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二、服務(wù)簡(jiǎn)介
np電話是_________公司提供的語(yǔ)音通信服務(wù)項(xiàng)目。本軟件產(chǎn)品受中華人民共和國(guó)版權(quán)法及國(guó)際版權(quán)條約和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)法及條約的保護(hù)。用戶獲得本軟件產(chǎn)品的使用權(quán)。_________公司是該項(xiàng)業(yè)務(wù)的全權(quán),并負(fù)對(duì)用戶的全方位服務(wù)。同時(shí),用戶必須:
1.自行配備上網(wǎng)的所需設(shè)備,包括個(gè)人電腦、調(diào)制解調(diào)器或其他必備上網(wǎng)裝置。
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三、關(guān)于用戶個(gè)人資料
用戶必須提供詳盡及準(zhǔn)確的個(gè)人資料。如個(gè)人資料有任何變動(dòng),必須及時(shí)更新。允許np電話服務(wù)系統(tǒng)不定時(shí)向您的郵箱或語(yǔ)音信箱發(fā)送信息。同時(shí),我們承諾不對(duì)外公開用戶的姓名、郵件地址、電子郵箱、帳號(hào)和電話號(hào)碼。除非:
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五、關(guān)于隱私制度
np電話服務(wù)提供發(fā)話人與受話人之間的私人語(yǔ)音或語(yǔ)音信件的傳送。語(yǔ)音通信秘密受法律保護(hù)。我們絕不會(huì)公開、編輯或透露用戶的語(yǔ)音或語(yǔ)音信件內(nèi)容,除非有法律許可及國(guó)家有關(guān)公安、安全部門等要求。
六、關(guān)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和有限責(zé)任
1.用戶對(duì)使用語(yǔ)音服務(wù)個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。用戶信息內(nèi)容及其后果由用戶負(fù)責(zé)。
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七、關(guān)于用戶管理
用戶不得利用np電話從事任何違反國(guó)家法律的活動(dòng)。
1.用戶須承諾不傳輸任何非法的、騷擾性的、中傷他人的、辱罵性的、恐嚇性的、傷害性的、庸俗的,等語(yǔ)言及信息資料。
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八、關(guān)于用戶np號(hào)碼使用和資費(fèi):
1.np電話號(hào)碼由服務(wù)器序號(hào)和用戶號(hào)組成。可在網(wǎng)上完成注冊(cè),亦可有np電話銷售商協(xié)助完成注冊(cè)。資費(fèi)按鐵通ip電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.用戶可以通過個(gè)人信息查詢獲取通話的相關(guān)信息。我們免費(fèi)向客戶提供話費(fèi)詳細(xì)清單查詢。
3.pctophone功能為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶提供服務(wù)。
九、關(guān)于業(yè)務(wù)注銷和終止服務(wù):
np電話用戶注冊(cè)成功使用期滿后,如果沒有續(xù)費(fèi),該np號(hào)碼將被停止使用,責(zé)任由用戶承擔(dān)。系統(tǒng)將保留該號(hào)碼三個(gè)月,在此期間如不續(xù)費(fèi),系統(tǒng)自動(dòng)將該號(hào)碼收回。
十、關(guān)于號(hào)碼轉(zhuǎn)讓
所有用戶np電話號(hào)碼都可自由轉(zhuǎn)讓他人,但必須由出讓方將用戶信息中必須填寫的關(guān)鍵信息部分改成被轉(zhuǎn)讓方的信息,并經(jīng)e-mail方式確認(rèn)后,再轉(zhuǎn)交出其使用的密碼,方可視為轉(zhuǎn)讓完成。轉(zhuǎn)讓過程造成的用戶糾紛,責(zé)任由用戶個(gè)人承擔(dān)。
十一、關(guān)于通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過用戶登記郵箱、電話傳送。也可以通過np電話有關(guān)服務(wù)網(wǎng)站公布。服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情都會(huì)以此形式進(jìn)行。
十二、關(guān)于法律
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);消費(fèi)者;個(gè)人信息;法律保護(hù)
隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐步發(fā)展,傳統(tǒng)的應(yīng)用范圍由單純文字處理以及信息傳遞逐步擴(kuò)展至商業(yè)區(qū)域,這一翻天覆地的變化使得傳統(tǒng)的商業(yè)模式發(fā)生了較大的改善。隨著電子商務(wù)模式的出現(xiàn),雙方主體可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,并且互留個(gè)人信息有助于實(shí)現(xiàn)交易目的。但是在實(shí)際生活中由于個(gè)人信息被篡改或者是轉(zhuǎn)賣等各類非法事件時(shí)有發(fā)生,當(dāng)前保護(hù)電子商務(wù)中消費(fèi)者個(gè)人信息成為研究界的重點(diǎn)。我國(guó)立法對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)存在一定的缺失情況,只有部分法律有所涉及,所以必須要構(gòu)建科學(xué)完善的法律法規(guī),有效保護(hù)公民的個(gè)人信息。本文從以下幾方面講解個(gè)人信息內(nèi)涵以及我國(guó)法律現(xiàn)狀和存在的問題,提出電子商務(wù)中消費(fèi)者個(gè)人信息法律保護(hù)的實(shí)踐指導(dǎo)對(duì)策。
一、個(gè)人信息內(nèi)涵
相關(guān)學(xué)者對(duì)于個(gè)人信息有著多元的觀點(diǎn),有的學(xué)者認(rèn)為個(gè)人信息也稱之為私人信息或者是個(gè)人數(shù)據(jù)。但是大部分學(xué)者們認(rèn)為個(gè)人信息是識(shí)別本人信息的組合,包括了人的生理心理以及智力和個(gè)體、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)文化、家庭等眾多方面。在進(jìn)行電子商務(wù)交易過程中,消費(fèi)者個(gè)人信息被定為以下三類:
(一)消費(fèi)時(shí)的基本信息人們?cè)陔娮由虅?wù)消費(fèi)過程中,通常會(huì)提供詳細(xì)信息,包括姓名、住址以及電話號(hào)碼,在交易時(shí)自己的信用卡以及銀行卡也會(huì)被對(duì)方所知,這些是人們十分敏感的信息,甚至網(wǎng)上的收款號(hào)碼也通常會(huì)被泄露,但是大部分人們并沒有正確認(rèn)識(shí)到這些信息保護(hù)的重要意義,但是這些都是與人們生活密切相關(guān)的信息。
(二)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的個(gè)人信息人們?cè)谶M(jìn)行電子商務(wù)過程中,難以避免的,會(huì)將個(gè)人信息存儲(chǔ)至網(wǎng)絡(luò)中,在消費(fèi)過程中將其作為個(gè)人信息存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò),主要包含瀏覽記錄、消費(fèi)記錄以及聊天記錄等等。根據(jù)隱私權(quán)個(gè)人信息定義,個(gè)人如果并不想知道消費(fèi)內(nèi)容,卻因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上有相關(guān)記錄存在可能會(huì)被公開的危險(xiǎn),這便會(huì)威脅到個(gè)人的信息安全。
(三)網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)的個(gè)人信息由于大部分人們個(gè)人信息存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)之中,此種存儲(chǔ)主要?jiǎng)澐譃閮煞N,第1種是存在消費(fèi)者電腦中這些信息,極有可能存在被盜取的問題。例如第2種的是消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,在郵箱中的信息以及各個(gè)消費(fèi)平臺(tái)中的相關(guān)信息,這些是十分隱秘的,例如存在交易往來的電子郵件,或者是消費(fèi)者個(gè)人存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)中的通話記錄。
二、我國(guó)的法律現(xiàn)狀和存在的問題
我國(guó)法律針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)證實(shí)程度較低,法律條款和內(nèi)容近似于空白,并沒有制定出合理的規(guī)章制度,所以個(gè)人信息在受保護(hù)過程當(dāng)中主要是通過民法。但是部分規(guī)定也顯然不夠充足,在執(zhí)行過程當(dāng)中的執(zhí)行效率和執(zhí)行責(zé)任不夠明確,主要問題有以下幾點(diǎn):
(一)立法不夠集中,沒有專門保護(hù)部門在利用電子系統(tǒng)進(jìn)行交易的過程當(dāng)中,由于個(gè)人信息保護(hù)系統(tǒng)并沒有制定特殊的方式,當(dāng)針對(duì)電子商務(wù)和個(gè)人信息檔案有所沖突時(shí),只會(huì)依照《民法通則》當(dāng)中的名譽(yù)權(quán),來保護(hù)個(gè)人實(shí)際信息,并沒有涉及保護(hù)個(gè)人信息的法律條款。并且在刑法當(dāng)中也只是針對(duì)嚴(yán)重違反個(gè)人信息的法律條款,如果只是輕度的侵犯,個(gè)人信息的侵害并沒有有效的進(jìn)行實(shí)施,所以此項(xiàng)立法不夠完善,導(dǎo)致電子商務(wù)當(dāng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息的現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)發(fā)生。由于違法成本會(huì)有所降低,所以導(dǎo)致違法亂紀(jì)事情經(jīng)常會(huì)發(fā)生,所以要針對(duì)個(gè)人信息在立法當(dāng)中的不足現(xiàn)象,進(jìn)行機(jī)制的糾正,并且發(fā)現(xiàn)在法律當(dāng)中混亂的狀態(tài),并沒有科學(xué)的立法系統(tǒng)針對(duì)個(gè)人信息來進(jìn)行有效的保護(hù),極易會(huì)出現(xiàn)個(gè)人信息被盜用的風(fēng)險(xiǎn),并且很多的相關(guān)法律條例在執(zhí)行過程當(dāng)中,由于力度不夠充足,執(zhí)行不夠到位,很難起到規(guī)范的效果。
(二)懲罰機(jī)制有所欠缺由于當(dāng)前法律法規(guī)對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制不夠健全,大部分的違法行為是以刑事或行政處罰為主。在我國(guó)法律當(dāng)中并沒有對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息設(shè)立相關(guān)的民事懲罰范圍,所以如果有不法分子侵犯?jìng)€(gè)人信息時(shí)就可以推卸掉自己的民事責(zé)任。針對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人信息的各項(xiàng)行為監(jiān)管部門要認(rèn)清相關(guān)責(zé)任,如果責(zé)任認(rèn)定不夠清晰,則很容易會(huì)造成互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象,從而對(duì)于各類商家和不法分子的處罰力度不夠充足,難以起到警示和處罰的作用,很多執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當(dāng)中對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)權(quán)益重視程度不夠完善,所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。
(三)消費(fèi)時(shí)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)不充分在拋去立法不夠完善的現(xiàn)狀,部分消費(fèi)者在利用電子商務(wù)進(jìn)行購(gòu)物時(shí),自身對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)就不夠充足,所以在維權(quán)過程當(dāng)中的法律保護(hù)觀念不夠完善,很多人在街頭就可以通過調(diào)查的形式來獲取個(gè)人信息,所以由此可以看出個(gè)人并沒有充分的認(rèn)識(shí)到自身信息的重要性,很容易就被商家所提供的調(diào)查表格套取個(gè)人信息,我們?cè)谌粘I町?dāng)中經(jīng)常會(huì)接觸到裝修或貸款的電話,這時(shí)候我們并不知道我們的個(gè)人信息,是在什么時(shí)候所泄露的,當(dāng)此類現(xiàn)象發(fā)生時(shí)就可以有效的表明我們的個(gè)人信息保護(hù)不夠完善。
三、對(duì)個(gè)人信息立法保護(hù)的建議
(一)出臺(tái)相應(yīng)法律,建立保護(hù)體系我國(guó)對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)并沒有統(tǒng)一的立法要求,針對(duì)電子商務(wù)當(dāng)中個(gè)人信息保護(hù)也并沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策,所以我國(guó)在發(fā)展過程當(dāng)中,要想提高個(gè)人信息保護(hù)的完善信息,要針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行逐步的完善。通過積極的借鑒西方國(guó)家在個(gè)人信息法律法規(guī)完善過程當(dāng)中的策略,逐步的規(guī)范商家對(duì)于信息使用范圍的準(zhǔn)確性,針對(duì)違法行為政府要對(duì)于商家做出嚴(yán)格的處罰,并且在處罰過程當(dāng)中要嚴(yán)格的審查輕微侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的各項(xiàng)違法行為,加大處罰的整治力度,使違法成本能夠有效的提高。如果在處罰過程當(dāng)中忽視了輕微侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為,則很容易對(duì)后續(xù)工作開展產(chǎn)生不利的影響。所以必須要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),構(gòu)建科學(xué)完善的保護(hù)體系,進(jìn)一步保障電子商務(wù)中消費(fèi)者個(gè)人的合法信息以及相關(guān)權(quán)益,才能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,極大程度上的保障人們信息安全。
(二)建立電子商務(wù)市場(chǎng)制度電子商務(wù)市場(chǎng)制度的確立和完善對(duì)于電子商務(wù)商家的資格準(zhǔn)入和信用機(jī)制進(jìn)行綜合性的測(cè)評(píng),針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)能夠起到重要的意義。一個(gè)良性發(fā)展的企業(yè),需要有科學(xué)的規(guī)章制度來作為指引,所以建設(shè)嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系能夠促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中的可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也要將此類制度落實(shí)到信息保護(hù)當(dāng)中,正確認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建的重要意義,充分的提高制度實(shí)施的高效性,從而有效的針對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行重視,保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人權(quán)益,提高消費(fèi)者在購(gòu)物過程當(dāng)中的信息把握程度。
(三)加強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)消費(fèi)者自身必須要正確認(rèn)識(shí)到自我保護(hù)的重要意義,能夠不斷的規(guī)范消費(fèi)行為。同時(shí)政府及有關(guān)部門要在社會(huì)當(dāng)中積極的宣傳消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的重要性,并且使消費(fèi)者在電子商務(wù)活動(dòng)時(shí)要積極的認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息保護(hù)的意義,從而提高消費(fèi)者的個(gè)人保護(hù)意識(shí),了解侵犯自身權(quán)益的各項(xiàng)行為,及時(shí)的針對(duì)侵犯行為進(jìn)行舉報(bào)和處理,從而保護(hù)自己的信息安全,消費(fèi)者要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)自己的信息安全度。有關(guān)部門在宣傳過程當(dāng)中,要使消費(fèi)者站在自身角度出發(fā),提高自身的法律防范意識(shí),逐步的完善個(gè)人信息保護(hù)。落實(shí)法律法規(guī)制度,使消費(fèi)者能夠在保護(hù)自己信息的同時(shí),面對(duì)各類不合法的信息填寫內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑,并且向有關(guān)部門及時(shí)的進(jìn)行匯報(bào),提高自身的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】技術(shù)偵查制度 刑事訴訟 隱私權(quán) 【中圖分類號(hào)】G640 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
技術(shù)偵查措施通常包括電子偵聽、電話監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密拍照、錄像、進(jìn)行郵件檢查等秘密的專門技術(shù)手段。我國(guó)在新《刑事訴訟法》中所增加的“技術(shù)偵查措施”的規(guī)定意味著我國(guó)已經(jīng)遵從世界立法主流動(dòng)向,在保障技術(shù)偵查制度、司法實(shí)踐運(yùn)行有法可依的前提下,尊重人權(quán)并努力彌補(bǔ)技術(shù)偵查的立法空白,進(jìn)而推進(jìn)刑事程序法治化發(fā)展進(jìn)程。然而在司法實(shí)踐具體操作過程中,《刑事訴訟法》在技術(shù)偵查措施應(yīng)用方面還存在適用模棱兩可、立法模糊等情況,這也將是我國(guó)技術(shù)偵查制度嘗試進(jìn)行完善的最大瓶頸。
技術(shù)偵查制度的適用性與局限性
《憲法》影響下技術(shù)偵查制度的適用性。現(xiàn)階段,我國(guó)《憲法》中與技術(shù)偵查措施和制度相關(guān)的法律條款是第40條,此項(xiàng)規(guī)定明確提出公民的通信秘密和通信自由權(quán)利必須得到法律維護(hù),并將其視為保障公民基本權(quán)利的主要措施。雖然《憲法》本身不具備技術(shù)偵查措施和制度所需的直接適用效力,但是對(duì)技術(shù)偵查措施和制度的限定,卻是以《憲法》的規(guī)定作為基本依據(jù)的,這也為通信檢查適用性等問題的解決提供了可能。
其他法律及行政法規(guī)限定下偵查制度的局限性。技術(shù)偵查制度與新《刑事訴訟法》的關(guān)系在于,后者在2012年出版的版本中,第二編第二章第八節(jié)中運(yùn)用立法的形式對(duì)前者進(jìn)行了明確的限定,具體內(nèi)容包含技術(shù)偵查制度的實(shí)施要求、收集材料管理和使用、實(shí)施主體、批準(zhǔn)程序、適用范圍、有效期限等,這也是技術(shù)偵查制度獲得法律地位的重要契機(jī)。在此之前,技術(shù)偵查并沒有任何專門的立法,即便是在其他法律條款和行政法規(guī)中有涉及到技術(shù)偵查的條款,但是也基本分散在《電信條例》、《郵政法》(淺表性界定)、《人民警察法》(賦權(quán)性粗線條界定)、《郵局法》和《電信條例》(專業(yè)狹窄性)等法律條款中。
當(dāng)前技術(shù)偵查制度面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題
第一,約束與需求“兩層皮”,適用范圍的雜亂化。與技術(shù)偵查手段、制度相關(guān)的各類法律,如《憲法》、《刑事訴訟法》、公安部規(guī)章及規(guī)范性文件等,其制定于不同的歷史時(shí)期,更新和修訂的頻次并不頻繁,因此對(duì)技術(shù)偵查手段和制度的司法實(shí)踐性具體應(yīng)用,所起到的制約和指導(dǎo)能力相對(duì)有限。這也使得現(xiàn)階段技術(shù)偵查制度在國(guó)內(nèi)應(yīng)用時(shí),可遵循的法律和受限定程度均非常有限,無(wú)法完全避開對(duì)當(dāng)事人或犯罪嫌疑人隱私侵犯的主因之一。與技術(shù)偵查措施和制度相關(guān)的各類規(guī)定,同樣也是用個(gè)別條款的方式對(duì)其進(jìn)行概括性或賦權(quán)性限定,對(duì)技術(shù)偵查措施和制度司法實(shí)踐具體操作應(yīng)用所需的細(xì)致性約束方面卻無(wú)能為力。
新《刑事訴訟法》在具體司法實(shí)踐應(yīng)用過程中,不同層級(jí)、不同部門、不同地方公檢法部門對(duì)“重大犯罪” “嚴(yán)重危害杜會(huì)犯罪”的界定與《刑事訴訟法》和其他法律條款一樣,并沒有統(tǒng)一性的界定標(biāo)準(zhǔn),如此導(dǎo)致司法實(shí)踐應(yīng)用中偵查機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)超出其權(quán)限范圍,甚至認(rèn)為凡是符合“重大犯罪案件” “嚴(yán)重危害杜會(huì)” 或其中一條特征的,就可以將其歸入技術(shù)偵查適用范圍內(nèi),使得絕大多數(shù)刑事案件因?qū)ι鐣?huì)危害極大而無(wú)法被精準(zhǔn)分類。
第二,適用期限彈性過大,技術(shù)審批不合理。新《刑事訴訟法》雖然在第148條中對(duì)技術(shù)偵查實(shí)施主體進(jìn)行了限定,在第150條中要求技偵措施的應(yīng)用必須在嚴(yán)格審核批準(zhǔn)之后,并按照批準(zhǔn)內(nèi)容落實(shí)。但是需要經(jīng)過何種程序?qū)徟珊畏N部門負(fù)責(zé)方面卻并沒有詳細(xì)的規(guī)定。一般情況下按照通行條例,人民檢察院如果辦案過程中使用技術(shù)偵查制度及措施,就必須自行審批和批準(zhǔn)。其他機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)同樣遵從“自己決定、審批、實(shí)施”的不合理規(guī)則。此種近似自審、自發(fā)、自行監(jiān)督的方式,難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)守自盜、疏忽大意、隨意處置的問題。
第三,制裁和監(jiān)督機(jī)制缺乏,權(quán)利救濟(jì)機(jī)制不完善。在新《刑事訴訟法》中,雖然對(duì)技偵違法使用后果和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了界定,然而監(jiān)督需要和缺乏監(jiān)督所產(chǎn)生的矛盾,卻并沒有在此項(xiàng)法律中得到緩解或解決。技偵在缺乏社會(huì)監(jiān)督和法律監(jiān)督的前提下,容易游離在現(xiàn)有法律要求和監(jiān)督管理之外,如果無(wú)法使用責(zé)任追究的方式嚴(yán)懲違法使用、濫用技術(shù)偵查制度和措施的行為,只能導(dǎo)致對(duì)工作缺乏約束力。
我國(guó)司法實(shí)踐中,一般使用法官單方面檢查和核實(shí)證據(jù),無(wú)法保障辯護(hù)人全程參與訴訟,不需要通知雙方到場(chǎng),不監(jiān)督管理程序發(fā)展趨向等情況。如果在技偵證據(jù)司法實(shí)踐應(yīng)用中,庭外核實(shí)是否是其適用范圍、質(zhì)證存在的必要性無(wú)法被法律條款所明確的話,技偵證據(jù)所面臨的各類現(xiàn)實(shí)問題自然會(huì)不斷增加。
我國(guó)技術(shù)偵查制度的完善措施
首先,調(diào)整案件適用范圍,細(xì)化對(duì)象使用領(lǐng)域。新《刑事訴訟法》中按照技術(shù)偵查的三類劃分要求,對(duì)其適用范圍進(jìn)行了詳細(xì)的界定。但是“口袋型” 擴(kuò)大性規(guī)定的出現(xiàn),需要偵查機(jī)關(guān)重新調(diào)整案件的適用范圍,來降低自由裁量空間擴(kuò)大的可能性。技術(shù)偵查的案件適用范圍在進(jìn)一步細(xì)化的過程中,不斷借鑒其他國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn),可輔助應(yīng)對(duì)技術(shù)偵查制度和措施濫用的問題。基于此,建議立足新《刑事訴訟法》現(xiàn)有規(guī)定,堅(jiān)持常規(guī)偵查手段的適用,技術(shù)偵查措施和制度的應(yīng)用必須在前者無(wú)法達(dá)成偵查目標(biāo)時(shí)方可應(yīng)用的原則,從而進(jìn)一步調(diào)整技術(shù)偵說氖視梅段А
其次,健全審批程序,限定使用期限。健全審批程序需要預(yù)先明確審批內(nèi)容和主體。現(xiàn)階段世界主要法治國(guó)家在審批的主體方面,設(shè)立獨(dú)立法官負(fù)責(zé),但是我國(guó)法院并不適合單獨(dú)列為審核機(jī)構(gòu)。按照我國(guó)實(shí)際司法和立法情況,建議同級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)審批公安機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)益,進(jìn)而進(jìn)一步解決公安機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)力膨脹問題。在具體運(yùn)行過程中,可形成執(zhí)行、審批、申請(qǐng)三方互相制約、彼此獨(dú)立、互相監(jiān)督的運(yùn)作流程(程序),任何需要運(yùn)用技術(shù)偵查措施的檢查機(jī)關(guān),都必須提交申請(qǐng)到上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。待批準(zhǔn)同意之后,才能夠允許公安機(jī)關(guān)的技偵部門具體執(zhí)行,以便進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督技術(shù)偵查制度和措施的應(yīng)用情況。技術(shù)偵查制度本身也需要按照審批主體、內(nèi)容、法律法規(guī)、相關(guān)限定條款等不斷調(diào)整而進(jìn)行自我完善。
限定使用期限方面,建議預(yù)先限定申請(qǐng)次數(shù),建議限定延長(zhǎng)次數(shù)為一次,如果延長(zhǎng)之后仍無(wú)法及時(shí)取得有效證據(jù),那么需要及時(shí)解除本次技術(shù)偵查措施,此項(xiàng)要求必須列入技術(shù)偵查應(yīng)用制度中。對(duì)于已經(jīng)達(dá)到要求、不需要使用或者期限未滿的案件,更需要及時(shí)解除本次技術(shù)偵查應(yīng)用申請(qǐng)。假使在偵查過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索,目前無(wú)法結(jié)案的,可提報(bào)給省級(jí)審批機(jī)關(guān),批準(zhǔn)延長(zhǎng)之后方可延長(zhǎng)。
最后,設(shè)立違法制裁制度,健全權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。強(qiáng)化技偵執(zhí)法的監(jiān)督管理力度,以制度監(jiān)督為先導(dǎo),技術(shù)監(jiān)督為中心,人力監(jiān)督作為基本保障,在三管齊下、三位一體的保障下,避繁就簡(jiǎn),逐步檢查執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)、糾偏層面、預(yù)測(cè)預(yù)防層面在技偵執(zhí)法中有可能出現(xiàn)的侵權(quán)行為、權(quán)力濫用行為等,人力監(jiān)管必須保障執(zhí)法監(jiān)督的持續(xù)性、經(jīng)常性、針對(duì)性。技術(shù)監(jiān)督需要建立起立體化、多層次、多方位、具有操作性和可核查性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),借助監(jiān)督合力的強(qiáng)化,保障技術(shù)監(jiān)察的嚴(yán)格執(zhí)法。并在未來發(fā)展中努力強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的三效合一性。權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的健全方面,需要賦予當(dāng)事人異議權(quán)、知情權(quán)、提訟權(quán)、復(fù)議權(quán),這是保障權(quán)益救濟(jì)機(jī)制有效運(yùn)行的前提。此外,逐步健全非法證據(jù)排除規(guī)則、保障當(dāng)事人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償權(quán)利等,也應(yīng)該作為權(quán)利救濟(jì)機(jī)制持續(xù)落實(shí)的基本保障。
(作者單位:江西警察學(xué)院)
【參考文獻(xiàn)】
①楊洪梅:《我國(guó)技術(shù)偵查制度存在的問題及完善路徑》, 《重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)》,2012年第12期。
②田益友、顧偉:《論我國(guó)技術(shù)偵查的制度構(gòu)建》,《法制與社會(huì)》,2008年第36期。
南京創(chuàng)業(yè)者沈德平,現(xiàn)做“紅豆”服裝。他有一個(gè)上海客戶,拿了3萬(wàn)元錢的貨,當(dāng)時(shí)客戶只寫了一張貨款欠條,什么合同也沒簽就走了,之后再無(wú)音信。沈德平追到上海,要求當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶐椭檎疫@個(gè)人,被拒絕,派出所說他出示的手寫欠條不能作為法律憑證,還要再拿一個(gè)正式的律師函來才行。他十分疑惑,欠條在法庭上都可以當(dāng)證據(jù)使用,為什么不能用來查人呢?
[專家解答]
大陸律師事務(wù)所田宏律師:案例中沈德平因?yàn)闆]有簽正式合同,只是憑借非正式合同(欠條)去追款,最終失敗。盡管欠條在法庭上可以當(dāng)物證使用,但是在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中并不具備真正的法律效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中隨時(shí)都要簽訂正式的法律合同。
[注意]
首先,只有內(nèi)容合法的合同,才能在雙方發(fā)生糾紛時(shí)起到保護(hù)當(dāng)事人利益的作用。避免合同內(nèi)容不規(guī)范或不合法,合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)。
其次,創(chuàng)業(yè)者簽合同前要弄清對(duì)方有無(wú)簽合同的合法授權(quán),如果對(duì)方連簽合同的權(quán)利都沒有,簽出來的合同也等于廢紙一張。
再次,合同有固定格式,但沒有固定文本可模仿,不管什么合同都是自由締約的,締約的內(nèi)容主要由締約雙方協(xié)商決定。在簽訂合同之前創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該了解一下所要簽合同的一些法律常識(shí)。
[案例2]
揚(yáng)州創(chuàng)業(yè)者黃麗在租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地時(shí),房東提出要收押金,她不愿交,房東堅(jiān)持要收,她想知道,收租房押金到底合不合法;如果能收,押金的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
[專家解答]
南京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心法律顧問夏瑜杰律師:房屋租賃中的法律問題也是創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常遇到的。如果不懂法,在簽租賃合同時(shí)就最容易被別人鉆空子。
在租U房屋時(shí),創(chuàng)業(yè)者要注意以下一些問題:
一是租賃合同到期后,原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。有些房屋因周圍環(huán)境改善后市口變好了,房東不想再把房子租給創(chuàng)業(yè)者,或者提出要加房租。而這時(shí)創(chuàng)業(yè)者的生意已做得很好,如果經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)改變,原來辛苦建立起來的客戶網(wǎng)絡(luò)就要受影響。在這種情況下,創(chuàng)業(yè)者可用優(yōu)先承租權(quán)來約束房東。
[關(guān)鍵詞]云計(jì)算;出版社;版權(quán)管理;圖書管理
[中圖分類號(hào)]D920.4
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-5918(2015)13-0077-02
就目前而言,我國(guó)的出版社圖書管理存在著諸多的不足之處,譬如:人們對(duì)于版權(quán)這個(gè)概念的認(rèn)識(shí)還不夠清楚,部分出版單位缺乏相對(duì)應(yīng)的職業(yè)操守,還有就是人們?cè)谟龅桨鏅?quán)糾紛時(shí)不知道應(yīng)該如何運(yùn)用法律手段進(jìn)行解決,在版權(quán)的操作上也與世界水平相去甚遠(yuǎn)等。而目前的云計(jì)算技術(shù)則很好地為圖書版權(quán)的管理工作提供了較好的解決辦法,利用我國(guó)“三網(wǎng)融合”工作的不斷開展帶來的優(yōu)勢(shì),將云計(jì)算融入到圖書管理當(dāng)中,在很大程度上提高了管理的效率。
一、云計(jì)算技術(shù)與出版社圖書版權(quán)
(一)云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)。云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從特點(diǎn)上說包括了以下幾個(gè)方面:一是純粹的網(wǎng)絡(luò)虛擬化運(yùn)行,云計(jì)算技術(shù)可以利用系統(tǒng)內(nèi)部的接入以及核心層交換所得的數(shù)據(jù),這種虛擬化的優(yōu)勢(shì)使得用戶無(wú)論何時(shí)何地都可以立即獲得需要的內(nèi)容。二是根據(jù)用戶的需要進(jìn)行服務(wù),云計(jì)算技術(shù)是與服務(wù)的提供商一起構(gòu)建了資源系統(tǒng),從而做好服務(wù)以及數(shù)據(jù)的處理工作,用戶根據(jù)自己的實(shí)際需求進(jìn)行購(gòu)買。三是該技術(shù)具備動(dòng)態(tài)的拓展性,這個(gè)主要指的是,云計(jì)算可以在極短的時(shí)間內(nèi)優(yōu)化系統(tǒng),從而提供無(wú)窮的存儲(chǔ)空間。四是低成本優(yōu)勢(shì),云計(jì)算技術(shù)量入為出的計(jì)費(fèi)策略在很大程度上降低了網(wǎng)絡(luò)硬件費(fèi)用、主機(jī)的服務(wù)費(fèi)用等。
(二)圖書版權(quán)的概念。圖書版權(quán)也就是一般情況下的著作權(quán),具體的可以劃分為財(cái)產(chǎn)權(quán)以及人格權(quán)。這其中,人格權(quán)主要涉及到了姓名的表示權(quán)、公開發(fā)表權(quán)、嚴(yán)禁其他人利用不正當(dāng)?shù)姆椒ǎ孟鄳?yīng)的作品去損害權(quán)利人的切身利益的權(quán)利。而財(cái)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格意義上說是一種立足于人類的智慧之上才產(chǎn)生的無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,也是隸屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán),具體的包括了公開的口述權(quán)、重制權(quán)、播送權(quán)、演出權(quán)、公開的上映權(quán)、傳輸權(quán)、改作權(quán)、展示權(quán)、散布權(quán)以及出租權(quán)等。圖書版權(quán)需要維護(hù)的是一種思維的表達(dá),不是為了維護(hù)思想,在對(duì)權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán)的利益進(jìn)行維護(hù)的同時(shí),還要注意對(duì)文明以及知識(shí)的傳播進(jìn)行保護(hù),數(shù)學(xué)方法、算法、設(shè)備或者技術(shù)的設(shè)計(jì)工作等都不屬于圖書版權(quán)進(jìn)行維護(hù)的范圍之內(nèi)。
(三)出版社圖書版權(quán)管理的特點(diǎn)。出版社的圖書版權(quán)管理從大的方面來說,指的是對(duì)作品、合同、資源以及信息進(jìn)行管理。合同的管理指的是權(quán)利人與出版社之間就各自的義務(wù)以及權(quán)力進(jìn)行相應(yīng)的約定,從而確保各自己的利益;作品的管理是在合同管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,要對(duì)作品的安全負(fù)責(zé),防止出現(xiàn)損壞、遺失、失竊等現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生;資源的管理也就是出版社對(duì)自己擁有的市場(chǎng)、資金、專業(yè)人才、營(yíng)銷渠道等進(jìn)行管理,從而發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì);信息管理涉及到了權(quán)利人及其作品的信息,也包括了市場(chǎng)和圖書營(yíng)銷信息等。出版社的圖書版權(quán)管理就是立足于這些基本的管理點(diǎn)之上進(jìn)行的,做好這些環(huán)節(jié)才能真正意義上做好圖書版權(quán)的管理工作。
(四)云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的出版社圖書版權(quán)管理。云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指的是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,利用優(yōu)化、匯聚等來對(duì)存在的所有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行綜合性的管理,這樣就能方便用戶可以根據(jù)自己的實(shí)際需要,按照一種容易擴(kuò)展的方法來獲得自己實(shí)際需要的服務(wù)。我們通常說到的云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是通過在建立了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的基礎(chǔ)上,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)根據(jù)用戶需要的類型區(qū)別,從而可以提供各個(gè)不同的服務(wù)。在這種技術(shù)背景下的圖書版權(quán)管理因?yàn)樵朴?jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),整個(gè)的數(shù)據(jù)信息中心的所有資源在進(jìn)行使用的時(shí)候可以不受到地域、環(huán)境的限制,所有的用戶利用數(shù)據(jù)終端,在網(wǎng)絡(luò)鏈接之后就能夠在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間在對(duì)應(yīng)的資源庫(kù)中找到相對(duì)應(yīng)的圖書版權(quán)信息相關(guān)資源。也就是說,云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所具備的分散性以及廣泛性,再加上應(yīng)用方式因人而異,就能在很大程度上提高圖書版權(quán)管理的工作效率,進(jìn)一步提升保護(hù)措施以及版權(quán)管理效果。
二、當(dāng)前出版社圖書版權(quán)管理中存在的問題
(一)缺乏基本的圖書版權(quán)意識(shí)。這個(gè)主要指的是對(duì)于圖書版權(quán)的基本認(rèn)識(shí)不足,還有很多人不清楚版權(quán)的歸屬,對(duì)于圖書版權(quán)屬于權(quán)力者這一基本知識(shí)都不是很清楚,從這里就可以看到基本法律認(rèn)識(shí)的匱乏。其次就是人們?nèi)狈σ欢ǖ木S權(quán)意識(shí),對(duì)于自己面臨的侵權(quán)盜版問題往往權(quán)力者都不知道應(yīng)該如何處理,法律知識(shí)相當(dāng)缺乏。
(二)管理制度和對(duì)應(yīng)人才的缺失。圖書版權(quán)的管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性相當(dāng)強(qiáng)的任務(wù),沒有高素質(zhì)的人才作保障,很難做出成績(jī)。這就要求管理人員除了具備基本的法律知識(shí)外,還要懂得如何進(jìn)行管理、如何對(duì)外溝通,在市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)上也要具備一定的能力,只有符合這些標(biāo)準(zhǔn)的人才才可以勝任這項(xiàng)工作。此外,制度的不完善也制約著圖書版權(quán)管理的前進(jìn)步伐,大多數(shù)的出版社在這方面還處于空白階段,急需得到進(jìn)一步的完善。
(三)圖書侵權(quán)現(xiàn)象不斷發(fā)生,維權(quán)力度不足。近幾年來,因?yàn)榍謾?quán)而被告上法庭的出版社絡(luò)繹不絕,這其中既包括了未經(jīng)權(quán)利人的允許就擅自使用他們的作品,很多時(shí)候出版社都不知道自己和權(quán)利人簽訂的是無(wú)效的合同,這就使得自己吃了啞巴虧。也包括了出版社違約侵權(quán),這種現(xiàn)象主要指的是出版社未能履行自己的責(zé)任,單方面的修改合同內(nèi)容。再就是過失侵權(quán),這類現(xiàn)象主要指的是抄襲、剽竊等,并非出自出版社的本意,但也在無(wú)意中間接地?fù)p害了權(quán)利人的切身利益。
三、云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的出版社圖書版權(quán)管理研究
(一)出版社不斷完善、深入了相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)。單純的從法律這個(gè)角度出發(fā),云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的出版社圖書版權(quán)管理在整體上歸為數(shù)字版權(quán)。雖然說我國(guó)在圖書版權(quán)方面還缺乏足夠完善的法律規(guī)范,但是現(xiàn)有的法律制度對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的規(guī)范還是相當(dāng)?shù)耐暾秃侠淼摹T缭?010年的時(shí)候,我國(guó)相關(guān)部門出臺(tái)的《著作權(quán)法》就再一次的為圖書版權(quán)中侵權(quán)現(xiàn)象修改了相應(yīng)的條款,在這之前一段時(shí)間就已經(jīng)生效的有關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的保護(hù)條例就是為了能夠與在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件下做好出版社的圖書版權(quán)管理工作相適應(yīng),這其中也對(duì)數(shù)字版權(quán)的法定的許可、合理的使用以及相對(duì)應(yīng)的管理技術(shù)等做出了更深一步的規(guī)定,隨著新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段隨著科技的進(jìn)步而不斷地涌現(xiàn),云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)依照相對(duì)應(yīng)的法律條款就可以解決一些常規(guī)的圖書版權(quán)法則所不能解決的糾紛問題。所以說,云計(jì)算背景下的圖書版權(quán)管理辦法一是吸收到了傳統(tǒng)的圖書版權(quán)管理中的經(jīng)驗(yàn)以及優(yōu)勢(shì),利用到了數(shù)字版權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),二是還對(duì)傳統(tǒng)辦法進(jìn)行了一定程度上的修訂和完善,對(duì)于責(zé)任的劃分有了更加清晰的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和條件,細(xì)化了侵權(quán)等行為的責(zé)任,明確了使用的具體范圍,這就使得圖書版權(quán)中的糾紛問題能夠依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行切實(shí)的解決。
(二)加強(qiáng)了出版行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管。云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)可以很準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)法律規(guī)定之外的存在于監(jiān)管層次中的具體問題,為什么云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以做到這些,又是如何加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的。可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解釋:一是云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是提供商進(jìn)行了嚴(yán)格的審查。云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要工作責(zé)任就是對(duì)所有的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)應(yīng)的計(jì)算以及托管。也就是說,用戶的信息、數(shù)據(jù)以及隱私等都是需要經(jīng)過云計(jì)算的提供商進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)審查,從而可以確保用戶的信息安全,云計(jì)算的提供商也是由政府的相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管的。所以,云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中存在的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)就是針對(duì)提供商的資格進(jìn)行相應(yīng)的審查,從而能夠保證用戶的數(shù)據(jù)信息等相應(yīng)的資源可以得到可靠地保護(hù)以及享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。二是圖書版權(quán)管理中的存儲(chǔ)問題。云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不用受到地域、環(huán)境的限制。也就是說,圖書版權(quán)管理中的存儲(chǔ)量會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍,大大超過傳統(tǒng)的存儲(chǔ)辦法,進(jìn)一步的降低了管理過程中的存儲(chǔ)成本。這一切都是立足于良好的內(nèi)部監(jiān)管制度,這些都對(duì)云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)數(shù)據(jù)的合理運(yùn)用起到了催化、促進(jìn)的積極效果。相關(guān)部門更容易在監(jiān)管過程中與出版社進(jìn)行溝通,更好地維護(hù)了所有參與者自身的權(quán)益。
(三)強(qiáng)化了圖書用戶的法律意識(shí)。云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)不但解決了傳統(tǒng)管理辦法中存在的諸多局限性,還可以將任務(wù)以及用戶作為工作的中心,利用虛擬化的特點(diǎn)將已經(jīng)分散的資源重新集中起來,依照用戶的具體需求提供相應(yīng)的服務(wù),根據(jù)使用量進(jìn)行費(fèi)用的結(jié)算。這就很好的增強(qiáng)了用戶對(duì)于費(fèi)用的管理意識(shí)。此外,每個(gè)用戶(也就是出版社)能夠?qū)⒆约旱臄?shù)據(jù)信息全部上傳到“云端”的資源中心內(nèi)部進(jìn)行保存。也就是說,每個(gè)參與者既是在接收數(shù)據(jù)信息,同時(shí)也在不斷地以及傳播信息。相對(duì)應(yīng)的法律條款也很好的規(guī)范了云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下進(jìn)行合理使用的范圍,還包括了云服務(wù)的提供商和用戶之間發(fā)生了侵權(quán)問題的糾紛解決辦法,這些都從網(wǎng)絡(luò)的參與者這個(gè)角度出發(fā)進(jìn)行了規(guī)定。在相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)、管理制度、媒體的不斷引導(dǎo)以及支持的作用之下,云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為所有的用戶培養(yǎng)了積極向上的傳播素養(yǎng),促使大家能自覺的尊重出版社的圖書版權(quán),進(jìn)一步促使云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下的用戶不斷地增進(jìn)自己的圖書版權(quán)的維權(quán)意識(shí)。
當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷繁榮,對(duì)于消費(fèi)者的權(quán)益也應(yīng)得到相關(guān)的法律保護(hù),我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的形成與不斷改進(jìn),對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益有了基本的保障。關(guān)于后悔權(quán)的提出引起了社會(huì)各界及廣大消費(fèi)者的關(guān)注以及爭(zhēng)議,有人認(rèn)為后悔權(quán)的推廣與實(shí)行是對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行了傾斜性保護(hù),也有一部分人對(duì)后悔權(quán)持質(zhì)疑和反對(duì)的意見,認(rèn)為后悔權(quán)的實(shí)行會(huì)嚴(yán)重影響商家的利益。因此,對(duì)消費(fèi)者后悔權(quán)的法律保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有著密不可分的關(guān)系。
一、消費(fèi)后悔權(quán)設(shè)立的必要性
如今在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,隨著遠(yuǎn)程購(gòu)物的不斷普及,郵購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型交易模式,逐漸取代了傳統(tǒng)的交易習(xí)慣。在新型的貿(mào)易中消費(fèi)者無(wú)法充分行使知情權(quán)與選擇權(quán),而一旦出現(xiàn)消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者也會(huì)因?yàn)榈乩砩系脑蚝茈y得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以,該貿(mào)易領(lǐng)域中的消費(fèi)糾紛有愈演愈烈的形勢(shì),致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重的損害。因此,對(duì)新型貿(mào)易相應(yīng)法律法規(guī)的執(zhí)行有勢(shì)在必行的趨勢(shì)。但是,由于我國(guó)關(guān)于交易行業(yè)的法律法規(guī)是根據(jù)傳統(tǒng)的貿(mào)易模式而制定的,所以有著一定的滯后性,對(duì)于新型貿(mào)易方式產(chǎn)生的消費(fèi)糾紛缺少有效的法律約束。所以,新型貿(mào)易模式的法律法規(guī)中,對(duì)于消費(fèi)者后悔權(quán)的相關(guān)規(guī)定,就有待于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的更新融入,也突出了消費(fèi)后悔權(quán)設(shè)立的必要性。
二、消費(fèi)后悔權(quán)入經(jīng)濟(jì)法所面對(duì)的問題
后悔權(quán)制度起源于美國(guó)、英國(guó)等發(fā)展國(guó)家,是根據(jù)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益所制定的相關(guān)法律規(guī)定而設(shè)立的。其主要針對(duì)郵購(gòu)、網(wǎng)上購(gòu)物等非現(xiàn)場(chǎng)的交易,是指消費(fèi)者自購(gòu)物之日起在一定期限內(nèi),享有商家無(wú)條件退貨并全款退回的權(quán)利。后悔權(quán)雖然在國(guó)外是一種成熟的法律條款,但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)能否成功執(zhí)行還有待考核與實(shí)踐,后悔權(quán)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的實(shí)際應(yīng)用中存在著爭(zhēng)議。后悔權(quán)的設(shè)立與消費(fèi)者保護(hù)法律的改革更新有密切的聯(lián)系,對(duì)于現(xiàn)代商貿(mào)的發(fā)展也有至關(guān)重要的影響。同時(shí),后悔權(quán)的設(shè)立是法律對(duì)新型交易方式所作出的回應(yīng),也是對(duì)新型交易中消費(fèi)者權(quán)益的基本保障。它有利于打破常規(guī)的消費(fèi)模式中,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者不平等的局面,有助于維護(hù)交易的公平性。后悔權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)確定法律的同時(shí),也有必須要面對(duì)的一系列問題,其中包括后悔權(quán)入法的必要性以及后悔權(quán)是否會(huì)顛覆契約精神,影響商家利益,擾亂市場(chǎng)秩序等相關(guān)的問題。
三、對(duì)我國(guó)消法修正案中后悔權(quán)制度的評(píng)價(jià)與建議
關(guān)于我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的修改案中,初步設(shè)定了關(guān)于后悔權(quán)的制度規(guī)定,后悔權(quán)對(duì)于遠(yuǎn)程購(gòu)物形成的,新型貿(mào)易模式中的消費(fèi)糾紛,能夠起到較好的法律效應(yīng)。雖然,初步設(shè)定的后悔權(quán)僅限于非現(xiàn)場(chǎng)交易的新型貿(mào)易中,但是,出于實(shí)際情況的考慮,目前只有非現(xiàn)場(chǎng)交易的消費(fèi)糾紛情況較為明顯。后悔權(quán)在其他國(guó)家的該領(lǐng)域是一種成熟的法律條款,在實(shí)際的應(yīng)用中有很多成功的案例,是值得我國(guó)經(jīng)濟(jì)法對(duì)后悔權(quán)制度實(shí)行所引用借鑒的。此次消費(fèi)者后悔權(quán)的初步設(shè)定,是后悔權(quán)首次進(jìn)入法律保護(hù)的范圍內(nèi),暫時(shí)處于實(shí)踐階段,在實(shí)際的應(yīng)用中還有一部分缺陷有待解決,現(xiàn)對(duì)問題與建議做如下整理。
1.后悔權(quán)的期限問題
關(guān)于消費(fèi)后悔權(quán)在實(shí)際應(yīng)用中的期限問題存在一定的爭(zhēng)議,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案中對(duì)后悔權(quán)的期限暫定為30天,但是,通過后悔權(quán)在實(shí)際的應(yīng)用實(shí)踐中,30天的期限存在后悔權(quán)期限過長(zhǎng)的問題。首先,消費(fèi)后悔權(quán)就是傾向于消費(fèi)者制定的法律規(guī)定,后悔權(quán)期間是消費(fèi)者對(duì)所購(gòu)商品的了解階段,尚未決定是否需要退換等問題,這樣對(duì)商家而言售出的商品就處于懸而未決的狀態(tài),對(duì)商家的營(yíng)銷策略有極大的影響。如果消費(fèi)后悔權(quán)期限過長(zhǎng),會(huì)大大影響經(jīng)營(yíng)者的效益,由此可見消費(fèi)后悔權(quán)的30天期限,屬于過分傾向于消費(fèi)者。關(guān)于后悔權(quán)的期限問題,我國(guó)應(yīng)參照國(guó)外后悔權(quán)實(shí)踐應(yīng)用成功的國(guó)家,將后悔權(quán)調(diào)整為7—14天,這樣不但對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益有一定的保護(hù)作用,也有利于提高商品流通的速度,而且維護(hù)了經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益與經(jīng)濟(jì)效益。
2.消費(fèi)后悔權(quán)的行使方式
對(duì)于消費(fèi)者后悔權(quán)的行使方式,我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定較為粗糙,沒有明確的規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的告知義務(wù)及消費(fèi)者的通知義務(wù),對(duì)消費(fèi)者如何撤銷交易沒有做出明確的規(guī)定。其中消費(fèi)者應(yīng)如何行使后悔權(quán)進(jìn)行退貨,以及經(jīng)營(yíng)者的退款日期都沒有相應(yīng)的規(guī)定,不足以對(duì)消費(fèi)者行使消費(fèi)后悔權(quán)產(chǎn)生指導(dǎo)和保障作用,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法應(yīng)對(duì)后悔權(quán)的行使方式進(jìn)一步細(xì)化,才能夠真正有利于消費(fèi)者后悔權(quán)的行使。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,消費(fèi)者后悔權(quán)的設(shè)定與應(yīng)用,有利于促進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)交易的新型貿(mào)易模式的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,雖然后悔權(quán)的提出引起了廣泛的爭(zhēng)議,對(duì)其的推出與實(shí)行也存在著褒貶不一的狀況。但是,經(jīng)過英美等經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)后悔權(quán)的成功實(shí)行與不斷更新,證實(shí)消費(fèi)者后悔權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者基本權(quán)益有較好的效果,是值得我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法設(shè)立及推廣運(yùn)行的維權(quán)條款。在實(shí)際的操作運(yùn)行中,通過借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),并且結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,對(duì)后悔權(quán)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)及有效更新,必然可以設(shè)立出一種有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的后悔權(quán)制度,并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)公平、有序的發(fā)展局面,有利于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)購(gòu);消費(fèi)者;信息安全
這些年來,諸多電商平臺(tái)如雨后蘆筍,發(fā)展迅速。網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的消費(fèi)者也不僅僅局限于年輕人群,越來越受到不同年齡層次的諸多人群的青睞。我們可以隨時(shí)購(gòu)買到我們需要的商品,這是互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來的便利。然而,在獲取便利時(shí)我們需要注意的是,消費(fèi)者的信息安全也在網(wǎng)購(gòu)的同時(shí)受到了威脅,值得我們深思。
1網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者信息安全案例分析
1.1“假客服”網(wǎng)上支付事件分析
2015年10月9日,中央電視臺(tái)《法治在線》報(bào)道:遼寧省沈陽(yáng)市的王女士,于2015年8月31日在某購(gòu)物網(wǎng)站上買了一套化妝品,在網(wǎng)上填好了信息并作了線上交易。在第二天則收到了自稱該化妝品店“客服”的電話,該“客服”稱前一日網(wǎng)站系統(tǒng)正在進(jìn)行升級(jí)維護(hù),訂單無(wú)法生效,須取消訂單及退款后再次購(gòu)買。本來還有所疑慮的王女士在“客服”能準(zhǔn)確道出她的訂單信息、個(gè)人信息之后,打開了“客服”發(fā)來的退款鏈接,并按照該鏈接相應(yīng)地輸入了銀行卡號(hào)、綁定的電話號(hào)碼、身份證以及交易密碼,多次提交申請(qǐng)但頁(yè)面顯示交易不成功后,相信了“客服”的提醒更換使用銀行卡,經(jīng)過幾次的提交,王女士銀行卡被支付了6000元,信用卡被支付了8000元。當(dāng)她知道整個(gè)過程其實(shí)是一場(chǎng)信息泄露的網(wǎng)絡(luò)騙局后,為時(shí)已晚。至今,發(fā)生在王女士身上的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者詐騙該事件還有很多,對(duì)其分析主要由兩部分原因構(gòu)成:首先是消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)信息的保密性不足,進(jìn)行網(wǎng)上在線交易時(shí)沒有謹(jǐn)慎對(duì)待,讓盜取密碼者有了可趁之機(jī)。其次是沒有做好銀行卡的交易保護(hù)工作,采取有力措施,例如大額交易短信認(rèn)證,限定每日消費(fèi)額度等等。
1.2“免費(fèi)WIFI購(gòu)物”事件分析
隨著智能手機(jī)的普遍使用,越來越多的公共場(chǎng)所都提供了免費(fèi)WIFI無(wú)線上網(wǎng)功能,為人們帶來便利的同時(shí),也出現(xiàn)了新的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)詐騙事件。2015年十一期間,北京市的李先生在咖啡館休息時(shí),使用該店內(nèi)提供的免費(fèi)WIFI進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,剛完成在線支付不久,就收到了網(wǎng)銀密碼被更改,且余額不足的短信。李先生在使用公共場(chǎng)所的無(wú)線網(wǎng)時(shí),疏忽了該免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的“可用性”,沒有確保它的安全就進(jìn)行線上支付活動(dòng);另外,有關(guān)部門及該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人沒有對(duì)該網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,也是造成此次損失的原因之一。公共的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要的是消費(fèi)者較高的自我保護(hù)意識(shí)以及大家對(duì)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的維護(hù)意識(shí)。不法分子的手段高明而又簡(jiǎn)單,只要消費(fèi)者更強(qiáng)烈的安全意識(shí)即能瓦解。
1.3“計(jì)算機(jī)病毒”事件分析
提起“熊貓燒香”,可能大家都不會(huì)陌生,這是在2006年,李某為盜取網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的信息所編的網(wǎng)絡(luò)病毒。據(jù)報(bào)道統(tǒng)計(jì),該病毒盜取網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者信息及錢財(cái)總計(jì)800多萬(wàn)元,金額之高令人咋舌。出現(xiàn)該問題的原因主要是消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒的認(rèn)識(shí)匱乏,相關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及消費(fèi)者沒有養(yǎng)成健康良好的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣。
2我國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者信息安全存在的主要問題
2.1消費(fèi)者自身保護(hù)意識(shí)不足
許多消費(fèi)者沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境辨別等意識(shí),在網(wǎng)上購(gòu)物需要填寫個(gè)人信息時(shí),因?yàn)樘幵谔摂M的網(wǎng)絡(luò)空間,沒有與人進(jìn)行面對(duì)面的接觸,對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)逐漸降低,不會(huì)辨別網(wǎng)購(gòu)環(huán)境的安全性,甚至在填寫重要信息時(shí)無(wú)所顧忌。另外,在線上與線下的銜接過程也是如此。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,在收到網(wǎng)購(gòu)商品時(shí),很少部分人有意識(shí)地去消除快遞包裝上的個(gè)人信息,以至于許多隱私被輕易地泄露。
2.2電商賣家和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理不足
1)電商賣家的條款設(shè)立不合理
網(wǎng)上購(gòu)物之前,消費(fèi)者無(wú)法避免線上與賣家簽署一些條款,然而這些條款通常都可能對(duì)消費(fèi)者的信息安全產(chǎn)生不利的影響,降低了消費(fèi)者個(gè)人信息安全的可控制性。其中一個(gè)比較普遍的例子就是在網(wǎng)購(gòu)前注冊(cè)賬號(hào)時(shí),會(huì)看到諸如以下的條款:關(guān)于所有您提供的信息資料及其他數(shù)據(jù),本公司擁有獨(dú)家、無(wú)時(shí)間限制、無(wú)地點(diǎn)限制和永久免費(fèi)的讀取及使用權(quán)利等等。消費(fèi)者通常會(huì)忽略掉這些條款,不愿意去仔細(xì)品讀,假若不同意條款則無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下一步操作。消費(fèi)者在相信網(wǎng)站的正規(guī)性,圖簡(jiǎn)單便捷地完成購(gòu)物,完全沒有意識(shí)到自己的信息可能會(huì)在網(wǎng)上公布使用。2)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)監(jiān)管不足一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,是消費(fèi)者信息安全的前提。目前在許多網(wǎng)站上,以廣告、彈窗、鏈接和插件等形式侵入,盜取消費(fèi)者信息的情況比比皆是,防不勝防。有些網(wǎng)絡(luò)病毒,用了很多防火墻軟件也很難阻止,這意味著需要互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的相關(guān)專業(yè)部門,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管及改善。
2.3相關(guān)法律法規(guī)還不成熟
目前來說,對(duì)于處理網(wǎng)購(gòu)過程中的問題和糾紛,主要參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與相關(guān)《合同法》,這些法律條款自身是沒有問題的,但如果用來維護(hù)網(wǎng)購(gòu)環(huán)境的安全問題,無(wú)論是消費(fèi)者與商家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),還是出現(xiàn)問題是的執(zhí)法部門,都尚不明確透明。互聯(lián)網(wǎng)電商今年來飛速發(fā)展,相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和修訂需要一定的過程去發(fā)現(xiàn)問題,完善解決方案,兩者很難達(dá)成同步;另外,人們對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知與遵守,需要相關(guān)人員的不斷普及,并且和大量的努力和相應(yīng)的時(shí)間過渡,不斷在實(shí)踐中探索,才能達(dá)到成熟。
3保護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者信息安全的建議
3.1從消費(fèi)者自身出發(fā)
在網(wǎng)上購(gòu)物過程中,假若消費(fèi)者可以不斷提高信息安全自我保護(hù)意識(shí),養(yǎng)成安全健康的線上購(gòu)物習(xí)慣,并適當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)和采用相應(yīng)的信息安全保護(hù)方法,會(huì)一定程度地降低信息被盜用的可能性。因此從消費(fèi)者自身出發(fā),在網(wǎng)購(gòu)時(shí)應(yīng)該增強(qiáng)相關(guān)認(rèn)知與技能的學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己的保護(hù)能力,這需要消費(fèi)者具備一定的主動(dòng)性與自覺性,提高自己信息安全的保護(hù)意識(shí),養(yǎng)成良好的習(xí)慣。3.1.1提高信息安全保護(hù)意識(shí)現(xiàn)如今處于大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息的泄露受到了威脅。為此,提出以下建議:1)在網(wǎng)購(gòu)過程中填寫購(gòu)買信息時(shí),除必要填寫外,盡量避免使用個(gè)人敏感的信息,例如收貨地址可以填寫住宅附近的菜鳥驛站,收貨人可填寫昵稱等等,減少私密信息的泄露,從而避免因信息泄露產(chǎn)生的不利影響。2)消費(fèi)者應(yīng)主動(dòng)了解商家關(guān)于客戶信息保護(hù)采用的措施,相關(guān)負(fù)責(zé)人等,出現(xiàn)問題及時(shí)反饋,甚至投訴,勇敢地保護(hù)自身的權(quán)益。3)網(wǎng)購(gòu)時(shí)盡量選擇正規(guī)的商家,可以根據(jù)其他消費(fèi)者的評(píng)價(jià)及反饋,幫助自己做出合理的判斷,切忌貪圖便宜的行為。3.1.2養(yǎng)成良好的網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣不好的上網(wǎng)習(xí)慣是消費(fèi)者信息安全問題出現(xiàn)的原因之一,它威脅到了消費(fèi)者自己的利益,從而對(duì)信息安全的保密性產(chǎn)生了不利的影響。以下是對(duì)如何養(yǎng)成良好的網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣,提出的幾條建議:1)確保每次網(wǎng)購(gòu)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全,掌握電腦的防火墻設(shè)置,不使用及安裝不安全的系統(tǒng)軟件和插件,經(jīng)常定期檢查維護(hù)電腦,避免電腦病毒及木馬,并避免在公共設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè),線上購(gòu)物交易等,以免不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)環(huán)境泄露了個(gè)人的隱秘信息。2)網(wǎng)購(gòu)時(shí)消費(fèi)者應(yīng)避免訪問和點(diǎn)擊不當(dāng)彈窗和不明網(wǎng)站,使用正規(guī)瀏覽器,并對(duì)不明網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行屏蔽,以此確保網(wǎng)購(gòu)環(huán)境處于安全狀態(tài)。另外,對(duì)于不明商家發(fā)來的未知鏈接,也應(yīng)拒絕點(diǎn)擊。3.1.3采取相應(yīng)的信息安全措施僅靠簡(jiǎn)單的提防和注意是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,與此同時(shí),還需要采用適當(dāng)?shù)男畔踩雷o(hù)措施:1)增強(qiáng)密碼的安全性。消費(fèi)者切忌圖方便使用同一密碼或者簡(jiǎn)單易解的密碼,盡量使用復(fù)雜的字符及數(shù)量,并定期修改更換密碼,增強(qiáng)密碼的安全性。2)防火墻設(shè)置。選擇正規(guī)的防火墻軟件,并使其對(duì)電腦進(jìn)行時(shí)刻防護(hù),謹(jǐn)慎對(duì)待需要關(guān)閉防火墻的軟件安裝,有效利用防火墻來保護(hù)我們的上網(wǎng)環(huán)境。3)合理選擇網(wǎng)購(gòu)快遞。網(wǎng)購(gòu)時(shí)選擇正規(guī)、風(fēng)評(píng)良好、誠(chéng)信的快遞公司,正規(guī)、專業(yè)的快遞公司不僅會(huì)保障物流速度,還會(huì)嚴(yán)格保護(hù)客戶的個(gè)人信息,減少消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息泄露的憂慮。4)主動(dòng)銷毀個(gè)人信息,必要時(shí)合理虛擬。網(wǎng)購(gòu)時(shí)盡量不使用住宅地址作為收貨地址,例如可以使用菜鳥驛站等免費(fèi)代取服務(wù)點(diǎn),這不僅為消費(fèi)者取件時(shí)間提供了便利,也保證了家庭住址不被泄露。收到包裹時(shí),應(yīng)及時(shí)妥善對(duì)快遞包裝上的個(gè)人信息進(jìn)行銷毀,以免讓不法分子有可乘之機(jī)。5)交易二次驗(yàn)證和保護(hù)。線上交易時(shí)盡量使用手機(jī)短信等二次驗(yàn)證,這不僅對(duì)線上交易加以保護(hù),當(dāng)密碼被盜取時(shí)也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施。
3.2加強(qiáng)電商行業(yè)本身管理
對(duì)于消費(fèi)者信息以及隱私的安全防護(hù),電商行業(yè)具有無(wú)法推卸的責(zé)任和義務(wù)。電商行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的監(jiān)督與管理,為消費(fèi)者提供安全的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境。3.2.1電商行業(yè)自律為主體1)未經(jīng)消費(fèi)者允許,電商商家不可擅自對(duì)其信息進(jìn)行販賣和交易。對(duì)消費(fèi)者的信息的必要使用和存儲(chǔ)時(shí),也應(yīng)遵守合法規(guī)定并獲得當(dāng)事人同意。2)提醒消費(fèi)者注意與店家在線上交易過程中簽署的協(xié)議,個(gè)人信息條款部分應(yīng)明確指出。3)自覺約束并嚴(yán)格對(duì)網(wǎng)店內(nèi)部的管理,杜絕內(nèi)部員工非法販賣買家信息的行為。3.2.2電商內(nèi)部管控為輔助電商賣家內(nèi)部,對(duì)消費(fèi)者的信息安全維護(hù)應(yīng)嚴(yán)格明確,合法使用消費(fèi)者個(gè)人信息,做到嚴(yán)謹(jǐn)、透明、公開。
3.3設(shè)立相關(guān)法律法規(guī)
1)加快制定我國(guó)的《網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者信息安全法》在電商與消費(fèi)者共同建立與維護(hù)安全的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境的同時(shí),還需要國(guó)家法律的維護(hù)。日前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)快速發(fā)展,但相關(guān)的法律法規(guī)仍然不夠完善,因此,制定出符合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的相關(guān)法律法規(guī)刻不容緩。2)加快完善配套法律法規(guī)由于電商行業(yè)的更新頻率快、開放性高、特殊性強(qiáng),在加快制定相應(yīng)法律法規(guī)的同時(shí),需要對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行不斷地更新與完善,以此配合不斷發(fā)展的電商平臺(tái),保證問題出現(xiàn)時(shí)有法可證,有法可依。
4結(jié)論
現(xiàn)如今,科技在不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)在不斷地更新進(jìn)步。我們需求的服務(wù)變得更加便利,信息獲取也更為簡(jiǎn)單,因此消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)過程中的信息安全使我們必須重視,也是急需去解決的問題。本文從整體出發(fā),研究出現(xiàn)信息不安全的原因,以及相對(duì)應(yīng)的解決措施。在此呼吁廣大消費(fèi)者,重視個(gè)人信息安全問題,養(yǎng)成良好購(gòu)物習(xí)慣,享受科技發(fā)展為我們帶來的便利。
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【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng);不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);法律規(guī)制
伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)逐漸成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的交易方式也逐漸走入了人們的生活,但是傳統(tǒng)交易市場(chǎng)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也出現(xiàn)在了網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)中,而且由于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的特殊性質(zhì),這些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為呈現(xiàn)出更多元化的表現(xiàn)形式和復(fù)雜的特征。為了凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,我們必須健全與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)相關(guān)的法律規(guī)制,充分借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
一、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式
1.搶注域名行為
域名是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,其與計(jì)算機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址相對(duì)應(yīng),可用于確認(rèn)及定位計(jì)算機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)中的位置。近年來,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)快速崛起,域名的商業(yè)價(jià)值逐漸得到了人們的認(rèn)可,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者為了搶占市場(chǎng)先機(jī),都會(huì)為自己的公司建立網(wǎng)站,并將其作為交易的重要平臺(tái),而建立網(wǎng)站的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是申請(qǐng)注冊(cè)域名,由此對(duì)網(wǎng)站地址進(jìn)行標(biāo)識(shí),這相當(dāng)于經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)上的名片。目前,域名注冊(cè)遵循的原則是“先到先得”,引致某些網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的不法競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)搶注域名,導(dǎo)致很多知名商標(biāo)被搶先占用,進(jìn)而造成一系列矛盾和糾紛,使經(jīng)營(yíng)者無(wú)法順利開展相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)交易業(yè)務(wù)。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,僅2010年,因搶注gTLD和ccTLD而引發(fā)的案件糾紛就多達(dá)2329起,較上一年增長(zhǎng)8%。進(jìn)行域名搶注的不法競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)機(jī)主要有三種:一是為了搶占對(duì)手注冊(cè)機(jī)會(huì);二是為了盜用對(duì)方品牌聲譽(yù);三是為了高價(jià)兜售域名以獲得暴利,這都導(dǎo)致權(quán)利人無(wú)法再將其商標(biāo)注冊(cè)域名,對(duì)正常開展互聯(lián)網(wǎng)交易活動(dòng)造成了不同程度上的阻礙。
2.虛假?gòu)V告宣傳
網(wǎng)絡(luò)在人們生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,很多企業(yè)都把互聯(lián)網(wǎng)廣告看作一種重要的宣傳載體,在展開互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)交易的同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳自己的產(chǎn)品和服務(wù),使企業(yè)網(wǎng)站成為企業(yè)面向社會(huì)的窗口和門面。然而,少數(shù)企業(yè)也會(huì)通過網(wǎng)站進(jìn)行虛假宣傳活動(dòng),以夸大、欺騙等形式提高競(jìng)爭(zhēng)能力,擾亂正常的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。例如,2010年在江蘇省張家港市發(fā)生的一起搶注事件:某化工廠在阿里巴巴網(wǎng)站上宣稱自己是正規(guī)的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),然而,通過查詢當(dāng)?shù)毓ど滩块T的注冊(cè)信息,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)僅具有購(gòu)銷資格,根本不像網(wǎng)站上宣稱的那樣具有化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力,由于其宣傳內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)情況并不相符,已經(jīng)構(gòu)成了虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。后來經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查,證實(shí)該企業(yè)僅是一家小型貿(mào)易公司,既無(wú)化工產(chǎn)品生產(chǎn)資格,也無(wú)相應(yīng)的研發(fā)能力,其年銷售額也很低。該公司在網(wǎng)站上進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的行為不僅侵犯了行業(yè)上其他公司的合法權(quán)益,還給很多銷售者造成了誤導(dǎo),構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。另外,在網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)中還存在其他形式的虛假?gòu)V告,例如將廣告隱藏在產(chǎn)品宣傳的關(guān)鍵詞中,在廣告中插入與其無(wú)關(guān)卻在當(dāng)下十分熱門的詞語(yǔ),以誤導(dǎo)消費(fèi)者,獲得更高的點(diǎn)擊率,這種行為同樣具有欺騙性,屬于不正當(dāng)?shù)膹V告宣傳行為。
3.侵犯商業(yè)秘密
對(duì)于任何企業(yè)而言,商業(yè)秘密都是一筆寶貴的財(cái)富,是權(quán)利人獲取經(jīng)濟(jì)利益的重要保障。但正因?yàn)樯虡I(yè)秘密的重要性,某些不法分子會(huì)利用利誘、盜取和收買等手段獲取商業(yè)秘密,以期在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)地位。例如,有些企業(yè)對(duì)網(wǎng)頁(yè)中的服務(wù)鏈接或Email管理器地址加以篡改,借此盜取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密;也有少數(shù)企業(yè)利用自身的網(wǎng)站管理優(yōu)勢(shì),非法采集或透漏企業(yè)的商業(yè)數(shù)據(jù)。總而言之,雖然當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境較為安全,但是仍存在一些不法分子利用科技成果非法獲取他人信息的現(xiàn)象。
4.其他
網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)還存在混淆與假冒的現(xiàn)象,指某些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo),混淆不同企業(yè)的商品和服務(wù)。此外,商業(yè)誹謗現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)中也層出不窮,指某些經(jīng)營(yíng)者為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而用不法手段詆毀、污蔑對(duì)方的行為。
二、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制現(xiàn)狀
1.對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏清晰界定
隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益廣泛,一個(gè)虛擬而龐大的網(wǎng)絡(luò)世界逐漸成型,然而,由于立法步伐沒有及時(shí)跟上,使得很多網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都鉆了空子,沒有相應(yīng)的具體法律法規(guī)的約束。20年前,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,為了保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展頒布出臺(tái)了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,但該部法律中僅僅列舉了11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋當(dāng)今社會(huì)別是隨著信息技術(shù)的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種不法行為,這導(dǎo)致很多新出現(xiàn)的、尚未被列入處罰條例的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為反復(fù)出現(xiàn)。
2.規(guī)制措施有待完善
規(guī)制措施不完善的問題主要體現(xiàn)在域名糾紛和網(wǎng)絡(luò)鏈接丟失等現(xiàn)象中。域名是一種高價(jià)值的企業(yè)標(biāo)識(shí),無(wú)論是域名搶注還是域名仿冒,都會(huì)給權(quán)利人造成很大的損失。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行法律,如果參與案件的商標(biāo)不是馳名商標(biāo),即使被他人搶注成域名,搶注行為人的行為并不一定會(huì)被認(rèn)定為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)鏈接方面,網(wǎng)絡(luò)鏈接分為正當(dāng)和非正當(dāng)兩種,如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者利用不正當(dāng)鏈接提高自己網(wǎng)頁(yè)的點(diǎn)擊率或使用他人勞動(dòng)成果,對(duì)被鏈接方構(gòu)成利益威脅的行為,在目前的法律規(guī)定中,還沒有明確的判定標(biāo)準(zhǔn)。
3.證據(jù)采納原則缺失
由于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特殊性,其證據(jù)在現(xiàn)實(shí)空間中往往存在不足之處,但是隨著網(wǎng)絡(luò)與電子市場(chǎng)中法律糾紛問題的不斷出現(xiàn),我國(guó)立法、司法及執(zhí)法機(jī)關(guān)必須要學(xué)會(huì)提取和利用電子證據(jù),在計(jì)算機(jī)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行過程中及時(shí)記錄與案件相關(guān)的內(nèi)容。電子證據(jù)的無(wú)形性、善變性和時(shí)效性決定了電子證據(jù)的采集是相關(guān)部門將會(huì)面臨的難題。
4.訴訟主體不明確
網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的侵權(quán)人具有很高的復(fù)雜性,包括經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)商和中介等,因此,當(dāng)受害人提訟后,往往要面臨侵權(quán)人互相推諉的局面,使案件審理陷入僵局,難以認(rèn)定侵權(quán)事實(shí),部分原告會(huì)把所有被告主體都列為被告方,導(dǎo)致責(zé)任承擔(dān)者的身份不明確,不僅浪費(fèi)了大量的社會(huì)資源,還延誤了問題解決的日期,給法庭審判帶來了很多不必要的麻煩。
三、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制策略
1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行明確界定
第一,明確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)制的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為僅有11種,對(duì)于規(guī)制之外的其他行為,相關(guān)司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)不得認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,也無(wú)法適用相關(guān)法律。因此,我國(guó)法律應(yīng)該增強(qiáng)法律條款的靈活性和法律的適用性,將最新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為囊括進(jìn)法規(guī)中。第二,增加列舉條款。我國(guó)很多法律條款在實(shí)際操作中較為抽象且沒有針對(duì)性。鑒于此,國(guó)家可以將一些典型性且社會(huì)危害性較高的行為在法律中予以明確列示,提高法院對(duì)此類糾紛案件的審判效率,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的防范意識(shí)。第三,出臺(tái)專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)法。考慮到目前網(wǎng)絡(luò)法律環(huán)境的特殊情況,我國(guó)應(yīng)適時(shí)出臺(tái)一部網(wǎng)絡(luò)基本法,借此對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易參與者在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的權(quán)利和義務(wù)加以明示。
2.明確對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體規(guī)制
當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。明確的規(guī)定有利于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的順利實(shí)施,使受到網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為侵害的網(wǎng)絡(luò)交易參與者及時(shí)得到賠償。但目前我國(guó)并沒有通過立法的形式確定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任,對(duì)此,可根據(jù)國(guó)內(nèi)外立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易參與者的各項(xiàng)義務(wù)作出明文規(guī)定:第一,主動(dòng)審查義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)該肩負(fù)起信息過濾及審查的義務(wù),對(duì)上傳至網(wǎng)站的違法信息以及明顯含有侮辱性字眼的信息進(jìn)行刪除處理;第二,請(qǐng)求中止傳輸?shù)牧x務(wù)。若權(quán)利人提出中止傳輸?shù)恼?qǐng)求,要及時(shí)制定有效措施來切斷有害信息的傳輸;第三,協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行的義務(wù);網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)中應(yīng)及時(shí)保存并存儲(chǔ)重要的數(shù)據(jù)。
3.完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的證據(jù)采納原則
第一,嚴(yán)格審查電子證據(jù)的真實(shí)性。對(duì)電子證據(jù)的來源和可靠性要進(jìn)行嚴(yán)格審核,判斷電子證據(jù)是否遭到過篡改或偽造,是否有其他的旁證等。第二,判斷電子證據(jù)是否具有相關(guān)性和合法性。相關(guān)性是指電子證據(jù)是否與案件具有較強(qiáng)的相關(guān)性,還要判斷該證據(jù)是否合法。第三,遵循舉證責(zé)任倒置的原則。為了維護(hù)審判的公平性和正義性,避免電子證據(jù)被篡改或偽造,對(duì)受害者的權(quán)利進(jìn)行充分保護(hù),應(yīng)對(duì)電子證據(jù)的舉證進(jìn)行特殊的規(guī)定,對(duì)于能夠證明被告人沒有進(jìn)行不正當(dāng)行為的證據(jù),應(yīng)該由被告人自己承擔(dān)。總之,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的傳播速度較快且隱蔽性較強(qiáng),為了做到公平公正,相關(guān)部門要掌握必要的取證技巧,并遵循一定的原則保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。
4.擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體范圍
我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,只有受損害的經(jīng)營(yíng)者才能提起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的訴訟,這與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的實(shí)際情況不相符的。首先,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)營(yíng)者的范圍在不斷擴(kuò)大,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的參與者也在不斷增加,除了經(jīng)營(yíng)者當(dāng)事人,某些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的存在也是電子商務(wù)得以進(jìn)行的重要原因。因此,我們要強(qiáng)調(diào)參與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易的一切主體都應(yīng)該履行自己應(yīng)盡的義務(wù),造成嚴(yán)重后果之后,都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其次,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅對(duì)經(jīng)營(yíng)者有嚴(yán)重影響,對(duì)消費(fèi)者同樣有很大影響,盡管我國(guó)在法律上對(duì)消費(fèi)者有很多保護(hù)規(guī)定,但是對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,我國(guó)法律還是有很大的空白部分。因此,要盡快完善相關(guān)立法,切實(shí)賦予消費(fèi)者提訟的權(quán)力,使網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的不正當(dāng)交易行為受到應(yīng)有制裁。
四、結(jié)語(yǔ)
新興事物的發(fā)展可能會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來很多問題,就如網(wǎng)絡(luò)的普及在方便人們生活的同時(shí)也給社會(huì)帶來了很多法律難題。針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,相關(guān)部門與學(xué)者應(yīng)及時(shí)采取有效措施對(duì)其加以制止,為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的穩(wěn)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)技術(shù);網(wǎng)絡(luò)安全;數(shù)據(jù);信息;對(duì)策
中圖分類號(hào):TP393.08
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。人們充分享受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶來的便捷生活,同時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的依存度愈來愈高。然而,由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)設(shè)備存在缺陷、網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)漏洞的存在、管理手段不完善以及人為因素導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)安全問題事實(shí)存在,嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)秩序和社會(huì)生活。本文針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行多方位分析探究,并給出相應(yīng)的安全防范應(yīng)對(duì)措施。[1]
1 網(wǎng)絡(luò)安全因素分析
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用越來越廣泛,信息在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞中不安全性因素也越來越多,歸結(jié)起來大致有以下幾個(gè)方面:
1.1 硬件系統(tǒng)脆弱性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)用于傳遞信息的載體,如通信衛(wèi)星、海底光纜,空中架設(shè)通信線路和終端機(jī)房服務(wù)器群在不可抗力的自然災(zāi)害面前極其容易遭受損壞而導(dǎo)致信息丟失。在2007年,由于臺(tái)灣地震造成連接中美之間網(wǎng)絡(luò)的海底光纜斷裂,導(dǎo)致大面積的網(wǎng)絡(luò)通信中斷故障;同時(shí)也存在國(guó)外公司利用互聯(lián)網(wǎng)根鏡像[2]服務(wù)器對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行窺探和監(jiān)控。目前,對(duì)網(wǎng)絡(luò)中硬件系統(tǒng)抗震、防電磁干繞,防竊聽、防人為惡意破壞等方面影響網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的預(yù)案很少,從而導(dǎo)致信息在網(wǎng)絡(luò)上傳遞不安全。[2]
1.2 軟件系統(tǒng)漏洞。目前廣泛應(yīng)用的Internet網(wǎng)絡(luò)信息傳遞所依賴的TCP/IP協(xié)議系統(tǒng)本身就存在一定安全漏洞,在基于TCP/IP協(xié)議族的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中傳遞信息的時(shí)候會(huì)存在拒絕服務(wù)、欺騙攻擊、信息劫持篡改等安全問題。其次,無(wú)論是Linux、Unix,還是Windows操作系統(tǒng)基本上都存在影響網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)漏洞。這些漏洞有的是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)考慮不周導(dǎo)致,有的則是相關(guān)操作系統(tǒng)軟件公司為了非法獲取對(duì)自己商業(yè)發(fā)展有利的信息開設(shè)的后門。
1.3 人為安全威脅。管理員對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全配置措施不當(dāng)造成安全隱患,用戶安全意識(shí)缺乏、對(duì)自身相關(guān)信息不能有效保護(hù),網(wǎng)絡(luò)使用相關(guān)口令設(shè)置簡(jiǎn)單等。
2 網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀分析
由于網(wǎng)絡(luò)系硬件脆弱性,軟件系統(tǒng)漏洞以及人為因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全威脅事實(shí)存在,下面就圍繞上述三大因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀做分析梳理。
2.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)物理硬件安全威脅。通信線纜、海底光纜、衛(wèi)星等設(shè)備作為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的載體,對(duì)信息進(jìn)行傳遞以實(shí)現(xiàn)資源共享。這些硬件設(shè)備作為客觀存在的實(shí)體,當(dāng)我們對(duì)能夠?qū)ζ湓斐善茐牡囊蛩乜紤]不周的話,就存在嚴(yán)重的安全隱患。通信線路,海底光纜這些對(duì)地面依賴性較強(qiáng)的通信介質(zhì),可能會(huì)因?yàn)椴豢煽沽Φ淖匀粸?zāi)害導(dǎo)致破壞、損毀,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息丟失、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓等災(zāi)難性安全威脅;信息在傳輸?shù)倪^程中,可已通過對(duì)傳遞信號(hào)的通信線路進(jìn)行竊聽、截取,破解,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息泄密[3];海底光纜也有可能會(huì)因?yàn)閽佸^停船導(dǎo)致光纜被損壞,從而導(dǎo)致信息傳遞中斷;通信衛(wèi)星可能會(huì)因?yàn)樘?yáng)離子風(fēng)暴對(duì)信號(hào)干擾、太空垃圾對(duì)衛(wèi)星的撞擊以及敵對(duì)勢(shì)力對(duì)衛(wèi)星的軍事打擊等造成數(shù)據(jù)信息信號(hào)傳遞失真、中斷等安全威脅。
2.2 黑客攻擊。黑客主要通過對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分析和探測(cè)并發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的缺陷和漏洞[4],有針對(duì)性對(duì)這些安全漏洞進(jìn)行攻擊的行為。這種黑客攻擊行為具有兩面性,一方面能幫助我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞,從而使得相應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)者能彌補(bǔ)漏洞,使得管理工作者能配置安全性能更高的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)環(huán)境。另一方面,黑客可以通過這種攻擊方式有針對(duì)性地破壞信息數(shù)據(jù)有效性完整性,對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行非法攔截、竊取以謀取私利或者改變網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常的使用狀態(tài)。
2.3 有害病毒程序。有害病毒程序是指能夠破壞計(jì)算機(jī)功能或者破壞數(shù)據(jù),影響計(jì)算機(jī)使用并且能夠自我復(fù)制的一段自動(dòng)可執(zhí)行程序代碼,具有寄生性、傳染性、破壞性、潛伏性和可觸發(fā)性等特點(diǎn)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒平時(shí)偽裝成各種形式在網(wǎng)絡(luò)上傳遞,藏匿于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。一旦攻擊指令被觸發(fā),就可能對(duì)計(jì)算機(jī)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相應(yīng)的攻擊,輕則可能造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行緩慢,重則可能會(huì)造成系統(tǒng)崩潰,信息數(shù)據(jù)丟失、損壞,硬件系統(tǒng)損毀等,給我們帶來難以估測(cè)的嚴(yán)重后果。
2.4 用戶安全意識(shí)缺失。網(wǎng)絡(luò)使用者在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中,用戶安全意識(shí)缺乏,沒有定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析檢查、病毒掃描的工作習(xí)慣;用戶對(duì)自己網(wǎng)絡(luò)訪問口令設(shè)置過于簡(jiǎn)單、用戶將自己的網(wǎng)絡(luò)使用賬號(hào)和相關(guān)個(gè)人信息隨意泄露,用戶對(duì)使用網(wǎng)絡(luò)相關(guān)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等行為習(xí)慣都會(huì)導(dǎo)致安全問題。
3 網(wǎng)絡(luò)安全問題對(duì)策解決方案
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題涉及到技術(shù)、設(shè)備、法律道德等多方面因素。如何避免安全威脅,減少信息損害我們可以從本文中影響網(wǎng)絡(luò)安全因素角度出發(fā)給出以下應(yīng)對(duì)策略。
3.1 軟、硬件網(wǎng)絡(luò)防火墻。軟、硬件防火墻的目的就是在網(wǎng)絡(luò)連接之間建立一個(gè)安全控制點(diǎn),通過允許、拒絕或重新定向經(jīng)過防火墻的數(shù)據(jù)流,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)、出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)和訪問的審計(jì)和控制[5],為信息數(shù)據(jù)在傳輸過程中提供最大限度的安全保障。
3.2 積極有效病毒防護(hù)。病毒防護(hù)最為主要的技術(shù)就是安裝防病毒軟件系統(tǒng)。這種技術(shù)系統(tǒng)的最為主要的功用就是對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行防護(hù)、查殺。當(dāng)前一些主流的防病毒軟件系統(tǒng),不僅對(duì)木馬程序、蠕蟲等病毒進(jìn)行有效的防御、查殺,還能阻止黑客程序?qū)W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)入侵。除了要安裝防病毒軟件系統(tǒng)外,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上新出現(xiàn)病毒類型、種類應(yīng)有足夠的了解掌握。
3.3 基于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的入侵檢測(cè)技術(shù)。入侵檢測(cè)技術(shù)(Intrusion-Detection)是一種對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效監(jiān)控防范預(yù)警的技術(shù)。入侵檢測(cè)系統(tǒng)通過對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,將數(shù)據(jù)分析結(jié)果和相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全模型數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),從而判斷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否受到攻擊、非法入侵還是用戶濫用操作,并能對(duì)不同的數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果給出不同的警示,從而達(dá)到對(duì)數(shù)據(jù)信息的保護(hù)[6]。
3.4 數(shù)據(jù)信息傳遞加密。信息加密技術(shù)由來已久,其目的是為了保證信息在傳遞程中的安全。加密技術(shù)有兩種體制模型:對(duì)稱密鑰和非對(duì)稱密鑰,這兩種不同密鑰體制一般分別用DES、AES和RSA、ECC加密算法來實(shí)現(xiàn)。信息加密技術(shù)可以有效防止竊聽、數(shù)據(jù)修改、用戶口令盜取,密鑰盜取,增強(qiáng)電子郵件安全、增加Web應(yīng)用的安全性,數(shù)據(jù)信息正確傳輸以及保障電商交易的安全運(yùn)行,保證讓數(shù)據(jù)信息僅在授權(quán)用戶之間能夠有效傳遞。[7]
3.5 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行保障。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行用于傳遞信息的載體易于遭受自然災(zāi)害和人為破壞,可通過架設(shè)地表備用通信設(shè)備系統(tǒng);衛(wèi)星通信設(shè)備可以采取雙星通信不同軌、增強(qiáng)信號(hào)功率方式,終端服務(wù)器機(jī)房要做到抗震、防潮、通風(fēng)散熱系統(tǒng)良好以及有足夠備用電源設(shè)備保障網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。[8]
3.6 法律制度完善。我國(guó)雖然有針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律條款,但獨(dú)立性不強(qiáng)、體系不完整、立法時(shí)間相對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展滯后,無(wú)法有效地制約、遏制和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。為此,需要建立一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)、體系完整的網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系和配套的法律條款,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)新興的技術(shù)行業(yè)時(shí),需適時(shí)出臺(tái)配套法律保障體系以維護(hù)其安全,并成立相應(yīng)的執(zhí)法職能部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行監(jiān)管、打擊。
4 結(jié)束語(yǔ)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息安全問題是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,不可能全面杜絕,只有從誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全問題方面著手,做好相應(yīng)的預(yù)防措施。除了通過完善軟硬件系統(tǒng)保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行外,還必須建立健全完善的相關(guān)法律系統(tǒng)和相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),從而盡可能地減少因網(wǎng)絡(luò)安全問題造成的損失。
參考文獻(xiàn):
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