節(jié)能減排的方法精選(九篇)
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第1篇：節(jié)能減排的方法范文
一、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排的定義
循環(huán)經(jīng)濟，就是把上一生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢料變?yōu)橄乱簧a(chǎn)過程的原料（生產(chǎn)要素），使一系列相互聯(lián)系的生產(chǎn)過程實現(xiàn)環(huán)狀式的有機組合，變成幾乎無廢料的生產(chǎn)。這是一種能夠最大限度地節(jié)約資源、最大限度地提升資源利用率的經(jīng)濟增長模式。
節(jié)能減排，指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。
二、電力節(jié)能減排的市場模式
在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準入制度，對獲得準入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機制相統(tǒng)一，有效地對對高污染、高能耗的發(fā)電機組實行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機組提供機會。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場機制，通過買賣排污權(quán)的方式來控制排污。自從這種方式實行以來，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購買排污權(quán)，大大降低了污染。
在中國電力市場節(jié)能減排制度還不是很完善的情況下，每個地方都應該根據(jù)各自特點制定不同的制度，主要是通過電力企業(yè)的擔保進行融資活動，合同能源的管理機制是以盈利為目的的經(jīng)營方式和以減少溫室氣體為主的交易機制。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排的方法
1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排實證
電力工業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，也是節(jié)能減排的重點。從總量看，電力工業(yè)是能源消耗和污染物排放的“大戶”。近年來，我國電力工業(yè)發(fā)展迅速。初步統(tǒng)計，2006年，全國新增裝機1億kW，總?cè)萘砍^6億kW，其中火力發(fā)電占77.8%；完成發(fā)電量增長13.5%，其中火電增長15.3%。隨著電力工業(yè)規(guī)模不斷擴大，其自身的能源消耗和污染排放問題日益突出。2006年，發(fā)電用原煤超過12億t，是煤炭消費總量的一半，排放的S02占全國排放總量的54%。從效率看，我國火電機組的總體能耗明顯偏高。2006年，我國火電機組供電標準煤耗為3669/kW.h，較國際先進水平高60 g，/kW.h左右。據(jù)最新統(tǒng)計，日本火電機組供電標準煤耗為每千瓦時299 g/kW.h，韓國為300s/kW.h，意大利為303 g/kW.h。如果我們能夠達到日本的煤耗水平，2006年可以節(jié)約原煤2.2億t。
2、大力促進技術(shù)創(chuàng)新。以科技支撐發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排
若市場價格能夠準確地反映價值，在資源約束條件下，也決定著技術(shù)創(chuàng)新的方向。通常而言，技術(shù)創(chuàng)新的目的在于解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸性問題。例如，當土地資源豐富甚至土地所有權(quán)也沒有明確的時候，人們會選擇廣種薄收的粗放經(jīng)營。而一旦土地資源稀缺，人們則通過技術(shù)創(chuàng)新，提升單位土地面積的產(chǎn)量。又如，18世紀以后的西歐，技術(shù)發(fā)展的方向是用機器代替勞動力，因為勞動力價格不斷上升。今天，當不可再生資源越來越稀缺的時候，技術(shù)創(chuàng)新的方向是節(jié)約資源、提高資源利用效率、變廢為寶，以及創(chuàng)造出替代不可再生資源的資源。于是，一方面旨在提高資源綜合利用率、節(jié)約資源的技術(shù)得到重視，另一方面科技和經(jīng)濟的發(fā)展又催生了一系列可替代、可循環(huán)的資源能源。這種情況下，在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排就水到渠成了。
3、積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排的有效運作模式
循環(huán)經(jīng)濟實際上是經(jīng)濟學基本理論的體現(xiàn)和延伸，它與基本經(jīng)濟理論是一脈相承的。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也要符合客觀經(jīng)濟規(guī)律，也要順應基本的市場經(jīng)濟規(guī)則。如果出現(xiàn)了不經(jīng)濟的情況，政府部門應進行引導和協(xié)調(diào)，必要時應推出優(yōu)惠政策或進行適當補貼。例如，如果為了完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈或進行廢物再利用的需要而損害了個別企業(yè)的利益，政府應該擔負起維護這些企業(yè)利益的職責，解決的方式有幾種：一是政府通過稅收優(yōu)惠、財政貼息等激勵性政策對企業(yè)提供支持；二是政府對企業(yè)直接提供補貼；三是讓價格準確地反映市場的價值，通過市場獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收益。
4、完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排的政策體系
應充分發(fā)揮市場機制的主導作用，同時借助財政、稅收等經(jīng)濟政策，優(yōu)化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排各節(jié)點之間的連接，使各主體形成互補互動、共生共利的關(guān)系，降低運行成本，理順運行機制，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的動態(tài)穩(wěn)定和長效發(fā)展。
四、總結(jié)
通過對電力節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟的分析探究可以發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中，節(jié)能減排系統(tǒng)可以有效的達到對污染源等方面的預控，提高生產(chǎn)的節(jié)能效能，完善生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟更能有效的促進節(jié)能減排，形成企業(yè)的雙贏。
參考文獻：
[1]朱成章，徐任武.需求側(cè)管理[M].北京：中國電力出版社，1999.
[2]林伯強.低碳經(jīng)濟下的電力發(fā)展思路[J].中國電力企業(yè)管理，2009，11.
第2篇：節(jié)能減排的方法范文
關(guān)鍵詞：熱電聯(lián)產(chǎn) ， 節(jié)能減排 ， 綜合利用
Abstract: the cogeneration to replace the dispersed of small power plant boiler heating boiler, improve the quality of heating and save energy, if can be based on this take effective measures to improve efficiency of resource utilization, reducing emissions, and comprehensive utilization of waste to, can make cogeneration enterprise more potential in market competition of advantage.
Keywords: cogeneration, energy conservation and emission reductions, comprehensive utilization
中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：
熱電聯(lián)產(chǎn)是以電站鍋爐代替分散的小型供熱鍋爐，以最小的資金、資源和環(huán)境代價，換取最高的投資效益、能源轉(zhuǎn)換效率和能源設(shè)施效能。將采暖、熱水、電、冷、燃氣、水資源合理利用和環(huán)境污染治理統(tǒng)籌考慮的系統(tǒng)，具有可觀的發(fā)展前景。如能在此基礎(chǔ)上進一步采取有效措施提高資源利用效率，減少污染物排放，并對廢棄物加以綜合利用，則在真正意義上實現(xiàn)了節(jié)能減排，是熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)應該思考的發(fā)展之路。
1優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理利用資源
1.1“以大代小”， 發(fā)展高參數(shù)、大容量發(fā)電機組
廢除高耗低效、污染嚴重的小機組，建設(shè)高參數(shù)、大容量、高效率、節(jié)水環(huán)保型燃煤電站項目，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除限制企業(yè)發(fā)展因素。據(jù)有關(guān)資料，以600MW機組為例，亞臨界機組煤耗為295g／kw·h，超臨界機組煤耗為286g／kw·h，超超臨界機組煤耗為275g／kw·h，如果機組容量增大，則煤耗降低。
1.2采用潔凈煤燃燒技術(shù)等新技術(shù)、新成果
目前，我國燃煤發(fā)電量占總機組的80％，而提高燃煤熱能利用率，減少從開采到熱能利用過程中的廢物排放，正是潔凈煤燃燒技術(shù)的主題。近年來，潔凈煤發(fā)電技術(shù)得到發(fā)展，循環(huán)流化床鍋爐得到廣泛應用，提高電力用戶終端效率的各種新技術(shù)、新裝置也相繼出現(xiàn)，自動化程度、可靠性和經(jīng)濟性能好的輸變電技術(shù)將成為發(fā)展的主流。
1.3 發(fā)展分布式供電和冷熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng) (即CCHP系統(tǒng))
在熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)中，從以燃煤為主的熱電廠向燃氣的熱、電、氣三聯(lián)供熱電廠發(fā)展，分布式熱電冷聯(lián)產(chǎn)得到迅猛發(fā)展。CCHP是傳統(tǒng)熱電聯(lián)產(chǎn)模式的重要補充，它增加了電網(wǎng)的質(zhì)量和可靠性。CCHP總能效高；總投資（含輸變電設(shè)備等）與燃煤為主的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)相當或略低；燃機性能好，運行可靠，大修期長；具有很好的經(jīng)濟性。
2加強綜合利用，提高資源利用效率
提高熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)用水效率
熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)含煤廢水、凈水站自用水、生活污水、化學酸堿廢水及循環(huán)水處理后再生廢水等處理后要加以循環(huán)利用。主廠房內(nèi)的二次用水采用閉式循環(huán)供水系統(tǒng)，只需補充少量除鹽水；主廠房外工業(yè)用水應全部回收至循環(huán)水系統(tǒng)。推廣干式除灰系統(tǒng)和干式貯灰場，減少除灰用水，或除灰用水加以循環(huán)利用。企業(yè)應有完整的水務(wù)管理制度。建立水量和水質(zhì)平衡圖，并建設(shè)完整的水回收循環(huán)利用系統(tǒng)。
將凝汽式機組和抽凝機組改為低真空運行循環(huán)水供熱系統(tǒng)在很多熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)實。將凝汽器作為一級加熱器，利用排汽的凝結(jié)熱加熱循環(huán)水，用循環(huán)水代替熱網(wǎng)水供暖，從而利用了循環(huán)水的排汽凝結(jié)熱，取得了很好的供暖效果和可觀的經(jīng)濟效益。
開發(fā)灰渣綜合利用
目前粉煤灰排放大多是濕排，據(jù)估算。我國排灰用水多達10億噸／年，粉煤灰排放量每年超過1.6億噸。歷年累積堆放總量已超過10億噸。隨著干式輸灰及灰渣分選技術(shù)的發(fā)展，電力企業(yè)灰渣綜合利用的范圍將越來越廣，目前多用于生產(chǎn)建材。2003年以來，粉煤灰綜合利用率為60％，利用量約1.2億噸/年。
脫硫副產(chǎn)品綜合利用
目前，煙氣脫硫普遍采用的是石灰石一石膏濕法脫硫技術(shù)，石膏作為脫硫副產(chǎn)品如能有效利用，可使熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)脫硫取得“雙贏”效果。脫硫石膏可用于水泥和土壤改良等領(lǐng)域，也有用石膏制取硫酸的工藝，都是綜合利用的首選途徑。
采用固體廢棄物及城市垃圾等作為燃料
熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)采用劣質(zhì)燃料如煤矸石、石油焦、城市垃圾等用于生產(chǎn)可節(jié)約能源，降低成本，減少環(huán)境污染。我國大中城市垃圾熱值約3300～6200kJ／kg，燃燒1噸垃圾可發(fā)電300～400 kw·h。現(xiàn)我國城市垃圾清運量每年約1.14億噸，如有30％用于發(fā)電，其發(fā)電量也很可觀。對于垃圾焚燒發(fā)電，要監(jiān)測控制煙氣中燃燒產(chǎn)物（如二惡英等污染物）的排放濃度，注意廢水、固體灰渣對環(huán)境的二次污染。
2.5加強煙氣余熱綜合利用
回收煙氣余熱熱管換熱器是一種高效的傳熱元件，普遍應用于鍋爐煙道的余熱回收。這種換熱器由許多熱管組成，具有體積小、重量輕、流動阻力小和傳熱功率大等特點。可充分回收鍋爐的排煙余熱，使鍋爐的熱能利用率提高，以達到節(jié)約能源的目的。對于CCHP系統(tǒng)，還可以用來加熱燃氣，不僅可以降低由排煙造成的熱損失，還能大大加強燃氣的燃燒程度，有效降低煙塵含碳量以及由于不完全燃燒而帶來的損失，從而使電廠鍋爐的熱效率大大提高。
3 加強污染物排放的控制，保護生態(tài)環(huán)境
優(yōu)化煙氣脫硫系統(tǒng)
國家要求進一步推動燃煤電力企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)，要求全燃煤電力企業(yè)脫硫機組努力完善煙氣脫硫技術(shù)標準體系和主流工藝設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、運行、檢修、后評估等技術(shù)標準、規(guī)范；主流煙氣脫硫設(shè)備的本地化率要達到95％以上，煙氣脫硫設(shè)備的可用率達到95％以上。要不斷優(yōu)化脫硫系統(tǒng)設(shè)計，如脫硫煙囪的設(shè)計、煙塔合一的設(shè)計等。
增設(shè)煙氣脫硝設(shè)施
國家對煙氣中氨氧化物排放標準已制定了相應的政策法規(guī)，要求大型發(fā)電機組建設(shè)要預留脫硝位置。不同的脫硝設(shè)施其裝置空間是大不相同的，要科學地、合理地預留位置，在設(shè)計時就應該根據(jù)所采用的脫硝技術(shù)對脫硝設(shè)施進行定位。脫硝設(shè)施的選擇要從安全因素、國產(chǎn)化的難易程度、國家以后的環(huán)保政策、工程的可行性和工程造價等多方面進行考慮。
提高煙氣除塵效率
目前循環(huán)流化床鍋爐多采用電除塵器。為了達到除塵標準，采取了增加電場數(shù)和增加收塵面積的辦法，但這些措施增加了投資費用和用地。要加快對電除塵器的設(shè)計改進，如采用低溫ESP、移動電極式ESP或其他措施，以提高除塵效率。布袋除塵器(BF)有極高的除塵效率，適用于高比電阻的煙氣，但其維護成本較高，要想擴大應用范圍就必須對其進行改進，降低維護成本，延長使用周期。
熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)要努力提高能源的轉(zhuǎn)換效率，減少自身的能源消耗、資源消耗，減少污染物及廢棄物的產(chǎn)生，控制污染物的排放，促進廢物資源化再利用，走健康發(fā)展之路。
參考文獻：
第3篇：節(jié)能減排的方法范文
一、節(jié)能減排環(huán)境審計評價概述
節(jié)能減排環(huán)境審計評價是指對節(jié)能減排環(huán)境審計的效率性和效果性進行綜合評估的過程。目前，中國的節(jié)能減排環(huán)境審計主要是對節(jié)能減排資金的合規(guī)性，節(jié)能減排實施的效率以及效率性進行審計。通過量化評價節(jié)能減排環(huán)境審計的指標來完善節(jié)能減排環(huán)境審計的評價體系，進而通過對節(jié)能減排環(huán)境審計的評價來支持節(jié)能減排環(huán)境審計不斷的進步與創(chuàng)新。由于中國的節(jié)能減排環(huán)境審計起步較晚，目前還沒有關(guān)于節(jié)能減排環(huán)境審計的專項法規(guī)。近幾年隨著環(huán)境的不斷惡化，政府部門越來越重視節(jié)能減排環(huán)境審計，政府也在努力進行節(jié)能減排環(huán)境審計。但是由于沒有具體的法規(guī)，這方面的人才有限，從而審計的效果也參差不齊。因此，對節(jié)能減排環(huán)境審計的效果進行評價是十分必要的，通過對節(jié)能減排環(huán)境審計的評價，也可以促進中國節(jié)能減排環(huán)境審計的發(fā)展。
二、節(jié)能減排環(huán)境審計的評價體系
節(jié)能減排環(huán)境審計評價體系的功能是為該審計提供一個評價標準和模式，即通過與評價體系的目的和指標進行對比，從而得出該項審計的效果。建立節(jié)能減排環(huán)境審計評價體系的目的是促使節(jié)能減排環(huán)境審計完成既定目標，從而使節(jié)能減排環(huán)境審計更加有效。節(jié)能減排環(huán)境審計標準的制定與評價是一個密不可分的有機整體。節(jié)能減排環(huán)境審計的評價能夠促進其標準更加合理化，而此標準的合理化也使其評價更加的有效。
(一)節(jié)能減排環(huán)境審計評價主體
目前我國的環(huán)境審計基本上都是政府主導的，只有少數(shù)大型企業(yè)才會主動進行環(huán)境審計。然而政府沒有直接參與企業(yè)的經(jīng)營，對節(jié)能減排環(huán)境審計的真實性和有效性不能夠保證。因此對節(jié)能減排環(huán)境審計的評價主體應該分為兩個方面:一個是外部主體，即政府部門和民間審計主體;一個是內(nèi)部主體，即企業(yè)的審計部門。這兩個主體相輔相成，可以更好地評價節(jié)能減排環(huán)境審計的效果。
(二)節(jié)能減排環(huán)境審計評價的客體
節(jié)能減排環(huán)境審計評價的客體是節(jié)能減排環(huán)境審計的過程以及結(jié)果。節(jié)能減排環(huán)境審計的要素包括資金使用的合規(guī)性，是否制訂了合理的節(jié)能減排制度以及是否有效的執(zhí)行。因此節(jié)能減排環(huán)境審計評價的客體就是評價這三個方面的審計過程和效果。
(三)節(jié)能減排環(huán)境審計評價的標準
節(jié)能減排環(huán)境審計的目標是促進節(jié)能減排資金使用的合規(guī)性，加強節(jié)能減排執(zhí)行的效果。而評價節(jié)能減排環(huán)境審計的客體就是評價通過節(jié)能減排環(huán)境審計，是否促進了節(jié)能減排資金的使用，是否加強了節(jié)能減排執(zhí)行的效果。因此，節(jié)能減排環(huán)境審計評價的標準有兩個:一是評價審計前后企業(yè)的節(jié)能減排情況、資金使用情況是否向更合理的方向轉(zhuǎn)變，二是評價環(huán)境審計前后該企業(yè)的節(jié)能減排情況是否有所好轉(zhuǎn)。
三、節(jié)能減排環(huán)境審計評價方法
(一)制度調(diào)查方法
現(xiàn)代財務(wù)審計一般都是建立在相對較完善的制度基礎(chǔ)之上。要進行制度審計，首先必須對能否依賴制度檢查做出決策。目前中國的節(jié)能減排環(huán)境審計方面的制度很不完善，而政府現(xiàn)在對節(jié)能減排方面進行審計，一方面是為了環(huán)境保護，使企業(yè)履行其社會責任，另一方面也是為了使中國節(jié)能減排環(huán)境審計方面的制度和立法更加完善。因此，現(xiàn)階段評價節(jié)能減排環(huán)境審計的一個重要方面就是制度是否在逐步完善。針對現(xiàn)狀，可以通過以下方法進行評價:(1)審閱法。即運用審閱法進行調(diào)查和了解企業(yè)在節(jié)能減排環(huán)境審計方面的制度變化，主要是查閱有關(guān)文件或書面資料。(2)詢問法。運用詢問法進行調(diào)查和了解節(jié)能減排環(huán)境審計的方法，主要是找有關(guān)人員談話，通過談話來了解其制度有無變化，有關(guān)人員有無有效執(zhí)行。(3)觀察法。運用觀察法了解該制度主要是進行實地考察。觀察可以進一步印證審閱與詢問的正確性。
(二)節(jié)能減排指標比較方法
節(jié)能減排環(huán)境審計評價的標準之一，是看在評價前后該企業(yè)的節(jié)能減排情況是否有所好轉(zhuǎn)。而企業(yè)考核其節(jié)能減排效果主要是通過計算資源消耗值，污染物排放量，綜合利用率，無害化以及支撐能力五個方面來考查(楊華峰、姜維軍，2008)。通過縱向比較這些比率，可以得出該企業(yè)節(jié)能減排的效果是否有所改善。
(三)定性與定量相結(jié)合的方法
企業(yè)如果想改善其節(jié)能減排環(huán)境審計情況，只通過評價上述指標的方法不足以促使改善其審計情況，因此需要用定性和定量結(jié)合的方法。
四、節(jié)能減排環(huán)境審計評價的原則
(一)可操作性原則
節(jié)能減排環(huán)境審計評價指標的選取應具有可操作性。評價節(jié)能減排環(huán)境審計情況是提高企業(yè)的社會責任以及環(huán)保責任的一種手段和方法。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)被要求公布其社會責任履行情況，因此，評價節(jié)能減排環(huán)境審計情況是非常重要的。由于中國的節(jié)能減排環(huán)境審計還處于初級階段，很多企業(yè)以及審計人員還沒有足夠的專業(yè)經(jīng)驗，因此，指標選取的可操作性是非常重要的。
(二)成本效益原則
企業(yè)加強其節(jié)能減排力度以及對節(jié)能減排的審計，就必定要消耗資源，比如更節(jié)能環(huán)保的機器設(shè)備，以及引進更加專業(yè)的人員等。為了實施更高效的節(jié)能減排以及節(jié)能減排審計，就必須把資源應用在重要的環(huán)節(jié)，這樣能夠影響大范圍的節(jié)能減排以及節(jié)能減排審計情況，由于中國目前的節(jié)能減排及其審計尚處于初級階段，要求企業(yè)做到面面俱到并不實際。因此在選取指標的時候，應根據(jù)企業(yè)具體的環(huán)境和其自身特點設(shè)置相對應的評價指標體系，以提高評價的成本效益。
第4篇：節(jié)能減排的方法范文
一、基層央行節(jié)能減排績效審計面臨的主要問題
1.基層央行節(jié)能減排績效審計基礎(chǔ)環(huán)境薄弱。目前，基層央行節(jié)能減排績效審計的基礎(chǔ)條件各不相同，被審計單位（部門）節(jié)能減排運行的可評估性和節(jié)能減排數(shù)據(jù)記錄、統(tǒng)計分析工作的完整性、透明性和真實性就不一樣，而這正是能否全面開展節(jié)能減排績效評估的基礎(chǔ)環(huán)境。有的基層央行對節(jié)能減排工作還不夠重視，審計人員的節(jié)能減排審計觀念和意識尚未完全到位，審計部門未將其納入內(nèi)部審計范疇，也沒有將節(jié)能減排審計向績效審計轉(zhuǎn)變。有的基層央行部分干部職工存在認識偏差，認為開展節(jié)能減排績效審計對提升節(jié)能減排工作意義不大，對節(jié)能減排績效審計工作存有消極甚至抵觸心理。
2.基層央行審計力量難以滿足節(jié)能減排績效審計要求。基層央行開展節(jié)能減排績效審計的力量頗顯不足。一方面，基層央行審計部門的人才結(jié)構(gòu)難以滿足節(jié)能減排績效審計要求。目前，基層央行審計部門普遍缺乏節(jié)能減排專業(yè)人才，據(jù)對某市中支審計部門統(tǒng)計資料顯示，在現(xiàn)有審計人員中，90%左右是金融、財會專業(yè)出身，審計部門人才結(jié)構(gòu)單一的缺陷十分突出，這也可以從目前審計人員具備的專業(yè)技術(shù)職稱中得到驗證，而這一情況在基層央行審計部門尤其突出。另一方面，基層央行現(xiàn)有審計人員的知識結(jié)構(gòu)難以滿足節(jié)能減排績效審計要求。基層央行審計人員在知識結(jié)構(gòu)上過多的偏重財稅金融知識，其它知識則非常匱乏，特別是節(jié)能減排績效審計，它涉及到能源、工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律等多項相關(guān)專業(yè)知識，要求實施績效審計的審計人員必須是掌握多種知識的復合型人才。如對節(jié)能減排數(shù)據(jù)進行審計時，需要審計人員掌握能源消耗的計量統(tǒng)計分析對節(jié)能減排設(shè)備安裝改造、工程建設(shè)造價進行審計時，需要審計人員具備工程造價方面的專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格；對節(jié)能減排工程合同管理的情況進行評價時，則需要審計人員具備合同法等法律方面的知識和經(jīng)驗等。
3.基層央行節(jié)能減排績效審計相關(guān)制度規(guī)定還不夠完善。現(xiàn)階段人民銀行的法規(guī)、制度主要是規(guī)范被審計單位金融工作的真實性與合規(guī)性，基層央行長期以來都是以監(jiān)督金融工作的真實性與合規(guī)性作為審計的主要工作重點，績效審計轉(zhuǎn)型也是近幾年的事，且績效審計方面的規(guī)范相對比較籠統(tǒng)、滯后。由于基層央行開展節(jié)能減排績效審計工作時間較晚，目前還沒有形成統(tǒng)一、科學、完整和權(quán)威性的績效審計準則及評價標準，造成基層央行審計人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標準，一定程度上影響了節(jié)能減排績效審計工作的開展。而且，節(jié)能減排績效審計與真實合規(guī)性審計在審計范圍、內(nèi)容和方法上都有很大不同，如真實合規(guī)性審計的證據(jù)客觀性較強，審計風險較小，而節(jié)能減排績效審計評價由于審計對象的不同、行業(yè)專業(yè)知識的缺陷、審計方法的限制、節(jié)能減排法律法規(guī)規(guī)章掌握不透，審計評價存在較大風險。
4.基層央行缺乏可借鑒的節(jié)能減排績效審計經(jīng)驗。節(jié)能減排績效審計是基層央行審計轉(zhuǎn)型工作的新課題。目前，各基層央行節(jié)能減排績效審計還處在探索階段，對于節(jié)能減排績效審計的理論研究做得尤其不夠，開展績效審計多是參照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或上級行審計部門的審計經(jīng)驗，來探索本單位、本轄區(qū)節(jié)能減排績效審計模式，缺乏可借鑒的績效審計經(jīng)驗。基層央行大多數(shù)審計人員長期從事金融工作的真實性、合規(guī)性審計，近年來審計工作雖然已經(jīng)向績效審計轉(zhuǎn)型，但業(yè)已形成的固定思維模式，在某種程度上嚴重影響了基層央行審計人員接受新事物、拓展新領(lǐng)域的積極性，在實際工作中大都滿足于對資料真實性、對工作合規(guī)性的審查與判斷，審計的成果更多地局限于糾錯防弊，缺乏對節(jié)能減排工作效益性的分析與評價。
二、強化基層央行節(jié)能減排績效審計的對策建議
1.加大宣傳力度，優(yōu)化基層央行節(jié)能減排績效審計基礎(chǔ)環(huán)境。加強節(jié)能減排績效宣傳是優(yōu)化基層央行績效審計基礎(chǔ)環(huán)境的重要途徑。基層央行各級領(lǐng)導要在重要工作會議上大力宣傳節(jié)能減排工作績效及績效審計的重要性，審計部門及審計人員要深入基層、深入一線積極做好宣傳工作，不斷加強與被審計單位（部門）的溝通交流，在建立績效評價標準、取得審計證據(jù)、形成審計結(jié)論以至提出審計建議等一系列工作環(huán)節(jié)上，虛心聽取被審計單位（部門）管理者、執(zhí)行者的意見建議，爭取各方理解和支持，不斷強化基層央和干部職工的績效意識和績效審計意識，切實優(yōu)化基層央行節(jié)能減排績效審計的基礎(chǔ)環(huán)境。
2.加大培訓力度，提升基層央行節(jié)能減排績效審計能力素質(zhì)。基層央行審計部門配備充足、合格的審計人員，是有效開展節(jié)能減排績效審計的基本條件。基層央行要采取集中學習與自學相結(jié)合的方式，組織審計人員認真學習國家節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)節(jié)能減排具體技術(shù)標準等政策、法規(guī)和規(guī)章，切實提高基層央行審計人員政策的把握和運用能力。基層央行要制定切實可行的培訓計劃，采取請進來、走出去、以會代訓、以查代訓等方式，積極開展節(jié)能減排績效審計講座和培訓，切實提高基層央行審計人員實際操作能力。基層央行要通過各種培訓，使審計人員能夠更新觀念、知識和技能，盡快適應開展節(jié)能減排績效審計工作的需要；要通過一定的獎勵措施，鼓勵基層央行審計人員自學專業(yè)知識，獲取專業(yè)資格證書；重視調(diào)整審計人員結(jié)構(gòu)，增加多專業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)人才，在行員補充時建議引進復合型人才；加強對基層央行審計資源的整合力度。
第5篇：節(jié)能減排的方法范文
【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排;焦化;啟示
云南昆鋼煤焦化有限公司（以下簡稱公司）是以焦炭生產(chǎn)、煤化工產(chǎn)品深加工為主的焦化企業(yè)，具備年產(chǎn)400萬噸焦炭、30萬噸煤化工產(chǎn)品深加工能力。節(jié)能減排工作是關(guān)系到公司發(fā)展的一件大事，近十年多來，公司的節(jié)能減排工作從弱到強，從被動應付到主動開展，為公司的發(fā)展提供了強勁的動力。十年多來，公司在開展節(jié)能減排工作的過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗也得到了一些啟示。
1．在節(jié)能減排工作中形成的經(jīng)驗
1.1領(lǐng)導重視，組織健全
為切實抓好節(jié)能減排工作，公司成立了由總經(jīng)理任組長和相關(guān)職能部門組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，下設(shè)節(jié)能工作辦公室，負責全公司節(jié)能減排管理政策、指標的制定和落實工作，負責公司日常能源使用管理的檢查工作、負責公司節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項和監(jiān)督實施工作等。在各個分、子公司及下屬車間成立了相應的節(jié)能減排領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責相關(guān)節(jié)能減排工作的開展，具體負責落實節(jié)能減排工作的實施。正是由于公司三級節(jié)能工作領(lǐng)導小組在實際工作過程中做到了分層管理、分工明確、責任到人、持之以恒，所以公司不僅能夠創(chuàng)造性地開展節(jié)能工作，而且在實踐中很快形成了一套經(jīng)驗做法，從而確保了這項工作不斷取得新的進展。
1.2完善內(nèi)部管理，用制度指導工作
公司根據(jù)國家對焦化行業(yè)節(jié)能減排工作的規(guī)劃要求，結(jié)合公司實際情況以及降成本工作的要求，逐年制定下發(fā)了《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排責任狀》、《節(jié)能減排工作計劃》等文件，各子（分）公司也先后出臺相應的管理制度及工作計劃，從制度上規(guī)范節(jié)能減排管理工作。
1.3落實管理責任，實現(xiàn)目標任務(wù)
公司把節(jié)能減排作為重要工作之一來抓，每年召開專題會議，研究制定節(jié)能降耗目標計劃和實施節(jié)能工作方案，部署分解目標任務(wù)、安排具體工作，進一步建立健全以專兼職節(jié)能減排管理人員為骨干，縱向到底、橫向到邊的管理體系，指派專人對各分、子公司進行月度節(jié)能減排考評，根據(jù)考評情況對各分、子公司進行經(jīng)濟責任考核。由于公司及各分、子公司對節(jié)能減排工作的高度重視，為各部門節(jié)能減排工作的順利開展提供了有力保障，使工作落到實處，各項節(jié)能減排指標取得較好成績。
1.4大力開展技術(shù)節(jié)能，取得良好經(jīng)濟效益
十年多來，公司實施了大量的節(jié)能減排項目，不但大大降低了公司的節(jié)能減排壓力，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。安寧分公司生化污水微波處理回收利用項目2009年4月投入運行，使得安寧分公司生產(chǎn)廢水實現(xiàn)了零排放，2009年安寧分公司噸焦水耗由3.6噸降低至2.75噸。昆焦公司燃煤鍋爐節(jié)能改造項目在2009年改造完成后，年節(jié)能量達13000噸標準煤，減少SO2排放量30噸，減少煙塵排放量46噸。昆焦公司搗固焦爐消煙除塵項目2009年投入運行，全年可回收煤氣量約144萬m3。昆焦公司2套干熄焦及發(fā)電機裝置于2011年投產(chǎn)試運行，該項目每年回收能源達50850噸標準煤。師宗公司煤調(diào)濕項目，2011年3月投入生產(chǎn)，入爐煤水份得到有效控制，年節(jié)能達13000噸標準煤。
1.5加強宣傳培訓，強化節(jié)約意識
為強化全體職工的節(jié)能減排意識，公司多次組織職工學習《節(jié)能減排知識匯編》，同時利用黑板報、宣傳欄、公司內(nèi)部報紙等媒體工具向廣大干部、職工宣傳節(jié)能減排知識和公司節(jié)能減排技改項目進展情況。通過加強宣傳、培訓、教育，全司廣大干部職工節(jié)能減排意識得到不斷加強。
2.在開展節(jié)能減排工作中得到的啟示
2.1系統(tǒng)節(jié)能最有效
公司是能源加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，同時又是耗能大戶，為了正確處理產(chǎn)能創(chuàng)效與節(jié)能減排的關(guān)系，實現(xiàn)科學發(fā)展，真正地讓節(jié)能減排成為企業(yè)新的增長方式，公司科學整合，從原料煤進廠堆放、加工、回收等煉焦生產(chǎn)的全過程，構(gòu)建起一個煉焦生產(chǎn)的節(jié)能減排三維架構(gòu)。
煤焦化工企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)是一個復雜的三維體系，由空間維、時間維和邏輯維構(gòu)成。空間維，即空間布局，是節(jié)能減排活動的主要針對對象，包括備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、煤化工產(chǎn)品深加工系統(tǒng)，重點是優(yōu)化布局和提高效率，實現(xiàn)產(chǎn)量、效益、能耗和排放的綜合效益最大化。時間維，即工作進程，是節(jié)能減排活動從開始到可持續(xù)按時間順序排列的全過程，包括規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、排放、再利用等環(huán)節(jié)，通過各個環(huán)節(jié)優(yōu)化與全過程優(yōu)化相結(jié)合，實現(xiàn)煤焦化工生產(chǎn)、開發(fā)和節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一、整體優(yōu)化。邏輯維，即邏輯步驟，是時間維各個階段應該遵循的邏輯程序和思維方法，包括戰(zhàn)略管理、科技管理、過程管理、文化管理等，是對“時間維”和“空間維”進行科學管理的最終落腳點。從而形成一個多維度、多要素同時發(fā)揮作用的節(jié)能減排立體構(gòu)架。在這個三維結(jié)構(gòu)中，空間維是主體，它的優(yōu)化是依靠“時間維”的各個階段實現(xiàn)的；而“時間維”的展開，又要遵循邏輯維的方法進行；因此，邏輯維是整個“體”的基礎(chǔ)，是體系運行的“脈絡(luò)”，抓住它就抓住了關(guān)鍵要素，就能實現(xiàn)整個三維構(gòu)架的優(yōu)化。
通過系統(tǒng)化節(jié)能，能有效控制公司的能源消費量。
2.2科技應用、科技創(chuàng)新效無窮
生產(chǎn)過程也是能耗和排放的過程，擴大產(chǎn)能與節(jié)能減排這對矛盾如何統(tǒng)一？多年以來，公司從科技入手，組織實施了大量的節(jié)能減排項目。通過實施上述節(jié)能減排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下達的節(jié)能減排目標任務(wù)，做到了環(huán)境、社會和經(jīng)濟三個效益的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)階段，公司以引進先進的節(jié)能減排技術(shù)為主，雖然可以迅速縮小與行業(yè)先進水平的差距，但從公司長遠的發(fā)展歷程來看，單純引進將導致自主技術(shù)的缺失，還可能導致我們發(fā)展受阻，何況許多技術(shù)并不符合公司的實際。要真正使公司做大作強，自主知識的開發(fā)和運用是不可或缺的。也可積極引入節(jié)能、環(huán)保方面的科研院所作為協(xié)作單位，結(jié)成相互依存的共同體，充分利用其技術(shù)買力，消化企業(yè)產(chǎn)生的污染物和廢棄物，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。節(jié)能、環(huán)保協(xié)作企業(yè)也可以得到更好的發(fā)展，不斷研發(fā)出適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能減排技術(shù)，實現(xiàn)互利雙贏。
2.3轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，重視環(huán)境經(jīng)營
隨著國家制定和實施一系列與環(huán)境問題相關(guān)的法律法規(guī)及消費者環(huán)境保護意識的增強，實行以降低資源消耗、減少環(huán)境污染為目標的環(huán)境經(jīng)營在企業(yè)經(jīng)營活動中越來越重要，它與企業(yè)的生死存亡密切相關(guān)。公司必須順應趨勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，從獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面重視環(huán)境經(jīng)營，確保企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是遵守環(huán)境法規(guī)，完善企業(yè)環(huán)境經(jīng)營管理工作，進而把環(huán)境保護轉(zhuǎn)換為企業(yè)的自覺行為。二是積極貫徹執(zhí)行環(huán)境相關(guān)標準。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)污染零排放的煤焦化生產(chǎn)體系。四是大力推行經(jīng)濟核算與環(huán)境核算相結(jié)合的核算體制，實行環(huán)境會計管理。五是定期環(huán)境影響報告書，宣傳企業(yè)環(huán)境理念、展示企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和環(huán)境經(jīng)營能力，以贏得用戶、消費者和市場的信賴。
第6篇：節(jié)能減排的方法范文
關(guān)于節(jié)能減排工作計劃介紹一
又到制定下一年度計劃的時候了，明年的節(jié)能減排計劃該如何制定呢？由于某種原因，前些年沒有制定正式的節(jié)能減排年度計劃，考核項目、當前實際情況、目標值、主要措施該如何去制定呢？
一、根據(jù)上級對節(jié)能減排工作的考核要求，特別是國家約束性指標確定項目
1、節(jié)約能源項目的初步確定。設(shè)定能源消耗總量、萬元工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗；主要能源品種消耗實物量，電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等；
2、減排項目的初步確定。主要設(shè)定SO2、COD、工業(yè)廢渣、廢水等排放總量；工業(yè)用水總量、循環(huán)水量；
3、節(jié)能減排技改項目。項目名稱、計劃投資額、計劃完成時間。
二、確定目標的原則
根據(jù)政府約束性目標、企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)先進水平指標確定。
1、企業(yè)梳理近三年，即08、09、10三年實際指標，作為基本依據(jù)；
2、企業(yè)搜集行業(yè)先進指標水平，作為企業(yè)節(jié)能減排的標桿；
3、政府對節(jié)能減排的約束性指標；
4、結(jié)合行業(yè)水平、企業(yè)實際、企業(yè)節(jié)能減排潛力，制定目標。
三、技改項目的初步確定
1、根據(jù)企業(yè)工藝技術(shù)狀況、裝備水平、生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)管理及6S管理水平；根據(jù)企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀及裝備水平；
2、依據(jù)國家、省推薦節(jié)能技術(shù)、設(shè)備目錄及淘汰產(chǎn)能、技術(shù)目錄，行業(yè)先進技術(shù)、材料、方法和成功管理方法；和政府政策的引導及具體要求；
3、依據(jù)依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃及企業(yè)近期工藝技術(shù)改造規(guī)劃；
4、積極籌措資金，主動協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與技改，合理安排好時間和人力物力。
四、資金籌措途徑
1、企業(yè)自籌。企業(yè)有經(jīng)濟實力條件時，通過企業(yè)自籌款解決節(jié)能減排技改資金；
2、依據(jù)政府政策引導，用活政府政策，爭取政府的資金支持；
3、引入社會投資機構(gòu)的資金。靈活運用合同能源管理模式，企業(yè)確定并提供平臺，引入有資金實力和技術(shù)實力的投資企業(yè)的資金和技術(shù)，按照節(jié)能效益分成的方式回報投資企業(yè)的投資和合理獲取投資利潤。
4、銀行貸款。運用企業(yè)在銀行的信用，合理負債經(jīng)營，貸款進行節(jié)能減排項目的技改。
五、技術(shù)支撐
1、企業(yè)自行開發(fā)，充分利用企業(yè)自己的實力，針對性的研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新流程和強化現(xiàn)場技術(shù)管理；
2、充分依靠集團技術(shù)中心、集團參與的戰(zhàn)略聯(lián)盟，開發(fā)技術(shù)；
3、委托科研院所進行技術(shù)開發(fā)；
4、購買實用先進技術(shù)和工藝、新材料；
5、合作項目引入新技術(shù)、新工藝、新材料等先進節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)。
關(guān)于節(jié)能減排工作計劃介紹二
上海市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，經(jīng)過全市上下共同努力，“十一五”單位生產(chǎn)總值能耗累計下降20%左右的目標順利實現(xiàn)；二氧化硫、化學需氧量削減30.2%和27.71%，降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節(jié)能減排工作取得了很大成績，但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰(zhàn)和矛盾。“十二五”期間，上海圍繞國家擬下達的“單位生產(chǎn)總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%，以及污染物排放繼續(xù)大幅削減”的節(jié)能減排指標，確定了推進節(jié)能減排工作的主要思路：
一、堅持能耗和排放強度約束，更加注重能源消費和污染物排放總量控。在繼續(xù)提高能源利用效率，降低單位產(chǎn)出能源消耗的同時，探索實施能源總量控制制度，對于用能量大、增長快、單位能耗產(chǎn)出效益低的高耗能行業(yè)和重點項目，以及能耗總量大、增長快的區(qū)縣、園區(qū)等，要加大能耗總量控制力度。
二、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，更加注重技術(shù)進步和強化管理挖掘節(jié)能減排潛力。繼續(xù)把結(jié)構(gòu)節(jié)能減排作為今后一段時期的治本之策，通過控制高耗能產(chǎn)業(yè)進入和淘汰落后產(chǎn)能，減少經(jīng)濟增長對能源需求的壓力；充分發(fā)揮總量控制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的作用，削減污染物存量。同時，要進一步加大節(jié)能減排技術(shù)改造的力度，推進重點工程建設(shè)，強化用能排污單位管理，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放。
三、堅持以政府推動為引領(lǐng)，更加注重運用市場機制和法律手段推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展。加強和改善各級政府對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導、政策扶持和目標分解考核等；()發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)能減排交易市場，為企業(yè)節(jié)能減排開辟新的路徑；注重運用價格手段，引導企業(yè)自覺節(jié)能減排；注重運用法律手段，約束企業(yè)主動節(jié)能減排。
四、堅持以工業(yè)領(lǐng)域為重點，更加注重多領(lǐng)域、全社會節(jié)能減排。在繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的同時，強化、深化建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排工作。要在居民生活、中小企業(yè)等相對薄弱領(lǐng)域也有所突破，動員全社會力量參與節(jié)能減排。
重點推進以下七項制度措施：
一是探索實施能耗總量增量控制和節(jié)能量交易試點，完善節(jié)能減排監(jiān)測、計量、統(tǒng)計和考核體系。根據(jù)各主要用能行業(yè)、各區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排潛力，確定其到2015年的能耗，把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標均作為考核約束性指標。探索開展節(jié)能量、碳減排和排污權(quán)交易。
二是圍繞提升能效，強化節(jié)能標準建設(shè)和能效對標達標工作。工業(yè)領(lǐng)域，選擇能源消耗多、節(jié)能潛力大的主要產(chǎn)品制定出臺地方產(chǎn)品能耗限額標準。建筑領(lǐng)域，研究制訂比現(xiàn)行節(jié)能標準更具操作性、更易執(zhí)行監(jiān)督的節(jié)能設(shè)計地方性標準，制定出臺政府機關(guān)、學校、醫(yī)院、星級飯店、商業(yè)設(shè)施等合理用能指南。交通領(lǐng)域，研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業(yè)合理用能指南或能耗限額標準。同時，發(fā)揮標準的引領(lǐng)和倒逼作用，推進對標達標工作。鼓勵用能單位向先進性標準邁進，對能耗超限額標準的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。
三是強化能源審計，挖掘節(jié)能潛力，形成節(jié)能能力。深入推進工業(yè)企業(yè)、交通企業(yè)和政府機關(guān)、醫(yī)院、商場、旅游飯店、學校等領(lǐng)域的大型公共建筑的能源審計。根據(jù)能源審計中發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，推出一批技改項目，通過合同能源管理等途徑，實施節(jié)能改造。
四是實施高耗能行業(yè)準入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查配套辦法等，繼續(xù)實施“行業(yè)限批”和“區(qū)域限批”規(guī)定。嚴把“能評”和“環(huán)評”關(guān)，將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能環(huán)保評估文件及其審查意見，作為項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件。
五是發(fā)揮價格機制和財政政策對節(jié)能減排的約束和激勵作用。進一步加大差別電價實施力度，對能耗超過產(chǎn)品單位能耗（電耗）限額標準或超過用能定額單位，實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標準，促進企業(yè)加快污染治理。完善財政支持政策，促進節(jié)能減排專項資金常態(tài)增長。
第7篇：節(jié)能減排的方法范文
關(guān)鍵詞：城市電廠；節(jié)能減排；思考
Abstract: this paper through the present situation of energy saving and emission reduction and countermeasures, analyzes the electric power enterprise for energy conservation and emissions reduction of existing prominent problems, puts forward the corresponding measures and Suggestions to make the power plant energy conservation and emission reduction technology innovation and management innovation level to improve.
Keywords: the city power plant; Energy conservation and emission reduction; thinking
中圖分類號：TM621.8 文獻標識碼：A 文章編號：
以“節(jié)能減排”為中心的環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，擺在了更加重要的位置。企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價換取短期的經(jīng)濟發(fā)展，這種粗放的增長方式已遠遠超過國內(nèi)資源和環(huán)境的承載能力。因此，城市電廠的節(jié)能減排既是促進社會科學可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護的有效手段。城市電廠的節(jié)能減排既是促進社會科學可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護的有效手段。
一、城市電廠節(jié)能減排的時代背景與現(xiàn)實要求
城市電廠節(jié)能減排是又好又快推進城市化進程，而且是必須審慎思考和大膽實施的一項戰(zhàn)略工程。2009年6月5日，總理在國家應對氣候變化領(lǐng)導小組暨國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組會議上強調(diào)，各地區(qū)、各部門要以科學發(fā)展觀為指導，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中堅持節(jié)能減排不動搖，加大工作力度，務(wù)求取得更大成效，確保節(jié)能減排目標完成進度與“十一五”規(guī)劃實施進度同步。
二、城市電廠節(jié)能減排的實踐
（一）運用政策手段加強節(jié)能減排的監(jiān)管和控制。為了加大監(jiān)督檢查力度，按照《國資委監(jiān)管企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》等國家有關(guān)規(guī)定，積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行差別電價和懲罰性電價、脫硫電價等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對各地區(qū)自行出臺的優(yōu)惠電價檢查力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
（二）運用經(jīng)濟手段鼓勵電廠開展節(jié)能減排項目。各企業(yè)相繼建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計制度，并按規(guī)定做好各項能源和污染物指標統(tǒng)計、監(jiān)測。通過加強對節(jié)能減排各項數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制。各級財政在年度財政預算中適度安排節(jié)能改造專項資金，采取投資補助、補貼和獎勵等方式，用于支持節(jié)能減排工作。加強對企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造的支持，減輕企業(yè)的資金壓力。
(三)運用管理手段，加強有害氣體的排放監(jiān)管。為了運用經(jīng)濟手段鼓勵燃煤電廠安裝、運營脫硫設(shè)施，減少二氧化硫的排放量，國家發(fā)展改革委和原國家環(huán)保總局于2007年5月頒布了《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法(試行)》。原國家環(huán)保總局頒布了《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 75—2007）及《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)》（HJ/T 76—2007）。兩個辦法完善了脫硫電價政策，同時強化了監(jiān)管，包括加強脫硫設(shè)施運行在線監(jiān)測、明確責任及處罰、加強監(jiān)督檢查、保證政策措施落實到位等。
（四）優(yōu)化運行方式，積極開展對標管理。為評價企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，指導企業(yè)節(jié)能降耗和同業(yè)對標，2007年4月，國家發(fā)展改革委公布了《火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行）》，明確了火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的適用范圍、體系結(jié)構(gòu)、評價權(quán)重和基準值、考核評分計算方法等，為火電行業(yè)推行清潔生產(chǎn)提供技術(shù)指導。
三、城市電廠節(jié)能減排存在的問題。
（一）脫硫設(shè)施建設(shè)質(zhì)量以及運行效果有待提高。由于部分脫硫設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量不高，一些電力企業(yè)環(huán)保意識、法規(guī)意識不強，運行經(jīng)驗不足等原因，脫硫設(shè)施運行不正常、脫硫效果達不到要求的現(xiàn)象還比較突出。此外，有些循環(huán)流化床鍋爐運行中不按要求添加石灰石脫硫劑，造成脫硫效率低，二氧化硫排放濃度超標。
（二）城市電廠節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展滯后。由于企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造融資困難，企業(yè)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)投入太少，許多關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備依賴進口。技術(shù)滯后的原因在于缺乏對節(jié)能減排工作相應的政策支持，尤其在還沒有真正成為獨立的市場主體的國內(nèi)電力企業(yè)中，缺乏必要的節(jié)約動力。
（三）企業(yè)節(jié)能減排科學管理手段薄弱。盡管有較完善的電力節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系，但是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作的重要性認識不足，對節(jié)能減排的效果缺乏有效的監(jiān)測。目前，節(jié)能減排的主要數(shù)據(jù)依靠企業(yè)自行申報，有關(guān)部門匯總分析，對統(tǒng)計信息的及時性、準確性造成一定程度影響。
（四）高耗能小火電關(guān)停條件尚未落實。小火電機組比例仍然較高。部分地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)的自備電廠發(fā)展勢頭未得到有效控制。這些自備電廠機組容量小、環(huán)保設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、上網(wǎng)電量不穩(wěn)定、不利于節(jié)能減排。
四、關(guān)于城市電廠節(jié)能減排的思考
電力企業(yè)節(jié)能減排是一項長期的、艱巨的工作，對實現(xiàn)我國資源節(jié)約和環(huán)境保護都具有十分重要的意義。
（一）優(yōu)化電源布局和配置，做好小火電關(guān)停政策規(guī)劃。“上大壓小”要將新建電源項目與關(guān)停小火電機組掛鉤，要著力調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，建議建設(shè)高參數(shù)大容量燃煤機組、高效潔凈煤發(fā)電機組和大型聯(lián)合循環(huán)機組，積極采用超超臨界、超臨界壓力等高參數(shù)、高效率、高調(diào)節(jié)性火電機組，加大工期較長的核電等清潔電力的開發(fā)力度。
（二）整合內(nèi)部管理要素，做好節(jié)能技術(shù)政策規(guī)劃。加強電網(wǎng)規(guī)劃管理，有計劃地改造現(xiàn)有電網(wǎng)，簡化電壓等級，減少重復變電容量；大城市電網(wǎng)逐步把220Kv電壓直接引入負荷中心，市政中心區(qū)、繁華區(qū)域、重點交通要道等地區(qū)實施電纜下地。城市高、中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架（主干網(wǎng)）采用大截面導線，在有條件的地區(qū)推廣使用銅芯線纜。推廣生產(chǎn)和應用低損耗變壓器、低能耗導線、金具等節(jié)能配電設(shè)備及附件。
第8篇：節(jié)能減排的方法范文
一、加強組織領(lǐng)導,落實節(jié)能目標責任制
冶金企業(yè)要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，通過節(jié)能減排管理體系和機構(gòu)的完善來明確崗位的任務(wù)和責任，為企業(yè)的節(jié)能減排工作提供組織保障。同時，需將企業(yè)的節(jié)能減排指標，層層分解，落實到車間、班組，逐級考核，加強監(jiān)督，強化節(jié)能減排目標管理。
二、建立能源計量化的統(tǒng)計管理制度
冶金企業(yè)要配備齊全的能源計量儀器儀表,積極推進計算機模式的計量數(shù)據(jù)管理，加強和完善大宗原燃料和各種能源介質(zhì)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬以及計量化的能源統(tǒng)計管理制度。
三、加大節(jié)能減排技術(shù)改造的投入
冶金企業(yè)每年都應安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能減排技術(shù)改造。要加大節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應用并淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費結(jié)構(gòu)，把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來抓，促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。
四、建立嚴格的節(jié)能減排激勵機制
冶金企業(yè)要建立穩(wěn)定、有效、積極的節(jié)能減排評價體系和獎懲制度，安排適當?shù)墓?jié)能減排獎金，對節(jié)能減排發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中取得優(yōu)異成績的集體或個人給予一定獎勵，對浪費能源者給予懲罰。同時將節(jié)能減排目標的完成情況納入員工的績效考核，節(jié)獎超罰。以此形成節(jié)能減排的長效機制，也更能調(diào)動員工節(jié)能減排的積極性。
五、加強節(jié)能減排的宣傳與培訓
第9篇：節(jié)能減排的方法范文
論文關(guān)鍵詞：電力；節(jié)能減排；理論體系；技術(shù)支撐體系
近幾年來，隨著社會的進步，中國經(jīng)濟的騰飛，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴重。根據(jù)國外的一些經(jīng)驗，節(jié)能減排機制是根據(jù)市場機制來建立的。由于我國市場機制還不夠完善，當前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟之間的矛盾，又要推進經(jīng)濟發(fā)展，任務(wù)艱巨、情況復雜。在這種復雜的背景下，本文主要以建立長期有效的節(jié)能減排機制為出發(fā)點，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術(shù)支撐體系，旨在解決中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾。
一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析
雖然我國地大物博、能源資源豐富，但是由于我國人口眾多，對能源的需求量大，因此進行節(jié)能減排十分必要。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合我國國家標準，是進行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長效機制，對于推動節(jié)能減排的工作有著很大的促進作用。
1.實施節(jié)能減排的途徑
實施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國國情和國外經(jīng)驗，主要從市場機制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進行節(jié)能減排工作。
2.電力節(jié)能減排市場機制
市場機制是指通過競爭手段，充分配置市場資源，市場機制是節(jié)能減排機制的根本制度，但是市場機制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機制來進行補充，在節(jié)能減排工作中，市場機制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于我國是社會主義國家，市場經(jīng)濟必須符合政治體制的標準，因此這就要求市場機制需要符合我國的國情。
3.相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善
制定一系列的法律法規(guī)有利于維護社會的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的。基于我國基本國情、地質(zhì)條件等因素，在很多偏遠地區(qū)，法律手段并不能維護能源的耗費，因此必須完善當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強當?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時也有利于對節(jié)能減排技術(shù)體系進行維護。
4.技術(shù)人員的培訓與考核
節(jié)能減排的監(jiān)管機構(gòu)要對節(jié)能減排的工作人員進行監(jiān)督。在節(jié)能減排的工作中，技術(shù)是關(guān)鍵，因此應該對相關(guān)技術(shù)人員進行定期考核與培訓，以提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，從而及時應對節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的突發(fā)現(xiàn)象。
5.管理體系的構(gòu)建
在節(jié)能減排工作的初始時期，制度和結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排在節(jié)能減排工作中占絕大部分，是完成節(jié)能減排工作的必要途徑，在節(jié)能減排的后期工作中，主要是靠技術(shù)和管理手段來實施。管理得當，能對能源的耗費量進行有效控制，管理不當，則會造成浪費現(xiàn)象。因此，應強化管理體系的結(jié)構(gòu)，制定一套完備的制度來保證節(jié)能減排工作的順利實施。
二、電力節(jié)能減排的市場準入機制
1.考慮部分市場機制的電力節(jié)能減排
中國的電力企業(yè)雖然取得了一些成績，但是市場機制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場機制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場機制來促進節(jié)能高效的發(fā)電機組代替高污染、高能耗的發(fā)電機組發(fā)電，用市場機制來促進節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。
電源結(jié)構(gòu)向低污染、高效率發(fā)展才能實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟補償機制分離。隨著節(jié)能減排的深化，在未來幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機組。實現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟開支，又實現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
2.電力節(jié)能減排的市場模式
在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準入制度，對獲得準入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機制相統(tǒng)一，有效地對對高污染、高能耗的發(fā)電機組實行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機組提供機會。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場機制，通過買賣排污權(quán)的方式來控制排污。自從這種方式實行以來，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購買排污權(quán)，大大降低了污染。
在中國電力市場節(jié)能減排制度還不是很完善的情況下，每個地方都應該根據(jù)各自特點制定不同的制度，主要是通過電力企業(yè)的擔保進行融資活動，合同能源的管理機制是以盈利為目的的經(jīng)營方式和以減少溫室氣體為主的交易機制。
三、促進節(jié)能減排的政策機制
1.促進電力節(jié)能的手段和方式
電力節(jié)能減排的經(jīng)濟手段主要是通過在經(jīng)濟上進行制約來提高生產(chǎn)的成本，從而達到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對排污者進行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達到節(jié)能減排的效果。
2.科技創(chuàng)新
依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進步是推動電力工業(yè)發(fā)展的強大動力，要提高電力經(jīng)濟運行質(zhì)量，縮小與國際先進水平的差距，一個重要的途徑就是要應用現(xiàn)代先進科學技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)管理科學化、集約化、精細化。
第一，進一步強化深入，加強監(jiān)督檢查，確保國家節(jié)能減排落實到位。加大檢查力度，加強對可再生能源差別電價等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對各地出臺的優(yōu)惠電價的制度，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。
第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計分析，建立節(jié)能減排的預警形勢。加強節(jié)能電耗的工作。實現(xiàn)與電力監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達標。
第三，加強調(diào)度，督促各級調(diào)度機構(gòu)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定試制科學調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實效。
3.發(fā)揮政府職能作用
實施電力企業(yè)節(jié)能減排的過程中，在節(jié)能減排工作的責任落實以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標準，制定一套能反映資源稀缺程度、市場供需管理和環(huán)境污染程度的機制，制定出節(jié)能減排的政策激勵機制。
4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及清潔生產(chǎn)模式
首先將環(huán)境保護、資源利用與經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，形成良性的結(jié)構(gòu)發(fā)展體系，加大對清潔能源方面的發(fā)展，其次應通過源頭控制的方法，達到標準兼治的效果，特別要對能源消耗不合理的源頭嚴加控制，堅持節(jié)能減排與經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)一致；充分貫徹落實科學發(fā)展觀，保證各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的目標步調(diào)一致；依靠科學技術(shù)，加大對節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)力度；節(jié)能減排在發(fā)電、配輸電以及用電的全過程實行；加大宣傳的力度，提高民眾在節(jié)能生產(chǎn)中減少污染排放的意識。
四、建立節(jié)能減排的監(jiān)管機制
在節(jié)能減排實施的過程中，要注意做好各方面的監(jiān)督管理機制，從監(jiān)管方面來要求各部門及企業(yè)組織體系建立相關(guān)的監(jiān)督管理機制，確保執(zhí)行力度在企業(yè)內(nèi)的良性完善。對企業(yè)各部門要進行有效的監(jiān)管職能分化，確保各司其職，對環(huán)保、節(jié)能、資源要進行社會性的監(jiān)管。監(jiān)管部門應加強其對節(jié)能減排工作的責任心，加強全民節(jié)能減排的意識，在能源利用高發(fā)期進行相關(guān)能源的限制。在進行監(jiān)察管理的同時，要按照相應的法律法規(guī)進行管理規(guī)劃。
五、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系
1.首先要創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應用
通過發(fā)展先進的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問題。
2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能
主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對電網(wǎng)做好良性評估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對火力發(fā)電機組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運行參數(shù)方面的有效監(jiān)測。
3.污染物排放數(shù)據(jù)的認證與監(jiān)測
包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對污染物排放數(shù)據(jù)是否達標進行監(jiān)測；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機制的技術(shù)支持。
4.電力節(jié)能減排指標的考核以及評價技術(shù)支持系統(tǒng)
主要包括電網(wǎng)損耗、機組發(fā)電能耗、熱電聯(lián)產(chǎn)以及綜合利用排污監(jiān)測、機組、脫硫和控制節(jié)能減排指標的考核評價。
