醫療設備搬遷方案精選(九篇)

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第1篇：醫療設備搬遷方案范文

一、 以強化制度建設為契機，改革管理體制

公立醫院改革重在制度建設。為此，我院積極落實制度化建設、實行規范化管理，探索以人事分配為重點的現代醫院管理制度。一是改革決策執行機制。重新制定了人事、財務、招待、車輛等多項管理制度，分別成立醫療設備、后勤基建、藥品采購領導組織，對醫院重大事項實施集體管理和民主決策，建立行政、業務、黨務分工協作的運行機制。二是改革人事分配機制。根據我院編制床位、工作量和現有編制使用情況，科學合理確定醫院的功能定位和人員編制，按照床人比配備專業技術人員，滿足臨床需要。根據人員身份不同分別實施全員聘用制和院內合同制管理，在經濟分配方面享受同等待遇。三是完善績效考核機制。實施成本核算，逐步建立以質量、工作量、工作效率為主體的綜合績效考核體系，使職工的收入與技術水平、工作強度、工作質量、服務態度和勞動貢獻等因素掛鉤，最大限度地降低成本，激發職工積極性，提高工作效率。

二、以控制醫藥費用為核心，改革補償機制

公立醫院改革的一個主要目的就是要解決農民看病貴問題，解決看病貴問題，醫保是基礎，醫藥是關鍵，醫療是根本。一是加強醫保和農合規范運行和監督管理，按照上級規定政策對城鎮職工、居民和參合農民實施出院即報，同時強化醫保對醫療服務行為的監督和指引，采取和獎金掛鉤的方式控制醫藥費用的合理增長。二是改革“以藥補醫”機制，探索實施“零、降、調、補”機制。我院對近年來的藥品收入、服務價格調查摸底和全面分析，在堅持公益性的前提下，下一步將積極實施藥品“零”差價銷售，“降”低部分醫技檢查費用，在物價部門允許的前提下，“調”整醫療服務收費，爭取上級財政部門的長效“補”償機制，包括醫院的基本建設、大型設備投入和人員工資福利支出。三是推行單病種和臨床路徑管理。積極建立和完善單病種規范化診療和臨床路徑，在原單病種和臨床路徑管理的基礎上，逐步擴大單病種種類和臨床路徑管理的疾病種類，同時借助信息化建設平臺對病例信息進行統計、分析、監測，規范藥品使用和收費行為的監督管理，同時推行“一日清單制、費用查詢制、價格公示制”和滿意度測評工作，努力做到合理用藥、合理檢查、合理收費。

三、以提升醫院實力為重點，改革服務模式

第2篇：醫療設備搬遷方案范文

一、協調落實中國航天科工集團公司幫扶項目。今年中國航天科工集團為、兩縣提供了幫扶資金104.6萬元，資助大學生12名，實施了縣多巴福利院保溫建設項目、海子溝鄉景家莊村溫室建設項目、全膜玉米種植示范項目、班沙爾幼兒園項目、縣“八瓣蓮花”培訓項目；實施了縣寶庫鄉俄博圖村100戶肉羊養殖項目、縣第二人民醫院醫療設備購置項目、貧困村商品肉雞養殖項目、馨緣高效循環設施生態農業卷簾機等6個項目。

二、銜接落實省對口幫扶項目。年，省電力有限公司、市、市、市、市、市結對幫扶縣、縣、縣。年初各縣與省相關幫扶市和企業進行了互訪，制定了年援助項目實施方案。截至目前，幫扶資金到位160萬元。其中：電投入資金30萬元，實施了縣良種繁殖場聯動溫室育苗基地建設項目，市投入資金70萬元，實施了田家寨鎮梁家村、共和鎮石城村易地搬遷基礎設施項目和“八瓣蓮花”培訓等項目，市幫扶資金20萬元，實施了縣奶牛良種繁殖場奶牛養殖項目，市幫扶資金40萬元，實施了縣“三集中”移民搬遷后續旅游產品加工產業。

三、協調督促省、市、縣定點幫扶單位落實幫扶項目。協調省政府辦公廳等13家省級定點扶貧單位為幫扶的14個貧困村，共投入幫扶款物225.41萬元,引進項目資金2712萬元，實施了危房改造、道路硬化、深冬溫棚、村莊綠化、奶牛養殖等項目23項，資助貧困生147名，舉辦蔬菜種植、奶牛養殖等各類科技培訓班7期、培訓620人，聯系勞動輸出145人。

市級118個定點扶貧單位幫扶202個貧困村，共投入幫扶款物414.882萬元，引進項目資金111.4萬元，實施了項目3項，資助貧困生75名。舉辦養殖技術、設施農業技術、加工業等實用技術培訓班22期，培訓1542人，聯系勞動輸出430人。

三縣176家縣級定點扶貧單位幫扶252個貧困村，共投入幫扶款物193.596萬元，引進項目資金4萬元，實施項目2項，資助貧困生名,舉辦各類培訓班期、培訓1663人，聯系勞動輸出198人（次）。

第3篇：醫療設備搬遷方案范文

縣是一個人口少、財政總量小的小縣。改革開放初期，由于對衛生工作定性認識模糊，受經商、創收等思潮影響，衛生事業一直靠自身發展和生存，由于事業發展經費投入嚴重不足，各醫療衛生單位只能解決各自“溫飽”，對于解決老百姓“看病難、看病貴”問題幾乎成為一句空談。

2008年，我省在全國率先實施衛生服務能力建設工程，破解百姓“看病難、看病貴”問題被列為民生工程建設之一。衛生部門抓住這一歷史機遇，迅速制定了《省衛生服務能力建設工程實施方案（2008-2012年）》，并配套出臺了12項建設標準，緊緊圍繞建立基本醫療衛生制度、提高全民健康水平，加強醫療衛生機構業務用房建設，完善醫療設備配置，加快醫療衛生人員培訓，規范運行機制和體制，全面提高醫療衛生服務能力和水平，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

一、總體情況

近三年來，衛生系統國債基礎設施建設項目共11個，其中縣級醫療單位2個，鄉鎮衛生院建設9個，現已全部完成新、改、擴建項目。業務用房由07年以前約9790㎡，增加到38330.68㎡，環境綠化面積達5739.44㎡、住院條件有了明顯改善；各醫療單位設備總投資達1518.8萬元；人才引進達88人，人才培訓3385人次。通過近三年的建設，我縣衛生事業從管理、人才、設備、技術等已不可同日而語。

（一）、管理和技術

1、管理是永恒的主題，各醫療衛生單位在原有好的管理基礎上，先后開展了“醫療質量萬里行”、“醫院管理年”、創建“平安醫院”、“縣級產科急救中心”、“母嬰安全鄉衛生院”、“臨床路徑試點”、衛生事業的績效改革等各項活動，有力地促進了醫院管理，服務行為得到規范，服務質量明顯改善。

2、在基層醫療衛生機構，積極推進人事制度、收入分配制度、保障制度、財政補償和管理體制等綜合改革，促進了基層醫療衛生機構運行機制的根本性轉變。我縣04年就大力推行公開競聘鄉鎮衛生院院長，一批作風好、業務精、懂管理的鄉鎮衛生院院長走上了領導崗位，有力地促進了醫院技術和管理水平的提高。2005年衛生局成立了會計核算中心，實行了“鄉劃縣管”強化了財務監督。

3、從今年起，公共衛生與基層醫療衛生機構逐步實行績效工資，重點突出服務質量和數量、職業道德和群眾滿意度等方面的考核，績效工資分配不再與藥品、科室收入掛鉤，進一步體現“多勞多得”、“優勞優得”的分配原則，提高了單位內在活力和干部職工的積極性。

4、2011年12月18日，國家基本藥物制度在我縣車轎中心衛生院正式啟動，另外三所中心衛生院也相繼實施。2012年12月，全縣所有公立基層醫療衛生機構將全面實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率，改變了三十多年以藥補醫的歷史，讓老百姓得到更多的實惠。

5、醫療技術突飛猛進。緊跟醫療技術發展前沿，引進先進醫療技術永遠是衛生事業發展的生存之道。我縣近三年來發展了“燒傷”、“美容微創”、“瘢痕畸形整形及游離皮瓣成形術”、“肝葉部切除術”等特色技術，呈現出有一定的發展和優勢。

（二）、醫療設備

1、縣級醫療單位醫療設備投資達成905.84萬元，主要的大型設備有螺旋CT、血透機、全自動麻醉機、高頻拍片X線機及放射防護、一托四監護系統等；一般鄉鎮衛生院都基本裝備了B超、300mAX光機、半自動生化分析儀、心電圖、多參數監護儀、尿液分析儀等常規醫用設備；部分中心衛生院還配備了麻醉機、呼吸機、全自動生化分析儀、救護車、多功能手術床、高頻電刀等醫療設備；村衛生室新配備了血壓計、聽診器、診斷床、針頭針管銷毀器、出診箱、移動式空氣消毒車等醫用設備，同時配齊了資料柜、電腦、打印機等辦公設備。

3、人才建設

為了充實鄉鎮衛生技術人員隊伍。2008至今共招聘醫療技術人才88人，其中“三支一扶”人員30人、省廳聘執業醫師8人，引進高級整形技術人員1人，到外地招聘一本以上畢業生7人，向社會自招42人，全部充實到醫療第一線，及大地緩解了我縣人才緊缺的現狀。在招收人才的同時，人員培訓也是一項重要的工作，培訓人次醫療達1114人次，護理達2271人次；培訓鄉鎮衛生院衛技人員156人、村衛生所從業人員260人中，已完成中等學歷教育65人，取得執業助理醫師21人。目前鄉鎮衛生院和村衛生所醫技人員結構有較大改善，有衛生技術人員210人，具備執業（助理）醫師63人，護士147人，分別占44.6%、13.4%、31.27%。

二、專業服務能力建設

（一）、公共衛生服務能力

1、疾控中心實驗室達標建設

二年來省財政下撥設備資金達93萬元，疾控中心自籌資金20萬元，實驗室的業務用房達到860㎡，占全中心的57%，功能實驗室有血清學檢測實驗室、食源性病原及腸道菌分離鑒定實驗室、HIV篩查實驗室、結核病實驗室、地方病實驗室、食品、化妝品、水質、涉水產品等健康相關產品微生物實驗室、理化實驗室；寄生蟲病實驗室、PCR實驗室、職業衛生和放射防護檢測室在籌建中。檢測項目和能力大大加強，上級要求的116項檢驗項目中，已按規定達到了90%。

疾控中心技術人員參加流腦、擴大免疫、AFP監測麻疹流腦監測、麻疹強化免疫、甲流接種、預防接種異常反應等培訓共20批次136人次，對全縣鄉級計免人員培訓11批次260人次。中心共有25名專業人員24人通過了雙衛網的衛生服務能力考核。現有職工40人中有專業技術人員35人，由原來所占比例68%提高到87.5%。有效地提高了職人員衛生服務能力。

2、婦幼保健服務能力

縣婦幼保健院近幾年也有較大的發展，08年上級撥付資金50萬用于婦保能力建設，添置了先進的彩色B超、胎心多普勒、數碼電子陰道鏡、紅外乳腺診斷儀、英國產無痛分娩儀、等診療設備，診斷水平有了顯著提高。參加省、市級的培訓人員每年達20人次，目前有高級職稱2人，中級職稱16人，初級職稱32人；業務用房面積達2200㎡，業務收入由07年251萬元、上升到09年426萬元；全縣5歲以下兒童死亡13人，死亡率控制在5.82‰，均低于全市平均水平；09年門診人次達30000人次；“產科急救中心”09年下半年通過了市級評審；在市衛生局組織的產、兒科“兩項技能”大比武中，取得總分第二，產科單項第一的好成績。

3、血防服務能力建設

我縣2004年達到了血吸蟲病傳播阻斷標準以來，縣政府和上級部門對血防工作仍然十分重視。08年以來，上級部門對血防投資4.4萬元，自籌資金8萬元用于添置血防設備，改善工作條件；血防技術人員除積極參與省市業務培訓，每年還邀請上級專家對病區鄉、分管領導、村里干部和鄉村醫生進行培訓，三年來培訓達283人次。

為防止血防急感病人發生，血防站制立了“急感防控預案”，做到有人員、有經費、有物資，一旦發生疫情，能及時得到處理。為防止發生疫情隱患，三年來，血防站共查螺1050萬㎡、查病30036人次，還會同縣水利、農業部門加大對有螺環境改造，以達到徹底清除釘螺滋生場所。

4、衛生應急能力

衛生應急工作也越來越受到縣委、縣政府和上級部的重視，縣政府成立了專門的突發應急機構，衛生局也設立相應衛生應急辦公室，由專業人員具體負責。

08年以來，縣財政撥付衛生應急金費7.4萬，藥品儲備6.83萬元加強衛生應急工作：一是儲備20件隔離衣、200人次防護用品、充足的消、殺、滅藥品和器械。二是對各鄉鎮衛生院進行防護用品和藥品的配備。2011年衛生局接到突發公共衛生事件報告兩起，做到了早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療，有效地控制了疫情的擴散和蔓延。每年還按要求進行了人員培訓和應急宣傳周宣傳，每年2次定期舉行傳染病應急演練，對突發事件有了快速的反應和處理能力。

（二）、農村衛生服務能力

1、鄉鎮衛生院基礎設施建設

自2007年以來，共分四期對鄉（鎮）衛生院進行了全面改、擴、新建，總投資達581萬，目前已全部俊工投入使用。鄉鎮衛生院經此輪建設、改造，徹底消滅了危房，基本滿足醫療需要，業務用房由過去的11093㎡已達18102㎡，增加了約7000㎡，內部設置較前更加合理。

2、鄉（鎮）衛生院在新、改、擴建的同時，醫療設備投資金額約500萬。中心衛生院和一般衛生院設備配備如前所述，均按要求達到了國家標準，徹底告別了“老三件”的時代。三年來，衛生局每年均舉行了醫技人員培訓，雙衛網人員培訓，上級單位的業務學習等，對鄉院、村所衛技人員培說人員達586人次。

3、目前一般衛生院主要提供以預防保健、基本醫療、健康教育、計劃生育、康復等為主要內容的綜合服務；中心衛生院在此基礎上，還承擔區域范圍內的預防、保健、醫療技術的指導和急救等功能。整個鄉衛生院床位數由過去的150床增加到206床，基本達到國家對鄉（鎮）衛生院的要求。

4、村衛生室的能力建設。我縣村衛生室建設，從2008年開始，分三批建設，共建設66所，總投資達66萬元，達到了“五室”分開。人員培每年進行一次輪訓，所從業260人員中，執業助理醫師21人，完成中等學歷教育65人。通過鄉村醫生在崗培訓、適宜技術推廣、鄉村醫生業務素質有了明顯提高。

（三）、縣級醫療服務能力

1、縣醫院綜合門診大樓建設。建筑面積達13235.02㎡，工程建設資金主要為國家擴大內需專項資金、加自籌和地方配套，總投資約4700萬。縣中醫院、婦保院醫療資源整體搬遷工程，占地面積14910㎡，于2011年8月8日開工，總投資2700萬元。兩項工程都已著手內部裝修工作，預計年底可投入使用，業務用房面積由07年的9340平方米增加到現在的26735平方米，醫療機構床位數達到420張，比2007年底增加160張。

2、縣級醫院整體實力不斷增強。2012年，縣醫院通過省級二級甲等醫院復審，中醫院正在積極準備復審工作。為加強急救能力建設，縣醫院專門派出技術人員到省急救中心學習，添購了急救設備和車輛，制定急救預案，并進行了摸擬急救訓練，急救能力有了較大的提高。縣醫院一直對院感工作十分重視，對傳染科室每年投入不少于10萬元，建立起單獨的病區和雙通道，今年又投入200萬，用于建立凈化手術室，現在病區設立更加合理。三年來，縣醫院住院部新開設二個病區（兒科、外二科），增設病床64張，根本上緩解了群眾住院病人床位緊張的難題。中醫工作近幾年也有明顯的加強，中醫藥房的具體達標建設，中醫院不但完善了領導機構、藥房設置、人員配置、規章制度，還投入了10萬元進行設備購置，中藥品種（400余種）和數量均達到了藥房的要求。在適宜推廣技術方面，除基本的醫療工作，他們在現代醫學的微創外科、燒傷、骨科等，具有中醫特色的骨傷，肝病、哮喘、糖尿病，蛇傷、中風、小針刀等領域，有自己獨到的見解。縣醫院、中醫院和婦保院2008年5月聯合參加全市“護士三基技能大比武”活動中，一舉奪得團體第2名；2011年兩院門診人次由07年的65870人次上升到09的97491人次，使衛生技能有了明顯提升。

（四）、衛生監督執法能力

衛監所成立以來，硬件建設在現場快速檢測、取證工具和執法車輛三個方面進行了裝備，主要有電腦、打印機、復印機、傳真機、食品中心溫度計、數碼照相機、數碼攝像機、便攜式溫濕度計、食品安全快速檢測箱、風速儀、直讀式干濕溫度計、水質速測箱等辦公設備。三年來共有5批次，30人次的人員得到了執法、業務培訓。

我縣在08年創衛時期，衛生監督共出動人員2640人次，檢查食品生產經營企業和餐飲單位961個次，學校食堂及托幼機構64個，行政處罰59次；開展傳染病防治法執行情況監督，檢查各級各類醫療機構98家，立案19家；開展打擊非法行醫專項行動，實地檢查機構98家，查處違規行為19起，取締非法行醫2起，為我縣創衛通過付出了辛勤的汗水。

三、亮點與工作展望

（一）、衛生事業發展經費

1、衛生事業的科學發展，縣委、縣政府相當重視，為了規避衛生資金的流失，經縣政府批準，將各醫療機構的管理費，改為各醫療機構的衛生行政事業補助經費，列入年初預算，由縣財政從各醫療單位的調控資金中按月劃撥支付，比例為各醫療單位業務收入的百分之零點七五。這樣即不增加縣財政的負擔，也不增加醫療衛生單位的壓力，還可免遭外界干擾，省去許多尷尬，增強了工作力度，大大促進衛生事業的發展。

2、衛生院采用“財務收支直達報帳制”。設立“衛生統一專戶”，鄉鎮衛生院取消出納，設立報帳員,實行“資金統一管理，財務收支報帳制”的直達報帳制度。具體做法是：①在收入資金管理上：預算內資金及專款按原渠道通過“衛生統一帳戶”結算；預算外資金全額繳入縣財政局預算外專戶，嚴格執行收支兩條線管理。②在支出費用管理上：工資統一銀行；藥品嚴把手續關，一律轉帳支付，全部實行網上招標采購；其他費用先申請備用金后由報帳員到中心報帳；專項支出一律由主管局長簽字。③在會計檔案管理上：各院單獨記帳，單獨建帳，由中心統一歸檔保管。

（二）、中醫特色發展

近年來，我縣大力扶持中醫事業發展。中醫院參加全國各種醫療、醫學培訓3年來達44人次，儀器設備投資近幾年達24.84萬元，在新醫療技術推廣、應用上有了巨大的進步，在中醫科、針灸、職業病診斷具有領先的優勢，具有中醫特色的專科門診得到了院領導的重點關心和支持。

（三）、事業展望

第4篇：醫療設備搬遷方案范文

----慶陽市衛生改革與發展掠影

（片頭）

慶陽，周先祖創造農耕文明的地方

慶陽，岐黃醫學的發源地

慶陽，全國重要的革命老區

慶陽，最具藝術氣質的西部名城

慶陽，***大型能源化工基地和新的經濟增長極

慶陽的衛生改革與發展，碩果盈枝、一路歡歌，實現了新跨越！      2008年以來，圍繞“保基本、強基層、建機制”，突出“普惠制、全覆蓋、可持續”，全力實施“衛生健民工程”，切實解決群眾看病難、看病貴問題。

健全服務網絡，確保群眾“看得上病”。投入資金 12.6億元，強力推動市縣鄉村四級醫療衛生機構基礎建設。建成市人民醫院門診樓、住院樓，整體搬遷市中醫院，開工新建市第二人民醫院、精神衛生中心，整體遷建5個縣級醫療機構，新（改擴）建54個鄉鎮衛生院，從2009年開始，規劃3年時間建設1262個標準化村衛生所，已建成并投入使用801個。購置了核磁共振、64排螺旋CT等大中型高精尖醫療設備500余臺（套）。為87個鄉鎮衛生院配了救護車和急救設備，安裝了GPS衛星定位指揮系統，建立了市、縣區緊急醫療救援指揮中心管理平臺，市、縣、鄉三級院前急救互聯互通，實現了城鄉120服務全覆蓋。二級以上醫院全部實行預約掛號，開展遠程會診，設立便民門診，群眾看病難問題得到初步解決。

完善保障機制，確保群眾“看得起病”。2009開始，市財政連續三年增加新農合政府補助資金6300萬元，每年為每位參合農民增加補助10元，比全省統籌標準高出10元。率先建立新農合 “八統一”管理機制，分步推行金穗惠農新農合聯名卡“一卡通”報銷方式，整合新農合信息、居民健康檔案和醫院管理系統，實行三網合一，極大的方便了群眾，提高了服務效率，實現了市內定點醫療機構 “一站式”網絡直報，參保群眾受益面不斷擴大，基金使用率明顯提高，2011年參合率達到97.1%，基金使用率達到95%，平均住院補償比達到54%，高于全省平均水平。從2010年5月起，全市所有鄉鎮衛生院、村衛生所和社區衛生服務機構全部實行藥品零差率銷售，以縣為單位統一公示藥品目錄與價格，接受群眾監督。從今年起，全市二級以上醫院將全部實行零差率銷售。在嚴格執行全省藥品統一招標采購政策的基礎上，確定了全市藥品采購目錄，通過三輪競價、一輪談判，擇優選擇16家藥品配送企業，降低和統一了藥品價格。深入開展降價工程，各級醫療機構功能檢查、化驗費在現行收費標準的基礎上分別降低了10-20%，降價項目達到總數的20-30%，藥品在現行零售價的基礎上降低了10-30%，累計讓利群眾  萬元。開展醫療機構“八個排隊”、醫生“五個排隊”，推行全省統一門診病歷，實行檢查結果互認，治理過度醫療。2010年底，市、縣、鄉三級醫療機構總藥品費用比2009年下降15.3%；市、縣兩級醫療機構平均住院費用比2009年降低209元；全市門診患者人均費用比2009年降低10.3元。充分利用中醫藥簡便廉驗的優勢，把推廣中醫藥工作作為降低群眾醫藥費用的重要手段，在婦幼、疾控機構成立中醫科，在衛生監督機構成立中醫監督科，全市二級以上綜合醫院設立了中醫管理科室、中醫科，為每個西醫科配備1名以上中醫人員，制定中醫工作考核指標，將西醫科室中藥消耗量、中醫康復人次和獎金掛鉤。所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心都設有中醫門診（科）、中藥房，90%以上的村衛生所能開展基本的中醫藥服務。在全市小學、托幼機構開展中醫藥歌訣誦讀活動；以縣區為單位開展中藥材資源調查，利用地產藥材共研發103個常用處方。各級醫療機構普遍開展針灸、熏蒸、刮痧等非藥物中醫適宜技術，實現了各類人群服用中藥和接受中醫適宜技術服務醫保全額報銷。市縣綜合醫院、中醫院門診、住院中醫藥治療率大幅提升，鄉鎮衛生院平均中醫門診人次、中藥收入、中醫藥治療收入均達到全院相應指標的30%以上。

提高服務能力，確保群眾“看得好病”。 在各級醫療機構全面組織開展了醫院管理年、作風建設年、平安醫院創建、百姓放心醫院創建活動，全面落實三級業務查房、院長行政查房、執業藥師臨床查房、醫療質量月分析評議會議制度，提高了醫療服務整體質量和水平。 2008年以來，為衛生系統補充1768名專業人員，其中引進高學歷、高職稱拔尖人才21名，與中日友好醫院、上海我立德醫院、西安西京醫院等建立了固定的無償培訓協作關系，選派專業技術人員到國家、省市醫療衛生機構開展進修培訓，建立了村醫每周到衛生院工作或見習1天、衛生院每周下村督導1天的制度。全市各級醫療衛生單位開展新業務126項，有 96項獲省、市、縣科技成果獎，有340多名衛生工作先進代表受到國家、省市的表彰獎勵。建立住院病人雙向轉診制度，合理分流病人，逐步實現了“小病不出鄉、大病不出縣、疑難病不出市”的目標。

加強公共衛生服務，確保群眾“防得了病”。 積極推進“管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”，在全市所有鄉鎮成立科級建制的公共衛生辦公室，各級醫療機構設立公共衛生科，全面落實公共衛生均等化服務項目。各級醫療機構在門診設立咨詢室開展健康咨詢，組織人員入村莊、進社區，開展衛生宣傳，建立健康檔案，設計制作了全市統一的登記冊和管理服務卡，健全了管理資料。財政給每對新婚受檢夫婦補助225元檢查費用，使全市婚檢率達90.1%。在國家每年為村醫補助6000元的基礎上，市、縣兩級各增加2000元，使村醫補助達到10000元。每年安排60萬元專項資金，用于公共衛生應急處理。借助國家重大公共衛生項目的支持，建成6100多座無害化衛生廁所。地方病防治成效顯著，省上先后在環縣和正寧縣召開了全省包蟲病防治工作和農村改廁工作現場會。

第5篇：醫療設備搬遷方案范文

一、上半年主要工作

（一）切實加強了“民生工程”的組織實施，促進衛生事業全面發展

根據縣委、縣政府和市衛生局下達的衛生工作“民生工程”任務，結合我局實際，一是下發了《*縣衛生局“民生工程”目標管理實施方案》，將目標任務逐級分解，分級負責。二是明確目標，細化標準，力爭超額完成任務工作。民生工程涉及衛生方面我局有八項指標，我們將其列入20*年度醫療衛生單位指標目標管理考核的一票否決指標，與各項目單位簽訂責任狀，在完成今年85所村衛生所達標的基礎上，力爭全縣有90所村衛生所達標，完成四所中心衛生院和兩個一般衛生院服務能力建設，落實兒童國家免疫規劃疫苗免費接種，新增疫苗接種率達80%以上。三是落實措施，上下聯動，確保各項工作順利實施。為了確保“民生工程”衛生目標任務順利實施，及時召開了全衛生系統“民生工程”動員大會，早部署、早動員，把“民生工程”衛生指標和驗收標準進行細化、具體化。形成一個抓“民生工程”的良好氛圍。

（二）抓基礎建設和人才隊伍建設，提高了醫療服務質量，醫療衛生單位經濟效益與社會效益獲得雙豐收

我們加大了農村衛生事業的投入，完成了南坑中心衛生院、張佳坊衛生院、萬龍山衛生院國債項目建設，對大安中心衛生院及銀河衛生院危房進行了立項改造，上埠中心衛生院醫技樓、大安中心衛生院藥品倉庫綜合樓、長豐衛生院住院部均已立項，破土動工了。增添了醫療設備；狠抓了人才培訓這一關鍵，加快人才隊伍建設。據不完全統計，今年上半年各單位派往南京、湖南、南昌等地知名醫院進修深造業務人員達10余人，縣人民醫院、縣婦幼保健院、縣中醫院聘請了有一定資歷的中西醫專家坐診。按照《*縣衛生系統公開招聘人員實施細則》，采取筆試、面試、技能考核的方式，通過公平、公正、公開、擇優錄取的原則，為縣直醫療單位公開招聘醫務人員19名，充實技術力量。通過傳、幫、帶等形式，提高了醫務人員技術素質，為衛生事業協調發展提供了技術上的保障；以“醫院管理年”活動開展為契機，積極開展醫院等級評審活動，完善農村衛生三級服務網的內涵建設，農村衛生工作在全省走在了前列。抓好“醫療質量管理年”活動開展。以抓“三基三嚴”入手，內涵建設、技術創新明顯加快，醫療質量明顯提高，杜絕了各類醫療事故的發生；繼續抓好對口支援工作。縣級醫院分別與省內外知名醫院聯姻，鄉鎮衛生院與市、縣級醫院建立協作關系，村衛生所人員到鄉鎮和縣級醫院進行免費進修深造，有效加強了三級農村醫療網的服務能力，縣人民醫院、宣風、上埠、大安中心衛生院榮獲“群眾滿意的醫院”稱號；共組織各醫療單位到新泉鄉等地開展“衛生三下鄉”活動30余次，免費為群眾提供健康咨詢和診治8000余人次，免費發放藥品等，贏得了廣大群眾的一致好評，在“5.12”護士節舉辦了“加強職業道德教育，忠誠服務群眾健康”演講比賽，醫療、護理業務知識大比武等活動；加強了血液管理和無償獻血工作，繼續開展了打擊非法采供血液和單采血漿專項整治，開展了多次拉網式排查，全縣無自采自供血液現象。全縣醫療單位20*年1-5月份完成業務總收入2493.*萬元（其中醫療收入為1315萬元，占業務總收入的52.75%），總收入與去年同期相比增長19.69%，完成年計劃5450萬元的45.74%，診療人數112000人次，病床數使用率為74.44%，比去年同期略有上升。

（三）疾病預防與控制工作能力不斷得到加強

結核病防治工作成績明顯。截止6月20日共接診520人，發現結核病人116例，其中新發涂陽病人79例，新發涂陽病人完成任務的75.24%。胸片異常者查痰率為100%，上半年累計為患者免費查痰1500余次，免費攝片200多張，免號診費1200余人次，為涂陽病人密切接觸者提供免費PPD試驗、攝片、查痰250人，網絡追蹤77例，追蹤到位74例，追蹤到位率為96%，合計為患者減免各種醫用費近3萬元，做好宣傳教育活動。極大地提高了人民群眾對結核病為基本知識的知曉水平，提高了肺結核病人的發現率，為如期實現我國結核病防治規劃起到了很大的推動作用。

艾滋病防治工作落到實處。截止20*年6月24日我縣艾滋病病毒感染人數計40例。其中艾滋病病毒感染人數34例，今年發行艾滋病感染人數7例。艾滋病綜合防治工作，在各級政府和領導的重視下，初步形成了政府主導，多部門合作，全社會共同參與的艾滋病綜合防治機制。我們加強了對艾滋病感染者和病人的發現和管理，一是建立了高危人群干預隊，二是建立了自愿咨詢檢測門診，三是加強監測和檢測工作站，上半年艾滋病哨點監測97人，初篩陽性2人。

重點傳染病管理到位，截止6月24日，全縣報告傳染病574例和手足口病31例，均進行了個案調查，召開預防手足口病專題會議，并在手足口病高發期間及時進行了個案調查和處理，編制疫情簡訊，隨時掌握動態，嚴防疫情進一步擴大，通過努力，手足口病疫情在我縣得到控制。規劃免疫工作扎實有效，擴大國家免疫規劃工作進展順利，上半年開展了五苗覆蓋調查，共調查了210名適齡兒童，合格率為100%，全縣“五苗”接種率均達95%，擴大免疫規劃接種率為80%。

地氟病防治工作，被省血地辦列為項目縣。為圓滿完成此項工作，有效降低我縣地氟病的發病率，在宣風鎮盤田村、銀河鎮鄧家田村和天柱崗村、南坑鎮雙鳳、七寶、圭田村進行了降氟改灶工作，2500戶農戶的改灶工作已全面完成，收到了良好的社會效果。

（四）以衛生監測為重點，加強了食品衛生、公共衛生、職業衛生和學校衛生安全監管，成效顯著

一是根據《*縣農村衛生監督試點工作實施方案》，繼續完善*、銀河、南坑、新泉四個衛生監督分所，加大衛生監督力度。二是對全縣食品從業人員及公共場所從業人員進行了健康檢查，為食品從業人員體檢1061人，為公共場所從業人員體檢106人，對631戶審查符合衛生要求的食品單位發放了衛生許可證，取締無證經營單位47戶，銷毀產品1300公斤，執罰金額1300元。三是對自來水廠水質和餐飲店餐具按計劃進行了監測，自來水廠水質100%合格。四是開展了鄉鎮衛生院醫療消毒效果監測。五是聯合縣教育局對全縣部分中小學校及托幼機構進行了傳染病、甲肝防控工作專項檢查。在加強衛生監測同時，切實加強了食品衛生、職業衛生、環境衛生、學校衛生、醫療衛生等工作的監督執法檢查，特別是元旦、春節、“5.1”、“兩會”和高、中考期間的專項衛生監督檢查。上半年未發現食物中毒職業中毒等突發公共衛生事件。六是嚴勵打擊衛生違法亂紀行為，受理投訴舉報5例，查處衛生違法案件5起，結案5起。

（五）不斷提高技術水平，婦幼保健工作取得新突破

一是嚴格監管，進一步規范了基層婦幼保健人員技術服務行為。嚴厲打擊非法開展母嬰保健技術服務的行為；進一步加強了婦幼保健三級網絡建設和業務培訓。二是我縣列為降低孕產婦死亡率和消除破傷風項目縣，我們制定下發了《實施方案》，召開動員會，并積極組織實施項目工作。三是積極開展婦女兒童保健工作，切實提高廣大婦女兒童健康水平。進一步完善產科建設，加強了孕產婦管理。全縣各鄉鎮均按照要求積極開展了孕產婦系統管理工作，孕產婦住院分娩率100%，高危孕產婦管理率100%，高危孕產婦住院分娩率100%，新生兒破傷風發生率為0，加強了嬰幼兒系統管理工作，系統管理率達100%。四是加強《出生醫學證明》管理，加大宣傳力度，規范婦幼衛生信息統計報告工作。

（六）發揮傳統醫學的優勢，中醫工作穩步發展

積極開展“創全省農村中醫工作先進縣活動”，已下發實施方案，各項工作開展順利。全縣中醫工作以中醫院為龍頭，穩中求進，健康有序發展，突出了中醫特色，縣中醫院申報了“針灸、理療”兩個特色科室，門診中醫診療率和住院中醫治療率顯著提高，病人滿意度增加。縣中醫院的整體搬遷工作已進行了前期征地等準備工作。鄉鎮衛生院中醫科建設步入正軌，特別是中心衛生院，加強了中醫工作內涵建設。另外，村級衛生所中醫工作已不斷深入。

（七）以農民滿意為原則，新型農村合作醫療工作取得新成效

按照新的籌資標準，制訂了新的《*縣新型農村合作醫療實施辦法（修訂）》。編制《*縣新型農村合作醫療相關制度》讀本760余份，《新農合知識問答》和《致全縣農民朋友的一封信》共計13萬份，發放到全縣各鄉鎮政府、各行政村、各定點衛生所、各定點醫療機構。市委政策研究室的《工作與研究》雜志上刊登了農醫局的專訪內容，進一步加大了我縣新農合政策的宣傳。加大對定點醫療機構稽查力度，下發《關于加大對縣、鄉定點醫療機構稽查力度的通知》，上半年，對縣、鄉定點醫療機構進行稽查10次，鄉級經辦機構稽查16次。及時開通了市級定點醫療機構直補，并舉行市級定點醫療機構直補工作人員培訓班。六所省級醫院為我縣新農合縣外定點醫療機構，極大方便了群眾看病就醫。

（八）紅十字會工作開展有聲色。

今年5.12四川汶川發生地震后，縣紅十字會組織捐款26萬余元，捐物折幣5000余元，同時，衛生系統醫務人員紛紛報名，主動請纓要求到災區參加抗震救災工作，有4名同志赴災區進行衛生防疫和衛生監督工作。在年初我縣發生冰雪災害后，縣紅十字會積極向上級求助，為倒房戶爭取援助項目經費300余萬元，為受災群眾捐助大米60余噸，捐助衣物1000余件。（九）存在問題

1、發展不平衡。部分山區衛生院由于人才缺乏、設備簡陋，發展緩慢。

2、要加大擴大國家規劃免疫工作力度。縣疾控中心和防保站經費欠缺，需要增加公共衛生投入。

二、下半年主要打算

（一）繼續抓好衛生工作“民生工程”目標任務的落實。

（二）抓好“江西省農村中醫工作先進縣”的創建工作。

（三）以“群眾滿意醫院”為載體，大力開展“醫院管理年”活動及第二周期醫院等級評審工作

（四）繼續加大科技興院力度，打造精品學科，推動衛生事業又好又快發展。

（五）加強食品衛生監督，確保食品安全。以保護人民的健康權益，防止出現重大食品中毒公共衛生事件，確保飲食安全為重點，做到強監督、優服務、防大病。

（六）加快衛生重點項目建設：

繼續做好縣衛生監督綜合樓建設的工作，啟動縣中醫院整體搬遷改造項目，完成大安、上埠、宣風中心衛生院及長豐衛生院的基建項目。

第6篇：醫療設備搬遷方案范文

創建縣級精神文明單位典型材料

一、基本概況

__鄉衛生院始建于上世紀70年代，擔負著全鄉21個行政村，37個自然村，3293戶，10305人的醫療衛生健康服務。服務范圍面積約266平方公里。我院現有職工14名，具有大專以上學歷12人，本科學歷以上1人。醫院開設臨床科室有內科、外科、中醫科、化驗、B超、放射、心電圖、中西藥房、住院部等，行政職能科室有醫院綜合辦公室、財務科、防保科等。擁有病床12張，醫療器械50臺件。醫院管理、就醫條件、技術水平、服務質量逐步攀升，真正成為了一所集醫療、預防、保健、康復為一體的綜合性醫院。

一、抓好三項建設，精神文明成效突顯

1、抓好醫療機構的內涵建設，全面提高醫療服務質量。

一是繼續深化了醫療管理年活動。嚴格執行醫護技術操作規程，做到各類醫療文書與項目完整、規范合格、病歷書寫、處方規范、治療記錄完整的一套醫護管理體系，全年門診接診4000余人次，急診搶救率、治愈率比去年均有所提高。加強了藥品的管理，堅持藥品集中采購，保證了藥品的質量，杜絕了假劣藥品，做到了貨真價實，實行了明碼標價。經常不定期的檢查藥品的管理及銷售，對過期失效、變質的藥品做到了及時清理，使群眾放心購置，醫護人員放心銷售，杜絕了一切事故的發生。對一次性物品及毒、麻精神藥做到了合理使用，并有專人專帳、專柜保管，由于加強了內部管理，基本完成了上級規定的任務，全年業務收入50萬余元，藥品銷售35萬余元，醫療收入6萬余元 ,其它收入9萬余元，業務收入比往年有所增長，職工工資也較往年大幅度增長。

二是新建門診樓建設。為盡快滿足全鄉群眾醫療衛生需求，__年3月正式啟動新建鄉衛生院門診綜合樓項目，總投資315萬元，項目建筑面積1399㎡，我院經過多方努力，在上級領導的關心支持下，目前該工程已全部完成，于__年5月正式搬遷，科室設置齊全，服務功能完善，改善了群眾住院條件。建立健全了各項工作制度，也為建設“宜居生態，和諧幸福”新__提供了較好的醫療衛生條件。__年8月28日，縣人大各界領導對我院新建門診樓進行了觀摩和工作指導，根據實地檢查情況，觀摩組對我院衛生工作給予了充分肯定。

三是創建無煙醫院。根據上級部署及醫院領導的高度重視下，禁煙工作開展順利，按照工作要求，醫院成立創建無煙單位領導小組，設立控煙辦公室，開展控煙宣傳教育。對全院職工開展禁煙勸阻技巧及戒煙方法和技巧培訓。在醫院的主要入口設置明顯的禁煙標志，在門診大廳、接診室、病房、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志，設置了室外吸煙區。醫院設立戒煙門診指定戒煙醫生公布戒煙咨詢電話。

2、抓好黨風和行風建設，全面促進和諧醫患關系。

一是抓好黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，切實將黨風廉政建設和行風建設列入黨建工作重要議事日程，在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系上下功夫。制定了《黨風廉政建設實施方案》，并邀請了鄉紀委相關人員在我院召開了黨風廉政建設專題會議，不斷引深醫德醫風建設，筑牢了思想道德防線，促進了黨員廉潔自律，狠剎歪風邪氣，創建了百姓放心醫院。“七一”前__鄉黨委組織對我支部進行了黨建考核，對這個蓬勃發展的支部所產生的力量進行了肯定，授予我院“先進基層黨支部”“政風行風建設先進基層站所”的榮譽。

二是抓好醫德醫風建設。繼續強化建立醫德醫風檔案的監督檢查。繼續強化“行風就是效益，行風就是形象，行風就是品牌”的辦院理念。強化了對醫務人員的正面典型示范教育、違法違紀案件和警示教育以及社會主義榮辱觀教育；加強對衛生行風的監督檢查，聘請了院外監督員，重點加強對醫療機構公開承諾以及堅持醫德醫風自查、建立醫德醫風檔案的監督檢查；堅持以開展“創建五無醫院”、“文明醫院”和“趙雪芳式先進個人”南丁格爾式的“十佳護士”等精神文明創建活動為載體，加強醫院 文化建設，提高服務質量，努力構建和諧的醫患關系。

三是抓好商業賄賂專項治理工作。今年，我們在繼續鞏固和完善自查自糾工作的同時，把工作重點放在探索建立治理商業賄賂長效機制和抓好重點案件的本查處上。一方面嚴格紀律。全面推進全省藥械集中網上竟爭采購，健全藥品和醫用耗材采購備案管理制度，對未按規定執行藥械網上招標的，實行“一票否決”。一方面加大查辦案件力度，對衛生行政人員、權錢交易案件、醫院藥品購銷和基建工程商業賄賂案件和“收受紅包、開單提成、亂收費、濫檢查”等嚴重損害群眾利益的案件，做到了一查到底，嚴肅處理。

二、基本公共衛生服務成效突顯。

（一）健康教育

我鄉今年制作宣傳欄68期，舉辦62期健康咨詢活動、 期健康知識講座，播放了高血壓、糖尿病防治、老年人合理用藥等音像資料，發放多種宣傳資料38000余份。

通過以上多種形式的健康知識講座，90%以上老百姓的健康意識有所提高，對生活習慣、防病意識得到了提升。

（二）健康檔案工作

免費為轄區內10000余位居民體檢。其中，重點人群2218人次，一般人群7500人次。體檢項目包括常規物理體檢；血常規、尿常規、糞常規+潛血、血糖、血脂、肝功能腎功能；心電圖、胸部透視、B超等。并建立健康檔案。糖尿病病人建檔83人次、高血壓病人建檔701人次、重癥精神病病人建檔18人次、3歲以下兒童建檔405人次、新生兒訪視47人， 65歲以上老人建檔901人次，保質保量完成了體檢的任務。

（三）重點人群健康管理工作

1、為241名0-3歲兒童開展新生兒訪視和兒童保健管理，按要求進行體檢和健康指導。

2、產后訪視47人次，其中婦科檢查231余名，乳腺檢查650余人，受到人民群眾的普遍贊譽。

3、為706名65歲以上老年人建立健康檔案，對706名65歲以上老年人進行健康體檢、健康咨詢、生活習慣等健康指導。

（四）預防接種工作

為轄區0-6歲兒童免費接種一類疫苗并建卡、建冊，疫苗接種共3125人次接種率達99.2%，按年齡段進行體檢和指導。

（五）傳染病防治和處理工作

發現、登記并報告傳染病13例，其中：布氏桿菌病4人，感染性腹瀉8例，風疹1例。

對結核病、艾滋病進行管理督導。對全鄉結核病人進行了隨訪工作，對所有的結核病人進行了登記造冊，指導督促他們按時按量服藥，監測他們服藥后的不良反應。今年結核病疑似病人轉診2人次，轉診率達到100%。

(六)慢病管理工作

1、建立35歲就診人員測血壓制度。

2、對701名高血壓、83名糖尿病患者進行了健康體檢和隨訪服務。開展了相關知識咨詢、生活習慣、運動、用藥、心里等健康指導工作。

（七）重性精神病管理工作

對轄區內18名確診的重性精神病患者進行體檢和隨訪，進行康復和治療指導。

（八）衛生監督工作

加強學校、托幼機構食品、飲水衛生、傳染病管理，春季學期開學前對轄區內所有學校、托幼機構開展了督導檢查。圓滿完成了食品安全工作。

三、強化醫院管理，狠抓醫療質量與醫療安全，提高服務質量和服務水平，醫院基本醫療業務工作成效突顯.

深入開展“醫療質量萬里行”、“三好一滿意”、抗菌藥物臨床應用專項整治等活動，改善就醫環境，改善服務態度，優化服務流程，落實便民措施；積極開展醫療質量管理與控制工作，按照相關規定報送疾控信息，并根據反饋信息組織整改，改進了醫療質量，規范臨床診療行為，做到合理檢查、合理診療、合理用藥；嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度，定期開展病歷點評活動，加強病歷內涵建設，提高病歷質量。實行了院務公開，建立和完善了醫院感染管理組織及藥事管理機構，處方點評4次，合格率達到100%。建立健全技術規范、操作規程、工作質量標準、管理方案、管理辦法，使醫療護理活動有章可依，有規可循，嚴防醫療差錯事故的發生。醫院完善了醫療質量管理負責制，對醫療護理質量進行抽查；堅持院長質量查房、醫療缺陷告示、醫療護理分級管理制等重要的醫療安全管理制度。狠抓了醫院感染控制。明確專人負責全院院內感染控制，嚴格按照醫療廢物理管理規定處理醫療廢物。認真貫徹執行《醫院感染管理規范》、《消毒管理辦法》、《醫療廢物管理條例》等有關法規文件，確保醫療服務機構的質量與患者的安全。

加強醫務人員素質培養，規范執業行為。加強了醫務人員醫學理論知識及個人綜合素質的培訓，舉辦了多種形式的培訓，開展了一系列的專業知識競賽活動，醫務人員業務水平不斷提高，“三基”考核成績良好。加強門、急診工作，提高應急救治能力。門、急診工作運行有序，急救設施齊備，各專業值班人員堅守工作崗位，處理及時、操作熟練，確保了綠色通道暢通。此外，院內多次組織繼教講課、舉辦專家講座、為醫護人員吸收新知識、新理論、掌握新技術、新方法創造良好的條件，收到了顯著效果。

加大投入，改善醫院環境，為患者提供良好的醫療服務。今年我院在縣委、縣政府的大力支持下，綜合門診樓建設主體已經完工，附屬工程建設在即。購進血球計數儀、半自動生化分析儀、多參數監護儀、心電圖機、急診搶救包等醫療設備，對醫院的內部環境進行了改造，大大的提高了我院的診療水平和就醫環境，患者的滿意度明顯提高。

四、新型農村合作醫療工作成效突顯

在去年健康運作的基礎上，我們認真總結了經驗，并根據本地實際，繼續以政府行文出臺了相應文件，并在各村主街道書寫了醒目的標語，真正走出了一條符合農民意愿、切實可行的合作醫療新體制的新路子。截至目前，全鄉參合農民共報銷總計611336.93元，其中門診醫藥費報銷人數為14547人次，補償金額449383.43元；衛生院累計病人住院68人次，累計補償基金88516.43元；慢性病門診累計86人次，補償基金73437.07元，參合人員補償人次覆蓋率為100%。截止11月24日，應參合9825人，已參合9388人，有死亡、轉戶、空戶437人，以人為單位參合率100%。對因外傷住院的參合農民做到了嚴格按程序辦事，把好每一道關，確保了合作醫療資金的正常發放，使參合農民真正得到實惠。對合作醫療證明的出具做到了嚴格把關，依法辦事，使群眾既享受到了上級醫院一流的技術服務水平，又得到了實惠，逐步解決了農民看病難、看病貴問題，也帶動了我院的經濟發展。

第7篇：醫療設備搬遷方案范文

關鍵詞醫院改擴建節能降耗

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

1.概況

江蘇省泰州市人民醫院前身是一所美國傳教士開辦的教會醫院，建立于1917年，經過幾代人的努力和不斷發展，尤其是經過近十幾年的快速發展，目前是一所國家三級甲等綜合醫院，擁有職工2000多人，分設二個院區，實際開放床位2400張，年門急診量160多萬人次，出院病人6.8萬人次。占地13萬m2，總建筑面積近17萬m2。2013年市政府又在新區劃撥土地近400畝，規劃建設36萬m2的新院區，目前一期工程22萬m2，投資15億，項目已全面開工建設，預計2017年交付使用。

2.近幾年改擴建情況

針對老院區（北區）占地面積小，空間展開困難，布局和流程不太合理的客觀狀況，先后對2號樓進行加層加接，由原來的三層加至四層，并在東側進行加接增設病房和醫用電梯，計增加面積2100m2；將原來的集體宿舍和洗衣房進行拆除，改建為現在的3號樓，采用“L”形結構與2號樓相連，大大提高了房屋的

使用效率，提供了快捷的交通流線，功能、布局更趨合理，3號樓計增加面積5500m2；門診樓為80年代初的建筑，已遠遠不能適應業務發展的需要，有計劃的、分期、分層、分區域的進行改建擴建和流程改造，歷時一年半時間，先后對門診樓的門頭大廳、輸液大廳、中西藥房、各診室、東西兩側樓梯樓道進行改造改建，又與改擴建的影像樓進行連接，加設電梯。為了方便快捷的加強門診樓與1號病房大樓聯系，架設天橋，從1號病房大樓三層與門診樓相連，為緩解和解決1號樓床位緊張的矛盾和ICU床位不夠的困難，將原在1號樓內的ICU病房搬遷在門診樓與1號樓天橋的連接處，進行規劃改造，擴建了一個擁有30張床位的ICU病房。

隨著三甲醫院急診室建設要求的提高，對原有的急診室進行改建擴建和流程改造，改擴建后的急診中心與門診樓貫通相連，快速便捷的實現大型醫療檢查設備的資源共享，同時也保持急診系統的完整、獨立性，達到了滿足功能、通道順暢、資源共享、布局合理的效果。使急救中心建筑面積達到2000多m2。

醫院的南區，原是泰州市第二人民醫院，98年與泰州市人民醫院合并。該院原來的建筑大多是七八十年代建筑。為適應業務發展的需求，加快南院區建設，首先進行總體規劃，分步實施，有計劃的對老房屋進行騰空調整，逐步拆除，然后按總體規劃，在不影響正常業務工作的前提下，分別建設，歷時八年多時間，先后建設了門急診大樓20600m2，病房大樓及附屬醫技樓56000m2、放療中心1000m2、食堂綜合樓4000m2、保健樓6000m2，總計87000多m2，在新建擴建同時對院區環境進行了美化改造。

3.措施及成效

3.1規劃的同時就充分考慮節約和節能，把拆除量降到最低，擴建的面積達到多用借用，節能方法上糾正或改變原有建筑的缺陷，達到新的節能效果。在改造和擴建2號樓、3號樓的同時我們把原來的制冷和供暖方式一并考慮改造，將分散制冷供暖改為集中供應，所有衛生間改造時都采取熱水智能卡管理；

3.2加強交通連接，優化流程路線。改擴建的同時充分考慮各建筑物之間的便捷連接（天橋的設置、連廓的設置、建筑物連接處醫用電梯的設置等）。縮短路程，方便了人流、物流，減輕了垂直交通壓力，降低了能量的散失。改造的同時我們又對全院12臺使用頻率較高的電梯加裝電梯節能回饋裝置，取得了很好的節能效果。

3.3改建中淘汰耗能大的產品設施，盡量使用輕質、節能環保材料。舊有建筑配置的設施設備，由于產品老、耗能大，在改擴建時一并考慮予以淘汰和改造。如把煤鍋爐淘汰換成更節能環保的燃氣鍋爐、將中央空調機房和地下室冷凝水通過改造的熱水回收裝置回輸到鍋爐房，把熱交換效率較低的氣水熱交換器更換為新型、熱交換率很高的節能型熱交換器，有計劃的、分批淘汰高能耗的Y泵，使用低能耗的變頻泵，淘汰原有的熒光照明燈及其他非節能產品，使用更節能、性價比更高的節能產品。如全院舊有房屋全部使用LED照明燈。所有改擴建的建筑在改建時都充分考慮選擇使用環保節能、輕質、耐用、符合消防要求的建筑裝飾材料，充分考慮墻體的隔熱保溫、玻璃的低幅射、屋頂和地面廣場盡量使用太陽能熱水裝置和太陽能路燈。

3.4改造地面建筑的同時，調整、優化和改造地下管網。醫院改擴建的項目，除了建筑物的老舊、流程不合理、功能不能滿足之外，隱藏在地下的管網也存在很多問題。如管溝的路徑不合理、地下電纜線損嚴重、冷水管閥銹蝕跑冒滴漏嚴重、熱水管保溫材料腐爛、熱損耗大。因此在改擴建舊有建筑的同時，規劃設計和調整地下管網，優化水電管網路徑，使用性價比高，質量性能穩定可靠的水電和保溫材料，消除隱埋在地下的隱患，減少能源損失。

3.5取得的成效

通過上述一系列改擴建措施和節能降耗精細化管理，全院節能工作取得了較好的成效。從2007年至2013年連續7年全院水、電消耗列表分析，建筑面積從10.2萬m2，增加到17萬m2，增加了6.8萬m2，增加40%，而單位面積每平方米用水量從8.03噸，下降到4.02噸，下降了4.01噸，下降49%；出院病人從3.28萬人次，增加6.86萬人次，增加了3.58萬人次，增長52%，每出院病人用水量從24.97噸，下降到9.98噸，下降了14.99噸，下降60%；實際占用總床日從44.49萬天，增加到78.39萬天，增加了33.9萬天，增長43%，每床日用水量從1.84噸，下降0.87 噸，下降了0.97噸，下降52%。

耗電情況:每平方米用電量從64.87kwh，增加到2013年的77.54kwh，增加了12.67kwh,增長16%（建筑面積增長40%），每出院病人用電量從201.6kwh，下降到192.28kwh，下降了9.32kwh，下降4.6%。用電總量的增加，主要是在2011年投入使用的電制冷中央空調機組和購置使用了多臺大型醫療設備。

2007――2013年全院水、電用量分析表

年度 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

建筑面積（萬） 10.20 10.40 10.46 10.50 16.10 16.40 17.00

總用水量（T） 819329.89 680594.17 695716.18 765531.73 986412.50 680487.60 683891.30

總用電量（KWh） 6616381.94 7311829.40 7250275.00 8055215.60 12087472.60 13112864.10 13181686.90

每平方用水量（T） 8.03 6.54 6.65 7.29 6.13 4.15 4.02

每平方用電量（KWh） 64.87 70.31 69.31 76.72 75.08 79.96 77.54

出院病人總數 32819 35783 38630 41798 48441 62218 68553

每出院病人用水量（T） 24.97 19.02 18.01 18.32 20.36 10.94 9.98

每出院病人用電量（KWh） 201.60 204.34 187.69 192.72 249.53 210.76 192.28

實際占用總床日數 444949 477632 512815 570887 617436 729072 783911

每床日用水量（T） 1.84 1.42 1.36 1.34 1.60 0.93 0.87

每床日用電量（KWh） 14.87 15.31 14.14 14.11 19.58 17.99 16.82

由于節能降耗方面所做的工作及取得的成效，我院2012年被評為江蘇省公共機構節能先進單位，2013年又被評為全國公共機構節能先進單位。

4.幾點思考與體會

4.1醫院的改擴建工程，是一個非常復雜、艱難而又高危的過程，拆建交叉，改擴并進，上下要結合，左右要兼顧，必須要有一個個有項目針對性的安全改拆建和管理的個體方案，精心組織，統盤思考，主動、及時的與各方面溝通協調，既不影響正常的醫院日常工作，又必須確保人員、設備安全和施工安全；

4.2在總體規劃下，既要考慮老建筑的安全穩定，又要考慮擴建改建的現實可行；既要符合建筑的規范要求，又要滿足醫院功能需要，改的目的是為了更合理，擴的目的是為了更經濟，改擴結合，要充分論證其經濟性和實用性；

第8篇：醫療設備搬遷方案范文

權威聲音：立足抗災奪豐收，衛生援疆見成效

韓長賦：農業部門要立足抗災奪豐收

農業部部長韓長賦日前針對6月以來，南方部分地區出現的嚴重洪澇災害現象強調，各級農業部門要立足抗災奪豐收，進一步完善應急預案，加強監測預警，強化指導服務，大力推進科學防災，一手抓“三夏”生產，一手抓抗災減災，努力確保糧食和農業生產發展的好勢頭不逆轉。農業部也將密切關注天氣變化，加強災情調度，強化督導檢查，在指導南方開展防汛抗洪工作的同時，統籌全國“三夏”生產，確保全年糧食和農業生產穩定發展。

陳竺：19個省市衛生援疆資金42億

衛生部部長陳竺6月13日透露，截至目前，19個對口援疆省（市）的衛生援疆專項規劃基本完成，總投入42.8億元，支持項目265個。陳竺說，19個對口援疆省（市）的衛生援疆項目將主要涵蓋醫療衛生機構基礎設施建設、醫療設備購置、衛生人才培養、衛生信息化建設等。預計到2020年，基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，主要健康指標達到全國平均水平，實現新疆醫療衛生事業跨越式發展。

胡亞東：全國鐵路實行新列車運行圖

6月13日上午鐵道部接受了中外媒體采訪，鐵道部副部長胡亞東表示，隨著京滬高鐵的開通運營，全國鐵路從7月1日起將實行新的列車運行圖。這次調圖主要有五個方面的變化：一是鐵路運輸能力進一步提高；二是全面實施混合運行的列車開行新模式；三是高鐵開行方案進一步優化；四是鐵路貨運產品更加豐富；五是推出了一系列便民利民新舉措。調圖后，全國鐵路客運能力增長9.6%，貨運能力增長6%。

張堅鐘：休閑產業已進入發展黃金期

國家旅游局綜合協調司司長張堅鐘日前表示，由于改善民生成為“十二五”規劃的亮點和重點，未來五年將是我國旅游、體育、文娛消費等休閑產業快速發展的黃金時期。未來五年，國家重點推進的基本公共服務均等化，涉及就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、住房等領域，也將使發展成果更多惠及全體人民。居民收入的增長與社會保障的增強，將極大地提高居民的消費能力，釋放居民消費潛能，并在相當程度上舒緩有關休閑的基礎性制約。

楊青：要不斷提高新農合的保障范圍

衛生部農村衛生管理司司長楊青日前通過新聞會通報了我國新農合近期工作進展。2011年，新農合制度取得新的進展：一是覆蓋人群保持穩定，籌資水平顯著提高；二是保障水平進一步提高，保障范圍不斷擴大；三是提高農村居民重大疾病試點工作成效明顯；四是經辦服務能力和水平進一步提高。目前，已有超過90%的地區實現了統籌區域內農民看病就醫即時結算報銷資金的目標，今年，將推行農民健康一卡通，開展省市醫療機構即時結報工作。

焦點數字：京滬高鐵6月運營，保障房開工率34%

34%

保障房全國開工率34% 六省區不足20%

今年全國計劃新開工建設保障房1000萬套，臨近年中，從各地反饋的建設進度來看，開工率大多尚未過半。截至5月底，全國城鎮保障性住房和各類棚戶區改造住房開工340萬套，占計劃的34%。據介紹，這一開工率比去年同期明顯提高。但有的地方進展仍然較慢，目前仍有6個省區的開工率不足20%，但最遲要在11月底前全部開工。

22.2億美元

河南澳門簽約成功總投資22.2億美元

6月10日下午，“2011年河南-澳門經貿交流活動中原經濟區投資說明會暨合作項目洽談會”在澳門旅游塔會展中心舉行，九大項目，22.2億美元花落中原，項目涉及高端商貿、文化旅游、電子信息等領域。其中鄭州市簽約的澳門新大信城市綜合體項目，是簽約投資金額最大的項目，總投資6.2億美元，合人民幣40億元。

6月底

京滬高鐵將于6月底正式開通運營

6月13日上午，記者從京滬高鐵開通運營新聞會獲悉，截至目前，京滬高鐵工程建設、聯調聯試、運行試驗、人員培訓等各方面的準備工作基本結束，已通過初步驗收和安全評估，完全具備開通運營條件，將于6月底正式開通運營。京滬高鐵開行的兩種速度等級列車分別執行兩種票價，票價最低為410元最高1750元。

338家

上海公布今年338家環保違法企業

近日，上海市環保局在“上海環境”網站上公布了上海環保系統查處的2011年第一批共338家環保違法企業名單，中國石油化工股份[7.52 -0.13%]有限公司、上海上食肉類有限公司、上海七寶樂購購物中心有限公司等知名企業也赫然在列。市環保局稱，2011年首批338家環保違法企業名單是按照慣例，根據國家相關法律規定進行公布的。

10.90%

5月汽車銷量環比降10.90%

5月份，全國汽車產銷環比和同比再次出現下降。中國汽車工業協會上周的統計報告顯示，5月份銷量環比下降達到10.90%，乘用車也年內首次出現銷量下降。統計顯示，5月份汽車產銷分別完成134.89萬輛和138.28萬輛，環比分別下降12.14%和10.90%，與上年同期相比則分別下降4.89%和3.98%。

66家

北京掛號不點名醫院或擴至66家

今年年底前，不點名掛號的政策有望從北京目前的21家三級大醫院擴展到全市66家三級大醫院。市衛生局副局長毛羽6月13日上午接受記者采訪時表示，下月開始，本市將啟動全市統一預約掛號平臺，初步估計，首批納入平臺的醫院大約在30家左右。同時，衛生部門力爭在今年年底前把這項政策擴大到全市66家三級醫院，涵蓋市屬醫院、部屬醫院以及駐京部隊醫院。

5516億元

5月新增人民幣貸款5516億元

5月末，本外幣貸款余額54.0萬億元，同比增長16.9%。人民幣貸款余額50.77萬億元，同比增長17.1%，分別比上月末和上年同期低0.4和4.4個百分點。當月人民幣貸款增加5516億元，同比少增1005億元。分部門看，住戶貸款增加2175億元。外幣貸款余額4981億美元，同比增長21.2%；當月外幣貸款增加130億美元，同比多增146億美元。

國家新聞出版總署五條惠臺政策促兩岸合作發展

在6月12日舉行的第三屆海峽新聞出版業發展論壇開幕式上，國家新聞出版總署副署長鄔書林宣布了在福建先行先試的惠及臺灣同胞的五條政策，以促進兩岸新聞出版業合作發展。

這五條惠臺政策分別為：對臺灣服務提供者在福建省設立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業的最低注冊資本要求，比照內地企業實行；允許臺灣服務提供者在福建省設立獨資、合資或合作排校制作服務公司，從事圖書的校對、設計、排版等印前工作；允許臺灣服務提供者在福建省以獨資、合資形式提供音像制品(含后電影產品)的發行業務；允許臺商在福建省設立獨資、合資或合作企業，從事音像制品制作業務；對臺灣版權作品，福建省認可臺灣相關機構出具的版權歸屬證明。

新聞出版總署副署長鄔書林說，兩岸關系的和平發展給兩岸新聞出版業界的交流合作帶來了良好機遇，兩岸業界應充分發揮各自優勢，在出版、印刷、發行、版權等各個領域進行全面深入的交流合作，加強產品、技術、管理、業態等方面的創新，共同挖掘和整合兩岸的出版資源、文化資源，共同開拓世界華文市場。

福建省政協副主席、福建新聞出版局局長郭振家表示，福建將抓住國務院批準《海峽西岸經濟區發展規劃》的有利契機，不斷擴大兩岸新聞出版交流合作，共同推動中華文化的建設和發揚。

開幕式后，福建漳州理工職業學院與臺灣世新大學學術交流協議、第七屆海峽兩岸圖書交易會執行機構廈門外圖集團與臺灣地區執行機構臺灣圖書發行協進會舉行了合作項目簽約儀式。論壇舉辦期間，組委會還將組織兩岸與會代表對福建新聞產業進行考察。

論壇以“擴大業界交流、加強兩岸合作、促進共同發展”為主旨，以“科技進步與兩岸出版印刷業發展”為主題，兩岸業界和專家學者還就出版數字轉型、綠色印刷和數字印刷的發展進行了深入的交流和探討，以增進兩岸新聞出版業界發展共識，加強兩岸項目合作，加快兩岸出版印刷產業對接，推動兩岸在新媒體新業態領域共同發展。

• 兩岸訪談•

臺灣第一大企業鴻海精密創辦人郭臺銘：

集團內遷大陸是正確決定

據臺灣媒體報道，鴻海精密于6月8日召開股東常會，董事長郭臺銘認為，集團內遷大陸中部及西部，以及為員工加薪，優先穩定員工，是正確的決定。

郭臺銘表示，集團將生產基地搬遷至大陸中部及西部，且為員工加薪，優先穩定員工，是正確方向；目前集團不僅員工流動率降低，基層員工收入提升，并有助發展當地經濟。

郭臺銘指出，在集團調整后，目前不僅不缺工，還可以挑工；挑工有助員工穩定，2010年10月至今年上半年的9個月仍處于調整期。

郭臺銘進一步表示，要讓員工穩定且安定的工作，加上全球都面臨通脹等生活指數問題，難免對股東權益有所犧牲，至于轉型調整效益則不是1季就可以看到的。他指出，集團生產基地推動自動化、無人化，都需要有經驗人員管理，將生產從人的手轉到機械的手，這是鴻海去年很重要的工作，

郭臺銘表示，集團朝大陸中部及西部遷移，讓員工回到家鄉，重要的工作是穩定員工；公司目前處于搬運期間，包括設備及員工，搬運過程使支出增加，但不能影響生產。

郭臺銘指出，增購新設備及測試等搬運過程中，集團學到很多客觀環境的經驗，對將來集團成長絕對有很大幫助，而搬運過程中的費用支出是無法避免的。

郭臺銘也表示，鴻海研發支出這1年多并沒有減少，反而持續增加，包括光學、機械及電池等，例如研發光學新世代的接插件，就是為了應付產業結構未來改變。

香港與捷克簽署新的征稅協定

香港特區政府財經事務及庫物局局長陳家強6月6日在布拉格與捷克財政部長米羅斯拉夫?卡勞謝克簽署全面性避免雙重征稅協定。根據協議，雙方確立了征稅權及各種被動收入的稅率寬免原則，有助于投資者更有效地評估其跨境經濟活動的潛在稅務負擔。該協議是香港特區政府與他方簽訂的第21份全面性避免雙重征稅協定。

澳門3項目被列入國家級遺產名錄

文化部港澳臺辦主任董俊新6月11日在澳門宣布，澳門申報的3個項目被正式列入國家級非物質文化遺產名錄，分別是“澳門道教科儀音樂”“南音說唱”及“魚行醉龍節”。此次被正式列入名錄后，澳門已有6個項目成為國家級非物質文化遺產，其余3項分別是粵劇、涼茶和木雕神像雕刻。

澳門輕軌路線車站設計出爐

據澳門媒體報道，澳門運建辦公布輕軌“路凼城及口岸段”路線和車站設計，即日起在凼仔花城公園舉行專題展覽。運建辦主任李鎮東表示完成整個凼仔和路凼城路線及車站設計后，相關土建工程將于今年第三季起陸續招標及動工，澳門段土建工作也將緊接進行。石排灣公屋已預留輕軌站點，日后將視乎石排灣小區人口情況再考慮。

港納稅人將獲退75%薪俸稅

6月8日，香港特區立法會通過有關退稅及增加各項免稅額的稅務修訂條例草案，納稅人將獲退75%的薪俸稅，以6000元(港幣，下同)為上限。這項建議將惠及約150萬名納稅人，而政府稅收則會減少約53億元。提高薪俸稅和個人入息課稅下有關養育子女和供養父母、祖父母或外祖父母的免稅額和扣除上限，各項的增幅均為20%。

香港增建第三跑道挽回千萬客量

據香港報道，香港機管局日前發表的《香港國際機場2030規劃大綱》，指若香港維持雙跑道方案，到2020年起便會流失客量。即使珠三角機場正在擴建，到2020年整個珠三角會流失3300萬客，到2030年更會流失1.47億客，換言之香港增建跑道令客量由現時逾5000萬，增至9700萬，可挽回部分流失客量。

• 港澳訪談•

港特區政府財政司司長曾俊華：

香港經濟增長預測上調仍存挑戰

香港特區政府財政司司長曾俊華6月9日出席立法會財經事務委員會會議時說，特區政府將今年全年實質經濟增長預測，由2月時公布的4％至5％上調為5％至6％。不過，“作為一個外向型經濟體，香港在今年余下時期仍面臨不少挑戰”。

曾俊華說，鑒于今年第一季度經濟表現好于預期，即使考慮到今年余下時段增幅回落，全年經濟仍會表現不俗。

但他表示，也注意到環境仍存在不少變數，這些均會對香港整體經濟情況構成風險。

就內部挑戰，曾俊華說，利率在長期低企后一旦回升至較正常水平，會對香港資產市場構成重壓，進而影響消費和投資信心乃至實體經濟表現。

通脹升溫是香港今后一段時間面臨的另一大挑戰。曾俊華說，對香港而言，影響通脹的外在和內在因素在短期內不會減退。他非常關注香港通脹情況，特別是通脹對低收入家庭的影響。

第9篇：醫療設備搬遷方案范文

一、發展基礎和機遇

（一）市社會經濟發展現狀

工業基礎雄厚，已基本形成了以裝備制造、能源電力、有色金屬加工、石化及后加工、新材料為依托的現代工業格局，成為乃至中西部地區重要工業城市，先后被命名為“中西部地區加工貿易重點承接地”、“新材料國家高技術產業基地”和“中國制造業名城”。進入新世紀以來，經濟發展很快，增長速度已連續8年超過13%，經濟結構呈現以下特點：

工業高度集中，國企比例高。年，五大支柱產業實現的增加值占規模以上工業增加值比重達71.5%。支柱產業中產值超200億的企業1家，超百億的企業5家，均屬國有企業。

民營經濟比重偏低。年，民營經濟增加值占GDP比重為48.4%，低于全國、全省平均水平，遠低于沿海發達地區（比重為80%-90%）的水平。

服務業占生產總值的比重偏低。年，三產比重為8.1:60.1:31.8，服務業比重較經濟發達地區平均水平低近10個百分點。

（二）市社會文化發展現狀

的城市化率為44.17%，低于全國平均水平。是十三朝古都，白馬寺、龍門石窟是全國聞名的旅游景點，牡丹文化節已成為城市重要品牌，年旅游業總收入超過300億元。

現有高校7所，在校生10.84萬人；中等專科學校、技校、職校89所，在校生12.8萬人；原省部屬科研院所14所，省級以上研發機構120所。連續三年被評為“全國科技進步先進市”。

（三）市信息化及產業發展現狀

信息化基礎設施較好。的信息化水平在省位居前列，電信基礎設施較好，信息化多項指標僅排在鄭州之后。

信息材料產業有基礎。在省電子信息產業“十一五”發展規劃中，是重要的信息材料基地，主要有硅材料、光伏、光電信息、光熱四大產業，年行業總營業收入超過100億元。

信息技術產業規模小。市信息服務業、數字創意產業由于規模過小，長期未能列入規范統計。據不完全統計，年信息技術企業有280多家，總產值規模僅為30億元。

網絡應用普及率低。的網絡應用與先進地區有一定差距。年7月統計的地區上網率為21.6%，與同期CNNIC的全國平均上網率31.8%相比，落后了10個百分點。

（四）市信息化及產業發展機遇

“十二五”期間，市信息化及產業發展面臨著良好機遇，有利條件主要有以下四個方面：

國家政策支持。國務院出臺的《關于支持省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出“推動鄭州、成為具有重要影響力的產業創新中心”。產業創新離不開信息技術的發展，中原經濟區戰略必將加快市信息化建設和產業發展步伐。

地方政府高度重視。市委、市政府高度重視信息化應用及相關產業的發展，成立了市加快信息化發展工作領導小組，市委書記任組長，并分別成立了市產業信息化工作領導小組和市政務信息化工作領導小組，組建工業和信息化局，推進信息化應用和信息技術產業的發展。市政府與省三大通信運營商簽署了戰略合作框架協議，三大通信運營商計劃五年內投資112億元改善城市信息基礎設施。市政府與省通信管理局正在共同建設信息通信產業園、互聯網數據和云計算產業園，將為以電信增值業務為主的信息技術產業發展提供廣闊空間。

沿海地區產業轉移。隨著電子信息產業的飛速發展，許多信息技術企業快速成長，需要在中部地區布局。加上北京、上海、廣州、深圳等地的生活成本不斷提高，企業為降低成本也開始向內地進行轉移。中部地區的人才與成本優勢凸顯，應該抓住這個有利時機，加速信息技術產業與服務外包產業的發展。

信息技術成熟。近二十年來，互聯網、光通信、移動通信技術的高速發展及各種應用軟件與服務的成熟，大大降低了全社會實現信息化應用的成本，提高了信息化應用的效益。可以預見，“十二五”將成為推廣信息化應用的最好時機。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以加快轉變經濟發展方式為主線，推動信息化與全社會的融合。充分發揮信息技術在產業結構調整、提升生產力、促進社會和諧發展中的積極作用，緊跟經濟社會發展的整體戰略，推進市的信息化建設，發展有特色的信息產業，提升的綜合實力，建設可持續發展的智慧城市。

（二）基本原則

統籌規劃，服務大局。信息化發展要服從市發展的整體戰略，為轉變發展方式、實現“三化”協調發展、建設資源節約型、環境友好型社會做出貢獻。注重信息化與產業發展在地區經濟大格局中的定位，促進地區間產業配套合作和協調發展。

多措并舉，務求實效。實現信息化應用和信息技術產業結合發展，以應用帶產業，以產業促應用。在信息化工程建設上，積極推動建成系統的應用規模，注重應用實效。在信息產業發展方面，優先發展具備應用基礎的產業，通過鼓勵本地市場應用扶持產業規模化發展。

引用資源，全面發展。加強政府與社會各界合作，積極發展民營經濟，積極吸引國內外投資，加快信息化建設與信息產業發展。積極引進外部知識、人才與技術，重視與國內外著名研究機構和院校的合作，高起點推動市信息化的發展。

注重創新，突出特色。培育創新性文化和包容性文化，為創意企業家的成長創造良好環境。鼓勵信息化應用和產業創新，突出市的發展特色，打造優勢產業鏈，避免同質化競爭。

三、發展目標

（一）總體目標

通過“十二五”信息化規劃的實施，使我市爭取進入全國信息化城市第一梯隊，成為中部地區信息化領先城市，信息產業有特色競爭力的城市。

推動社會應用。加強信息基礎設施建設，居民可利用的通信能力進入全國20強；信息化應用普及率處于中部地區前列；電子商務普及率、電子支付普及率在省內領先。

改善政府服務。建立電子政務體系，完善政府項目社會監督機制，提高公眾對電子政務、政府公共服務的滿意度。

促進經濟轉型。在節能減排、降低污染、提升產品附加值等方面，利用信息技術取得明顯成效，使我市成為傳統工業信息化改造示范城市和工業智能應用示范城市。

發展信息產業。至規劃期末，信息技術產業增加值力爭占到全市GDP的5%，工業智能產業進入全國五強，軟件、創意、環保信息化產業實現規模化健康發展。

加強科研培訓。在若干重點領域建立國內先進的高端人才教育基地，IT培訓進入國內信息化培訓城市二十強。

（二）信息化應用具體目標

基礎設施建設目標。普及3G移動通信網絡，建設無線城市，使居民享有10M以上的移動上網速率；加快光纖入戶建設，實現100M光纖入戶。全面實現廣電數字化，完成廣播電視寬帶高速綜合信息網的建設，進一步提高全市有線電視覆蓋率。加快電信網絡、有線電視網絡和寬帶互聯網“三網融合”覆蓋全市的步伐。

電子政務應用目標。實現電子政務基礎信息設施的基本普及，實現信息資源跨部門共享，提升信息資源開發利用水平，建成完整電子政務體系。優化政府網站，加強與公眾溝通，積極推行政府信息公開，在同等城市的排名中，市的政務網站要進入第一梯隊。

公共服務信息化目標。優先安排關系民生利益的公共服務信息化應用項目，如公共醫療系統、教育信息化、數字城市管理、應急安全系統等，提升公共服務項目管理的透明度，方便社會監督，提高政府公共服務的效益。城市一卡通發卡量突破百萬張。

社會信息化應用目標。到2015年，城市網民電子商務體驗率達到全國平均水平（年國內網民電子商務體驗率為35.1%），電子商務銷售額占社會商品零售額的7%。大中型企業電子商務體驗率達到90%，小型企業電子商務體驗率超過50%，推進“兩化”深度融合。

（三）信息產業發展具體目標

至“十二五”末，信息產業增加值力爭占到全市GDP的5%，形成市產業特色。其中：

工業智能與機器人產業。工業智能與機器人產業總產值達到50億元，形成工業智能產業集群，確立國內競爭優勢，為“十三五”機器人產業的快速發展創造條件。

信息通信與移動互聯網產業。吸引信息通信企業、互聯網企業、電信增值服務企業入駐，發展信息通信與移動互聯網產業。至規劃期末，實現55億元以上的產值規模，重點突破移動互聯網在旅游業中的服務型應用。

服務外包產業。加快完成3萬坐席的呼叫中心建設，連同引進的各種服務外包企業，實現95億元的產值規模，其中軟件外包達到10000人的規模，產值達10億元。

虛擬博物館與數字創意產業。建設市虛擬博物館，既作為的特色旅游景點，又為數字創意產業提供發展契機。至規劃期末，市虛擬博物館與數字創意產業總產值規模預計達到50億元，帶動相關產業20億元。

軟件及信息服務產業。重點發展軟件、電子商務、金融數據后臺、數據處理等信息服務產業。至規劃期末，實現產值75億元。

云計算與數據中心產業。建設低碳化的大型云計算服務平臺、大規模數據存儲中心和數據災備中心。至規劃期末，力爭實現產值150億元。

信息技術教育培訓產業。至規劃期末，研究生培養人數新增500-1000人，本科及專科人數增加5000-8000人，IT培訓產業新增產值規模達10億元。

四、信息化應用主要任務

（一）電子政務

優化政府網站，促進信息公開。將政府信息公開放在首位，通過優化各政府部門網站，加強公眾與政府的溝通。

推進政務資源共享，提高辦公效率。建設政府電子政務統一網絡（包括內網、外網、異地災備、視頻會議系統），推進政府信息共享，實現信息資源開發利用，推動移動辦公。

推動網上辦事，改善為民服務。完善電子政務在建系統，以改善民生服務為目標，加強社區信息化系統建設。

建設城市管理系統，提升管理水平。加快完善地理信息系統，重點建設數字城管和城市應急管理系統，實現城市基礎設施的便捷、高效管理和事故應急聯動處置。

（二）公共服務信息化

建設城市醫療服務信息系統。以醫療衛生信息化為重點，建立居民健康檔案系統，結合市醫院搬遷擴建工程，推動醫院信息化建設。

推動健康事業發展。利用我市在地理位置、交通出行、旅游資源以及醫療資源等方面優勢，引進健康管理、醫療設備、醫療衛生信息化等方面的技術，建立涵蓋健康體檢、健康教育、健康飲食、康復、健身“五位一體”的健康服務中心。

推動教育信息化。高校信息化建設應有特色，加強職業教育信息化建設，完善城市中小學教學網絡建設，加強農村中學信息化環境建設，加強教師培訓，提升教育信息化效益。

（三）工業領域信息化

推廣ERP應用。推進“ERP進企業三年行動計劃”，每年支持100家企業應用ERP技術提升企業管理水平，到2015年，大型企業的ERP普及率達到50%。

推廣電子商務。電子商務是一種增加銷售的方式，更是優化產業鏈、提高企業間合作效率的重要手段。開展“電子商務進企業三年行動計劃”，每年支持1000家企業參加“電子商務進企業”活動，并鼓勵在本市落戶的第三方電子商務企業加盟。到2015年，大中型企業電子商務的使用率超過90%，小型企業使用率超過70%，使成為中部地區B2B電子商務使用率較高的城市。

推廣工業智能。利用芯片、嵌入式軟件、傳感器、計算機系統向工業產品中植入新的技術和功能，提高工業產品與服務的附加值，提升經濟效益。以裝備制造業為突破口，大力推廣工業智能應用，提高科技進步對經濟的貢獻率。

以信息技術促進企業服務轉型。利用現代信息技術提高重化工業企業對用戶的服務水平，探索“制造業向服務型制造轉型”有效路徑，逐步提高重化工業中服務業的比例，促進可持續發展。

以信息技術促進綠色生產。鼓勵工業企業利用信息化實現節能減排，以應用帶動信息化節能技術和產品的發展。建立重點能耗企業、重點污染源企業的自動化監測系統，并向社會公布監測結果。政府監管與社會監督相結合，推動社會和經濟的綠色發展。

（四）農業領域信息化

完善農村通信基礎設施建設。加快3G網絡覆蓋，增加有線網帶寬，改善通信環境，幫助農民發展致富。進一步降低農村通信資費，加強對農民工的信息化培訓，縮小城鄉數字差距。

完善農村信息服務網點建設。進一步擴大農村信息網點的覆蓋，建立縣級“三農服務網站”，增加農業網站人員和經費，提高農業網站的整體服務水平。

建設農業服務信息支持系統。實現12316“三農”服務熱線呼叫免費，擴大呼叫中心規模，解決各部門對熱線的服務支持問題。建設一批服務于農業網站、12316熱線的信息支持系統，增加農業信息服務投資，完善服務機制，使農民得到及時準確的信息。

（五）服務業領域信息化

提高電子支付效率。POS機利用普及率達到國內先進城市水平，“一卡通”工程發卡量超過百萬張，促進“一卡通”與周邊城市聯營，鼓勵小額支付手段創新，推進手機移動支付試點。

推廣電子商務應用。大幅度提高居民電子商務普及率，超過全國平均水平，在中西部地區領先。鼓勵企業與個人網上開店，完善電子商務配套物流服務，探索社區電子商務推廣辦法，積極推動移動電子商務普及。

推動旅游服務業信息化。開發“手機游”和“古董總動員”，推動旅游服務業信息化。“手機游”實現手機從信息查詢到支付的“一條龍”電子商務服務，帶動旅游業信息化全面發展。“古董總動員”系統將動漫技術和文化創意相結合，使古董、文物演示趣味化、故事化，繁榮古董交易市場、文物仿制品市場與衍生品市場。

發展現代物流信息化。現代信息技術如互聯網、物聯網、RFID技術的應用能夠有效提高物流產業的效率，依照相關部門制定的物流業發展規劃，在市五大綜合物流園、專業物流系統建設中，實現信息技術與現代物流體系的融合。

加快文化創意產業發展。有著五千年的悠久歷史，歷史遺址成為重要的旅游資源。歷史文化給創意產業提供了極大的想象與創意空間。充分發揮想象力，構造城市故事，創造可視藝術，抓住全國旅游業大發展的機遇，促進文化創意產業發展。

五、信息產業重點任務

（一）工業智能與機器人產業

形成工業智能產業集群。是重工業城市，產業智能化對提高工業產品附加值、促進工業企業節能減排有重要意義。因此，要將工業智能產業作為的特色產業發展，形成工業智能產業集群，成為國家重要的工業智能產業基地。

發展智能裝備產業。裝備制造業是市五大支柱產業之首，要將發展工業智能產業與裝備產業智能化結合起來，提升裝備產業的附加值。

為機器人產業發展做準備。機器人產業是工業智能產業的一個重要發展方向，未來將有巨大市場。工業智能產業發展要為機器人產業的“起飛”做好準備，聚集研發與生產能力，及早形成機器人產業，提升競爭優勢。

聚集工業智能與機器人產業研發隊伍。在聚集生產能力的同時，加強研發能力的聚集。引進工業智能與機器人產業的高端研發能力，建立研究生院，確保產業發展的后勁。

（二）信息通信與移動互聯網產業

建設信息通信產業園。建設2-3個專業園區，重點發展移動信息服務、互聯網信息服務、信息通信設備研發制造、軟件設計等產業。

建立移動互聯網產業園。移動互聯網產業園區作為“信息通信產業園”的一個專業園區，定位于移動互聯網服務平臺建設、面向手機的應用產品開發、以及移動互聯網服務鏈的組織。著眼未來市場需求，密切關注TD-LTE環境下的應用機會。

打造“手機游”工程。以旅游服務為突破口，支持一批企業打造“手機游”工程，開發可持續經營的移動互聯網產品及服務。通過與旅游企業深入合作，打造全新的旅游服務鏈，為旅行者提供方便，幫助旅游服務企業增加營業額。

（三）服務外包產業

加快建設呼叫中心。在已建成的移動2000坐席的呼叫中心基礎上，加快建設中國移動集團2萬坐席呼叫中心。力爭到2015年，全市完成建設3萬坐席的呼叫中心目標，吸納8-10萬人就業，實現80-100億的產值規模。

重點發展電信與金融服務外包產業。圍繞電信服務業和金融服務業兩大的服務外包領域，引進有經驗、有市場開拓能力的企業入駐，以經濟開發區為主，充分發揮區、西工區樓宇經濟優勢。到規劃期末，服務外包從業人員達到1萬人，產值規模超過10億元。

（四）軟件及信息服務產業

建設863電子商務產業園。在國家863軟件孵化器技術服務體系的支撐下，孵化培育軟件企業、電子商務企業，建設服務于軟件企業、電子商務運營企業的技術支撐平臺，特別是電子商務第三方支付平臺等共用技術設施，促進軟件與信息服務業聚集。規劃期末實現產值30億元。

建設恒生金融服務外包產業園。圍繞金融服務外包業務，建設聚集軟件、電子商務、數據處理、軟件外包、高端電子產品研制等高科技企業的產業園區，吸引120家科技型中小企業入駐，投資概算10億元，預計產值45億元。

（五）創意產業與虛擬博物館

聚集創意產業開發隊伍。從推動旅游業和創意產業發展出發，組織相關單位和旅游文化景點部門投資制作一批重要的創意產品，吸引全國高水平的制作力量匯聚。大力發展創意旅游，將電子信息技術與旅游產業相結合，增加旅游業的收入，帶動創意產業的發展。

促進創意產業多樣化發展。按照多樣化的思路發展創意產業，從動漫到手機游戲，從數字創意到傳統影視制作，充分利用的獨特優勢，促進創意產業多樣化發展。

興建虛擬博物館。虛擬博物館是大型虛擬場景展示平臺，可利用現代高科技再現的輝煌歷史。市虛擬博物館要成為國內最大的虛擬場景展示中心，能夠使游客通過虛擬博物館的展示了解中國歷史、了解文化。同時，虛擬博物館也是創意產品展示平臺，通過搭建展示平臺吸引創意產品、創意人才向聚集。

培育課件定制產業。重點放在課件定制業務上，包括政府與企業的培訓課件定制、動畫宣傳產品定制、設備動態裝配說明定制等，形成在國內有影響力的課件定制市場。

（六）云計算與數據中心產業

建設互聯網數據和云計算產業園。省通信管理局與市政府已決定建設“互聯網數據和云計算產業園”，產業園將累計投資50億元，超過20萬臺服務器規模，增值服務企業超過100家，預計產值100億元，就業人數2-3萬人，形成國內有影響力的云計算平臺，打造中原經濟區的“信息谷”。

建設炎黃數據處理產業園。建設國際一流、國內領先的數據存儲、處理中心，國家機構和企事業單位的數據災備中心，增值信息服務基地，技術孵化、研發和生產基地。投資概算32億元，預計產值50億元。

（七）信息技術教育培訓產業

建設信息技術類研究生院。建設市信息高科技產業的研究生院，重點為工業智能、機器人、移動互聯網領域培育高端人才。通過與國內外一流的研究機構和知名院校合作，引進技術、高智力資源，提升市發展信息產業的起步水平。

建設信息技術類大學。建立工業智能學院、金融服務外包學院、軟件學院和數字創意學院，為的信息產業發展提供合格的專業人才。

建設信息技術培訓城。市信息技術培訓城是一個完整的培訓園區，除面向信息技術產業開展職業培訓外，還要建設面向政府與企業領導的高層次培訓環境，開展面向全市各領域中高層干部的培訓。培訓業務向全國開放，爭取成為國內中高層管理者的培訓基地。借助全國性的培訓活動，增強與全國各地區的合作。

六、信息產業空間布局

（一）區（科技園）

規劃建設云計算和互聯網數據中心產業園、服務外包產業園（軟件外包產業園，軟件學院）、炎黃科技園。

（二）區

規劃發展智能制造與工業軟件、工業設計與創意產業，建設科教產業園（機器人研究生院、工業智能研究生院、移動互聯網研究生院）、工業智能與機器人產業園（產學研一體）。

（三）區

規劃建設虛擬博物館與創意產業園（3D大劇場、千年壁畫墻、動漫哲學藝術館、虛擬武林院、動漫產業園、課件定制中心）、數字創意學院。

（四）區

規劃發展軟件及信息服務業、工業設計與創意產業，重點打造國際服務外包基地和動漫衍生品創意基地。同時規劃建設信息技術教育培訓產業園，建設IT培訓城等。

（五）縣

規劃建設國際科技創新產業園，發展移動終端產業鏈，建設數字動漫產業園。

（六）技術開發區

規劃建設工業智能與機器人產業園，包括機器人研發區、綠色智能研究所、智能產業基地。

（七）經濟開發區

規劃建設服務外包產業園（呼叫中心、金融服務外包學院）、信息通信產業園、移動互聯網產業園（作為信息通信產業園的專業園區）、恒生科技園、863軟件孵化器。

七、保障措施

（一）創新組織管理

設立領導機構和專業機構。成立市加快信息化發展工作領導小組，市長任組長，并設立專家小組和專業工作小組。領導小組辦公室設在市工業和信息化局，具體負責日常工作。

組織干部到境內外學習、考察，轉變干部觀念。建立干部培訓制度，提升政府公務員適應信息社會知識經濟、創意經濟的能力。組織干部外地掛職學習，出國出境學習，轉變觀念，擴大視野。

發揮行業協會的作用。成立市互聯網協會、電子商務協會、軟件協會、工業智能產業協會、動漫協會、旅游信息共享聯盟等民間組織，發揮民間組織在信息化宣傳、培訓、統計、交流合作、行業自律及與政府溝通等方面的積極作用。積極引進全國性相關協會、學會常駐，使的學術、產業、市場活動全國化。

明確規劃項目責任主體。制定規劃實施的年度推進計劃，規劃項目要明確責任人，并向社會公布。實施主體按要求提交具體實施方案和工作計劃，并對項目實施情況定期檢查，對責任人和實施主體進行獎懲。項目執行情況定期向社會公布，接受公眾與媒體監督。

（二）扶持信息企業

積極發展民營經濟。要放寬市場準入標準，擴大信息產業的民營經濟規模。積極引進信息產業領域內的優秀企業進駐，鼓勵各界人士在創辦民營企業，簡化注冊手續，降低注冊門檻，改善政府服務，大幅度提高千人擁有企業數目，發揮民營經濟的創新活力，推動信息化建設與信息技術產業發展。

支持大企業中信息服務業分離。積極引導、支持大型企業將創意產業部門剝離出來獨立經營，尤其是將企業的研發、信息化、自動化部門剝離，組建專業的研發機構，獨立核算，自主經營。新機構可以增加骨干人員個人股份，促進信息服務業發展。努力探索軍工企業與地方企業合作創業的途徑，帶動信息技術產業發展。

配套的優惠政策。對信息企業，尤其是規模較小的創新型信息技術企業和創意產業企業，實行稅收優惠，幫助它們度過艱難的起步期。加快配套完善個人所得稅和住房公積金方面的配套扶持政策，方便企業吸納人才。建立功能完善的商務樓宇，以優美的環境、便捷的生活和優惠的價格吸引技術企業落戶。

加大資金扶持力度。提高科技三項費用、民營經濟發展專項資金、中小企業專項資金等各類財政資金中對信息產業的支持比例，鼓勵政府主導的創投基金向信息產業傾斜，達到推動信息產業發展的目的。

（三）培育和引進人才

支持技術人員、大學生創業。放寬以技術知識、專利發明等無形資產入股的比例限制，支持技術人員創業，發展信息技術產業。鼓勵各地大學生來創業，制定方便、優惠的政策吸引各地的創業者，允許同一辦公室注冊多家企業，簡化公司注冊手續，使成為年輕人創業最方便的城市之一。

積極引進高端人才。制定引進信息領域高端人才的政策，吸引信息化領軍人才、企業家入駐。吸引高端人才的政策既包括利益優惠機制（如返還一定比例的個人所得稅）、家庭生活環境（如住房條件、子女教育），更包括發展的機會。對創新創業者的長期利益保護，為人才創造充分發展的空間，比提供優越的生活條件更為重要。

重視職工培訓。支持企業的技術培訓，支持骨干技術人員出國培訓，支持企業間的信息交流活動，支持企業赴外地參展、宣傳、聯系業務，改善企業的交流合作環境。

（四）改善金融環境

加大對中小信息企業貸款擔保支持。利用政府主導的擔保機構，開展信息企業信用擔保等專業金融服務業務，聯合金融機構共同解決中小信息企業融資難的問題。

加大對信息企業的風險投資，支持企業上市。通過政府主導的風險投資基金，支持信息企業的發展。支持信息企業上市，通過資本市場融資加快企業發展速度。

（五）培育創新文化

發展多元文化，吸引創意人才。有著古老的傳統文化和國有企業文化，為培育的創新精神，必須增加的多元文化成分，通過組織適合年輕人的文化、體育、藝術等活動，創造濃厚的文化氛圍吸引創意人才。

培育社會創新精神。加強包容性文化的宣傳，寬容失敗，鼓勵創新。結合城市通信基礎設施升級的機會，降低通信價格，提高全市范圍內互聯網普及率、城市居民的上網率、電子商務的利用率，增加對外交流活動，引進外部新思想、新觀念，提升居民的創新意識。

（六）建設國家示范城市

爭取國家支持，建設“工業智能應用示范城市”。聚集產業輿論資源，引進行業會議、展覽，鼓勵本地優勢企業與全球領先的技術公司合作，在成立合資公司。引進高端技術，全面提升市工業智能研發、生產和應用水平。

爭取國家支持，建設“兩化融合示范城市”。抓住國家推進“兩化融合”的契機，率先在裝備制造業領域推動“兩化融合”，加快傳統工業的改造，積極探索“兩化融合”有效途徑和模式，并向國家申請“兩化融合示范城市”稱號。