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以科學發展觀為指導,以構建“平安、和諧”為目標,以“監測預防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施,盡量避免和減少地質災害發生,切實維護人民生命和財產安全,為我縣加快南明珠、臨港新城建設保駕護航。
二、地質災害點分布情況
截至目前,通過搬遷避讓、工程治理等措施,全縣原有的36處地質災害點已減少至34處。
1、滑坡。全縣共有22處,即中型1處,小型21處。
2、地面塌陷。全縣共有5處,均為小型。
3、崩塌。全縣共有6處,均為小型。
4、泥石流。全縣共有1處,為小型。
以上34處地質災害點的具體分布情況見《縣地質災害防治基本情況一覽表》(附表一)。
三、災害威脅的對象、范圍
1、滑坡、崩塌可能發生點(塊段)低處的固定居民、采礦工人、路過群眾、建筑物及其它財物。
2、地面塌陷可能發生區域上部耕作與居住的村民、放養的牲畜以及建筑物。
3、可能被泥石流沖擊的公路、農田水利設施、農作物、過往群眾以及建筑物等。
四、災害重點防范期限、對象
5至9月份,是地質災害防范重點時期。全縣34處地質災害點均納入本年度的防范對象。其中,根據全縣地質災害點的實際,魚岳鎮北街社區文廟山滑坡、魚岳鎮南門村四組獅子山采石場崩塌、魚岳鎮南門村五組白云山采石場滑坡、縣自來水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮銅山村二組陳家灣礦區不穩定滑坡以及高鐵嶺鎮臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質災害的重點防范對象。
五、防治措施
1、強化宣傳力度,增強防災意識。縣國土資源局、各相關鎮人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國土地日”、《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》頒布日等重要紀念日,采取拉橫幅、貼圖片、開動宣傳車廣播等多種形式,向人民群眾宣講地質災害科普知識、防災的重要性和必要性,切實提高人民群眾防災意識和自救能力。
2、健全機構,加強領導。縣政府成立以縣政府辦、國土資源局、安監局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮人民政府為成員單位的“縣地質災害防治領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣國土資源局分管地質災害防治工作的領導兼任,具體負責全縣地質災害防治日常工作。縣住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮人民政府以及全縣所有采石企業在內部相應組建地質災害防治工作專班,明確專班責任人(見附表二、三),落實工作經費,切實加強本行業、本管轄區范圍內地質災害防治工作的領導。
剛才,***分別就我縣防汛防旱、防治地質災害工作作了全面回顧和具體部署,我表示贊同,希望大家結合實際,把會議精神落實到具體行動上去。下面,我就今年的工作再強調三點意見。
一、堅定信心,提高認識,進一步增強做好防汛防旱和防治地質災害工作的使命感和責任感
長期以來,我縣都是一個洪澇臺旱災害多發縣,近年來更是災害頻發,給我縣人民生命和財產造成了嚴重損失。去年,我縣連續遭受了幾次強臺風的襲擊,如遭受了百年未遇的超強臺風“桑美”的襲擊,臺風強度大、風力強、范圍廣、持續久、雨量多,給我縣帶來了嚴重災害。面對強臺風的襲擊,各鄉鎮、相關單位堅決貫徹縣委、縣政府的部署,把防臺救災作為壓倒一切的中心工作來抓,各有關部門分工協作、團結一致、合力抗臺,將災害造成的損失降到了最低限度,取得了抗災救災工作的全面勝利,實現了“零死亡”,得到了省市各級領導的充分肯定。在這場人與自然的斗爭中,出現了許許多多感人場面,涌現出一大批抗災救災先進集體和個人。這些年取得的防汛防旱抗臺成績令人鼓舞,積累了豐富的經驗,更加堅定了我們進一步做好防汛防旱和防治地質災害工作的信心。
20**年是我縣繼續加大投入、加速轉移、加強改革、加快調整的關鍵之年和落實之年。我們必須站在時代的高度充分認清我縣經濟社會發展對防汛防旱和防治地質災害工作提出的新任務和新要求,必須認清使命、堅定信心、深入細致地分析我縣防汛防旱和防治地質災害工作面臨的嚴峻形勢,切實增強使命感和責任感。
一要充分認識防汛和防治地質災害形勢的嚴峻性。形勢嚴峻可以從幾個方面來分析。一是從經濟損失和人員傷亡來看,在各種自然災害中,洪澇災害對人類造成危害的程度是首位的,根據統計,從全世界的洪澇災害發生的次數和造成的損失均占到了全部自然災害的三分之一左右,人員傷亡占到了全部自然災害的二分之一,在我國每年發生的洪澇災害造成的損失大概占到全國GDP的2%,多年平均損失為800—1000億元。就我縣來看,99年的洪水、05、06年的臺風都給我縣造成了巨大的損失。二是人類的發展對環境和氣候的影響很大,從我縣來看,局部性、突發性的強降雨明顯增多,這必須引起我們的高度警惕,另一方面,今年防汛還面臨一些新問題,如部分由于臺風造成的水毀工程尚未修復,地質災害點問題較多。另據省氣象部門初步預測,今年的氣候變化無常,洪澇災害可能會頻繁出現,防汛形勢嚴峻。
二要充分認識防汛和防治地質災害工作的艱巨性。我縣地處東南沿海,暴雨、洪水、臺風等自然災害頻繁發生,地形地質條件復雜,山區面積大,中小河流眾多,山高坡陡,源短流急,洪水暴漲暴落。地質災害隱患點多面廣,現已發現需防治的災害隱患點有122個,分布在23個鄉鎮,威脅7431人的生命財產安全,存在極大的安全隱患。對此,我們必須要有一個清醒的認識,要把困難估計得充分些,把措施考慮得周全些,把工作做得扎實些。
三要充分認識防汛和防治地質災害責任的重要性。我縣雖然是一個經濟欠發達的縣份,但水庫、堤防、等水利工程保護著千萬生命和大量的社會財富,如果防洪安全出了問題,不僅直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全,還會制約我縣全面建設小康社會的進程。因此安全管理責任重于泰山。為此,我們必須切實擔負起保護人民生命財產安全的重大職責,進一步增加使命感和責任感,做好防大汛、抗大災的充分準備,我們必須以對黨和人民群眾高度負責的精神,牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想,始終保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。真正做到:寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備而無汛,不可汛而無備。在重視防汛工作的同時,也要重視抗旱工作的準備,做到防汛抗旱兩手抓,切實擔負起保護人民生命財產安全和保障農民生活生產用水的重大職責,為我縣經濟又好又快發展和維護社會穩定提供保障。
二、嚴肅紀律,嚴格責任追究,切實落實各項防汛責任制
各鄉鎮政府和我們相關部門要根據《防洪法》、《防汛條例》、《地質災害防治條例》等法律、法規,以明確責任、落實責任、追究責任為抓手,認真落實各項責任制。要堅持政府行政首長負總責,分管領導具體負責的防汛行政責任制,一級抓一級,層層抓落實,形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的防汛防旱和防治地質災害責任體系。重點是要全面落實以行政首長負責制為核心的分級負責制、分部門負責制、崗位責任制等具體責任,并要公布于眾,接受社會監督。
一要抓好以水庫防汛安全責任制為重點的各項責任制落實。水庫安全責任重大。各鄉鎮要按照《防洪法》、《水庫大壩管理條例》和縣政府有關文件精神,切實落實好水庫防汛責任制、病險水庫加固保安全責任制、水庫大壩巡查責任制、日常管理責任制。要明確水庫安全管理行政首長負責制和防汛行政責任人,主管部門責任人和水庫管理單位的安全與技術責任人。同時,要通過各類媒體向社會公布,接受社會監督。要具體落實好水庫主管部門、管理單位各自的責任,特別是股份制電站水庫的安全管理責任。汛期水庫運行要嚴格執行經批準的控制運用計劃,病庫要限制蓄水,險庫必要時要空庫度汛。
水庫管理單位要加強防汛工作的規范化管理,完善水庫管理規章制度,防患于未然;汛前要做好自查工作,汛期要落實值班巡查制度,加強水庫大壩安全監測,遭遇較大暴雨、洪水、臺風和地震等,有關人員要堅守崗位,晝夜值班,發現隱患險情及時報告并做好應急處置。各單位要立足本職,做到早部署、早動員、早組織、早準備,對轄區內水庫安全行使好安全監管職能,對水庫除險加固工程設計、施工等要加強監管,對新技術、新工藝的應用要充分論證,確保工程質量。
同時,要按照有關規定,因地制宜地落實好重要堤塘、危險地段、重要防洪目標以及山洪災害防御等責任,最大限度地保障人民生命財產安全。
二要嚴肅紀律,嚴格責任追究。防汛工作涉及面廣、部門眾多,是一項系統工程,是一個有機整體。各級、各部門都要以大局為重,堅持局部利益服從全局利益,在人力、財力、物力等方面都要堅決服從防汛指揮機構和地質災害防治工作領導小組的統一安排和指揮調度,下級指揮機構必須堅決服從上級指揮機構的指揮。要嚴肅紀律,對因失職、工作不力和違反紀律而造成人員傷亡和重大損失的,要追究有關責任人的責任。對在緊急關頭擅離職守、臨危退縮的人員,要依法依紀從嚴從重處理。防汛、水利部門、國土部門要履行好自己的職責,按照事權劃分及時分析形勢、掌握情況、提出建議、抓好落實。工作中要有布置、有檢查、有督促,切不可因疏忽大意而造成不應有的損失。
三、加強領導,突出重點,切實做好今年的防汛防旱和防治地質災害工作
當前,我縣已進入主汛期,防汛備汛時不我待,各鄉鎮要根據縣防指確定的防汛防旱總體思路和工作目標,突出抓好流域性洪水防御、水庫安全度汛、小流域山洪防御等重點工作,堅持防汛抗旱兩手抓,按照“情況明、分析透、措施實、匯報好”的要求,抓緊落實各項措施,全力以赴做好今年的防汛防旱工作,具體要做到“九個到位”。
一是分析要到位。防汛形勢每年都要分析,但決不能走過場,要組織專家、技術人員認真分析研究。摸清本地區現狀,弄清楚到底能防御多少年一遇的洪澇,遇到強臺風、突發性強降雨會出現什么問題。水庫(包括山塘)、河道堤防和在建工程安全度汛還有哪些問題,存在哪些薄弱環節,哪些區域、哪些工程、哪些對象是防汛的重點,哪幾種情況有可能帶來人員傷亡和重大財產損失,有什么對策措施都要分析透。只有分析透,才能明確重點、難點,才能夠做到情況明、措施實。
二是責任要到位。各級各部門要對汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組織、防汛物資儲備、防洪調度、人員轉移安置、搶險救災、工程安全度汛、水雨情監測預警、信息傳送等防汛工作的每一件事情,每一個環節,每一個崗位,每一個細節,都要落實到責任單位和責任人,防止人為紕漏,力爭做到萬無一失。要落實好水庫、堤防、山塘等重要防洪工程的巡查責任人,層層落實責任,確保責任到崗、到事、到人。
三是組織領導要到位。各鄉鎮防汛指揮機構要根據領導變動調整情況,及時調整防汛指揮部組成人員,完善組織機構,組織好今年防汛各項工作的具體安排和部署。各鄉鎮要充實力量,加強隊伍建設,配備設備和完善各項規章制度。水庫、重要堤防的防汛行政責任人汛前必須親自帶隊到現場進行全面細致的檢查,對發現的問題,特別是重大安全隱患,要采取得力措施,限期予以解決。水庫等重要水利工程出險,有關責任領導要在第一時間趕到現場并向上級報告,組織分析險情、轉移群眾、采取應急搶險措施,確保安全。
四是配合要到位。各鄉鎮、部門要在防汛指揮部的統一指揮下,各司其職,各負其責,協同作戰,積極主動為防汛防旱提供有效服務,確保信息政令暢通。及時掌握水情、雨情、工情、災情,并隨時保持與抗洪一線、與上級防汛部門的聯系,貫徹好上級抗洪救災的指示要求;要加強宣傳教育,增強全民防災抗洪意識;一旦發生災情,要迅速組織災民轉移安置,積極開展災后的生產自救。總之,各成員單位、各鄉鎮要做好一切準備,密切協調,相互配合,確保萬無一失。
五是物資要到位。各鄉鎮要結合當地具體實際,儲備好充足的防汛物料。要按照統一管理、分級分部門負責的原則,從本級本部門所承擔的防汛任務出發,采取防汛管理部門自我儲備和委托有關單位代為儲備的方式相結合的辦法,抓緊落實防汛物資的品種、數量、規格及存儲方式。凡是能夠準備到現場的要盡量準備到現場,確保一旦汛情出現,能夠立即調出使用。這里,我再次重申病險水庫、險工險段、重要防護目標等現場必須按要求儲備數量充足的防汛搶險物資。
六是檢查要到位。全面做好今年的防汛和防治地質災害檢查督查工作,有關領導應對防汛重點工程、重點地段、地質災害隱患點親自組織檢查,各級防指和有關單位要周密部署,統籌安排,組織好防汛檢查工作。要重點檢查各類水庫、重要堤防、重要山塘、重點在建工程的安全、防汛責任制落實、防汛物資準備、預案修編、防汛指揮及水雨情測報系統等。水利部門要對檢查督查中發現的問題提出整改措施,并督辦落實,把各種問題解決在汛情到來之前。前段時間的檢查發現,一些地方仍有亂棄渣現象,一些在建項目影響行洪,水利部門要按照有關法律法規抓緊組織清除,確保河道行洪暢通。
七是預案要到位。各鄉鎮各有關部門要把各類防洪避險預案的制定、修改、補充和完善工作,作為應對洪水、山洪等自然災害的一項重要措施,切實抓緊、抓實、抓好。預案修編要統盤考慮,全面安排、環環相扣,從基本情況的調查分析、險情的發現報告、決策指揮、人員轉移、搶險力量組織、物資保障等都要有明確的安排和規定,預案一定要結合實際,具有可操作性,并組織演練。
各類水庫工程要制定落實好防洪應急預案,建立健全防汛搶險應急機制,切實做到機構、責任、方案、隊伍、物資和報警六落實,預案一旦確定,就要逐項逐條落實具體措施,明確責任,確保到位。
在建工程要認真落實度汛措施和防御超標準洪水方案,確保安全度汛。做好各鄉鎮、村和街道、社區的人員轉移預案的修編,真正做到落實到村,落實到人。
受山洪災害威脅的地區,一定要按照上級部門的要求按時完成山洪防御預案的編制,完善監測預警設施和防山洪災害人員轉移避險預案,做到“五有、五確保”(五有是:有責任人、有預警員、有監測預警措施、有避洪預案、有自救互救的意識和本領;五確保是:確保生命安全、確保水庫安全、確保責任到位、確保措施到位、確保信息暢通。)要認真做好基層干部的搶險救災業務培訓。河道窄、山洪猛等受洪水威脅區域都要落實好人員轉移方案。
八是工程措施要到位。按照“防、治、遷”并舉的方針,以防為主,以避為上,進一步完善防御工程體系。加快實施千庫保安工程、重點險情村避險搬遷等工程,加大投入,加快建設加固步伐,確保完成省下達水庫除險加固任務,全面完成已開工加固的水毀工程和水庫除險加固計劃,切實加強小流域綜合治理和防洪避險;爭取在主汛到來前,全面完成梅歧、毛洋等水毀工程修復,確實來不及的,必須落實安全度汛措施。
九、人員撤離要及時到位。人的生命是最寶貴的。洪災的形成有一個過程,強降雨是誘發地質災害的最直接原因。因此,一是要加快避災點的建設,出現險情時有地方可逃。二是各村要事先約定擊鑼撤離信號。因為出現險情時是風雨交加,停電停水,通訊中斷,擊鑼撤離是一個好辦法;三是事前要加強宣傳,發放“明白卡”,使群眾清楚撤離路線,如往山上臨時撤離,山脊地段比較容易發生泥石流,一般應選擇山背處撤離,相對來說比較安全。四是要特別泥墻房屋、簡易房、工棚等的倒塌。一般來講,磚混結構的房屋比較安全。五是要特別注意和關心孤寡老人、小孩、以及行動不便人員的安全。
一、地質災害易發區和主要隱患分布
我區地質災害易發區主要分布在鳧城鄉、北莊鎮、徐莊鎮等低山丘陵,其山體特征多以“崮”形山體為主,“崮”頂為厚層堅硬的寒武系崮山組、徐莊組灰巖,巖體坡角陡立,垂直裂隙、節理發育。底部為較松軟的泥巖、泥質頁巖。這種山體形態和結構,若汛期長時間經雨水沖刷、侵蝕,上部堅硬巖層(灰巖)與下部松軟巖層(泥巖)分離易產生滑坡。“崮”形山頂灰巖邊緣經過風化作用長時間受雨水侵蝕,現已形成垂直切割較深的張性裂隙,有的逐漸發展成為連續貫通的分離面,在重力作用下,極易造成危巖體失穩脫離母體產生崩塌,經調查分析:我區以下5處不穩定山體,汛期若遇強降雨,存在發生突發性地質災害隱患,必須重點防范。
1、徐莊鎮南山灣村土山滑坡;
2、北莊鎮熊耳山崩塌;
3、鳧城鄉付莊村北山崩塌;
4、桑村鎮玉子山村官山崩塌;
5、棗莊市熊耳山礦業公司半湖鐵礦采礦坑滑塌。
二、地質災害的防范重點及防治措施
(一)重點防范期
汛期是地質災害的高發期,也是地質災害的重點防范期,根據棗莊市氣象局天氣預報,今年汛期開始于6月中下旬,結束于8月底到9月初,預計6—9月全市降雨量約在470毫米—570毫米,較上年偏多,預計將有2個左右臺風或熱帶風暴影響我市。各鄉鎮(街道)政府、各相關部門、受威脅單位群眾要加強地質災害重點防治工作。
(二)重點防范地質災害隱患
1、徐莊鎮土山滑坡
該處位于白土公路東側、南山灣村西,山體巖性為灰巖、頁巖及風化殘積物,體積約10萬m3,若殘積物中水分飽和或含量過大,造成結構蔬松,極易出現滑坡,此前滑坡曾毀樹200余棵、拖拉機1臺。一旦發生滑坡將阻斷公路、堵塞河道,對過往車輛和下游800村民生命財產構成威脅。
防治措施:(1)加強防災避險宣傳教育、樹立警示牌、發放“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”;(2)關注天氣預報,加強險情監測、預警。(3)落實值班制度、巡查制度。
2、鳧城鄉付莊村北山崩塌
該處山體“崮”形頂部灰巖裂隙發育、巖石陡立,下部山坡坡度為40°,距山頂250米山坡下居住著36戶118位村民。1998年5月22日曾發生崩塌,崩落巖石20余噸,毀樹40余棵,砸壞村民1蓄水池,未造成人員傷亡。如發生風雨天氣,崩塌可能再次發生,對村民生命財產構成一定威脅。防治措施:(1)加大地質災害防治的宣傳教育,增強群測群防意識;(2)密切關注天氣預報,鄉、村落實值班制度,加強監測和預警;(3)設立警示牌,盡快構筑防護墻,搬遷高危住房,采取避讓措施。
3、熊耳山礦業公司半湖鐵礦采礦坑滑塌
熊耳山礦業公司半湖鐵礦,近年來開發強度異常劇烈,目前已形成較多垂直切割較深的狹長采坑。這些陡斜、松軟破碎的坑壁經雨水浸泡沖刷等因素,極易滑塌,對坑內工作人員,設備將構成威脅。應采取的防治措施:(1)鐵礦要加強安全生產管理,嚴格按開采設計和規程組織生產;(2)加強防治避險宣傳,樹立警示牌,發放“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”;(3)關注天氣預報,加強險情監測、預警,落實值班制度、巡查制度;(4)對采完礦坑抓緊回填、平整及時消除不安全隱患。
三、保障措施
(一)加強領導,明確責任。
為加強對汛期地質災害防治工作的組織領導,區政府成立由區政府分管區長任組長,區政府辦公室、區國土資源局主要負責同志任副組長、區安全局、建設局、水利局、林業局、交通局、公路局、環保局和各鄉鎮政府及山城辦主要負責同志為成員的領導小組。領導小組辦公室設在區國土資源分局,具體負責全區地質災害的勘查、調查、檢查和防治的監督管理工作。各鄉鎮(街道)有關部門要高度重視地質災害防治工作,將其列入重要議事日程,主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責。要成立地質災害防治工作領導小組,層層建立和落實責任制,加強對地質災害防治方案落實的監督檢查。
(二)加強汛前調查,做好防災明白卡發放。
汛期是崩塌、滑坡等地質災害的易發期。各鄉鎮(街道)要在汛前組織有關專業技術人員對本轄區的地質災害進行調查,摸清轄區內地質災害對人民生命財產構成威脅的易發區、危險點情況,編制防災方案。各鄉鎮(街道)國土資源所在汛期來臨前,要切實做好防治地質災害“工作明白卡”和“避險明白卡”的填制工作。“工作明白卡”做到一點一卡,“避險明白卡”做到受地質災害威脅的居民每戶一卡。
全縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡等突變型和地面沉降、水土流失等緩變型災害。經過多年的地質災害綜合治理,截止年6月底,全縣共查明仍有重要地質災害隱患點、危險點39處,災害類型均為崩塌、滑坡。其隱患點、危險點主要分布在的山、、及其它廢棄塘口,的北坡,鄉的山、,鎮山以及鄉、鄉的水庫開采關閉塘口。其中的山、、以及北坡共4處為重要地質災害隱患點。
二、地質災害威脅對象及范圍
我縣地質災害雖然大多數類型屬小型,但部分地段靠近居民區和在景區范圍內,對附近居民和游客造成安全威脅。北坡地質災害隱患點緊靠公路,在一定程度上對該段交通安全構成影響。
三、年地質災害防治任務
滑坡、崩塌和地面塌陷是突發性強的地質災害災種,一旦發生,極易造成人員傷亡,必須引起高度重視,采取有效措施,確保人民群眾生命財產安全。
(一)重點防治地區
一是的山北坡、東坡,北坡,北坡、北坡共4處為重要地質災害隱患點,地災類型以滑坡、崩塌為主,直接受威脅人數為290人,潛在經濟損失800萬元,是我縣地質災害防治工作的重點。尤其是北坡地災隱患點險情還特別嚴重,旅游經濟區管委會要會同人民政府對景區內地質災害隱患點定期進行監測,落實防災責任人,切實抓好汛期地質災害防治工作。北坡地質災害隱患點,縣交通運輸局要配合人民政府做好安全防護設施建設定期進行監測工作。山周邊地區廢棄或在采的采石塘口,南坡,山南側,山西北側等地區地質災害以滑坡、崩塌為主,涉及鄉鎮人民政府要開展地質災害隱患點的排查和巡查工作,建立檔案,公布于眾,加強宣傳,落實地質災害隱患點、危險點的群測群防責任制,將監測、預防措施落實到具體單位和責任人。
二是西部崗嶺地區水庫開采關閉塘口,這些地區地質災害以崩塌為主。涉及鄉鎮應立即對存在的隱患以及防范設施進行全面檢查,劃出地面塌陷危險區,加強監測,設立警示標志,加強防護設施的保護和維修,采取有效措施避免人員傷亡,確保群眾生命財產安全。
三是沿海地區的軟土地質災害。在汛期要防止軟土的不均勻沉降、側向滑動、蠕動塌陷等地質災害。
(二)重點防范期
根據我縣地質環境條件、地質災害發生規律,縣域降雨特點、趨勢和歷年地質災害調查、監測、發展情況分析,我縣地質災害重點防范期為7、8、9三個月。涉及鄉鎮政府要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,確保安全度汛。
四、地質災害防治措施
(一)落實防治工作責任制
涉及鄉鎮政府要切實加強對地質災害防治工作的領導,明確任務,責任到人,鄉鎮長對本行政區域地質災害防治工作負總責,分管國土資源及安全生產領導具體負責。要進一步增強做好地質災害防治工作的責任感、緊迫感,切實落實地質災害防治工作各項規章制度,真正做到領導到位、責任到位、措施到位;要進一步完善本行政區突發地質災害應急預案,并組織演練,確保一旦發生災害,能高效有序地組織搶險救災工作,最大限度減少災害造成的損失;建立完善應急工作機制和應急隊伍,確保一旦發生災情或險情,及時有效處置。縣各有關部門要履行各自職責,認真做好地質災害防治工作。
(二)加強群測群防體系建設
涉及鄉鎮政府要組織專業技術人員對地質災害隱患點和危險點進行排查,對已發現的突發地質災害隱患點、危險點,要認真落實地質災害群測群防責任制,做好群測群防網絡的核實和補充工作,對責任人員已經發生變化的,要及時進行調整,新發現的隱患點要及時落實群測群防責任和發放“兩卡”。要建立群測群防信息系統,按照國土資源部在全國開展地質災害群測群防“十有縣”(有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示)及開展鄉鎮國土資源所地質災害防治“五到位”(評估、巡查、預案、宣傳、人員)活動內容要求,建立和完善群測群防網絡體系,落實地質災害監測的責任單位和責任人,提高群測群防效率和水平。
(三)加強汛前險情巡查和汛期防災工作檢查
涉及鄉鎮政府在汛期對已發現的地質災害隱患點進行排查、巡查和地質災害防治工作檢查,落實地質災害監測預防責任。縣國土資源部門將對重要地質災害隱患點、危險點的防治責任落實情況進行檢查,并組織對重點鄉鎮地質災害防治工作進行檢查。認真落實汛前排查、汛中巡查、汛后復查、汛期值班、災情速報等制度,接到險情或災情報告后,要按照應急預案要求,快速反應,及時采取有效措施。
(四)加強汛期地質災害防治工作
我縣突發性地質災害主要發生在汛期,集中強降雨為主要引發因素,做好汛期地質災害防治工作十分重要。
1.要加強地質災害隱患區域防護設施的管理和維護。年,北側山體出現嚴重地質災害險情,縣人民政府根據《地質災害防治條例》的規定了《灌云縣人民政府關于劃定地質災害危險區范圍公告》,將山體底腳邊緣外延115米范圍劃為地質災害危險區域,禁止村民和游客進入;人民政府在危險區設置了320米安全隔離墻,山體上部設置了460米隔離網。由于該處險情仍然嚴重,人民政府要加強對該處安全設施的管理。另外,縣國土資源部門、涉及鄉鎮政府要在已查明的地質災害隱患點設立警示標志和安全防護設施,鄉鎮政府對本行政區域內的地質災害隱患點已建成的安全防護設施予以管理和維護,明確管理責任人,確保安全防護設施不受損壞。
2.要強化地質災害預警預報工作。縣國土資源局會同縣氣象局要加強縣級地質災害氣象預警預報工作,進一步規范工作程序,建立地質災害預報預警信息制度,提高預測預報水平。
地質災害類型主要是滑坡、崩塌,其時空分布與地質環境和氣候條件關系極為密切,強降雨、不合理人類工程活動是引發地質災害的主要因素。在空間上,辦事處滑坡、崩塌等突發地質災害危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌等突發地質災害,主要集中發生在6-9月的雨季。
年,在黨工委、辦事處的領導下,各有關部門認真履行職責,積極開展群專結合的監測預防工作。期間未發生山體崩塌及責任死亡事件,確保了所有受監測隱患點人民群眾生命財產的安全。
二、年地質災害防治重點地區
山南坡(小區),經緯度:(34°44′56.8″ 119°21′11.3″),為老采石塘口。該段斜坡長約300米,東段南側緊鄰居民小區,坡高約30-50米,坡面形態為直型坡,坡向正南,坡角度約46°,為韌性剪切面。滑坡體大部份已被清理,但在斜坡東端有一寬約15米,長約20米厚3-5米的滑坡殘留體,距離坡底約25米,呈塊狀或破碎狀,隨時有繼續下滑的可能。該處受災害威脅群眾44人。
街道辦事處社區地質災害隱患點,位于花園項目西側,原有孤石存在崩塌和山體滑坡的危險。花園項目在沒有采取防護措施情況下在隱患點下方的山坡面上進行了新的切坡,高差約12-20米,坡度在70-80°,已經發生多處塌方,產生了新的地質災害隱患,隨時有繼續下滑的可能,嚴重影響該住宅小區的安全。現已經市國土資源局同意,對該隱患點實施治理。
斜坡高10-30米左右,坡長約100米,坡面形態為直形坡,坡角距路邊約2-5米,隨時都有崩塌和石塊滑落的危險。安置小區北側山體,有崩塌和石塊滑落的危險,現已經市國土資源局同意,對該隱患點實施治理。
三、地質災害防治措施
(一)加強領導,落實責任。地質災害防治工作是關系到人民生命財產安全,關系到經濟社會可持續發展的大事。各有關部門要按照《地質災害防治條例》的要求,把地質災害防治工作列入重點議事日程,加強領導,建立和完善領導責任制,層層落實責任,切實做好地質災害防治工作。國土、電力、建設、農林、民政等有關部門,要按照各自的職責,積極協助做好防災減災工作。
(二)堅持“預防為主、避讓與治理相結合”的原則,有效地開展地質災害防治工作。
1、監測預警
為了解和掌握地質災害的演變過程,正確分析判斷地質災害的危險程度,及時作出臨災預警,加強監測不僅十分必要,而且也是防范地質災害的最有效途徑。針對辦事處的地質災害特點,只有發動群眾,建立起群測群防、群專結合的監測網絡,才能及時發現險情,及時作出預報,及時撤離出人員,使災害損失降低到最小程度。
2、對形成的不穩定危險體,采取爆破排除法,然后在進行人工或機械清理不穩定危石,建安全隔離墻,墻體結構要牢固。
3、搬遷避讓
對于穩定性差、危險程度高的地質災害隱患點,因為治理起來難度大、費用高,所以只能實行搬遷避讓,最大限度地減少災害損失。
(三)突出重點、狠抓落實,切實做好汛期地質災害防治工作。汛期是地質災害的高發期,是全年工作的重中之重。一是要嚴格執行年度防治方案編制、險情巡查、災情速報、汛期值班等制度。辦事處已編制并下發年度地質災害防治方案,汛中要嚴格執行24小時值班,開展巡回檢查和突發性地質災害應急調查。一旦發生災險情,及時上報,并迅速組織搶險救災,防止災情擴大。二是落實完善群測群防網絡,加強監測預警。對目前掌握的地質災害隱患點都應納入群測群防網絡,落實監測領導責任人和具體監測人,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到受威脅群眾手中,加強監測,提高成功預報率。對危害嚴重的地質災害隱患點,應編制“防、搶、撤”方案,簽訂監測責任書,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和經濟損失。
(四)加強宣傳教育和培訓工作。各有關部門應采取各種形式,積極開展以《地質災害防治條例》為重點的法規和地質災害防治基礎知識的宣傳教育和培訓,切實提高各級干部和廣大人民群眾的法律意識、防災減災意識及自救能力。
二、宣傳普及地質災害防治知識,要充分利用廣播、板報、宣傳資料、組織觀看錄像等多種形式開展群眾性認災、報災、避災知識的宣傳,廣大群眾要自覺增強防災、減災、避災的意識,提高其抗災自救能力。
三、健全村、組和監測責任人三級群測群防網絡體系,加強地質災害的群測群防工作,在地質災害重點防范期內,加強地質災害險情的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。
四、設立監測點。落實每個地質災害隱患點監測人員,明確監測責任人,做好對地質災害點的常年監測,加強對監測點的動態監測和檢查,做好監測記錄。保護地質災害監測設施,不得侵占、損毀、損壞地質災害監測設施。
五、組織力量開展對地質災害隱患點的初步調查,摸清地質災害種類、規模、危害程度等基本情況,制定出切實可行的防治措施。
六、開展地質災害汛前檢查、汛期巡查,把《地質災害防治工作明白卡》落實到每個監測人員或監測責任人,將《地質災害防治避險明白卡》發到每戶農戶或個人。明確統一地質災害報警信號;以鑼、哨聲等其他有效信號為報警避險信號。明確安全疏散路線和地點。
七、組織群眾主動避讓可能發生的地質災害,已有險情征兆的地質災害點,要動員受威脅的群眾搬遷到安全區域;一時難以搬遷的,要落實專人實施24小時不間斷觀察、記錄和監測。做好應急轉移人員和財產的準備,在危險區邊界設立明顯標志,劃出危險區域,拉上警戒線,并加強監測。
八、發現地質災害險情或災情,應當立即向鄉人民政府報告。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。
【關鍵詞】地質災害;防治技術;防治措施;
中圖分類號:P694
一、地質災害的防治技術
1.1滑坡的防治技術
(1)排水技術的應用,我們需要堅持優先治水的工作理念。在防治的工作中,全面應用取截水溝截斷的保護措施。主要是用水的沖擊力對滑坡體的周圍環境和地表水進行沖刷。對于滑坡體周圍以及滑坡體區域內的大氣降水進入滑坡體的地下水,我們可以利用排水方式排水和治水。
(2)削方減載。削方減載的治理針對于條件適宜的環境下。通過工程實踐表面,符合滑坡削坡減載的條件如下: 推移式滑坡; 滑坡體中后部地表沒有重要的建筑物和障礙物; 棄渣堆積場也存在一定的安全隱患[2]。
(3)坡腳回填反壓技術的應用,在滑坡防治的中期階段,需要綜合考慮巖土體發揮反壓的作用。在滑坡中前部沒有重要的交通道路和基礎設備、建筑物和障礙物、地形寬坦、獲取巖土填料比較快捷的前提條件下。首先可以用坡腳回填反壓的技術進行治理,假如治理的條件都非常充分,可以同時開展回填反壓應與滑坡削坡減載方案,保證回填反壓土體的穩定是提高工程質量的有效前提。
1.2泥石流的防治技術
(1)選擇合適的位置。全面考察地形、水文和工程地質等條件,排土場必須避開斷層、破碎帶、軟弱基底等不良地質,其上游不應有大面積的水流,下游要遠離采礦場、工業場地、居民點、鐵路、道路等設施。
(2)做好排棄計劃。將排土場分區,分別堆放不同構造性質的巖土,用排巖機械及時整理排卸平臺,防止巖土分層現象; 排巖時,將土方堆砌在內側,將石方堆砌在外側,這樣利于水的滲透; 嚴格控制排巖強度和速度,防止因基底土層超載而導致邊坡失穩。
(3)排水擋水措施。①地表水處理措施,沿排棄場上方設置排水溝,使上游的水流入排水溝; 將排棄場平臺設計成反向的坡,使平臺上的雨水流入排水溝; 定期或者長期監測排土場排水設施的情況,如有積水或者平臺下沉等情況應及時處理; ②地下水處理措施,應采取疏干導流或地下帷幕截流措施。同時挖筑匯水溝,并以較堅硬的大塊巖充填,把地下水引向排土場外流入河流。另外,為防止降水的危害,平臺可選用采場玻璃黏土做防滲材料,沿坡面堆放,用推土機推平碾壓后進行地表綠化。
1.3崩塌的防治技術
對于崩塌的防治可采取以下措施:攔截、支擋、排水以及護坡護墻等等。這些都屬于傳統的處理技術。具體措施的選擇可按照崩塌的原因來進行確定。除了這些傳統的技術之外,目前還有一種新型技術,即SNS柔性攔石網,該技術在落石能量較高并且斜坡坡度較陡的條件下防治效果較好,已被廣泛應用于我國各大礦山和水電站等施工過程中,并且都取得了顯著的成效,是一種值得推廣應用的技術[3]。
1.4地表變形的防治技術
(1)傾倒滑移變形區域治理。對于傾倒滑移變形區域,為防止滑坡及巖體大變形,采用錨桿、抗滑樁和疏干排水工程以減緩邊坡滑移變形,控制邊坡地下水位
(2)沉陷滑移變形區域治理。沉陷滑移變形區域分斷裂帶區域和斷裂帶邊緣區域。為防止陷落、倒塌,減緩不均勻變形,對斷裂帶區域的巖體或地基采取斷裂帶充填注漿,地面硬化等處理措施。對斷裂帶邊緣區域的巖體或地基進行堵水帷幕注漿、空化裂隙注漿措施,對地基進行地下混合樁連續墻處理,對建筑物結構進行加固和糾偏處理。總體規劃是對具備條件的建筑物遷移,不新建設施。
(3)沉陷遷移變形區域治理。對沉陷遷移變形區域,為防止不均勻沉降,對地基進行第四系充填注漿。對東鍋爐區域探測結果表明,該區域地下發育有空化裂隙,空化以松散為主、部分為含水裂隙,一般深度 3 ~ 8 m,發育在淺部第四系層位。在地震二分量法探測的基礎上,對空化點位實施充填注漿工程。
二、我國地質災害的防治措施
2.1提高災害的監測與預警
提高對于地質監測和預警是防治災害的重要舉措。為此有關部門可以組織鄉鎮的政府機關成立一個地質災害防災減災委員會,對于災情的頻發地點,聘請有關專家,學者進行論證,對于不適合居住,造成嚴重的威脅和危害的人口聚居區進行搬遷工作。當地的政府部門也可以和氣象部門加強溝通,及時地了解天氣變化,并用最為有效的通訊設施,告誡隱患點周圍的居民做好防范工作。在災情降臨前,準備好必要的應對突發狀況應急措施。災情發生后,積極和救援隊伍配合,保持救援消息的暢通。災情得到有效的處理后,還要廣泛的收集有關于此次災情的數據和資料,建立地質災情的實時反饋系統和數據庫,進一步的提高地質災情的預報和檢測水平。
2.2健全災害的防治軟體系
在法律層面上,我們要對于鄉鎮的災害的防治進行一個統籌的規劃,把災情的防治納入到法律的范圍之內,對于那些無視工作人員的阻撓,仍然繼續從事有關使險情進一步惡化的行為,如亂砍濫伐,進行嚴厲的懲處。在城鎮的規劃上,把對于災情的評估納入到規劃的內容中去。在建設施工前,充分地考慮到當地的地勢走向特點,合理地進行布局; 在周圍城鎮規模的劃分上,進行科學的論證,避免無限制的,超過當地的生態許可的擴張。在土地的劃分上,要給災情的爆發預留出防災專用土地,并配備好基礎的抗災救災物資[1]。
2.3加大防治的科技投入力度
在現代化的地質災害的防治中,我們一定要加大科技的投入力度,充分應用現代化的技術比如衛星遙感,地理信息系統( GIS) 等建立鄉鎮所處的地質環境與地質災害的監測體系,根據科學分析的結果來合理地對居民的居住環境進行改造,在改造的過程中,以調整為主,遷移為輔。必要時,還可以應用該GIS 技術對于災害過程中的各種數據進行分析和儲存,以便日后及時的調整,更好更快的建立救災決策。其次,遙感 RS 技術也不應該得到忽視。通過遙感技術,我們可以分析到那些我們不可能接觸到的山體地質深處的信息。在不接觸的前提下就能夠完成對于信息的提取工作,進而方便地進行計算機建模,模擬山體條件,預測可能發生的災情。另外,GIS 和遙感技術兩者之間還可以結合起來。利用前者的儲存上的優勢,后者探測到的結果可以安全的存放在前者中,方便歸納,分析和總結。
2.4提高現有地貌的遵循度
如今,隨著城鎮建設步伐的加快,在向外擴張的過程中,難免要經過一些山區,這時挖山通常成為了常見的做法。于是便造成了山體生態系統,水資源的破壞,植被大量遭到砍伐,這在某種程度上進一步加劇了地質災情的形勢[4]。故而,我們應該極大的避免這種行為的發生。在進行鄉鎮前期建設的規劃時,我們要強化原有的山區與鄉鎮共有的格局,保護鄉鎮擴張中所涉及的山體,以及伴山而流的水體。避免以犧牲原有的地形地貌為代價而換取經濟發展的行為發生。在尊重原有的地形地貌中,尤以要注意交通線路建設中的布局,交通線路的選取要遵循著有利于環境保護和生態平衡的思想。交通路線的主干道兩側要根據地質災害的發生程度設置寬度不同的綠色防護帶。
三、結語
在長期的地質災害治理過程中,需要根據總結地質災害的防治原則,采取及時有效的地質災害預防措施,使治理方案的實施更加具有時效性和安全性。參與國家防災減難的工作人員應該具有系統的專業知識、積累多年的防治工作經驗,希望地質災害的防治工作可以引起社會的廣泛關注,同時促進我國防災減災事業的發展。
【參考文獻】
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關鍵詞 泥石流;形成機理;防治方法
中圖分類號X43 文獻標識碼A 文章編號1674―6708(2011)36―0072―01
0 引言
針對泥石流防治的來講,除了要考慮泥石流的條件、性質、發生趨勢和管理等方面的要求,更為重要的是要需要從全球的角度,以實用,相互關聯的工程措施、生物措施、預警措施和有效的行政管理措施,泥石流流域或區域統一規劃。因此,泥石流的防治不是單個的具體的預報或防治措施,而是若干個措施的結合,是泥石流預警預報、應急求助、災前防治、災后治理和重建等一系列工作的系統結合。目前,針對泥石流防治的研究已經進取得了一定進展,各種軟硬防治方法層出不窮,但由于泥石流防治是一個復雜的系統工程,其中涉及宣傳預防、緊急搶救和治理重建等眾多環節,因此,如何以系統的理論來統領整個泥石流的防治,把各種方法有效結合起來,將有限的資源合理安排到泥石流防治的各個階段,以到達安全最大化,效益最大化,仍然是一個值得研究的問題。
1 防治方法
1.1 防治概述
泥石流是指在山區或者其他溝谷深壑,地形險峻的地區,因為暴雨暴雪或其他自然災害引發的山體滑坡并攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流。泥石流具有突然性以及流速快、流量大、物質容量大和破壞力強等特點。發生泥石流常常會沖毀公路鐵路等交通設施甚至村鎮等,造成巨大損失。
泥石流的形成需要3個基本條件:有陡峭便于集水集物的適當地形,上游堆積有豐富的松散固體物質,短期內有突然性的大量流水來源。
我國泥石流的水源主要是暴雨、長時間的連續降雨等。
誘發因素:由于工農業生產的發展,人類對自然資源的開發程度和規模也在不斷發展。近年來,因為人為因素誘發的泥石流數量正在不斷增加。
1.2 防治方法
經過上面分析討論,泥石流防治工作主要包括兩個方面,即硬性措施和軟性措施,基本手段為在構筑強制性硬性措施的和行政管理方法為主,盡量有效避開泥石流災害的軟性措施。
一方面對于硬性措施來說,主要形成包括生物措施和工程措施的綜合預防體系,能有效強制性的對泥石流形成進行限制,也就說更為有效的控制泥石流發生源地,從而避免泥石流災害的發生,或者利用此方法降低災害的暴發頻率,能夠減小規模或者消減災害危害作用。但是同時,這種方面由于需要采用大量的人力和物力,只有對于重點地段才采用硬性措施,因而難以普遍采用。
另外一方面,對于軟性措施來說,就是從過相關監測工作,來研究泥石流的氣象、水文等主要因素的動態變化,來分析泥石流的發展變化,從而更為有效的對于泥石流災害進行預測、預警處理,同時更為有效對于人畜進行疏散,從而安全能撤出災區。利用這種方法可以有效進行科學決策,對于劃分泥石流危險區并指導建設項目的規劃選址和避災具有重要意義。
下面針對實際工作情況,對于我國泥石流災害現狀及治理方法探討,重點從3個方面探討泥石流防治工作的開展。
1)重點在于預防,軟性措施為先
預防為主的策略主要對于對潛在威脅和可能發生的災害顯得十分必要,同時利用軟性措施為先的方針,可以有效減少災害的影響,節省資金進行重點地段的整治工作,能夠從全局的角度說明如何將災害損失降低到最低。根據流域危險區劃制訂防避方案;鐵路、公路、航道、水渠、電力及通訊等線路工程,在勘測選線和運營階段,做好通過具有嚴重危險泥石流溝的繞避方案和線路通過泥石流活躍地區的選線繞避方案是防避泥石流災害的有效方式。
2)應該把單項治理普遍化
對于我國鐵路、公路部門來說,包括排導工程程、分洪工程、攔蓄工程和停淤工程等是普遍采用并運用多年、行之有效的泥石流治理方法。所謂的單項治理,主要是指,將泥石流與保護對象實行隔離,或將泥石流攔蓄停淤,或將泥石流疏導排泄,具有工程簡單,功能可靠,造價節省,容易維護等優點,而不是直接在發源地對于泥石流進行治理。但是需要注意這種方式的局限性,其防災減災的效益較為有限,也就說它不具有、減少水土流失、抑制泥石流發生、改善生態環境的功能。
3)重點地段應綜合治理
針對不同泥石流地段,包括上至流域水源區、形成區,下至流通段、堆積區,可以選取不同方法,采取多種措施對于泥石流形成與活動的全過程實施控制,這樣才能保證盡可能減少災害損失,目前,這也是我國城鎮、工業礦區泥石流的防治處理主要方法。綜合治理主要包括生物的、工程的、預報報警的、行政與法制管理的等方面的內容,也就是采用方法多種,措施多樣,功能互補,覆蓋范圍較寬的多種措施。這樣的處理方法能有效避免人為主觀判斷,同時也避免了由于設備故障,設施缺陷,管理維護不當引起的錯誤判斷,從而能保證把災害損失降低到最低。但是也需要注意,周期長(3年-5年或更久),需用人力和經費較多是這種方面的局限性所在,還難以普遍展開英勇,而僅限于重點實施。
2 結論
本文介紹了泥石流的防治原理和方法,對臺風暴雨和植被對泥石流形成的影響進行了定性分析,但是其具體的作用機制及微觀機理還不太明確,尤其是在臺風暴雨的反復作用下,植被的防水固沙作用到底有多大等問題,仍需要深入研究。
參考文獻
棗莊市是山東省地質災害重點地區,主要地質災害有巖溶塌陷、采空塌陷和崩塌,其形成主要受資源開發等人類經濟活動影響。為使經濟發展的步調與環境發展保持一致,使地質災害對環境的影響降至最低,就決定了對地質災害進行分析和評價成為必要。本文根據棗莊市現有的地質災害類型及其統計資料,分析了棗莊市存在的地質災害的種類、發展特征、分布及其形成原因。確定基礎評價單元之后,利用MAPGIS進行棗莊市地質災害易發程度區分,并進行易發區分區評價。通過此次對棗莊市地質災害的分析與評價,本文得到棗莊市地質災害易發區分布圖,能夠為政府能夠做出正確的決策提供合理的依據。
關鍵詞:
MapGIS;地質災害評價;地質災害易發區;地質災害防治
地質災害通常是指由于地質作用引起的人民生命財產損失的災害[1]。現有的地質災害有30多種類型。棗莊市是山東省地質災害重點地區,主要地質災害有巖溶塌陷、采空塌陷和崩塌,其形成主要受資源開發等人類經濟活動影響。通過此次地質災害評估得到棗莊市地質災害易發區分布圖,以及關于地質災害高易發區防治方法。對地質災害進行科學評價,加強對地質災害監測與管理,盡可能的降低地質災害給人民的生命和財產帶來的損失,對社會的安定,生態環境保護,促進經濟發展和和諧社會的建設具有重大意義。
1.本文主要研究內容
(1)本文在野外調查和收集各類地質資料的基礎上,研究棗莊市地理環境特征,從以下幾個方面介紹了棗莊市地質災害形成的背景:氣象水文、地質構造、地形地貌、地層巖性、人類工程活動等,之后探討棗莊市采空塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、巖溶塌陷的空間分布規律及地質災害形成的原因。(2)本文在確定評價指標的基礎上,基于GIS技術實現評價指標的定量化,利用MAPGIS計算棗莊市地質災害易發程度,進行棗莊市地質災害易發程度區分,并進行災害易發區評價。
2.地質災害易發區評價
具體方法是在1∶200000地質環境圖上,把棗莊市市區總面積4550km2劃分為2kmx2km的1193個單元網格,按照地質災害及可能發生地質災害的實際情況,計算出各單元網格的參數值及襲擾系數值(R),然后按照R值的大小及相應單元網格的分布,劃分高易發區、中易發區、低易發區和不易發區。據棗莊市實際情況,不同易發程度R的取值范圍按以下標準。
3.分區結果
地面塌陷高易發區主要分布于嶧城區底閣石膏礦區富山石膏礦和市中區十里泉水源地和丁莊~東王莊水源地集中開采區內,占本區面積的0.33%。主要是由于開采石膏和地下水引起的。地面塌陷中易發區主要分布于陶棗煤田、官橋煤田、滕北煤田、滕南煤田,占本區面積的1.42%,主要是由于長期大規模開采煤礦資源引起。地面塌陷低易發區分布在除高、中易發區外的其他小型露天開采煤礦附近,占本區面積的3.86%。
4.結語
經過本次研究發現區內巖溶塌陷比較嚴重,因此防治規劃工作主要針對巖溶塌陷。具體建議如下:(1)建立地下水管理模型,以塌陷作為約束重要條件,提出最優的采水方案。區內巖溶塌陷是由大量集中開采地下水引起的,因此,做到對地下水資源的合理開采是防治巖溶塌陷的關鍵。(2)地表水入滲、回灌與地下水交潛循環是產生塌陷的重要因素之一,應注意完善地表排水系統,主要是降低地表水的下滲率,盡可能地減少地表水直接灌入和防治對第四系松散物的搬運過于頻繁,對于地面上可采用“鋪、填、截、排”的等措施,從而使災害防治工作效果顯著。
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