前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公司文化策劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
解決我區(qū)群眾體育發(fā)展問題的對策及辦法是對體育公司發(fā)展的具體要求
加大宣傳力度通過各種渠道進(jìn)行宣傳,加大對群眾的宣傳力度,在宣傳過程中要講實(shí)效性,落實(shí)到實(shí)處。比如開展一些大眾的健身宣傳、聘請有關(guān)資深的社區(qū)體育指導(dǎo)員或者教練員進(jìn)行體育鍛煉有關(guān)的講座;普及各種鍛煉知識,政府加大投資力度,為每個(gè)社區(qū)聘請社區(qū)指導(dǎo)員或者教練員,直接面對面的指導(dǎo)鍛煉方法;通過多媒體教學(xué)的方式進(jìn)行指導(dǎo)和宣傳;利用周末的群眾比較集中的地方進(jìn)行有關(guān)健身手冊的發(fā)放,可以免費(fèi)贈送一些體育健身的光碟;利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行宣傳,媒體或者網(wǎng)絡(luò)。通過宣傳要達(dá)到讓更多的人來參加體育鍛煉,營造“我運(yùn)動,我快樂”的和諧氣氛,從而達(dá)到全民健身的目的。完善和規(guī)范體育組織全民健身要走社會化全面化的道路,這就要求社會各界如政府、社區(qū)、學(xué)校等共同參與其中,使全民健身更加完善;通過建立各種社區(qū)的必要設(shè)施、政府大力支持個(gè)體經(jīng)營的健身會所,在重點(diǎn)區(qū)域建立體育指導(dǎo)中心,發(fā)揮各部門的管理職能;對社區(qū)的健身器材進(jìn)行全面更新以及維修合理利用有效資源;政府有效集中社會、學(xué)校的有健身指導(dǎo)能力的人員,并對這些人員加大培訓(xùn)深度,并針對農(nóng)村體育相對薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面改革,大力培養(yǎng)農(nóng)村體育健身指導(dǎo)員,加快農(nóng)村體育的發(fā)展。我區(qū)力爭在大型體育場館、設(shè)施上有更大的突破我區(qū)較大規(guī)模的體育設(shè)施場館較少,大型體育比賽的承載能力還較弱。針對這一薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)政府還需要利用有效資源的基礎(chǔ)上緊跟國家政策,在發(fā)展內(nèi)需、各市、城鎮(zhèn)打力發(fā)展的機(jī)遇下,積極爭取更大的資金注入。加強(qiáng)政府的職能功能,充分利用有效社區(qū)資源,大力開放更多的場館以及體育設(shè)施,讓這些社區(qū),學(xué)校的資源充分利用,讓更多的人參與到體育鍛煉中來,從而更好的實(shí)現(xiàn)全民健身,使得全民健身不在是一句口號。規(guī)范指導(dǎo),打造我區(qū)品牌體育項(xiàng)目群眾追求科學(xué)的鍛煉越來越強(qiáng)烈[3],首先要求我們這些體育指導(dǎo)員、教練員的水平要不斷的提高,業(yè)務(wù)水平要不斷的加強(qiáng);其次通過對群眾的科學(xué)指導(dǎo),爭強(qiáng)他們要如何自我鍛煉,自我評價(jià)的能力,并根據(jù)自己的身體狀況,來選擇更適合自己的鍛煉方法及項(xiàng)目。社會各界大力支持我區(qū)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,努力打造我區(qū)龍頭體育——龍舟隊(duì),龍舟隊(duì)已有幾十年的歷史,曾經(jīng)代表我區(qū)、我市參加省級比賽,并取得優(yōu)異成績。這是我區(qū)的驕傲,我們不僅要發(fā)展,而且要更好的發(fā)展,努力打造我區(qū)龍頭品牌。我校體育教師隊(duì)伍是體育策劃公司內(nèi)在的優(yōu)越條件我高校體育教師可謂是人才濟(jì)濟(jì)。王老師:渝州大學(xué)體育系畢業(yè)、體育教育專業(yè)。健美操:國家二級裁判員二級運(yùn)動員。足球:國家二級裁判員二級運(yùn)動員。某健身俱樂部董事長兼教練。高老師:成都體育學(xué)院體育系畢業(yè),社會體育專業(yè)?;@球:國家一級裁判員二級運(yùn)動員。游泳:國家二級裁判員二級運(yùn)動員。羽毛球:國家一級裁判員二級運(yùn)動員,國家一級社區(qū)指導(dǎo)員。某健身會所游泳教練。羅老師:成都體育學(xué)院體育系畢業(yè),體育教育專業(yè)。乒乓球:國家一級裁判員二級運(yùn)動員。唐老師:成都體育學(xué)院體育系畢業(yè),體育教育專業(yè)。藝術(shù)體操:國家一級裁判員二級運(yùn)動員。健美操:國家二級裁判員二級運(yùn)動員。某健身會所瑜伽教練。謝老師:陜西師范大學(xué)體育系畢業(yè),體育教育專業(yè)。田徑:國家二級裁判員二級運(yùn)動員。體操:國家二級裁判員二級運(yùn)動員。我們有著得天獨(dú)厚的條件,第一是由以上教師組成團(tuán)隊(duì),這就解決了專業(yè)的策劃。第二,學(xué)校的場館也很齊全,有體育館,室外籃球場數(shù)個(gè),標(biāo)準(zhǔn)橡膠田徑場一個(gè),內(nèi)設(shè)足球場。第三,我校王老師,自己組建了第三產(chǎn)業(yè),而且發(fā)展成為當(dāng)?shù)啬壳白畲螅O(shè)施最齊全,教練最完善的健身俱樂部,體育策劃公司就設(shè)立在該俱樂部。
策劃公司
一、目的意義
二、活動形式
文藝晚會
三、活動主題
追光吧!少年
四、活動時(shí)間及地點(diǎn):
(一)活動時(shí)間:2021年8月27日晚上6:30-9:30
彩排時(shí)間:2021年8月27日上午
活動地點(diǎn):重慶市南川區(qū)文化藝術(shù)中心
五、活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:楊振宇
副組長:羅怡然
成 員:胡爽、宋雪丹
小組設(shè)八個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)晚會的日?;I備工作。
(一)活動籌備組(責(zé)任人:羅怡然,成員:胡爽、孫譚檬)
1.場地、交通管理聯(lián)系、審批登記(胡爽)
時(shí)間:提前2個(gè)月確定
負(fù)責(zé)人:胡爽
2.舞臺審批
時(shí)間:需要
負(fù)責(zé)人:胡爽
3.宣傳海報(bào)、視頻、物資準(zhǔn)備;節(jié)目單(無)的準(zhǔn)備
時(shí)間:提前2個(gè)月
物品:公演海報(bào)設(shè)計(jì)、宣傳視頻等、節(jié)目單設(shè)計(jì)
責(zé)任人:羅怡然
4.活動期間宣傳及獎品的準(zhǔn)備(現(xiàn)場共910份)
時(shí)間:提前2個(gè)月
物品:手提袋、貼紙、筆記本、礦泉水、小手拍
責(zé)任人:羅怡然
5.來賓接待(區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、媒體記者)
時(shí)間:提前2個(gè)月告知
責(zé)任人:羅怡然
6.媒體單位邀請
時(shí)間:提前2個(gè)月告知
責(zé)任人:羅怡然
7.活動的照相、錄像安排
時(shí)間:提前2個(gè)月告知
責(zé)任人:羅怡然
8.舞臺布置、演出場地背景架及背景準(zhǔn)備
時(shí)間:提前1個(gè)月確定舞臺風(fēng)格,廣告公司對接,舞臺效果商討
責(zé)任人:羅怡然
9.LED視頻制作(孫譚檬)
時(shí)間:提前2周準(zhǔn)備視頻素材,制作感人視頻,制作宣傳視頻;提前1周確定音樂,開始制作節(jié)目VJ
責(zé)任人:孫譚檬
(二)后勤保障組(責(zé)任人:宋雪丹)
1.礦泉水、小手拍的發(fā)放
時(shí)間:進(jìn)場時(shí),憑門票領(lǐng)取
負(fù)責(zé)人:陳鋮
2.演出人員、工作人員飲水安排(無)
3.節(jié)目物資搬運(yùn)管理(口罩、袋子、手拍、等伴手禮)
物品:挎包、貼紙、筆記本、口罩、礦泉水、小手拍、等
負(fù)責(zé)人:陳鋮
4.活動期間的伴手禮發(fā)放
物品1:口罩、礦泉水、小手拍
時(shí)間:進(jìn)場時(shí),口罩、小手拍和礦泉水憑門票領(lǐng)取
物品2:挎包、貼紙、筆記本
時(shí)間:合影后或者每個(gè)節(jié)目結(jié)束下場發(fā)放
負(fù)責(zé)人:
(三)表彰籌備組(責(zé)任人:楊振宇)
1.評委、頒獎嘉賓、禮儀人員的確定
負(fù)責(zé)人:
2.節(jié)目評分人員及獲獎單位名單
負(fù)責(zé)人:
3.獲獎證書、獎牌制作、獎金準(zhǔn)備
負(fù)責(zé)人:羅怡然
(四)文藝節(jié)目組(責(zé)任人:胡爽)
1.文藝節(jié)目選定編排、演出組織、調(diào)度(楊振宇、羅怡然、胡爽)
初審(提前1個(gè)月)——節(jié)目融合(提前半月)——彩排——演出
2.演出人員的化妝、換裝區(qū)的選定和準(zhǔn)備
負(fù)責(zé)人:胡爽聯(lián)系
3.演出節(jié)目歌曲和LED的協(xié)調(diào)
羅怡然負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督晚會前臺的各項(xiàng)工作(包括:配合并提供各節(jié)目所需的麥克、燈光、舞美,協(xié)調(diào)各部門間工作等等)。
楊振宇負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督晚會后臺的各項(xiàng)工作(包括:配合前臺檢票物資等(負(fù)責(zé)人:?),為各節(jié)目催場(負(fù)責(zé)人:?)、撤換舞臺道具(負(fù)責(zé)人:?),協(xié)調(diào)各部門間工作等等)。
(五)宣傳報(bào)道組(責(zé)任人:羅怡然),負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體對晚會進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(六)安全保衛(wèi)組(責(zé)任人:陳鋮,成員:安保工作人員),負(fù)責(zé)活動期間的安全保衛(wèi)工作及演出入場券檢票。
(七)節(jié)目進(jìn)度控制組(責(zé)任人:楊振宇),負(fù)責(zé)各單位員工組織與紀(jì)律維護(hù)。節(jié)目催場人員:(責(zé)任人:余/婷婷)幼兒節(jié)目引導(dǎo)負(fù)責(zé)人員:(責(zé)任人:張/胡)與家長對接引導(dǎo)人員:(責(zé)任人:程珊)
(八)清潔保障組(責(zé)任人:不用),負(fù)責(zé)演出結(jié)束后場地的衛(wèi)生清理組織安排。(無)
六、活動流程及節(jié)目安排
流程:
1.全部演員大合影
2.LED開場視頻
3.執(zhí)行校長致辭(楊振宇)
4.開場舞開幕(天天向上)
5.主持人出場主持
6.節(jié)目表演(篇章一、篇章二)
7.頒獎
(二)節(jié)目安排:
篇章一:搖擺的夢想SWING DREAM
(以幼兒少兒節(jié)目為主)
1.開場大齊舞《天天向上》
亮點(diǎn):舞臺快閃的形式
-選送班級:胡爽張寧HIPHOP班+其余班級舞者一共100人(舞臺上方50人,現(xiàn)場觀眾席50人)
服裝:自己節(jié)目服裝,潮流為主
音樂:天天向上;時(shí)長1分30秒
2.致敬經(jīng)典《MJ主題秀》
亮點(diǎn):經(jīng)典的影響力
-選送班級:楊振宇HIPHOP班+其余班級舞者24人
服裝:MJ西服
音樂:MJ舞蹈音樂;時(shí)長?分
3.中國風(fēng)《國風(fēng)炫舞》
亮點(diǎn):南川本土元素、板凳龍
-選送單位:羅怡然+熊昊瀾《中國功夫》25人
服裝:HIPHOP嘻哈風(fēng)格
音樂《板凳龍+中國功夫》時(shí)長?分
4.新潮風(fēng)格《?》
亮點(diǎn):走秀+表演
-選送班級:爵士JAZZ
服裝:潮流、性感、可愛
音樂:走秀+舞蹈音樂;時(shí)長?分
5.嘻哈風(fēng)格《?》
亮點(diǎn):架子鼓元素
-選送班級:breaking
服裝:潮流
音樂:?舞蹈音樂;時(shí)長?分
6.亮點(diǎn)環(huán)節(jié):“陪我2小時(shí)”孩子寫給父母的卡片
主持詞:引導(dǎo)+視頻(氛圍營造)
篇章二:追光吧!少年
(以青少年、成人節(jié)目為主)
戰(zhàn)隊(duì)PK:火之隊(duì)VS 水之隊(duì)
節(jié)目待統(tǒng)計(jì):
頒獎環(huán)節(jié):第一名、第二名、第三名
七、演出費(fèi)用預(yù)算
(一)舞臺類:21000
LED副屏、增加燈光、PVC背景板:20000.00元
現(xiàn)場活躍氣氛圍小手帕:1000.00元
(二)道具類:61000
演員服裝50000,道具1000元
(三)照片、視頻團(tuán)隊(duì):6000.00元
(四)人員費(fèi)用:5000元
裁判:1000元;主持人2000.00元;燈光師2000元;
(五)場地租用:15000.00元(以最終協(xié)調(diào)金額為準(zhǔn))
(六)合影簽到墻、宣傳展板:3000.00元
(七)節(jié)目獎金:3000.00元(1500.1000.500)
(八)伴手禮:合計(jì)9930元
礦泉水2000元、手提包5250元、貼紙930、筆記本1050元、信封480元、門票220元
(九)廣告宣傳:廣告3000元
關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)體系構(gòu)建
公共文化服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。它主要包括先進(jìn)文化理論研究服務(wù)體系、文藝精品創(chuàng)作服務(wù)體系、文化知識傳授服務(wù)體系、文化傳播服務(wù)體系、文化娛樂服務(wù)體系、文化傳承服務(wù)體系、農(nóng)村文化服務(wù)體系等七個(gè)方面。然而海州區(qū)的公共文化服務(wù)體系相對薄弱,目前還處在建設(shè)起步階段,還需在實(shí)踐中積極探索,認(rèn)真總結(jié),采取有效措施,不斷提高,為建設(shè)文化海州而加倍努力。
一、海州區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況
1、海州文化體制概況
海州區(qū)有2個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、1個(gè)開發(fā)區(qū),目前只有新壩、錦屏、朐陽、洪門設(shè)文化服務(wù)中心,共有建筑面積2718平方米的辦公、活動場所,有電影院5個(gè)(其中駐區(qū)單位2個(gè)、區(qū)屬1個(gè)、鎮(zhèn)屬2個(gè))。全區(qū)文化行政管理部門為海州區(qū)文化旅游局,設(shè)文化科(1人),轄文化館(8人),文化市場稽查隊(duì)(3人),文物管理委員會辦公室(1人),4個(gè)基層文化服務(wù)中心只有新壩鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)、朐陽街道辦事處有專職人員。
2、事業(yè)概況
區(qū)文化館曾因歷史原因,原有的人員配置存在不合理現(xiàn)象,曾一度造成工作處于半癱瘓狀況。后針對館內(nèi)建筑老化,設(shè)施陳舊,器械破損等問題,投入了30萬元對館舍進(jìn)行了大規(guī)模維修,并對原有的部分人員作了合理安置。目前,區(qū)文化館的工作正常開展,已達(dá)到三級館標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)5個(gè)影劇院受電影行業(yè)不景氣的大環(huán)境影響,經(jīng)濟(jì)效益普遍較差。目前,海州電影院已完成改制,海州電影院、錦屏電影院已租出改造為大型超市?;鶎游幕行钠毡榇嬖谟布O(shè)施落后,軟件建設(shè)不全的現(xiàn)象,只有錦屏鎮(zhèn)和新壩鎮(zhèn)文化站條件基本符合文化站要求。
全區(qū)的文藝隊(duì)伍不斷壯大,文藝創(chuàng)作成果頗豐,具有海州特色的文化構(gòu)架正在形成,轄有8個(gè)團(tuán)體會員組織,有會員300多人。社區(qū)文化、企業(yè)文化、家庭文化、校園文化、老年文化、少兒文化、廣場文化蓬勃發(fā)展,目前,全區(qū)參與文化活動的團(tuán)體近30個(gè),有固定的文化娛樂活動場所20余個(gè),宣傳、文化部門利用春季踏青、夏季納涼、秋季登高、冬季健身等組織各類活動,表演形式多達(dá)30余種。《海州五大宮調(diào)》已成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,我區(qū)已成立專門的演出團(tuán)體對海州五大宮調(diào)進(jìn)行傳承和發(fā)揚(yáng)。
二、海州區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的主要做法
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種形式加快文化設(shè)施建設(shè),一是對文化館進(jìn)行了大規(guī)模的改造;二是積極吸納民間資本參與文化設(shè)施建設(shè),先后引進(jìn)業(yè)主投資300多萬元開辦了多個(gè)歌舞娛樂場所;三是派專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指導(dǎo)文化活動室、圖書室和宣傳文化服務(wù)中心的建設(shè)。
(二)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。目前全區(qū)共有2處國家級、10處省級、14處市級、9處區(qū)級文物保護(hù)單位,區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府提出的“打造古城名郡連云港”的發(fā)展方向,重視文化遺存的保護(hù)工作,堅(jiān)持保護(hù)與利用并舉,在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與旅游發(fā)展的雙贏。我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》,進(jìn)一步加大了對各類文物的管理和保護(hù)力度。一是全面復(fù)查全區(qū)地面文物,弄清全區(qū)地面文物現(xiàn)狀;二是加強(qiáng)了省、市、區(qū)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作;三是結(jié)合旅游開發(fā),對孔望山摩崖造像和將軍崖巖畫等文物古跡加大宣傳力度,不斷豐富旅游文物內(nèi)容。
(三)開展特色文化活動。全區(qū)文化活動堅(jiān)持重大節(jié)慶活動與日?;顒酉嘟Y(jié)合,專業(yè)文藝隊(duì)伍與業(yè)余文藝隊(duì)伍演出相結(jié)合,公益性演出與商業(yè)性演出相結(jié)合,社區(qū)文化、企業(yè)文化、家庭文化、校園文化、老年文化、少兒文化、廣場文化蓬勃發(fā)展,多形式、多層次地廣泛開展了文化活動,促進(jìn)了全民素質(zhì)的提高。近年我區(qū)每年舉辦和參與的大規(guī)模群眾性文化活動都達(dá)100余場次,一年一度的元旦、春節(jié)文化活動、連續(xù)七屆的“連云港之春”旅游節(jié)慶活動、白虎山文化旅游廟會、連云港市先進(jìn)文化進(jìn)萬家廣場系列活動海州民間民俗文藝展演、海州武術(shù)節(jié)、連云港市首屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)開閉幕式以及“三下鄉(xiāng)”、“三送”等活動,極大豐富了群眾的文化生活。
三、存在的主要問題
目前海州區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系已取得了一定的效果,然而公共文化服務(wù)體系還相對薄弱,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對公共文化服務(wù)思想認(rèn)識不足。多年以來,我區(qū)部分地方領(lǐng)導(dǎo)忙著抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),招商引資上項(xiàng)目,對公共文化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識還不足,存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)現(xiàn)象,對文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性缺乏正確的認(rèn)識,對文化建設(shè)重視不夠,把文化建設(shè)只當(dāng)作文化部門的事。沒有意識到文化軟實(shí)力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的巨大作用,沒有樹立起抓文化建設(shè)也是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念,公共文化建設(shè)觀念比較淡薄。在公共文化建設(shè)還缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,沒有長效的運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。
(二)公共文化資金投入不足。雖然近年來我區(qū)對文化事業(yè)的投入總量逐年增加,但總體來看,與加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的客觀要求還存在一定差距。如全區(qū)還沒有區(qū)級圖書館,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)家書屋有少量圖書,購書經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重欠缺。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的文化活動經(jīng)費(fèi)也沒有列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算,只能靠臨時(shí)申請撥款。
(三)政策性法規(guī)缺失。目前海州促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、保障人民文化權(quán)益的相關(guān)制度還不健全?,F(xiàn)有扶持公益性文化事業(yè)發(fā)展的政策還有待于進(jìn)一步細(xì)化,特別是鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策還很欠缺。
(四)專業(yè)文化人員嚴(yán)重匱乏。由于編制的原因,目前文化隊(duì)伍年齡偏大,隊(duì)伍老化。同時(shí),用人機(jī)制不活,人才難進(jìn),冗員難出,文藝人才青黃不接,尖子人才匱乏,文藝隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高。全區(qū)現(xiàn)有的專業(yè)文化、文藝人才中,副高級職稱以上的人才只一人,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2個(gè),基本是一站一人。
四、對策和建議
(一)加強(qiáng)政府職能保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)
十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要更好地保障人民基本文化權(quán)益,讓人民共享文化發(fā)展成果。發(fā)展公益性文化事業(yè),是保障人民基本文化權(quán)益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑,是在社會文化領(lǐng)域貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)和諧社會公平正義原則的客觀需要,是各級人民政府履行公共服務(wù)職能的職責(zé)所在,也是各級文化部門和廣大文化工作者義不容辭的責(zé)任。我們必須根據(jù)黨的十七大精神的要求,把構(gòu)建公共文化服務(wù)體系作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會的具體行動。要克服把公共文化服務(wù)體系建設(shè)只當(dāng)作文化部門的事,充分認(rèn)識到抓文化建設(shè)是社會主義和諧社會建設(shè)系統(tǒng)工程的重要組成部分,抓文化建設(shè)也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意識。
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全區(qū)相關(guān)部門的力量,形成發(fā)改委、財(cái)政局、文化旅游局、廣電局等部門分工負(fù)責(zé),工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與的工作機(jī)制,組織人事部門提供強(qiáng)有力的人才支撐,切實(shí)加強(qiáng)各級黨委政府在建設(shè)公共文化服務(wù)體系的力度。
(二)鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)
公共文化服務(wù),惠及全體市民;打造文化名城,離不開社會的廣泛參與。文化服務(wù)體系建設(shè)要求我們要創(chuàng)新思維,嘗試文化服務(wù)的新形式,積極探索諸如“文化部門組織策劃、公共媒體宣傳造勢、企業(yè)社會大力支持、市民群眾廣泛參與”等新路子,實(shí)現(xiàn)公共文化資源的充分利用,達(dá)到政府、社會、公眾多贏的目的。
(三)建造文化精品創(chuàng)作機(jī)制輔佐公共文化服務(wù)體系建設(shè)
沒有精品的文化是低層次的文化,這樣的文化沒有影響力和輻射力。現(xiàn)在我區(qū)的文藝創(chuàng)作出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象,我們要樹立文化品牌意識,打造文化精品創(chuàng)作機(jī)制。要通過政策扶持和資金幫助,以文化館(站)業(yè)務(wù)創(chuàng)作班子、群眾文化藝術(shù)社團(tuán)、民間群眾文藝創(chuàng)作群體等為創(chuàng)作力量,促進(jìn)創(chuàng)作繁榮,為人民群眾打造緊扣時(shí)代脈搏、體現(xiàn)海州特色、富有時(shí)代意義的精神產(chǎn)品,努力在專業(yè)和群眾文藝創(chuàng)作的質(zhì)量和數(shù)量上取得突破。而在文藝創(chuàng)作過程中,則需要通過創(chuàng)新文藝創(chuàng)作工作思路,尋找“穴位”,激勵廣大文藝工作者的創(chuàng)作熱情,激發(fā)他們的創(chuàng)作靈感,發(fā)掘他們的創(chuàng)作潛力和激情,從而創(chuàng)作出精品。
(四)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),構(gòu)建社會文化場館服務(wù)機(jī)制
證券公司的國際化,一是業(yè)務(wù)的國際化,包括以國內(nèi)市場為依托的國際業(yè)務(wù)和以國外市場為依托的國際業(yè)務(wù);二是機(jī)構(gòu)的國際化,包括國外證券公司在中國開設(shè)分支機(jī)構(gòu)和中國證券公司到國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加入WTO后,外國證券公司已從在華只能設(shè)立代表處,發(fā)展到參股設(shè)立中外合資的證券公司和基金管理公司、QFII等,從間接登陸轉(zhuǎn)為直接進(jìn)場。與之相比,我國證券公司無論是業(yè)務(wù)的國際化還是機(jī)構(gòu)的國際化都比較滯后,處于發(fā)展的初期階段。中外合資模式一方面對我國證券公司的國際化發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),另一方面也在國內(nèi)市場為我國證券公司的國際化提供了一個(gè)獨(dú)特的平臺。抓住這一契機(jī),認(rèn)清我國證券公司當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和未來國際化的關(guān)系,明確實(shí)施國際化戰(zhàn)略的主要約束因素和有利條件,從而制定國際化戰(zhàn)略,是我國證券公司走向國際化的首要任務(wù)。
一、我國證券公司制定國際化戰(zhàn)略的約束因素
1.我國證券公司國內(nèi)業(yè)務(wù)單一,國際業(yè)務(wù)的開展近乎空白。
國內(nèi)證券公司收入來源高度集中在經(jīng)紀(jì)、投行、自營三個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域,創(chuàng)新型業(yè)務(wù)尚在起步階段。而國際投資銀行早已突破了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,涉及了現(xiàn)資銀行的幾乎所有領(lǐng)域。特別是近20年來,在國際經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭日益激烈的形勢下,國際投資銀行業(yè)務(wù)國際化、多樣化和專業(yè)化并行發(fā)展。其中投資銀行各種新型國際業(yè)務(wù)在競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用。而我國券商國際業(yè)務(wù),除了日益萎縮的B股業(yè)務(wù)外,其他業(yè)務(wù)近乎空白。
2.以中資銀行為背景的金融控股集團(tuán)的國際投資銀行業(yè)務(wù)對證券公司形成較大的國際化經(jīng)營壓力。
在嚴(yán)格分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管模式下,隨著金融混業(yè)經(jīng)營的探索步伐加快,證券公司不僅在國內(nèi)市場上面臨著銀行、保險(xiǎn)、基金、信托機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)滲透和競爭,而且面臨著以中資銀行為背景的金融控股集團(tuán)的國際投資銀行業(yè)務(wù)的競爭。目前這類機(jī)構(gòu)包括中國建設(shè)銀行與摩根·斯坦利等5家金融投資機(jī)構(gòu)合資組建的中國國際金融公司、中國工商銀行在香港收購東亞證券后成立的合資投資銀行——工商東亞、中國銀行在倫敦籌建的中銀國際、中國農(nóng)業(yè)銀行在香港設(shè)立的全資子公司農(nóng)銀證券,標(biāo)志著國有獨(dú)資商業(yè)銀行已經(jīng)擁有從事投資銀行國際業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),對欲開展國際業(yè)務(wù)的證券公司有著相當(dāng)?shù)膲毫Α?/p>
3.國外投資銀行不斷深入我國證券市場,對我國證券公司也形成較大的國際化壓力。
加入WTO之前,代表處是國外投資銀行在國內(nèi)的唯一窗口。包括美林、高盛、法國巴黎百富勤、里昂證券、JP摩根等外資證券機(jī)構(gòu),已經(jīng)在國內(nèi)設(shè)立了70多家代表處,在熟悉市場、了解法律、培訓(xùn)人才等方面發(fā)揮了重要作用,部分高管人員實(shí)現(xiàn)了本土化。加入WTO后,外資又有了中外合資公司和QFII的選擇。從這些國際投資銀行涉及的國內(nèi)業(yè)務(wù)來看,主要是參與國內(nèi)的B股市場交易,參與中國政府和企業(yè)的對外舉債業(yè)務(wù),幾乎壟斷了我國企業(yè)海外上市股票承銷業(yè)務(wù)、發(fā)債融資業(yè)務(wù)、大型企業(yè)海外并購業(yè)務(wù),中外合資公司可以從事國內(nèi)A股承銷、外資股經(jīng)紀(jì)、債券承銷、經(jīng)紀(jì)和自營以及基金管理等業(yè)務(wù)。
我國證券公司實(shí)力弱小,缺乏國際分銷網(wǎng)絡(luò)、缺少國際化人才和國際市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、缺乏在國際資本市場的影響和聲譽(yù),在與這些外資投資銀行的競爭中明顯處于下風(fēng)。以香港為基地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展國際化業(yè)務(wù)的國內(nèi)證券公司(如申銀萬國、國泰君安等),意味著機(jī)構(gòu)國際化已經(jīng)起步,但無論在數(shù)量、區(qū)域分布還是在國際性分支機(jī)構(gòu)的作用上,都根本無法與國外著名的證券公司相提并論。其他大型證券公司也有一些建立海外分支機(jī)構(gòu)的探索,但僅處于與境外機(jī)構(gòu)交流、了解層面,因政策障礙無法深入下去,也無益于國際化經(jīng)驗(yàn)的積累和國際化人才的鍛煉。
4.證券公司拓展國際化生存空間受到當(dāng)前政策限制。
我國在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)人民幣還不能自由兌換,境內(nèi)國際證券投資受到嚴(yán)格的政策管制。另外,中國證券市場發(fā)展的歷史較短,其法律架構(gòu)、監(jiān)管制度與國際證券市場存在較大的差距。這直接導(dǎo)致我國證券公司缺乏開展國際業(yè)務(wù)的動機(jī)和整體戰(zhàn)略規(guī)劃,沒有具體的國際化戰(zhàn)略及其實(shí)施步驟。有些券商采取繞過政策壁壘的形式在海外注冊合資公司,或由其大股東在海外收購機(jī)構(gòu)交由其托管經(jīng)營,無形中增大了風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國證券公司實(shí)施國際化戰(zhàn)略的有利條件
1.政策環(huán)境開始趨于寬松。
2002年3月1日開始實(shí)施的《證券公司管理辦法》為我國“證券控股集團(tuán)”的誕生提供了法規(guī)依據(jù),有利于證券公司做大做強(qiáng),加快“引進(jìn)來、走出去”的國際化步伐。該辦法還規(guī)定證券公司經(jīng)批準(zhǔn)可申請?jiān)O(shè)立或參股、收購境外證券公司,從原則上允許國內(nèi)券商走出國門,從而為我國券商的國際化鋪平了道路,在戰(zhàn)略上構(gòu)建了我國證券公司國際業(yè)務(wù)的組織框架。一批擁有子公司、分公司、合資公司和海外分支機(jī)構(gòu),從事證券、期貨、證券投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等多業(yè)經(jīng)營的大型證券控股集團(tuán)將涌現(xiàn)。
2.證券公司的國際化具有明顯的競爭優(yōu)勢示范效應(yīng)。
無論是在境外設(shè)立子公司的國內(nèi)證券公司,還是國內(nèi)市場上的合資證券公司,其國際化運(yùn)作的競爭優(yōu)勢示范效應(yīng)十分明顯。國泰君安較早地把“國際化”作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),于1993年7月成立了國泰君安香港集團(tuán),2000年組建了全資控股的國泰君安香港金融控股公司,目前已經(jīng)取得在香港開展證券業(yè)務(wù)的所有牌照,并連續(xù)最近三年盈利,正謀求在香港上市。其母公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、融資業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)等在國內(nèi)同行業(yè)中都位居前列。中國國際金融公司2001年底拿到A股經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)牌照,2002年即獨(dú)占內(nèi)地券商股票市場總承銷的三分之一,在國內(nèi)市場上顯示出中外合資的競爭優(yōu)勢。
3.當(dāng)前我國證券公司國內(nèi)國際業(yè)務(wù)存在著一定的發(fā)展空間。
(1)服務(wù)于中國企業(yè)的外資并購。我國加入WTO后,外商直接投資將由主要設(shè)立新公司的方式向主要采取收購、兼并等投資銀行手段的方式轉(zhuǎn)變,這為國內(nèi)證券公司開展外資并購等投資銀行業(yè)務(wù)提供了基礎(chǔ)。盡管現(xiàn)在國內(nèi)證券公司還難以與海外投行競爭,但國內(nèi)投行對相關(guān)的法律制度、企業(yè)制度以及政治人文等各方面都要比境外投資銀行熟悉得多,在外資國內(nèi)中小并購項(xiàng)目上更具優(yōu)勢。
(2)中外合資基金管理公司、中外合資證券公司的國際業(yè)務(wù)。通過控制的基金公司對外合資是證券公司國際經(jīng)營的起步?;鸷腺Y可以賦予證券公司國際化的投資管理、營銷組織、風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)品設(shè)計(jì),利用外資公司全球投資分析平臺、投資模型和研究報(bào)告等國際化優(yōu)勢。合資證券公司主要集中于A股的承銷業(yè)務(wù),包括中國公司國內(nèi)上市、中國公司海外上市的中國業(yè)務(wù)部分,以及外資公司在中國上市的國內(nèi)業(yè)務(wù)部分,外資公司在海外龐大的客戶網(wǎng)絡(luò)也會支持合資公司的業(yè)務(wù)發(fā)展,為證券公司的國際化提供了業(yè)務(wù)機(jī)會。
(3)與QFII相關(guān)的國際業(yè)務(wù)。QFII作為資金實(shí)力雄厚、投資理念先進(jìn)的大型跨國金融機(jī)構(gòu),國內(nèi)證券公司從中受益最大、最直接的將是經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。此外,QFII的介入,一方面將為境內(nèi)券商承銷國企大盤股提供國際性的戰(zhàn)略配售對象;另一方面,也為券商拓展并購重組和證券咨詢業(yè)務(wù)提供了重大機(jī)遇。
(4)與QDII、CDR相關(guān)的國際業(yè)務(wù)。QDII是在資本項(xiàng)目下未完全開放的國家,允許本國投資者通過特許的機(jī)構(gòu)投資者投資境外證券市場的一種制度。有關(guān)國內(nèi)機(jī)構(gòu)必須通過該制度,才可進(jìn)行外國證券買賣,以便國家監(jiān)管資金的流向及規(guī)模。CDR的實(shí)質(zhì)是間接允許外國公司或機(jī)構(gòu)在國內(nèi)證券市場融資的一種制度,使A股市場與國際市場間建立起更加緊密的聯(lián)系。可見,QDII、CDR是我國投資主體走出國門和開放境外籌資主體進(jìn)入我國證券市場的過渡性措施,有助于我國證券公司拓展國際業(yè)務(wù)空間。
從以上約束因素和有利條件來看,我國證券公司國際化戰(zhàn)略制定應(yīng)注意以下問題:
1.證券公司國際化不能一蹴而就。由于投資銀行業(yè)務(wù)與證券市場發(fā)展水平、對外投資管理、外匯的兌換等問題密切相關(guān),應(yīng)根據(jù)需要和可能有計(jì)劃地進(jìn)行,有步驟地推進(jìn)。
2.證券公司國際化也不能坐等政策允許。必須明確當(dāng)前公司發(fā)展與國際化是一脈相承的,認(rèn)識到可能的政策突破,抓住當(dāng)前條件下蘊(yùn)藏的國際業(yè)務(wù)機(jī)遇,在當(dāng)前的制度條件下設(shè)計(jì)國際化戰(zhàn)略,并從國際化戰(zhàn)略高度提升證券公司各方面競爭力。
3.目前階段證券公司的國際化,主要是以國內(nèi)市場為依托的國際化,即為外國投資者與籌資者在本國證券市場的投資與籌資提供服務(wù)。不管是中外合資證券公司、QFII制度,還是研究中的QDII、CDR制度,都為證券公司在國內(nèi)市場的國際化業(yè)務(wù)發(fā)展提供了很好的機(jī)會,并形成證券公司發(fā)展以國外市場為依托的國際化業(yè)務(wù)的橋梁、中介。
三、我國證券公司國際化戰(zhàn)略的一般框架
結(jié)合國外投資銀行國際化的戰(zhàn)略特征,我國證券公司國際化的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,以及我國資本市場中長期發(fā)展趨勢,證券公司必須首先對國際化戰(zhàn)略的一般框架有一個(gè)總的認(rèn)識,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合各自的競爭優(yōu)勢制定國際化戰(zhàn)略。
(一)證券公司國際化的戰(zhàn)略定位
1.除早已進(jìn)入我國市場的歐美投資銀行外,根據(jù)參與國際業(yè)務(wù)的程度,可以把國內(nèi)證券公司分為以下幾類:
(1)以香港為基地開展國際業(yè)務(wù)的證券公司,如國泰君安、申銀萬國等;
(2)中外合資類投資銀行,如中金公司、中銀國際以及剛剛建立的華歐國際、長江巴黎百富勤等,中資證券公司憑借國外知名投行的合作而擁有某些領(lǐng)域?qū)iL和國際化的優(yōu)勢;
(3)積極與境外市場、機(jī)構(gòu)開展交流,尋求國際業(yè)務(wù)突破和機(jī)構(gòu)設(shè)立的證券公司,主要是在國內(nèi)證券市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)上處于領(lǐng)先地位、并通過增資擴(kuò)股、公開上市而實(shí)力不斷壯大的證券公司;
(4)基本未開展任何國際業(yè)務(wù)探索或交流的經(jīng)紀(jì)類的中小證券公司和注重網(wǎng)上交易的新興券商。
2.不同類別證券公司的國際化戰(zhàn)略定位。
(1)區(qū)域投資銀行及跨國投資銀行。對于已有國際業(yè)務(wù)的證券公司和具有中資背景的中外合資類投資銀行,最有可能率先發(fā)展成為亞太區(qū)的區(qū)域投資銀行,并在條件成熟時(shí)建立全球性的分支網(wǎng)絡(luò),真正成為跨國投資銀行。受政策限制還沒有實(shí)質(zhì)性國際業(yè)務(wù)的大型證券公司,宜先確立區(qū)域投資銀行的戰(zhàn)略目標(biāo),政策放開后以逐步拓展區(qū)域國際市場為主要任務(wù)。
(2)國際性專業(yè)投資銀行。側(cè)重發(fā)展某一項(xiàng)業(yè)務(wù)的國際化。一些規(guī)模不大的新興券商可以以此為戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)證券公司國際化的階段
1.我國證券公司國際化應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本市場的開放程度漸進(jìn)實(shí)施,在階段上應(yīng)表現(xiàn)為:國內(nèi)國際化區(qū)域國際化全球跨國經(jīng)營。
(1)國內(nèi)國際化。即國內(nèi)業(yè)務(wù)的延伸,立足于國企改革,主要是國內(nèi)企業(yè)的海外上市業(yè)務(wù)、中外合資證券公司允許經(jīng)營的業(yè)務(wù)、QFII業(yè)務(wù);
(2)區(qū)域國際化。突破國內(nèi)市場,業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到區(qū)域性國際市場,在海外設(shè)立代表處或分公司直接開展業(yè)務(wù)。同時(shí)擴(kuò)大國際融資,推薦更多企業(yè)境外上市,在境外建立立足于中國概念的投資基金;
(3)全球跨國經(jīng)營。一方面讓外國投資者進(jìn)入國內(nèi)證券市場,國際企業(yè)國內(nèi)上市,另一方面國內(nèi)證券公司也逐步在全球各大金融中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu),與世界投資銀行巨頭既合作又競爭,形成國內(nèi)外投資銀行相互交織、國內(nèi)外資本自由流動的國際化局面。全球化的階段是與本土化高度融合的階段,國際化業(yè)務(wù)在資源利用、人才使用、服務(wù)方式以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式等方面充分體現(xiàn)本土化的特色。
2.證券公司國際化過程中必須慎重選擇要進(jìn)入的境外市場。大致可遵循文化相近市場客戶導(dǎo)向市場未發(fā)展市場或新興市場國際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的市場選擇路徑。
(1)文化相近市場。要考慮當(dāng)?shù)赝顿Y者和資本市場對中國資本市場的熟悉程度,這正是香港地區(qū)成為首選的原因。只要新環(huán)境和目前環(huán)境在關(guān)鍵方面保持一致,證券公司就可以利用它原有的經(jīng)驗(yàn)和知識。
(2)客戶導(dǎo)向市場。跟隨或領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)客戶的境外業(yè)務(wù)發(fā)展,境外業(yè)務(wù)內(nèi)容是它所服務(wù)的大公司在境外經(jīng)營的反映。即使市場環(huán)境是新的,但客戶是熟悉的。
(3)新興市場或未發(fā)展市場。以區(qū)域國際化為戰(zhàn)略目標(biāo)的證券公司,可以考慮開拓亞洲新興市場,除香港以外,如中國臺灣、菲律賓、泰國、印尼、馬來西亞、印度等,甚至是資本市場還沒有發(fā)育的國家,如北朝鮮、越南、緬甸等,進(jìn)入這類市場主要目的是學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤桑e累當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn),等其市場開放時(shí)搶占先機(jī)。
(4)在全球主要金融中心市場都設(shè)立有分支機(jī)構(gòu),形成國際性的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),有龐大的機(jī)構(gòu)和零售業(yè)務(wù),高質(zhì)量的投資銀行業(yè)務(wù)能力。
3.證券公司國際化業(yè)務(wù)大致遵循國內(nèi)市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)國內(nèi)市場國際化業(yè)務(wù)國內(nèi)企業(yè)國際化業(yè)務(wù)國際市場非主流業(yè)務(wù)的路徑。
(1)國內(nèi)市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)。國內(nèi)證券公司當(dāng)前必須首要發(fā)展創(chuàng)新型業(yè)務(wù),改變傳統(tǒng)業(yè)務(wù)單一競爭力弱小的局面;
(2)國內(nèi)市場國際化業(yè)務(wù)。在創(chuàng)新業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,抓住市場機(jī)遇開展以國內(nèi)市場為依托的國際業(yè)務(wù),熟悉國際業(yè)務(wù)的運(yùn)作規(guī)則,培養(yǎng)國際業(yè)務(wù)人才,從管理、技術(shù)、組織、人才等各方面為走出國內(nèi)市場準(zhǔn)備條件;
(3)國內(nèi)企業(yè)國際化業(yè)務(wù)。在條件具備時(shí),國內(nèi)從事跨國經(jīng)營的企業(yè)將是我國證券公司業(yè)務(wù)國際化的突破點(diǎn)和重點(diǎn)長期服務(wù)對象,如代表國內(nèi)企業(yè)發(fā)行各種存托憑證、設(shè)立海外基金、海外買殼上市、兼并與轉(zhuǎn)讓企業(yè)、發(fā)行海外債券與股票等,并努力形成獨(dú)特的業(yè)務(wù)品牌。
(4)國際市場非主流業(yè)務(wù)。由于投資銀行業(yè)務(wù)明顯的規(guī)模、品牌、專業(yè)化等獨(dú)特特征,一個(gè)發(fā)達(dá)的金融市場的競爭格局很難被打破,如果我國證券公司走出國門,可行的選擇應(yīng)是進(jìn)入國際大投資銀行非主流的、無暇顧及的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)領(lǐng)域立足。如資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)個(gè)性化強(qiáng)而又品種豐富,最重要的是投資者對晶牌的認(rèn)同,盡管國際金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)具有重要地位,但我國證券公司在境外市場開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)不具有優(yōu)勢。發(fā)展中國家現(xiàn)階段對金融服務(wù)的要求還不是很高,我國與這些國家有著廣泛的聯(lián)系,可重視與這些潛在客戶建立聯(lián)系。
不過,國際投資銀行經(jīng)驗(yàn)表明,一方面要發(fā)展國際業(yè)務(wù),但最關(guān)鍵的還是立足當(dāng)?shù)厥袌?。所以,國?nèi)市場國際化業(yè)務(wù)和國內(nèi)企業(yè)國際化業(yè)務(wù)應(yīng)是相當(dāng)長時(shí)期我國證券公司國際業(yè)務(wù)的重點(diǎn)。
(三)證券公司國際化的市場進(jìn)入方式和組織形式
1.證券公司國際化的境外市場進(jìn)入的大致路徑:技術(shù)合作聯(lián)盟合資并購/新設(shè)。
(1)加強(qiáng)與國外機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作、聯(lián)盟和合資。加入WTO,中國證券業(yè)逐步融入國際市場的最可行方式和必然路徑就是與國外機(jī)構(gòu)尤其是國際性投資銀行、全能金融集團(tuán)展開不同層面的合作。在初期,可以通過技術(shù)合作、外部戰(zhàn)略聯(lián)盟方式建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,學(xué)習(xí)外方先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),摸索雙方進(jìn)一步深化合作的可能性;在條件成熟時(shí)組建合資的證券公司或基金管理公司。我國證券公司可以拓寬合作的國外金融機(jī)構(gòu)的類型,包括商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等,獲取混業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),為下一步通過收購兼并組建證券控股集團(tuán)或金融控股公司奠定基礎(chǔ)。
(2)并購/新設(shè)。允許證券公司在一定條件下首先在香港地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),真正融入國際市場。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可以采取并購和新設(shè)的方式,兩種方式各有利弊。國內(nèi)一些大型證券公司如廣發(fā)證券、海通證券等正在為主要通過收購?fù)赓Y證券公司的方式設(shè)立香港分公司開展國際投資銀行業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備。在香港分支機(jī)構(gòu)運(yùn)作的基礎(chǔ)上,再適時(shí)與臺灣地區(qū)、新加坡等的證券公司合并,逐步發(fā)展成為亞太地區(qū)的區(qū)域投資銀行。在此基礎(chǔ)上,再通過并購方式拓展歐美市場分支機(jī)構(gòu),成長為能與野村、美林抗衡的跨國投資銀行。
2.證券公司國際化的組織形式的大致路徑是:代表處分公司/子公司/區(qū)域總部國際證券控股集團(tuán)。
(1)代表處。在涉足境外市場的初期,以設(shè)立代表處為宜;
(2)分公司/子公司/區(qū)域總部。證券公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展必須依托于機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。國際投資銀行在世界所有的國際或區(qū)域金融中心構(gòu)建了分支機(jī)構(gòu)。而國內(nèi)證券公司營業(yè)網(wǎng)絡(luò)基本上在國內(nèi),大證券公司基本上覆蓋全國,而眾多中小證券公司只是在當(dāng)?shù)負(fù)碛袔准易C券營業(yè)部。無論是代表處、分公司、子公司還是區(qū)域總部,這些境外分支機(jī)構(gòu)形式在運(yùn)作的難易程度、成本的高低、對公司整體發(fā)展的重要性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受等方面各不相同,具體采取哪一種機(jī)構(gòu)形式,并不存在一個(gè)嚴(yán)格的先后順序,而要看本國及進(jìn)入國的政策規(guī)定,在我國市場逐步開放的情況下,應(yīng)主要根據(jù)證券公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)模實(shí)力、組織結(jié)構(gòu)等自身?xiàng)l件設(shè)立。
(3)國際證券控股集團(tuán)。金融控股公司已成為國際投資銀行組織結(jié)構(gòu)形式的主流。走證券控股集團(tuán)之路,并以此為平臺逐步推進(jìn)人才、機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的國際化,是我國證券公司的必然選擇。國內(nèi)券商應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,適時(shí)成立經(jīng)紀(jì)公司、投資銀行公司、資產(chǎn)管理公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、研究機(jī)構(gòu)等專業(yè)化子公司,分步以專業(yè)子公司與境外券商共同出資成立中外合資證券公司或基金管理公司,設(shè)立境外子公司,建立以證券業(yè)為主體的金融控股公司,奠定證券公司參與國際競爭的組織基礎(chǔ)。
(四)證券公司國際化的人才培養(yǎng)
證券公司的國際化最關(guān)鍵的是人才的國際化。我國證券公司當(dāng)前已經(jīng)積聚了國內(nèi)許多的優(yōu)秀人才,今后應(yīng)更進(jìn)一步注重國際人才的培養(yǎng)。加速中國證券公司人才的國際化進(jìn)程,培育一支適應(yīng)國際競爭的專業(yè)化人才隊(duì)伍,有以下重要途徑:一是“合作中培養(yǎng)”,通過與國外證券公司在人員、技術(shù)、業(yè)務(wù)上的合作交流,在中外合資公司中的密切配合鍛煉自己的國際化人才隊(duì)伍;二是“引進(jìn)來”,在國際范圍內(nèi)招聘專業(yè)人才,尤其是吸引在國外投資銀行業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的海歸人員加盟;三是“送出去”,有目的地選送相關(guān)業(yè)務(wù)人員和管理人員到國外大投資銀行培訓(xùn)或工作,同時(shí)通過國際業(yè)務(wù)的逐步開展,在競爭中培養(yǎng)國際型人才;四是“本地化”,隨著境外業(yè)務(wù)的逐步開展,實(shí)現(xiàn)中高級管理人員和業(yè)務(wù)人員的本地化,而人事、資金、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制等重要管理崗位的人員可由母公司派駐。
(五)證券公司國際化的風(fēng)險(xiǎn)管理
證券公司未來國際化業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置,必將帶來比國內(nèi)市場風(fēng)險(xiǎn)更復(fù)雜的系統(tǒng)性國家風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、衍生工具風(fēng)險(xiǎn)、境外子公司風(fēng)險(xiǎn)等,反過來影響國內(nèi)業(yè)務(wù)及公司整體的發(fā)展。國際投資銀行已形成一套非常繁雜的、公司內(nèi)部、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國際監(jiān)管組織、社會監(jiān)督體系等多層次協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。百富勤、巴林、山一等投資銀行失敗的事實(shí)說明,投資銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制必須與公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的擴(kuò)張同步發(fā)展,有效運(yùn)行。因此,我國證券公司建立和完善一個(gè)適合當(dāng)前需要和未來國際發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理體系還任重道遠(yuǎn)。
四、當(dāng)前我國證券公司國際化戰(zhàn)略實(shí)施的主要內(nèi)容
從以上分析來看,無論是國際化的發(fā)展階段、市場進(jìn)入方式、組織形式還是人才準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)控制,我國證券公司都只是處于國內(nèi)國際化——以國內(nèi)市場為依托的國際化的初級階段,大規(guī)模地拓展國外市場的國際化的條件還不具備。但是,我國證券公司國際化戰(zhàn)略的制定和實(shí)施已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。所以,現(xiàn)階段我國證券公司國際化既要立足當(dāng)前,也要放眼長遠(yuǎn)。
1.根據(jù)當(dāng)前政策、社會環(huán)境、自身?xiàng)l件,明確自身國際化戰(zhàn)略的定位,制定國際化戰(zhàn)略的具體實(shí)施步驟。
通過在合資中積極研究熟悉國際投資銀行國際競爭的游戲規(guī)則和國際經(jīng)營管理特點(diǎn),結(jié)合國內(nèi)政策和證券公司規(guī)模、品牌、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等自身?xiàng)l件,確定區(qū)域投資銀行乃至跨國投資銀行、國際專業(yè)投資銀行(或者根本不發(fā)展國際業(yè))的戰(zhàn)略定位,制定出切實(shí)可行的戰(zhàn)略實(shí)施步驟,進(jìn)行階段、業(yè)務(wù)、人才、組織結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理等的全面部署。
2.面向國際化的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和拓展。目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)應(yīng)放在國內(nèi),全面融入國內(nèi)市場,業(yè)務(wù)目標(biāo)則是為國際業(yè)務(wù)發(fā)展拓展空間,提升實(shí)力。一,加大業(yè)務(wù)深化的力度。要抓住兼并收購業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)、基金業(yè)務(wù)以及國際業(yè)務(wù)等重大商機(jī),積極開拓基金、財(cái)務(wù)顧問、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),大力探索資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),這是今后業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的主要戰(zhàn)略目標(biāo)。二,尋找新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。探索與銀行、信托、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的交叉和合作;三,抓住當(dāng)前市場機(jī)會,選準(zhǔn)國際業(yè)務(wù)的切入點(diǎn),發(fā)展國內(nèi)國際化業(yè)務(wù)。
3.規(guī)模壯大和組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。要抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)通過改制、上市、發(fā)債等方式擴(kuò)大規(guī)模,建立適應(yīng)證券公司發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),同時(shí)通過設(shè)立專業(yè)子公司向集團(tuán)化控股公司模式轉(zhuǎn)型;在政策允許的條件下,根據(jù)國際化戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,設(shè)立海外業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu),合理安排海外分支機(jī)構(gòu)的組織形式及與投資銀行總部之間的關(guān)系。
4.建立一套國際化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價(jià)、考核、激勵機(jī)制,并從現(xiàn)在起著手國際化人才引進(jìn)、遴選、培養(yǎng)、儲備、鍛煉的工作。
5.根據(jù)我國證券市場開放的不同階段確定風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。現(xiàn)階段對證券公司國際化的限制還很嚴(yán)格,一旦證券市場進(jìn)一步開放,證券公司被允許在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展國際業(yè)務(wù),證券公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)恐怕主要是決策、激勵、控制、監(jiān)督、組織結(jié)構(gòu)等不適應(yīng)國際化要求的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和競爭力弱小的風(fēng)險(xiǎn),所以改革證券公司內(nèi)部控制制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),同時(shí)采取措施加快壯大證券公司資本實(shí)力和國際競爭力。
6.公司文化塑造。公司文化的包容性、開放性、創(chuàng)新性、團(tuán)隊(duì)精神,是公司發(fā)展戰(zhàn)略、核心業(yè)務(wù)和經(jīng)營理念的反映,也在一定程度上影響到公司在擴(kuò)張過程中與并購公司的整合、與合資公司的合作、人才隊(duì)伍的素質(zhì)和穩(wěn)定性、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的高低等。塑造一種開放、進(jìn)取、合作、創(chuàng)新、面向國際競爭、具有國際視野的公司文化,是我國證券公司國際化戰(zhàn)略實(shí)施的一部分。
7.為在香港市場開展業(yè)務(wù)、建立分支機(jī)構(gòu)做充分準(zhǔn)備。在QnI取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,QDⅡ的推出將是我國對外證券投資的可行方式,屆時(shí)我國證券公司在香港開展業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件也基本趨于成熟。為此,目前就需要從在香港分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立方式、人員配備、業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面做充分準(zhǔn)備。五、促進(jìn)我國證券公司國際化戰(zhàn)略制定和實(shí)施的政策建議
制度環(huán)境、制度安排與國際市場的接軌,是國際化戰(zhàn)略制定和實(shí)施必不可少的條件。當(dāng)前,我國已經(jīng)開展國際業(yè)務(wù)的證券公司,由于運(yùn)行在制度框架之外,承擔(dān)了極大的市場風(fēng)險(xiǎn)和制度風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何引導(dǎo)和支持證券公司的國際經(jīng)營,為其提供制度規(guī)范和政策供給,是證券監(jiān)管部門的一個(gè)重要任務(wù)。
1.只有那些在國內(nèi)市場具有強(qiáng)大競爭力或核心競爭力的公司,才有可能在國際化的過程中取得成功。因此,正確有效的政策選擇應(yīng)是進(jìn)一步培育國內(nèi)競爭市場,破除所有阻礙國內(nèi)競爭進(jìn)一步發(fā)育成熟的制度障礙。像券商融資渠道、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、激勵約束機(jī)制等方面的多樣化、合規(guī)化都非常急迫和重要,應(yīng)該有明確而寬松的政策和法律法規(guī)的支持、保護(hù)。
2.制定與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本市場發(fā)展相適應(yīng)的證券公司國際化進(jìn)程時(shí)間表,循序漸進(jìn)地推進(jìn)中國證券市場國際化進(jìn)程,并帶動證券公司國外業(yè)務(wù)開展和國際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。逐步放寬對外證券投資的限制,推進(jìn)證券投資的國際化。如在完善QFII的基礎(chǔ)上,研究QDII、CDR的操作和管理辦法,支持證券公司充分發(fā)揮國內(nèi)投資主體和境外籌資主體的服務(wù)中介和顧問作用,以此帶動證券公司國外業(yè)務(wù)開展和國際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。
3.加速大型甚至超級證券公司的培育。證監(jiān)會應(yīng)從融資渠道、組織形式、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)分布等方面支持大型和超大型證券公司的迅速成長。近期將出臺的《證券公司債券管理暫行辦法》(征求意見稿),允許符合條件的券商發(fā)行債券融資,即是在券商上市、組建控股集團(tuán)之后的又一個(gè)實(shí)質(zhì)性促進(jìn)大型券商成長的舉措。另外,在分業(yè)經(jīng)營的管理體制下,一些證券公司也在摸索繞過體制壁壘的種種辦法,一方面表明了證券公司的現(xiàn)實(shí)需求,另一方面也蘊(yùn)藏著各種風(fēng)險(xiǎn),需要監(jiān)管部門研究制訂相關(guān)引導(dǎo)和規(guī)范措施。
4.加緊研究制定證券公司機(jī)構(gòu)國際化的管理辦法,研究證券公司國際化的一系列運(yùn)作規(guī)范。證券公司機(jī)構(gòu)的國際化是業(yè)務(wù)國際化的需要,也是證券公司提高自身知名度,進(jìn)行國際化經(jīng)營的前提條件。監(jiān)管部門應(yīng)盡快研究制定證券公司設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)的管理辦法,盡快制定國內(nèi)證券公司購并外資證券公司的法規(guī),鼓勵國內(nèi)證券公司走出國門,開展國際證券業(yè)務(wù)。同時(shí),也必須研究證券公司國際化的一系列運(yùn)作規(guī)范,如進(jìn)入國際市場的資格規(guī)范、國際業(yè)務(wù)設(shè)立和機(jī)構(gòu)運(yùn)作的規(guī)范、國際業(yè)務(wù)資金規(guī)范、境外子公司或分支機(jī)構(gòu)信息披露規(guī)范、國際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范等。
5.探索加強(qiáng)證券公司和證券市場國內(nèi)監(jiān)管和國際監(jiān)管的合作。面對證券市場不斷開放和混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢,證券業(yè)監(jiān)管規(guī)則的確立就不僅要考慮現(xiàn)階段證券業(yè)在競爭中的地位,也要考慮未來國際化進(jìn)程中的監(jiān)管,還要考慮國際證券市場監(jiān)管一體化的要求。目前證券公司業(yè)務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)跨越證券、基金、信托、保險(xiǎn)等幾個(gè)行業(yè)的現(xiàn)象,亟需探討監(jiān)管部門之間的權(quán)限如何清晰界定以及通力合作的問題。為確?,F(xiàn)有或未來設(shè)立的國外子公司或分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)控制,必須加強(qiáng)全球監(jiān)管的合作。
參考文獻(xiàn):
[1]董正青。中國證券公司國際化的適用戰(zhàn)略及其操作模式[J].國際金融研究,2003,(2):54—58.
[2]趙強(qiáng),尹萃,趙慶明。合資大舞臺[J].資本市場,2002,(10):41—45.
[3]李國旺。券商國際化的挑戰(zhàn)[J].資本市場,2002,(9):18—22.
[4]戈宏。入世與我國證券公司國際化[J].北京證券研究,2001—11—20.
【中秋節(jié)企業(yè)活動策劃一】
一、目的
1、讓員工過上一個(gè)愉快的中秋,提高員工士氣;
2、加強(qiáng)員工內(nèi)部的溝通,促進(jìn)員工關(guān)系的進(jìn)一步融洽。
二、時(shí)間:
定在中秋節(jié)前一天,即(星期一下午16:00在公司集中)
三、地點(diǎn):
厚街鎮(zhèn)九龍?zhí)渡矫}
四、參加的人:
公司全體員工(值班人員除外,值班人員:公司辦公室留客服部一人值班,保安照常上班)。
五、相關(guān)準(zhǔn)備:
1、 請各位帶好自己應(yīng)該帶的物品;
2、 行政部準(zhǔn)備好三份公司員工內(nèi)部通訊錄;
3、 大巴車二輛;
4、 相機(jī)、cd機(jī)、小音箱、筆記本電腦、麥克風(fēng);
5、 帳篷、席子、小被子、枕頭等睡覺用品及自己日用品;
6、 寫好文字的小卡片(數(shù)量依人數(shù)定,內(nèi)容為每人自己在公司預(yù)先寫好的送給同事的話);
7、 燒烤所用的食物、用具及飲用水;
8、 糧食,具體包括
9、 一份好心情,并準(zhǔn)備一些有趣的故事或熟悉幾首歌曲;
10、行政部/企劃部勘探并熟悉地形、地勢,聯(lián)系好場地,預(yù)先設(shè)計(jì)好活動安排;
11、月餅xxx個(gè)。
六、行程/活動流程:
一)當(dāng)天:
1、當(dāng)天于下午16:00準(zhǔn)時(shí)在公司大門口報(bào)到、集中;請各位留下自己的聯(lián)系電話,以方便到時(shí)聯(lián)系,行政部準(zhǔn)備好三份公司員工內(nèi)部通訊錄。
2、然后乘車前往厚街盤山營地(乘車時(shí)間約一個(gè)半小時(shí))抵達(dá)后到a區(qū)扎營;
3、夜晚烤大餐,點(diǎn)燃簧火歡樂派對、卡拉ok,大家圍成一團(tuán),談?wù)勑氖拢牧奶欤瑪?shù)數(shù)星星,晚上失眠的員工可以在山頂觀日出。
4、晚上住在帳篷里。
二)第二天
1、第二天早上先觀光潭景玩玩水、合影;
2、約10點(diǎn)后徒步到b區(qū)活動;
3、飽餐午飯后,可以參加二軍對壘水槍交鋒戰(zhàn),還可以釣大魚,泡潭水和玩玩有益身心健康的游戲節(jié)目。
4、約14:30集中下山,乘車返回東莞原集中地點(diǎn),結(jié)束活動。
七、費(fèi)用約:80-100元/人(含乘車費(fèi)用)左右,基本的活動費(fèi)用由公司出,私人的購物行為則由員工自己出。
八、策劃與執(zhí)行
策劃:企劃部;
執(zhí)行:行政部,
本活動由行政部負(fù)責(zé),企劃部協(xié)助實(shí)施。
企劃部
XX年
【公司中秋活動策劃方案二】
一、目的
1、讓員工過上一個(gè)愉快的中秋,提高員工士氣;
2、加強(qiáng)員工內(nèi)部的溝通,促進(jìn)員工關(guān)系的進(jìn)一步融洽。
二、時(shí)間:
定在中秋節(jié)前一天,即農(nóng)歷8月14日(星期六)下午16:00至晚上12點(diǎn)
三、地點(diǎn):
公司院子內(nèi)
四、參加的人:
公司全體員工(保安需照常上班)
五、相關(guān)準(zhǔn)備:
10、 相機(jī)、dvd機(jī)、音箱4個(gè)、筆記本電腦、麥克風(fēng);
11、 寫好文字的小卡片(數(shù)量依人數(shù)定,內(nèi)容為每人自己在公司預(yù)先寫好的送給同事的話);
12、 燒烤所用的食物、用具及飲用水;
13、 糧食,具體包括
14、 一份好心情,并準(zhǔn)備一些有趣的故事或熟悉幾首歌曲;
15、 行政部/企劃部預(yù)先設(shè)計(jì)好活動安排;
16、 月餅120盒。
六、活動內(nèi)容及流程:
內(nèi)容:
1、 燒烤:事先準(zhǔn)備好燒烤物料、用具等,傍晚時(shí)候開始燒烤;
2、 表演和娛樂活動:唱歌、舞蹈、猜謎、小品、相聲等各類節(jié)目,待定;
流程:
七、費(fèi)用約:100-150元/人左右,包括活動相關(guān)開支和月餅等項(xiàng)目。
八、策劃與執(zhí)行:
執(zhí)行:行政部,企劃部協(xié)助實(shí)施。
小型公司年會活動策劃書范文一
一、年會主題:
“佰戰(zhàn)百勝、萬馬開泰”xx公司20xx年度總結(jié)、表彰暨20xx年迎新會
二、年會目的及意義
1、對20xx年公司發(fā)展成績總結(jié),以及制定20xx年公司總體規(guī)劃,包括新年度計(jì)劃、方向、目標(biāo)等;
2、加強(qiáng)員工之間的交流,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)助的意識,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),搞高方法,提升公司的綜合競爭能力;年會策劃方案流程3、表彰優(yōu)秀,通過獎勵方式,調(diào)動員工工作積極性,鼓勵大家在新的一年,工作都有出色的表現(xiàn);
4、豐富員工生活,答謝全體員工一年以來付出的辛勤努力。
5、讓員工充分的展現(xiàn)自我,在年會的過程中認(rèn)知自我及對企業(yè)大家庭的認(rèn)同感。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的互動,讓員工有集體感、讓項(xiàng)目人員有團(tuán)隊(duì)感、讓我們在同一舞臺共同交流、聯(lián)歡。
三、年會時(shí)間
20xx年01月11日
會議時(shí)間:13:00—17:30
晚宴時(shí)間:18:00—21:00
四、年會地點(diǎn)
xx假日酒店3樓xx一廳
五、年會參會人員
總部所有人員及各項(xiàng)目部分員工
六、年會流程與安排
本次年會的流程與安排包括以下三部分:
(一) 年終大會議程安排
12:30全體參會員工到達(dá)會議指定地點(diǎn)簽到入座,各部門清點(diǎn)本部門到場人數(shù),等待年會開始;
13:00—13:30大會進(jìn)行第一項(xiàng),x總宣布年會開始,并針對20xx年度總結(jié)及20xx年的公司戰(zhàn)略部署講話。
13:30—14:30大會進(jìn)行第二項(xiàng),各項(xiàng)目部主管做年度工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃。
14:30—15:00大會進(jìn)行第三項(xiàng),各部門代表做年度工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃。
15:00—15:30大會進(jìn)行第四項(xiàng),選取最佳管理獎、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎、優(yōu)秀清分員獎、優(yōu)秀清機(jī)員獎、優(yōu)秀調(diào)度獎、優(yōu)秀項(xiàng)目主管獎,由x總進(jìn)行頒獎, 優(yōu)秀員工、獲獎人員與公司領(lǐng)導(dǎo)合影留念。
15:30—15:50大會進(jìn)行第五項(xiàng),xx全體員工進(jìn)行抽獎。
15:50—17:20大會進(jìn)行第六項(xiàng),員工節(jié)目表演,游戲互動。
17:20—17:30大會進(jìn)行第七項(xiàng),所有參會員工合影留念。
17:30x總宣布此次會議結(jié)束,致新年賀詞。
(二) 晚宴安排
用餐地點(diǎn):xx假日酒店二樓包廂
18:00 晚宴正式開始,x總引導(dǎo)大家共同舉杯,祝福大家新年快樂,祝愿公司的明天更加美好。
21:00—21:30組織離開,安排各項(xiàng)目人員住宿,賓館暫訂合肥新xx快捷酒店。
七、 年會準(zhǔn)備及相關(guān)注意事項(xiàng)
(一) 年會的通知:公司行政部將本次年會活動進(jìn)行公示和通知,達(dá)到全員知悉,全員參與。
條幅的制作:紅底黃字字幅,具體文字內(nèi)容:待定。
(二) 物品的采購準(zhǔn)備:抽獎獎品準(zhǔn)備,會議所需水果小吃等,晚宴所需酒水。
(三) 現(xiàn)場拍照:提前安排好相關(guān)人員攜帶數(shù)碼相機(jī),做好大會及晚宴活動現(xiàn)場的拍照工作。
小型公司年會活動策劃書范文二
時(shí)間:20xx年1月1日
地點(diǎn):XX度假村
參加人數(shù):全體人員
參加部門:公司內(nèi)所有部門
所需時(shí)間總計(jì):2小時(shí)
一、 活動目的
1、xxx
2、xxx
3、xxx
4、 增強(qiáng)員工的凝聚力,提升公司的競爭力 對20xx年工作進(jìn)行總結(jié),對獲得的業(yè)績進(jìn)行分析 制定新一年度工作總體規(guī)劃,明確新年度工作方向和目標(biāo) 表彰工作優(yōu)秀的公司員工,通過激勵作用,將全體員工的主觀能動性充分年會策劃方案模板調(diào)動起來,投入到未來的工作中。
5、 加強(qiáng)三店員工的溝通與交流
二、 年會主題
用心前行 ,輝煌20xx
三、 年會安排
1、 年會形式
領(lǐng)導(dǎo)致辭、表彰優(yōu)秀員工、表演節(jié)目穿插游戲抽獎活動同時(shí)聚餐
2、 年會人員安排及職責(zé)
1) 會場總負(fù)責(zé):李莫非
主要工作:總體協(xié)調(diào),人員調(diào)配
2) 策劃、現(xiàn)場協(xié)調(diào):劉昊軒
主要工作:年會策劃、會議節(jié)目安排、舞臺協(xié)調(diào)、現(xiàn)場資訊采集;
3) 人員分工、布場及撤場安排:金丹
主要工作:人員的調(diào)配,布場、撤場時(shí)的相關(guān)事宜安排;
4) 活動主持:馬清瑩
主要工作:根據(jù)活動流程進(jìn)行活動主持。
5) 員工簽到、物品準(zhǔn)備:胡牧笛
主要工作:負(fù)責(zé)員工簽到、領(lǐng)取抽獎券和小禮品、獎品、榮譽(yù)證書、抽獎箱等相關(guān)物品的準(zhǔn)備和傳遞
6) 音樂燈光:賀姣萌
主要工作:負(fù)責(zé)年會背景音樂、節(jié)目音樂的播放與切換
7) 現(xiàn)場照相、錄像:倪新新
主要工作:現(xiàn)場活動的拍照與錄制
四、 會場布置
1、 會場內(nèi)(現(xiàn)場不讓進(jìn)行布置)
A. 用投影儀投影出背景
主要內(nèi)容:本公司的LOGO及年會主題
B. 用彩帶、氣球與鮮花等點(diǎn)綴會場
C.將桌椅排放成U字型
2、 會場外
A. 指示牌
制作一個(gè)禮儀小姐的指示牌,設(shè)置簽到處。
五、 年會流程
1、 主持人開場白,邀請領(lǐng)導(dǎo)致辭;
2、 表彰優(yōu)秀員工;
如:獎項(xiàng)及獲獎名單、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎等
3、 員工文藝匯演、游戲(穿行);
A. 演出名單
1) XX部門
1、xxx
2、xxx
3、 節(jié)目形式:詩歌朗誦 節(jié)目時(shí)間:2分鐘 參與人員:全體售前員工(銷售、市場、財(cái)務(wù))
2) XX部門
1、xxx
2、xxx
3、xxx
3) XX部門
1、
2、
3、 節(jié)目形式:大合唱 節(jié)目時(shí)間:XX 參與人員:XX 節(jié)目形式:XX 節(jié)目時(shí)間:XX 參與人員:XX
4) XX部門
1、xxx
2、xxx
3、 節(jié)目形式:XX 節(jié)目時(shí)間:XX 參與人員:XX
B. 游戲內(nèi)容(獲勝者有小禮品)
活動后游戲獎、參與獎
1、松鼠大樹
目的:促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作能力,活躍現(xiàn)場氣氛,增進(jìn)協(xié)調(diào)性和。
要求:(1) 事先分組,三人一組。二人扮大樹,面向?qū)Ψ?,伸出雙手搭成一個(gè)圓圈;一人扮
松鼠,并站在圓圈中間;沒成對的學(xué)員擔(dān)任自由人。
(2) 自由人可以對大家進(jìn)行發(fā)號施令,自由人的口令有三個(gè):
第一個(gè)口令:自由人喊“松鼠”,大樹不動,扮演“松鼠”的人就必須離開原來的大樹,重新選擇其他的大樹;自由人就扮演松鼠并插到大樹當(dāng)中,落單的人就變成了新的自由人。
第二個(gè)口令:自由人喊“大樹”,松鼠不動,扮演“大樹”的人就必須離開原先的同伴重新組合成大樹,并圈住松鼠,自由人同時(shí)快速扮演大樹,落單的人就變成了新的自由人。
第三個(gè)口令:自由人喊“地震”,扮演大樹和松鼠的人全部打散并重新組合,扮演大樹的人可以做松鼠,松鼠也可以做大樹,自由人亦快速插入隊(duì)伍當(dāng)中,落單的人就變成了新的自由人。
(3) 聽到自由人的口令之后,大家快速行動,不要成為自由人,因?yàn)樽杂扇耸且环N落后者的角色。
(4) 2個(gè)自由人的時(shí)候,相互商量共同喊出口令。
2、踩氣球
目的:活躍氣氛,增進(jìn)協(xié)調(diào)性和協(xié)作能力。
要求:人數(shù)為十名,男女各半,一男一女組成一組,共五組。
步驟:當(dāng)場選出十名員工,男女各半,一男一女搭配,左右腳捆綁三至四個(gè)氣球,在活動開始后,互相踩對方的氣球,并保持自已的氣球不破,或破得最少,則勝出。
3、007游戲
目的:這個(gè)游戲也是考驗(yàn)反應(yīng)能力。笑聲比較多。
要求:(1) 大家站成一圈,5-10人為佳。
(2) A任意指一個(gè)人(B)說“0”,B接著任意指一個(gè)人(C)說“0”,C接著任意指一個(gè)人(D)說“7”。D則需要表現(xiàn)出被槍打中的神態(tài),最少要大叫“啊”,D旁邊的兩個(gè)人需要舉起手來,表示驚嚇投降。
(3) D不能舉手,需要發(fā)聲,而旁邊2人只能舉手,不能發(fā)聲,否則都是錯。
(4) 一次錯誤產(chǎn)生后,由錯誤人重新開始??啥啻沃貜?fù)。
(5) 一般錯誤的最多的那個(gè)人有“獎”或罰了。
4、 中間穿插一、二、三、幸運(yùn)獎的幸運(yùn)抽獎;
一等獎:2名、二等獎:4名、三等獎:6名、幸運(yùn)獎:10名
5、xxx
6、 公司員工大合影 會餐;
在跨國公司的全球化戰(zhàn)略中,在中國的投資策略是一個(gè)十分重要的組成部分。這一方面說明,隨著總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),中國在跨國公司全球化經(jīng)營戰(zhàn)略中的地位也得以不斷提升;另一方面也說明,跨國公司通過不斷變化自身的經(jīng)營戰(zhàn)略來積極面對和適應(yīng)日益強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢。從總體上看,這種調(diào)整表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.在華投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整
目前,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行調(diào)整,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)重心從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),全球工業(yè)化的重心也逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在這種背景下,中國穩(wěn)定的政局和優(yōu)越的投資環(huán)境對跨國公司的吸引力度不斷加大,使跨國公司在華投資更加活躍。許多跨國公司開始把加工制造中心轉(zhuǎn)移到中國,還有一些跨國公司通過提供資金、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理,在中國投資零部件制造業(yè),同時(shí)加大在中國的采購力度,將中國融入其全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
從總體上看,跨國公司對華投資結(jié)構(gòu)在過去20年里不斷演變。20世紀(jì)80年代主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè);20世紀(jì)90年代初轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè);近年來,跨國公司對華投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐漸由傳統(tǒng)的資源導(dǎo)向、資本導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變?yōu)橹R創(chuàng)新導(dǎo)向,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)成為投資重點(diǎn),投資呈現(xiàn)高端化趨勢。
2.把中國納入其全球化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值增鏈條之中
跨國公司新增的投資主要流向知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如信息技術(shù)、電子產(chǎn)品、電信設(shè)備、制藥、石油化工和發(fā)電設(shè)備等??鐕局塾谠谥袊袌龅恼w戰(zhàn)略投資,對產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)階段進(jìn)行縱向投資并強(qiáng)化銷售、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及培訓(xùn)中心的建設(shè)。同時(shí)把分散在中國的單個(gè)投資項(xiàng)目整合為一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng),從而最大限度地使資金、人員和技術(shù)等生產(chǎn)要素合理流動并優(yōu)化組合,產(chǎn)生整體效益。
3.跨國公司對股權(quán)安排方式以及進(jìn)入方式的調(diào)整
20世紀(jì)90年代后期以來,中外合資企業(yè)所占的比例逐步下降,而外商獨(dú)資企業(yè)所占比例不斷上升,并取代中外合資企業(yè)成為跨國公司進(jìn)人中國的主要模式。這種新的股權(quán)安排方式是在華跨國公司全面衡量各方面后所作出的一種選擇。許多跨國公司已把在中國的投資看做是其全球一體化戰(zhàn)略的重要組成部分,這種最適合于企業(yè)長期戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略的獨(dú)資方式的重要性已日益凸現(xiàn)。
此外,跨國公司還通過合資與參股的形式向中國的核心企業(yè)滲透,并盡可能取得控股權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán),使其能夠憑借在資金、技術(shù)、管理與人才方面的優(yōu)勢在中國市場上取得絕對領(lǐng)先地位。從總體上看,外方占有控制地位;在天津的120家世界500強(qiáng)企業(yè)中,外商獨(dú)資企業(yè)48家,占40%,外方控股企業(yè)31家,占42.5%;雙方股權(quán)相當(dāng)?shù)挠?2家,占l0%;中方控股企業(yè)9家,只占7.5%。
4.加快實(shí)施本土化戰(zhàn)略
加快實(shí)施本土化戰(zhàn)略,投資日益系統(tǒng)化,輻射性控制增強(qiáng)。“思考全球化,經(jīng)營本土化”是當(dāng)前跨國公司對外投資經(jīng)營管理的主要模式。跨國公司為了獲得在華投資經(jīng)營的更大收益,積極實(shí)施本土化戰(zhàn)略—產(chǎn)品品牌本土化、生產(chǎn)制造本土化、營銷方式本土化、研究開發(fā)本土化、采購本土化以及人力資源本土化等。
本土化戰(zhàn)略首先是從人力資源的本土化開始的。人力資源的本土化包括:高級管理人員的本土化和一般管理人員的本土化。在高級管理人員層面,跨國公司的一個(gè)十分重要的策略是重用華人精英,特別是有中國背景的海外留學(xué)人員。重用華人精英使不少跨國公司在中國市場的業(yè)績明顯上升。廠商制造的是有物理屬性的產(chǎn)品,而消費(fèi)者購買的是有感情寄托的產(chǎn)品。產(chǎn)品會過時(shí)、被競爭者模仿,而品牌卻是獨(dú)一無二的。真正持久的競爭優(yōu)勢往往來自于強(qiáng)勢品牌,品牌管理有巨大的戰(zhàn)略寓意。但許多跨國公司也意識到不能簡單地把那些在母國市場已被證明的行之有效的品牌管理模式移植到中國,必須推行品牌本土化戰(zhàn)略。
二、應(yīng)對跨國公司在華投資戰(zhàn)略的對策
由跨國公司在華投資的戰(zhàn)略,可以看出跨國公司的投資既可以對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響,也可能產(chǎn)生一定程度的消極作用。如何利用其積極的方面為中國經(jīng)濟(jì)服務(wù),同時(shí)克服其消極影響,我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面:
1.繼續(xù)建設(shè)良好的投資壞境
加入WTO以后,中國在改善投資環(huán)境取得了積極的成效,特別是在減少審批環(huán)節(jié)、簡化行政程序、提高辦事效率等方面取得了顯著的成效。但目前中國的投資環(huán)境,特別是軟環(huán)境還不能完全適應(yīng)跨國公司投資的新形勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,跨國公司更加重視受資國的法律環(huán)境、市場環(huán)境和人才、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等配套環(huán)境,這對中國投資環(huán)境的建設(shè)提出了更高的要求。為此,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)改革和優(yōu)化投資環(huán)境,努力建立穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的法制環(huán)境;誠信、規(guī)范、統(tǒng)一的市場環(huán)境;物流通暢、中介服務(wù)體系健全、便于配套生產(chǎn)的企業(yè)發(fā)展環(huán)境;有利于人才聚集和可持續(xù)發(fā)展的人文和自然環(huán)境,從而加快解決外資企業(yè)發(fā)展中遇到的突出矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)中國吸引跨國公司公司投資的綜合競爭力。
2.利用反壟斷法,對外商獨(dú)資企業(yè)可能造成的壟斷進(jìn)行規(guī)制
由于跨國公司在技術(shù)、資金、品牌以及營銷網(wǎng)絡(luò)等方面占據(jù)優(yōu)勢,某些行業(yè)可能出現(xiàn)跨國公司憑借其所有權(quán)優(yōu)勢形成壟斷,從而對民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成毀滅性沖擊的情況。同時(shí)一些關(guān)系國計(jì)民生行業(yè)的發(fā)展也將面臨很大的困難,國內(nèi)企業(yè)也會因此失去發(fā)展的空間。政府應(yīng)利用相關(guān)法律,以限制跨國公司的壟斷和跨國公司之間的合謀行為。政府還可以通過多方引進(jìn),實(shí)現(xiàn)在引進(jìn)外資來源上的多元化,來引進(jìn)競爭機(jī)制,讓外資之間展開合理競爭,通過現(xiàn)有的投資政策來限制外資的市場份額。
3.正確引導(dǎo)投資,提高外資的質(zhì)量
應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求:鼓勵跨國公司投資于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化;鼓勵跨國公司投資于資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),鼓勵其在中國設(shè)立生產(chǎn)基地和制造中心;鼓勵跨國公司和戰(zhàn)略投資者積極參與國有企業(yè)、國有商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的改組改造;鼓勵跨國公司在中國設(shè)立采購中心、研發(fā)中心和地區(qū)性總部。與此同時(shí),應(yīng)適當(dāng)放寬中西部地區(qū)吸收外商直接投資的條件,鼓勵跨國公司投資中西部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快中西部地區(qū)對外開放的步伐,積極引導(dǎo)跨國公司與中國的西部開發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略相結(jié)合。
4.加大科研開發(fā)力度,提高企業(yè)的核心競爭力
當(dāng)今世界市場中,企業(yè)間的競爭主要是科學(xué)技術(shù)之間的較量。在合資企業(yè)時(shí)代,由于合資的關(guān)系,國內(nèi)企業(yè)能夠通過與跨國公司的合作獲得比較先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,外資企業(yè)的技術(shù)“溢出”效應(yīng)相對較強(qiáng)。目前,跨國公司則采取獨(dú)資或控股的形式,就容易造成技術(shù)的壟斷,使技術(shù)的“溢出”效應(yīng)大大減少。因此,面對跨國公司在中國的獨(dú)資化浪潮和對技術(shù)的壟斷,中國企業(yè)必須加大科研開發(fā)力度,建立自己的研發(fā)中心,吸引大批優(yōu)秀科技人才,形成企業(yè)自己的產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)體系,創(chuàng)立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,不斷滿足市場的變化和要求,有效抵制跨國公司的技術(shù)壟斷。
5.培育實(shí)力強(qiáng)的國內(nèi)名牌企業(yè),讓外商有更具實(shí)力的伙伴
雖然跨國公司在華投資的獨(dú)資化是一種整體趨勢,但這并不意味著跨國公司不再需要中國企業(yè)做“伙伴”,而是意味著跨國公司將會趨向于尋找實(shí)力更加強(qiáng)大的、更有市場競爭力的中國企業(yè)做其合資伙伴,并以更加靈活的方式來與中國企業(yè)建立“非束縛性”的伙伴關(guān)系。因此,國內(nèi)企業(yè)要盡快增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力,進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)中國企業(yè)跨國化經(jīng)營和品牌輸出,并注重培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。合資企業(yè)的中方要增強(qiáng)自身的實(shí)力,增加自己在合作中的砝碼。
參考文獻(xiàn):
[1]劉勝軍,梁婷.跨國公司在華投資方式的新趨勢及我國應(yīng)采取的對策[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2007,(4).
[2]國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2006)[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2007.
[3]張靜.跨國公司在華投資戰(zhàn)略調(diào)整分析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2007.
[4]王洛林.中國外商投資報(bào)告——大型跨國公司在中國的投資[M].北京:中國對外經(jīng)濟(jì)出版社,2000.
[5]秦毅,王一兵.論跨國公司在我國投資戰(zhàn)略的調(diào)整及其對策[J].長白學(xué)刊,2007,(4).
十七屆六中全會指出,“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。”增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,文化建設(shè)是主要抓手,著力點(diǎn)則在于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化建設(shè),公共財(cái)政具有不可替代的歷史使命。
一、公共財(cái)政的功能
公共財(cái)政是一種以滿足社會公共需求為主旨的財(cái)政制度安排,公共性是公共財(cái)政投入力度和投入結(jié)構(gòu)的重要標(biāo)尺。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角審視,公共財(cái)政的功能在于矯正公益性文化事業(yè)發(fā)展存在的市場失靈現(xiàn)象;從政治學(xué)的視角審視,公共財(cái)政的功能在于全力支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)這一國家層面的民生工程;從管理學(xué)的視角審視,公共財(cái)政的功能在于積極支持和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。
1.矯正市場失靈
對于文化建設(shè)而言,公共財(cái)政的首要功能是矯正公益性文化事業(yè)發(fā)展的市場失靈現(xiàn)象,提供體現(xiàn)民族國家文化精神、保障公民基本文化權(quán)益的文化產(chǎn)品和服務(wù)。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,文化產(chǎn)品及其服務(wù)是一項(xiàng)特殊的公共品。其公共性表現(xiàn)為:其一,具有顯著的正外部性,如文化館、公共圖書館等,它的受益范圍可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越某個(gè)人或是某個(gè)群體,以至于除政府之外沒有人愿意或是有能力無償為其他人提供;其二,消費(fèi)的非競爭性,每一個(gè)社會成員都有均等的機(jī)會享用此項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù),增加一個(gè)人的消費(fèi)或享用,并不妨礙(或在一定限度內(nèi)不妨礙)其他社會成員的消費(fèi)或享用;其三,受益的非排他性,某個(gè)社會成員享用這些產(chǎn)品或服務(wù),并不排斥其他社會成員同時(shí)享用,或者排斥根本沒有必要,或者從技術(shù)上而言是不可行的。
當(dāng)一項(xiàng)社會產(chǎn)品成為公共品(或準(zhǔn)公共品)時(shí),市場配置資源的功能失靈,此時(shí),需要政府介入,以彌補(bǔ)或矯正由于外部性所導(dǎo)致的額外成本(或額外收益)。公益性文化事業(yè)的本質(zhì)屬性在于公益性,其主要目的在于為社會成員無償提供滿足其生存和發(fā)展所需的精神文化產(chǎn)品和服務(wù),以滿足社會公共需要,促進(jìn)社會的全面發(fā)展。因此,公益性文化事業(yè)的公共品特性為政府介入提供了必要前提,而公共財(cái)政的資源配置職能決定了其成為政府介入的優(yōu)先手段。
2建設(shè)文化民生工程
黨的十七大報(bào)告和國家的“十二五”規(guī)劃均指出,中國下一階段的重點(diǎn)任務(wù)是改善民生,實(shí)現(xiàn)公民在享受教育、醫(yī)療、文化、社會保障等基本公共服務(wù)方面的均等。從政治學(xué)的視角來看,公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)國家層面的民生工程。著力改善民生,建設(shè)和諧社會,不僅要保障公民在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的基本生存需求,也要積極滿足公民在教育、文化方面的基本權(quán)益和發(fā)展需求。既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活,又要讓人民享有健康豐富的文化生活。無物質(zhì)匱乏之虞,享有體面尊嚴(yán)的生活,內(nèi)心安定,富有信念,這是社會主義文明的題中之義。
分稅制改革以來,在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下,中國的財(cái)政收入出現(xiàn)了持續(xù)的超高速增長,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,為推進(jìn)國家各項(xiàng)改革事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,中國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和財(cái)政收入的持續(xù)增加為公共文化服務(wù)體系的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),客觀上保證我們有較為充裕的財(cái)力投入到這項(xiàng)文化民生工程的建設(shè)之中。
3支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國際實(shí)踐表明,文化產(chǎn)業(yè)是具有文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙引擎的戰(zhàn)略性新經(jīng)濟(jì)形態(tài),對于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展都具有明顯的促進(jìn)作用。近年來,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為眾多發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。2008年,英國、美國和意大利的文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重就已分別達(dá)到10%、12%和25%。梁云鳳,孫亦軍,雷梅青. 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策[J]. 稅務(wù)研究,2010(7).十六大以來,中國文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也在日益上升,2004-2008年間,文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長233%,高于同期GDP年均增速近5%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2011年9月16日的報(bào)告,2010年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)11052億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的275%。因此,根據(jù)發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)對其經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)以及中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度不難看出,中國的文化產(chǎn)業(yè)大有可為。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及文化體制改革的日益深化,文化產(chǎn)業(yè)將逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),并成為增強(qiáng)國家軟實(shí)力和維護(hù)國家文化安全的重要力量。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以市場為主導(dǎo),發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)作用。但是,中國的文化產(chǎn)業(yè)是在文化市場發(fā)展不充分的情況下成長起來的,還要面臨國際發(fā)達(dá)文化產(chǎn)業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn),因此,公共財(cái)政需要積極而合理的介入,通過推動文化體制機(jī)制改革,培育文化要素市場,建立財(cái)政投融資機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,吸引民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康和快速發(fā)展。
二、公共財(cái)政支持文化軟實(shí)力建設(shè)的思路
社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,促進(jìn)文化的發(fā)展與繁榮,要以社會主義核心價(jià)值體系作為引領(lǐng),充分發(fā)揮公共財(cái)政的資源配置職能,努力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),健全文化市場,實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的加速轉(zhuǎn)型和國際社會文化領(lǐng)域競爭的加強(qiáng),文化建設(shè)日益引起國家的高度重視,文化領(lǐng)域的財(cái)政投入隨之逐年增加。根據(jù)2002-2006年《中國財(cái)政年鑒》的數(shù)據(jù),2001-2005年,財(cái)政文化事業(yè)費(fèi)撥款占當(dāng)年財(cái)政支出的比率分別為040%、038%、035%、040%和039%。“十一五”期間,各級財(cái)政對文化的投入繼續(xù)大幅增加,從2006年的685億元增加到2010年的1528億元,年均增長222%。雖然財(cái)政投入的絕對值和相對比率都在不斷增長,但是與教育(年均14%)、衛(wèi)生(年均4%)、科技(年均4%)等相比,文化投入在國家財(cái)政投入所占的比重仍然偏低,與民眾快速增長的文化需求相比,文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給有較大差距。同時(shí),與英、美、日等實(shí)施文化戰(zhàn)略的發(fā)達(dá)國家相比,中國的文化投入規(guī)??傮w偏低。
隨著中國經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展,民眾的文化需求日益高漲,國內(nèi)文化投入的不足與國外文化產(chǎn)品的大舉進(jìn)入已經(jīng)形成令人觸目的映照。因此,財(cái)政扶持文化建設(shè),首先需要增加投入規(guī)模,而為了確保投入規(guī)模的穩(wěn)定增長,需要建立穩(wěn)定、規(guī)范的財(cái)政投入機(jī)制。因?yàn)檎拿恳还P資金都需要通過預(yù)算管理,所以需要通過預(yù)算系統(tǒng)的支持保障財(cái)政資金對文化建設(shè)的支持力度。
2創(chuàng)新財(cái)政投入方式
中國文化體制改革的過渡性特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐決定了中國的文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中是水融的:文化事業(yè)的發(fā)展可以優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供平臺與資源;文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以充分激活和利用各類文化資源與人才,增強(qiáng)文化創(chuàng)新能力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,豐富文化供給,滿足民眾的多樣性文化需求。
因此,國家財(cái)政對于文化領(lǐng)域的投入,不可簡單地將事業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)投入獨(dú)立開來,而需要根據(jù)文化體制改革的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)創(chuàng)新投入方式,從大文化經(jīng)濟(jì)視野,協(xié)調(diào)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,對事業(yè)的投入要考慮對產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用,對產(chǎn)業(yè)的投入要考慮文化的意識形態(tài)和公共屬性,建立事業(yè)-產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動投入機(jī)制,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)文化的大發(fā)展大繁榮。
3健全文化要素市場
由于受長期以來的意識形態(tài)導(dǎo)向和計(jì)劃體制的影響,中國的文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為一種自上而下的單一發(fā)展模式,政府投資,政府控制。市場經(jīng)濟(jì)條件下,這種模式的缺陷日益顯現(xiàn):由于缺乏廣泛的民眾基礎(chǔ)和社會參與,且投資主體單一、意識形態(tài)管制嚴(yán)重,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力嚴(yán)重不足,在國外文化產(chǎn)品的大規(guī)模強(qiáng)力沖擊下,單調(diào)、匱乏的國內(nèi)文化產(chǎn)品日益難以招架。從而,一方面,國家用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政負(fù)擔(dān)日感沉重,另一方面,能夠滿足民眾日益增加的精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)卻嚴(yán)重短缺。
成熟的市場機(jī)制下,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)作用。但是,中國的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,文化市場不健全。因此,這就需要政府從過泛的文化事業(yè)領(lǐng)域適當(dāng)收縮投入范圍,將財(cái)政資金主要投入到公共文化服務(wù)領(lǐng)域。對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要放松市場管制,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,培育多渠道、多主體的投融資模式,建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,培育龍頭品牌企業(yè),為文化產(chǎn)業(yè)培育成熟的要素市場,塑造更富活力的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
4改革稅收政策
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還要充分運(yùn)用稅收政策的調(diào)節(jié)作用。目前,中國的稅收優(yōu)惠政策以貨物勞務(wù)稅優(yōu)惠為主,這種以直接優(yōu)惠為主的方式不利于科技含量高、供給彈性較大的文化產(chǎn)品供給,從而不利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貨物勞務(wù)稅的政策效應(yīng)主要通過價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用,文化產(chǎn)品如電影、音樂等技術(shù)含量高、資本有機(jī)構(gòu)成低,供應(yīng)彈性相對較大,市場經(jīng)濟(jì)條件下,供應(yīng)者有較強(qiáng)的價(jià)格維持能力,這種情況下,通過價(jià)格機(jī)制傳導(dǎo)的貨物勞務(wù)稅優(yōu)惠政策的作用力有限。
而所得稅以間接優(yōu)惠為主,尤其是稅基優(yōu)惠,方式多樣(例如捐贈扣除、加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等),激勵效應(yīng)具有較強(qiáng)的擴(kuò)張性。因此,文化產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠方式應(yīng)減少貨物勞務(wù)稅優(yōu)惠,以所得稅稅基優(yōu)惠為主,輔之以其他稅種的優(yōu)惠。
三、對策與建議
公共財(cái)政支持文化建設(shè),需要針對中國現(xiàn)階段文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn),理順發(fā)展思路,在深入推進(jìn)文化體制改革的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動公共財(cái)政的功能,通過建立預(yù)算系統(tǒng)支持的長效機(jī)制,采取事業(yè)-產(chǎn)業(yè)聯(lián)動投入方式,綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收和金融政策,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的積極、健康發(fā)展。
1建立預(yù)算系統(tǒng)支持
政府的每一筆公共開支均需要通過預(yù)算批準(zhǔn)和撥付,因此增加財(cái)政投入規(guī)模,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,首先需要預(yù)算系統(tǒng)的支持。公共預(yù)算不僅是政府施政的利器,同時(shí)也應(yīng)成為政府促進(jìn)文化發(fā)展和繁榮的長效機(jī)制。確保預(yù)算在文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)性和積極性作用,首先需要政策與預(yù)算建立直接聯(lián)系。通過將資金優(yōu)先配置于政府的政策重點(diǎn)和戰(zhàn)略優(yōu)先性領(lǐng)域,預(yù)算對政府政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著關(guān)鍵性的支撐作用。
運(yùn)用預(yù)算系統(tǒng)支持文化建設(shè)需要從兩方面著手:一是建立覆蓋文化發(fā)展戰(zhàn)略的中期預(yù)算框架;二是建立相應(yīng)的中期支出限額。促進(jìn)文化的發(fā)展和繁榮是政府的長期規(guī)劃與政策目標(biāo),中期預(yù)算框架的最大優(yōu)勢就是能夠?qū)㈩A(yù)算資源分配與相對長遠(yuǎn)的政策目標(biāo)考慮充分結(jié)合起來,這是當(dāng)前的年度預(yù)算無法做到的。同時(shí),預(yù)先規(guī)定中期支出限額可以作為一個(gè)有效的平衡機(jī)制發(fā)揮作用,一旦規(guī)定了文化建設(shè)預(yù)算的支出限額,就不能將文化建設(shè)撥付的資金輕易調(diào)低或挪用。
鑒于科技和人才對文化建設(shè)的重要性,文化建設(shè)的預(yù)算要增列科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)科目,并加大資金撥付力度。文化產(chǎn)品的魅力在于其吸引力,而科技創(chuàng)新是點(diǎn)亮文化創(chuàng)意、外化文化產(chǎn)品吸引力的內(nèi)核。因此,要加大對文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度,提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量及創(chuàng)新能力,并及時(shí)利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的最新科技成果,將其轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。同時(shí),文化發(fā)展對人才的需求是多元的,文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、文化產(chǎn)品創(chuàng)意人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專業(yè)人才以及懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才都必不可少。與文化發(fā)展水平較高的國家相比,中國屬于后起之秀,文化人才相對匱乏。因此,需要加大人才培育和引進(jìn)的財(cái)政投入,以集聚文化人才為我所用。
2采用事業(yè)-產(chǎn)業(yè)聯(lián)動投入機(jī)制
改革現(xiàn)行的投入方式,采取事業(yè)-產(chǎn)業(yè)聯(lián)動投入,在總體上保持國家對文化事業(yè)投入不斷增長的基礎(chǔ)上,逐步減少固定投入比例,增加動態(tài)投入比例,財(cái)政補(bǔ)助逐步從對文化事業(yè)單位及從業(yè)人員的一般投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目投入為主。逐步建立和完善政府采購制度,對國家有特殊要求和重點(diǎn)支持的文化活動、文化設(shè)施建設(shè)、科研課題實(shí)行招投標(biāo)制度和中介評估制度。加強(qiáng)績效評估和管理,提高資金使用效率。
借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),形成中央與地方、政府與市場、直接與間接結(jié)合的聯(lián)合投入格局。對提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的公益性文化機(jī)構(gòu)和需要特殊保護(hù)的文化事業(yè)單位,給予相對足夠的經(jīng)費(fèi)保證;對于準(zhǔn)公益性文化事業(yè)單位,區(qū)別情況予以扶持;對于經(jīng)營性的文化事業(yè)單位,重視市場的力量,主要采取政策性質(zhì)的扶持和引導(dǎo),通過公共財(cái)政的導(dǎo)向作用吸引多種資助手段和資金。
3拓寬融資渠道
著眼于文化產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,需要在保證公益性文化事業(yè)、提供必要的文化公共品的前提下,發(fā)揮公共財(cái)政的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用,積極拓寬融資渠道,設(shè)立文化發(fā)展基金,加大信貸優(yōu)惠,吸引民間資本進(jìn)入,建立合理的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制,促進(jìn)文化資源與資本市場的有機(jī)結(jié)合,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
為此,需要通過財(cái)政對文化資產(chǎn)的有效集中配置,做大做強(qiáng)若干文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);健全融資服務(wù)平臺,支持社會資本設(shè)立各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、擔(dān)保公司、小額貸款公司,鼓勵金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)面向文化產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品;通過投資基金的杠桿作用,吸引并帶動廣泛的社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本實(shí)力和發(fā)展活力;發(fā)揮中小企業(yè)投資引導(dǎo)資金的孵化機(jī)制,培育和扶持中小型文化企業(yè)的發(fā)育和成長,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場生態(tài)。
4發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用
首先,針對文化企業(yè)所處的不同發(fā)展階段建立動態(tài)的稅收優(yōu)惠方式。企業(yè)初創(chuàng)階段,研究成本和創(chuàng)意成本較高,可以考慮對企業(yè)購買無形資產(chǎn)(版權(quán)、專利權(quán)等)的進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣;企業(yè)發(fā)展階段,企業(yè)主要依靠信貸等間接融資手段獲取資金,應(yīng)考慮實(shí)施貸款優(yōu)惠政策;企業(yè)步入成熟階段后,適當(dāng)減少優(yōu)惠,為其創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境即可。
其次,針對不同類型和不同社會效益的文化產(chǎn)業(yè)以及文化服務(wù),實(shí)行不同的稅收優(yōu)惠。對于重點(diǎn)扶持的文化產(chǎn)業(yè),允許其稅前據(jù)實(shí)扣除各類準(zhǔn)備金和加速折舊;對資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難的文化企業(yè),在一定的期限內(nèi),暫緩征收稅款或者以稅利返還形式設(shè)立各種文化基金或?qū)m?xiàng)資金,解決其資金短缺問題;對科技含量高的文化產(chǎn)品在不違背WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上提高出口退稅率或免征關(guān)稅;對文化企業(yè)在境外提供文化服務(wù)取得的境外收入免征營業(yè)稅。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);文明施工;措施
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
安全文明施工,就是施工項(xiàng)目在施工過程中科學(xué)地組織安全生產(chǎn),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地管理現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。近年來,各水利水電施工企業(yè)更加注重安全文明施工。但不可否認(rèn),一些施工現(xiàn)場管理混亂,“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。本文對安全文明施工的重要性進(jìn)行了論述,并分析了安全文明施工管理存在的問題,針對這些問題提出了水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議,總結(jié)了施工現(xiàn)場管理及安全文明施工經(jīng)驗(yàn),以期使安全文明施工水平更上一個(gè)新臺階。
一、企業(yè)安全文明施工管理存在的問題
1、對安全文明施工思想認(rèn)識不夠
水利水電施工企業(yè)的核心工作是生產(chǎn)。一直以來,很多企業(yè)只是片面追求工程實(shí)體的進(jìn)度、質(zhì)量和效益,而不注重施工環(huán)境的安全與文明。當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益和現(xiàn)場安全文明施工幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往只顧前者,而忽視安全文明施工。這歸根結(jié)底是在思想上對安全文明施工的重要性認(rèn)識不足。如果一個(gè)水利水電施工企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo),下至操作工人,對安全文明施工不重視,那么就不可能把現(xiàn)場的安全文明施工搞好。
2、水利水電人才
水利水電工程對人才的專業(yè)性要求特別嚴(yán)格。一般需要的是一些具有水利水電工程的勘測、科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工和管理等全面的知識,能在水電、水利等部門從事設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理、科研和施工等方面工作的高級工程技術(shù)人才。施工人員作為施工過程中的直接實(shí)際執(zhí)行者,這里的施工人員不僅僅指苦力勞動者,而是指在整個(gè)施工過程中的所有參與者,包括設(shè)計(jì)者,材料采購者,材料檢測者,地形勘測者,規(guī)劃者,指揮者和實(shí)際施工人員等等人員組成。因此,所有參與者必須擁有扎實(shí)的專業(yè)知識和堅(jiān)硬的操作技術(shù)。同時(shí)也需要提高所有參與者的綜合素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德以及身體素質(zhì)各個(gè)方而,不斷組織工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使工作人員能夠熟練準(zhǔn)確的掌握最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方法。
二、對水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議
1、水利水電施工企業(yè)員工素質(zhì)考核的體系建立
水利水電施工企業(yè)的員工必須建立一套有效的素質(zhì)考核體系,其覆蓋面應(yīng)包含到各個(gè)層面的各類員工,即水利水電施工企業(yè)及其所屬項(xiàng)目部管理型成員、技術(shù)型成員及操作技能型成員。不論管理型、技術(shù)型還是操作技能型的員工,均應(yīng)以工作效率和能力作為考核的基本原則。員工考核體系建立兩個(gè)層級的考核體系可以有效反映各員工的工作表現(xiàn)及實(shí)際工作能力。
員工素質(zhì)考核一級體系是以水利水電施工企業(yè)總部為主體負(fù)責(zé)建立。具體步驟為:新建所有員工的數(shù)據(jù)庫;對三種類型的員工素質(zhì)考核指標(biāo)進(jìn)行分類,建立員工素質(zhì)分項(xiàng)考核表和匯總考核表,作為原始的記錄憑證;對企業(yè)內(nèi)部之間項(xiàng)目部的調(diào)動建立項(xiàng)目部之間的員工流向卡,并隨同員工素質(zhì)考核卡和員工流向卡交付所在的項(xiàng)目部。對屬于水利水電施工企業(yè)總部的管理型和技術(shù)型員工則由總部人力資源部負(fù)責(zé)日??己耍瑢?xiàng)目部配置的管理型、技術(shù)型及操作技能型的人員由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織日常工作表現(xiàn)的考核和匯總。所有的考核應(yīng)以資料庫形式建立,涵蓋員工日常中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、獎勵處罰及當(dāng)時(shí)采用教育的措施及效果。
將違規(guī)違紀(jì)與獎勵貢獻(xiàn)按重要程度分成不同的級別,并據(jù)此進(jìn)行遞進(jìn)或疊加考核。如某員工在一個(gè)時(shí)期內(nèi)為企業(yè)或項(xiàng)目部解決了某個(gè)具體的技術(shù)問題或安全隱患,按其為企業(yè)的貢獻(xiàn)程度應(yīng)給予相應(yīng)級別的貢獻(xiàn)記錄,當(dāng)貢獻(xiàn)記錄達(dá)到上一個(gè)貢獻(xiàn)級別要求即可遞進(jìn)或累加貢獻(xiàn)記錄。如某員工在一個(gè)時(shí)期不服從工作安排或由于本人的原因在施工質(zhì)量、安全等方面對項(xiàng)目部或企業(yè)造成不良影響可以按其對企業(yè)的損害程度給予相應(yīng)級別的處罰記錄,當(dāng)處罰記錄累計(jì)達(dá)到上一級嚴(yán)重程度時(shí)可對員工進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)或損失警告、下崗或開除等不同的處理措施。所有的員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)記錄與損失記錄至規(guī)定考核期時(shí)按其進(jìn)行匯總,確定該員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)率,并據(jù)此進(jìn)行動態(tài)調(diào)整工資或獎勵的幅度。由于該項(xiàng)記錄實(shí)時(shí)地記錄各個(gè)員工在不同時(shí)期的工作表現(xiàn)和工作能力,可以真實(shí)反映員工的實(shí)際工作水平。
企業(yè)總部與所屬各項(xiàng)目部以季度或年為單位進(jìn)行匯總,確定階段性的考核,并據(jù)此更新原有的考核結(jié)果,以確定員工相應(yīng)的工資或福利待遇。管理型和技術(shù)型考核的分項(xiàng)細(xì)則由水利水電施工企業(yè)總部規(guī)劃制訂,并統(tǒng)一實(shí)施。操作技能型的分項(xiàng)細(xì)則實(shí)施則由水利水電施工企業(yè)各項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)結(jié)合相關(guān)專業(yè)制訂,并上報(bào)總部統(tǒng)一審定后下發(fā)執(zhí)行。
2、選擇合適的水利水電施工工程的施工方法
施工方法決定著施工質(zhì)量的好壞,加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制,實(shí)際上就是把施工質(zhì)量的控制由事后控制轉(zhuǎn)為事前控制,最大的預(yù)防了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。施工過程中,要根據(jù)不同的情形,采取適合工程本身的技術(shù)和方法,做到確保質(zhì)量和安全。同時(shí)要合理配置水利水電施工工程的活動條件,要將施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境有效地控制起來,確保每道工序質(zhì)量達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
3、明確責(zé)任建立激勵機(jī)制
一套完整的規(guī)章管理制度,有利于規(guī)范各管理人員的行為,有利于指導(dǎo)文明工地創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。公司、項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)文明施工管理保證體系、規(guī)章管理制度,以及衛(wèi)生管理責(zé)任、消防保衛(wèi)責(zé)任等文明施工管理責(zé)任,明確相關(guān)管理人員的職責(zé),堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章管理制度的實(shí)施,對提高全體施工管理人員的的工作能力和文明施工意識有著舉足輕重的作用。為了能更好地完成目標(biāo)任務(wù),施工企業(yè)應(yīng)建立激勵機(jī)制采用項(xiàng)目獎金激勵制度,即根據(jù)職責(zé)情況為管理體系內(nèi)的每個(gè)施工管理人員制定一個(gè)項(xiàng)目獎金額數(shù),工程竣工時(shí)如果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)順目獎金兌現(xiàn)。如果目標(biāo)沒實(shí)現(xiàn)則扣留全部的項(xiàng)目獎金。從而激發(fā)和調(diào)動了各施工管理人員的積極性,從根本上解決干好干壞一個(gè)樣的問題。
4、過程檢查強(qiáng)化落實(shí)力度
施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督促,開展定期和不定期的檢查。檢查的內(nèi)容包括各種安全防護(hù)措施、文明施工措施是否全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司規(guī)章制度是否得到全面的執(zhí)行。特別是文明施工措施費(fèi)的落實(shí),文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)要以資金投入為基礎(chǔ)。為保證安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)投入的有效性,施工企業(yè)相關(guān)職能部門對安全防護(hù)用品采取統(tǒng)一購買、統(tǒng)一供應(yīng)的辦法,從而使安全防護(hù)用品的質(zhì)量有了可靠的保證。同時(shí)確?,F(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位、??顚S?。在過程檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題,管理人員跟蹤整改直到不合格因素、隱患整改完畢為止確保各項(xiàng)規(guī)章管理制度、安全防護(hù)措施、文明施工措施得到全面、有效的落實(shí)。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)
注重提高工程項(xiàng)目各施工管理人員的綜合素質(zhì),是有效落實(shí)各項(xiàng)文明施工措施的前提。因此在建立良好的組織保障情況下企業(yè)還必須通過加強(qiáng)培訓(xùn)赴全體人員對創(chuàng)建文明工地的有關(guān)內(nèi)容、法律法規(guī)、專業(yè)知識等做到心中有數(shù)增強(qiáng)各施工管理人員的文明工地創(chuàng)建意識從而提高管理人員和班組操作人員的安全文明施工管理水平,用專業(yè)的操作水平來提高效率提高投入產(chǎn)出比形成高效的運(yùn)作態(tài)勢。
結(jié)束語
只要水利水電施工企業(yè)所有人員統(tǒng)一思想,共同努力,不斷總結(jié)施工現(xiàn)場管理、安全文明施工經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化施工方法并應(yīng)用到施工現(xiàn)場管理和文明施工實(shí)踐中去,形成企業(yè)自己的一套安全文明施工體系,就一定能使安全文明施工水平上一個(gè)新臺階。
參考文獻(xiàn)