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關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備;安全生產(chǎn)
中圖分類號:TM3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)032(C)-0048-01
機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)安全中占據(jù)著越來越重的位置,貫穿于煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),遍布于礦井上、下各個(gè)生產(chǎn)角落,涉及范圍廣,技術(shù)性強(qiáng)。同時(shí)由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,給機(jī)電設(shè)備管理工作提出了新的課題,傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展,因此,大力加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理工作,制定行之有效的管理辦法,對提高管理水平具有十分重要的意義。
一、煤礦機(jī)電設(shè)備管理的現(xiàn)狀
(一)機(jī)電設(shè)備存在隱患較多,很多煤礦的機(jī)電設(shè)備老、舊、雜,帶病運(yùn)轉(zhuǎn),安全設(shè)施和保護(hù)裝置不全,距《煤礦安全規(guī)程》需求差距較大。很多煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關(guān)、未更換的舊阻燃帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中,主提升單線制動,高壓開關(guān)保護(hù)不全,主扇滿足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求,存在隱患很多,加之這些年對設(shè)備的技術(shù)測定不及時(shí),測試手段落后,對存在的問題難以發(fā)現(xiàn),事故隱患不少。
(二)機(jī)電技術(shù)力量薄弱,煤礦因自然條件差,不安全因素較多,因而一些技術(shù)水平較高的人員不愿進(jìn)入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認(rèn)為機(jī)電屬于輔職業(yè),不加重視,不提待遇,造成機(jī)電人員思想情緒波動較大,一些技術(shù)人才紛紛跳槽,人才極為缺乏,特別是近幾年經(jīng)過資源整合后并入國有集團(tuán)公司的原地方煤礦。
(三)管理理念落后。現(xiàn)在很多煤礦領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)電設(shè)備重視不夠,只注重產(chǎn)量,沒有突出機(jī)電設(shè)備作為現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的重要性,把機(jī)電管理部門看作是一個(gè)輔生產(chǎn)工區(qū),淡化部門職責(zé),管理制度不完善,有時(shí)落實(shí)不到位,機(jī)電管理人員無實(shí)際職權(quán),僅應(yīng)付當(dāng)前的生產(chǎn)。
(四)沒有充分發(fā)揮機(jī)電管理職能部門的作用,盡管現(xiàn)在煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門,但大多數(shù)礦井機(jī)電設(shè)備科卻承擔(dān)兩種職能:一是機(jī)電管理,另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上,管理職能沒有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機(jī)電管理機(jī)構(gòu)大量壓縮機(jī)電人員,造成管理人員不足,機(jī)電管理職能作用淡化。
(五)機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠,在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中,又由于專業(yè)監(jiān)察人員少,而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機(jī)性大,缺乏全面性和主動性,而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)又無詳細(xì)的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,沒有十分準(zhǔn)確又清晰的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時(shí)難以把握。
二、煤礦機(jī)電設(shè)備管理應(yīng)采取的措施
(一)增加投入,優(yōu)化機(jī)電設(shè)備水平,先進(jìn)的科技裝備是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可靠性作業(yè)條件,是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度,該提的相關(guān)資金足額提取,保持設(shè)備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機(jī)電系統(tǒng),打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié),提高主系統(tǒng)設(shè)備的可靠度,發(fā)揮生產(chǎn)能力,高度重視采區(qū)流動設(shè)備的升級換代,淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備,杜絕設(shè)備拼裝、改造、合用現(xiàn)象,老化該報(bào)廢、停用的堅(jiān)決不再使用,其次要按照“科技保障,靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術(shù)、新裝備來改造傳統(tǒng)的設(shè)備,對保護(hù)裝置不齊的設(shè)備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護(hù)或加以更換。
(二)努力提高礦井機(jī)電管理和職工的技術(shù)素質(zhì),要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識的人才,才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢,業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,受培訓(xùn)人員,既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識,又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理,使用和修理設(shè)備應(yīng)需要的專業(yè)技術(shù)知識,只有這樣才能保證設(shè)備管理工作取得較好的效益。
(三)完善機(jī)電專業(yè)管理組織,礦井要按照新的煤礦機(jī)電管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善規(guī)章制度。一要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善各種管理規(guī)章制度;二要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制,工種崗位責(zé)任制,事故責(zé)任追究制,做到日常安全生產(chǎn)工作,事事有人抓,處處有人管,人人有專責(zé);三要全面協(xié)調(diào)好機(jī)電與生產(chǎn)關(guān)系,嚴(yán)格機(jī)電管理制度,使礦井機(jī)電管理有章可循,要把機(jī)電部門真正作為一個(gè)全礦機(jī)電管理職能部門看待,賦予一定權(quán)利,讓機(jī)電管理人員充分發(fā)揮作用,搞好機(jī)電管理工作;四要完善機(jī)電管理隊(duì)伍,合理配置專業(yè)管理人員,減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定,以便開展工作,發(fā)揮好職能。
(四)加強(qiáng)設(shè)備的現(xiàn)場管理與合理維修,要抓好機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場管理,首先要發(fā)揮機(jī)電科生產(chǎn)與管理的雙重職能,配好企管、安監(jiān)部門,切實(shí)做好檢查和考核工作,制定機(jī)電經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分辦法,嚴(yán)格干部跟班上崗制,防爆設(shè)備入井檢驗(yàn)制,設(shè)備維修制,使現(xiàn)場管理有章可循,其次,要嚴(yán)格監(jiān)察檢查考核,各生產(chǎn)職能科室應(yīng)充分發(fā)揮自身的管理職能,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子,嚴(yán)把檢驗(yàn)考核關(guān),使機(jī)電設(shè)備滿負(fù)荷,高效率地服務(wù)礦井生產(chǎn)。同時(shí)我們要針對生產(chǎn)實(shí)際,生產(chǎn)單位要制訂機(jī)電設(shè)備日常檢查,檢修管理辦法,并確定每日檢查、檢修時(shí)間。
關(guān)鍵詞:煤礦;信息化;班前會;應(yīng)用
中圖分類號:TD63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)23-0176-02
煤礦管理的主要任務(wù)是管安全,在日常管理過程中,我們提出各級、各部門必須嚴(yán)格遵循“安全優(yōu)先”的原則,要全面了解并掌握生產(chǎn)動態(tài)變化過程中存在的各類隱患和各工作面、各環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況,就要開好每班班前會,以合理確定每班重點(diǎn)工作面,就重點(diǎn)工作面、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取有效的安全措施,并指定專人跟班督促落實(shí),確保安全生產(chǎn)。
煤礦班前會是煤礦管理的前沿交換信息陣地。是安全生產(chǎn)管理人員下井檢查回來反饋傳遞井下生產(chǎn)一線安全隱患的有效渠道;最重要的是反饋上個(gè)班隱患整改落實(shí)情況、匯報(bào)下個(gè)班要整改的隱患,供地面管理人員采集、了解生產(chǎn)一線的生產(chǎn)活動情況;布置處理下個(gè)班隱患整改指令的交流互換信息決策平臺。推行安全信息化管理,是煤礦“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”必然要求。煤礦班前會重點(diǎn)工作面的電子化、信息化管理有著不可替代的作用和實(shí)效。是加快安全管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的必由之路;是創(chuàng)新培訓(xùn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的課堂;是現(xiàn)代化安全管理的基礎(chǔ)工程。
1 開好煤礦信息化班前會的幾個(gè)必備要素
1.1 召開煤礦班前會硬件設(shè)施
從安全工程技術(shù)入手,在安全設(shè)施上舍得投入,增加安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,確保安全生產(chǎn)工作措施、安全技術(shù)措施落到實(shí)處。要選擇離井口近,較寬暢的場所,能容納本煤礦必須參加人員的視頻會議室、桌子和凳子若干、電腦、視頻儀設(shè)備等。
1.2 召開煤礦班前會的軟件平臺
有現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)和科班出身的有制作電子圖件技術(shù)人員、CDA軟件、電子版的施工圖、聯(lián)入的內(nèi)部辦公網(wǎng)。
1.3 召開煤礦班前會參加人員選擇
以人為本,在生產(chǎn)諸要素中人是最活躍的因素,管理的主體和客體都是人,就有必要對參加會議的人員進(jìn)行選擇。
1.4 確定合適的班前會時(shí)間
選擇合適的時(shí)間召開班前會,便于各采、掘、機(jī)運(yùn)隊(duì)長把班前會的隱患整改指令布置給班組長整改,做到隱患不過班,實(shí)現(xiàn)本隊(duì)安全生產(chǎn)。
1.5 煤礦重點(diǎn)工作面的電子課件和手指口述的應(yīng)用
對出井的安全生產(chǎn)管理人員反饋的幾個(gè)重點(diǎn)工作面先報(bào)給相關(guān)人員,便于事先做好班前會電子課件與現(xiàn)場實(shí)際的修正,在電腦屏上對重點(diǎn)工作面加以手指口述的方式來表述,讓與會人員對重點(diǎn)工作面有更直觀視覺和聽覺的認(rèn)識。
2 煤礦信息化管理重點(diǎn)工作面作用性的預(yù)見
2.1 煤礦班前會的引導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用
作為重點(diǎn)工作面的管理技術(shù)員,在班前會的視頻上解說,就必須事先收集相關(guān)的安全管理資料,并要善于歸納,發(fā)揮個(gè)人的臨場的膽識和口才,以便講得簡明、扼要、流暢。同時(shí)對安全生產(chǎn)管理人員集體學(xué)習(xí)產(chǎn)生互動效應(yīng),引導(dǎo)其他管理人員一起再學(xué)習(xí)提供平臺。
2.2 煤礦班前會的疏導(dǎo)認(rèn)識的作用
重點(diǎn)工作面的視頻展示,能很好地用圖文并茂的形式,展現(xiàn)該作業(yè)點(diǎn)存在的隱患點(diǎn)、工作面的相對位置、上運(yùn)巷的距離和采空區(qū)大小等的空間概念,以便與會人員的識別。能讓隱患和危險(xiǎn)源有直接的再現(xiàn)效果,讓上下班的職工更清楚地了解自己工作面的隱患。
2.3 煤礦班前會的落實(shí)反饋的作用
上個(gè)班的安全生產(chǎn)管理人員的隱患反饋和匯報(bào),對有些隱患是否已落實(shí),是否還存在跨班未整改,作為重點(diǎn)闡述。解決某些隱患被喊在嘴上,寫在紙上,簽字了事,就是不落實(shí)在行動上的人和事亮亮相。有利于提升各自崗位責(zé)任的落實(shí),推動安全工作的管理執(zhí)行力。
2.4 煤礦班前會的創(chuàng)新培訓(xùn)方式的作用
創(chuàng)新和豐富了培訓(xùn)的方式方法,掌握新的管理技能,對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,如何識別和提出相應(yīng)的技術(shù)防范措施,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場管理者運(yùn)用信息化的管理水平,提高安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場安全管理的識別和處理能力,提升安全技術(shù)管理水平。特別是對新安全生產(chǎn)管理人員(實(shí)習(xí)采掘技術(shù)員)提升技術(shù)和管理有很大的幫助,成為技術(shù)培訓(xùn)和交流管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)課堂。也是他們健康成長的又一實(shí)踐基地。
2.5 煤礦班前會的集體監(jiān)督管理的作用
注重安全管理工作全員、全面、全過程、全天候的管理。安全理念向各個(gè)方面延伸,不僅為地面值班領(lǐng)導(dǎo)、井下帶班領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全監(jiān)督管理提供了信息。同時(shí)也為重點(diǎn)工作面工作的本班組人員了解作業(yè)點(diǎn)的安全狀況,提高職工的自主保安和保護(hù)他人安全的意識,形成一線班組集體自覺的安全行為。
3 影響班前會實(shí)效的幾個(gè)因素及防范對策
①避免班前會時(shí)間上的過于匆促和無時(shí)限的拖延。過于匆促會造成事無巨細(xì),過程的簡單化,走形式,過于言簡意賅,不能突出重點(diǎn)。為防止走二個(gè)極端,造成會議的不科學(xué)性,必須保證時(shí)間上的合理性,區(qū)分好一般工作面和重點(diǎn)工作面的時(shí)段表述,一般工作面力求言簡意賅表述,說出要點(diǎn)就行;重點(diǎn)工作面要作進(jìn)一步的闡述對防范措施的布置,提醒整改責(zé)任人和監(jiān)督反饋的安全生產(chǎn)管理人員注意,對重點(diǎn)工作面的管理要有所側(cè)重。
②忽視班前會的重要性,防止管理人員的敷衍。為更好地激勵(lì)技術(shù)人員發(fā)揮技能的積極性,提升科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,有必要在月底或年底對安全生產(chǎn)管理人員的電子課件進(jìn)行綜合評分,選出優(yōu)秀的課件給予分級評定獎勵(lì),提高技術(shù)人員制作電腦課件的技術(shù)水平。
③整改措施不力,只停留在會議的口頭和紙上布置工作,未對隱患的落實(shí)反饋形成閉合性的管理。提高安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任心,落實(shí)到具體責(zé)任人,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員對理論和實(shí)踐的培訓(xùn)工作,提升對現(xiàn)場的安全隱患的識別能力,同時(shí)對隱患整改進(jìn)行跟蹤,落實(shí)隱患肯定的回答。
4 結(jié) 語
探索適合本企業(yè)的安全管理模式是現(xiàn)代煤礦企業(yè)的不懈追求。提高煤礦信息化管理之路,應(yīng)用好科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力要素,實(shí)現(xiàn)人本理念、科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新管理的模式,逐步使信息化管理成為一種先進(jìn)的企業(yè)管理模式――文化管理。
參考文獻(xiàn)
[1] 葛成林.煤礦企業(yè)信息化建設(shè)探討[J].煤炭技術(shù),2009,(8).
安全管理在煤礦企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在一下三個(gè)方面:第一,對周邊的環(huán)境和工作中的安全隱患要有較深的認(rèn)識;第二,要有對安全隱患進(jìn)行防范的措施;第三,時(shí)刻要有安全生產(chǎn)的意識。因此,只有礦工安全意識到位、隱患排查到位、操作技能到位、處置措施到位,才能真正達(dá)到本質(zhì)安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安、高效穩(wěn)定生產(chǎn)。
二、煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施
本文作者通過多年的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合相關(guān)的煤礦安全生產(chǎn)管理的資料和文獻(xiàn),總結(jié)出如下煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施:強(qiáng)化思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育;建立責(zé)任考核長效機(jī)制;有效的開展事故反思學(xué)習(xí);精細(xì)化管理的有效推行。
(1)強(qiáng)化思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育
注重安全思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的人員自身要求條件。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要做到以人為本,只有人人增強(qiáng)了安全防護(hù)意識,才能真正從根本上提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平。為此,企業(yè)要定期進(jìn)行思想素質(zhì)和職業(yè)道德安全教育培訓(xùn)工作,另外,要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質(zhì)比較高的人員充實(shí)安監(jiān)員隊(duì)伍。通過這些素質(zhì)教育,才能全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
(2)建立責(zé)任考核長效機(jī)制
安全責(zé)任考核長效機(jī)制的建立是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。通過制定有效的安全考核和激勵(lì)制度,讓煤礦企業(yè)的所有職工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,以及安全生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益。對出現(xiàn)事故的單位進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,在全礦上下形成人人保安全的局面。這樣,有效的責(zé)任考核長效機(jī)制和職工的收益掛鉤,可以讓職工更加的注重安全生產(chǎn),注重標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(3)有效的開展事故反思學(xué)習(xí)
事故反思學(xué)習(xí)可以讓每位煤礦員工認(rèn)識到不遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的危害性。這樣通過反思學(xué)習(xí),尋找事故原因,有效的落實(shí)事故防范措施。具體的做法包括以下幾點(diǎn):第一,進(jìn)行題目加案例培訓(xùn)教育。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,制定出職工不規(guī)范操作的考試題,結(jié)合歷史上因同類型不正規(guī)操作發(fā)生的事故,給家庭帶來的痛苦,給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。第二,讓三違人員進(jìn)行現(xiàn)身說法。通過思想教育讓三違人員認(rèn)識到講解自身違法行為的重要性,通過他們的實(shí)際違法問題,來對身邊的同事進(jìn)行教育,通過現(xiàn)身說法,來增強(qiáng)意識。
(4)精細(xì)化管理的有效推行
1.危險(xiǎn)源知識的獲取
在煤礦安全生產(chǎn)流程當(dāng)中,知識獲取的第一步就是進(jìn)行危險(xiǎn)源的識別,煤礦安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源的識別主要針對于各系統(tǒng)和部門在工作活動當(dāng)中存在的不安全因素進(jìn)行識別和辨認(rèn),并依據(jù)各部門自身的要求,提取出其中不符合安全生產(chǎn)管理規(guī)定的環(huán)節(jié),并加以識別和檢驗(yàn),通常來說,一般包括以下三類的知識獲取方法,即經(jīng)驗(yàn)分析法、系統(tǒng)安全分析法和事故致因機(jī)理分析法。在經(jīng)驗(yàn)分析法中,生產(chǎn)人員依據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)的實(shí)際狀況與原有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合對照,對危險(xiǎn)源進(jìn)行鑒別。經(jīng)驗(yàn)分析法通常包括可采用列出清單進(jìn)行分析的工作任務(wù)分析法,向相關(guān)人員直接溝通的直接詢問法,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行勘察后得出結(jié)論的現(xiàn)場考察法以及針對原有記錄進(jìn)行檢索的記錄查詢法等。在系統(tǒng)安全分析法中,安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)危險(xiǎn)源識別表對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行逐一的排查,在結(jié)合經(jīng)驗(yàn)分析法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,使用危險(xiǎn)源識別表對系統(tǒng)進(jìn)行對照,以分析和鑒別出生產(chǎn)現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)源。而在事故致因機(jī)理分析法中,安全生產(chǎn)人員同樣結(jié)合了經(jīng)驗(yàn)分析法的重要因素,結(jié)合已發(fā)生的某類事故的關(guān)鍵性特征,對生產(chǎn)現(xiàn)場各系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的辨識,對于具有同樣事故致因危險(xiǎn)源因素的環(huán)節(jié)加以重點(diǎn)控制,并針對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,以加強(qiáng)煤礦對于重大事故的預(yù)測能力。
2.危險(xiǎn)源知識的選擇和生成
危險(xiǎn)源知識在形成以后,將需要與安全生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,對知識進(jìn)行選擇并生成最終的知識歸檔模型,在煤礦安全生產(chǎn)當(dāng)中,知識模型的建立需要與業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程相結(jié)合,通過實(shí)際生產(chǎn)過程中關(guān)鍵性活動和知識結(jié)合的判斷和分析,得到并建立有助于提高安全生產(chǎn)能力的安全生產(chǎn)管理體系,并最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的,在于為實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管四要素的和諧運(yùn)作,創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的生產(chǎn)環(huán)境,并合各環(huán)節(jié)在安全生產(chǎn)環(huán)境中充分發(fā)揮自身的能力以實(shí)現(xiàn)最大的作用,開成最大的合力。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的建立過程,也正是分析鑒別出的知識與實(shí)際生產(chǎn)過程相結(jié)合,加以選擇并生成最終危險(xiǎn)源列表的過程,也正是風(fēng)險(xiǎn)管理控制的目標(biāo)所在,為達(dá)此目的,需要將知識與安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性流程結(jié)合起來,具體而言,主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程分析。在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)流程包括一系列將煤礦企業(yè)的輸入的包括勞動力、機(jī)械動力、安全生產(chǎn)助力輸出轉(zhuǎn)化為成品煤炭資源的過程,其核心生產(chǎn)流程對于煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展、目標(biāo)定位和區(qū)位競爭優(yōu)勢是否充分其有著決定性的意義,也是煤礦企業(yè)為社會做出主要貢獻(xiàn)的環(huán)節(jié)。而非核心業(yè)務(wù)流程則包括一些次要的,輔助的業(yè)務(wù)流程,它主要對核心業(yè)務(wù)流程起著輔的,非關(guān)鍵性的,非決斷性的支撐性作用。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)需要多個(gè)核心業(yè)務(wù)共同作用才能達(dá)成,而每個(gè)獨(dú)立的核心業(yè)務(wù)通常又可分解為不同的核心流程,而每個(gè)核心流程中都有可能關(guān)聯(lián)到諸多前期所分析出的危險(xiǎn)源知識,通過對核心業(yè)務(wù)流程中包含的危險(xiǎn)源知識進(jìn)行分析和判斷,檢測出其在多個(gè)環(huán)節(jié)中存在的價(jià)值,并加以權(quán)重表述,將能直接有效的將需要關(guān)注的危險(xiǎn)源知識選擇出來,并生成最終的危險(xiǎn)源庫。危險(xiǎn)源分析與關(guān)鍵性活動。在煤礦安全生產(chǎn)流程中,不同活動的危險(xiǎn)程度各異,某些活動的危險(xiǎn)程度直接決定了企業(yè)整體的安全生產(chǎn)運(yùn)營態(tài)勢,在危險(xiǎn)源的識別當(dāng)中,可充分的應(yīng)用80:20法則,把與重大危險(xiǎn)源相對應(yīng)的核心生產(chǎn)流程定義為關(guān)鍵性的活動,同時(shí)將對應(yīng)的危險(xiǎn)源知識定義為重點(diǎn)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的知識環(huán)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)確定關(guān)鍵活動與安全生產(chǎn)責(zé)任、和危險(xiǎn)源的對應(yīng)關(guān)系,從而最終確定在關(guān)鍵活動中危險(xiǎn)源的控制方法,并建立一套以安全生產(chǎn)為核心,針對核心流程、核心的危險(xiǎn)源進(jìn)行管控的風(fēng)險(xiǎn)識別體系。安全生產(chǎn)管理知識的生成與危險(xiǎn)源分析。在核心流程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的同時(shí),危險(xiǎn)源知識的選擇和生成也為更高一級的安全生產(chǎn)管理知識的生成提供了理論和實(shí)踐依據(jù)。通過對系統(tǒng)關(guān)鍵性活動的整理,對危險(xiǎn)源的分析和判斷,可以梳理出危險(xiǎn)源與安全生產(chǎn)管理的重要性關(guān)聯(lián)。事實(shí)上,安全生產(chǎn)每個(gè)核心流程均由多個(gè)包含危險(xiǎn)源的關(guān)鍵性生產(chǎn)活動完成,對于危險(xiǎn)源整體的分析和整合,將直接能夠得到一個(gè)有效的實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源管理的安全生產(chǎn)知識體系的生成。知識與關(guān)鍵性活動可以由幾個(gè)方法生成,即通過明確需要完成的關(guān)鍵活動的標(biāo)準(zhǔn),對應(yīng)的危險(xiǎn)源的標(biāo)準(zhǔn),分析為獲取實(shí)現(xiàn)整體生產(chǎn)流程需要的能力和知識。對系統(tǒng)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)知識進(jìn)行梳理后,明確現(xiàn)有知識狀態(tài),對安全生產(chǎn)管理知識的界定取決于知識是否能夠構(gòu)成生產(chǎn)管理知識能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性活動,并建立一套由安全生產(chǎn)管理知識構(gòu)筑的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
3.危險(xiǎn)源知識的內(nèi)化和外化
煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理控制技術(shù)的實(shí)踐實(shí)施工作由安監(jiān)部門具體負(fù)責(zé),調(diào)度室、各有關(guān)科室配合工作,其日常工作由安全部門承擔(dān)。通過對危險(xiǎn)源知識的內(nèi)化和外化,肥田煤礦的風(fēng)險(xiǎn)管理工作取得了一定的成效:煤礦安全管理體系是科學(xué)、有效的。煤礦安全管理體系及其動態(tài)控制技術(shù)在應(yīng)用過程中,全礦干部職工的安全意識普遍增強(qiáng),各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心普遍提高,使事故隱患的發(fā)現(xiàn)更加及時(shí)、迅速,事故隱患的處理更加全面、徹底,并使過去不易發(fā)現(xiàn)的一些隱患,也得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理。全礦各類事故隱患的次數(shù)、嚴(yán)重程度逐月下降,分別比去年同期有所下降,因此煤礦本質(zhì)安全管理體系是一個(gè)科學(xué)、合理、有效的煤礦安全管理新辦法。煤礦本質(zhì)安全管理體系文件貫徹落實(shí)效果良好。煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理控制技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施期間,煤礦本質(zhì)安全管理體系文件得到很好的貫徹落實(shí),明確了管理方針、目標(biāo)和礦內(nèi)各層次不同單位、部門的職責(zé)權(quán)限,對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理五大部分的作業(yè)、管理與考核進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo),使本質(zhì)安全管理工作做到了有章可循、有法可依。
二、結(jié)論
關(guān)鍵詞:行為安全管理;煤礦安全生產(chǎn);生產(chǎn)管理;應(yīng)用研究
引言
煤礦作為我國的基礎(chǔ)能源,在我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中起著非常重要的作用,因此其安全問題也不容忽視。近年來,煤礦安全事故的發(fā)生呈上升趨勢,而人為導(dǎo)致的安全事故所占比例不斷加大,這就說明安全行為管理已經(jīng)成為煤礦安全生產(chǎn)管理的主要影響因素,必須對其加以規(guī)范和管理。
一、行為安全管理的意義
行為安全管理可以對預(yù)期的行為進(jìn)行科學(xué)、合理的引導(dǎo)、規(guī)范和糾正,從而有效地提高煤礦安全生產(chǎn)中的管理水平,加強(qiáng)對于煤礦生產(chǎn)中的安全管理控制,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)過程中工作人員的安全行為的形成和應(yīng)用。一般來說,安全行為管理對于生產(chǎn)員工的參與更加的注重,通過對其進(jìn)行安全管理的培訓(xùn)和教育,可以提高其安全生產(chǎn)的意識,有效地減少工作人員在實(shí)際的煤礦開采生產(chǎn)過程中不規(guī)范、不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腻e(cuò)誤行為,并且還可以對生產(chǎn)中不安全的因素進(jìn)行預(yù)測和監(jiān)控,加強(qiáng)對于整體生產(chǎn)的安全管理,提高煤礦生產(chǎn)中的安全性。
二、行為安全管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用
1、行為安全管理在前期準(zhǔn)備階段的應(yīng)用
在進(jìn)行煤礦的開采工作時(shí),需要在施工前期進(jìn)行合理的安全管理小組的分工,明確各小組的安全責(zé)任,并由組長組織行為安全管理工作。通常情況下,小組的成員可以通過制定相應(yīng)的安全管理行為和規(guī)定,以此來規(guī)范和維護(hù)整個(gè)小組在煤礦開采過程中的安全管理工作,并且按照行為安全管理的程序來對煤礦的開采生產(chǎn)工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,對整個(gè)開采過程進(jìn)行系統(tǒng)的管理分析,掌握煤礦生產(chǎn)中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重要信息,并提交有關(guān)的管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。另外,想要使得安全行為管理能夠在煤礦的安全生產(chǎn)管理中取得最好的成效,相關(guān)的管理人員就應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的煤礦管理工作中加大對于行為安全管理小組的培訓(xùn)和教育,使其掌握安全管理工作的基本流程,提高對于煤礦中遇到的危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處理能力,并且不斷地改進(jìn)煤礦生產(chǎn)人員的安全行為,創(chuàng)造安全、和諧的施工氛圍。
2、行為安全管理在安全觀察階段的應(yīng)用
想要減少煤礦生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生,就需要相關(guān)的管理人員能夠加大安全觀察的力度,及早的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并且對其進(jìn)行規(guī)避。首先,要減少煤礦開采工作中不安全行為的發(fā)生,就要對煤礦工作人員的一些不安全行為進(jìn)行明確,并且通過對工作環(huán)境以及人員心理素質(zhì)的觀察,加強(qiáng)人員的可度量行和可控性,從而根據(jù)這些不安全行為制定相應(yīng)的保護(hù)制度。其次,煤礦安全管理工作的組長及班長需要定期的進(jìn)行煤礦安全交流學(xué)習(xí),積極向基層的員工傳達(dá)行為安全管理的相關(guān)細(xì)節(jié),不斷的加深煤礦工作人員對于安全施工的了解和認(rèn)知,從而能夠保證煤礦基層工作人員對于行為安全管理的掌握。最后,要將管理人員觀察所得的工作環(huán)境、施工設(shè)備以及煤礦開采工作人員的心理素質(zhì)等資料數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的分析和整合,在通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的處理方式進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)管理人員對行為安全管理的了解。
3、行為安全管理在生產(chǎn)階段的應(yīng)用
想要切實(shí)有效的實(shí)施行為安全管理,還需要對煤礦的開采工作一定的組織和預(yù)防工作,對于煤礦開采生產(chǎn)階段來說,生產(chǎn)中的操作人員、機(jī)械設(shè)備等都是煤礦安全管理的范疇。煤礦開采過程中的工序安全管理是整個(gè)煤礦生產(chǎn)的關(guān)鍵工作,因此,對于工序的安全管理則是嚴(yán)格按照施工操作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤礦的生產(chǎn),且相應(yīng)的工作人員對于材料、機(jī)械的使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的過程控制,這種過程控制可以實(shí)現(xiàn)煤礦開采中的事前控制,即對于生產(chǎn)中的動態(tài)控制,這種方式可以在事故還未發(fā)生之前就及早的發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行處理,從而保證煤礦開采工作的安全進(jìn)行。除此之外,在煤礦開采工作工序管理中,控制生產(chǎn)工序的要素可以有效地將事故的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾恚瑥亩鹗鹿拾l(fā)生的安全隱患。現(xiàn)在的煤礦礦井的設(shè)置都是環(huán)環(huán)相扣,每一道生產(chǎn)工序都會對后續(xù)的生產(chǎn)工作造成一定的影響,因此只有將每一道工序都進(jìn)行安全行為的管理才能夠最大限度的避免煤礦開采工作受到影響,從而才能夠提高煤礦開采工作的效率,滿足安全生產(chǎn)的需要。
4、建立相應(yīng)的安全行為保障體制
由于煤礦的開采工作的安全管理存在很大的復(fù)雜性和長期性,因此想要提高安全行為管理在煤礦生產(chǎn)中的作用就必須建立和完善相應(yīng)的安全行為保障體系,這樣能加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)化管理,極大地提高了煤礦生產(chǎn)的安全性。另外,相關(guān)部門通過建立煤礦生產(chǎn)中的安全行為保障體系,可以使得煤礦開采工作人員能夠更加積極主動的進(jìn)行煤礦的生產(chǎn)工作,即可以有效地調(diào)動煤礦生產(chǎn)人員的工作積極性和主動性,并且安全行為保障制度還可以對職工進(jìn)行相應(yīng)的行為約束,避免其因自身的原因而造成安全事故。同時(shí),安全行為保障制度的建立也是為了貫徹和落實(shí)相應(yīng)的安全管理和監(jiān)督制度,加大煤礦生產(chǎn)的安全管理力度,盡可能的減少不安全行為的發(fā)生。
結(jié)束語
煤炭行業(yè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè),因此對于煤炭開采過程中的行為安全問題不容忽視。煤礦的安全開采不僅能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的煤礦需求,還能夠加快煤礦企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的安全生產(chǎn)管理的發(fā)展,強(qiáng)化行為安全管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用,進(jìn)而加強(qiáng)經(jīng)營管理者在生產(chǎn)中的安全意識,保障煤礦開采工作的順利進(jìn)行。并且,煤礦安全生產(chǎn)管理中的行為安全管理能夠提高煤礦職工在生產(chǎn)過程中的科學(xué)度量能力和對于危險(xiǎn)的判斷和認(rèn)知,可以有效地提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
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【關(guān)鍵字】煤礦安全生產(chǎn)管理問題措施
中圖分類號:X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的問題
1、煤礦監(jiān)管體制不順,管理資源浪費(fèi)嚴(yán)重
我國煤礦安全監(jiān)管多頭管理,力量分散,處罰的多,落實(shí)的少。我國除負(fù)責(zé)履行國家監(jiān)察的各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)外,還有各級經(jīng)委、各級市區(qū)縣煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門,以及各級中小企業(yè)局等都具有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,造成行業(yè)管理、安全監(jiān)管、安全監(jiān)察、安全督促檢查等管理體系較為混亂,使得企業(yè)無所適從,管理落不到實(shí)處。例如:《煤礦安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)明確規(guī)定了國家對煤礦實(shí)行監(jiān)察制度,各級煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照該條例對煤礦企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)察,對煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)內(nèi)容均進(jìn)行了相應(yīng)的限定。而實(shí)際上,我國各地方綜合安全監(jiān)督管理部門卻無權(quán)實(shí)施處罰,使地方監(jiān)管力量弱化,造成煤礦安全監(jiān)管力量分散,不能形成合力,安全監(jiān)管效果較差,管理資源得不到有效利用。
2、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)
部分煤礦業(yè)主利益為重,不認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,無證照或證照失效非法生產(chǎn),無視政府監(jiān)管,受利益驅(qū)使,超層越界,不采用正規(guī)采煤方法,見煤就采,巷道式采煤,風(fēng)巷采煤、違規(guī)回采煤柱,不留保安煤柱致使頂板和水災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。部分煤礦業(yè)主對政府的監(jiān)管陽奉陰違,對監(jiān)管部門下達(dá)的停產(chǎn)整改指令拒不執(zhí)行。有的小煤礦在停產(chǎn)整改期間仍非法生產(chǎn),導(dǎo)致事故接連發(fā)生。另外,部分煤礦業(yè)主無視職工生命安全,違章指揮。對職工反映的井下重大隱患不但置之不理,還強(qiáng)行讓職工下井生產(chǎn)。
3、煤礦安全生產(chǎn)管理專業(yè)人員嚴(yán)重不足,技術(shù)人才十分缺乏
我國煤礦除國有重點(diǎn)煤礦外,由于煤礦工作勞動強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低,因此,許多礦井沒有專業(yè)技術(shù)人才,多個(gè)礦井由1位技術(shù)人員兼職的現(xiàn)象普遍存在。國有重點(diǎn)煤礦近幾年來由于效益原因?qū)I(yè)技術(shù)人才大量流失,部分礦井技術(shù)工作開展困難。煤礦安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才匱乏,知識結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重影響煤礦的安全生產(chǎn)。調(diào)查資料表明:我國小煤礦經(jīng)營者絕大多數(shù)為小學(xué)和初中文化程度,少數(shù)文化水平較高者也不具有采礦專業(yè)的知識,說明大多數(shù)經(jīng)營者文化知識和專業(yè)知識有限,開礦多憑經(jīng)驗(yàn),以致許多小煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)不健全,安全管理技術(shù)落后,冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是“一通三防”管理存在的隱患較多,無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè),甚至有獨(dú)眼井出現(xiàn)。
4、職工素質(zhì)不高,對職工的培訓(xùn)重視程度不夠
改革開放以來,國有煤礦用工制度越來越靈活,開始大量招收農(nóng)民工。農(nóng)民工數(shù)量增多,雖然有效地解決了“苦、累、臟、險(xiǎn)”的煤礦招工難的問題,但也導(dǎo)致了煤炭行業(yè)勞動隊(duì)伍素質(zhì)整體的滑坡。與此同時(shí),對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作跟不上,嚴(yán)重制約了煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。按照我國相關(guān)法律規(guī)定,所有礦工在上崗和轉(zhuǎn)崗之前要接受培訓(xùn),且確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗。而小煤礦安全技術(shù)管理人員不足,無專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員,培訓(xùn)存在時(shí)間不足、內(nèi)容不完善、考試不規(guī)范等。
二、安全工作中的細(xì)化管理
1、推進(jìn)精細(xì)化管理工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)
細(xì)化管理是提高管理有效性的基本途徑,它的出發(fā)點(diǎn)就在于落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)運(yùn)營的核心組織者,也是指揮者,具有決策、組織、指揮、創(chuàng)新和人事管理等方面的職能。首先,要積極推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的制度,領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮組織能力,為煤礦企業(yè)制定各種科學(xué)的安全生產(chǎn)制度和規(guī)范,保證煤礦的安全生產(chǎn)有法可以,人員也可以收到約束;其次,領(lǐng)導(dǎo)者必須對各部門實(shí)施靈活的調(diào)動管理,調(diào)動各個(gè)利益群體的積極性與創(chuàng)造力,進(jìn)行挖掘煤礦企業(yè)中各人員的創(chuàng)新能力和潛力。
2、人員管理方面要精細(xì)化
在對人員進(jìn)行細(xì)化管理的過程中, 一定要做好以下4方面的1工作:(1)做好民主管理,以理服人。在做決策時(shí),都與相關(guān)人員進(jìn)行商議,征求眾人意見,集思廣益。 (2)加強(qiáng)與員工的溝通。 工作中不可能不產(chǎn)生矛盾,如果有了矛盾,就要進(jìn)行溝通,解除誤會。(3)發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn),適時(shí)的表揚(yáng)。 (4)培養(yǎng)員工的集體主義觀念。班組的收入、榮譽(yù)取決于班組每個(gè)成員,因此,一定要團(tuán)結(jié)一致做好工作,積極向上,為自己,為集體奮斗。
3、工作安排要精細(xì)化
合理、準(zhǔn)確地將每個(gè)工作單元、工作目的、具體工作量分配給每一位員工,就是做好工作細(xì)化安全的前提。要做到這一點(diǎn),安排著必須對所有工作有個(gè)預(yù)知的能力:
(1)安排工作的計(jì)劃性。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,必須是有用的,且時(shí)大家胸有成竹能夠完成的,對每一位員工的能力都有一定的了解,只有這樣,才能在分工作時(shí)“物盡其用”, 提高效率。(2)安排工作的超前性。 每日工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,還應(yīng)有周計(jì)劃和月計(jì)劃,為日后具體工作精細(xì)安排贏得主動。(3)安排工作要量化。對于可以計(jì)量的工作,要做好計(jì)量工作,在做數(shù)量計(jì)劃時(shí),對勞動力和勞動時(shí)間做出一個(gè)評價(jià),確保每一個(gè)工作過程的勞動力布局合理,不過量,不浪費(fèi)。
三、煤礦安全生產(chǎn)管理的具體對策
1、建立和健全安全責(zé)任考核機(jī)制
建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,做到安全責(zé)任的細(xì)節(jié)化和具體化,使安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)煤礦企業(yè)工作人員。建立以決策管理層為主。其它各部門為輔的安全生產(chǎn)責(zé)任體制,將安全責(zé)任逐層細(xì)化分解。層層落實(shí)到人,形成以管理領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,其它基層部們和個(gè)人加以露點(diǎn)執(zhí)行的安全責(zé)任體系。安全責(zé)任制分為三個(gè)層次:(1)以決策層中建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,重點(diǎn)強(qiáng)化以法定代表人為全權(quán)安全負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任機(jī)制;(2)管理層將安全生產(chǎn)決策重點(diǎn)加以實(shí)施的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(3)施工作業(yè)人員將安全生產(chǎn)加以執(zhí)行的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,逐步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí),并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任保證書形成逐級管理安全,上下齊抓共管的新安全生產(chǎn)格局。
2、樹立“安全高于一切”的管理理念
在煤礦安全生產(chǎn)管理中,首先要樹立“安全高于一切”的管理理念,將安全管理工作作為煤礦管理的頭等大事來看待。并通過以下幾個(gè)方面的努力,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。
首先,要加強(qiáng)對于員工的安全教育,提高員工對于安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,培養(yǎng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理層和普通員工的安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,保障全體員工在生產(chǎn)中的健康與安全。
其次,加強(qiáng)對于員工安全技術(shù)培訓(xùn),提高員工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)的能力,為煤礦安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。
再次,完善安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,細(xì)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)則,加大對于違規(guī)操作的懲罰力度,使安全生產(chǎn)管理工作有章可循、有法可依。
最后,構(gòu)建安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),明確上至核心領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明、賞罰有度。
3、運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段
為了實(shí)行煤炭行業(yè)的發(fā)展,要以現(xiàn)代化的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。例如,通過現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)對井下環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)井下交流并提供各項(xiàng)信息等。同時(shí),要將計(jì)算機(jī)、通訊、監(jiān)測等技術(shù)相結(jié)合,形成計(jì)算機(jī)安全管理信息系統(tǒng),提高安全生產(chǎn)管理的管理水平工作效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張寧星堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理 2011(z1)
[2]楊曉雨當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理存在問題與解決對策[期刊論文]-企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2011(05)
這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,研究部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn),為創(chuàng)建“平安監(jiān)獄”提供有力保障。,剛才,三礦礦長對各礦的安全生產(chǎn)情況做了匯報(bào)。下面我結(jié)合安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀,講以下幾點(diǎn)意見:
一、安全工作成效顯著
今年以來,各監(jiān)獄煤礦認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中五中全會精神,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“平安監(jiān)獄”、“平安礦井”為中心,積極開展“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”、“煤礦雙基建設(shè)活動,不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè),大力整治事故隱患,積極探索切合監(jiān)獄實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),安全防范能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。在井下生產(chǎn)條件非常復(fù)雜的情況下,三礦均杜絕了各類重大事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)××年度安全生產(chǎn)年打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有力地促進(jìn)了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。煤礦在外包過程中實(shí)現(xiàn)了安全順利交接,并累計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務(wù)的情況下,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的安全目標(biāo),現(xiàn)正積極朝著安全試生產(chǎn)的方向順利過度,在月日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議上,礦被表彰為全省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位、全省煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井、全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級礦井。回顧的安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、嚴(yán)格落實(shí)管理制度,奠定安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
,我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)了黨的安全生產(chǎn)方針和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳及系統(tǒng)局、行業(yè)局提出的一系列要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,緊緊圍繞監(jiān)獄年初制定的總體工作目標(biāo),全面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。始終能夠擺正安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,嚴(yán)格按核定的能力組織生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。對全礦人員實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,按照責(zé)任大小,分別交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,按季度考核兌現(xiàn),對季度連續(xù)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位,按照一定的累計(jì)方式遞增獎勵(lì),對達(dá)不到安全目標(biāo)的作相應(yīng)扣罰,增強(qiáng)了干警職工抓安全工作的責(zé)任心和使命感。扎實(shí)有效地開展了多種形式的安全生產(chǎn)競賽活動,對安全生產(chǎn)實(shí)行了全員、全方位、全過程、全系統(tǒng)管理,真正把安全工作當(dāng)作穩(wěn)定環(huán)境和推動我監(jiān)獄各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的一項(xiàng)政治任務(wù)來切實(shí)抓好,為我監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)、強(qiáng)化現(xiàn)場管理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度
強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)中的重要一環(huán),各礦都認(rèn)真地堅(jiān)持了礦級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)職能科室管理人員下井巡回檢查制度,每月定期召開安全生產(chǎn)隱患排查會議,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合分析,查找事故隱患,找出工作重點(diǎn);對發(fā)現(xiàn)的各種隱患采取分級響應(yīng)機(jī)制,制定整改措施,對大的隱患及時(shí)聘請專家進(jìn)行處理;同時(shí),利用旬檢、專項(xiàng)檢查等安全管理手段,解決“三違”和設(shè)備出現(xiàn)故障的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)長井下帶班制度,嚴(yán)禁脫崗、漏崗實(shí)行動態(tài)的不間斷的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)防“三違”,做到了發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場整改。礦根據(jù)井下安全狀況,采用分段包干巡檢和帶工隊(duì)長蹲點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的辦法,實(shí)地掌握井下的安全情況,避免安全隱患的產(chǎn)生。礦會同××勞務(wù)輸出公司,共同組織了事故救援演練,完善了應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí),開展了事故預(yù)防、逃生、自救技能競賽,大大提高了全體人員的事故預(yù)防、逃生、自救能力。除此之外,還由總工程師牽頭,組織了對三礦的全面安全檢查,及時(shí)查找事故隱患,加大了對井下現(xiàn)場的監(jiān)察、指導(dǎo)力度,有效地杜絕了事故苗頭。
(三)、以“雙基”建設(shè)為中心,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為總抓手,進(jìn)一步提高提高綜合管理水平。
進(jìn)一步深化“雙基”建設(shè),照加強(qiáng)“雙基”工作的要求,認(rèn)真對照檢查,查找問題與不足,圍繞安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,采取有力措施,解決了一些突出問題;把班組無輕傷、區(qū)隊(duì)無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設(shè)的目標(biāo)體系中強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動納入日常管理工作中,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和安全操作行為的標(biāo)準(zhǔn)化,通過采取監(jiān)區(qū)自查、職能部門抽查、礦專業(yè)組驗(yàn)收相結(jié)合的形式,生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理工作明顯提高,為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持“以人為本”,強(qiáng)化教育培訓(xùn),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第一道防線。
堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)理念。一是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,認(rèn)真安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),并通過知識競賽、規(guī)程考試、播放安全避災(zāi)常識等形式,采取被動與主動相結(jié)合,以考促學(xué)、寓教寓樂;大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動,圍繞活動主題,開展了生動活潑、內(nèi)容豐富的活動,充分利用各種媒體宣傳安全生產(chǎn)常識,制作了下井走廊安全教育一條線,井口大型宣傳電子顯示屏幕,使有關(guān)安全的法律、法規(guī)深入人心,努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍;二是理順關(guān)系、明確職責(zé),充分發(fā)揮政工職教部門和四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,強(qiáng)化全員生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗,努力提高從業(yè)人員操作技能。重點(diǎn)抓好了入監(jiān)教育、崗前培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及特殊作業(yè)人員的專門培訓(xùn)工作,增強(qiáng)了全員執(zhí)行規(guī)程的自覺性,克服了隨意性和盲目性,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
(五),加大投入,完善裝備,走科技強(qiáng)安之路,打造本質(zhì)安全型礦井
嚴(yán)格按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》的要求,建立煤礦安全投入保障機(jī)制,提足用好安全專項(xiàng)資金,不斷改善和提高礦井安全裝備水平,提升礦井的安全生產(chǎn)能力。煤礦完成了副井級隱患的治理,及時(shí)消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況,安裝了瓦斯檢測系統(tǒng)、瓦斯斷電系統(tǒng)和瓦斯報(bào)警系統(tǒng),采取了有效、穩(wěn)妥的監(jiān)控防范措施,實(shí)現(xiàn)了對井下瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)測。煤礦井下生產(chǎn)進(jìn)一步采用了綜采放頂煤工藝,提高了煤炭資源回收率,有效降低了人員勞動強(qiáng)度,增大了作業(yè)安全系數(shù),促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
(六)、、積極穩(wěn)妥,加大外包隊(duì)的安全管理力度
根據(jù)省局有關(guān)要求和月日全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會議精神,積極吸收和借鑒外單位好的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范對外包工程隊(duì)的管理,把外包工程隊(duì)伍納入各礦統(tǒng)一管理中。針對外包隊(duì)人員流動大、人員素質(zhì)參差不齊、重效益輕安全等現(xiàn)狀,以及在現(xiàn)場工程質(zhì)量方面暴露出來的問題,三礦都及時(shí)制定了措施,與外包隊(duì)簽訂了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,明確了外包隊(duì)確保工程質(zhì)量的責(zé)任,明晰了生產(chǎn)建設(shè)的安全義務(wù),一是積極為其創(chuàng)造條件,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),維持好正常的生產(chǎn)秩序;二是現(xiàn)場重點(diǎn)監(jiān)管,杜絕隱患工程;三是加強(qiáng)對外來施工人員控制,強(qiáng)化教育培訓(xùn),落實(shí)好持證上崗問題;四是職能部門統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大處罰力度,進(jìn)一步提高外包隊(duì)的安全質(zhì)量觀念。同時(shí),各礦都結(jié)合自己的實(shí)際,研究制定了有關(guān)安全管理的獎罰規(guī)定,定期不定期地對外包隊(duì)的安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、持證上崗情況等進(jìn)行對照檢查,及時(shí)解決問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況明顯好轉(zhuǎn),杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現(xiàn)象,確保了安全生產(chǎn)。
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作,取得了一些成績,但是仍存在薄弱環(huán)節(jié),面臨不少困難和問題,主要有以下幾個(gè)方面:
一是安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒有真正落到實(shí)處。個(gè)別單位安全生產(chǎn)制度仍不夠健全,導(dǎo)致責(zé)任不清、管理無序,工作中存在一定的盲目性和隨意性;有的單位雖有安全生產(chǎn)的管理制度,但有章不循,有禁不止,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是操作人員安全生產(chǎn)意識仍然比較淡薄。外調(diào)犯、短型犯所占比例較大,人員流動性較大,有的服刑人員缺乏安全生產(chǎn)常識,自保、互保、聯(lián)保能力差,存有冒險(xiǎn)蠻干和違章操作行為。外包隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作不夠規(guī)范,在教育內(nèi)容、時(shí)間安排、考試考核和培訓(xùn)質(zhì)量上還沒有達(dá)到規(guī)定要求。
三是生產(chǎn)一線現(xiàn)場警力不足。隨著監(jiān)獄生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,安全監(jiān)察人員不足,一線干警和帶班人員的管理精力和管理素質(zhì)跟不上,生產(chǎn)過程現(xiàn)場管理存有漏洞;有的對落實(shí)安全規(guī)章要求不嚴(yán),對違章行為糾正不及時(shí)、不堅(jiān)決;部分管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),現(xiàn)場指揮處理問題能力還有待于提高。
四是礦井生產(chǎn)接續(xù)問題影響安全生產(chǎn)。由于受地質(zhì)條件和村莊搬遷限制,三礦不同程度存在接續(xù)工作面布置困難,生產(chǎn)接續(xù)緊張的情況,對礦井通風(fēng)、防滅火和頂板管理工作極為不利。
五是外包施工增加了安全生產(chǎn)管理難度。三礦都有外包隊(duì)伍在施工,特別是煤礦對井上、井下的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了外包,在山東省尚屬首家,沒有可以借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),只能在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),在探索中積累經(jīng)驗(yàn)。
二、努力開創(chuàng)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作新局面
(一)、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全生產(chǎn)首位意識不動搖
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何時(shí)候都不能放松;同時(shí)安全生產(chǎn)工作事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,我們要以對黨、對國家、對監(jiān)獄事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來切實(shí)抓好,做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是各單位主要負(fù)責(zé)人要保持清醒的發(fā)展思路,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn),超能力生產(chǎn),這是事關(guān)監(jiān)獄煤礦發(fā)展前途的大問題,各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn),嚴(yán)格、有序地按照礦井核定能力組織生產(chǎn)。要繼續(xù)執(zhí)行好各種行之有效的管理制度和安全技術(shù)措施,加強(qiáng)安全管理,消除事故隱患,努力創(chuàng)建“平安礦井”,確保實(shí)現(xiàn)我獄三礦安全生產(chǎn)。
(二)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。明確責(zé)任,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則;加大排查、監(jiān)控和整改力度,采取果斷措施,堅(jiān)決消除各類事故隱患。對重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行分類建檔,嚴(yán)格監(jiān)控,對事故隱患單位,落實(shí)整改措施,限期整改。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(三)、解放思想,加大安全投入、科技投入,進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各單位一定要更新觀念,舍得投入上設(shè)備,安全生產(chǎn)和技術(shù)改造投入并重,裝備與技術(shù)并重,打造安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)平臺。按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》(財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局文件財(cái)建[]號),管好、用好安全費(fèi)用(低瓦斯礦井噸煤-元)、煤礦維簡費(fèi)(山東煤礦,噸煤元),這些資金的提取,主要用于預(yù)防、消除重大安全隱患,解決制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全技術(shù)改造,淘汰危及安全的設(shè)備,更新改造老化設(shè)備,提高安全水平,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全技措資金要確保專款專用,定期檢查提取使用情況。對因安全專項(xiàng)資金未按照規(guī)定提取使用,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴(yán)處理。配合監(jiān)獄企業(yè)加快發(fā)展的步伐,不斷推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)和新裝備、新材料,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),提高礦井技術(shù)裝備水平,減輕勞動強(qiáng)度,增加生產(chǎn)安全系數(shù),增強(qiáng)礦井抗災(zāi)應(yīng)變能力。加大科技投入,積極鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、管理人員大搞技術(shù)革新和技術(shù)改造,集中力量科技攻關(guān),要突出抓好煤層防滅火、頂板支護(hù)動態(tài)監(jiān)測、防治水、地質(zhì)構(gòu)造探測、設(shè)備故障診斷、災(zāi)害預(yù)防技術(shù)與方法領(lǐng)域的科研攻關(guān),實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,抓好物防、技防、人防三到位,解決制約長治久安的關(guān)鍵問題,提高安全系數(shù)。
(四)、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。去年月份山東煤礦安全監(jiān)察局在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建《通防安全示范礦井》活動以來,今年元月份又專門下發(fā)了關(guān)于在全省煤礦開展創(chuàng)建《煤礦防治水安全示范礦井》活動的通知,希望各單位迅速落實(shí)有關(guān)要求,將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動作為監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓緊、抓實(shí)、抓好,從人員、技術(shù)裝備和現(xiàn)場管理入手,不斷建立健全煤礦通防責(zé)任體系和管理機(jī)構(gòu),狠抓礦井“一通三防”管理工作和制度落實(shí),全面提升了礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平,確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗(yàn)收。以此杜絕煤礦重大事故的發(fā)生。
(五)建立完善監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新和突破,要不斷地認(rèn)真總結(jié)和認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),完善安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)管理,推進(jìn)安全管理創(chuàng)新。要不斷深化“雙基”建設(shè),突出重點(diǎn),抓安全生產(chǎn)的基本條件、基礎(chǔ)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障,重心下移,將安全管理的重點(diǎn)落實(shí)到基層監(jiān)區(qū)、班組、重點(diǎn)崗位和每個(gè)職工和操作人員。關(guān)口前移,將安全管理的重點(diǎn)放到現(xiàn)場和生產(chǎn)一線。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、拓寬載體,抓好以“雙基”建設(shè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)和安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全機(jī)構(gòu),注重安全專業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的人才培養(yǎng)、提拔、任用,提高安全技術(shù)人員特別是一線人員的待遇,將一批作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高的年輕專業(yè)人員調(diào)整充實(shí)到安全機(jī)構(gòu),使安全監(jiān)察隊(duì)伍的整體水平得到提高。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的“人才觀”,積極實(shí)施“人才興礦”戰(zhàn)略,促進(jìn)崗位成才,要大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)革新活動,鼓勵(lì)爭當(dāng)崗位技術(shù)安全能手,對在安全工作中做出貢獻(xiàn)的要及時(shí)給予表彰與經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)。努力搞好“四級培訓(xùn)”,進(jìn)一步加大對入井人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、技能教育培訓(xùn)工作的力度,嚴(yán)格做到持證上崗。
大力開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障,是煤礦開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。各煤礦要在開展雙基建設(shè)的同時(shí),深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要和雙基建設(shè)結(jié)合起來,和安全程度評價(jià)結(jié)合起來,和持續(xù)管理創(chuàng)新結(jié)合起來,深化標(biāo)準(zhǔn),提高檔次、突出實(shí)效、持之以恒。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全質(zhì)量管理升級。按照國家頒布的行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)習(xí),建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,對各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的安全質(zhì)量責(zé)任制,做到層層把關(guān),層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)山東煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會議精神,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全力抓好我監(jiān)獄的安全生產(chǎn)工作,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。
(六)、明確責(zé)任,規(guī)范管理,加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保外包工程安全生產(chǎn)。深入貫徹省局有關(guān)要求和全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會議精神,對外包工程必須加強(qiáng)管理,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。責(zé)任明確是搞好安全生產(chǎn)管理的重要原則。如果彼此之間的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確,往往會形成平時(shí)誰也不管或者相互扯皮,一旦事故發(fā)生,彼此推卸責(zé)任的局面。安全生產(chǎn)管理職責(zé)必須具體、明確,并落實(shí)到人。對外包隊(duì)的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào),并將外包工程施工隊(duì)伍納入礦井安全管理范圍,實(shí)行統(tǒng)一部署、檢查、考核,對外包工程的施工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,同時(shí)為承包單位提供安全技術(shù)支持,以確保安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量。
(七)開展好各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮齊抓共管的優(yōu)勢,要根據(jù)歷年來安全生產(chǎn)規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)往年度開展安全生產(chǎn)活動的經(jīng)驗(yàn)與不足,結(jié)合《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,適時(shí)地組織開展一些形式多樣的安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動的開展促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);安全生產(chǎn)管理;應(yīng)用
1前言
煤炭行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭一直占到70%左右,預(yù)計(jì)今后30~50年,這一比例仍高達(dá)50%以上。但煤炭行業(yè)點(diǎn)多面廣、從業(yè)人員多、危險(xiǎn)源集中、事故災(zāi)害嚴(yán)重。為提高安全生產(chǎn)管理能力,需要不斷引入適合的管理方法、體系,本文分析研究,將大數(shù)據(jù)概念引入煤礦安全生產(chǎn)管理中的可行性,以及實(shí)際應(yīng)用的可操作性。
2大數(shù)據(jù)概念
大數(shù)據(jù)是一個(gè)IT界提出的一個(gè)新的概念,“大數(shù)據(jù)”研究機(jī)構(gòu)Gartner給出了這樣的定義:“大數(shù)據(jù)”是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。最早提出“大數(shù)據(jù)”時(shí)代到來的是全球知名咨詢公司麥肯錫,麥肯錫稱:“數(shù)據(jù),已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,成為重要的生產(chǎn)因素。人們對于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用,會產(chǎn)生新一波的生長率的增長,也預(yù)示著新的規(guī)律發(fā)現(xiàn)和新生事物發(fā)展趨勢能夠提前預(yù)測。“大數(shù)據(jù)”在物理學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域,以及軍事、金融、通訊等行業(yè)存在已有時(shí)日,卻因?yàn)榻陙砘ヂ?lián)網(wǎng)和信息行業(yè)的發(fā)展而引起人們關(guān)注。數(shù)據(jù)正在迅速膨脹并變大,它決定著企業(yè)的未來發(fā)展,雖然很多企業(yè)可能并沒有意識到數(shù)據(jù)爆炸性增長帶來問題的隱患,但是隨著時(shí)間的推移,人們將越來越多地意識到數(shù)據(jù)對企業(yè)的重要性。對于煤礦安全生產(chǎn)管理,實(shí)質(zhì)上也是基于歷史數(shù)據(jù)分析管理。其實(shí)大數(shù)據(jù)也早已存在于煤礦安全生產(chǎn)管理中,在一次次血的教訓(xùn)中總結(jié)了大量的經(jīng)驗(yàn),積累了大量的數(shù)據(jù),包括安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、危險(xiǎn)源、職工違章行為、違章類型、事故發(fā)生時(shí)間、事故類型等等,只是現(xiàn)階段認(rèn)識中它還只是“小數(shù)據(jù)”,也沒有發(fā)揮大數(shù)據(jù)的效用。
3大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)
在維克托邁爾-舍恩伯格博士看來,大數(shù)據(jù)有3個(gè)主要的特點(diǎn):全體、混雜和相關(guān)關(guān)系。①全體,即去收集和分析更多的數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)都是有關(guān)研究問題的數(shù)據(jù),這個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)絕對的數(shù)字并不重要,重要的是有多少數(shù)據(jù)點(diǎn)是和研究的現(xiàn)象相關(guān)。如果想要研究的現(xiàn)象只有1000個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn),抓住1000個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)就是大數(shù)據(jù),因?yàn)檫@就抓住了所有數(shù)據(jù)。通過這種方式可以看到很多細(xì)節(jié),這些細(xì)節(jié)在之前隨機(jī)抽樣得不到的。②混雜,即接受混雜。在小數(shù)據(jù)時(shí)代人們總試圖收集一些非常干凈的數(shù)據(jù)、高質(zhì)量的數(shù)據(jù),花費(fèi)很多金錢和精力來確定這些數(shù)據(jù)是否是好數(shù)據(jù),是高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。可是在大數(shù)據(jù)時(shí)代,就不用去追求那種特別的精確性。當(dāng)宏觀上失去了精確性,微觀上卻能獲得準(zhǔn)確性。③相關(guān)關(guān)系。因?yàn)楦踊祀s,因果關(guān)系轉(zhuǎn)向相關(guān)關(guān)系。人們不要認(rèn)為可以真正地、容易地找到因果關(guān)系,其實(shí)那只是發(fā)現(xiàn)相關(guān)關(guān)系。在大量的混雜的數(shù)據(jù)之間找到相互關(guān)系,從中發(fā)現(xiàn)我們應(yīng)該關(guān)注的是什么,而不是關(guān)注為什么,這也就是從小數(shù)據(jù)時(shí)間的隨機(jī)樣本和大數(shù)據(jù)時(shí)代的全部樣本、從去糟存精到保留繁雜的數(shù)據(jù)、從究其原因到發(fā)現(xiàn)相互關(guān)系。通過對比得出,小數(shù)據(jù)時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代的區(qū)別,這樣也更容易診斷大數(shù)據(jù)是否適用于其他行業(yè)。
4大數(shù)據(jù)概念在煤礦安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用的可行性
4.1全體數(shù)據(jù)樣本在煤礦安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用
從我國煤炭工業(yè)發(fā)展以來,不斷建立起了各種煤礦開采規(guī)范、安全規(guī)程及安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件,諸多文件無一不是通過大量現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累而來,部分規(guī)定還在隨著開采技術(shù)及環(huán)境發(fā)生變化不斷進(jìn)行著修改。過去在安全生產(chǎn)過程中需要建立各種臺賬,包括設(shè)備點(diǎn)檢記錄、人員不安全行為記錄、地質(zhì)條件變化記錄等等簡單數(shù)據(jù)臺賬,經(jīng)過長期積累形成小數(shù)據(jù)庫。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,現(xiàn)代化監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備不斷投入使用,產(chǎn)生了時(shí)時(shí)數(shù)據(jù),逐步擴(kuò)充著小數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)出了“煤礦安全生產(chǎn)五大災(zāi)害”、“安全生產(chǎn)紅線”等等。所以,全體數(shù)據(jù)樣本,已經(jīng)在煤礦安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用,并且發(fā)揮了巨大作用。
4.2原始積累數(shù)據(jù)多而繁雜,但是都是有價(jià)值的數(shù)據(jù)
煤礦生產(chǎn)包括著方方面面繁雜的生產(chǎn)工藝,所涉及的各種臺賬及記錄也是五花八門,雖然所使用的統(tǒng)計(jì)方法不一,但是在繁雜的大量數(shù)據(jù)中,能夠得出一定的規(guī)律,每一次記錄都是有效的數(shù)據(jù)。“海因里希法則”就是一個(gè)典型的示例,告訴我們當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,另外還有一起重傷、死亡或重大事故。雖然不同行業(yè)不盡相同,但他說明了一種傾向,說明了數(shù)量巨大而且繁雜的原始數(shù)據(jù)是有價(jià)值的。
4.3數(shù)據(jù)相互關(guān)系的應(yīng)用
在有大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的前提下,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析的是在多因素相互影響下事態(tài)發(fā)展趨勢,在趨勢形式下制定安全生產(chǎn)防范措施,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)。以下以某煤礦某一段時(shí)間內(nèi)的“不安全行為”統(tǒng)計(jì)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,具體見下表。以上數(shù)據(jù)為某一時(shí)段數(shù)據(jù)。看似簡單的數(shù)據(jù),但是蘊(yùn)含的信息量卻是龐大的。從數(shù)據(jù)信息中分析,20~30歲的員工違章數(shù)量小于30~40歲員工違章數(shù)量,30~40歲員工違章數(shù)量大于40~50歲員工違章數(shù)量;水泵工為單崗作業(yè),夜班發(fā)生睡崗幾率較大;瓦斯檢查工也為單崗作業(yè),容易產(chǎn)生僥幸心理而不按規(guī)定路線檢查;10年及10年以下工齡員工違章數(shù)量較大;從事本崗位時(shí)間越長違章現(xiàn)象越少;近90%違章現(xiàn)象發(fā)生在夜班。從以上數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),雖然只是一個(gè)很小的樣本,但是卻還是蘊(yùn)含了大量的信息,可發(fā)現(xiàn)一定的規(guī)律,從而有針對性的采取防范措施。可以預(yù)見,隨著信息量的繼續(xù)增大,規(guī)律會越來越明顯,所反映趨勢會越來越準(zhǔn)確,其相互關(guān)系會自動顯現(xiàn)。從而不用從數(shù)據(jù)樣本著手去減小分析誤差。綜上所述,大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),都在煤礦安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)用中有所體現(xiàn),但目前應(yīng)用水平非常局限,僅僅是簡單數(shù)據(jù)應(yīng)用。①數(shù)據(jù)量不夠,隨著企業(yè)綜合自動化水平提高,數(shù)據(jù)積累上有了質(zhì)的飛躍,但數(shù)據(jù)還不夠完善、全面。②數(shù)據(jù)仍然是零散的數(shù)據(jù),沒有對龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,數(shù)據(jù)處理仍然停留在樣本處理上。安全生產(chǎn)管理中一些有關(guān)安全設(shè)施設(shè)置、事故隱患查處、重點(diǎn)危險(xiǎn)源分布等信息查詢和統(tǒng)計(jì)分析,主要依靠手工輸入和單機(jī)處理,造成安全信息反饋相對滯后,分析統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,無法進(jìn)行資源共享,不利于安全管理水平的進(jìn)一步提高。同時(shí),也表現(xiàn)出數(shù)據(jù)應(yīng)用,在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域有更為廣闊的應(yīng)用前景。
5大數(shù)據(jù)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用采取對策
5.1信息數(shù)據(jù)的采集
5.1.1自動化數(shù)據(jù)采集
加快煤礦綜合自動化的建設(shè),自動化水平的提高,一方面可以降低部分由于人為誤操作造成的事故,一定程度上減少了井下工作人員數(shù)量;另一方面,由于軟件平臺實(shí)現(xiàn)了各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接入,生產(chǎn)管理人員可同時(shí)獲得更多、更全面的實(shí)時(shí)、歷史生產(chǎn)數(shù)據(jù),從而能夠更準(zhǔn)確、更精細(xì)地進(jìn)行生產(chǎn)指揮調(diào)度,各平臺之間建立數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
5.1.2人工數(shù)據(jù)采集
目前除了人員定位、安全環(huán)境監(jiān)測、頂板壓力及部分設(shè)備運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控,其余包括人員不安全行為在內(nèi)均無法實(shí)現(xiàn)自動化監(jiān)測,仍然需要人員數(shù)據(jù)采集。目前雖然也在進(jìn)行采集,但是在數(shù)據(jù)采集過程中已經(jīng)降低了其自身價(jià)值。例如人員的不安全行為的記錄,要以現(xiàn)場安全監(jiān)察員作為信息采集員,現(xiàn)場及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為并進(jìn)行記錄,包括已經(jīng)發(fā)生的和即將要發(fā)生但被制止的行為,記錄中要包括員工姓名、年齡、文化程度、工齡、年內(nèi)參加培訓(xùn)類型和次數(shù)等等信息。不漏掉一個(gè)有效信息是真實(shí)數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)。杜絕在信息采集過程中就人為篩選數(shù)據(jù),忽略大量數(shù)據(jù)存在的意義。
5.2數(shù)據(jù)處理
安全生產(chǎn)工作應(yīng)該加快安全管理信息化建設(shè)步伐,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理和技術(shù)資料的收集、匯總、分析和建檔工作,建立健全安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,積極探索信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,科學(xué)、系統(tǒng)的反映出安全管理的項(xiàng)目、要素和標(biāo)準(zhǔn),具備信息傳遞查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、危險(xiǎn)源檢測控制、隱患檢查整改等基本功能。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)庫信息的共享。在大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上引入計(jì)算機(jī)的云計(jì)算進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,從數(shù)據(jù)中分析出各個(gè)數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系,從而預(yù)測出自己所需要的信息。
5.3數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享
大數(shù)據(jù)時(shí)代就是基于互聯(lián)網(wǎng)而提出的,煤礦安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)在海量數(shù)據(jù)中本來就是個(gè)體樣本,從數(shù)據(jù)采集到積累都不易,應(yīng)該建立統(tǒng)一共享平臺、建立數(shù)據(jù)庫,積累包括信息錄入、信息調(diào)閱、信息搜索等等記錄,從而從大量信息中篩選有價(jià)值信息。例如,在進(jìn)行液壓支架回撤過程中,因側(cè)護(hù)板固定不牢靠而發(fā)生掉落傷人事故,從事故原因分析是人為主觀責(zé)任事故,但終歸是作業(yè)前沒有危險(xiǎn)源辨識,忽略檢查。如果建立起作業(yè)內(nèi)容及危險(xiǎn)源辨識信息共享平臺,只要發(fā)生一起事故,就會在全范圍內(nèi)通告,其他單位要進(jìn)行同樣的作業(yè)內(nèi)容,只要在數(shù)據(jù)庫搜索引擎中輸入關(guān)鍵詞,所有危險(xiǎn)源及事故案例全部一一列出,便于在作業(yè)前對其風(fēng)險(xiǎn)評估及培訓(xùn),避免同樣事故的多次發(fā)生。
6結(jié)論
從大數(shù)據(jù)特點(diǎn)分析,煤礦安全生產(chǎn)管理也同樣具有相應(yīng)特點(diǎn),而且在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)積累和現(xiàn)代礦業(yè)全自動化系統(tǒng)建設(shè)中,煤礦安全生產(chǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)也將出現(xiàn)爆棚現(xiàn)象,數(shù)據(jù)越多,數(shù)據(jù)所隱含的內(nèi)在關(guān)系也越清晰、越容易發(fā)掘,特別是對煤礦井下環(huán)境、災(zāi)害、人員活動高度耦合的大系統(tǒng)而言,數(shù)據(jù)越多,災(zāi)害預(yù)警模型維數(shù)也就可以更高,預(yù)警預(yù)報(bào)也就越準(zhǔn)確。但大量數(shù)據(jù)處理將是又要解決的重點(diǎn)問題,在海量數(shù)據(jù)中必須要用到云計(jì)算技術(shù)提供計(jì)算支撐,也是要進(jìn)一步解決的問題。
作者:薛志明 單位:神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)槽村煤礦
參考文獻(xiàn):
隨著我國對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理力度的加大,傷亡事故也在逐年降低,但并不代表能夠徹底避免事故的發(fā)生。全面建設(shè)和諧的現(xiàn)代化社會,股份改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方式在煤田的地址企業(yè)中已經(jīng)得到了充分的體現(xiàn),而在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作中還面臨著很多的新問題有待于解決。煤田地質(zhì)的發(fā)展要面對工程地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、水文地質(zhì)等領(lǐng)域發(fā)展,形成評估、設(shè)計(jì)、勘測、施工、監(jiān)理等一系列的功能組織,在發(fā)展過程中緊抓人才、技術(shù)、設(shè)備等硬件更新,把經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)形象放在首位,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘察的跳躍式發(fā)展。
一、煤田地質(zhì)管理存在的問題
1、員工的個(gè)人素質(zhì)未達(dá)到要求
個(gè)別企業(yè)在進(jìn)行員工招聘時(shí),缺乏相應(yīng)的員工個(gè)人素質(zhì)考核,再加上近年來社會需求的發(fā)展,使得基層施工單位中新員工占有很大比例。這些新員工缺乏實(shí)際的生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn),沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),對于安全知識認(rèn)識不足,使得實(shí)際的生產(chǎn)操作中存在安全隱患。所以對員工個(gè)人素質(zhì)的提高是煤田地質(zhì)安全管理的必須進(jìn)行的內(nèi)容,具體包括心理素質(zhì)和身體素質(zhì)兩方面的內(nèi)容。
2、安全管理工作制度不健全
施工現(xiàn)場的安全管理工作,總體上來說是整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作的重中之重,主要體現(xiàn)在以人為本的原則,積極倡導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,把安全生產(chǎn)確實(shí)落實(shí)在生產(chǎn)過程當(dāng)中。
例如煤田地質(zhì)勘探中,鉆探地基在鉆探工作中起到舉足輕重的作用,鉆機(jī)的基礎(chǔ)應(yīng)平穩(wěn)、堅(jiān)固。在鉆塔底座的填土部分,不能超過塔基總面積的1/4,機(jī)場周圍應(yīng)設(shè)有排水系統(tǒng),以保證整個(gè)勘探工作的順利進(jìn)行。機(jī)場地基應(yīng)滿足鉆孔邊緣距地下電纜線路水平距離大于5m,距地下通訊電纜、構(gòu)筑物、管道等水平距離應(yīng)大于2m。鉆機(jī)設(shè)備安裝時(shí)應(yīng)穩(wěn)固、端正、水平;井架天車輪前緣切點(diǎn),鉆機(jī)立軸中心與鉆孔中心成一條直線,直線度范圍±15mm;全裝置應(yīng)當(dāng)齊全完好,外露的轉(zhuǎn)動部位應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)罩或者防護(hù)欄桿;電氣設(shè)備應(yīng)安裝在干燥、清潔、通風(fēng)良好的地方。在整個(gè)現(xiàn)場進(jìn)行施工前,應(yīng)該對涉及到的設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)的安全檢查驗(yàn)收,盡量做到萬無一失。但是,恰恰是在這些細(xì)節(jié)方面,有個(gè)別企業(yè)沒有落實(shí)到位,以至于出現(xiàn)個(gè)不應(yīng)該發(fā)生的事故。如果地下通訊電纜高不足2m,就有可能出現(xiàn)人員觸電,或者引起電火花等,發(fā)生嚴(yán)重的生產(chǎn)事故。
3、安全管理組織形同虛設(shè),管理隊(duì)伍力量相對薄弱
領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的不重視,導(dǎo)致企業(yè)員工安全意識松懈。近年來國家出臺了一系列政策,對安全生產(chǎn)制定了一系列的法律法規(guī),加大了對安全生產(chǎn)的宣傳力度,形成了別具特色的安全生產(chǎn)管理模式和規(guī)章制度。在煤田的實(shí)際工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)表面上高呼安全工作只能被加強(qiáng)而不能被削弱,但在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,機(jī)構(gòu)需要裁員時(shí),首先被裁掉的就是安全部門的員工。還有些安全監(jiān)督單位在對上級匯報(bào)時(shí)瞞報(bào)虛報(bào)、弄虛作假。專職的安全員除了在本單位任職外,還在其他企業(yè)兼職,說是兼職,其實(shí)兼而不管,對安全工作造成很大影響。部分人員受過專業(yè)的安全知識培訓(xùn),具備了必要的安全知識的員工又因?yàn)楦鞣N原因離開了安全管理部門,所以,安全管理隊(duì)伍的力量也在不斷的被削弱當(dāng)中。
4、煤田地質(zhì)開采技術(shù)的問題
在當(dāng)今的形勢下科技發(fā)展迅速,雖然煤田地質(zhì)開采技術(shù)已逐步走向科技前沿,但是大部分煤礦生產(chǎn)運(yùn)營中仍然會出現(xiàn)安全問題,事故的不可預(yù)期性,對于煤田地質(zhì)構(gòu)造特征的不充分了解,都是對煤田開采技術(shù)客觀要求。煤礦通風(fēng)設(shè)施的問題致使瓦斯事故的發(fā)生屢見不鮮。設(shè)備的不正常運(yùn)作,老化以及檢查工作沒有及時(shí)地實(shí)施使得工作環(huán)境中瓦斯?jié)舛仍黾樱kU(xiǎn)隨時(shí)會發(fā)生。
5、違法違規(guī)的開采生產(chǎn)狀況
煤礦的肆意開采給煤礦的生產(chǎn)帶來了安全隱患。越來越多的人因金錢誘惑的驅(qū)使加入到煤礦開采行業(yè)中,因此諸多問題隨之而產(chǎn)生,安全生產(chǎn)許可證沒有有效辦理,采用違法禁止的物品進(jìn)行開采,開采設(shè)備的老化,傳統(tǒng)式開采方法導(dǎo)致了安全問題發(fā)生的可能性之大。
二、解決煤田地質(zhì)安全生產(chǎn)管理問題的對策
1、建立完善的管理機(jī)制。
進(jìn)一步對“行業(yè)管理、國家監(jiān)察”的力度進(jìn)行加強(qiáng),使安全機(jī)構(gòu)和安全干部的作用得到充分發(fā)揮,明確“安全第一”的企業(yè)生產(chǎn)地位。以經(jīng)濟(jì)改革的生產(chǎn)方式和發(fā)展趨勢為依據(jù),建立適用性強(qiáng)、效果好的安全管理體系,實(shí)行科學(xué)的安全管理方法,使煤田地質(zhì)的安全管理工作順利有效的開展。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制
落實(shí)安全責(zé)任制是企業(yè)安全管理行之有效的措施,有關(guān)安全責(zé)任制的具體落實(shí)是指每個(gè)崗位的管理者和操作者不但知其崗位的具體職責(zé),而且要了解并擔(dān)負(fù)起上下級和管理、勞動者之間的責(zé)任,問題能得到及時(shí)反映,不同的崗位要做到有效的監(jiān)督,并且做到一級抓一級,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、要有正確的指導(dǎo)思想
正確的思想指導(dǎo)對一個(gè)企業(yè)來說起到至關(guān)重要的作用,針對目前寧夏一些企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題,我們提出如下一些建議供參考:①以人為本。一方面各級領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對安全生產(chǎn)的管理;另一方面企業(yè)無論在什么情況下都要以職工的生命安全為前提。②正確處理安全生產(chǎn)和效益的關(guān)系。企業(yè)的終極目標(biāo)就是提高效益,但在最求效益的同時(shí),也要把安全生產(chǎn)的思想滲透到生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去,以降低生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.、做好煤田的通風(fēng)工作,加大瓦斯的治理力度
預(yù)防與減少瓦斯事故發(fā)生的主要措施有:防止瓦斯積聚、加強(qiáng)礦井的通風(fēng)效果、做好作業(yè)設(shè)備的防爆安檢工作,禁止非防爆工具進(jìn)入礦井。對積聚的瓦斯及時(shí)抽放,經(jīng)常派專人檢查瓦斯的濃度和通風(fēng)狀況。
5.、對企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識。
對企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識。企業(yè)單位在進(jìn)行生產(chǎn)骨干培訓(xùn)的同時(shí),也要對工人進(jìn)行較系統(tǒng)的安全技術(shù)操作規(guī)程教育、勞動紀(jì)律教育和安全法規(guī)教育;和當(dāng)?shù)貏趧雍凸膊块T配合進(jìn)行焊工、爆破工和電工等特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)、考核、年審工作,提高員工的安全意識,為安全管理的有效實(shí)行打下基礎(chǔ)。