農村勞動力現狀精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農村勞動力現狀主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農村勞動力現狀范文

大量農村勞動力向城鎮的轉移，造成了農村勞動力的短缺。我們發現，過去留守農村的主體是婦女、兒童和老人，但這些年舉家外遷的農戶越來越多，婦女大都隨著丈夫進城打工，兒童也隨著父母進入城鎮讀書，致使現在留在農村的主體是老年人。這種短缺已經表現在許多方面，如在農村農忙時雇人的工資一年一個臺階地長，2008年每個勞動力一天工錢是60—70元，2009年長到每天80———90元，2010年是100～120元，每天還要管飯和香煙。農村幾乎沒有“富余”勞動力可以再轉移，用農民的話說“能走的都走了?！?/p>

有些觀點認為農業勞動力短缺是好事，為機械化、規模經營創造了條件。這種看法有一定道理。但我們還應看到規模經營（如家庭農場）同樣需要年輕人，而且需要素質更高的新型農民；并不是任何地方都可以實現機械化規模生產，如廣大的丘陵山地，發展特色山地農業，對中國的農業安全和適應消費者多樣化的需求，不僅是必要的，也是必須的；也不是任何農業生產領域的勞動力都可以用機械化來替代，像蔬菜種植、水果栽培等，都是勞動力密集型農業。當農業勞動力減少到影響農業生產程度時，靠其他替代辦法是難以奏效的。

也有觀點認為農業勞動力短缺為現代農業和工商資本下鄉承包土地創造了條件。工商資本的本性是追求利潤最大化，工商資本承包土地有可能把完整農業（農業的多功能）演變成支離破碎的片面農業（只要農產品）；把可持續的農業變成了只追求眼前利益的農業；千方百計改變土地的用途，威脅農業的安全。工商資本承包土地不符合農業的生產規律，因此是不可持續的。何況工商資本也需要農業勞動力。

第2篇：農村勞動力現狀范文

農村人力資源是指“農村具有智力勞動能力和體力勞動能力的人們的總和”。農村人力資源包含數量和質量兩個方面，其總量是兩者的乘積。數量指農村范圍內有勞動能力的人口總量：質量指經濟活動人口具有的體質、文化知識和勞動技能水平。因此，人力資源開發表現為人力資源的平均數量和平均質量的乘積。

一、我國農村人力資源現狀

我國農村人力資源數量巨大，總體水平較低，發展不平衡。我國農村人力資源呈現如下明顯特點：

1、基數大，勞動力大量剩余

盡管從上世紀80年代以來采取了計劃生育政策，但由于我國人口生育工作曾一度失控，人口基數居世界第一，農村人口數量和農村勞動力數量十分巨大。至2004年底，我國農村人口總數達9.4億，農村人口約占總人口的72.5%；農村勞動力達4.97億，每年還有600萬的新增勞動力。因此，我國農村勞動力的供給量在今后相當長的時期內將保持高位增長的水平。

2、農村勞動力的綜合素質低，城鄉人力資源分布不平衡

從目前我國農民的受教育情況看，全國4.97億農村勞動力中，高中及以上文化程度的不到11%，初中程度的占50.38%，小學及小學以下的占38%，其中不識字或識字很少的還占7個多百分點；全國文盲、半文盲的90%以上集中在農村。

城鄉勞動力受教育情況比較：1982年農村勞動力的平均受教育程度為5.01年；而城鎮勞動力的平均受教育程度為7.93年。到2000年農村勞動力的平均受教育程度僅為7.33年；而城鎮勞動力的平均受教育程度為10.2年。

農村人口以及農村勞動力在人力資本存量上同城鎮居民和城鎮就業人口的巨大落差，使得中國人力資源開發有巨大的空間，但如果不能有效開發農村人力資源，中國的新農村建設將成為泡影。

3、我國農村勞動力受教育年限和科學素養等方面差距大，勞動生產率較低

我國農民的受教育情況與發達國家比較，即使是受教育程度最高的北京，其人均受教育年限仍有較大差距。

我國公眾中具備基本科學素養水平明顯低于發達國家，《2001年中國公眾科學素養調查報告》顯示，我國具備基本科學素養的農村農民僅占0.4%，僅為城市居民3.19%的七分之一；81%的農民對農業新技術、新產品表示出消極的觀望態度；而早在上世紀90年代初，歐共體國家公眾中具備基本科學素養的比例就已達5%，美國為12%。因此，我國農民基本科技素養水平亟待提高。

《2001年世界發展指標》的數據顯示：1997-1999年期間，中國農業勞動生產率為316美元，僅相于日本的1.03%，韓國的2.58%，巴西的7.35%，約為印度的80%。從業人員文化程度以及高層次文化程度人員比重過低，必將影響相關行業的技術進步和生產效率，給我國農業經濟結構調整、產業升級及城鎮化進程帶來嚴重制約。

二、新農村建設和農村經濟發展對農村人力資源建設的要求

以今天農村生產力的水平，按農業生產資料現有科技含量，現有機械化、現代化水平進行估算，我國現有的19.5億畝耕地只要不到2億勞動力就可以，其余近3億勞動力都需要在農業之外尋找出路，即有近3億勞動力剩余(含農村非農從業人員)。專家預測，中國已經進入為期10年的勞動力高峰期，約在2015年前后，勞動力人口將達到約93億人的峰值，而后才開始逐漸減少。要實現農村剩余勞動力的有效轉移，加強農村人力資本投資是關鍵。

從新農村建設需要來看，無論經濟發展，還是社會事業發展；無論基礎設施建設，還是精神文明建設；無論立足當前，還是著眼長遠，都需要智力支持和人才保障。建設社會主義新農村落點在“村”、重點在“農民”，農民是建設社會主義新農村的主力軍。農村勞動力的文化科技素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的成敗。因此，開發農村人力資源，造就有道德、有文化、懂技術、會經營的一代新型農村勞動力，是新農村建設的首要任務。

三、開發農村人力資源的主要途徑

開發農村人力資源，培養造就新型農民有兩條主要途徑：

1、加快發展農村基礎教育事業，實行教育公平原則。保證農村適齡青少年上得起學、念得起書，保證家庭經濟困難的學生不失學不輟學，不再產生出新的文盲、半文盲。

第3篇：農村勞動力現狀范文

關鍵詞：農村勞動力轉移：存在問題：應用措施：探究：總結

一、關于農村勞動力轉移含義的分析

所謂的農村勞動力轉移就是轉移農業勞動力，進行第二、三產業結構的勞動力轉移優化。隨著國家城市化經濟的發展，農村勞動力實現了城市范圍的逐漸轉移，這是我國市場經濟運作的一種趨勢。在城市經濟發展過程中，農村勞動力的轉移是常見的現象，這是社會經濟體制不斷優化的一種標志。通過對農村剩余勞動力的轉移模塊的分析，可以保證當下的工業經濟的穩定運行，這是市場經濟資源配置優化的一種途徑。在城市經濟發展過程中，工業化與城市化這兩個環節是相互協調的，是當代市場經濟增長的重要條件。目前來說，農村勞動力轉移的主要方向是中東部地區、沿海地區，這些地區的經濟狀況良好，對勞動力的需求量也比較大。

經濟待遇問題是吸引農村勞動力轉移的重要原因。隨著社會經濟體制的不斷健全，城市化步伐的不斷加快，農村剩余勞動力實現了向城市的轉移，在此過程中，應該解決好農村剩余勞動力的問題，這對我國國民經濟的穩定發展意義非凡，需要引起我們的重視。

二、農村勞動力轉移現狀及其應對措施

1.農村勞動力轉移過程中的問題

我國的市場經濟體制不斷完善、日益成熟，但是目前來說我國的市場勞動力體制依舊是不健全的，特別是城鄉勞動力市場統一性的缺乏，難以滿足現階段的勞動力轉移問題的解決。有些城鎮、城市并不能就農村勞動力就業情況，展開具體的就業體制的健全，難以確保農村勞動力的統一性、科學性的規劃應用，正是這種城鄉統籌策略的缺乏，才導致現階段的農村剩余勞動力操作過程中的麻煩。我國城鄉的勞動力中介組織體系也是不健全的，難以確保農民就業群體的自身利益的保護，難以就城鎮轉移問題及其農民收入問題展開剖析，影響了現階段的農民勞動力環節的正常應用。由于確保必要的市場勞動力資源配置，農民外出務工轉移工作不能得到科學的配置，制約了農村勞動力轉移就業的正常開展。

受到我國社會就業市場性質的影響，我國的勞動力市場結構是不平衡的，經常出現某些崗位的過度飽和，有些崗位過度缺乏的現象。這對于農民工不合理就業的影響非常大，當然這與農民工的自身技能環節是密切相關的。有些就業崗位對于技能要求比較嚴格，即使是建筑類型的崗位，也需要應聘者具備相應的工作能力，這與農村勞動力的自身知識教育水平是密切相關的。首先是農民工基礎教育體系的缺乏，其教育水平普遍低下，專業技能比較單一。其外出打工人員較多從事搬運工、建筑工等，難以滿足現代化工作崗位的需要，比如需要一定的機械維修技能、電焊技能、車床技能等。

目前來說，我國農村勞動力的權益也是難以得到維護的，這與我國的城鄉二元結構是密切相關的，在就業過程中，農民自身合法權益得不到維護的情況是非常常見的。農民工在就業過程中也享受不到與城鎮居民一樣的社會權益，特別是戶籍管理制度的應用，加劇了這種不公平性。我國農民工的就業環境是非常不樂觀的。比如社會上一些錯誤就業觀念的影響，對于農村勞動力就業的歧視。隨著時代得到發展，雖然農村剩余勞動力得到有效應用，關于行業限制、工種限制等的問題不斷得到解決，但是受到國家硬性制度的影響，農村勞動力大軍在就業過程中依舊被歧視。隨著農村勞動力生活成本的提升，如果依舊保持原有的工資，是很難滿足農民的正常生活的，上述幾個因素都影響了農民工流動性就業。

2.農村勞動力轉移應對方案的優化

為了滿足當下的市場經濟的發展需要，進行農村勞動力轉移應對體系的健全是非常必要的。比如進行勞動力市場體系的優化，進行城鄉市場勞動力體制的優化、統一，進行勞動力市場信息網絡的健全。在勞動力市場應用過程中，要進行勞動力網絡資源的共享，實現其統一規劃，確保城鄉區域的就業信息網絡系統的健全，積極做好勞動力崗位供求信息的相關工作。通過對城鄉勞動力資源信息共享體系的優化，確保城鄉統籌模式的正常開展。在農村勞動力轉移過程中，政府也要進行行政干預，確保一些勞動力資源配置政策的出臺，要按照市場的具體需要，進行勞動力資源的配置。在工作過程中，政府要明確好自身的角色，確保勞動力市場服務水平的提升，進行系統化、科學化的就業服務網絡的優化，確保農村勞動力市場競爭力的提升，實現城鄉經濟的勞動力市場體系的健全。

為了更好的進行市場勞動力結構的平衡，要針對農村勞動力的素質問題展開優化，比如進行農民工技能的培訓，比如建筑工程、水利建設等技能培訓工作的應用，確保農民工整體素質的提升。在培訓過程中，也要積極進行新型技術模式的應用，確保符合市場的培訓模式的應用。針對農村勞動力的自身性質、居住特點、流動特點，還可以展開夜校教育、函授教育等模式的開展，確保農民培訓工作的正常開展。在農村勞動力轉移問題解決過程中，也要進行農村勞動力合法權益的保護，確保社會矛盾的協調，進行農村勞動力的有效轉移。

在城鄉勞動力資源配置過程中，相關政府部門要針對城鄉區域的市場工作模式，展開跨區域的合作機制的應用，進行農民工合法權益的維護。在工作過程中，通過對勞動保障監察制度的應用，進行勞動力市場監察工作的強化，以有效解決侵犯農民工合法權益的事件，進行市場勞動法的有效落實。針對一些勞動環境差、農民工工資拖欠等問題展開行政處罰模式及其經濟制裁的應用。在勞動力市場體制健全過程中，也要進行企業社會保障模式的應用，進行農民工合法權益的維護。

三、結語

通過對農村勞動力轉移現狀的剖析，可以更好的進行應對措施的優化，從而優化勞動力市場，實現對農村勞動力的有效利用。（作者單位：西南大學文化與社會發展學院社會工作班）

參考文獻

[1]張曉燕，白曉梅. 農村城鎮化與農業可持續發展[J]. 廣西社會科學. 2006（01）

第4篇：農村勞動力現狀范文

曾獲得諾貝爾經濟學獎的劉易斯在其“二元經濟理論”中指出，在工業化初期，發展中國家的勞動力主要集中于農業部門，因此，在此階段，其經濟的一個非常重要的表現就是是存在大量的農村剩余勞動力；而當國家的經濟正進入高速的階段，從而使得工業化正處速時期的階段，而農村剩余勞動力也會相應地向非農業部門和城鄉部門移轉，從而逐步消除農村勞動力過剩的現象。

一、農村剩余勞動力轉移概述

農村剩余勞動力的一個定義是：農村剩余勞動力是指農村勞動力過剩使得存在大量閑置的人口使勞動生產率幾乎為零的一種現象。根據南充2013年年報可以很明顯的看到，2013年年末公安戶籍總人口758.95萬人，其中，農業人口582.35萬人，占總人口的76.7%，屬于典型的農業大市。但與此同時，全市農民平均耕地所占比率很小且不足一畝，人口的數量與土地的面積之間的矛盾十分突出。

二、南充農村剩余勞動力轉移與經濟發展歷程

隨著全國經濟的發展壯大按著我國農村剩余勞動力轉移的整體發展趨勢來發展的，主要表現在以下兩個方面：

（一）轉移規模不斷擴大

從人口數量上分析，改革開放以來，南充市城鎮人口的比重一直在不斷地上升，2005年，城鎮人口僅占南充市總人口的25.6%，到2012年，城鎮人口的比重已達到39.3%。而相對應的，農村人口從2005年的所占勞動人口74.4%，降低到2013年的61.7%。

（二）轉移速度具有滯后性

雖說南充農村剩余勞動力的轉移規模一直不斷擴大，但在轉移速度方面來說，其具有一定程度的滯后性，這主要是由于南充的經濟發展和就業結構問題。

（三）轉移規模仍然比不上輸出規模

2012年南充的富余勞動力210萬，其中175萬轉移輸出，而真正是選擇留在南充的只有20%，其他人都是進行省外或省內以外出打工的方式輸出了。

三、南充市農村勞動力轉移對經濟發展的影響

（一）南充勞動力轉移對經濟發展產生的積極影響

直接實現了農民收入增加，南充目前農民年均收入8555元，而據當地人力資源與社會保障局的統計，南充農民家庭的70%收入來自于外來務工收入。思想觀念得到更新，原有的“小農意識”不斷地受到沖擊、動搖和消除，從而使農村整個地區的經濟、文化和思想觀念嫁接到農村的全過程。

（二）南充勞動力轉移對經濟的產生的消極影響

農村主要勞動力稀少，由于社會的發展很多農民選擇異地打工，大量農村勞動力的轉移，很多農村的農田被閑置荒廢，資源沒有得到合理的運用開發，給南充市的農業發展還是造成了相當嚴重的影響。農村基礎建設發展相對滯后，農村社會穩定性方面的消極影響。

目前，南充許多農村中的水利設施、電力設施都是上世紀80年代、90年代興建。

四、南充農村勞動力轉移過程中存在的問題及對策

南充市農村勞動力轉移的過程中還存在著很多的問題需要門去解決主要問題所在為南充市農村勞動力總體素質不高，南充市農村勞動力就業市場發育滯后，南充市農村勞動力在轉移的過程中缺乏相應的政策支持。所以針對這一存在的問題只有不斷地提高南充市農村人口素質，加快南充市鄉鎮經濟建設，健全南充市就業服務體系，加強農村的社會保障體系建設，大力組織勞務輸出，提高農村勞動力轉移的層次與水平。

第5篇：農村勞動力現狀范文

一、禮賢鎮全鎮勞動力就業情況

禮賢鎮有行政村45個，共計勞動力23769人。

1.禮賢鎮農村勞動力的基本情況（23769人）

（1）農村勞動力性別。截至2015年6月12日，北京市大興區禮賢鎮全鎮共計有勞動力23769人，其中男性為12893人，占54.24%，比女性稍多，女性為10876人。

（2）農村勞動力年齡結構。16～29歲的有7595人，占31.95%；30～39歲的有5583人，占23.49%；40～49歲的有6303人，占26.52%；50～59歲的有4288人，占18.04%。勞動主力還是以青年和中年為主，隨著年齡的增大，勞動力數量基本遞減。40～49歲年齡段的人數超過了30～39歲的年齡段的人數，這一階段的農村勞動力上有老下有小，就業壓力較大。

（3）農村勞動力文化結構。初中及以下學歷的有11904人，占50.50%；高中、中專、職高、技校學歷的為7259人，占30.54%；大專學歷的有3092人，占13.01%；本科及以上學歷的為1478人，占6.22%?？傮w來說，農村勞動力主要還是以初中及初中以下學歷為主，占了一半，隨著學歷升高，所占比例逐漸遞減，呈金字塔形。這說明農村勞動力的文化素質稍低，亟待提升勞動力的文化水平。

（4）農村勞動力就業現狀。13073人已就業，占全鎮勞動力的55.00%，10696人未就業，占45.00%（其中無業的有8550人，占35.97%）。

數據顯示，就業人數還是占到了五成以上，考慮到失業人員中包含了務農的村民，總體來說，村民對于機場占地拆遷的態度趨于理性，就業心態還是較為端正的。

（5）農村勞動力的就業渠道。在已就業的13073個勞動力中，單位招用的有10209人，占78.09%；自由職業1545人，占11.82%；自主創業686人，占5.25%；社區管理員367人，占2.81%；村兩委任職266人，占2.03%。

從數據上看，除去村內就業的職位，自主創業的人數在一般就業的渠道中所占的比例還是墊底的，這說明自主創業的就業方式仍是少數人選擇的方式。

在8550個無業勞動力中，有就業需求的有2538人，占無業勞動力的29.68%，沒有就業需求的有6012人，占無業勞動力的70.32%。

三、農村勞動力向二、三產業轉移存在的問題

1.農村勞動力整體素質偏低

農村勞動力文化相對偏低，沒有技能，整體素質較差，適應新的工作環境和城市文化都有一定的困難。在競爭日趨激烈的當今社會，他們很難找到自己的立足之地。由于自身和外界因素的制約，他們一次次求職失敗，在他們心中都留下了或多或少的創傷，致使他們找工作的信心不足。不是沒有就業機會，而是他們不知道如何抓住與把握來之不易的就業機會。

2.就業意愿不高

村民大多過慣了無拘無束、自由散漫的生活，稍有約束，就感覺不自在。加上近兩年村里90%以上的土地已經流轉，每年有流轉土地的收入，大多村民希望找到“錢不用太多、活兒少、離家近”的工作。

3.創業人數少

創業需要本金、人脈和客戶，更需要獨到的眼光，在農村勞動力文化素質普遍不是太高的情況下，創業人數較少也是客觀存在的現象。在鎮里主街開設店鋪的困難一是店鋪數量趨于飽和；二是需要資金；三是瞄準受眾來進行自身產品和服務定位，需要前瞻性的眼光；四是距離村里有些距離，照顧老人、孩子以及中午蓄水等事務不便，而村民也大多習慣自由無拘束的生活，特別是女性，更是肩負著更多料理家務的責任。在創業方面，區團委向廣大有意愿創業的青年人推行YBC青年創業計劃，為有志青年提供創業的啟動資金。不過受制于機場地區的限控措施，除了農業之外，禮賢鎮可選的創業項目較少，這也是一個客觀的限制因素。

4.企業數量少

禮賢鎮的工商業本就受到機場限控措施多年，特別是2008年以來，根本沒有發展和新增的可能。

（1）商業方面。禮賢鎮的主要街道―禮賢大街、大禮路上只有能夠滿足村民基本生活需求的小飯店、小賣店、五金、童裝、文具店、熟食店等，基本都是私人開設。

（2）工業方面。各企業的體量和效益也正在萎縮，絕大部分企業都已停工、停產，等待拆遷政策補償，何況大多企業是瀝青防水卷材、噴漆、鋼結構焊接等待清出的不符合首都核心功能的VOC污染排放企業。京花印刷、宇陽澤麗防水、奧克蘭防水卷等材面臨外遷，華豐印染廠已倒閉4年，立高防水卷材廠因為資金鏈斷裂和面臨清退已停工3年，廠內只有庫管和看門人員。而像同仁經貿這樣為同仁堂生產、供應藥物塑料鋁箔包裝、中藥丸塑料球殼等耗材、本不愁銷路的企業，也因為機床預熱的成本和時間問題，必須24小時不間斷生產，需要眼力、體力都較好的年輕人值夜班，也存在招工招不上來的問題，導致機床開啟不足，影響產量和收入。這就造成企業想招人，但招不到，勞動力想就業，卻沒有合適職位的矛盾。

另外，由于京津翼一體化協同發展，還有非首都核心功能疏解，禮賢鎮域內的立高、宇陽澤麗防水卷材廠、奧克蘭防水卷材廠、華豐印染廠、藍天開思班、京花印刷等排放廢水廢氣的污染企業既屬于需要疏解的產業，但同時也是吸納本鎮勞動力的本地企業。禮賢鎮的工商業底子本就薄弱，再加上機場征地建設，在機場建成前的這三年時間內，鎮內的產業發展處在困難時期。

四、農村勞動力向二、三產業轉移的主要措施和做法

因勢利導，加大宣傳力度和思想引導工作，提高求職者的市場就業意識，轉變用人單位的用人觀、求職者的擇業觀，要加大對農村勞動力再就業政策的宣傳力度，積極宣傳就業形勢和各項優惠政策，為就業創造良好的社會氛圍。

1.加強政策宣傳，轉變就業觀念

轉變勞動力錯誤的就業觀念，加大職業技能培訓力度，開展有針對性的就業培訓，提高勞動者自身素質和就業能力，進行心理疏導，增強工作的自信心，扭轉求職者不符合實際的擇業要求，進而提高就業率。

（1）發動各村就業指導員利用村內的廣播、宣傳欄、微信、QQ群來宣傳就業政策。通過宣傳活動，使農村勞動力了解再就業的優惠政策，能夠保護自己的合法權益；另一方面，有針對性地對招聘單位進行就業崗位補貼等政策的宣傳，讓他們了解招用農村勞動力后區里對其的補貼獎勵政策，鼓勵用人單位主動吸納農村勞動力。

（2）針對農村勞動力“工資低不去、工作累不去、離家遠不去”這一難點問題，推出“職業指導進村，就業崗位進門”這一指導方式，充分發揮村級就業指導員的作用，將職業指導課堂設在老百姓家門口，職業指導不再是以往“你聽我講”的形式，而是與村民互動的形式，在“聊天”中讓村民了解當前大興區的促進就業政策，幫助轉變“三不去”的擇業觀念。

（3）引導鄉鎮工業園區內企業和農業龍頭企業招收本地農民工，努力擴大農民就業和增收渠道，對吸納當地農村剩余勞動力的企業，各級政府部門給予相應的支持。

（4）禮賢鎮每年都組織各村黨員、村民代表進行“農民觀念素質提升”課程的教授。邀請專家、農村致富能手等對村民進行培訓、開辦講座，有助于提升農村勞動力的文化素質水平。

2.加強技能培訓

利用禮賢實訓分基地，對農村勞動力進行培訓，開展叉車、道路養護、綠化、保潔、庫管、電工等的培訓，這些基礎科目的培訓，一來是為機場建成后的崗位進行鋪墊，二來這些都是比較實用的崗位，在兼顧村民文化技能素質的同時，也為他們目前的就業提供最基本的技能培訓。例如近年來，通過組織農村剩余勞動力參加易拉罐裱畫培訓班，讓村民利用農閑時間做易拉罐裱畫，學會一門手藝，在培養農民業余愛好和藝術情操的同時，也可以進行創收。

3.推出入崗、在崗、穩崗“一條龍”職業指導

針對大興區農村勞動力的特點，我們創新性推出入崗、在崗、穩崗“一條龍”職業指導方法，即“一條龍”指導服務。

在未上崗時，與培訓學校聯手進行崗前指導；在上崗后與企業聯手，進行在崗指導，預防人員回流；與個人聯手，在其工作一段時間后進行穩崗跟蹤指導。這樣的指導服務，企業不僅節約了用人成本，而且求職者也不至于屢屢跳槽，進而使職業指導更具有針對性和實用性，指導后就業成功率大幅提高，面對高技術制造業和戰略新型產業，以就業為導向的職業指導培訓體系建設已見成效。

4.鼓勵勞動者自主創業，進行創業指導

對于部分自愿創業的農村勞動力，需審核是否具備開辦和管理企業的能力、資金基礎、所創辦的企業是否有社會需求等因素，然后對他們進行創業指導。幫助創業者利用國家的再就業優惠政策，自謀職業和自主創業，也可利用彈性就業等靈活多樣的形式實現就業。

第6篇：農村勞動力現狀范文

一、洛陽農村剩余勞動力轉移現狀

（一）從農村剩余勞動力的從業性質上看，兼業性十分明顯。農村轉移的勞動力一般都保留著對本鄉土地的承包權，每年除在外務工經商外，農忙季節大都要回家從事農業生產，這種轉移屬亦工亦農間斷性轉移。據對全市六區、八縣一市147個行政村的1470戶農村住戶調查，在2004年轉移的勞動力中有70.1%的勞動力是兼業轉移。

（二）從性別年齡結構和工種性質上看，男性青壯年占比重大，體力勞動者居多。2005年男勞動力轉移占當年轉移總量的71%，符合勞動年齡的勞動力轉移占92%，比重較上年略有上升。在轉移勞動力從業構成上，從事體力勞動人員占72.3%，從事經商、技術管理的人員僅占11.8%。

（三）從從業類別看，轉移仍以第二產業為主，同時向第三產業轉移的比重加大。2005年洛陽轉移到第二產業的農村剩余勞動力占當年轉移人數的65.8%，仍是勞動力轉移的主要途徑，但轉移比重比上年的77.8%下降了12個百分點。轉向第三產業的勞動力占當年轉移的比重則上升了10.4個百分點。從轉移勞動力內部從事的行業結構看，轉向工業的比重為21.7%，轉向建筑業的比重為35.1%，分別下降2.2和8.1個百分點；轉向餐飲業和理發美容、修理等其他社會服務業的比重達到42.2%，上升了10.7個百分點。

（四）從轉移流向上看，以本省為主，同時向省外轉移的規模明顯擴大。農民的轉移流動在改革開放前主要是為了維持溫飽和生存需要，流動是小范圍的。而改革后農民的流動目的主要是追求脫貧致富，其流動的地域不斷擴大，流動明顯呈多元化。2004年農村勞動力省內轉移占80%以上，居于主導地位，但流向省外甚至國外從業的勞動力也有較大增長。其中當年流向國內省外的勞動力0.89萬人，比上年增加了87.1%，目前全市已有約10萬以上的農民在省外就業。

二、洛陽農村剩余勞動力轉移面臨的問題

（一）農村剩余勞動力總量大，增速加快。隨著農村經濟的發展和農業技術的不斷進步，農業中需要的勞動力數量逐漸減少，經濟越發展，這一現象就會越突出。而新增的勞動力又大量沉淀在農業中，使得農業的人口剩余問題更加突出。1991年～2005年洛陽共新增農村勞動力95.36萬人，其中農業勞動力新增加49.13萬人，占新增勞動力的51.5%。2005年末洛陽農村勞均耕地為1.24畝，遠低于全國勞均4.02畝和全省勞均2.32畝的水平。有效灌溉面積占總耕地面積的比重也很低，到2004年只有37.4%，同期全省是66.1%。由于農業生產條件和生產水平相對落后，洛陽農業能容納的勞動力相對也較少。經測算，2005年洛陽農村勞動力剩余率超過了百分之四十，達到43.8%，農村剩余勞動力總量約為130萬人。

（二）較低素質的農村勞動力直接影響著農村剩余勞動力的轉移水平。農村勞動力就業轉移較為困難，兼業比重大，就業結構層次低，主要是由于勞動力素質偏低造成的。農村勞動力素質低表現在三個方面：一是文化素質低。洛陽農村勞動力總人數中文盲、半文盲占9.4%，小學畢業占29.4%，初中文化程度占51.1%，高中及中專程度占9.1%，大專以上僅占1.1%。更為嚴重的是農村初、高中生學齡內輟學人數有不斷上升趨勢。二是勞動力專業技術能力低。有一技之長的勞動力不多，轉移出去的勞動力多數只適合從事以體力為主、技能較低的傳統崗位。三是農民還未徹底擺脫自我服務、安土重遷的傳統小農意識束縛。安于現狀，缺乏市場經濟思想和競爭意識，短期內迅速扭轉這一局面難度很大。

（三）勞動力轉移的外部環境不夠寬松，制約轉移的歧視性政策仍然存在。從目前來看，我國的市場經濟改革尚處于發展初期，市場體系發育不完善，勞動力、資金等生產要素市場發育滯后，真正符合市場經濟規律的生產要素流動和組合制度尚未完全形成。同時，農村勞動力轉移的外在環境不夠寬松，還存在著對農民進城的各種隱性歧視政策。如農民工的醫療衛生保健、子女就學入托、權益保障及不斷增多的就業辦證收費項目，增加了農村勞動力轉移的成本和求職風險。

（四）農村勞動力轉移的社會化服務體系發展緩慢，缺乏積極有效地協調組織。由于洛陽農村剩余勞動力數量較大，與之配套的完善的社會化服務體系及勞務中介機構在短時間內不可能發展起來，而單靠政府又很難為農村剩余勞動力提供全面的就業指導和信息服務。目前城鄉兩方面在統一協調組織勞動力的有效轉移方面，工作還比較落后和被動，存在較多問題。農村剩余勞動力的轉移存在很大程度的盲目性。2004年洛陽農村轉移的剩余勞動力中，通過政府部門有組織轉移的占10.3%，通過親友介紹轉移的占28.9%，自發性按勞動力本身意圖轉移的占到60.8%。社會化服務體系在很大程度上成為制約農村勞動力轉移的一大障礙。

（五）農村剩余勞動力增長速度快，新增人口和就業空間矛盾加大。農村勞動力的大量剩余和新勞動力的不斷增加，與社會形成的就業空間難以對接，從而形成剩余人口不斷增加、就業空間不斷縮小的惡性循環。主要體現有三：一是作為農村主要就業途徑的農業，勞動生產率偏低，隨著生產力水平的提高就業容量將進一步下降；二是鄉鎮企業優勢日漸退化，本身吸納農村勞動力的能力減弱，發揮不出應有的聚集效應和擴散效應；三是城市體制改革逐步深化，下崗人員增多，城市就業壓力增大。城市就業多年實行的福利性就業政策造成了城市各企事業單位的冗員壓力，加之城市新增勞動力，城市失業、待業人員逐年增加，吸納農村剩余勞動力的能力下降，使得農村剩余勞動力的就業形勢更為嚴峻。

三、對策

第7篇：農村勞動力現狀范文

臨沂市是山東省人口最多的一個農業大市。臨沂市總人口約1 100萬人，其中農村勞動力約700萬人，農村每年外出務工人數200萬人，仍有約150萬的農村剩余勞動力，農村剩余勞動力資源豐富，而且農村剩余勞動力的數量仍在逐年增加。雖然臨沂市農村勞動力資源豐富，但是勞動力素質普遍偏低。據統計臨沂市農村勞動力仍有一小部分文盲半文盲，小學文化程度約占10.1%，初中文化程度約占50%，高中以上文化程度的僅占35%[1]。正是由于農村勞動力整體素質不高，農民對現代科學技術運用少，接受現代生產技術和知識的欲望不高，才導致農村剩余勞動力轉移比較困難，轉移職業單一，而且在轉移過程中只能從事一些對文化知識、技能要求低的體力勞動，工業、建筑業、餐飲服務業等是農村剩余勞動力的主要轉移方向。

2農村剩余勞動力產生的原因

2.1人地矛盾日益尖銳

臨沂市的土地資源相對于迅速膨脹的人口而言已極其貧乏。臨沂市土地面積17 184 km2，但人口數量巨大，人均耕地面積較少。加之人口仍在繼續增加，可耕用地的面積不斷減小，土地對勞動力本來有限的“吞吐能力”越來越小，這種人多地少的矛盾將不斷塑造農村勞動力大量剩余的格局[2]。

2.2未適齡勞動力的加入

仍有大量未成年的學生在農村受不到應有的教育，輟學加入到農村勞動力的行列，這不僅降低了農業勞動力的素質，而且也擴充了農村剩余勞動力的隊伍[3]。盡管臨沂市政府為改善農村教育事業投入了大量的資金和配備了優良的教師隊伍，并鼓勵各地方政府集資興辦農村教育，但由于臨沂市農村地域廣大、偏遠山區落后、人口眾多且增長較快等原因取得的效果甚微，仍有大量學齡青年輟學從業，再加上高考落選者，農村剩余勞動力更多。

2.3農業生產水平的提高

隨著生產力水平的提高，農業的生產條件得到了很大改善，逐步走向了機械化、水電化、電氣化的道路?，F代化生產工具的采用，縮短了勞動時間，提高了勞動生產率，使農村的規模經營變為現實，解放了一部分勞動力。另外，農業技術的推廣和應用，大大增加了農業生產中的技術含量，節約了大量的勞動力，使農村剩余勞動力增多[4]。

3農村剩余勞動力轉移的制約因素

3.1農村勞動力素質低

文化水平低是限制農村剩余勞動力有效轉移的因素之一。大量年齡大、學歷低的農村勞動力在勞動力市場上根本沒有競爭力，只能從事一些簡單的體力勞動，而且工作量大、工作條件差、報酬低，低素質勞動力的轉移難度越來越大。

3.2鄉鎮企業吸納能力降低

鄉鎮企業吸納勞動力的能力在減弱，使得農村內部吸收剩余勞動力的作用隨之減弱。鄉鎮企業作為農村非農產業的主要組成部分，是勞動密集型企業，容納的勞動力數量多，是轉移農村剩余勞動力的主要渠道[5]。為了提高在市場中的競爭力，鄉鎮企業改進生產技術，引進先進生產設備和高技能人才，提高企業的勞動生產率，生產技術的提高對勞動力起到了的替代作用，同時對勞動力的技能要求相應提高，阻礙了農村剩余勞動力的轉移。

4農村剩余勞動力轉移對策

4.1加強農村基礎教育和職業技術培訓

農民工文化素質普遍低，難以勝任就業崗位是目前農村剩余勞動力轉移困難的根本原因。因此，發展農村基礎教育是農村剩余勞動力轉移的根本。要大力發展農村基礎教育，加大對農村教育的投入，政府要大力提倡并積極推行職業技術培訓、崗前培訓等突出職業技能的培訓和相關法律法規知識培訓，提高農村剩余勞動力的勞動技能水平和在轉移中的競爭能力，提高農村勞動力接受知識的水平和青少年的受教育程度，緩解農村剩余勞動力就業的壓力問題，從根本上解決制約農村剩余勞動力轉移的因素。

4.2建立健全農村勞動力市場

一是建立農村信息網絡體系和中介組織。為解決農村剩余勞動力無序流動的狀況，應加強和完善信息流通渠道的建設、鼓勵民間中介組織的發展，對其進行積極有效的疏通和引導，進一步建立和健全城鄉勞力和勞務市場[6]。中介組織具有服務和溝通功能，是促進農村剩余勞動力轉移的媒介，為政府提供關于農村剩余勞動力的詳細資料，可以為市場的有效運行提供優質服務、降低市場盲目性和幫助農民工找到理想的工作[7]。為此政府應該設置管理農村剩余勞動力轉移就業工作的專門機構，以適應農村勞動力轉移的就業形勢，提高其組織化程度，盡快將農村剩余勞動力轉移工作納入統一、規范的高效管理軌道。二是完善社會保障制度。完善的社會保障制度使城鄉居民都享受統一的社會保障，有利于農村剩余勞動力的有效轉移。為此應該制定相關措施，切實保障農民工的合法權益，讓農民工與城市居民享受同等的工傷、醫療保險、培訓、養老保險等社會保障，建立完善的勞動合同、勞動保護、工作強度和工作時間等一系列政策措施來加強農村剩余勞動力的轉移。

4.3加快農村經濟發展

一是加快鄉鎮企業發展。鄉鎮企業在吸收農村剩余勞動力上有很大優勢，不僅減輕大中城市的農村剩余勞動力無法安置的困境，而且迎合了大量農村剩余勞動力不愿離鄉的想法，有效地轉移了大部分的農村剩余勞動力。因此，政府應鼓勵和支持鄉鎮企業發展，積極協調落實扶持鄉鎮企業發展的政策措施，推進科技進步和結構調整，引導鄉鎮企業以吸納農民就業為主的勞動密集型產業和各類農村服務業，促進農村剩余勞動力轉移。二是大力發展第三產業。李玉江等[8]認為由于農業和農業勞動力持續不斷地向第三產業提供資金原始積累，為非農業發展提供了良好的環境，農業勞動力向第三產業的轉移及相應由農村向城市的轉移逐步加強。大力加強農村第三產業的發展，把更多的農村勞動力轉移到流通、服務等領域，因為第三產業具有行業多、門類廣、服務要求強、勞動密集等特點[9]，其就業容量大，能夠為勞動力就業提供更廣闊的空間，對勞動力技能的要求不是很高，能很好地促進農村剩余勞動力的轉移[10]。

5結語

臨沂市是山東省最大的農業市，人力資源豐富，農村剩余勞動力增加迅速。但是隨著臨沂市農村經濟的發展及機械化水平的不斷提高，農村剩余勞動力不斷增加，實現農村剩余勞動力轉移成為解決“三農”問題的關鍵，已成為臨沂農村乃至整個臨沂市發展的制約因素。可喜的是臨沂市政府在農村剩余勞動力轉移問題上的工作上取得了很好的成果，農村剩余勞動力的轉移速度加快，但是仍有大量待轉移的農村剩余勞動力，勞動力轉移的市場還不健全，解決農村剩余勞動力的轉移問題任重道遠。

6參考文獻

[1] 宿靜.農村剩余勞動力轉移的實證研究[J].農村經濟，2003（6）：66-68.

[2] 盧東寧.農村剩余勞動力轉移問題研究[J].農業經濟，2007（7）：10-11.

[3] 劉曉平，李敏.我國農村剩余勞動力的成因及就業途徑分析[J].2001，19（5）：75-85.

[4] 李小建.欠發達農區經濟發展的農戶行為[J].地理學報，2002，57（4）：459-468.

[5] 王玉峰.農村剩余勞動力轉移的現狀、問題與政策選擇[J].鄉鎮經濟，2005（1）：20-23.

[6] 李寧，丁四保，謝景武，等.老工業基地城市對農村勞動力吸納力的研究——以長春市為例[J].經濟地理，2003，23（2）：233-237.

[7] 徐育才.試論農村剩余勞動力轉移中的政府行為[J].經濟地理，2005（1）：56-59.

[8] 李玉江，王煜琴.資源稟賦與區域農業剩余勞動力轉移相關研究——以山東省為例[J].人文地理，1999，14（4）：73-76.

第8篇：農村勞動力現狀范文

【關鍵詞】農村剩余勞動力；轉移；原因；制約；對策

農村剩余勞動力是指在農村的勞動邊際生產率為零，從農業部門轉移到非農部門并不會減少農業的總產量的那部分的勞動力。由于，這成為制約農村發展的重要因素。通過農村剩余勞動力的轉移，解決農村的“三農”問題，促進社會主義新農村建設，提高農業勞動生產水平，增加農民的收入。

一、農村剩余勞動力產生的原因

根據專家估算，其中有1.5億是剩余勞動力，我國龐大的農村剩余勞動力隊伍，由多種原因造成的：

（一）歷史因素

我國自50年代中期以后建立了城鄉二元分割的社會結構，使得城市化長期處于停滯狀態，更有在較長的一段時間里，實行的是“反城市化”戰略，使得我國的城市化進程遠遠落后于其他國家，也明顯滯后于我國工業化的進程。我國現在已經進入工業化的中后期階段，然而到2011年，城市化水平仍然低于工業化中后期應該具有的均值（60%）。

（二）自然因素

我國部分地區自然環境惡劣，農業生產受到限制，例如黃土高原地帶。在全球范圍看，我國耕地人均面積偏低，人均耕地面積只有1.4畝，還不到世界人均耕地面積的一半兒。加拿大人均耕地面積是我國的18倍，印度是我國的20倍。目前我國已經有664個市縣的人均耕地在聯合國確定的人均耕地0.8畝的警戒線以下。

（三）農業現代化

自從建國后，我國就提出建設現代化農業，可是由于眾多原因，農業現代化遲遲未能實現。在改革開放后，隨著社會經濟的發展，政府部門有了充裕的資金，進行農業現代化投資，同時加大農業生產技術的研發，使我國農業逐步實現農業現代化，農業生產率有了較快增長?？墒牵捎谵r業的技術化和機械化，在農村的生產活動中，只需要部分勞動力就可以順利實現農業的生產，從而使得部分農村勞動力需要從第一產業轉移出去，形成大量的農村剩余勞動力。

二、農村剩余勞動力轉移的制約因素

（一）制度約束

我國現在實行的是城鄉分割的二元戶籍制度，農村戶口轉為城市戶口有著嚴格的限制條件，戶籍制度將居民限制在戶籍所在地，戶口不能隨著勞動者工作的地點改變而改變，戶籍制度的弊端嚴重影響了農村剩余勞動力的自由流動和自由遷移。雖然從80年代末，我國開始改革戶籍制度，但是并未從根本上改變。進入城市工作的農民與城市居民在地位、身份、就業等方面存在著明顯的不平等，同時農民工隨遷子女的上學也造成了許多困難。大部分農民工將子女留在農村，由祖父母或者親戚代為照管，形成了我國5800萬留守兒童。由于農村剩余勞動力很難轉為城市戶口，使得他們在城市中不能長期就業，當干到一定時間后，他們就只能回流到農村。

（二）勞動力文化水平較低，技能培訓不足

根據國家統計局的《2011年我國農民工調查監測報告》顯示，農民工以初中文化程度為主，青年農民工的文化程度相對較高。在農民工中，文盲占1.5%，小學文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。年輕農民工中初中及以上文化程度93.8%，青年農民工的受教育水平最高，是最具潛力的農民工群體。在技能培訓方面，我國農民工群體中主體沒有接受過技能培訓，其中接受過農業技術培訓的占10.5%，接受過非農職業技能培訓的占26.2%，既沒有參加農業技術培訓也沒有參加非農職業技能培訓的農民工占68.8%。農民自身文化水平低，接受教育不足，將會限制個人的可行能力，使其就業替代能力和轉換崗位的適應性差，也容易導致他們的后代陷入低收入—低教育投入—低可行能力—低收入的惡性循環。由于文化水平低，農民在外務工時只能從事一些簡單的體力勞動，其中從事制造業和是建筑業占53.7%。

（三）農村非農產業發展水平低

依據經濟發展規律，一個國家在工業化進程中，第二、第三產業將會創造大量的工作機會，農村勞動力不斷向第二、第三產業轉移。但是由于國家在建國初期，著重發展重工業，制約了農村工業化的發展，限制了農村非農產業吸收農村剩余勞動力。雖然在改革開放后，農村的確出現了鄉鎮企業，但是他們分布不均，主要集中在東部沿海一帶的農村中，而且大部分鄉鎮企業規模小、生產設備陳舊、環境污染嚴重。隨著我國治理污染，淘汰落后產能，部分鄉鎮小企業被關停，部分鄉鎮企業由勞動密集型企業轉為資本密集型企業，從而減少了對于農村剩余勞動力的吸收能力。

三、推進農村剩余勞動力轉移的對策與建議

（一）政府推動農村工業化，扶持鄉鎮企業發展

鄉鎮企業作為農村工業化中的主體部門，在農村剩余勞動力的轉移起到了重要的作用，可是進入21世紀后，鄉鎮企業的發展停滯，無法跟上信息時展的步伐，同時沒有融資渠道，進行企業的升級換代。第一，各級政府在保持現有政策的基礎上，按照國家的政策法規，進一步落實鄉鎮企業的優惠政策，為鄉鎮企業的發展，創造一個有利的社會環境；第二，各級政府應當鼓勵和支持外商到農村投資，并給予一定的支助，例如稅務優惠、農村企業財政補貼、物價補貼等。

（二）改革各種不利于農村剩余勞動力轉移的制度

首先，我國需要改革城鄉二元戶籍制度，現行的戶籍制度嚴重阻礙了農村勞動力向城市轉移，農村剩余勞動力的轉移，實際上就是市場化的就業方式。我國應當建立全國統一的以身份證為核心的人口管理體制，戶籍跟隨勞動者工作地點的變化而變化，同時擴大農民在城市中就業應當享有的平等權利。其次，我國要改革現行的社保和醫保制度，取消對于農村居民的不平等待遇。建立一套完整的農村社保和醫保體系，使得農村剩余勞動力在跨地區流動時，能夠享受城市居民所享有的服務。最后，我國還要逐步完善各種制度，保障農民工在進城務工后，在隨遷子女、生產安全和工資待遇等方面的權益，進一步促進農村剩余勞動力的轉移。

（三）完善農村教育體系，提高農村勞動力的文化水平

我國農村人口受教育程度不高，主要是受長期以來農村教育體系不完整，教育制度不合理所致。第一，通過加大政府投入和政策支持，鞏固、發展農村的免費義務教育，提高農村學校的教學質量。第二，全面發展農村的職業教育。通過多種渠道、多種形式，讓完成義務教育的農村學生，能夠有機會進入職?；蚣夹W習相關專業技能，掌握一定的操作技能。第三，推進對農民的成人教育。由于歷史等原因，我國超過80%的文盲集中于農村地區，通過建立農村成人教育體系，根據農民的培訓需求，開展農業科技知識普及、專業知識培養，提升農民的整體素質。

參考文獻

[1]國家統計局.中國農業統計年鑒2006[M].北京:中國農業出版社,2007.

[2]國務院研究課題組.中國農民工調研報告[M].北京:中國言實出版社,2006.

[3]蔣勇,林柏浪.我國農業勞動力轉移問題的思考[J].中國農業資源與區劃,2009(8).

[4]涂云龍.農村剩余勞動力農村內部吸納的思考[D].重慶:西南大學,2008:39.

作者簡介：

第9篇：農村勞動力現狀范文

【關鍵詞】勞動力外流；農村老年人；家庭養老

一、中國農村勞動力外流的現狀及其影響

隨著農業生產力水平提高與人口增長，中國農村已經出現了大量剩余勞動力。到“十五”時期末，農業剩余勞動力達到118 億人，同時市場經濟的繁榮提供了眾多的就業機會，導致大量農村勞動力離開土地，流入城市，而且轉移的大多是青壯年勞動力。根據資料統計，1990年以來，我國農村勞動力平均每年以543萬人的速度在增長。截至2001年底，全國農村勞動力中，在本鄉以外從事勞動的從業人員達到13%。上述農村剩余勞動力向城市地區轉移的現象，稱為農村勞動力外流。