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(1)培養市場化。校企合作共建實訓基地的人才培養方式是一種新型模式,它有效打破了傳統人才培養就業難的問題。在教學之中,校企合作共建實訓基地擺脫了“學非所用”局面。根據社會以及市場的需求,制訂相應的人才培養計劃,真正做到將建筑工程人才培養目標與社會需求相結合,縮小高職院校人才培養與社會需求之間的差距。
(2)教學資源整合化。高職院校為學生提供著較為先進的建筑工程技術理論知識,而這些理論知識是形成技術的前提保障,也是建筑工程企業最為缺少的。校企合作共建實訓基地的人才培養方式讓高職院校與企業共同發揮自身的資源優勢,實現教育資源的互補,以保證雙方實現共贏。
(3)實習基地企業化。雖然高職院校能為學生提供充足的建筑工程理論知識,并且也為學生提供了一定的實踐環節,但是實踐時間相對較短,無法做到真正符合社會要求。而校企合作共建實訓基地的人才培養方式,可進一步強化實訓環節,為學生提供一線設備與場地,學生通過在企業的一線實習,更加有利于建筑工程技術專業教師開展教學工作。
(4)實訓車間化。校企合作共建實訓基地的人才培養方式則有效改善建筑工程技術人才的流失狀況,企業不但為學生提供充足的實習機會,同時企業也在考查學生與實習崗位的磨合情況,幫助學生了解企業文化。
2.建筑工程技術專業校企合作共建實訓基地人才培養模式探析
(1)強化崗位實習教學過程。針對目前高職院校建筑工程技術專業的教學現狀,想要真正通過校企合作實訓基地的人才培養方式,讓學生獲取真正的建筑工程職業能力,就需要不斷強化實訓基地的教育作用,尤其是強化定崗實習環節的作用。學生的定崗實習要充分注重實訓基地的作用,通過具有達標性的項目進行教學。真正實現高職院校人才培養的專業性目標。只有這樣,校企合作共建實訓基地才能成為真正的“實訓基地”。
一、堅持學歷教育,加快農村人才隊伍建設。
1、落實“百萬中專生計劃”,加快農村實用人才培養。今年各地普遍重視招生工作,積極加強部門聯合,整體發展較為均衡,全市農廣校預報中專招生計劃310人,占全省中專招生計劃30%以上,合作高等教育招生129人。鳳陽縣農廣校積極克服“坐在家里等生源”的傳統辦學方式,不斷拓寬渠道和思路,做到向主管部門勤匯報、多請示,爭取領導重視;主抓本系統生源,做好本系統的干部職工繼續教育和學歷提高;加強跨行業聯系與合作,吸引返鄉農民工積極參加“百萬中專生計劃”培訓,抓好中專以上生源的組織招生,為農村培養有用人才;擴大社會招生為補充,編印了4000份中專招生簡章,擴展生源,取得了較好的效果。
2、嚴格資格審查,嚴肅統考紀律,提高學員素質。根據中央和省廣校統一部署安排,20**年3月6日統一組織全市廣校系統20**、20**級14個專業617名中專在校生第一次年度統考,全部通過考試。根據省廣校《關于做好20**級畢業學員頒證驗印工作的通知》要求和合肥市教育局統一安排,我市認真執行20**級中專畢業生畢業頒證工作制度,6月份集中對148名中專畢業學員進行登記、資格審查和頒證,確保畢業學員按期畢業、安全畢業。
二、拓展農民培訓,提升農民職業技能水平。
1、抓好“陽光工程”培訓,促進農村勞動力轉移。各地廣校采取與企業聯合、與中介機構聯合等多種方式,以市場需求為導向,以崗位技能培訓為重點,全力開展“訂單、定點、定向”培訓,開辟了具有地源特色的電動縫紉工、電子操作工、計算機應用、建筑工、保安等多種相對穩定的專業,抵御經濟危機影響,擴大當地就業率,保障農民工資性收入。截至五月底,全市農廣校已完成農村勞動力轉移培訓任務1770人,占全年計劃45%。
2、大力開展農業專業技術培訓,增強農民應用技術能力。今年全市農廣校承擔了800名農業專業技術培訓任務,為保質保量完成全年培訓任務,各地集中力量,開展農業專業技術培訓。全椒廣校組織人員集中力量已累計辦班18天,培訓總人數300人,共培訓900人次,現場指導8次,指導總人數300人,現場指導400人次,手把手、面對面傳授水產立體養殖高效種養模式,有效促進農民實現生產技能提升、經營思路拓寬,為發展特色農業,增加收入,進行了有益的探索。
3、全力組織創業培訓,提升農村經濟發展后勁。一是組織20**年創業培訓學員開展理論聯系實踐學習活動。二是認真實施承擔的20**年新型農民創業培訓規劃。4-5月份,組織開展基層調研,征求專家意見,精心實施開班設計等前期準備工作;6月20日,將舉辦新型農民創業培訓開班,集中第一期200名學員培訓。通過培訓,將增強新型農民創業意識,激發創業熱情,壯大產業實力,帶動農村經濟發展。
三、完善教學管理,提高全市廣校整體實力。
1、教學質量管理得到進一步加強和完善。一是進一步建立和完善教學管理、學籍管理等各項規章制度;二是加大聲像教學、實踐性教學的力度,明光廣校精心制作甜葉菊高校栽培技術電視片深受好評;三是引導學員自愿參加職業技能鑒定,增強就業資格和能力。
2、自身建設得到加強。我市廣校辦學水平得到中央農廣校的高度肯定。根據中央和省廣校統一部署,完成全市縣級分校辦學水平評估自評和復評工作,天長、鳳陽、明光、南譙等4家分校被評為a級縣校,其中天長分校、鳳陽分校位列全省14個a級縣校的第一名、第三名。根據我校實際,聘請8名具有副高級以上職稱的農業專業技術人員作為兼職教師和農民創業指導員,將進一步壯大師資力量,提升農業科技培訓水平和檔次。
下半年工作計劃
1、加強督促指導,力爭中專學歷教育全面完成省下達任務,大專以上聯合辦學穩步推進。
2、加大監管力度,確保全體系“陽光工程”培訓任務如期完成,加快學員職業技能鑒定發展步伐。
3、發揮各級農民科技教育培訓中心職能作用,構建農民科技教育培訓體系,有效地組織開展農民創業培訓、農業專業技術人員、新型農民科技培訓等。
4、強化崗位技能培訓,提高農廣校整體素質。一是加強系統崗位培訓;二是加強教學培訓的管理和檢查督促;三是加強工作調研;四是加強信息服務;五是建立市農民職業技能培訓人才資源庫;六是加強專職師資隊伍建設,做好專職教師聘任與《教師聘書》發放工作。
1 設計原因導致質量問題。由于設計人員在設計過程中,不注意細節,沒有考慮到施工過程中的難度,導致在施工過程中產生質量問題。因此在設計階段要做到以下幾點:
1)設計單位要建立健全各項質量管理的規章制度和質量保證體系,要嚴格按審圖程序
對圖紙進行審核。尤其是要考慮各專業間的協調配合問題。要重點審核設計中是否存在常發的質量通病。
2)加強對設計人員的技術培訓和職業道德教育,努力提高設計人員的專業技術水平和職業道德水準,增強設計人員的責任感和使命感。
3)在選用構配件或節點構造的標準圖集時,要認真考慮工程的實際情況,避免由于選用不當而產生工程質量問題。 設計過程中認真履行以上幾點,可以提高設計的質量,對減少工程質量問題的發生是非常重要的。
2 工程施工人員技術素質過低。目前全國從事建筑施工的主要是農村走出來的農民工兄弟無任何經驗,也沒有參加技術培訓或培訓時間太短,直接就參與施工,操作時不按規范程序進行,這就為質量安全帶來很大的隱患,成為工程質量問題的一個原因。可以通過以下兩點來加強管理:
1)加強宣傳力度,提高人們對工程質量通病危害性的認識。提高管理人員在思想上對防控工程質量問題重要意義的認識,廣泛宣傳工程質量問題對建筑工程產生的影響和危害,并通過典型案例宣傳、實例剖析等方式,提高有關人員對通病危害性的認識,要切實把防控工程質量通病作為工程建設管理中的一件大事來抓,尤其是對一些常見的、危害性較大的質量通病,更要進行大力宣傳。
2)要加強從業人員的崗位培訓,提高施工管理人員和操作者的專業技術水平,增強其責任心。要使其掌握防控通病的主要方法,并能嚴格按批準的施工組織設計、施工方案和技術措施進行管理和操作。 因此,除了加強思想政治教育、專業技術培訓、健全崗位責任制、改善勞動條件、公平合理地激勵勞動熱情以外,還需根據工程特點,從確保質量出發,在人的技術水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。
3 施工現場監理行為不到位也是造成質量問題的一個原因。有些監理單位為了尋求經濟效益超越資質承接監理業務,項目監理機構的人員資格、配備不符合要求;現場監理質量控制體系不健全,監理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,有的項目監理機構甚至未按規定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收,就進入道工序施工,許多質量隱患得不到及時解決。 因此 監理人員要做到對施工全過程的監督審查,首先應先對施工現場進行仔細考察,分析可能出現的影響施工的人為、自然因素,防患于未然。這樣監理人員在原有的施工設計上對工程加強認識,對于工程監理是極為重要的。而且,監理人員還要保證施工按國家法律法規進行,督促施工單位建立完善的施工安全措施及責任制。同時監理人員在監理工作中,要充分認識到自己責任的重大,保證自己對工程宏觀方面和微觀方面的控制,即既對工程整體有全面的把握,又要在細節方面嚴格把關,做好工程質量、投資、施工現場和安全、進度、事后處理的有效控制和資料管理工作,充分保護投資方、施工單位及使用者的利益。同時建設單位在組織項目實施過程中,應嚴格遵守國家的法律、法規要求,將項目的監理業務發包或委托給具有相應資質等級的監理單位。不得肢解發包工程。監理人員還應按規定認真做好巡視、旁站和檢驗批、分項工程、分部工程的質量驗收工作。
4 材料選用不符合要求也是造成質量問題的一個原因。由于材料選用不當造成的質量問題也比較常見。例如防水工程瀝青品種的選擇,油氈的質量和品種,抹灰用砂含泥量的控制,木門窗木材品種的選擇等,都對工程質量有著一定的影響。因此要保證工程的質量,就必須對材料因素嚴格控制。材料因素的控制分兩部分,一是原材料本身質量,二是材料質量管理。原材料質量控制是以材料質量標準來衡量的,不同的材料有不同的質量標準,它也是材料驗收、檢驗的依據。 材料質量管理是保證項目使用在工程上的原材料符合質量需求的活動。它包括材料的采購、檢驗、儲存保管和正確使用等。
1 材料的采購
工程所用的原材料、半成品或成品構件等應有出廠合格證和材質報告單,保證材料符合要求,減少工程質量問題的產生。
2 采購產品的檢驗
采購的物資應按規定進行試驗,對需要做材質復驗的材料,應規定復驗內容、取樣方法并應填寫委托單,在監理人員的見證下,試驗員按要求取樣,送有資質的實驗單位進行檢驗,檢驗合格的材料方能使用。并保存好復驗記錄。 對材料本身或資料有懷疑、材料標記不清或與合同規定不符的,也可采用追蹤檢驗,確保工程的質量。
3 物資的貯存和保管
進入現場的物資應按物資品種、規格、性能的不同分別選擇適宜的貯存場所堆放,對進入現場的物資的各種技術文件、單據憑證等須進行科學的信息管理,并合理配置消防和必要的防范措施,確保貯存場所及材料的安全,堆碼應整齊、標識清楚以利追溯,防止物資存放變質,影響工程質量。
關鍵詞:建筑工程;政府質量監督;強化;措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
經濟社會日益發展成熟的現代社會,對各種社會事業也提出了高更的要求,作為重要的行業之一,建筑工程在質量管理上的要求也日漸規范和系統,“視質量為工程生命”正成為絕大多數建筑相關單位的工作規范之一。但是受內外諸多因素影響,部分地方政府質量監督單位對建筑工程質量監管力度不足,造成眾多建筑施工質量問題的產生。如何強化政府質量監督單位對建筑工程質量的監督功能是當前我們需要認真分析總結的重要課題之一。
1.建筑工程質量監督的重要性
由自身性質決定,建筑行業是一個對國計民生具有重要影響的行業。建筑質量的高低、質量監督工作的到位與否,對經濟社會的影響不言而喻。首先,從宏觀角度來說。建筑工程的質量直接關系到人民的生命財產安全,近年來一些質量問題的建筑嚴重危害了部分人民群眾的生命安全,造成了很大的社會影響。尤其是在涉及到國家一些重要建筑工程的時候,質量出現問題,除了危及工作人員的生命安全之外,對國家財產和安全更會造成無法估量的損害。因此,從這一層面來講,建筑工程質量監督工作的嚴格執行,是為了更好地保護人民生命財產安全和國家安危,進行建筑工程質量監督工作是十分必要而且是必須的;其次,從每個從事建筑施工的企業自身來說。要想在市場經濟的環境中有立足之地,并不斷發展壯大,只有以質量取勝,偷工減料、質量低劣的企業只會被市場無情淘汰。所以,從微觀層面來講,質量監督是單個企業所必須依賴的競爭優勢和競爭條件,為了提高自身的競爭力和信譽也需要進行工程質量監督。總之,無論從宏觀的國家層面還是從微觀的個體角度,建筑工程質量監督都是必須的,而且具有重要意義。
2.當前建筑工程質量中政府監督管理體制存在的主要問題
雖然建筑工程質量監督具有上述的重要性,國家也對質量監督日益重視,但是在實際施工過程中,建筑工程的質量監督工作還是存在一定問題,導致當前建筑事故頻發,人民群眾意見也比較大。因此,對政府監督管理單位的工作進行反思和總結是當前研究者和實踐操作者需要面對的重要課題。
2.1監督管理體制不夠完善
我國現行的工程質量監管機構從無到有正在逐步完善,監督管理職能、監督管理方式、竣工驗收方式等都日益科學化、規范化,基本適應了我國現代經濟社會的發展要求。但是由于受諸多因素影響,現行工程質量監管體制還沒有完全尊重市場經濟的規律,政府監管和市場自我監督還沒有厘清關系,導致政府仍間接作為工程質量責任主體存在于市場經濟中。 目前,我國大部分市(縣)工程質量監督機構與檢測機構未能有效分離,檢測機構大部分為工程質量監督機構的下屬企業,有行政隸屬關系。工程質量監督管理機構為了解決監督管理經費的不足,勢必要求施工方的所有檢測項目進行定點檢測[1],這樣勢必違反市場經濟規律和相關法律法規,建筑工程的質量很難得到有效保障。
2.2專業人員配備不合理
工程質量監督管理機構在人員配備上不盡合理,缺乏合理的專業技術人員配備指導原則,各地工程質量監督管理機構設置比較隨意,導致我國建筑工程質量監督管理人員的來源繁雜,沒有嚴格按照專業需求進行配備,導致監督人員在現場管理中由于缺乏專業素養,對問題的檢查浮于表面甚至被動作業聽信施工方或監理的一面之辭。再加上各地高級專業技術人員比較缺乏,高、中、低級專業人員配置失調等問題,導致我國工程質量政府監督管理存在較大的技術漏洞。
2.3工程質量監督人員整體素質不高
改革開放后,我國建筑工程質量監管體制進行了一系列變革,培養了一大批專業人才,積累了一定經驗。但目前來看,監督人員的整體素質與經濟社會的發展的水平還是不夠契合,復合型高級監督管理人才較為缺乏,而且此類職業的政府薪酬相對企業來說較低,缺乏對人才的吸引力。沒有高素質專業技術人才為依托,政府的質量監督管理工作的運作效果就會大打折扣。
2.4管理培訓體系不夠完善
當前,我國各市地均建立了質量監督管理的培訓體系,但是對專業技術人員的管理培訓體系還有待完善。由于各地區的工程質量政府監督管理機構均為事業單位,在職稱評定上主要按照資歷和年限,在職稱認定上只是象征性的通過性的考試,在日常培訓中缺乏對專業知識的普及更沒有分門別類有針對性地進行培訓。
3.強化政府建筑工程質量監督的建議
3.1建立服務型的工程質量政府監督體系
工程質量政府監督管理是維護國家和公眾利益、提高工程質量整體水平的需要,其目的應當是增強參與工程建設各方主體的質量意識、規范他們的質量行為、幫助他們改善質量管理,其出發點和歸宿點都應著眼于為公眾和參建主體服務[2]。因此應該建立服務型的工程質量政府監督體系,逐步使政府監督管理走向社會化,因為只有社會化的監督管理才能使公平競爭機制有效地引入監督活動,利于監督管理更好地服務于社會,服務于建筑工程活動的各方。同時,也要發揮行業協會在建設市場中的專業管理作用,對建設工程組織實施階段的質量進行直接監管,為參加協會的同行業企業提供優質服務。
3.2 建設科學合理的專業隊伍
應當按照分層次、分專業的原則進行工程質量監督機構的專業隊伍建設。按照一定比例從初級工程師到高級工程師的層次配備專業人員,并考慮實際需求對各專業如土建、水暖、電氣等專業要合理配置。在實際的監督過程中,人員配置由各層次、各專業人員組成,通過引進市場機制,實現專業化的高效管理,從而使我國的建設工程質量進一步提高。
3.3加強專業技術培訓,提高專業人才素質
建筑工程質量監督工作是一項綜合性很強的工作,對于“一專多能”甚至是“多專多能”的復合型人才需求較大,因此加強人才的建設是提高建設工程質量的前提條件和必然要求。從事好監督工作的首要條件就是監督員的政治品質、職業素養和專業技術水平,作為監督員必須具有專業技術能力、溝通協調能力、學習更新知識能力以及良好的職業道德。為了全面提高監督人員的綜合素質,必須完善專業人才培訓計劃和從業人員的再培訓規劃,打造學習型和科研型監督機構,在基礎教育和斷續教育中下大功夫、苦功夫。建議在學校開設相關專業,由院校組織實施;在各地區建立斷續教育和再培訓平臺,由專業協會組織實施;在市級平臺建立和健全考核評價體系,由工程質量管理機構組織實施[3]。從而完善工程質量監督機構綜合培訓和考評體系,從制度上提高從業人員的綜合素質。
4.結束語
隨著我國經濟社會的蓬勃發展,建筑工程數量和規模也在加速發展,建筑工程質量關系到公共利益和人民生命安全。我國建筑工程質量監管體系從無到有,在實際工作中得到了不斷改進和完善,但是在實際工作中也存在著一定的不足,只有使政府工程質量監管科學、規范才能夠更好的保證公共利益和人民生命財產安全。
參考文獻:
[1] 彭姝寶.關于工程質量政府監督管理體制的思考[J].山西建筑,2012年7月,267-268.
施工現場管理一般都從:質量、成本、進度、安全這三個方面出發進行工作開展,下面我們也從這三個方面存在的問題進行分類討論。
1.1質量方面存在的管理問題
1.1.1施工人員無法得到有效的控制管理由于建筑行業不斷的壯大,因此需要的施工人員越來越多,從目前的情況來看,農民工人數眾多,幾乎已經是勞動主體,由于他們的專業知識和專業技術匱乏,對于技術性的操作不能全面的掌握,而且建筑工地的施工人員流動性大,致使施工人員無法得到有效的控制管理。
1.1.2原材料無法得到有效的控制管理由于建筑工程工序繁雜工量大等因素,使投入的原材料也有很多,例如磚頭、石子、沙礫等數量多,而且隨時進入施工現場,這些都是施工現場管理者對原材料很難進行有效的控制管理重大難題之一。
1.1.3施工設備無法得到有效的控制管理建筑工地的施工技術比較復雜,用到的設備也比較多,有些企業的設備不足,就去專門租賃設備的公司進行租賃,或者是施工人員自己有設備,因此設備無法得到統一的控制管理,而且有些企業為了追求自身的利益,購買質量不過關的產品或者舍不得在設備上投資,導致有些設備成就老化,為事故的發生埋下了一個禍根。
1.2進度方面存在的管理問題施工進度的快慢與企業的經濟效益有著直接的關系,高效率就意味著高效益。但是有些施工隊無法趕上進度,這是由很多因素造成的,例如設備因素,材料因素、認為因素等,施工過程中有很多工序,一道工序出錯,那么就會影響其他工序,因此進度就趕不上,無法如期完成任務。
1.3成本方面存在的管理問題“高效率意味著高效益”,這句話說的是施工進度和施工成本這兩者相互影響,他們反比關系。如果施工進度快,那么工作就能如期完成,那么施工成本就會減少,反之,如果施工進度慢,工作時間久會延長,那么施工成本就自然而然的投入更多。
1.4安全方面上的管理問題建筑施工工作一般都是半空作業,存在著許多的不安全因素,近幾年來建筑工地發生的事故不斷增加,一般都是因為安全管理工作沒有做到位。首先現場的安全設施設備簡單,第二就是人為的操作失誤,例如腳手架設置不符合要求。第三就是施工現場的工具材料隨意亂放,施工秩序混亂,沒有嚴格的安全管理制度。
2解決施工現場管理中的常見問題的主要措施
2.1解決施工人員問題的管理措施其實施工現場的管理工作對象主要是以施工人員為主。只要做好了施工人員的管理,那么就解決了一大半的管理問題。那么要怎樣做好施工人員的管理問題呢?首先要營造出一個好的工作氛圍,讓施工人員對工作充滿了正能量。其次就是要完善對施工人員的管理制度,加強施工人員的專業知識和專業技術的培訓,分工明確、職責清楚,并落實責任人,從而提高施工人員的綜合素質。一個建筑工程想要保質保量的如期完成工作,其中必不可少的就是有一支綜合素質高的施工隊伍做堅實的后盾。
2.2解決施工安全問題的管理措施(1)完善安全設施設備。建筑工地必須要有完善的設施設備,這樣才能降低事故的發生率,減少建筑企業的損失。施工現場的管理者如果發現安全設施設備不完善或者存在問題,要及時進行購買或者解決問題,另一方面,建筑企業也不能吝嗇在安全設施設備上的投資。(2)切實落實好安全檢查。施工現場的管理者要隨時隨地的進行安全檢查,對發現的違章操作,或易引起事故發生的不良行為進行阻止,并根據相關的政策進行處理處罰。建筑企業還要派專門的工作人員在現場進行定期或不定期的檢查。(3)強化安全培訓的工作。建筑企業應該定期的為工作人員舉行安全講座,提高施工人員的安全意識,面對一些新的施工人員,要進行專業的知識技術培訓。(4)改變工地環境,建設文明工地。現在許多施工現場臟、亂、差的現象非常嚴重,管理者針對這種現象,合理的布置施工現場的格局,例如應生活的地方和工作的地方劃分開,材料規定擺放的地點,放污排污的系統要符合要求等。
2.3解決技術問題的管理措施由于施工工序繁多,過程復雜,原材料類別眾多等因素,這就要求施工人員必須要有過硬的施工技術,現場管理者必須做好施工方案。第一,必須做好施工計劃,讓施工人員熟悉設計圖紙,根據環境氣候特點策劃施工方案,讓施工現場工作在可控的范圍內。第二,加強施工人員的技術培訓,善于創新科學的,實用性強技術方法,防止人為失誤的操作,從而保證工程質量。
2.4解決原材料問題的管理措施原材料是建筑企業投入資金最對的地方,也是影響施工質量的重要因素之一。因此解決好原材料的問題也是現場管理者的重要任務之一。針對材料問題,管理者必須做好原材料的供應、購買、堆放、發放等工作,避免原材料因為管理不善而出現的問題。
關鍵詞:公路基本建設;會計核算;問題及對策
會計核算是企業財務管理工作中的基礎工作,會計核算的質量與水平高低將會對財務管理工作職能的充分發揮起到關鍵作用,公路基本建設項目的會計核算工作,因為其被公路基本建設的特點所影響,使其擁有自身的特性,依據公路基本建設會計核算的有關規章制度與規則,科學、恰當、合理的進行會計核算并充分體現公路基本建設全過程。
一、公路基本建設會計核算中存在的問題
(一)會計核算工作意識不強
目前會計核算工作在工程建設企業的財務管理當中都得了廣泛應用,并且為工程建設企業財務工作的開展以及企業發展提供了有效保障,然而因為我國多數的工程建設單位在經營、財務管理中,企業決策層對財務工作缺乏專業了解,對財務核算工作沒有清晰的認識,有的建筑企業沒有完善的財務核算有關的規章制度,從而造成了公路基本建設項目會計核算中虛報、漏報的現象時有發生,還有部分建筑工程企業把代收的繳納給財政專戶管理的預算外資金當作是企業資金,納入到收入科目當中的供方,從而造成無法真實反映資金運用情況,為企業的發展與財務工作規范化產生了不利影響[1]。
(二)會計核算科目建立不合理
在科目建立方面,新制度將權益性科目中的修購與固定基金撤消,把待沖基金、固定資產清理與累計折舊則新增加了科目,并要求在核算資產時,要把資產的應用單位與費用來源當作根據,在舊制度中,資產虛增的情況在建筑工程企業中存在比較普遍,但新制度的建立有效避免了這種現象的發生,以前修購基金的提取是依照相關的比例來執行的,所以造成了資產虛增,在折舊上也沒程度的造成一定的損耗。倘若始終沿用原始信息來體現固定資產的實際價值,即沒有準確體現其損耗數據,也不無法體現其現有價值的真實數據,但新制度執行對固定資產的現有價值和損耗狀況進行了更直觀、全面的評估[2]。如果財務核算軟件是某些硬件設備重要組成部分,應該將軟件納入到硬件設備中,用固定資產的方式來執行財務核算,反之,應該把其當作為無形資產來執行財務核算,可以運用分期的方式進行推銷。
二、公路基本建設會計核算的措施
(一)依據公路基本建設財務管理工作特性進行會計核算
建筑工程企業應該依據公路基本建設財務管理工作的特性,來規范自身會計核算行為,財務部門作為建筑工程企業的重要職能部門,企業決策層應加強財務管理工作,把項目前期的財務評估、工程計量、合同簽訂都規范到財務管理范圍之內,建立并完善企業本身的財務管理體系,企業應該嚴格按照會計核算的相關法律法規來進行財務核算工作,使企業的會計核算工作進一步標準化、規范化,資金管理一直都是公路基本建設項目財務管理工作中的重點工作,通過對資金進行有效運用,進一步做好資金的會計核算是財務核算工作的重點,當前公路基本建設的資金大都來源是通過銀行信貸的方式,科學合理利用資金是建筑工程企業財務核算管理的重中之重。
(二)要關注公路基本建設預算編制方式和會計核算方法的聯系
公路基本建設項目應嚴格按照《公路工程預算定額》、《公路工程概算定額》的相關標準,把建筑安裝工程、設備購置費用、安置補助費、建設部門管理費四個方面納入其中,在進行概算編制時則必須依據建設項目的施工進度來決定,當前公路基本建設項目的預算仍是依照96年的《概、預算編制辦法》,但由于我國建筑工程行業的快速發展,概算編制中很多項目都沒有反映出項目工程建設特點,因此,建筑工程企業應該按照基本建設財務管理規定來執行,并且在會計核算過程中,要加強項目與財務科目的連接,當前很多的建筑工程企業在預算中所編制的項目過于簡單,這對公路基本建設項目的會計核算產生不利影響[3]。
(三)嚴格依照《基本建設財務管理規定》進行會計核算
《基本建設財務管理規定》是在公路基本建設項目財務工作必須嚴格執行的國家有關法律法規,因此,建筑工程企業在公路基本建設過程中應該嚴格按照相關法律法規建立和完善企業自身的財務管理制度,并且不斷加強設備采購及工程物資的管理工作,及時管控工程進度。要對建筑工程企業和各經營單位間的核算關系進行梳理,由于經營單位與建筑工程企業的性質不同,財務核算也有著較大差異,所以要依據各自的特點與財務管理工作要求來進行開展財務核算工作,在對經營單位進行財務核算,應嚴格按照相關原則規定執行,執行收支兩條線管理,財務從業人員也應該依照公路基本建設財務管理的相關規章制度進行財務核算工作,在此基礎上,建筑工程企業應該積極借鑒有關成熟的經驗以及法規的規定原則,并結合企業實際制定出行之有效的固定資產成本核算辦法。
(四)注重公路核算科目和工程賬目設置
建筑工程企業在進行財務核算時,要對工程建設各個階段合理的建立財務核算科目,要注重工程賬目與財務核算科目的一致性,財務工作人員以及核算人員要參與到工程決算工作中,并綜合考慮各種因素,財務核算科目的設立要便于和工程賬目進行核對,要依據基本建設財務管理的相關規定和概算建立財務核算科目之外,設立財務核算科目還要注重與工程賬目相符合,這樣有利于會計賬務與工程臺賬的核審工作,財務決算要和公路基本建設項目決算有效、緊密的銜接起來,公路基本建設項目完工決算中包括工程決算與財務決算,工程決算是建筑工程企業財務決算的基礎,工程決算編制準確、完整能夠為日后的財務決算的順利進行提供良好的保障。
(五)提升財務從業人員專業技術水平
建筑工程企業要加強對內部財務工作人員的管理,財務核算工作是一項對專業技術含量很高的財務工作,并且具有很強的操作性。并且要求具體財務工作人員對公路基本建設財務管理的相關規章制度有充分認識,并且能夠熟練掌握會計核算的各項業務流程。因此,建筑工程企業應該加強對財務工作人員的專業技術培訓,組織財務工作人員對相關規章制度進行認真學習與研究,引進一批專業技術強、理論基礎扎實,并能熟悉掌握會計核算工作的優秀人才,不斷創新財務工作理念與會計核算方法,有效提高財務核算的質量與水平,要依據市場發展來科學合理的設立會計賬目,目前以往的會計賬目已經無法適應當前會計核算的要求,要積極對會計賬目進行改良,并且用更加貼合實際的財務賬目進行補充,使會計賬目更加標準化,通過不斷提高企業財務工作人員的專業技術素質,創新財務工作管理模式,從而進一步促進公路基本建設會計核算工作標準化、規范化。
三、結語
公路基本建設單位、建筑工程施工企業要依據公路基本建設財務管理工作特性進行會計核算,進一步加強公路基本建設預算編制方式和會計核算方法的聯系,嚴格依照《基本建設財務管理規定》進行會計核算,并注重公路核算科目和工程賬目設置,并對內部財務工作人員加強管理,財務核算工作是一項專業技術含量很高的財務工作,并且具有很強的操作性。要強化對財務工作人員的專業技術培訓,不斷創新財務工作理念與會計核算方法,有效提高財務核算的質量與水平,要積極對會計賬目進行改良,并且用更加貼合實際的財務賬目進行補充,使會計賬目更加標準化,通過不斷提高企業財務工作人員的專業技術素質,創新財務工作管理模式,從而進一步促進公路基本建設會計核算工作標準化、規范化。
參考文獻:
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關鍵詞:農村 飲水安全工程 管理模式 長效機制 新農村
中圖分類號:TU991文獻標識碼: A 文章編號:
前言:近幾年,農村飲水安全問題引起了廣大人民群眾和政府部門的充分關注。解決農村飲水安全問題,是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題之一,也是推進中國特色社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要任務。為了切實加強農村飲水安全工程建設和管理,要加強農村飲水安全工程的運行管理,積極推進集中供水工程建設工作,加強水資源保護和水質監測工作,建立確保農村飲水安全工程管理的長效機制,從而確保農村飲水質量,有效解決農村飲水安全問題。
我國農村飲水工程管理現狀及存在的主要問題
1.1 農村飲水工程管理責任落實不清
由于我國農村飲水工程主要是按照民辦公助的原則,由政府出資、農民投資投勞修建起來的。且所建成的水利工程設施都歸屬與當時的公社或生產隊以及集體所有,由受益村集體組織負責管理。自我國農村開始實行土地以來,農村集體經濟組織逐漸退出小型水利工程建設和管理,沒有集體經濟組織依托的集體,從而造成工程產權模糊,維護管理責任難以落實,逐漸形成無人監管的狀況。1.2 飲水工程的供水成本過高,運行經費缺乏健全合理的保障機制
由于農村飲水工程單個工程規模小,供水量少,制水成本相對較高。目前大部分農村飲水工程由于水價標準低、收取困難,所收水費只能維持工程的基本運行,無法提取折舊費和修理費。由于沒有穩定的維修養護經費來源,當工程、設備需要維修甚至大修時,無資金保障,從而造成工程帶病運行或報廢,不僅影響了工程的經濟效益,也制約了工程供水條件的改善和服務水平的提高。1.3 工作人員的專業結構參差不齊,專業水平和技術水平有待提高
當前,我國很多供水站和供水廠并沒有嚴格按照水利部村鎮供水站定崗標準實行定崗和定編,在行政管理方面,由于管理人員過多,且人浮于事的現象較為嚴重,從而在很大程度上增加了工程供水成本。另外,由于供水站的專業人員不多,工作人員的專業結構參差不齊,專業水平和技術水平較低,不能滿足時代對工作人員專業技術的高要求。目前農村水廠管理人員中,除少數經過專門培訓外,多數還缺少專業技術培訓,特別是單村供水工程管理人員,沒有經過專業技術培訓,業務素質較低,不能適應工程日常管理工作要求,更沒有建立技術服務體系。
加強農村飲水安全工程管理的有效措施
2.1 落實管理職責,分工明確
對于當前農村地區飲水工程管理過程中的工程產權模糊,維護管理責任難以落實的現象,我們可以通過實行農村集體管理的方式來加強管理,即農村供水工程實行村集體管理,工程維修運行費用由村集體負擔。在管理的實施過程中,要用水戶參與進來,使農村供水管理過程公開和公正,在村領導的領導下實行民主管理,才能最大限度地調動村民參與管理的積極性。同時,完善農村供水社會化服務體系。以縣水利局和鄉鎮水利站為主的基層服務體系通過開展技術培訓、經驗交流,推廣先進實用技術,進行行業指導與服務,從而使工程性質及管理職責相對明確,提高了供水效率,使經費得到很好的保障。
2.2健全和完善合理的水價形成機制
按照全成本合理計算“理論水價”,制定水費時考慮用水戶的承受能力,合理確定水價并計量收費。對水費收入確實不能維持正常運行的農村飲水安全工程,建議給予補貼,列入當地的財政預算。并且適當增加管理經費,充實技術力量,配備必要的管理設備,提高實施機構的管理水平和服務質量,以適應農村飲水安全工程大規模實施對項目建設管理的要求。地方政府相關管理部門要做好調研工作,制定農村飲水水價的指導意見,并在意見中必須明確農村飲水工程用電的電價收費標準,稅費的范圍,如集體企業所得稅、集體企業增值稅、集體企業土地使用稅和其他印花稅等,對于農村地區來說,供水站要采取彈性的價格機制,使農村水價維持在合理的范圍,從而逐步建立符合本地區的水價形成機制。2.3完善技術服務體系,提高工作人員的專業技術水平
配置精簡高效的專業管理人員,建立健全管理規章制度,努力降低運行成本。定期組織管理人員的專業培訓。通過對相關人員進行定期的技術培訓或者組織各種技能比賽的方式,提高專業技術素質與管理水平。鑒于農村飲水工程規模一般較小,但涉及機、電、管路安裝及建筑等各個專業,管理維護專業性強的特性,相關管理部門可以通過建立健全對鄉鎮、村級供水廠提供管理、指導、服務的社會化技術服務體系的方式,為基層提供農村供水技術培訓、維修、水質檢測等技術服務,及時解決工程運行管理過程中出現的各種問題。
結束語:
農村飲水安全工程是一項關乎千家萬戶群眾利益的德政工程。加強農村飲水安全管理是一項長期而緊迫的任務,相關管理部門要切實加強農村飲水安全管理,建立農村飲用水安全工程的長效管理機制,從而在推進我國農村供水改革與實踐健康發展的同時,促進農村地區經濟健康可持續發展。
參考文獻:
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[3] 李莉;農村飲用水安全問題及其解決途徑與措施研究[D];長安大學;2008年
【關鍵詞】建筑工程 施工技術 問題
一.建筑施工技術的具體內涵。
建筑工程施工技術是建筑工程項目的重要部分。建筑工程施工技術的開展要嚴格按照事先規定好的計劃進行各個步驟。在建筑施工的過程中,要特別注意施工技術的總體能力,施工設備的投入,施工材料的供應等相關情況,而且要時刻在施工過程中注意施工工程的進行進度,再根據施工過程中發生的各種不同情況實行不同的技術處理辦法。建筑工程質量的保障不僅要通過完善的技術管理制度作為保障,更要通過施工部門的人員在施工過程中認真貫徹施工技術的相關標準以及技術方案。建筑施工工程的成功進行離不開對建筑施工技術的合理計劃,在這個過程中,還應該加強對建筑施工技術人員的科學培訓,確保建筑施工技術的執行。
二.建筑施工過程中存在的問題
(一)施工人員的專業素質低
建筑施工人員是建筑施工工程的主體,是建筑施工工程的直接參與者。建筑施工人員的技術水平高低直接影響著建筑工程的最終成果的好壞。當前,大部分企業都存在著一個共同的問題,那就是建筑施工人員的專業水平不高。很多企業在實際施工過程中,為了減少施工的費用,降低人工成本,大多雇傭專業素質較低的農民工。由于農民工文化水平比較低,而且沒有經過專業的施工技術培訓,施工的能力和施工的技術都存在很多不足。并且,有些農名工在施工過程中缺乏對施工工程的責任心,工作態度不端正,導致在工程施工過程中存在很多事故隱患。在此同時,建筑施工的企業也未能及時的對施工人員進行專業性的技術培訓以及安全生產教育,施工人員的專業技術水平得不到增強,專業技術能力得不到提升。
(二)建筑材料質量不高
目前,存在很多施工企業為了追求經濟利益,在施工過程中使用一些質量比較低,價格便宜的建筑材料以次充好。特別是很多施工企業使用鋼結構材料時,購買劣質的鋼材料,因為優質鋼材料與劣質鋼材料的價格差距比較大。建筑材料的好壞直接影響著建筑工程施工成果的好壞。在建筑材料的選擇上,很多單位為了減少施工成本,最大程度的獲取經濟利益,還選擇一些價格低廉的石粉來替代砂石,這樣會導致混凝土的結構不能達到相關的標準,降低了整個建筑工程的整體成果。
三.建筑施工技術的實施對策
(一)細化施工技術的責任劃分
建筑施工工程的參與人員很多,應該更細致的劃分好相應的施工,只有這樣才能更好確定技術管理責任細則。總工程師是一個施工隊伍中的重要領軍人物。建筑工程師主要監管施工技術的實施。而工程部的職責范圍卻更為廣泛。工程部不僅要編制科學的技術監管措施,更要做好安全施工的保障工作。還有組織調查施工的工程技術。
(二)加強施工技術的質量監管
建筑工程質量的好壞與施工單位的質量監管有著密不可分的聯系。施工部門只有確立一個科學完整的質量監管體系才能夠為建筑工程的成果保駕護航。工程質量問題是施工技術的重要體現。施工負責人要根據施工的具體情況選擇相應的施工設備。在選購施工材料的問題上,要用材料質量的優劣作為標準。建筑工程施工具有很強的專業性,因此在施工進行之前要做好周密的計劃書,在施工過程中,嚴格按照計劃的程序施行,確保施工的順利進行。施工技術的技術參數與建筑工程成果的成敗有著密切的關系,施工工程的技術參數一旦存在差錯,那么將會影響到建筑成果的持久性。
(三)靈活應對施工過程中的問題
在建筑施工過程中,難免會出現一些新的施工技術問題。面對這樣新的問題,建筑施工單位要注意及時發現,及時制定解決方案。為了防止施工過程中出現種種問題,要不斷加強對工程的控制,還要避免施工技術施行對周圍環境的影響,確保每一個步驟都可以更順暢的完成。
(四)加強對施工技術資料的整理 、
工程施工技術資料是對每一個施工項目進展情況最真實直接的反映,更是反應施工進程的重要參考資料。所以施工技術人員需要對施工工程的進展進行及時的總結,整理。當一部分工程完成之后,施工技術人員就應該詳細做好記錄,對工程質量的資料進行核查,對施工工程的質量進行抽查驗收。及時完善的收集施工工程的技術資料,并做好相應的記錄,對于整個施工工程的記錄都有著重要的意義,也可以保障施工技術更加真實完整,具有時效性。
四.建筑工程施工技術管理的意義
建筑工程施工技術管理也是建筑工程施工技術的重要內容之一。所謂建筑工程施工技術的管理,就是要求在運用我國的政策法規和技術規定,科學有效的調動各個部門以及施工人員,充分發揮主觀能動性,嚴格按照計劃的施工技術方法,共同完成建筑工程施工技術的實施過程。在建筑工程項目的進行活動中,需要不斷的更新完善施工的程序,不單單要從施工專業技術的角度出發,更要考慮組織、管理等各個方面對施工方案進行綜合定奪。并且要通過實際施工過程的實踐來分析施工方案的技術應用是否具有可行性,是否是合理的可操作的。這樣的操作規程不僅可以確保最后工程成果的可靠性,更可以降低施工成本。在實踐過程中不斷的摸索創新,對于今后工程施工技術的革新有著重要的意義。隨著施工工程量的增加,施工工程技術也需要不斷的更新,不斷對建筑工程技術的管理加大要求,不僅可以滿足向前進步的更高要求的工程質量要求,還可以創新出更新更高效的建筑施工技術。建筑工程施工技術管理,不僅能夠促進施工技術的進步,還能夠及時的總結建筑工程施工技術成果。施工單位還應該不斷加強對施工技術人員之間的技術交流,激發施工技術人員的學習熱情。施工單位還應該制定更科學可行的施工技術管理制度辦法,在施工過程中嚴格掌控施工技術的施行。平時加強對施工技術人員的安全教育,職業教育,提高他們的施工技術安全意識以及執行能力。這些種種因素都對建筑工程施工技術的改觀有著重要的意義。
五.總結
經濟的發展帶動著建筑業的發展,反之,建筑行業的進步也可以推動經濟的發展。我國的建筑行業取得了不小的成績,同時,也存在著諸多問題。因此,我們應該重視建筑工程施工技術中出現的問題,并積極對此進行整改,確保施工工程的順利進行,保障建筑施工工程成果的可靠性。
參考文獻
建筑工程項目質量管理對策
首先,加強對影響質量因素的控制。第一,對直接參與項目的組織者、指揮者和操作者的有效管理和使用。人,作為控制對象能避免產生失誤,作為控制動力能充分調動人的積極性和發揮人的主觀能動性。要加強紀律教育、職業道德、專業技術培訓、健全崗位責任制、改善勞動條件等等。第二,材料是工程施工的物質條件,沒有材料就無法施工,而材料質量是工程質量的基礎,沒有高質地的材料,一切建筑施工質量都不會有保證。加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證。具體要做到材料進場驗收。基礎環節是對材料外觀、尺寸、性狀、數量等進行檢查。其次要檢查材料的證明文件和供應商的供應資質,以及相關技術標準。還要做好材料的抽樣送檢。對部分重要材料試驗的取樣、送檢過程,應由監理工程師或建設單位的代表到場見證,確認取樣符合有關規定,同時將試樣封存,直至送達試驗單位。第三,制定機械化施工方案,應充分發揮機械的效能,力求獲得較好的綜合經濟效益。從保證項目施工質量角度出發,應著重從機械設備的選型、機型設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等三方面予以控制。第四,在項目實施方案審批時,必須結合項目實際,從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮,確保方案在技術上可行,在經濟上合理,以確保工程質量。第五,施工環境與施工工序控制。施工工序是形成施工質量的必要因素,為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析,來判斷整個工序的質量是否穩定、正常。
另外,加強建筑項目施工質量管理。要針對影響工程質量品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個施工人員的目標責任;作為技術管理人員,要善于不斷地總結工作中的經驗教訓,做好協調工作。施工中協調部分的常見問題包括:電氣部分與土建的協調;給排水與建筑結構的協調;建筑的外表、功能與結構的關系;各種預制件、預埋件、裝飾與結構的關系、施工的特點、要求;各輔助專業之間的協調等。要不斷提高專業管理人員、施工人員業務水平、綜合素質。產品質量的好壞與從業人員的水平素質不可分。在搞好管理的同時,應加強施工管理人員的技術培訓和專業水平的提高,以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風,施工中不遺瑣碎,不留后患。還有,加強建筑項目施工質量監督。建筑施工項目質量控制體系在運行過程中,各項活動及其結果不可避免地會有發生偏離標準的可能。為此必須實施質量監督。質量監督有組織內部監督和外部監督,其中需方或第三方對組織進行的監督是外部質量監督。質量監督是復合性監督,任務是對項目進行連續性的監視和驗證。發現偏離質量管理標準和技術標準的情況時及時反饋,要求組織采取糾正措施,從而促使組織的質量活動和施工項目質量符合標準所規定的要求。實施質量監督是保證建筑施工項目控制體系正常運行的手段。外部質量監督應與組織本身的質量監督考核工作相結合,杜絕重大質量事故的發生,促進組織各部門認真貫徹各項規定。
結束語:總之,建筑工程項目施工質量的好壞直接影響到工程的成本、工期及使用壽命。因此,必須采取積極有效措施,遵守有關施工規范及規程,對各工序施工按規范嚴格控制,使建筑工程項目施工質量不斷提高。
作者:唐友秋單位:廣西建設開發公司
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