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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施精選(九篇)

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第1篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

大興鎮(zhèn)現(xiàn)轄3個(gè)居民委員會(huì),14個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬(wàn)人,鎮(zhèn)域面積59平方公里。鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃面積3.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)1.8萬(wàn)人。目前,鎮(zhèn)區(qū)已建成三橫(即宿泗路、振興路、富民路)六縱(即東方大道、興張路、便民巷、繁榮路、利民巷、幸福路)九條街,建成區(qū)面積近2平方公里。20__年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值32785萬(wàn)元,其中第一產(chǎn)業(yè)10165萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)15335萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)7285萬(wàn)元,財(cái)政收入722.18萬(wàn)元。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

90年代以來,歷屆鎮(zhèn)黨委政府在上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和主管部門指導(dǎo)下,牢固確立“抓小城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是構(gòu)造地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)”的指導(dǎo)思想,以深化認(rèn)識(shí)為前提,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證,以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ);以優(yōu)化服務(wù)為宗旨,以強(qiáng)化管理為手段,負(fù)重拼搏,克服困難,志在必成。

我們主要做了以下幾個(gè)方面工作:

(一)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

近年來,我們堅(jiān)持利用各種不同形式廣泛宣傳,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展市場(chǎng)濟(jì)的需要,是改善投資環(huán)境的需要,是富裕大興人民的需要,也是搶抓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。通過宣傳教育,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干群思想,使全鎮(zhèn)上下形成了“一定要把大興鎮(zhèn)建設(shè)成為全國(guó)一流重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的共識(shí)。

在統(tǒng)一思想,形成共識(shí)的同時(shí),我們還把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵著子,采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,成立“小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部”,鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,黨委書記任政委,相關(guān)部門和居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,各負(fù)其職,各盡其責(zé),為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

(二)科學(xué)規(guī)劃,反復(fù)論證

博采眾長(zhǎng),科學(xué)論證,合理規(guī)劃是建好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作。1990年、1995年鎮(zhèn)區(qū)前后雖然做了二次規(guī)劃,但是由于受一些客觀因素影響,特別是近幾年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,原規(guī)劃還缺乏一定的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性和合理性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾日益提高的物質(zhì)和文化生活需求。20__年,我們又邀請(qǐng)了江蘇省建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心做了第二次鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,面積由原先1-2.5平方公里規(guī)劃為3.6平方公里,并經(jīng)過了省建設(shè)廳的批準(zhǔn)。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入多元化

在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,鎮(zhèn)黨委政府始終把不增加農(nóng)民負(fù)責(zé)作為一項(xiàng)原則,采取房地產(chǎn)開發(fā)收一點(diǎn)、受益單位出一點(diǎn),向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)的辦法。同時(shí),制定各種優(yōu)惠政策,吸引外地客商和本地個(gè)體大戶到鎮(zhèn)區(qū)建房辦廠搞二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)。面對(duì)資金緊缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),鎮(zhèn)黨委政府最深的體會(huì)是“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。

(四)負(fù)重拼搏,加快實(shí)施

科學(xué)合理的規(guī)劃只有靠加快實(shí)施才能變成美好的現(xiàn)實(shí)。回顧近幾年我們?cè)趯?shí)施規(guī)劃過程中,每走一步都充滿阻力和困難,但是,阻力再大也沒有使我們反悔退縮過;困難再多更沒有使我們畏懼、松懈過。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上主要做了以下幾個(gè)方面工作:

1、市政工程

(1)拆遷民房300多戶,墊起大汪塘四處,鋪起三橫六縱九條街的水泥和瀝青路面,總長(zhǎng)計(jì)萬(wàn)米,總面積達(dá)76000平方米,路兩側(cè)全部建起排水溝;新建起形態(tài)各異的二層以上辦公樓、商住樓600多幢,建筑面積達(dá)30多萬(wàn)平方米,總投資1.3億元。

(2)公共社會(huì)公益事業(yè)

鎮(zhèn)區(qū)先后建起了夜化站、汽車站、自來水廠、文化活動(dòng)中心,醫(yī)院、初中、高中、中心小學(xué)進(jìn)行了改擴(kuò)建,安裝了有線電視轉(zhuǎn)播塔、移動(dòng)電話、小靈通發(fā)射塔,開通了程控電話,總投資近億元。

(3)園林綠化工程

鎮(zhèn)區(qū)先后建起公園一處,公共綠地廣場(chǎng)三處,所有街道兩側(cè)全部栽植了喬、灌木結(jié)合的高檔花草樹木,使鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積達(dá)5.2平方米。

三、規(guī)劃小城鎮(zhèn)市政設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)情況

(一)市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀

由于宿遷是全省最欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十分困難,原先建設(shè)的一些市政工程不是標(biāo)準(zhǔn)低,就是年久失修,破損嚴(yán)重。如街道瀝青和水泥路面破損嚴(yán)重、坑坑洼洼,積存雨水,影響行人行車;街道排水溝全部是明溝,雨污混流,堵塞嚴(yán)重,夏季部分路段污水橫流,影響環(huán)境。公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施基本 是空白,只是部分街道設(shè)置了簡(jiǎn)易垃圾桶,街道衛(wèi)生全是人力打掃,垃圾全部用人力平板車拖運(yùn),垃圾采取填埋方式,不衛(wèi)生,更不科學(xué)。所有這些情況嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,影響了廣大居民、經(jīng)營(yíng)戶的工作和生活,更加影響大興這個(gè)全國(guó)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的對(duì)外整體形象,制約了大興鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(二)已實(shí)施的市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)規(guī)劃情況

為了扭轉(zhuǎn)市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施這種落后局面,徹底改變大興對(duì)外整體形象,20__年新一屆黨委成立后,第一個(gè)提出的任務(wù)就是要聚全鎮(zhèn)之力,全力打造大興這個(gè)江蘇省、全國(guó)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的名片,重塑大興對(duì)外整體形象,計(jì)劃2-5年,徹底改變市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的落后局面,5-10年建成全面一流重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。20__年、20__年相繼實(shí)施了街道路面改造工程,即振興路中段,繁榮南段,振興路鋪裝了瀝青路面,振興路東段鋪裝了水泥路面,面積達(dá)17800平方米,投資達(dá)56萬(wàn)元;實(shí)施了街道人行道鋪設(shè)彩色地面磚工程,即振興路東段、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西路、興張路、宿泗路中段,面積達(dá)1.1萬(wàn)平方米,投資達(dá)44萬(wàn)元;實(shí)施了街道排水溝明改暗工程,即振興路東段排水溝由原來又窄又小的明溝,改造為直徑80公分水泥管的地下暗溝,總長(zhǎng)達(dá)1000米,投資35萬(wàn)元;實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)亮化工程,即宿泗路全線、振興路中、東段,振興路全線安裝了152盞高標(biāo)準(zhǔn)路燈,長(zhǎng)度達(dá)3200米,投資近70萬(wàn)元。

(三)下步計(jì)劃實(shí)施的市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的情況

1、街道路面改造工程

(1)振興路西段:長(zhǎng)500米,寬8米,面積4000平方米,水泥路面,15公分厚。

(2)東方大道:長(zhǎng)740米,寬18米,面積13320平方米,水泥路面,15公分厚。

(3)繁榮路:長(zhǎng)360米,寬8米,面積2880平方米,水泥路面,15公分厚。

(4)富民路:長(zhǎng)1000米,寬8米,面積8000平方米,水泥路面,15公分厚。

(5)便民巷:長(zhǎng)360米,寬4米,面積1440平方米,水泥路面,15公分厚。

(6)利民巷:長(zhǎng)500米,寬8米,面積4000平方米,水泥路面,15公分厚。

(7)幸福路:長(zhǎng)500米,寬8米,面積4000平方米,水泥路面,15公分厚。

(8)宿泗路兩側(cè)人行道:長(zhǎng)1000米,寬5米,面積5000平方米,15公分厚。

以上工程造價(jià)約為252.37萬(wàn)元。

2、下水道明改暗工程

(1)利民巷兩側(cè):長(zhǎng)1000米,管徑60公分;

(2)東方大道兩側(cè):長(zhǎng)1480米,管徑60分分;

(3)繁榮路兩側(cè):長(zhǎng)720米,管徑60公分;

(4)富民路兩側(cè):長(zhǎng)20__米,管徑60公分;

(5)便民巷兩側(cè):長(zhǎng)720米,管徑60公分;;

(6)幸福路兩側(cè):長(zhǎng)1000米,管徑60公分;

(7)宿泗路:長(zhǎng)1000米,管徑60公分;

(8)振興路:長(zhǎng)1000米,管徑80分分;

以上工程造價(jià)約為131.76萬(wàn)元。

3、街道兩側(cè)人行道鋪裝彩磚工程

振興路兩側(cè)人行道鋪裝彩色地面磚,長(zhǎng)1000米,寬10米,面積10000平方米,造價(jià)約為66萬(wàn)元。

4、鎮(zhèn)區(qū)街道安裝路燈亮化工程

(1)東方大道兩側(cè):長(zhǎng)740米,計(jì)32盞;

(2)振興路西段兩側(cè):長(zhǎng)500米,計(jì)22盞;

(3)富民路兩則:長(zhǎng)1000米,計(jì)42盞;

(4)繁榮路兩側(cè):長(zhǎng)500米,計(jì)22盞;

(5)利民巷:長(zhǎng)500米,計(jì)11盞;

(6)幸福路:長(zhǎng)500米,計(jì)11盞;

(7)便民巷:長(zhǎng)350米,計(jì)7盞;

以上工程造價(jià)約為109.27萬(wàn)元。

5、購(gòu)置一輛灑水車,約需16萬(wàn)元;

6、購(gòu)置一輛垃圾自卸拖運(yùn)車,約需12萬(wàn)元;

7、購(gòu)置環(huán)保型垃圾桶350只,約需18萬(wàn)元;

以上7項(xiàng)市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施共計(jì)約需資金605.4萬(wàn)元,我們自籌80萬(wàn)元,貸款40萬(wàn)元,向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助30萬(wàn)元,資金缺口455.4萬(wàn)元。根據(jù)《江蘇省省級(jí)城市維護(hù)費(fèi)使用管理辦法(試行)》規(guī)定,特申請(qǐng)省級(jí)城市維護(hù)費(fèi)補(bǔ)助資金455.4萬(wàn)元。

第2篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本自治區(qū)城市內(nèi),一切單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。

按照行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)(含鄉(xiāng))政府所在地適用本辦法。

第三條自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門主管全區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。

第五條市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,文明作業(yè)。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責(zé)。

第六條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)信箱和投訴電話,及時(shí)查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,并為舉報(bào)人和投訴人保密。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生公益宣傳。

第七條縣級(jí)以上人民政府對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整治不力的,給予通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第二章城市市容管理

第八條城市的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、園林綠化、廣告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、風(fēng)景旅游城市、沿海開放城市,可以結(jié)合本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第九條城市各有關(guān)主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)沿街市政公用、供電、通信、防空、交通、消防等設(shè)施的管理和維護(hù),使其保持完好和整潔,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),定期粉刷、油飾和清洗;頂部、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品,不得擅自設(shè)置遮雨(陽(yáng))棚;設(shè)置安全網(wǎng)的,安全網(wǎng)不得超出墻體。

第十一條城市主要道路和重點(diǎn)區(qū)域的公共場(chǎng)所上空不得新建架空管線設(shè)施;道路改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)將原有架空管線同時(shí)改為地下管道(管廊);廢棄的桿、管、箱等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十二條任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、街道地面及樹木上涂寫、刻畫,不得擅自張貼布告、通告、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)等宣傳品。標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔、美觀。

第十三條城市大型戶外廣告牌的設(shè)置必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)置城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)戶外廣告外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、式樣美觀,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并保持安全牢固、整潔完好;

(二)戶外廣告設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新陳舊、破損的廣告;

(三)霓虹燈、電子屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持顯示完整,顯示不完整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等招牌和指示牌,應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。招牌和指示牌不安全、牌面污損、字體殘缺、燈光顯亮功能不完整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

第十五條任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物品,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物品,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條城市廣場(chǎng)周邊和城市人民政府規(guī)定的主要街道兩側(cè)的店鋪,不得超出門檻和窗經(jīng)營(yíng)、作業(yè)以及擺放廣告牌、燈箱或者展示商品。

第十七條城市人民政府規(guī)定的主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。城市人民政府根據(jù)群眾生活需要,在城市的非主要街道規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)的購(gòu)物、飲食、修理、理發(fā)、補(bǔ)鞋、洗車等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民攤點(diǎn)。攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限有序經(jīng)營(yíng),保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地清潔。

第十八條城市范圍內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生,施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)臨街工地現(xiàn)場(chǎng)不得攪拌混凝土等建筑材料;

(二)道路施工場(chǎng)地周圍應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示標(biāo)志和施工銘牌;

(三)施工機(jī)具和材料應(yīng)當(dāng)擺放整齊;

(四)施工產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),并采取有效措施減少作業(yè)揚(yáng)塵;

(五)施工廢水、泥漿不得流出場(chǎng)外、浸漫路面和堵塞管道。施工廢水和泥漿需排入下水道的,必須按照規(guī)定到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)后方可排放;

(六)施工造成的路面破損應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)修復(fù),工程竣工時(shí)應(yīng)當(dāng)平整現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)路面;

(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條在城市道路行駛的車輛,應(yīng)當(dāng)保持車容整潔、美觀,禁止車輛輪胎帶泥駛?cè)氤鞘械缆罚境巳藛T不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛,必須采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施,不得泄漏、遺撒。

第二十條機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在城市停車場(chǎng)、道路、居民小區(qū)等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場(chǎng)、人行道、綠地以及未劃定停車位置的區(qū)域停放。

非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在城市道路、居民小區(qū)等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場(chǎng)、綠地、橋面、過街隧道等不準(zhǔn)停放的區(qū)域停放。因停放車輛損壞人行道路、城市廣場(chǎng)、綠地、橋面、過街隧道的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

新建、改建道路應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)納入規(guī)劃,合理設(shè)置。

第二十一條城市雕塑、雕像的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持雕塑、雕像的整潔、完好。

第二十二條河道、湖泊等公共水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)水體保持清潔,水面無(wú)漂浮物;

(二)駁岸、護(hù)欄、涵閘、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);

(三)重點(diǎn)地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋,保持駁岸立面整潔;

(四)停泊船只應(yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔,船上物品堆放保持整齊有序。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制,有條件的地方可以實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù),改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件。

第二十四條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第二十五條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,垃圾、糞便的收集、清運(yùn),環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)及其有關(guān)附屬用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃,合理布局,符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)利用城市道路、廣場(chǎng)等舉辦商業(yè)、文化及其他活動(dòng)的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持道路、場(chǎng)地的衛(wèi)生整潔。活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間清除臨時(shí)設(shè)施及廢棄物。

第二十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)在下列公共場(chǎng)所、公共建筑物規(guī)劃建設(shè)公共廁所:

(一)城市廣場(chǎng)、公園;

(二)市區(qū)街道;

(三)旅游景點(diǎn)、飯店、旅館、商場(chǎng)、影劇院、圖書館、體育場(chǎng)(館)、飛機(jī)場(chǎng)、港口、車站、停車場(chǎng)、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng);

(四)其他公共場(chǎng)所、公共建筑物。

第二十九條公共廁所的建筑面積、造型應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),內(nèi)部設(shè)施齊全;公共廁所的進(jìn)出口處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)志;化糞池應(yīng)當(dāng)設(shè)置在糞車能通行的地方。公共廁所的糞便未經(jīng)處理不得直接排入下水道、雨水管、水溝、江河。有污水管的地區(qū),應(yīng)當(dāng)排入污水管;沒有污水管的地區(qū),應(yīng)當(dāng)建立化糞池排放系統(tǒng),經(jīng)過三級(jí)化糞池處理達(dá)標(biāo)后方可排入下水道、水溝、江河。

第三十條公共廁所由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者由公共廁所所有人、經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行建設(shè)、維修、保潔和管理。公共廁所必須符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)打掃,定期噴藥消毒,保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。

第三十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專門人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理;有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)收費(fèi),具體收費(fèi)辦法另行制定。

第三十二條建設(shè)單位在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和建設(shè)大型公用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得交付使用。

第三十三條一切單位和個(gè)人不得非法占用經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃用地或者改變其用途。確因特殊原因需要改變其用途的,必須征求市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并辦理用地審批手續(xù)。

第三十四條一切單位和個(gè)人不得侵占、損壞和擅自拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途。因建設(shè)需要拆遷的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并由建設(shè)單位按照先建后拆、拆一還一的原則,重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。具體按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)城市各類開發(fā)區(qū)由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清掃保潔;

(二)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)和竣工后未交付使用的工地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔;待建地塊由業(yè)主單位負(fù)責(zé)清掃保潔;

(三)城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的區(qū)域,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專人清掃保潔;

(四)城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地帶環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的,由城區(qū)、縣(市)人民政府確定責(zé)任人;

(五)跨城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的,由設(shè)區(qū)的市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責(zé)任人。

第三十六條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則進(jìn)行處理。

第三十七條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)生活廢棄物(包括建筑垃圾)的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則,確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾和糞便。

臨街店鋪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)按照指定的地點(diǎn)投放。

第三十八條除由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔外的其他城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)。凡委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)辦法另行規(guī)定。

第三十九條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的廢棄物必須依照有關(guān)規(guī)定處理,不得將其混入生活垃圾中或者任意排放遺棄,污染環(huán)境。

第四十條任何單位和個(gè)人禁止有下列行為:

(一)隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物;

(二)亂倒垃圾、渣土、糞便、污水;

(三)從樓上向地面或者從車內(nèi)向車外拋撒各種廢棄物;

(四)在城市道路上占道沖洗車輛,向城市道路排放洗車污水;

(五)在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物;

(六)將固體廢棄物丟進(jìn)下水道和廁所管道;

(七)在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物;

(八)在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等活動(dòng);

(九)將門前垃圾掃入道路、下水道;

(十)在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥;

(十一)有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第四十一條按照國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研、醫(yī)用和其他特殊業(yè)務(wù)需要飼養(yǎng)的,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章法律責(zé)任

第四十二條有下列行為之一者,責(zé)令其限期糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施;拒不改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違反本辦法第十條規(guī)定的,處以200元以下的罰款;

(二)違反本辦法第十二條規(guī)定的,處以100元以下的罰款;

(三)違反本辦法第十八條規(guī)定的,處以200元以上2000元以下的罰款;

(四)違反本辦法第十九條規(guī)定的,處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款,但對(duì)單位的罰款最高不得超過1萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人的罰款最高不得超過200元;

(五)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,處以200元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,處以20元以下罰款;

(六)違反本辦法第三十五條、第三十七條第二款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定傾倒、處理垃圾和糞便的,處以10元以上200元以下的罰款;

(七)違反本辦法第三十七條第三款規(guī)定的,處以100元以下罰款;

(八)違反本辦法第四十條規(guī)定的,處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十三條有下列行為之一者,責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施;拒不改正的,可按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,處以500元以上2000元以下的罰款;

(二)違反本辦法第十五條規(guī)定的,處以被占道面積每平方米10元以上30元以下的罰款,但最高罰款不得超過1萬(wàn)元;

(三)違反本辦法第三十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)以及未按照批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,處以該設(shè)施建設(shè)費(fèi)用30%以下的罰款,但最高罰款不得超過1萬(wàn)元。

第四十四條違反本辦法第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款。

第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定的,對(duì)個(gè)人處以20元以上200元以下罰款,對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款。

第四十六條違反本辦法第三十二條規(guī)定,公共廁所或者建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止使用、限期申請(qǐng)驗(yàn)收。逾期不申請(qǐng)驗(yàn)收的,處以1000元以上5000元以下的罰款。

第四十七條違反本辦法第四十一條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期處理,逾期不處理的予以沒收,并可處以30元以上500元以下的罰款。

第四十八條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織,并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條侵占、損壞城市各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,可以并處100元以上1000元以下的罰款。盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十一條本辦法規(guī)定的行政處罰由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的,由城市管理綜合執(zhí)法部門實(shí)施。但法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五章附則

第3篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

20xx年安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例全文第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,保障居民身體健康,促進(jìn)城市文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律和行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省市的城區(qū)和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的城區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府建設(shè)、規(guī)劃、市政、房地產(chǎn)、工商、衛(wèi)生、廣播電視、園林、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必要的經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)綜合治理,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第六條 城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),推廣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理先進(jìn)技術(shù),實(shí)行垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用,推行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),教育公民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙其依法履行職責(zé)。

第八條 任何單位和個(gè)人都有享受良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對(duì)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生與損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)制止或者舉報(bào)。

各級(jí)人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容管理

第九條 城市中的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市人民政府可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,保持設(shè)施的整潔、完好。

第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在主要街道、重要地段、標(biāo)志性建筑物和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上科學(xué)設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用。

第十二條 城市街道兩側(cè)的建筑物,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀。

鼓勵(lì)在主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和平臺(tái)上種花、種草或者進(jìn)行裝飾美化。禁止堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、外走廊等,應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,并保證行人安全。

第十三條 在城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等,應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定。空調(diào)室外機(jī)的冷卻水應(yīng)當(dāng)引入室內(nèi)或者下水道,不得隨意排放。

第十四條 在城市中設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容文明健康、語(yǔ)言文字規(guī)范、外型整潔美觀、設(shè)置安全適度,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。凡陳舊毀損、色彩剝蝕,影響市容市貌或者危及他人安全或公共安全的,其所有者或者管理者應(yīng)及時(shí)整修、加固或拆除。

設(shè)置大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照省人民政府有關(guān)戶外廣告監(jiān)督管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

零星張貼宣傳品,應(yīng)當(dāng)張貼在城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門設(shè)置或者指定的公共張貼欄中。

第十六條 城市主要街道兩側(cè)的建筑物前,由其所有者或者管理者選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。對(duì)現(xiàn)有封閉式圍墻,應(yīng)逐步予以改造,對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)鋪設(shè)行道磚。

臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,管理者或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地開辦集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,或者臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料,必須征得縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,城市人民政府可以確定特定路段(人行道、廣場(chǎng)等)、時(shí)間段,允許擺設(shè)攤點(diǎn)。

第十八條 城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè);

(二)渣土及時(shí)清運(yùn),保持整潔;

(三)駛離工地的車輛保持清潔;

(四)施工用水按照規(guī)定排放,不得外泄污染路面;

(五)臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施;

(六)停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋;

(七)工程竣工后,及時(shí)清理和平整場(chǎng)地;

(八)工地的廚房、廁所符合衛(wèi)生要求。

第十九條 在城市市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔,運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物及垃圾,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,不得泄漏、遺撒。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條 城市環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城市人民政府可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

(一)城市街道、廣場(chǎng)、橋梁和公共水域,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處負(fù)責(zé);

(二)居住區(qū),實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);

(三)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和所屬公共綠地,由管理者或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);

(四)集貿(mào)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng),由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);

(五)各類攤點(diǎn)、售貨亭、電話亭等,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);

(六)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);

(七)城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)者責(zé)成作業(yè)者負(fù)責(zé);

(八)穿越城市的鐵路、公路及其沿線,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);

(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域以及城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒,保證有關(guān)場(chǎng)所室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量。

第二十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂責(zé)任書,明確管理內(nèi)容和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定,做好規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

第二十三條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定專人或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理,有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

第二十四條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持公共環(huán)境衛(wèi)生,并遵守下列規(guī)定:

(一)在公共場(chǎng)所不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物,不得焚燒垃圾和冥紙;

(二)不得違反規(guī)定傾倒污水、垃圾、糞便;

(三)不得沿街道鳴放鞭炮、拋撒冥紙;

(四)不得占用城市道路、街巷經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生;

(五)不得在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃時(shí)間、保潔標(biāo)準(zhǔn)和城市生活廢棄物的傾倒地點(diǎn)、方式,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。

因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等建筑垃圾,需要運(yùn)輸、處理的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、線路和要求清運(yùn)、處理。

第二十六條 城市生活廢棄物實(shí)行袋裝,并放置在指定地點(diǎn)。城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣使用可降解垃圾袋。

城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)到指定的場(chǎng)所,做到日產(chǎn)日清,并逐步做到無(wú)害化處理和綜合利用。

城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運(yùn)輸和處理。

第二十七條 科研單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠、生物制品廠等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物以及含放射性物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,不得將其混入城市生活廢棄物或者任意堆放、傾倒、焚燒。

第二十八條 城市人民政府應(yīng)有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、液化氣、天然氣和其他清潔能源,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵(lì)和扶持凈菜生產(chǎn)加工企業(yè),組織凈菜進(jìn)城,減少城市生活廢棄物。

第二十九條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

城市市區(qū)內(nèi)限制飼養(yǎng)寵物。飼養(yǎng)寵物,不得散放,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,其飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

第三十條 符合下列條件的單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè):

(一)有固定的、符合工作條件的場(chǎng)所;

(2有相應(yīng)的從事城市生活廢棄物清掃、運(yùn)輸和無(wú)害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設(shè)備、設(shè)施;

(三)有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金;

(四)有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員

(五)符合國(guó)家和省規(guī)定的其他條件。

依法從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,做到文明、清潔、衛(wèi)生、及時(shí)。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

第三十一條 人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃中確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得占用或改變其使用性質(zhì)。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者改變其使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十三條 人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建拓建、小區(qū)建設(shè)以及建設(shè)大型公用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。對(duì)不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,不得開工;已經(jīng)投入使用的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改造。

第三十四條 人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間完成城市生活廢棄物處理場(chǎng)(廠)的建設(shè)。

城市生活廢棄物處理場(chǎng)(廠)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)城市生活廢棄物進(jìn)行處理。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條 人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對(duì)外開放使用的水沖式公共廁所。

第三十六條 街道兩側(cè)、居住區(qū)以及城市商店(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、廢物箱等設(shè)施及其指示牌。

第三十七條 衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期清洗、消毒,保持其整潔、完好和有效使用。

任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案,報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,按照先建設(shè)后拆除的原則負(fù)責(zé)重建,或者按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條 人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定或者修改的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

第三十九條 人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率和水平。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)著裝整齊,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法。

第四十條 人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理本條例規(guī)定的批準(zhǔn)、同意事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開程序,并自接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定;不予批準(zhǔn)、同意的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請(qǐng)人。

依照本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門先予批準(zhǔn)、同意的事項(xiàng)而未經(jīng)批準(zhǔn)、同意的,城市人民政府其他有關(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第四十一條 人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生與損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的行為,可以向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門舉報(bào)。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并于5個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以給予警告,并可按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違反第十二條第二款規(guī)定,在主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和平臺(tái)上長(zhǎng)期堆放、吊掛有礙市容的物品,拒不改正的,處以20元以上50元以下的罰款;

(二)違反第十三條規(guī)定,未按照規(guī)定在主要臨街城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器,拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款;

(三)違反第十四條第二款的規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

(四)違反第十五條第一款、第二款規(guī)定,在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的,處以100元以上500元以下的罰款;

(五)違反第十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)的,處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

(六)違反第十八條規(guī)定,城市施工現(xiàn)場(chǎng)不符合規(guī)定,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以500元以上1000元以下的罰款;

(七)違反第十九條規(guī)定,運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,處以200元以上1000元以下的罰款;

(八)違反第二十一條規(guī)定,未履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者未按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾、糞便的,處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十三條 第九條第一款、第二十條第一款規(guī)定,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

第四十四條 第二十四條規(guī)定,破壞公共環(huán)境衛(wèi)生的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以給予警告,并可按照下列規(guī)定處罰:

(一)隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的,處以5元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙的,處以10元以上50元以下的罰款;

(二)未按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒污水、垃圾、糞便的,對(duì)個(gè)人處以50元以下的罰款,對(duì)單位處以1000元以下的罰款。

違反第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定,占用城市道路、街巷經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生的,由市容或者有關(guān)行政主管部門依法處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十五條 第二十五條第二款規(guī)定,未按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、線路和要求清運(yùn)建筑垃圾的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以給予警告,并可處以每車100元以上200元以下的罰款。

第四十六條 第二十九條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收,并可處以50元以上200元以下的罰款。

違反第二十九條第二款規(guī)定,在公共場(chǎng)所遺留寵物糞便,不即時(shí)清除,影響環(huán)境衛(wèi)生的,對(duì)其飼養(yǎng)人處以50元以上200元以下的罰款。

第四十七條 第三十七條第二款的規(guī)定,損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令恢復(fù)原狀外,可并處以500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 本條例規(guī)定,違法行為人拒不糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為履行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十九條 、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第五十條 環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,不依法進(jìn)行調(diào)查處理的;

(二)違法批準(zhǔn)或者同意城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項(xiàng)的;

(三)違法實(shí)施行政處罰,或者以行政處罰代替糾正違法行為的;

(四)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者侵占、私分財(cái)物的;

(五)違反行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的;

(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第七章 附則

第五十一條 縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第五十二條 人民政府所在地之外的建制鎮(zhèn)的城區(qū)、未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)的容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,可以參照本條例執(zhí)行。

第4篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

第一條為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)城市公廁管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,方便群眾使用,制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市(指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。

第三條本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。

第四條任何人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生,愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章城市公廁的規(guī)劃

第六條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照"全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)"的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。

第八條下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁,并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌:

(一)廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè);

(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會(huì)開放使用。

第三章城市公廁的建設(shè)和維修管理

第十一條城市公廁的建設(shè)和維修管理,按照下列分工,分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé):

(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé);

(二)城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé);

(四)風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理。

第十二條新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。

第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,依照本章第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。

第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。

第十七條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章城市公廁的保潔和使用管理

第十八條城市公廁的保潔工作,依照本辦法第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托代管。

第十九條城市公廁的保潔,應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查,對(duì)于不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁,可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案,經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),給予警告、責(zé)令限期改正或者罰款。

第二十四條對(duì)于違反本辦法,有下列行為之一的,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,并處以罰款:

(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫的;

(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定,擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的,由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第5篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

第一條為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。

縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi),使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,提高垃圾的利用率和無(wú)害化處置率,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng),不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。

第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境,切實(shí)保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全。

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章環(huán)境衛(wèi)生保潔管理

第九條本市實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:

(一)主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé);

(二)街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負(fù)責(zé),其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);

(四)建筑施工工地和未經(jīng)驗(yàn)收、移交的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

(五)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)、賓館、飯店等場(chǎng)所及其附屬的室外場(chǎng)所,由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);

(六)專用道路、河道、機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、長(zhǎng)途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場(chǎng)所、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及公路、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi),由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的,以及對(duì)責(zé)任單位的確定存在爭(zhēng)議的,由上一級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。

縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。

第十條環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作,及時(shí)履行清掃保潔責(zé)任;或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一條環(huán)境衛(wèi)生保潔,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),避免因違章作業(yè)造成污染。

主、次干道和公共場(chǎng)所的清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

第十二條不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,不得亂倒污水。

禁止在露天場(chǎng)所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾,嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道。

第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾;不得擅自從事經(jīng)營(yíng)性糞便清挖;不得曬制糞干。

運(yùn)輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實(shí),沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。

市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為、采取補(bǔ)救措施和清掃(除);對(duì)拒不停止違法行為、采取補(bǔ)救措施或者清掃(除)的,可以責(zé)令將運(yùn)輸車輛停放到指定地點(diǎn)接受處理,由此造成的損失和產(chǎn)生的費(fèi)用,由責(zé)任人承擔(dān)。

第三章生活垃圾管理

第十四條生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。

對(duì)從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處理的單位依法實(shí)行行政許可制度。

第十五條生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定時(shí)投放和收集。

生活垃圾逐步實(shí)行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實(shí)行的區(qū)域、時(shí)間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

第十六條在實(shí)行袋裝化收集的區(qū)域,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間收集,并運(yùn)送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。收集的時(shí)間應(yīng)當(dāng)予以公告。

未實(shí)行袋裝收集區(qū)域的單位和居民,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點(diǎn)。

第十七條生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。清運(yùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開城市交通高峰期。

市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。

第十八條生活垃圾必須運(yùn)送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場(chǎng))進(jìn)行處理。

對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理,并達(dá)到國(guó)家無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)要求。

在生活垃圾處理廠(場(chǎng))內(nèi)揀拾垃圾,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進(jìn)行,不得擅自揀拾。

第十九條單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理。

第二十條中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會(huì)福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的除外)產(chǎn)生的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運(yùn),應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé),也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。

糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。

第二十一條不得將工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)垃圾、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))內(nèi)。

第四章建筑垃圾管理

第二十二條建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。

第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工七日前,到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛、處理場(chǎng)地等事項(xiàng),辦理建筑垃圾處置手續(xù)。

市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出審核決定。核準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費(fèi)用,并發(fā)給建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件;未經(jīng)核準(zhǔn)的,予以書面答復(fù)。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。

第二十四條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)堆放,及時(shí)清運(yùn),在該建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除。

建筑工地及垃圾處理場(chǎng)的進(jìn)出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理,配設(shè)車輛沖洗設(shè)施(含排水溝、沉沙井等),保持周邊環(huán)境及車輛清潔。

第二十五條建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第二十六條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時(shí)間、路線、數(shù)量,將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)地。

第二十七條回填工程基坑、洼地等需要消納建筑垃圾的,消納單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù),由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度、安排。

第二十八條單位和個(gè)人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運(yùn),市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運(yùn)完畢。

第二十九條不得將危險(xiǎn)垃圾混入建筑垃圾。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第三十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾和糞便處理廠(場(chǎng))、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)等。

第三十一條市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十二條建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范,一并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。

第三十三條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

第三十四條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、城市道路建設(shè)和景區(qū)(點(diǎn))開發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的,主體工程不得交付使用。

已建成使用的主干道、次干道、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國(guó)家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補(bǔ)建或者配置,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十五條在主、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)(點(diǎn))、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所,不得低于國(guó)家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn);在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,不得低于國(guó)家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。

通過社會(huì)融資方式建設(shè)公共廁所,經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,但最多不得超過原建筑面積的二倍,增加部分可以作為其他經(jīng)營(yíng)用房。

提倡和鼓勵(lì)商場(chǎng)、餐飲、賓館、加油站等場(chǎng)所內(nèi)的公用廁所在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)向社會(huì)開放。

第三十六條市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,也可以通過招標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營(yíng)管理權(quán),由取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。通過社會(huì)融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的,從其約定;沒有約定的,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、文化體育場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場(chǎng)所內(nèi)的公共廁所、生活垃圾容器、廢物箱,由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾容器、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所,尚未移交的,由開發(fā)建設(shè)單位管理。

第三十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期維護(hù)維修,保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。

第三十八條任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

第三十九條生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置,由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施和管理。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng)),不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾、建筑垃圾。

設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四十條在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠(場(chǎng)):

(一)生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)和地下水補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍;

(二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);

(四)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

第六章法律責(zé)任

第四十一條有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰:

(一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的;

(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的;

(三)運(yùn)輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的;

(四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,亂倒污水的;

(五)未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成污染或者未及時(shí)清運(yùn)生活垃圾的;

(六)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;

(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;

(八)將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模?/p>

(九)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

(十)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;

(十一)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

第四十二條違反本條例有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定給予處罰:

(一)將樹葉和垃圾掃入下水道的,處以十元以下罰款;

(二)擅自從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;擅自從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理的,沒收違法所得,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(三)未按核準(zhǔn)的時(shí)間、路線清運(yùn)建筑垃圾或者未隨車攜帶核準(zhǔn)證件的,處以一百元以上五百元以下罰款;

(四)占用、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(五)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾的,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條違反本條例第三十四條規(guī)定,未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格交付使用的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,組織補(bǔ)建或者改造,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān),并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第6篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條(適用范圍)

本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。

第三條(管理原則)

本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務(wù)與公眾參與相結(jié)合的原則。

第四條(管理機(jī)關(guān))

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

區(qū)(縣)人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市和區(qū)(縣)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察隊(duì)伍)根據(jù)本條例的授權(quán),負(fù)責(zé)處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,并實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督檢查。

本市其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。

第五條(市容環(huán)境衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù))

任何單位(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,下同)和個(gè)人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第六條(科學(xué)技術(shù))

市和區(qū)(縣)人民政府、市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持開展市容環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究,推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術(shù)水平。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制

第七條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制)

本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的責(zé)任,做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第八條(發(fā)展計(jì)劃和事業(yè)經(jīng)費(fèi))

市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

第九條(專業(yè)規(guī)劃)

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

第十條(宣傳教育)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育,增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

本市廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告的制作、者,應(yīng)當(dāng)在其媒體或者設(shè)施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內(nèi)容。

第十一條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū))

本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任區(qū))制度。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:

(一)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為業(yè)主委員會(huì),未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為居民委員會(huì);

(二)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域(包括水域,下同)的責(zé)任人為建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的使用者、管理者或者所有者;

(三)其他公共場(chǎng)所的責(zé)任人為市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

前款規(guī)定的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,對(duì)其責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止或者要求市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍處理。

責(zé)任區(qū)的具體范圍以及責(zé)任內(nèi)容,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

第十二條(監(jiān)督檢查)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織檢查。

第十三條(投訴受理)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。

單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,有權(quán)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍投訴。

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。

第三章市容管理

第十四條(建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施容貌要求)

建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

本市道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷。

第十五條(景觀燈光管理)

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用,并按照市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間開啟景觀燈光設(shè)施。

第十六條(戶外廣告、店招店牌和標(biāo)牌管理)

戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并辦理相關(guān)審批手續(xù),其中戶外廣告的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求;

戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保持其安全、整潔、完好;在防汛、防臺(tái)或者暴雨期間,應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求,對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行安全檢查。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除到期的戶外廣告設(shè)施。

第十七條(透景圍墻)

本市道路兩側(cè)的建筑物應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

本市道路兩側(cè)建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定予以改建。

第十八條(門面裝修)

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物開設(shè)門窗、破墻開店或者進(jìn)行其他門面裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條(搭建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施)

任何單位或者個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第二十條(亂貼、亂畫、亂涂管理)

禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上刻畫、涂寫。

禁止在景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼宣傳品或者標(biāo)語(yǔ);零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。

除前款規(guī)定外,在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼或者張掛宣傳品或者標(biāo)語(yǔ)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)實(shí)施,并及時(shí)清除。

第二十一條(占路經(jīng)營(yíng)和堆物)

任何單位和個(gè)人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。

本市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十二條(吊掛晾曬和堆放)

禁止在道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、樹木、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。

在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動(dòng)期間,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物的陽(yáng)臺(tái)、門窗、屋頂?shù)忍幍鯍臁⒘罆窈投逊庞绊懯腥莸奈锲罚嘘P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的,應(yīng)當(dāng)明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時(shí)間,并告知有關(guān)單位和個(gè)人。

第二十三條(車船容貌管理)

在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,運(yùn)輸物品時(shí)不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

運(yùn)輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十四條(道路及其他公共場(chǎng)所清掃)

道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間,按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,垃圾應(yīng)當(dāng)立即清除。

國(guó)家或者本市規(guī)定采用機(jī)械化方式清掃、保潔的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式清掃、保潔。

第二十五條(水域保潔)

各類碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器,并使其保持正常使用狀態(tài)。

進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。

水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,防止污染水域。

第二十六條(居住區(qū)保潔)

居住區(qū)的清掃、保潔,由業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)組織落實(shí),所需費(fèi)用由居民承擔(dān)。

居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)內(nèi)的整潔。

第二十七條(集貿(mào)市場(chǎng)保潔)

集貿(mào)市場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)保持集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)整潔,根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤販應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器,并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)地周圍的整潔。

第二十八條(公共綠地保潔)

公共綠地管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共綠地的整潔、美觀,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第二十九條(施工場(chǎng)地保潔)

施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好。

施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料,不得向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵。施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn),并及時(shí)清運(yùn)。

建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

第三十條(清洗、受納場(chǎng)所管理)

機(jī)動(dòng)車輛清洗站(場(chǎng))、廢品收購(gòu)場(chǎng)所和廢棄物受納場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十一條(臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所的保潔)

舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時(shí)清除因舉辦活動(dòng)而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

第三十二條(飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿)

居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。

居民飼養(yǎng)信鴿,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生,并應(yīng)當(dāng)征得相鄰方同意和體育管理部門批準(zhǔn)。

第三十三條(禁止行為)

禁止實(shí)施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)隨地吐痰、便溺;

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動(dòng)物尸體等廢棄物;

(三)亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物;

(四)在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

(五)占用道路、廣場(chǎng)清洗機(jī)動(dòng)車輛;

(六)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第五章廢棄物管理

第三十四條(廢棄物治理原則)

本市按照資源化、無(wú)害化的原則對(duì)廢棄物進(jìn)行處置,鼓勵(lì)廢棄物的回收利用,并采取措施逐步減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生量。

第三十五條(廢棄物收集、運(yùn)輸和處置)

居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。

單位產(chǎn)生的廢棄物,由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者承擔(dān)收集、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。

廢棄物的處置,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三十六條(廢棄物申報(bào))

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿,或者自行收集、運(yùn)輸下列廢棄物的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案:

(一)單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便;

(二)船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,有關(guān)單位和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)取得市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。

第三十七條(生活垃圾分類)

本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

在實(shí)行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū),市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法,并予以公告;單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

第三十八條(特殊廢棄物管理)

居民產(chǎn)生的大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)定時(shí)、定點(diǎn)投放,有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)收集。

下列廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用或者責(zé)任:

(一)單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的廚余垃圾;

(二)廢電池;

(三)塑料廢棄物;

(四)市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。

第三十九條(居民生活垃圾處置費(fèi))

本市征收居民生活垃圾處置費(fèi),專項(xiàng)用于生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

居民生活垃圾處置費(fèi)的具體征收辦法,由市人民政府另行規(guī)定。

第四十條(生活垃圾處置)

生活垃圾應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的垃圾處理場(chǎng)(廠)或者處理設(shè)施處置。

處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

第四十一條(糞便處理)

糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。

第四十二條(居民裝飾裝修垃圾管理)

居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會(huì)安排的地點(diǎn)暫時(shí)堆放,并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)至市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場(chǎng)所處置。

第四十三條(建筑垃圾的運(yùn)輸和處置)

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承運(yùn)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿,并隨車船攜帶處置證,按照核定的路線、時(shí)間行駛。

建筑垃圾、工程渣土和泥漿應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受納場(chǎng)所集中堆放、處置;建設(shè)或者施工單位自行安排處置的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場(chǎng)所管理單位出具的證明。

禁止任何單位和個(gè)人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。

第四十四條(工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理)

工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,不得混入生活垃圾。

第四十五條(回收利用)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,組織、指導(dǎo)廢舊物資回收利用工作;街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)內(nèi)廢舊物資回收利用工作提供必要條件。

第四十六條(便民要求)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式時(shí),應(yīng)當(dāng)以方便居民為原則。

糞便滿溢時(shí),區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先清除、疏通,再分清責(zé)任,并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

第六章作業(yè)服務(wù)管理

第四十七條(服務(wù)市場(chǎng)化)

本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。

第四十八條(作業(yè)服務(wù)的發(fā)包)

下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式發(fā)包:

(一)道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔;

(二)居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸;

(三)由財(cái)政性資金支付的項(xiàng)目。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

第四十九條(作業(yè)服務(wù)規(guī)范)

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實(shí)施。

第五十條(作業(yè)服務(wù)質(zhì)量)

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十一條(監(jiān)督檢查)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十二條(設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃)

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第五十三條(設(shè)施配套建設(shè))

從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的審核。

第五十四條(設(shè)施設(shè)置)

本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)置垃圾收集容器。

第五十五條(審核管理)

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,有關(guān)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。

第五十六條(竣工驗(yàn)收)

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)驗(yàn)收。

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第五十七條(使用管理)

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng),保持其整潔、完好。

公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放,設(shè)有明顯標(biāo)志,并由專人負(fù)責(zé)保潔。

第五十八條(設(shè)施及設(shè)施用地保護(hù))

禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn);拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)建方案。

規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,不得擅自移作他用。

第八章法律責(zé)任

第五十九條(違反市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的法律責(zé)任)

未保持責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的,處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。

第六十條(違反市容管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、維修或者粉刷的;

(二)未保持景觀燈光設(shè)施正常使用或者未按規(guī)定開啟景觀燈光設(shè)施,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;

(三)擅自設(shè)置或者違反設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的;

(四)未保持戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施安全、整潔、完好的;

(五)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品的;

(六)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的;

(七)道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的;

(八)違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的;

(九)在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛未保持車容整潔的;

(十)在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸物品時(shí)泄漏、散落或者飛揚(yáng),影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;

(十一)運(yùn)輸生活垃圾、糞便,未按規(guī)定對(duì)車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。

有前款第(五)項(xiàng)情形的,可以并處沒收當(dāng)事人違法所得和違法物品,并可以暫扣當(dāng)事人其他物品,要求其到指定地點(diǎn)接受處理。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施的;

(二)擅自設(shè)置、超期設(shè)置或者違反設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的。

有前款第(二)項(xiàng)情形的,可以責(zé)令設(shè)置者限期拆除設(shè)施;拒不拆除的,可以。

第六十一條(違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責(zé)任)

在本市道路兩側(cè)新建建筑物,未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪作為分界,擅自新建實(shí)體圍墻的,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊(duì)伍會(huì)同規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),可以組織。

第六十二條(亂張貼亂涂寫亂刻畫行為的法律責(zé)任)

違反本條例規(guī)定,亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的,處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。

對(duì)在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布通訊工具號(hào)碼的當(dāng)事人,可以通過其通訊工具通知其于指定的時(shí)間和地點(diǎn)接受處理;對(duì)逾期不接受處理的,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中止其通訊工具的使用,有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十三條(違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)各類碼頭、船舶未按規(guī)定設(shè)置與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器并保持其正常使用的;

(二)進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行,造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的;

(三)集貿(mào)市場(chǎng)的管理單位未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產(chǎn)日清的;

(四)因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土,未及時(shí)清除的;

(五)施工單位未按規(guī)定在建設(shè)工地設(shè)置臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好的;

(六)施工單位向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵,污染公共環(huán)境的;

(七)機(jī)動(dòng)車輛清洗站(場(chǎng))、廢品收購(gòu)場(chǎng)所和廢棄物受納場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,造成污水外流或者廢棄物向外散落的;

(八)舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時(shí)清除因舉辦活動(dòng)而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的;

(九)居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的;

(十)實(shí)施本條例第三十三條規(guī)定行為的。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)施工單位未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄,或者擅自在建設(shè)工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的;

(二)施工單位在竣工后未及時(shí)平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時(shí)設(shè)施的。

第六十四條(違反廢棄物管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)未按本條例規(guī)定,向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案的;

(二)違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的;

(三)未按規(guī)定對(duì)廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置的;

(四)居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾,未按規(guī)定堆放、處置的;

(五)運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;

(六)運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿,未隨車船攜帶處置證的;

(七)擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;

(八)將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。

擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿,數(shù)量較大的,按每噸200元處以罰款。

運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,可以暫扣其運(yùn)輸工具,并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。

第六十五條(違反作業(yè)服務(wù)管理規(guī)定的法律責(zé)任)

違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事作業(yè)服務(wù)的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款。

轉(zhuǎn)包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條(違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款:

(一)本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的;

(二)未按規(guī)定將配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的;

(三)配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,未經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,投入使用的;

(四)公共廁所無(wú)明顯標(biāo)志或者不對(duì)外開放的。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所或者其他配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;

(二)占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。

第六十七條(責(zé)令改正和代為改正)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為;違法行為人拒不改正的,可以代為改正,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十八條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十九條(妨礙職務(wù)處理)

侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十條(執(zhí)法者違法行為的追究)

市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第七十一條(另行規(guī)定)

第7篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

寄宿制學(xué)校住宿的學(xué)生年齡小、年齡跨度大,認(rèn)知水平、生活條件差異都很大,生活自理能力較差,而家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校寄宿管理的要求是:安全有保障,吃住能放心,教學(xué)質(zhì)量高。我們深信建一所寄宿制學(xué)校實(shí)屬不易,要管理好一所學(xué)校更難。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐和探索,我們針對(duì)寄宿制學(xué)校管理中存在的問題,不斷完善,大膽創(chuàng)新,注重細(xì)節(jié),科學(xué)管理,使寄宿制學(xué)校教育模式的育人功能得到有效發(fā)揮,基本做到了讓社會(huì)放心,讓家長(zhǎng)放心,讓學(xué)生放心,讓教師開心。我們的主要做法是:

1 建章立制,完善管理制度

在不斷總結(jié)寄宿制管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過大家共同學(xué)習(xí)研究,并廣泛征求師生和學(xué)生家長(zhǎng)的意見和建議,同時(shí)組織大家反復(fù)論證,我校制訂了《寄宿制學(xué)校食堂管理制度》、《寄宿制學(xué)校宿舍管理制度》、《寄宿制學(xué)校衛(wèi)生管理制度》、《寄宿制學(xué)校安全管理制度》等,內(nèi)容涉及學(xué)生在校飲食、住宿、學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)、心理健康、往返安全等各個(gè)方面,形成寄宿工作項(xiàng)項(xiàng)有目標(biāo)、時(shí)時(shí)有人管、事事有人管、人人有責(zé)任的運(yùn)行模式和管理機(jī)制。學(xué)校對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化,率先探索、制定了《生活服務(wù)教師崗位職責(zé)》、《食堂工作人員崗位職責(zé)》、《寄宿生家校聯(lián)系制度》、《文明宿舍評(píng)比制度》、《寄宿生學(xué)生一日常規(guī)制度》等,從學(xué)生每天早上起床、就餐、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、就寢等提出分時(shí)段工作要求,實(shí)行精細(xì)化的一日管理流程。管理制度的細(xì)化,為寄宿制管理提供了具體的制度保障。

2 安全教育,堅(jiān)持常抓不懈

構(gòu)建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò),我校成立以校長(zhǎng)為主要責(zé)任人的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起以值周領(lǐng)導(dǎo)、值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、班主任、宿管老師為框架的五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),與各級(jí)各類管理人員簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確寄宿生在校期間各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的管理要求,層層落實(shí)責(zé)任,做到寄宿生一日學(xué)習(xí)生活無(wú)縫鏈接式管理,確保管理無(wú)“死角”、無(wú)“盲區(qū)”,規(guī)范形成學(xué)生在校的全天侯、全方位、全過程的服務(wù)保障體系,確保學(xué)生的安全。其次,加強(qiáng)對(duì)寄宿生的安全教育,除了開展日常防觸電、防溺水、防火災(zāi)、防意外事故、防煤氣中毒等“五防”安全教育外,我們還實(shí)行“三制”、“六冊(cè)”制度。“三制”即家長(zhǎng)學(xué)校交接手續(xù)制、值班教師校園巡查制、食堂宿舍定期消毒制;“六冊(cè)”即“寄宿生花名冊(cè)”、“接送登記冊(cè)”、“衛(wèi)生檢查冊(cè)”、“請(qǐng)假登記冊(cè)”、 “生病學(xué)生護(hù)理登記冊(cè)”確保學(xué)生人身安全,尤其是課余安全、飲食安全、就寢安全、往返途中安全,做到環(huán)環(huán)相扣不留空缺。

3 養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣

在寄宿制管理工作中,我們不斷創(chuàng)新管理方式,深入推進(jìn)養(yǎng)成教育。利用每天夜間活動(dòng)時(shí)間,教師對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo),糾正學(xué)生不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣。對(duì)寄宿學(xué)生洗漱、吃飯、內(nèi)務(wù)整理等方面進(jìn)行手把手輔導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主生活的意識(shí)、能力、和良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。每個(gè)學(xué)生宿舍任命宿舍長(zhǎng),讓學(xué)生參與宿舍管理,培養(yǎng)他們自我管理、自我監(jiān)督的能力。

4 強(qiáng)化管理,深入實(shí)施素質(zhì)教育

在寄宿制學(xué)校管理中,我們一是要求各班針對(duì)不同年齡學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn),推行人性化管理、實(shí)施人情化服務(wù)。對(duì)留守兒童和單親家庭、貧困家庭的學(xué)生,學(xué)校統(tǒng)一造冊(cè),在管理中對(duì)其加以特別關(guān)照,讓學(xué)生在管理中隨時(shí)都能感受到家庭般的溫情。二是針對(duì)不同年齡的學(xué)生積極開展主題實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)良好的勞動(dòng)習(xí)慣和獨(dú)立生活的能力。如小學(xué)低段開展“個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成”的主題實(shí)踐活動(dòng),在小學(xué)高級(jí)開展“內(nèi)務(wù)整理大比武”、 “營(yíng)造溫馨宿舍”的主題實(shí)踐活動(dòng)等,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。同時(shí),根據(jù)寄宿制學(xué)生的特點(diǎn),組建興趣小組,有效利用課余時(shí)間,培養(yǎng)學(xué)生的愛好和特長(zhǎng),彰顯學(xué)生個(gè)性特點(diǎn),深入推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

第8篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

第一條為加強(qiáng)城市垃圾的管理,控制污染,改善城市環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

本條例所稱城市垃圾包括城市生活垃圾和建筑垃圾,不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。

城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人在建設(shè)和修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)城市垃圾的清掃、收集、貯存、運(yùn)輸、處理及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理適用本條例。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市垃圾的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本條例。

市、縣人民政府確定的主管市容環(huán)境衛(wèi)生工作的行政部門(以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市垃圾的監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)人民政府在上一級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市垃圾的管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城市垃圾的管理工作。

第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則,對(duì)城市垃圾產(chǎn)生和處理的全過程實(shí)行管理,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量,對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾,要積極進(jìn)行無(wú)害化處理和回收利用,防止污染環(huán)境。

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),發(fā)展天然氣、液化石油氣等清潔能源,推行凈菜進(jìn)城,限制消費(fèi)品的過度包裝,開展廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料、廢電池、廢電器等的回收利用。

第二章治理規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)

第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市垃圾的管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,安排一定比例資金用于城市垃圾的管理及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第八條市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、國(guó)土資源、計(jì)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,制定本行政區(qū)域的城市垃圾治理規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條城市垃圾治理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:

(一)收運(yùn)及處理現(xiàn)狀與評(píng)價(jià);

(二)產(chǎn)生量的預(yù)測(cè)與特性分析;

(三)治理目標(biāo)和指導(dǎo)原則;

(四)減量化、資源化、無(wú)害化的主要措施;

(五)清掃、收集、貯存、運(yùn)輸、處理的方式;

(六)處理場(chǎng)(廠)、廢物綜合利用場(chǎng)所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的布點(diǎn)、規(guī)模,垃圾運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具的停放及修造場(chǎng)所,環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)點(diǎn)的布局及其占地面積;

(七)建筑垃圾消納場(chǎng)的布點(diǎn)規(guī)劃。

第十條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)城市垃圾治理規(guī)劃和國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置生活垃圾存放容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、分揀回收和處理場(chǎng)等設(shè)施。

單位內(nèi)部生活垃圾收集設(shè)施的建設(shè)和管理由各單位負(fù)責(zé)。

第十一條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū),必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾存放容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十二條城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)要因地制宜、技術(shù)可行、規(guī)模適度。城市生活垃圾可以采用衛(wèi)生填埋、焚燒處理、生物處理,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式。

第十三條城市生活垃圾處理和分揀回收利用設(shè)施的布局及規(guī)模,按照垃圾治理規(guī)劃合理確定。城鎮(zhèn)密集的地區(qū),鼓勵(lì)相鄰城鎮(zhèn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域性大型生活垃圾處理場(chǎng)(廠)和分揀回收利用中心,集中分揀、處理生活垃圾,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和集約化。

建筑垃圾消納場(chǎng)的布局和規(guī)模,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源等部門根據(jù)治理規(guī)劃統(tǒng)一確定。建筑垃圾排放前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類、回收、利用,廢棄部分應(yīng)當(dāng)盡量用于所在建筑工地回填。

第十四條嚴(yán)格限制建設(shè)日處理量低于三百噸的城市生活垃圾焚燒廠。已建成投入運(yùn)行的垃圾焚燒處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢氣凈化處理設(shè)施,所排放的廢氣要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn),防止污染環(huán)境。

第十五條城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施、跨市域的生活垃圾填埋和堆肥等處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)就其選址、規(guī)模、處理技術(shù)等征求省建設(shè)行政主管部門的意見。其他處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)就其選址、規(guī)模、處理技術(shù)等征求地級(jí)以上市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。

未按照前款規(guī)定征求意見的,發(fā)展計(jì)劃部門不予立項(xiàng)。

第十六條城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十七條城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止建設(shè)沒有防滲隔離層和滲濾液收集和處理系統(tǒng)的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。

城市生活垃圾處理設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,并向建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù);驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

第十八條城市人民政府可以制定優(yōu)惠政策,按照誰(shuí)投資,誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人,投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市垃圾處理設(shè)施。

第三章運(yùn)營(yíng)和管理

第十九條城市垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化管理。

設(shè)立城市垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn),并向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十條城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理的經(jīng)營(yíng)權(quán),可以采用公開招標(biāo)方式,選擇擁有先進(jìn)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量好的單位經(jīng)營(yíng)。

第二十一條城市垃圾運(yùn)輸車輛由所在地市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審驗(yàn)后,發(fā)給準(zhǔn)運(yùn)證,方可營(yíng)運(yùn)。

第二十二條城市垃圾的貯存和處理設(shè)施必須保持完好,外觀整潔,減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。

第二十三條從事城市生活垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市生活垃圾處理及污染防治的政策、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等要按照規(guī)定處理,防止二次污染。

第二十四條從事城市垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位接受委托清掃、收集、運(yùn)輸、處理城市垃圾,實(shí)行有償服務(wù)。有償服務(wù)的具體辦法由省人民政府另行制定。

第四章收集和清運(yùn)

第二十五條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門組織開展生活垃圾分類收集和綜合利用,推廣壓縮式收集和運(yùn)輸方式,禁止敞開式收集和運(yùn)輸方式。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并實(shí)行先建后拆的原則,費(fèi)用由拆除單位承擔(dān)。關(guān)閉的垃圾處理場(chǎng)限期恢復(fù)植被。

第二十七條城市居民、單位必須按照所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾,并積極配合進(jìn)行分類收集。

科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物,不得混入城市垃圾,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自傾倒建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)的單位或者個(gè)人清運(yùn)。

第二十九條受納建筑垃圾的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在受納前向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可受納建筑垃圾,并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十條從事城市垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位,必須將城市垃圾運(yùn)往經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)(廠)和建筑垃圾消納場(chǎng),不得任意傾倒。

第三十一條城市垃圾運(yùn)輸車輛必須做到密閉、整潔、完好,在運(yùn)輸過程中,不得揚(yáng)撒、遺漏垃圾。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本條例規(guī)定的下列行為,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)行政主管部門予以處罰:

(一)違反第十一條規(guī)定,未按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾存放容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的,責(zé)令其設(shè)置并處以三萬(wàn)元以下罰款。

(二)違反第十九條第二款規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)行為,沒收清運(yùn)工具,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

(三)違反第二十一條規(guī)定,未領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸城市垃圾的,對(duì)車主處以每車次二千元罰款。

(四)違反第二十六條規(guī)定,擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,責(zé)令其限期改正,并處以五萬(wàn)元以下罰款。

(五)違反第二十七條第一款規(guī)定,居民、單位不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾的,對(duì)居民處以每次五十元罰款,對(duì)單位處以每立方米五百元罰款,不足一立方米的按一立方米計(jì)算。

(六)違反第二十七條第二款規(guī)定,將科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城市垃圾的,責(zé)令其停止違法行為、限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

(七)違反第二十八條規(guī)定,建設(shè)單位或者個(gè)人擅自傾倒建筑垃圾的,責(zé)令其承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用,并處以每立方米五百元罰款,不足一立方米的按一立方米計(jì)算,但罰款總額最高不得超過五萬(wàn)元;委托未經(jīng)核準(zhǔn)的單位或者個(gè)人清運(yùn)建筑垃圾的,處以五百元以上五千元以下罰款。

(八)違反第二十九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)受納建筑垃圾的,責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),并處以受納建筑垃圾每立方米五十元罰款,但罰款總額最高不得超過五萬(wàn)元。

(九)違反第三十條規(guī)定,任意傾倒城市垃圾的,責(zé)令其清掃干凈,并處以每立方米五百元罰款,不足一立方米的按一立方米計(jì)算,但罰款總額最高不得超過五萬(wàn)元。

第三十三條違反第十五條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定征求意見,擅自建設(shè)垃圾處理設(shè)施的,由省建設(shè)行政主管部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并由其主管部門對(duì)主要責(zé)任人給予行政處分。

第9篇:城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:城市環(huán)衛(wèi);建設(shè)管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

引言

城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是城市環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)之一。但是,目前城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理中仍存在一些問題。

一、城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理存在的主要問題

1、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不足,欠債較多

近幾年來,雖然政府加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于諸多因素環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,欠債較多,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。

1.1缺乏專項(xiàng)規(guī)劃

過去城市建設(shè)過程中對(duì)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃不夠重視。規(guī)劃部門在做總體規(guī)劃時(shí),即使考慮了環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,但由于環(huán)衛(wèi)部門與設(shè)計(jì)部門之間缺少合作和溝通,使環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的水平較低,缺乏專業(yè)性、科學(xué)性和合理性。

1.2 經(jīng)費(fèi)投入不足

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、重視程度不夠等原因,用于城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,很多環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目雖有規(guī)劃,但缺乏資金,難以實(shí)施,一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是無(wú)暇顧及。

2、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)難以落實(shí)

就目前我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際情況來看,城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)面臨三難問題,即:選址難、建造難、環(huán)建難。究其導(dǎo)致這種局面的原因在于城市居民對(duì)環(huán)衛(wèi)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),環(huán)衛(wèi)意識(shí)淡薄,城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃在落實(shí)過程中不被廣大居民所認(rèn)可。此外,我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃建設(shè)還不夠科學(xué),缺乏與城市總體規(guī)劃和城市小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的總體考慮,導(dǎo)致城市環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)嚴(yán)重影響城市的與小區(qū)建設(shè)的總體布局,成為一種不和諧的因素,導(dǎo)致城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過程當(dāng)中遭到了居民以及工商業(yè)者的反對(duì)甚至是破壞。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施比較陳舊,破損還較為嚴(yán)重

在此以30平方千米的建成區(qū)面積,約30萬(wàn)人的城區(qū)人口的某城市為例:

對(duì)于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求:在1平方千米,要設(shè)置1座小型轉(zhuǎn)運(yùn)站。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,應(yīng)該至少30座轉(zhuǎn)運(yùn)站存在著,該市各式轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)有14座,因?yàn)榉植疾缓侠恚瑪?shù)量還少,工人由垃圾點(diǎn)運(yùn)送至轉(zhuǎn)運(yùn)站,有的距離更甚達(dá)到2.6km,使工人的勞動(dòng)強(qiáng)度極大增加。

對(duì)于公共廁所,按照公廁設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),在每平方千米應(yīng)該多余3座,按照此標(biāo)準(zhǔn),該市應(yīng)至少有90座水廁;通過某次統(tǒng)計(jì),該市一共有58座旱廁及水廁,25座水廁,33座旱廁;因?yàn)楣珟鷶?shù)量較少,水廁率還低,破損還厲害,分布更不合適,一些地段2km還沒有公廁,與公廁設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)不符合,“文明路”也是不文明的。

4、城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)低下

城市環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,思想保守并且政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)重視不夠,市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)地位較低。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,市民對(duì)生活環(huán)境要求的提高,政府對(duì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍也進(jìn)行了調(diào)整。雖然人員結(jié)構(gòu)有了較大變化,隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了很大提高,但是城市環(huán)衛(wèi)工作者文化程度和整體素質(zhì)依然跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐,依舊是制約城市環(huán)衛(wèi)改革體制進(jìn)程的重要因素。

城市環(huán)境衛(wèi)生是公益性強(qiáng)、社會(huì)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的服務(wù)性行業(yè),組織管理工作應(yīng)該是政府行為,政府在新舊體制轉(zhuǎn)軌和衛(wèi)生事業(yè)走向市場(chǎng)現(xiàn)代化的時(shí)代下,起著主導(dǎo)作用。但是,多年來,政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投資沒有形成直接的經(jīng)濟(jì)效益,更沒有明顯體現(xiàn)政府政績(jī),導(dǎo)致地方政府不能充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性,使得城市環(huán)衛(wèi)任意發(fā)展。

二、城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理的對(duì)策

1、保證投資傾斜與另外的優(yōu)惠政策的實(shí)行

對(duì)于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),其要依據(jù)國(guó)民收入比例,進(jìn)行建設(shè)改造資金的優(yōu)先安排,政府每年財(cái)政預(yù)算的增加比例應(yīng)該低于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用的每年增加的比例,需要實(shí)行一些政府優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)個(gè)人或者單位進(jìn)行資金自籌,確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于垃圾綜合利用項(xiàng)目,應(yīng)該減免稅收,對(duì)于外資利用、產(chǎn)品價(jià)格確定與信貸,合理實(shí)行優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策

2、完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)改造和管理

當(dāng)前,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的總體水平仍不能適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。由此,要加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的資金投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,抓住城市建設(shè)快速發(fā)展的機(jī)遇,利用新建、道路改造及小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)的有利時(shí)機(jī),逐步實(shí)現(xiàn)新建、改建道路和小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

在新建改建公共場(chǎng)所時(shí)都要按規(guī)定規(guī)劃和配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,棚戶區(qū)改造、道路拓寬改造時(shí)對(duì)現(xiàn)有需拆除或標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要一并進(jìn)行補(bǔ)建和改造,完善各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置,提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與改造采取激勵(lì)政策,政府投入與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和改造步伐。新建公廁和垃圾收集設(shè)施的建設(shè),要搞好規(guī)劃,按年度任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí);加大對(duì)非環(huán)衛(wèi)管理的街巷和城中村公廁改造接管工作力度,通過協(xié)商共同改造整修,完善接管公廁的服務(wù)功能,達(dá)到方便群眾、共享良好設(shè)施服務(wù)的目的。延伸公廁管理范圍,通過行業(yè)管理、組織協(xié)調(diào),逐步將公共場(chǎng)所、沿街公建等內(nèi)部公用廁所對(duì)外開放服務(wù),促進(jìn)公共設(shè)施資源共享,解決城區(qū)公廁數(shù)量不足和分布不均的問題。進(jìn)一步增加、提升城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量和水平。要大力提高垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施的現(xiàn)代化水平,按城市發(fā)展需要,應(yīng)早籌劃新的垃圾填埋場(chǎng)的規(guī)劃,加快落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè);在市區(qū)主次道路兩側(cè)現(xiàn)有果皮箱要及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),并按需增設(shè)果皮箱,盡快完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市總體規(guī)劃相銜接。

3、統(tǒng)一管理權(quán)責(zé),健全管理體制

進(jìn)一步明確城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的權(quán)利和責(zé)任部門,確保城市環(huán)境保護(hù)工作順利有序的進(jìn)行。強(qiáng)化我市市容環(huán)境衛(wèi)生處的管理主體地位,市容環(huán)境衛(wèi)生處也要建立全面監(jiān)管、有效制約的機(jī)制手段,加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)具體管理單位的日常監(jiān)管與考核,統(tǒng)一對(duì)我市環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的權(quán)利和責(zé)任;各個(gè)相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),積極配合,共同參與市容環(huán)衛(wèi)管理工作。相應(yīng)主管部門或代建單位應(yīng)及時(shí)落實(shí)日常市容環(huán)衛(wèi)工作,明確責(zé)任單位,加強(qiáng)日常監(jiān)管與考核,徹底消除市容環(huán)衛(wèi)管理工作中存在的盲區(qū)和死角,做到全面管理。同時(shí)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場(chǎng),建立符合環(huán)衛(wèi)工作特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制,引入優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有利于充分調(diào)動(dòng)市容環(huán)衛(wèi)具體管理單位的積極性和主動(dòng)性。

4、規(guī)劃制訂有關(guān)的管理措施

根據(jù)城市環(huán)衛(wèi)面貌比較差的緣由,應(yīng)該積極制訂以下的管理措施:首先要制訂居民管理措施,因?yàn)樵S多城市居民是才經(jīng)過農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)民,思想觀念、文化素質(zhì)及生活水平比較落后,他們的環(huán)保意識(shí)也比較低,再加上城市的地域比較狹小,人情關(guān)系還比較緊密,亂倒垃圾與損壞衛(wèi)生的許多事件經(jīng)常不能得到及時(shí)處理,所以在規(guī)劃內(nèi),強(qiáng)制性的環(huán)境衛(wèi)生條例應(yīng)該存在,同時(shí)還要進(jìn)行專門宣傳政策的制定;其次還要合理制訂車輛管理措施,灰土車、運(yùn)煤車需要限速行駛,要保證運(yùn)輸過程中的塵土,不能飛揚(yáng)到地面,進(jìn)而影響衛(wèi)生;最后要適當(dāng)制訂基建項(xiàng)目管理措施,尤其對(duì)于對(duì)環(huán)境衛(wèi)生有直接影響的沿線工程,應(yīng)該和環(huán)衛(wèi)部門協(xié)商處理渣土及施工工期的問題。

5、加快培養(yǎng)環(huán)衛(wèi)科技建設(shè)、技術(shù)人才

需要培養(yǎng)出擁有良好素質(zhì)的一支職工隊(duì)伍,同時(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展一定要取決于環(huán)衛(wèi)科技發(fā)展,積極建設(shè)出高等水平的環(huán)衛(wèi)科研所,使更加多的優(yōu)秀人才參與環(huán)衛(wèi)事業(yè),還要掌握環(huán)衛(wèi)信息,合理發(fā)展環(huán)衛(wèi)科技,給環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之,環(huán)衛(wèi)設(shè)施對(duì)于城市環(huán)保工作至關(guān)重要,在環(huán)境污染防治工程中扮演著不可或缺的角色。因此,只有完善好環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),才能為我國(guó)城市化穩(wěn)定、健康的發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ),才能創(chuàng)造更好的市容市貌,為市民提供更加衛(wèi)生,更加舒心的生活環(huán)境。

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