地質災害防治體系精選(九篇)
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第1篇：地質災害防治體系范文
Abstract: Combined with the efforts of propaganda for geological disaster prevention knowledge, this paper analyzes existing problems, and offers corresponding proposals.
關鍵詞:地質災害;宣傳;成效;問題分析
Key words: geological disaster;propaganda;effect;problem analysis
中圖分類號:P694 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)09-0171-01
0引言
根據廣東省人民政府《關于進一步加強我省地質災害防治工作的意見》(粵府[2007]68號)的要求:“各地、各有關部門要加大對國務院《地質災害防治條例》、《廣東省地質環境管理條例》等政策法規的宣傳力度,通過舉辦多種形式的活動,充分調動廣大人民群眾自覺參與地質災害群測群防工作的主動性和積極性,增強科學防災避災意識,提高地質災害的應急處置能力,逐步實現地質災害防治工作‘以管促防、以管促治’的目的”,科學地安排、開展地質災害防治宣傳工作計劃對于增強廣州市相關單位和市民主動防治地質災害的意識具有越來越重要的意義。
1工作成效
筆者所在單位自2007年正式開展有關地質災害防治知識的宣傳工作以來,在將近三年多的時間內,已編制、發放地質災害防治知識宣傳掛圖1500套(每套5幅)和宣傳手冊13800冊,發放宣傳臺歷、掛歷10000多份,環保袋10000個。配合各區、縣級市國土房管部門舉辦了42期地質災害防治知識培訓班,培訓人數5495人次。另外,在花都區梯面鎮、從化市鰲頭鎮、增城市派潭鎮、白云區永泰村磨刀坑和金沙洲、荔灣區大坦沙等地區設置了永久性地質災害知識宣傳墻(欄)15個。
2008年汛期期間,廣州市遭受罕見的強臺風強降雨等嚴重自然災害,降雨量遠超往年水平。5月29日,從化市良口鎮勝塘東區群測群防網絡成員監測到位,在災害發生前及時動員人員臨時撤離,成功避免人員傷亡。南沙區深灣村泥場邊坡于汛期初發生多次小型崩塌,影響中船輸電線蝴中線29號電塔的安全,國土房管局南沙區分局于6月11日協請專業地質災害調查技術人員前往現場調查,提出針對隱患點的防治措施,預見性地避免了災害的發生。從廣州市2008年的兩次成功預報地質災害的案例來看,隨著群測群防網絡的建設和不斷完善,宣傳面的擴大,群眾識別災害、主動防災避災的意識和能力也隨之提高,較以前已有明顯改觀。
2存在問題及建議
自筆者所在單位設立專項從事地質災害防治知識宣傳工作以來,地質災害科普知識在一定程度上發揮了積極作用,但該項工作仍存在如下三個方面的問題:
2.1 宣傳主題不明確
2.1.1 內容主題。從過去編制的與地質災害科普知識讀物或者與其他部門聯合舉辦的宣教活動來看,宣傳內容總是力求全面,卻忽視了宣傳力度和深度。反復地羅列方方面面的條款式定義或說明等容易讓宣傳對象對其失去興趣,產生排斥。建議考慮制作宣傳讀物、宣傳欄、舉辦培訓時采用“一次一主題”形式,將地質災害防治知識內容進行分解宣傳,做到宣傳內容主題明確、深入淺出。
2.1.2 周期主題。宣傳工作開展已有四年之余,基本是按照年度計劃進行的。宣傳工作其實是一項長期工作,有必要根據城市規劃建設或者地質環境的變化等進行適當的調整,在不同時期、不同的階段對社會所需的地質災害相關知識進行宣傳。建議今后采用“一階段一主題”形式,為社會及群眾提供更具有時效性的科普知識。
2.2 宣傳形式缺乏針對性
2.2.1 區域針對性。廣州市地質災害的類型分布具有較強的區域特征。廣州市北部山地丘陵地區,如從化市、增城市、花都區多發生崩塌、滑坡等斜坡類地質災害;在番禺區、南沙區等珠江三角洲沖積平原地區則易發生地面沉降,在花都區、白云區、從化市良口鎮和鰲頭鎮以及增城市派潭鎮等隱伏巖溶區,發生的地質災害以地面塌陷居多,廣州市近年來實施的主要地下工程建設項目也容易引發地面變形類地質災害。根據各類地質災害的區域性分布,我們應該有針對性地在當地開展相應的地質災害防治知識宣傳,而不是以同樣的內容在各區、縣級市進行模式化的巡講、宣傳。
2.2.2 對象針對性。地質災害科普知識的宣傳是面向全市范圍的,宣傳對象不同,其內容和形式也應該有所區別。我們不應統一地以專業技術人員的角度準備宣傳材料,那樣容易致使信息接受方出現理解困難,可以給自己假定一種角色進行宣傳策劃。比如面向學校師生,可考慮用活潑的畫冊、簡易文字的宣傳單或動畫短片;面對社區群眾,可考慮用張貼宣傳欄、掛橫幅標語、發放科普讀物等形式;對于城區周邊相對分散的村鎮居民可考慮發放宣傳掛歷、科普讀物等方式;再如對于國土部門內部相關工作人員,可用培訓講座配合科普讀物的方式,從管理和技術的角度進行宣傳。如此根據對象有側重點地開展工作可保證其作用發揮得更到位。
2.3 資源有限
地質災害防治知識宣傳作為廣州市的一項長期專門項目,工作面對的群體范圍廣、差異大,與純技術類工作不同的是它不僅要求體現一定的專業性,還需要在形式上有好的點子,并不斷的出新,目前,此項工作通常由不固定人員組織,因而難以做細、做深、做實,而是停留在程序化的層面上。
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第2篇：地質災害防治體系范文
關鍵詞地質災害；物聯網專網；通信模組；開放云平臺
1業務分析
1.1業務需求分析
依據《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》要求，地質災害防治工作主要包括地質災害調查評價、監測預警體系建設、避讓搬遷與工程治理、基層能力建設和應急體系建設等。地質災害調查評價以查清地質災害發生發展的地質環境條件，評價其穩定性危險性及發展趨勢，進行地質災害風險區劃，確定重大地質災害隱患點為主要工作。監測預警體系建設主要包括群測群防監測預警體系建設以及專業監測預警體系建設，通過群測群防終端設備及自動化專業監測預警設備完成對地質災害監測數據收集、上報、分析、預警等工作。搬遷避讓及工程治理是針對危險性大、危害嚴重的地質災害隱患點采取搬遷避讓的措施，按輕重緩急，有計劃地分期、分批實施工程治理，從而徹底消除地質災害隱患。應急管理體制通過建設應急處置平臺，實現語音通信、視頻會議、圖像顯示、預警預報、動態決策、綜合協調與應急聯動等功能。
1.2物聯網技術的應用需求分析
2015年，四川省國土資源廳《關于加強地質災害防治工作的實施意見》中提到，在地質災害防治工作中應積極采用地理信息、全球定位、衛星通信、無人飛機、遙感遙測等先進技術手段，探索運用物聯網等前沿技術，提升地質災害調查評價、監測預警的精度和效率。因此隨著物聯網技術的發展以及基于物聯網技術的專業設備商業化，結合物聯網技術手段完善自然災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系，成為地質災害防治及應急救災信息化建設的新思路。目前全國各省圍繞地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系已基本建成信息化平臺，本文則是基于信息化平臺為依托，將NFC、物聯網專網、通信模組、開放云平臺、無人機等物聯網領域技術應用于國土地質災害防治及應急救災中，以實現地質災害防治及應急救災標準化、智能化管理，從而提高對自然災害的綜合防范和抵御能力，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。
2物聯網技術在地質災害防治及應急救災應用中的分析
2.1群測群防人員智慧管理
在地質災害防治管理工作中，群測群防監測體系是針對災害點完成野外巡、排查、監測等工作的管理體系，傳統的群測群防監測是通過終端設備，采集所負責的地質災害隱患點的信息，并上傳到后臺系統，經過分析以實現對地質災害隱患點的日常管理、監測預警等功能。通過對現有信息技術的分析，傳統的群測群防信息管理技術不僅無法實現對群測群防野外工作的監管，也難以確保群測群防人員采集數據的真實性、準確性及實時性，這將影響地質災害防治工作實際落地。結合應用NFC、GPS與移動基站的動態耦合定位技術的地質災害隱患點調查、巡查、排查、監測方案。一方面應用NFC技術，通過為每個地質災害隱患點建立一張基于NFC芯片的識別碼，群測群防人員在進行地質災害隱患點的調查、巡查、排查、監測時，通過終端設備掃描識別碼，采集界面將自動生成該地質災害隱患點的基本信息，群測群防人員無需選擇地質災害隱患點，僅需上傳調查、巡查、排查、監測結果數據，完成數據采集工作，基于NFC技術的地質災害隱患點信息采集技術，確保了采集數據的真實性、準確性及實時性。另一方面，利用GPS和移動基站動態耦合技術，實現群測群防人員工作軌跡的查詢和動態定位，以達到野外人員工作監管，提升群測群防數據采集工作的智能化監管，為地質災害的防治工作開展提供了技術保障。
2.2監測設備的智能化管理
在地質災害防治工作中，使用如地表位移監測設備、降雨量監測設備等專業的地質災害監測設備對災害點進行實時監測，利用監測設備針對災害點進行數據實時采集及海量存儲，結合大數據分析手段提供災害點的監測預警功能，從而達到對災害點的實時管理能力，提升專群結合的監測預警水平。伴隨大量監測設備的部署實施，業務在監測數據的時效性、安全性及專業監測設備的精細化管理上提出了新的要求。第一，目前的專業監測設備回傳監測數據是通過傳統的2G/3G/4G傳輸渠道，在公用信道的情況下，如何保障專業監測數據能夠以最快的速度傳回到后臺系統進行分析預警，以達到對地質災害的時效性管理要求。第二，在信息化飛速發展的現狀下，信息安全是當前信息化發展的必須要求，專業監測數據屬于業務保密數據，如何保障監測數據在傳輸過程中的安全性。第三，大量的專業監測設備都部署在野外，如何保障專業監測設備的精細化管理。基于物聯網技術的自動化專業監測平臺是在上述業務需求背景條件下，結合運用了物聯網專網卡、物聯網通信模組、開放云平臺技術，志在解決監測數據傳輸的實時性及安全性，以及監測設備的精細化管理三大問題。圖1所示是物聯網專網組網架構圖，中國移動物聯網專網是指中國移動為滿足物聯網發展所需的豐富碼號資源、物聯網“規模性、流動性、安全性”特點以及業務個性化需求、客戶高質量的網絡保障而搭建的一張網絡。通過建設物聯網短信中心、物聯網GGSN、物聯網HLR等物聯網專用網元，實現物聯網用戶與大眾用戶的網絡分離，為行業客戶提供可靠性和穩定性的高質量網絡。專業監測設備使用物聯網芯片、通信模組，即可將專業監測設備采集的災害點數據通過物聯網專網進行傳輸，將傳輸渠道與大眾用戶使用的網絡分離，不僅提高了網絡傳輸效率，同樣也保障了數據傳輸的安全性，對地質災害監測數據的時效性及安全性提供了有力的保障。圖2所示為中移物聯網開放云平臺架構，該云平臺支持泛連接和大數據存儲，可滿足海量設備的大并發高吞吐量地快速接入，支持將分散在各地的設備通過云平臺進行集中式管理，完成高效的資源管理和數據的安全存儲。實現設備的監控管理、在線調試、實時控制；并且云平臺提供消息路由、短彩信推送、APP信息推送等多種方式將數據分析結果、預警告警消息等快速推送給移動終端。針對分散的地質災害監測設備，利用云平臺提供的泛連接功能方便快捷地接入云平臺。結合物聯網專網提供的各個監測設備物理位置（GPRS定位）、數據交互流量等信息，通過Model_Bus等工業控制器集中控制網絡協議，實現遠程對監測設備狀態監控及集中管理。隨著物聯網技術的蓬勃發展，在地質災害專業監測工作中積極探索運用物聯網技術，不僅可提高監測設備的精細化管理，同時保障了專業監測設備的數據采集傳輸的實時性及安全性，從而提高了地質災害防治監測預警的精度和效率。
2.3地質災害隱患點可視化管理
為了實現信息對稱，國土地質災害防治及救災工作中，對災害點的可視化管理以地質災害隱患點的實時現場監管，從而在室內可查看地質災害現場情況，提高了地質災害隱患點的預警預報能力。實現地質災害隱患點可視化管理，是從多個維度來監控地災隱患點，使得監管部門在辦公室或者應急指揮調度中心就可全面的了解地災隱患點或者地災現場的情況。這就包含前面我們所述的通過專業監測設備和現場監管人員反饋的信息，還可通過無人機快速的飛臨現場結合物聯網專網卡、通信模組，開放云平臺技術。將該監控設備或無人機中災害點的實時畫面，利用通信模組及專網卡，實時傳回開放云平臺中，業務人員可以通過云平臺查看實時的地質災害現場數據，從而實現對地質災害現場的實時監管。
2.4綜合應急救災指揮平臺
突發地質災害將造成人民群眾生命及財產損失，通常在地質災害發生后，清晰、全面、直觀的數據展示能力將提升地質災害應急指揮效率，同樣可為領導、專家提供科學有力的決策依據。隨著地理信息系統的發展，應急救災指揮平臺利用WebGIS平臺，集成了地災主客體數據于一體，在“一張圖”上，實現了對地質災害防治到救災全業務流程的管理。圖3展示了綜合應急救災指揮平臺架構圖。
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第3篇：地質災害防治體系范文
1 地質災害防治體系建設
1.1 我國目前地質災害現狀
我國國土面積較大，邊界線較長，與此同時也深受地質災害的困擾。從災害的規模、強度和生命財產安全等方面的受災程度看，在世界范圍內都相對嚴重。西南等山區地區常因暴雨等發生滑坡泥石流等地質災害，嚴重損害到人民的生命財產安全，破壞了當地的經濟建設和通信設備。制約了我國各地區的綜合發展。為此，政府不斷加強山區建設，盡力減少地質災害的影響程度。目前構建地質災害防治體系十分重要，其包含調查區劃、監測預警、搬遷治理、應急處置和科學技術研究等方面的體系建設。
1.2 調查區劃建設
建設調查區劃體系作為其中的重要環節是為了對頻發區域做出準確科學的調查判斷。通過調查地質情況和周邊情況，預測其危險程度，進行危險等級區域劃分。確定各個地區地點易發生地質災害的可能性和危害性，提供相應的解決預警方案和理論依據，配合相關部門作出第一時間的預警應急。
1.3 監測預警建設
監測預警體系的建設是直觀反映地質災害防治成效的一個指標。構建監測預警體系要在技術和管理上重點投入。在監測區域發生異動變化時，通過實時的技術監測對其進行災害信息收集和反饋，第一時間做出災害預警。爭取最短時間內發現災害，從而贏取寶貴的救援避險時間。
1.4 搬遷治理工程建設
如果監測系統發出了報警提示，要對相應的區域進行災情分析。一旦發現其災害波及程度較廣，危害較為嚴重，就需要采取搬遷以及其他的避險措施。搬遷等措施可以有效保障人民的生命安全，防止出現意外不必要的人員損失和傷亡。綜合考慮各方面因素，將災害的治理和災后的恢復等因素考慮在內，將環境與重建相結合。
1.5 應急處理建設
隨著我國科學技術的發展和經濟實力的提升，在重大的地質災害發生后，建立相應完善的科學的地質災害應急處理體系是十分必要的。在災害發生后，迅速做出回應，安排相應人員和部門到達現場，進行必要的前期和后期救援處理準備。盡量降低經濟損失和人員傷亡程度，減小災害波及范圍。
1.6 科學技術研究體系完善
針對地質災害的防治工作，加強科學技術研究體系的建設顯得十分重要。構建高效科學的地質災害防治體系，需要加強科學技術研究能力作為其技術支撐保障手段。無論是監測預警系統的開發，應急處理的實況模擬、災害成因分析，還是后期的災后重建和地質環境恢復重建都需要科學技術作為保障。
2 地質環境評價體系建設
保障人民生命財產安全是首要的任務，而地質安全的重要性直接影響到生存安全。為了保障地質安全性，就需要加強對于地質環境安全性和變化性的了解。
2.1 區域地質環境利用的評價
對于區域地質環境利用的評價要考慮其自身特點。其本身具有公益、基礎和服務等特性，在地質勘查和環境調查中利用不同方式方法，分析判斷其地質環境的安全情況。通過區域地質環境利用評價體系充分了解監測區域的地質環境利用情況，并對其實施分類建設，充分利用其地質環境。加強地質環境的利用可以更好的為經濟建設和社會發展服務，同時最大程度上降低地質災害的波及范圍和危害程度。在開展區域環境評價的過程中要注重其評價的實用性和可操作、可行性。在充分完成地質災害危險性的控制監控任務后，還要實現當地的地質環境可持續發展。在對其進行環境評價過程中不能局限于固定思維的研究視野，勇于探求不同的新思路。區域地質環境評價體系建設基本可以在以下幾個方面進行研究：工程地質環境的質量；工程功能區域劃分；地質環境工程容量評價；災害防治調控。依據不同的區域特征和對象進行工作任務劃分和對策選擇。
2.2 工程地質環境安全建設
工程的地質環境安全問題包括環境相關的地質信息和區域內外等因素以及存在的相關的可能性和風險性。地質環境安全性評價是為了最大限度的規劃避免工程帶來的地質災害風險。為了降低地質災害的風險性，要樹立可持續發展利用地質環境的思想觀念。在構建體系和利用地質環境中，時刻注意人與自然環境的和諧共處，將人類自身行為與順應和改造自然相結合。不僅限于對工程和地質進行評價體系建設，要充分以可持續利用的眼光來發展保護地質環境的利用。綜合各方面的研究，提煉出建設工程地質安全評價分析的相關要求和注意事項，建立健全的工程地質環境安全體系。規范化建設，促進地質環境的規范化開發利用。
第4篇：地質災害防治體系范文
關鍵詞:地質災害;災害防治手段;災害預警;劃分防治區域
造成地質災害發生的原因有兩方面，一是自然因素，二是人為因素。而現階段，隨著社會經濟建設的不斷發展，地質災害的發生都是兩種因素綜合的情況居多。地質災害的發生無論是對自然環境，還是對人類的正常生產生活都會造成很大程度破壞。因此，相關科研人員不僅要注重降低地質災害的影響范圍方面的研究，還要對當前的地質環境進行可持續性發展利用的研究。只有這樣才能將人為和自然因素的負面影響降到最低。
1當前地質災害的現狀
由于我國的國土面積大邊界線長，因而，在全世界的地質災害中處于嚴重的受災地區。對于受災程度的確定，主要從災害的強度以及災害給人們群眾的生命財產安全所帶來的損失來進行衡量。相關研究表明，我國西南山區經常會因為暴雨等自然災害造成泥石流滑坡等地質災害現象的發生。在嚴重損害人民群眾的生命財產安全的同時，還破壞了當地的通信設備，這就在一定程度上影響了經濟的穩定建設。針對這種現狀，政府部門應加大山區的建設力度，以降低地質災害所帶來的各方面損失。其中建立防治體系是將地質災害的影響降到最低的有效措施，具體來說其所包含的內容有:災害的監測預警、調查區域的劃分、相關的應急處置、集體的搬遷治理以及進行科學研究等。
2地質災害的防治要點
2．1災害的監測預警
地質災害的監測預警體系是反映地質災害防治效果的一個重要內容。這一監測預警系統的建立，需要在技術領域和管理領域上進行重點投入。系統建成后，當所監測的區域發生異常變化時，就需要通過技術手段對其進行判斷，并把生成的災害數據信息結果進行收集和反饋。其目的是在第一時間，對可能發生的災害做出預警。這樣一來，就能為災害的處理、救援爭取更多的時間。具體地質災害監測預警流程。
2．2劃分防治區域
劃分防治災害的區域，是進行災害防治的重要組成部分。其中最為重要的防治環節，是對災害頻發地區的異常現象進行調查判斷。具體在調查災害頻發地區和周邊地區的情況兩方面。首先，要對劃分的地質災害頻發的地區做出準確科學的調查判斷，并以數據信息的形式展示出來。其次，還要通過調查災害發生地的地質情況和周邊的影響問題，預測所劃分的地質災害頻發區域發生災害的可能性，并進行災害發生危險等級的區域劃分。這樣一來，就能夠明確各個區域地點發生地質災害的可能性以及影響的危害性。相關人員就能夠基于此，研究出了相應的災害預警方案，并傳達到當地的人民群眾中間。這就極大的降低了地質災害所能造成的影響。
2．3相關的應急處理
隨著社會的發展，科技的進步，對于突發性地質災害的災后處理和重建工作內容，要建立其相關的應急處理制度。這一制度的建立，能在災難發生后按照科學合理的流程迅速做出回應。把地質災害所造成的經濟損失和人員傷亡程度降到最低，同時還為災后的重建提供了一定的物力和人力方面的資源。
2．4集體的搬遷治理
當地質災害監測系統發出了災害的報警提示，相關部門應立即組織當地居民撤離。如果發現其災害波及程度較廣的情況，就通過其他的設備調用和避險措施對其進行處理。集體搬遷是保障人民群眾的生命財產安全的有效措施，避免了不必要的人員傷亡。
3地質環境的利用要點
3．1工程地質環境的安全建設
工程地質環境的建設，首先，要對工程所處環境的地質信息和周邊區域的地質影響因素進行詳細分析。只有在充分了解工程建設的地質環境存在的風險以及風險出現的類型后，才能實現對其的安全建設。由此可以看出，對工程地質環境的安全性評價能夠在最大限度上，避免工程建設所帶來的地質災害發生。其次，工程的建設人員要樹立起地質環境的可持續性發展觀念，這也是降低地質災害發生風險性重要內容。就目前來說，人為因素的影響已經成為造成地質災害發生的主要原因之一。基于此，對于工程地質環境的利用就要注重人與自然資源的有效融合。這一目標的實現，使得人們在進行的經濟發展建設的過程中降低了與生態環境的利用沖突。最后，在構建工程地質利用體系的過程中，不能僅限于對工程方面和地質方面進行安全評估，還要以可持續利用的長遠發展眼光來提高地質環境的利用效果。工程建設者綜合各方面的研究成果后，還要提煉出工程進行地質安全建設的要求和施工注意事項。
3．2區域地質環境的利用
對于區域地質環境利用的評價過程，要充分考慮到工程建設的自身特點。首先，要做的是分析和判斷工程建設地質環境的安全情況，并通過區域地質環境利用評價體系充分的了解所監測區域的地質環境。這樣一來，工程建設就可以按區域且具有針對性的對其進行分類建設。其次，在充分了解地質資源的前提下，就可以將其他的地質環境進行科學利用。事實證明，細化地質環境的利用能夠使自然資源更好的為社會發展和經濟建設提供服務。在此過程中，對于地質環境容易發生災害的區域就可以進行區別建設，在很大程度上降低了地質災害的波及范圍和存在的危害程度。由此可見，區域性地質環境的開發建設方法，具有操作可行性、實用性。最后，在完成了地質環境利用的災害危險性調查后，就要著手進行當地地質環境的可持續性建設。這一過程不能局限于傳統的價值思維和研究視野，要勇于探究先進科學技術的發展思路。在分區域進行地質環境建設的過程中，可對工程地質環境的質量問題、工程地質區域的功能性劃分以及地質環境工程的建設范圍等方面進行分析探討。
4結語
總而言之，地質災害具有突發性和影響范圍廣的特點，相關部門必須做好對其的防治工作。此外，還要根據地質環境的應用特點，對發生過地質災害的區域、時間、條件進行分析以總結出地質災害的發生規律。對可能發生的地質災害的地區進行及時而有效的處理。這些控制地質災害影響范圍的方法手段都需要科學技術的支持，因而，不斷完善災前預防、災后處理重建的科學技術體系，是相關科研人員研究重要工作內容。
參考文獻:
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第5篇：地質災害防治體系范文
一、**年地質災害災情和2007年地質災害趨勢預測
**年，我縣發生滑坡一起，造成4戶民房共32間毀壞，直接經濟損失30余萬元，206國道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破壞，交通、行人受到威脅。
根據我縣地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況，以及地質災害發生的規律和特點，結合**年地質災害災情、隱患點穩定狀況分析預測：2007年我縣地質災害仍以河湖（水庫）災害即路橋堤壩水利工程地質災害為主，地質災害發生時間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災害發生情況將受降雨量影響）,主要地質災害發生地點為淮河干、支流沿岸，部分危險區段與歷年發生水害區段基本相同，災害類型以路橋堤壩邊坡失穩為主。其次是特殊巖土體災害、地質環境污染（地下水污染）以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗，產生地面沉降等緩性地質災害，隨著城市發展和經濟活動的深入，此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業，尤其是采石場應進一步加強安全生產管理、規范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發生。
二、地質災害重點防范區域、防范重點和防范期
淮河以南重點防范區域是馬城鎮（大楊家、禹廟北官山），荊涂風景區上洪村，災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區域是淮河干流及支流水系堤壩，災害類型以滲漏、崩塌為主。
地質災害的威脅對象為上述區域內重要交通干線以及行人、住戶、農田等。
重點防范期為5一9月份。
三、地質災害監測、預防責任
按照屬地管理原則，各有關鄉鎮政府要將本行政區域內重要地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯系方式。對工程建設等人為因素引發的地質災害，按照誰引發、誰治理的原則，由工程建設單位將監測、預防責任落實到具體單位和責任人，當地政府要做好監督、檢查工作。
四、地質災害防治措施
各鄉鎮要切實按照《2007年度蚌埠市地質災害防治方案》的要求，一是要加強對地質災害防治工作的領導，落實地質災害防治工作責任制，主要負責同志對本行政區域地質災害防治工作負總責，分管負責同志具體負責。各有關部門要按照各自職責，認真做好有關地質災害防治工作。二是要根據本地區地質災害防治工作的實際需要，在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費，用于地質災害監測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質災害調查工作，組織制定2007年地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區（段）和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發生地質災害或出現險情，相應啟動突發地質災害應急預案，成立地質災害搶險救災指揮機構，各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓，完善群測群防體系建設。各鄉鎮、各有關部門要加大對地質災害防治知識的宣傳普及，提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質災害監測人員的業務培訓，努力提高監測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉、村三級群測群防體系，落實地質災害監測的責任單位和責任人。
五、突出重點，做好汛期地質災害防治工作
（一）開展地質災害巡查和督查工作。在重點防范期內，各有關部門、鄉鎮要對地質災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行巡查，特別是對中小學校址要作為重點區域加強巡查，因地制宜，采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質災害隱患點，要制定相應的應急預案，及時劃定危險區，設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質災害防治明白卡”發放到每個受威脅的群眾手中，并組織防災常識宣傳普及，增強防災意識和救災能力。
第6篇：地質災害防治體系范文
我國地域遼闊，地理地質情況復雜，災害多發。黨的十提出，建設生態文明，加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防御能力。在今年“兩會”期間，眾多政協委員聚焦防災減災，針對完善防御機制紛紛發表真知灼見。
梁建華：構建防災減災網絡體系
“目前我國的防災減災工作還存在體系不完善、應急避難場所功能不全、網絡化程度不高、節點之間聯動性不強、信息化程度不好、應急避難體系建設與發展振興需求銜接度不夠等問題。”全國政協委員梁建華在向“兩會”提出的提案中如是說。
他表示，防災減災措施與設施應與地區實際相結合，充分融入地區環境、文化與經濟實際，提高設施利用率。要將建設與長期運營發展相結合，科學規劃，充分考慮災后重建的人員安置、社區構建、文化保持、資金安排、產業復興，將近期需求與長期科學發展的目標進行統一。
他認為，防災減災網絡體系的建設應在堅持政府主導的同時，充分調動各類社會主體的積極參與。要在平時服務其所在地區的經濟社會發展，在災害發生時發揮其防災減災功能。
“對于地震災區而言，應在災后重建資金中預算一定比例設立社區重建發展基金，用于社區防災減災網絡體系建設和長期運營管理等。”梁建華說。
支建華：大力促進巨災保險發展
“巨災通常指突發的、無法預料和避免的且損害嚴重的災害事故。據民政部統計數據顯示，自上世紀90年代以來，我國由巨災所造成的直接經濟損失呈逐漸上升趨勢。”全國政協委員支建華建議，應大力促進巨災保險業發展。
支建華說，在國外，保險公司在巨災賠付中占重要地位，保險賠償的平均水平通常在經濟損失的30%～40%左右，一些發達國家甚至達到了60%～70%。但是我國保險業本身起步就較晚，發展水平和層次還處于較低程度，巨災保險更是近乎于空白狀態。
支建華建議，應建立以政府為主導、商業保險公司為運作主體的合作分擔機制，實際操作上可效仿交強險做法，在政策、法律和經濟多方面全力提供支持與保障，以商業保險公司為運作主體，確立巨災保險政策性與商業性運作的模式。“提高參保率是巨災保險順利運行的關鍵因素之一。建議政府、保險監管機構、行業協會對居民和企業加強引導和宣傳，讓防災減災深入人心，增強公眾對巨災風險采取主動防范措施的能力。”支建華表示。
姜其和：建設氣象災害預警終端
“防災減災，預警先行。在重大自然災害中保護民眾生命，預警是否有效往往起決定性作用。”全國政協委員姜其和則建議，建立全國性的以無線廣播為主要手段的終端氣象預警體系，構建使用具有預警功能的收音機為終端的氣象預警信息平臺。
他介紹，目前美日等發達國家已建立了氣象預警信息專用頻道和高音喇叭廣播等配套預警系統，其優點是全國民眾熟悉，便于收聽，缺點是投入巨大，且不能主動控制播放，緊急情況難以隨時隨地通知到每個地方。
我國由于同類信息傳播的途徑基礎設施投入有限，導致覆蓋范圍、溝通效率低下。
對此，他建議，建立包括農牧林地區居民以及易受災地區城鄉居民在內的預警信息發送接收體系。同時，氣象預警體系應由國家氣象部門牽頭完成布置，以利于達到快速推進的目標。
李冬玉：支持西部地區地災防治工作
全國政協委員李冬玉則在提案中呼吁支持西部地區地災防治工作。
李冬玉介紹，目前西部地區地質災害防治中存在著兩大突出問題：一是地質災害治理投入大，資金不足；二是地質災害防治裝備差，基礎薄弱。
對此，她建議，一是進一步出臺地質災害防治相關法規、制度。制定地質災害防治法，提升地質災害防治再生態文明和發展建設中的規劃紅線作用。進一步完善地質災害危險性評估制度，在工程建設等活動中，強制開展地質災害危險性評估和地質環境安全評價工作，防止城鎮、新村和重大工程因選址不當，造成重大損失。
二是加大中央財政支持西部力度。西部地區多數省份都是經濟相對欠發達的省份，地質災害防治要投入的資金大。建議國家加大對西部省份地質災害防治經費的投入，同時取消對各省在防治項目上的資金配套。
第7篇：地質災害防治體系范文
【關鍵詞】巖土工程；地質災害；防治措施；預防
1 巖土工程地質災害的概述
自古以來人們都是依靠著自然、改造自然、利用自然而生存的，人是自然的所產物，同時又是高于自然一種存在。人類的沿途工程學很早就出現了，在原始人、古代人的洞穴、木屋、土屋中就知道造屋的重要性，而現代社會所延伸的巨塔、高壩以及摩天大樓已經完全取代了傳統筒子樓、平方等，從房屋建設的發展過程中，我們不能難發現地基處理是建筑物的關鍵，直接影晌到整個建筑物的安全性和質量性，為了保證地基處理的專業性、合理性，我們建立了一門巖土工程的學科。巖土工程技術是根據工程的安全運行和地基的改良建立起來，雖然它保證了建筑的整體性、安全性、舒適性，但是卻破壞了環境，造成地質災害的發生，從觀念來說，巖土工程缺乏地質災害的概念、環境保護的概念以及地質的概念，從工程學來說，巖土工程高頻率出現了工程邊坡和工程地基的鞏固問題，使得更嚴重的地質災害被誘發出來。地質工程學是一門關于工程問題的學科，它主要對地質問題、工程運行、施工規劃、竣工驗收以及運行過程進行問題的解決和研究，其主要研究范圍是地質環境、地質體，主要研究對象是工程體統的整體以及組成部分。地質工程學也是一門大系統思想的工程學，它主要涉及地質災害的防止工程和巖土工程，從工程建設項目來說，地質工程學涉及巖土的加固以及巖土的開挖，從地質災害的防治工程來說，地質工程學是可以把人類或者自然破壞所形成的地質災害進行有效的防治與防范，它涉及管理者的思想、生態環境、地質環境以及合理開發。
2 我國地質災害的危害
地質災害的危害是從地理環境的特點、復雜性、獨特性、強度大、類型多、頻率高、分布廣、我國的經濟狀況、地理環境以及我國的人口數得來的，這些條件眾多，又不好分析，從而給我國的地質災害防治帶開了巨大的壓力。通過實際地質災害的分析，可以知道我國地質災害的危害主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面變形。滑坡產生的主要原因是人工切坡的人工原因和河流沖刷的自然原因，滑坡的特點是：①離水源越近，地形高差就越容易產生，且高差就越大；②造山帶的地質區，例如斷裂帶和地震帶；③巖石和土塊越多就越容易發生滑坡；④暴雨地帶和強降雨地帶的雨量越大就越容易發生滑坡。崩塌產生的主要原因是滑坡的出現導致巖土不結實、中空現象陡坡的裂痕，從而引發穩定性、破碎性以及移動性都大范圍降低，它的特點是：①礦產的過度開采；②道路邊坡的工程開發；③渠道的滲漏和水庫的蓄水；④填土的堆棄和堆渣：⑤震動的強烈發生。泥石流的出現會帶來大量的石塊、泥砂等固體化洪流，從而造成地質災害的出現，它的特點是：①開挖的不合理；②棄石、棄渣以及棄土的不合理放置；③亂砍亂伐。地面變形由城鎮地面的塌陷、他顯得規律以及人工活動所形成。
3 巖土工程地質災害的防治措施
地質災害是通過地球這個大系統所發生的能量交換和物質運動引起的，它是由受災體以及災害體兩方面來決定受災的嚴重性，所以地質災害的防治措施是通過災害源的限制、災害體能量的減弱、災害威脅的緩解、災害威脅的接觸、災害體能量的消除和受災體的防御、受災體的保護兩個方面進行的。地質災害的防治措施有四種，分別是地質災害勘查的加強、地質環境的治理和保護、地質災害信息的完善以及地質災害的殲滅和管理體系的完善。
3.1 地質災害的加強
地質災害的加強是指完善地質災害的勘查作用，明確知道我國地質災害的形成條件、災害點特點、災害的發育狀態以及災害的分布情況，并從全國進行地質災害的檢查，讓檢查深入到所有環節。勘查主要是進行地質災害的危險度、性質、穩定狀況、成因、規模、邊界以及變形機理等，從而全面掌握我國地質災害的特征、分布以及種類，實現了地質災害預警中數據信息的建立。
3.2 地質環境的治理和保護
地質環境的治理和保護是指通過我國自然環境的治理、保護和防護措施，使地質災害的發生率、活動率、發育條件得到減少或者制止。地質災害防護的基本措施是通過對生物資源、土地資源、工程建設活動、水源資源、區域條件、科學技術以及資源開發的分析得出，為了避免資源的過度浪費，就需要大范圍進行涵養水土、植樹造林、宜林則木、治山治水、宜牧則牧以及宜農則農，保證水土流失的想象減少或者制止。
3.3 地質災害信息的完善
地質災害信息的完善是指建立擁有地質災害信息量較為完全的系統和對地質災害進行預警的系統，但是這兩種系統都是我國比較缺乏的，我國的地質災害偏重于預防，這就造成許多地方的地質災害危險點和隱患點因為得不到治理而出現嚴重的災害問題，所以需要對地質災害的信息加大完善力度。目前，我國的地質災害信息庫需要對省級和國家分別進行考察，而信息庫則需要把地質災害防治數據庫和地質災害災情相結合起來，并利用GIS技術成功為地質災害信息庫的覆蓋全國做出了杰出貢獻，保證了災情評估的正確性、動態區域的服務性、預防評估的技術性、國內外交流的暢通性、國內外合作的渠道性以及防治決策的支持性。災情預警的完善和加強需要結合覆蓋地的擴大、我國實際的結合、預防體系的完善、社會力量的組織、災害群的測控、預防體系的發展才能提高它自身的效率。
3.4 地質災害的殲滅和管理體系的完善
地質災害的殲滅和管理體系的完善是目前我國發展的重中之重，而建設減災系統的準則、推進我國社會化發展是地質災害加強防護手段的有效方法，同時也是我國最需要進行加強的環節。通過對實際地質災害的分析，發現要想加強法制規定的建設就必須加強地質災害的防治、防治工作的完善、地質災害的評估、管理工作的促進、地質災害的調查等方面，并保證災害發生時防治工作的規范化、法制化，堅決避免發生因為人為活動而引起的地質災害。地質災害的防治工作是一項有發展要求、涉及面廣的系統工程，所以它必須要求全體社會都進行地質災害的防治和力量的參與，這樣建立起來的防治措施才能符合政府要求、減少地質災害以及逐步的發展。地質災害的減滅法則主要包括產業化形式的災害減滅、分級管理在各級政府的責任制、專業化形式的災害減滅、災害減滅在企業的責任制、災害減滅在民眾的責任制、資源保護的個人責任制、環境保護的個人責任制、資源保護的團體責任制、環境保護的團體責任制、資源保護的單位責任制、環境保護的單位責任制、地質災害防治工作的實施。
4 結束語
綜上所述，地質災害的出現主要受人為活動和自然因素所引起，它能破壞掉人們生存環境的發展和資源，使地質遭受到嚴重的破壞，甚至還引發危機人類生命安全、財產安全的事故。因此，我們必須采取一些有效的措施來防治地質災害的發生而對人民造成的損害，只要長期堅持下去，地質災害防治工作就一定能做好。
參考文獻：
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[2]張貽昌，高明閣，王英林.探討巖土工程地質災害防治問題與措施[J].油田、礦山、電力設備管理與技術，2010（13）.
第8篇：地質災害防治體系范文
以科學發展觀為指導，以構建“平安、和諧”為目標，以“監測預防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施，盡量避免和減少地質災害發生，切實維護人民生命和財產安全，為我縣加快南明珠、臨港新城建設保駕護航。
二、地質災害點分布情況
截至目前，通過搬遷避讓、工程治理等措施，全縣原有的36處地質災害點已減少至34處。
1、滑坡。全縣共有22處，即中型1處，小型21處。
2、地面塌陷。全縣共有5處，均為小型。
3、崩塌。全縣共有6處，均為小型。
4、泥石流。全縣共有1處，為小型。
以上34處地質災害點的具體分布情況見《縣地質災害防治基本情況一覽表》（附表一）。
三、災害威脅的對象、范圍
1、滑坡、崩塌可能發生點（塊段）低處的固定居民、采礦工人、路過群眾、建筑物及其它財物。
2、地面塌陷可能發生區域上部耕作與居住的村民、放養的牲畜以及建筑物。
3、可能被泥石流沖擊的公路、農田水利設施、農作物、過往群眾以及建筑物等。
四、災害重點防范期限、對象
5至9月份，是地質災害防范重點時期。全縣34處地質災害點均納入本年度的防范對象。其中，根據全縣地質災害點的實際，魚岳鎮北街社區文廟山滑坡、魚岳鎮南門村四組獅子山采石場崩塌、魚岳鎮南門村五組白云山采石場滑坡、縣自來水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮銅山村二組陳家灣礦區不穩定滑坡以及高鐵嶺鎮臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質災害的重點防范對象。
五、防治措施
1、強化宣傳力度，增強防災意識。縣國土資源局、各相關鎮人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國土地日”、《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》頒布日等重要紀念日，采取拉橫幅、貼圖片、開動宣傳車廣播等多種形式，向人民群眾宣講地質災害科普知識、防災的重要性和必要性，切實提高人民群眾防災意識和自救能力。
2、健全機構，加強領導。縣政府成立以縣政府辦、國土資源局、安監局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮人民政府為成員單位的“縣地質災害防治領導小組”，領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣國土資源局分管地質災害防治工作的領導兼任,具體負責全縣地質災害防治日常工作。縣住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮人民政府以及全縣所有采石企業在內部相應組建地質災害防治工作專班，明確專班責任人(見附表二、三)，落實工作經費，切實加強本行業、本管轄區范圍內地質災害防治工作的領導。
第9篇：地質災害防治體系范文
1 地質災害與地質環境
一般而言，地質災害是由自然因素和人為因素共同作用對地理環境造成影響，從而使得地表層發生移動形成的災害，對人們的生命安全和財產安全具有很大的威脅性，如果不加以防治必然會影響到社會的發展，所以需要采取有力的措施加以解決。但是地質環境也有積極的一面，所以應該把地質災害防治和地質環境保護利用積極地結合起來，既能減少和降低地質災害發生的頻率，又能使地質環境得到可持續發展。在分析如何防治地質災害和利用地質環境之前，首先來分析地質災害和地質環境的形成與現狀。
1.1 地質災害的形成和現狀
地質災害是一種由于地表作用或者人為不正當行為導致地質環境發生惡性變化，引起地表的變化，引發比如泥石流、滑坡等的自然災害。這種自然災害具有不可抗性和不可預測性，目前為止，受到我國經濟發展和技術水平的限制，很難及時預測到地質災害的發生，只能采取有效的措施把這種災害帶來的破壞降到最低，減少對人們、對經濟的不利影響。近年來，一方面是我國本來就幅員遼闊，部分地區得不到有效的環境監測，一旦發生災害又很難采取有力的措施加以防治，所以地質災害帶來的影響非常嚴重，災害的強度很大，受災的面積越發被放大；另一方面隨著經濟的快速發展，人們的一些不正當行為也在加劇地質災害的發生，泥石流、滑坡等自然災害頻發，給人們的生命財產安全以及社會的發展帶來極大的桎梏。所以政府應該加大對地質災害防治的資金和技術的投入，加大對環境的監測控制，采取措施規范人們的生產生活行為，盡量減少對地質環境的破壞。對于受災比較嚴重或者容易發生地質災害的地區建立地質災害防治體系，實施對地質災害的監控與防治。
1.2 地質環境的形成和現狀
地質環境指的是巖石、水和大氣等物質所組成的體系，在這種體系中，巖石圈、生物圈和大氣圈發生作用，互相交換能量，隨著地球的運動，地質環境也在發生變化。地質環境的形成是在一個相對比較開放的環境中，是由于生態環境中各種物質、各種能量發生作用形成的，其存在于巖石圈、生物圈和大氣圈中。所以對地質環境加以研究能夠了解地質運動的特點和規律，從而可以對可能發生的地質災害做出科學預測。
2 地質災害防治
2.1 建立地質災害調查區
為了降低地質災害發生的頻率，從而減少地質災害帶來的破壞，相關地質災害防治部門需要在地質災害發生頻率較高的地區建立地質災害調查區，并成立專門的?{查小組對地質災害發生頻率高的地區進行水土、地質特征的調查分析，從而可以提高對地質災害預測的準確性。在調查中需要把可能發生的地質災害按嚴重程度進行分級，對所發生的地質災害進行研究分析，得出地質災害發生的規律，并建立應急防治方案，為之后的地質災害防治工作提供依據。
2.2 建設地質災害警報裝置
地質災害防治的另一關鍵措施是要建設地質災害警報裝置，通過高效的警報系統及時地預測到地質災害的發生，并通過發出警報能夠使相關地質災害防治部門及時得到災害信息。在警報裝置建設部分，主要是預警的管理和預警的技術，也就是要采取先進的科學技術對地質災害進行監測，根據地質災害發生的特點以及地質災害的層級，再采取先進的設備儀器準確地定位地質災害發生的位置，并捕捉到地質災害發生時詳細的災害信息和當時的地質環境情況。同時還需要采取行政手段對所捕捉到的地質災害預測信息進行公布，上報給有關部門進行決策，然后及時采取措施加以災害控制。
2.3 建立健全搬遷機制
在對地質災害進行科學預測之后，需要對預測到的信息進行研究，分析出地質災害可能發生的具置，所波及的范圍以及可能造成的影響程度。對于那些地質災害發生中心地帶，波及范圍廣，造成后果嚴重的地區應當按照搬遷機制組織當地居民進行搬遷，把居民有組織地安全地轉移到預先設置的安全區域，并對受災人民進行安撫工作。如果受災地區受災嚴重，還需要加強災后重建工作，可以從人文環境建設和自然環境建設兩方面著手。加強對房屋建設質量的監控，保證災后工作得以順利展開。
2.4 完善應急處置方案
地質災害的發生具有隱蔽性和不可測性，盡管這些年我國在預測地質災害上投入了很多資金和技術成本，但受到目前技術和經濟水平的限制，還是無法做到精確預測。所以應該要完善應急處置方案，完善信息收集平臺，建立應急設備，能夠在災害發生之前做好充足的準備，在災害發生之后較快進行應急行動，緊急撤離到安全區域，能最大限度地降低地質災害帶來的損害，確保受災地區人民的財產生命安全。建立應急處置方案一般是在受災比較嚴重的區域將人力財力和技術結合起來，建立緊急響應機制。
3 地質環境利用
3.1 工程地質環境安全建設
在原則的基礎上，階段是工程運營階段。主要涉及不同影響因素下的現狀評價和預測評價。可以采用機理分析和數學力學解析方法。
在地質環境利用中，工程地質環境安全建設是其重要的組成部分，主要可以分為三個方面：首先，要對工程所處的地質環境進行信息分析，既要了解工程的風險性以及風險的類型，又要對工程周邊的環境做宏觀的把握，了解影響工程安全性的因素，對工程的安全性進行評價可有效降低工程地質環境建設的風險；其次，在工程地質環境安全建設的過程中，建設人員需要有可持續發展的理念，因為對工程地質環境建設造成影響的除了自然地質環境，還有人為因素的破壞，如果建設人員可以重視對工程地質環境安全建設，以長遠可持續性的眼光對待建設和管理工作，工程地質環境的建設就有安全保證；最后，除了要對工程地質環境安全建設有關風險和地質環境做出評價，還要綜合各種因素，以可持續性發展為原則，利用工程建設安全評價技術，比如建設工程區域地質安全評價、建設工程場址地質安全評價、建設工程單體地質安全評價等（如表1所示）。注意工程地質建設中的注意事項以及相關標準要求，使地質環境得到有效的利用。
3.2 區域地質環境的利用
區域地質環境在利用之前首先要對該地區的特點進行研究分析，然后再根據地區的特點進行地質環境的勘察利用。比如說如果該地區具有公益性、服務性，那在勘察利用的時候就要根據這兩點采取妥善的方式，避免破壞該地區原有的特征屬性，在利用該地區地質環境的時候仍然要保證它的公益服務性質；其次，建立地質環境的評價機制，也就是通過對該地區的地質環境評價了解監測地區的地質情況，然后再對這些評價得到的信息分類匯總，進行合理的管理與建設。在進行評價的時候要注意評價的可操作性和可行性；最后，在區域地質環境的有效利用中需要注意經濟和社會的發展以及發展的可持續性。在建設區域地質環境利用體系中，還可以通過工程地質環境的質量、地質環境中的工程容量評價、工程功能的區域劃分、災害防治的調控等方式。
