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城管基本法律法規知識精選(九篇)

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城管基本法律法規知識

第1篇:城管基本法律法規知識范文

1、加強法治宣傳。在認真總結“六五”普法工作的基礎上,結合當前實際,制定了“七五”普法規劃和年度普法計劃,調整完善了普法工作機構,召開了普法工作動員會,全面啟動“七五”普法工作,根據“誰執法、誰普法”工作機制,借助報刊專欄、交通網站等平臺,認真開展社會普法工作,運管部門深入社區進行平安法治交通宣傳,海事部門圍繞水上交通開展法制宣傳,航道部門把日常巡航與法治宣傳相結合,公路部門深入到全市所有村莊,發放《公路兩側違法建設管理工作責任追究辦法》到責任人。

2、強化法治教育。堅持兩手抓,一手抓國家機關工作人員。把學法與公務員考核、技術人員評聘結合,舉行黨委中心組專題學法講座,深入學習貫徹《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,定期編印《學法參考》,及時更新法律知識,不斷筑牢國家工作人員的法治根基。一手抓行業從業人員。把法律知識教育考試與資格年審結合,將法治教育落實到常規工作中。在__節舉辦前,對行業從業人員開展專題教育,培訓規范經營、安全駕駛等相關法律知識,推進行業法治建設。

3、強化隊伍建設。嚴把執法人員資格關,更新了全國交通運輸行政執法綜合管理信息系統,做好在崗執法人員的日常管理,注重執法人員的能力提升,按序時完成三年大輪訓計劃,3月25日至4月1日質監執法人員、5月5日至5月12日運管執法人員、5月14日至5月27日公路執法人員參加了省廳執法人員輪訓。

4、推進綜合執法改革。進一步推進鄉鎮交管所綜合執法改革,擴大了交管所運政管理前置職能,深化了交管所農村公路管理職能,新辦了63名江蘇省政府頒發的路政管理執法證件。

5、強化行業執法。各執法部門加強一線執法力量,開展多種專項整治活動,先后組織開展了春運、“__節”道路運輸市場整治活動、出租車專項整治、平安法治交通建設等活動,努力營造規范、文明、有序的交通運輸市場環境。

6、強化平臺建設。對照行政權力目錄庫,補充完善了18項行政權力項目。完成了網上政務系統行政權力項目信息錄入工作。加強了數字化城管平臺、公共信用信息系統、公開透明運行系統等涉法平臺的運行管理,及時辦理相關案件、報送相關信息。

7、強化法制監督。一是開展交通執法明查暗訪活動。和局作風辦配合,多次組織對全市交通執法服務窗口、基層交管所等單位進行明查暗訪,對暗訪情況及時進行通報和督促整改。二是落實有關專項工作報備。積極推進規范性文件制定和報備、重大行政處罰備案等監督工作,落實了涉企執法檢查計劃和報備工作。三是認真開展文書評審活動。認真組織執法案卷評審活動,及時通報糾正文書制作中存在的問題,發現優秀案例推薦參加全省第二批法治實踐優秀案例征評活動。

8、做好法律服務。認真參加局重大行政決策活動,提供法律意見和建議。充分發揮法律顧問作用,積極協調相關訴訟應訴工作。開展法制惠民活動,深入實施法治為民辦實事項目,提升群眾對法治交通的滿意度。

上半年,法規科圍繞法治交通做了一些工作,取得了一些成效,但也存在一些問題,主要表現為缺乏“三力”:一是力量不足,法制管理機構、人員、經費有所不

足。二是力氣不大。全行業依法行政不平衡性較大。三是力度不夠。法治建設方式有待創新,水平有待提高。希望在今后的工作中逐步加以解決,不斷提升交通法治水平。1、扎實做好執法評議考核工作。按照交通部、省廳的工作要求,完善行政執法評議考核相關制度,落實執法責任制,提高依法行政水平。以開展評議考核為契機,完善督促糾正違法行政行為專項活動,端正執法人員執法理念,規范執法行為,整頓執法作風,保障交通運輸法律、法規和規章的正確實施,營造良好的交通法治環境。

2、加強執法監督,規范執法程序。認真執行《江蘇省行政程序規定》,進一步規范完善重大行政決策程序,開展重大行政決策合法性審查工作,保證重大行政決策合法性,推進重大行政決策科學化、民主化、規范化。組織開展“加強風險防控推進廉潔執法”專項整治活動,堅持事前監督、事中監督與事后監督相結合,明查與暗訪相結合,專項檢查與全面檢查相結合,以嚴格的管理,嚴厲的紀律,促進執法行為規范。

第2篇:城管基本法律法規知識范文

關鍵詞:貴陽市;應急管理;

貴陽市作為貴州省省會,是貴州對外經濟文化交往的中心城市,在整個城鎮體系中占有舉足輕重的地位。貴陽市城市人口、財產等各種資源高度密集,一旦發生突發事件,造成的經濟和社會影響都十分重大。我國現行的應急管理體制,是2005年建立在的。在2008年貴州冰雪凌凍和2010年貴州省關嶺縣泥石流滑坡事件中,它發揮了積極的作用,但也暴露出一些問題,需要改進完善,本文以貴陽市為例,對城市應急管理建設進行一些探討。

(一)加強貴陽市應急管理的必要性

城市應急管理是一個復雜的系統過程。城市應急管理就是城市政府針對城市所發生的各種危及城市公共利益的災害危機,采取及時有效的手段,整合各種資源,防止危機的發生或減輕危機的損害程度、保護城市公共利益的管理活動。由于人類的疏忽和錯誤造成的各種技術災害,一旦發生就是危害巨大,而且這些技術災害往往幾乎不能預警。城市社會經濟的迅速發展,增加了城市各種災害發生的頻率、加大了對城市威脅的嚴重性。因此,如何通過建立科學的城市應急管理體制,來預防災害和減輕災害損失,就成為城市發展的重要內容。

(二)貴陽市的自然災害

貴陽市位于貴州省中部,地處東經106° 07′ ~ 107°17 ′,北緯26°11′~ 27°22′之間,屬全國東部向西部高原過渡地帶。地形、地貌走勢大致呈東西向延展,地勢起伏較大,南北高,中部低。奇特的喀斯特地貌大量分布,既有高原山地和丘陵,又有盆地和河谷、臺地,海拔最高為1762米,最低506米,市區中心海拔1071米。對貴陽市城市建設影響較大的災害性原因主要有滑坡、凝凍等,這些災害是城市應急管理建設的重要內容。

第一,貴陽市地處亞熱帶高原濕潤季風氣候,由于雨水充沛極易導致泥石流、滑坡等災害性氣象。貴陽市的氣候具有下列特點:冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,雨水充沛。受季風的不穩定性影響(進退的早遲和強弱),暴雨、冰雹、泥石流等氣象災害頻繁,

第二,貴陽市冬季多凍雨、凝凍。貴陽冬季常受云貴靜止鋒影響,多陰雨、少日照,氣候地域差異和垂直差異顯著,在強冷空氣或寒潮到達時,由于冷暖空氣交鋒而產生凍雨。

(三)貴陽市的技術災害

第一,系統化連鎖危機。貴陽市基礎設施網絡化使得災害造成的連鎖反應和間接損失大。

第二,食品安全危機。食品是關系貴陽市幾百萬人民生命健康的大問題,食品安全是貴陽市公共安全管理中的棘手問題之一。貴陽市食品市場存在的問題主要是:假冒偽劣、食品源和污染問題,有毒食品、黑作坊屢禁不止。

第三,安全生產危機。貴陽市安全生產潛在危機主要集中在建筑行業、化工園、工礦企業、鄉鎮企業和煤氣、水、電、城市下水道、公共交通等城市基礎設施領域。

第四,社會危機。影響社會穩定的一些問題仍沒有得到有效遏制,主要表現在:刑事案件仍呈高發狀態;反恐打黑除惡仍需加強;流動人口犯罪成為新焦點;由各種人民內部矛盾引發的數量集中,成為影響貴陽市社會穩定的突出問題。

所有這些問題如果不及時預防與解決,就會引發危機,這就需要建立與健全科學的城市應急管理機制,預防與減少公共危機,確保城市公共安全。

二、當前貴陽市應急管理建設的薄弱環節

近年來,貴陽市委市政府高度重視城市應急管理建設,在公共衛生、安全生產、自然災害、社會穩定等重點領域初步構建了突發事件應急管理機制。雖然取得了初步成效,但在目前的相關工作中也存在一些不足和問題,主要表現在以下幾個方面:

第一,全民防災減災意識比較淡薄。社會公眾參與程度不高,防范風險能力薄弱。提高城市的應急管理,需要全社會的參與。

第二,應急職能機構和部門的職責不清和管理脫節。目前,每個大中城市都有公安、消防、醫療、交通、防洪、防震、供水城管、環保等20多個具有專業應急職能的機構及救援中心,有防洪、防震、防火、交通安全、衛生、海事、公安、安全生產等專業協調委員會或指揮部,各個部門有著自己的應急預案和措施。

第三,缺乏暢通的應急反應機制。主要表現在:(1)災害風險信息報告的標準、程序、時限和責任不明確不規范,缺乏統一的標準和要求,瞞報、緩抱、漏報的現象時有發生。(2)各個應急信息系統相互分割,缺乏互通互聯,難以實現信息資共享。(3)缺乏綜合性的信息平臺和分析,包括在信息收集匯總、綜合評估、預測預警等方面。(4)報警出警效率不高。目前,在同一個城市里,有110報警、119火警、120急救、122交通事故報警等不同的報警號碼,仍缺乏統一的特服號碼,導致了突發事件發生時報警的不便,各救助系統又互不隸屬,機制不同,網絡不能互通互聯,一旦發生突發事件,不同警種與不同的防災部門之間很難快速協調,造成應急處置效率低下。

第四,缺乏強有力的應急保障機制。城市應急救援力量分散于多個部門,局限于各自領域,應急救援力量分散,易導致資源重復投入和因職責不明而互相推諉。

第五,應急法制建設的覆蓋面單一,各單災種法律法規之間缺少必要的聯系和制約。雖然我國在構建突發事件應急法律體系方面具有一定基礎,但缺少突發事件應急處理基本法律作為“龍頭”,一些領域的應急法律規范仍不健全。

三、加強應急管理應采取有效措施

切實加強城市綜合防災和安全生產工作,及時提高應對和處置突發公共事件的能力,對于社會穩定和構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。基于此,特提出如下措施:

第一,提高對加強應急管理的認識。加強基層單位和社會單元的預案體系建設,提高覆蓋率和可操作性應急預案體系要向基層延伸,推進各地區、各行業和各單位的應急預案建設,基本構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的應急預案體系。

第二,學習應急救災救援知識。城市應急管理是新鮮事物,有許多新科學、新知識、新技能需要我們去學習、去研究,探索其客觀規律;城市應急管理有許多新情況、新問題需要去調查、去解決。

第三,制定應急預案。應對危機救災救援預案,是搶險救災、應急救援的基本依據,制定應急預案,應根據國家應對危機管理預案和上級有關搶險救災、應急救援的方針、政策、指示精神,以科學發展觀為指導,抓好以下工作:一是定下科學目標。應急預案應具有較強超前性、針對性、科學性、適用性,把制定預案的目標,定在可靠可行實用便于操作上。

第四,明確應急管理工作機構和職責,并建立應急管理值班制度。其次是強化對應急預案的落實工作。

第五,建立應急指揮機構。在新時期新階段新形勢下,必須建立一個集中領導,統一指揮,結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急指揮機構,并成立城市應對危機聯合指揮部,市聯指內部由綜合指揮部門、業務保障部門和專業指揮部門組成。

第六,完善應急救災救援法律法規,落實國家《突發事件應對法》。

參考文獻

[1] 湯鎖坤,劉其順.貴陽市城市氣候特征的分析研究[J].貴州氣象,1995(2);3-46

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