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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程精選(九篇)

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程

第1篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

[關(guān)鍵詞] 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程 建設(shè)策略 規(guī)章制度 資金投入

[中圖分類(lèi)號(hào)] S274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2016)10-0285-01

引言

隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)作物更好成長(zhǎng),增加農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入,重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是必要的。但目前該項(xiàng)工作存在不足,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響,需要采取改進(jìn)和完善措施,落實(shí)工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)作物產(chǎn)量,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與可持續(xù)發(fā)展。

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義

落實(shí)相關(guān)的技術(shù)措施,注重高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義是不言而喻的,也逐漸受到關(guān)注。

1.1 改造現(xiàn)有工程。一些水利工程的使用時(shí)間較長(zhǎng),再加上維修管理不到位,未能及時(shí)修復(fù)存在的質(zhì)量缺陷,對(duì)提高灌溉效率帶來(lái)不利影響。而通過(guò)落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的各項(xiàng)要求,開(kāi)展農(nóng)田水利工程建設(shè),能彌補(bǔ)這些不足,對(duì)現(xiàn)有工程實(shí)行改造,促進(jìn)水利工程運(yùn)營(yíng)效益提升。

1.2 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的設(shè)施完善,注重提高農(nóng)田水利工程的機(jī)械化水平。通過(guò)合理配置機(jī)械設(shè)備,進(jìn)而更好約束和規(guī)范農(nóng)田水利灌溉和農(nóng)作物種植的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高防洪、抗?jié)乘剑瑸檗r(nóng)作物種植創(chuàng)造良好條件。

1.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)能極大的節(jié)省人力和物力,構(gòu)建完善的農(nóng)田水利溝渠網(wǎng),實(shí)現(xiàn)土地資源的有效開(kāi)發(fā)和利用,防止灌溉和農(nóng)田水利工程建設(shè)中對(duì)土地資源的浪費(fèi)。并且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保,降低對(duì)周?chē)h(huán)境破壞,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其可持續(xù)發(fā)展。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的不足

工程建設(shè)中,由于相關(guān)制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),施工人員的技術(shù)水平有待提升,制約高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)效果提升,存在的問(wèn)題體現(xiàn)在以下方面。

2.1 方向不明確。沒(méi)有明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,相關(guān)制度措施和技術(shù)規(guī)范要求沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),制約施工建設(shè)順利進(jìn)行,對(duì)工程運(yùn)營(yíng)也帶來(lái)不利影響。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有得到嚴(yán)格遵循,一些地方的標(biāo)準(zhǔn)不完善,導(dǎo)致不同地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物灌溉可能帶來(lái)不利影響。

2.3 制度不健全。有關(guān)水利工程建設(shè)的規(guī)章制度不健全,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度措施,或者工程管理制度、運(yùn)營(yíng)維護(hù)制度不健全,難以全面提升農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。

2.4 資金較缺乏。當(dāng)?shù)卣Y金預(yù)算不到位,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入不足。資金來(lái)源渠道比較單一,沒(méi)有調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量來(lái)融資,導(dǎo)致資金短缺,難以提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。

2.5 人員素質(zhì)低。一些施工人員的技術(shù)水平偏低,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求,管理工作沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,農(nóng)田水利工程管理維護(hù)不到位。

3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的策略

為彌補(bǔ)工程建設(shè)的不足,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求,筆者認(rèn)為可以采取以下策略。

3.1 明確高標(biāo)準(zhǔn)工程方向。落實(shí)相關(guān)規(guī)范要求,做好農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況調(diào)查工作,明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,為工程建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)提供指導(dǎo)。要對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的不足進(jìn)行總結(jié),根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)際情況,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。并且因地制宜,考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,提出有效的解決方案,更好指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3.2 制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向和具體要求,同時(shí)在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。要結(jié)合水利專(zhuān)家的建議,善于聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)和建議,不斷修訂和完善,制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。

3.3 建立并健全規(guī)章制度。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)田特點(diǎn),制定符合本地的規(guī)章制度。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,明確相關(guān)人員職責(zé),構(gòu)建工程建設(shè)和管理責(zé)任制。健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作人員積極性,讓施工人員為農(nóng)田水利建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。定期對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并及時(shí)改進(jìn)和完善,推動(dòng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全。

3.4 增加相應(yīng)的資金投入。當(dāng)?shù)卣侠戆才咆?cái)政支出,做好預(yù)算工作,保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的資金需要。積極吸納企業(yè)和私人資金,組織社會(huì)募捐,確保資金來(lái)源多樣化。根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)需要,對(duì)資金使用進(jìn)行科學(xué)合理的安排。并建立完善的監(jiān)督管理制度,確保各項(xiàng)資金得到全面落實(shí),防止資金出現(xiàn)被擠占或挪用現(xiàn)象。加強(qiáng)審計(jì)工作,提高工作人員素質(zhì),努力破解資金困難,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

3.5 提高建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)。加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè),確保他們的施工技術(shù)水平較高,質(zhì)量控制和安全管理意識(shí)強(qiáng)。重視項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理,重視施工材料質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收,保證原材料質(zhì)量合格。加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn),不斷提升他們的綜合技能,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,讓他們?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

4 結(jié)束語(yǔ)

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)具有重要作用,應(yīng)該認(rèn)識(shí)其重要意義,明確存在的不足。然后從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、資金投入、建設(shè)隊(duì)伍等方面采取對(duì)策,推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行,提高農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù),及時(shí)處理存在的缺陷,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程更好運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]杜正力.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2016(17), 265-266

第2篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

【關(guān)鍵詞】高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田;土地整治

Thinking about The construction of Tianjin High-standard Basic Farmland

Zhao Hui

(TianJin Land Reclamation&Expropriation Affairs Centre TianJin 300221)

Abstract: In recent years, significant effects have been obtained in the construction of Tianjin high-standardbasic farmland. However, many problems were initiated. This paper describes the present situation of Tianjin high- standard basic farmland construction, Analysis of the problems existing in the work on the basis of summarizing the high standard basic farmland construction main methods, and puts forward suggestions for future work.

Key words: High-standard basic farmland ;land consolidation

1引言

《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出:高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是一定時(shí)期內(nèi),通過(guò)土地整治建設(shè)形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是指以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程建設(shè)區(qū)域、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開(kāi)展的土地整治活動(dòng)。2012年3月29日,國(guó)土資源部實(shí)施的《全國(guó)土地整治規(guī)劃(2011-2015年)》提出“十二五”期間要再建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,到2020年力爭(zhēng)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。大力推進(jìn)土地整治,加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,是我國(guó)重要的戰(zhàn)略舉措,是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進(jìn)耕地保護(hù)、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段,是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和土地資源保護(hù)、落實(shí)最嚴(yán)格土地管理制度的重要舉措,是各級(jí)政府和國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)的重要職責(zé),對(duì)保障糧食安全、提高耕地綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。

2 天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)概況

《全國(guó)土地整治規(guī)劃(2011-2015)》分配天津市“十二五”期間建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田規(guī)模224萬(wàn)畝,國(guó)土資源部下達(dá)天津市2012年60萬(wàn)畝、2013年48萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。天津市認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地整治任務(wù),全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量等級(jí),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,取得了明顯成效。2012年度天津市共完成59個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目,面積約67萬(wàn)畝,圓滿完成年度任務(wù)。2013年度設(shè)立了53個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目,面積約52萬(wàn)畝,均完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)。

3 主要做法

3.1 完善制度建設(shè)

為適應(yīng)土地整治工作形勢(shì)需要,在國(guó)家以及天津市相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,天津市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房管局?jǐn)M定的天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作方案的通知》,市國(guó)土房管局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作方案及天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田基礎(chǔ)調(diào)查技術(shù)方案的通知》、《關(guān)于規(guī)范天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)天津市土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于印發(fā)天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法的通知》等一系列辦法文件,進(jìn)一步就高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的工作方案、基礎(chǔ)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施管理以及規(guī)劃設(shè)計(jì)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)等方面作出明確的規(guī)定,為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供政策制度依據(jù)。

3.2 加強(qiáng)組織保障

為切實(shí)保障高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作順利開(kāi)展,天津市建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民為主體、國(guó)土搭臺(tái)、部門(mén)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”的工作機(jī)制,以確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。各區(qū)縣分別設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。

3.3 強(qiáng)化公眾參與

一是在項(xiàng)目申報(bào)階段,充分征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的意見(jiàn),并要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽字蓋章的土地整治項(xiàng)目征求意見(jiàn)書(shū)為項(xiàng)目立項(xiàng)的要件之一。二是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分征求意見(jiàn),確保項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。三是在項(xiàng)目實(shí)施階段,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民依據(jù)土地整治規(guī)劃開(kāi)展農(nóng)民自行開(kāi)發(fā)土地整治項(xiàng)目;土地平整、水土保持等單項(xiàng)工程可由項(xiàng)目所在地村民承擔(dān)。四是項(xiàng)目建設(shè)全程,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)以及村民代表實(shí)行多方監(jiān)督,村民意見(jiàn)為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。五是項(xiàng)目建成后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)戶作為管護(hù)承擔(dān)單位和管護(hù)責(zé)任人,進(jìn)行日常管護(hù)工作,確保后期管護(hù)工作落實(shí)到位。

3.4 嚴(yán)格制度執(zhí)行

為保證項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格按照土地整治項(xiàng)目管理要求,執(zhí)行項(xiàng)目“五制”,即法人責(zé)任制、公告制、招投標(biāo)制、合同管理制、監(jiān)理制。土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、防護(hù)林網(wǎng)等單項(xiàng)工程,凡是需要招投標(biāo)的,一律按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。建設(shè)過(guò)程中,一是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理單位和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民對(duì)工程實(shí)施全程監(jiān)理;二是強(qiáng)化工程質(zhì)量控制體系建設(shè),工程造價(jià)有預(yù)算,材料進(jìn)場(chǎng)有檢驗(yàn),關(guān)鍵部位有鑒證,工程進(jìn)展有日志,確保建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行。

4關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的思考

4.1 資金缺乏動(dòng)力不足

天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目普遍缺乏資金,只有少數(shù)項(xiàng)目可以爭(zhēng)取到新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),其余項(xiàng)目均為自籌資金項(xiàng)目。由于缺乏資金支持造成各區(qū)縣開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)積極性不高,推動(dòng)工作阻力較大。且新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)撥付程序繁瑣,撥付進(jìn)度與工程進(jìn)度不匹配,資金使用效率有待提高。

4.2 從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)

近幾年隨著土地整治工作的發(fā)展,天津市各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)均設(shè)立了土地整治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),但人員存在著缺乏系統(tǒng)性在崗培訓(xùn),對(duì)土地整治行業(yè)了解不精的問(wèn)題。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,土地整治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著全市土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、竣工預(yù)驗(yàn)收等技術(shù)性工作,對(duì)人員土地整治專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)要求較高,從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.3 參建單位水平參差不齊

從目前工作上看,天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)涉及的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位參差不齊,缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,僅對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)單位需要具備天津土地學(xué)會(huì)頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級(jí)以上證書(shū),其他各類(lèi)參建單位均未進(jìn)行準(zhǔn)入管理,對(duì)其完成的質(zhì)量成果更是缺乏有效評(píng)價(jià),從而影響了項(xiàng)目建設(shè)的成果質(zhì)量。

5.有關(guān)建議

5.1 理順資金渠道

財(cái)政部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》,對(duì)新增費(fèi)的使用范圍、預(yù)算管理等進(jìn)行了明確的規(guī)定,但在實(shí)際工作中天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金渠道不暢通,從財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金比較困難。建議國(guó)家出臺(tái)具體新增費(fèi)使用程序規(guī)定,明確新增費(fèi)由各省土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)安排項(xiàng)目和管理,增加地方的可操作性;進(jìn)一步擴(kuò)大新增費(fèi)的支出使用范圍,使用新增費(fèi)實(shí)施農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的新增耕地也可用于耕地占補(bǔ)平衡。

5.2 進(jìn)一步健全文件標(biāo)準(zhǔn)

為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村土地整治工作的需求,國(guó)家先后出臺(tái)了《全國(guó)土地整治規(guī)劃》、《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《土地開(kāi)發(fā)整理預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》以及《規(guī)劃設(shè)計(jì)編制規(guī)范》等一系列文件標(biāo)準(zhǔn),建議在此基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)土地整治行業(yè)的工程招投標(biāo)、監(jiān)理方面的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善農(nóng)村土地整治工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和指導(dǎo)土地整治特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。

5.3 加強(qiáng)土地整治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合不斷出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建議廣泛開(kāi)展針對(duì)土地整治基層管理人員和中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的整體水平和業(yè)務(wù)能力;積極與部土地整治中心、高校以及研究機(jī)構(gòu)建立合作,加強(qiáng)與其他省市的溝通交流,學(xué)習(xí)好做法、新觀念,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)強(qiáng)的服務(wù)隊(duì)伍,為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)提供良好的技術(shù)支持與服務(wù)。

5.4開(kāi)展對(duì)參建單位的考核評(píng)價(jià)

建議一方面借鑒其他行業(yè)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn),建立土地整治行業(yè)資質(zhì)管理體系,出臺(tái)對(duì)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位的考核評(píng)價(jià)辦法,形成參見(jiàn)單位準(zhǔn)入退出機(jī)制;另一方面借鑒其他省市做法,成立專(zhuān)門(mén)的土地整治協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和從業(yè)人員資格監(jiān)管,優(yōu)化土地整治行業(yè)隊(duì)伍,確保土地整治市場(chǎng)秩序。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)施《全國(guó)土地整治規(guī)劃(2011-2015年)》的通知.國(guó)土資發(fā)[2012]55號(hào).2012.3.27

[2]國(guó)土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知.國(guó)土資發(fā)[2012]63號(hào).2012.4.6

[3]《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(TD/1033-2012)2012.6.20

第3篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃,以孟河鎮(zhèn)和西夏墅鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目為載體,以實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為抓手,通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,實(shí)施整村搬遷,妥善安置農(nóng)村居民,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,建成大面積連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)化區(qū)域土地利用布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的目標(biāo)。

二、基本原則

按照“局部先行、封閉運(yùn)行、結(jié)果可控”的要求,開(kāi)展“萬(wàn)頃良田工程”建設(shè),確保耕地面積不減少、建設(shè)用地不增加、農(nóng)民利益不損害、國(guó)土法規(guī)不違背。

1.科學(xué)規(guī)劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。萬(wàn)頃良田建設(shè)工程方案要與土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等相銜接,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和用地布局優(yōu)化。

2.政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。區(qū)政府成立“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)政府投資組建*新希望農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新希望公司”),作為項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和收益的主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和資金調(diào)度等工作。

3.規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村住宅置換安置房和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換社保的程序。加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民就業(yè)等問(wèn)題的探索研究。

4.突出重點(diǎn),連片整理。以建成大面積連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),確保建設(shè)工程實(shí)施后,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

5.依法維權(quán),農(nóng)民自愿。項(xiàng)目涉及的鎮(zhèn)、村要切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)工作,在依法組織和充分尊重農(nóng)民意愿的前提下推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、總體目標(biāo)

“萬(wàn)頃良田工程”項(xiàng)目區(qū)北至中長(zhǎng)溝和郭河,南至S122省道,西至丹陽(yáng)界,東至大西環(huán)線。工程分兩期建設(shè),2010年底完成一期S122省道以北、浦河以西片區(qū)10000畝;2011~2012年全面完成項(xiàng)目建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25000畝,凈增耕地面積2100畝以上。

四、實(shí)施程序

1.項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)國(guó)土分局委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制萬(wàn)頃良田建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案。方案在工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,廣泛聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)。方案經(jīng)*市人民政府審查通過(guò)后,由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)對(duì)上申報(bào)工作。

2.項(xiàng)目實(shí)施。新希望公司根據(jù)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的建設(shè)工程方案、年度實(shí)施計(jì)劃以及多元化的資金籌措計(jì)劃,進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算,具體實(shí)施工程項(xiàng)目區(qū)土地整理、城鎮(zhèn)集中安置區(qū)建設(shè)等工作。

3.檢查驗(yàn)收。區(qū)財(cái)政局、農(nóng)林局、國(guó)土分局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)工程建設(shè)適時(shí)組織督查并通報(bào)。工程全部完工后,區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)對(duì)上申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后形成的道路、灌排水電設(shè)施等由新希望公司統(tǒng)一移交給當(dāng)?shù)卣茏o(hù)。

五、相關(guān)政策

1.房屋拆遷補(bǔ)償。項(xiàng)目區(qū)房屋拆遷參照《*市征地房屋拆遷安置及地上附著物補(bǔ)償管理辦法》和《*區(qū)關(guān)于拆遷安置工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)前,土地按300元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;一般附著物和特殊附著物按700元/畝進(jìn)行補(bǔ)償;墳?zāi)拱徇w按450元/座進(jìn)行補(bǔ)償。拆遷工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,補(bǔ)償款由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)包干使用。

2.安置房建設(shè)。安置房由火炬置業(yè)公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè),新希望公司按成本加固定利潤(rùn)率并經(jīng)區(qū)政府核定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)進(jìn)一步優(yōu)化安置房建設(shè)規(guī)劃,安置房容積率根據(jù)孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)安置需求進(jìn)行綜合平衡。安置區(qū)車(chē)位按照0.4個(gè)泊位/戶的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),小高層不設(shè)地下車(chē)庫(kù),公建配套按照實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃。孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)和新希望公司應(yīng)積極爭(zhēng)取*市關(guān)于萬(wàn)頃良田建設(shè)的相關(guān)稅費(fèi)及信貸等優(yōu)惠政策,區(qū)級(jí)收費(fèi)按相關(guān)政策予以最大程度減免。

3.建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)使用。項(xiàng)目建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)的40%用于安置房建設(shè),60%由區(qū)統(tǒng)一調(diào)控使用。安置房建設(shè)鼓勵(lì)使用鎮(zhèn)存量國(guó)有建設(shè)土地,40%掛鉤指標(biāo)內(nèi)節(jié)約的土地指標(biāo)區(qū)政府按10萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給鎮(zhèn)。

4.農(nóng)民養(yǎng)老保障。項(xiàng)目區(qū)涉及的農(nóng)戶按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

5.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照*區(qū)《推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶自愿加入土地股份合作社,以鎮(zhèn)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府每年公布的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格,確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作有序開(kāi)展。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的村、組要認(rèn)真做好邊界確權(quán)和面積丈量工作,項(xiàng)目區(qū)平整后增加的土地面積劃入相應(yīng)的土地股份合作社,產(chǎn)生的收益由土地股份合作社負(fù)責(zé)分配。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)有關(guān)部門(mén)和所涉鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.落實(shí)相關(guān)資金。項(xiàng)目采取新希望公司代建,區(qū)政府回購(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式。區(qū)政府回購(gòu)資金包括以下六方面:新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)60%部分;農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)資金返回部分;省、市配套資金;因萬(wàn)頃良田建設(shè)新增耕地折抵用地指標(biāo)而免繳的各項(xiàng)土地規(guī)費(fèi)以及建設(shè)用地指標(biāo)拍賣(mài)收入;土地出讓金凈收益用于萬(wàn)頃良田建設(shè)部分;經(jīng)批準(zhǔn)用于萬(wàn)頃良田建設(shè)的其他資金。同時(shí),新希望公司通過(guò)股本金、股東貸款、銀團(tuán)貸款等方式多元化籌措資金。

第4篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

3月25日~26日,筆者從在鄭州召開(kāi)的河南省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上獲悉,各地因地制宜,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域做出的有益探索,給人以啟迪。

“三大工程”推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)

2014年,安陽(yáng)市市縣兩級(jí)政府列出專(zhuān)項(xiàng)資金200多萬(wàn)元對(duì)農(nóng)用航空器補(bǔ)貼,全市購(gòu)進(jìn)農(nóng)用直升機(jī)50架,高標(biāo)準(zhǔn)糧田逐步實(shí)現(xiàn)航空植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。去年,安陽(yáng)市高標(biāo)準(zhǔn)糧田建成區(qū)糧食平均單產(chǎn)達(dá)618.4公斤,較區(qū)域外平均增產(chǎn)20%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效、農(nóng)民就業(yè)增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。2014年,南陽(yáng)市重點(diǎn)培育的20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入579.99億元,直接帶動(dòng)種植基地234.7萬(wàn)畝,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))175個(gè),涉及62.58萬(wàn)農(nóng)戶,原料供給率70%以上,就地加工率90%以上。

大棗、石榴風(fēng)情游,黃河鯉魚(yú)、雁鳴湖大閘蟹美食游,生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)采摘休閑游,鄉(xiāng)村民俗度假游……2014年,鄭州市鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)1500萬(wàn)人次,年綜合收入達(dá)18.1億元。

高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程鼓起河南“糧袋子”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程富裕農(nóng)民“錢(qián)袋子”,都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程讓河南農(nóng)業(yè)擺脫“土氣”更“帥氣”。河南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱孟洲說(shuō):“做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,既需要進(jìn)一步謀篇布局,精準(zhǔn)發(fā)力,落實(shí)好各項(xiàng)新要求,又需要一張藍(lán)圖繪到底,持續(xù)發(fā)力,保持工作的連續(xù)性。以‘三大工程’統(tǒng)領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),就是要堅(jiān)持的一項(xiàng)工作。”

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”引領(lǐng)發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”勁風(fēng)之下,河南農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生態(tài)也在悄然生變。

大田生產(chǎn)用上了物聯(lián)系統(tǒng)。鶴壁市將“星陸雙基遙感農(nóng)田信息協(xié)同反演技術(shù)”應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建全區(qū)域農(nóng)情監(jiān)測(cè)信息化、數(shù)字化和可視化。農(nóng)技人員在農(nóng)技推廣區(qū)域站就能監(jiān)測(cè)到大田的農(nóng)情、墑情,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民田間管理。

鄭州市發(fā)展電商、微商等流通新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”。河南萬(wàn)莊化肥集團(tuán)建立電子商務(wù)平臺(tái),聯(lián)系國(guó)內(nèi)大中型農(nóng)資企業(yè)近100家,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)商近3000家,年銷(xiāo)售收入10多億元。

“物聯(lián)網(wǎng)的全方位、多領(lǐng)域示范應(yīng)用,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信息化支撐。”鶴壁市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)金志廣說(shuō),河南需要搭建具有自身特色的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理平臺(tái),全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代化。

科技支撐實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化

過(guò)去我們?yōu)榱恕俺燥栵垺保^(guò)度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,過(guò)量使用化肥農(nóng)藥農(nóng)膜,欠下了生態(tài)賬、環(huán)境賬,以后不僅要杜絕再欠新賬,還要逐步還上舊賬。這就要依靠科技支撐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

安陽(yáng)市高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃區(qū)建成農(nóng)技推廣區(qū)域綜合服務(wù)站14個(gè),開(kāi)展千名科技人員包千村活動(dòng),全面推廣統(tǒng)一供種、精準(zhǔn)施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等集成技術(shù)措施,高標(biāo)準(zhǔn)糧田建成區(qū)內(nèi)良種覆蓋率達(dá)100%,測(cè)土配方施肥面積達(dá)100%,秸稈還田率達(dá)100%。

第5篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

2017年梅河口全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標(biāo)是:全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.9億元,同比增長(zhǎng)4%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)13970元,增長(zhǎng)8.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政收入突破2億元;正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在15億斤階段性水平。

一是強(qiáng)化擴(kuò)財(cái)源,著力夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)

把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)源建設(shè)作為核心工作去落實(shí),突出項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)“飛地”項(xiàng)目調(diào)度、跟蹤和督導(dǎo),切實(shí)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目在數(shù)量和質(zhì)量上明顯提升。創(chuàng)新招商引資方式,抓好“飛地”項(xiàng)目落地,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展上項(xiàng)目。

二是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

要緊緊抓住政策機(jī)遇,在確保國(guó)家糧食安全的前提下,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效特色作物和農(nóng)牧結(jié)合產(chǎn)業(yè)、休閑功能產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。要加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,今年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要至少列支30萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè),扶持壯大棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè),扶強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè),做穩(wěn)抓實(shí)中藥材特色產(chǎn)業(yè),做活做旺休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提高農(nóng)業(yè)效益和促進(jìn)農(nóng)民增收的主攻方向,做大規(guī)模總量和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。激活市場(chǎng),激活主體,以土地流轉(zhuǎn)為突破口,引導(dǎo)土地向種植大戶、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體集中,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。發(fā)揮龍頭引領(lǐng)示范作用,著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌打造力度,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),抓好重點(diǎn)工作督促落實(shí)

以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),集中力量在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)裝備及農(nóng)業(yè)生態(tài)上下功夫,推動(dòng)“三區(qū)三園”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成和落實(shí)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),高質(zhì)量完成水利工程建設(shè)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)機(jī)裝備建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工作。

五是注重培育特色小鎮(zhèn),著力提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整體水平

以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為抓手,打造一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn)。加快特色小鎮(zhèn)培育和建設(shè),實(shí)施環(huán)境整體提升工程,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“星級(jí)評(píng)選”工作,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、重點(diǎn)村建設(shè)工程和綠化美化工程,重點(diǎn)打造各級(jí)公路沿線,全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

第6篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

健全機(jī)制,確定目標(biāo),明確責(zé)任抓落實(shí)

通渭縣列入試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府針對(duì)以往全縣水土流失綜合治理工作進(jìn)展相對(duì)緩慢、干部群眾存在認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)狀,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),確立了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“堅(jiān)持不懈地走以梯田建設(shè)、小流域綜合治理為主的改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的路子不動(dòng)搖”的思路,提出用10年或更短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田梯田化的奮斗目標(biāo)。為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,打造全省乃至全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理精品工程,制定了《通渭縣國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理工程考核獎(jiǎng)罰辦法》《通渭縣國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理工程管理辦法》,并成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了縣直相關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責(zé)任,并嚴(yán)格實(shí)行行政技術(shù)“雙軌承包”責(zé)任制,有效落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)定地塊、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰的“四定”責(zé)任制和部門(mén)包規(guī)劃、包質(zhì)量、包軟件、包驗(yàn)收的“四包”責(zé)任制,做到了責(zé)任到干部、工作到農(nóng)戶、面積到田塊、服務(wù)到地頭,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。2010年以來(lái),根據(jù)考核結(jié)果,累計(jì)發(fā)放梯田建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金900多萬(wàn)元。特別是把以坡耕地水土流失綜合治理為重點(diǎn)的梯田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要陣地,先后有一大批在梯田建設(shè)工程中作出顯著成績(jī)的優(yōu)秀年輕干部得到了提拔重用,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部的工作熱情。

科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格要求,規(guī)模治理抓質(zhì)量

通渭縣始終把規(guī)劃和質(zhì)量作為治理工程的重中之重,堅(jiān)持整體規(guī)劃、綜合治理的指導(dǎo)思想,制訂了《通渭縣坡耕地綜合治理總體規(guī)劃》。①在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,嚴(yán)格按照“等高線、沿山轉(zhuǎn),寬適度、長(zhǎng)不限,大彎順勢(shì)、小彎取直”的要求,打破村界、組界、戶界和地界,整山系、整流域規(guī)劃和建設(shè),山、水、田、林、路、村綜合治理,做到了“規(guī)劃一次搞好,措施一次到位,質(zhì)量一次達(dá)標(biāo)”。②在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,要求坡角小于10°的田面寬度達(dá)到30m、小于20°的達(dá)到20m、20°以上且宜修梯田的至少不能低于8m。③在建設(shè)方式上,實(shí)行統(tǒng)一機(jī)修,確保了建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。④在建設(shè)時(shí)間上,堅(jiān)持以春季修建為主,秋季修建為輔,春、秋結(jié)合的方式,對(duì)春季治理的坡耕地,堅(jiān)持修成一片、深松一片、使用一片,做到了“當(dāng)年建、當(dāng)年種、當(dāng)年見(jiàn)”。同時(shí),為了便于機(jī)械化耕作,提出“梯田建設(shè)到哪里,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)路通到哪里,各種農(nóng)機(jī)具開(kāi)到哪里”,確保新修梯田完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械耕作。

整合項(xiàng)目,確保投入,多措并舉抓籌資

通渭縣抓住實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程機(jī)遇,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,使全縣梯田比重大幅度提高。主要是整合了土地整理、整村推進(jìn)、畜牧、農(nóng)業(yè)等方面的項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。通過(guò)“一事一議”和“四議兩公開(kāi)”的辦法,保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán),讓項(xiàng)目區(qū)群眾全程監(jiān)督資金的使用。針對(duì)部分群眾籌資難度大的實(shí)際,一方面積極協(xié)調(diào)縣金融部門(mén)向農(nóng)戶投放小額信貸,支持工程建設(shè);一方面提出了“一人赴疆拾花兩個(gè)月,全家當(dāng)年實(shí)現(xiàn)梯田化”的號(hào)召,組織群眾赴新疆摘棉花掙錢(qián)解決資金困難。2010—2012年,通渭縣試點(diǎn)工程建設(shè)總投資5747萬(wàn)元,其中中央投資3000萬(wàn)元,省級(jí)配套600萬(wàn)元,群眾自籌達(dá)2147萬(wàn)元。2010年,馬營(yíng)鎮(zhèn)長(zhǎng)川村民蘇萬(wàn)軍夫婦赴疆拾花收入1.2萬(wàn)元,拿出5000元錢(qián)將25畝(1.67hm2)坡耕地全部修成了水平梯田。

第7篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

關(guān)鍵詞:廣東茂名市;水稻產(chǎn)業(yè);存在問(wèn)題;解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào): F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2015.13.008

1茂名市水稻生產(chǎn)現(xiàn)狀

茂名地處廣東省西南部,是熱帶亞熱帶的過(guò)渡地帶,光照充足,雨量充沛,非常適宜水稻生長(zhǎng)種植。2014年全市水稻生產(chǎn)面積297.93萬(wàn)畝,產(chǎn)量為123.53萬(wàn)噸。近年來(lái),隨著國(guó)家、省、市各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和落實(shí),經(jīng)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)重視和農(nóng)業(yè)科技工作者的努力,我市的水稻品種結(jié)構(gòu)有很大改善,推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新品種,種植面積和產(chǎn)量得到了逐步提升,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到明顯改善。

2茂名市水稻生產(chǎn)存在的問(wèn)題

2.1種植效益比較過(guò)低

2.1.1種植業(yè)內(nèi)部比較 水稻種植收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于與晚造水稻同時(shí)爭(zhēng)地爭(zhēng)勞力的玉米、蔬菜、荔枝、龍眼、桔柑等收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),種植玉米、蔬菜、荔枝、龍眼、桔柑等農(nóng)產(chǎn)品與種植水稻相比,其經(jīng)濟(jì)收入分別是水稻的1.1倍、3.5倍、1.8倍、2.0倍和5.6倍。

2.1.2種植業(yè)外部比較 從農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)看,水稻收入遠(yuǎn)低于農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè),一方面農(nóng)民水稻種植收入比外出勞務(wù)工收入低,農(nóng)民外出做勞務(wù)工每天收入達(dá)到80~250元;一方面種植水稻低于做小生意或從事運(yùn)輸業(yè)。不少農(nóng)民靠外出做勞務(wù)工或做小生意改善生活家境及到發(fā)家致富,而水稻種植僅僅作為一項(xiàng)副業(yè)生產(chǎn)。

2.2農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)不平衡

近年來(lái),我市不斷重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也做了大量卓有成效的工作。但是,在平原地區(qū)水利工作建設(shè)進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高,而在偏遠(yuǎn)山區(qū)水利建設(shè)滯后,如上述化北地區(qū)寶圩鎮(zhèn)、高州長(zhǎng)坡、大坡等山區(qū)鎮(zhèn),有相當(dāng)多地方農(nóng)田還未有列入高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,由于水利設(shè)施年久失修,造成部分山塘、小水庫(kù)容積縮小,部分溝渠滲水漏水,提排灌溉設(shè)施老化,在作物需水關(guān)健期卻無(wú)水可灌,抗災(zāi)抗旱能力減弱,嚴(yán)重削弱了水稻生產(chǎn)。

2.3不良天氣威脅水稻生產(chǎn)

如2014年晚稻在生長(zhǎng)中后期遇到臺(tái)風(fēng)“海歐”襲擊,災(zāi)后部份地區(qū)群眾放松管理,未采取積極有效的補(bǔ)救措施,致使部分受災(zāi)地區(qū)白葉枯病、稻瘟病、細(xì)條病發(fā)生嚴(yán)重,造成晚造水稻產(chǎn)量下降品質(zhì)變差,嚴(yán)重的甚至禾苗干枯絕收,嚴(yán)重威脅我市水稻生產(chǎn)。

2.4引種選種不科學(xué)、種植品種單一

如在稻瘟病區(qū),要選用抗稻瘟病品種,同一品種種植不宜過(guò)長(zhǎng),否則會(huì)造成水稻抗性下降,影響產(chǎn)量和品質(zhì)。可有些地方的農(nóng)民盲目種植一些來(lái)源不明的品種。例如化州市寶圩鎮(zhèn)有些農(nóng)民在2014年晚稻生產(chǎn)中,種植一種高感稻瘟病品種,結(jié)果在生長(zhǎng)中后期遇到臺(tái)風(fēng)“海歐”襲擊,加上災(zāi)后管理不科學(xué),大面積發(fā)生稻瘟病,造成嚴(yán)重減產(chǎn),有的甚至顆粒無(wú)收。

3水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

3.1推廣良種

推廣良種。俗話說(shuō)得好,好種一半禾。建議市每年組織專(zhuān)家研究出臺(tái)我市主推品種,加大良種示范區(qū)建設(shè)。近年來(lái),茂名市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等科研推廣單位引進(jìn)推廣了一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種,如Y兩優(yōu)143、深兩優(yōu)5814、永豐優(yōu)9802等,但有相當(dāng)部分基層農(nóng)技人員不了解,更別說(shuō)群眾了。

引種要科學(xué)。一定要經(jīng)過(guò)科學(xué)區(qū)試試驗(yàn)、示范才可推廣。未經(jīng)審定品種不能向農(nóng)民推廣,向農(nóng)民推廣的品種都要經(jīng)過(guò)試驗(yàn)示范。建議政府加大財(cái)政力度支持農(nóng)業(yè)科技人員引進(jìn)、示范推廣工作。

要經(jīng)常更換種植品種,特別在稻瘟病區(qū),種植同一品種原則上不超過(guò)三年,即使是具有抗稻瘟病的品種也不例外。

3.2推廣良法

開(kāi)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,實(shí)施水稻保護(hù)建設(shè)工程。災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的措施要科學(xué)及時(shí),堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握病蟲(chóng)發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),狠抓水稻破口期施藥,早破口早施藥,晚破口晚施藥,稻飛虱、卷葉蟲(chóng)、白葉枯病、稻瘟病等一齊兼治。稻瘟病區(qū)、感病品種、已發(fā)生葉瘟或葉色濃綠白的田塊應(yīng)在水稻破口期和齊穗期各施一次防治穗頸瘟的藥。

合理施肥、用水。孕穗期保持田間濕潤(rùn)壯胎,淺水揚(yáng)花,灌漿至黃熟期保持田間濕潤(rùn),維持后期根系活力,后期切忌斷水過(guò)早,以免影響稻穗基部充實(shí)。

繼續(xù)做好創(chuàng)高產(chǎn)示范片活動(dòng),實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技示范工程。

培訓(xùn)新型農(nóng)民,加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.3建設(shè)良田

建設(shè)保護(hù)好水稻用田,全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作。加快高標(biāo)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃,特別是山區(qū)地區(qū)要加快推進(jìn)。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。防止水土污染。

3.4保持良態(tài)

第8篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;防汛抗旱;重要作用

1農(nóng)田水利工程對(duì)防洪抗旱的重要作用

1.1有效弱化自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的影響

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上受自然條件的影響。當(dāng)前我國(guó)的北方地區(qū)屬于溫帶大陸性氣候,氣候特征為干旱少雨且四季分明,因此農(nóng)田水利工程建設(shè)將會(huì)有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。而我國(guó)的南方地區(qū)則大部分會(huì)受到來(lái)自太平洋暖流的影響,容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,就需要利用農(nóng)田水利工程加強(qiáng)排澇設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)前利用農(nóng)田水利工程能夠有效地將自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的影響降低到最小,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加糧食產(chǎn)量。

1.2確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)

我國(guó)是人口大國(guó),用于農(nóng)耕的土地資源是比較少的。因此在現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)支持下,發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要方向。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求,能夠確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。當(dāng)前的農(nóng)田水利工程是多樣化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的重要表現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。

1.3改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平

通過(guò)實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),能夠有效的提升居民的生活水平,并在先進(jìn)管理技術(shù)的支撐下,使具體農(nóng)作環(huán)節(jié)的作業(yè)量有所降低且確保農(nóng)產(chǎn)品的收成率,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)力度。科學(xué)化的農(nóng)田水利工程管理能力使具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)現(xiàn)有效的改善,進(jìn)而避免生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)土壤鹽堿化和荒漠化以及水土流失的現(xiàn)象,從最根本的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地退化現(xiàn)象的遏制,進(jìn)而在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,并在現(xiàn)代化的水利管理設(shè)施支撐下,實(shí)現(xiàn)環(huán)保、綠色、安全的農(nóng)作物生產(chǎn),有效符合當(dāng)下環(huán)境的綠色可持續(xù)建設(shè)要求。

2無(wú)棣縣基本概況

無(wú)棣縣位于山東省最北部,瀕臨渤海灣,屬黃泛平原,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心地帶,也是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和濱州市北海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的前沿陣地。全縣版圖面積1601平方公里,轄11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、571個(gè)行政村,人口42.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口39.55萬(wàn)人,擁有耕地99.7萬(wàn)畝,是典型的農(nóng)業(yè)大縣、全國(guó)商品糧基地縣和棉花生產(chǎn)大縣。屬典型的北溫帶大陸性半干旱半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),據(jù)無(wú)棣縣氣象站歷年降水資料統(tǒng)計(jì),多年平均降水量為556.8毫米,降水量的特點(diǎn)是際變化大,年內(nèi)分配不均勻。平均年蒸發(fā)量為1285.5毫米,年際變化不大,年內(nèi)各月差異懸殊。年蒸發(fā)量是年降水量的2.3倍。其中,春季少雨,干旱多大風(fēng),3-5月份蒸發(fā)量是年降水量的6.37倍,春旱幾乎年年發(fā)生,有“十年九旱”之說(shuō),夏季雨水高度集中、易澇,秋季蒸發(fā)量是年降水量的2.73倍,晚秋再現(xiàn)旱象,冬季寒冷干燥。一年內(nèi)呈現(xiàn)“春旱、秋澇,晚秋又旱”的規(guī)律現(xiàn)象。屬海河流域,地處諸河末梢,境內(nèi)有漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河和秦口河四條干流河道和青波河等九條支流河道,大部分非汛期缺水或干涸無(wú)水,徑流全部集中在汛期,靠攔蓄汛末尾水,豐蓄枯用。有簸箕李灌區(qū)二干和小開(kāi)河兩條引黃干渠,年均引黃量1.94億立方米,但由于處于灌區(qū)最下游,受上游用水影響大,非適時(shí)澆灌期引黃量占有較大比重,跑、冒、滴、漏以及蒸發(fā)等損失嚴(yán)重,水資源利用率低。

3防汛抗旱工程項(xiàng)目

全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目2009年8月,首輪小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,于2012年6月份高標(biāo)準(zhǔn)完成了三年建設(shè)任務(wù),工程效益十分顯著,新增、恢復(fù)和改善灌溉、除澇面積8.26萬(wàn)畝,新增糧食生產(chǎn)能力3496.3萬(wàn)公斤,項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“旱能澆、澇能排”目標(biāo),受益人口39361人。在三年總驗(yàn)收中,以濱州市第一名的成績(jī)被省驗(yàn)收組評(píng)為優(yōu)秀等次。2012年我縣完成了中央追加小農(nóng)水建設(shè)資金項(xiàng)目1.2萬(wàn)畝,省級(jí)驗(yàn)收等次為優(yōu)秀。

3.1“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

①2015年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程。項(xiàng)目區(qū)位于車(chē)王鎮(zhèn)蔣橋社區(qū),投資2556.23萬(wàn)元,建設(shè)面積2.26萬(wàn)畝,以泵站提水加管道輸水灌溉模式為主,新建提水泵站8座,鋪設(shè)輸水管道37.937千米,維修和新建機(jī)耕道路4.49千米。工程已于2015年9月份開(kāi)工,2015年12月份完工。②農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提質(zhì)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)位于佘家鎮(zhèn),投資1189.86萬(wàn)元,建設(shè)面積1.4萬(wàn)畝,其中,3696.5畝采用低壓管道輸水灌溉。維修生產(chǎn)橋9座,新建4米跨生產(chǎn)橋70座、6米跨生產(chǎn)橋5座,規(guī)劃新建閥門(mén)井12座、泄水井2座。工程2015年10月開(kāi)工,2016年5月份完工。③農(nóng)業(yè)千億斤糧食田間工程。項(xiàng)目區(qū)位于車(chē)王鎮(zhèn)蘆郭社區(qū),投資3000萬(wàn)元,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田2萬(wàn)畝,以管道輸水灌溉為主,新建提水泵站7座。工程于2015年10月份開(kāi)工,2016年5月份完工。

3.2引黃灌區(qū)治理工程

①簸箕李引黃灌區(qū)條渠清淤工程。工程位于簸箕李條渠上游,投資337.33萬(wàn)元,清淤工段長(zhǎng)5.798千米,動(dòng)土方24.75萬(wàn)立方米。工程2015年10月20日開(kāi)工,11月30日前完工。②小開(kāi)河灌區(qū)沉沙池清淤工程。工程位于小開(kāi)河干渠沉沙池,計(jì)劃投資170萬(wàn)元,采用泥漿泵施工,清淤工段長(zhǎng)2千米,動(dòng)土方25萬(wàn)立方米。工程2015年10月20日前開(kāi)工,11月份完工。③小米河中游段清淤治理工程。工程投資65萬(wàn)元,對(duì)小米河水灣鎮(zhèn)彩屯村至佘家鎮(zhèn)劉倉(cāng)村段進(jìn)行清淤治理,治理工段長(zhǎng)8千米,動(dòng)土方10.5萬(wàn)立方米。工程2016年3月份開(kāi)工,4月30日前完工。④幸福河清淤治理工程。工程投資320萬(wàn)元,對(duì)幸福河白楊河渡槽至富路大街段、院前街至張塔測(cè)流站段、李白祥橋至南陳閘段進(jìn)行清淤治理,治理河道32.31千米,動(dòng)土方41.44萬(wàn)立方米。工程2015年11月份開(kāi)工,2016年4月份完工。⑤辛莊子溝清淤工程。工程投資280萬(wàn)元,對(duì)辛莊子溝進(jìn)行治理,治理河道長(zhǎng)度0.8千米,動(dòng)土方4萬(wàn)立方米,并建設(shè)穿涵、排水涵閘等配套建筑物。工程于2015年9月份開(kāi)工,11月30日完工。

3.3市級(jí)“四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化方田建設(shè)工程

工程位于柳堡鎮(zhèn)郭儀村附近,項(xiàng)目區(qū)北至海港路,東至小開(kāi)河,南至王山水庫(kù),西至郭儀村,投資60萬(wàn)元,建設(shè)方田面積3000畝,工程以溝渠清淤、田間道路整修、林帶種植及配套田間建筑物為主,清淤溝渠18千米,整修田間道路7.5千米,修筑田間建筑物4座。工程于2015年10月份開(kāi)工,2016年5月份完工。

3.4防潮堤襯砌加固工程

①套爾河左岸海堤續(xù)建工程。工程投資3002.27萬(wàn)元,自套爾河左岸防潮堤原加固點(diǎn)向上游順延3.6千米,其中,加高培厚0.87千米,新建防潮堤2.73千米,主要進(jìn)行臨潮側(cè)護(hù)砌、防浪墻及工程觀測(cè)設(shè)施建設(shè)等。工程于2015年10月份開(kāi)工,12月完工。②漳衛(wèi)新河入海口右岸防潮堤工程。工程位于漳衛(wèi)新河入海口右岸,總投資1200萬(wàn)元,共砌石加固1.1千米。計(jì)劃動(dòng)土方7.26萬(wàn)立方米,混凝土0.72萬(wàn)立方米,鋪設(shè)土工布2.05萬(wàn)平方米。工程2015年11月份開(kāi)工,12月完工。3.5提水泵站建設(shè)工程①王山水庫(kù)提水泵站工程。工程位于小開(kāi)河輸水干渠26+080樁號(hào)處,投資300萬(wàn)元,新建一座8立方米/秒的提水泵站。工程于2015年10月份開(kāi)工,2016年6月份完工。②三角洼水庫(kù)提水泵站工程。工程投資130.87萬(wàn)元,分為兩個(gè)部分:一是清淤引水渠道500米;二是建設(shè)4立方米/秒提水泵站一座。工程于2015年10月份開(kāi)工,12月完工。

4結(jié)論

在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使農(nóng)民的生活水平和整體條件有所提升,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè),通過(guò)農(nóng)田水利防汛抗旱管理水平的提高,在全新的技術(shù)應(yīng)用下和國(guó)家的政策扶持下,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在傳統(tǒng)環(huán)節(jié)所存在的缺點(diǎn)和不足,在不斷的發(fā)展應(yīng)用中,還能夠?yàn)槿蘸蟮姆姥纯购倒ぷ魈峁┯行У臏?zhǔn)備,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

作者:吳炳祥 單位:無(wú)棣縣防汛抗旱指揮部辦公室

參考文獻(xiàn):

[1]邱勝民.淺談農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的重要作用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,16:63.

第9篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程范文

近年來(lái),珠三角外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化,加工貿(mào)易企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到其他省份,珠三角加貿(mào)產(chǎn)業(yè)面臨“空心化”的威脅。在此背景下,廣東省政府出臺(tái)“雙轉(zhuǎn)移”措施,以“資助”和“讓利”的方式,計(jì)劃在接下來(lái)的五年時(shí)間里投入500億元人民幣,鼓勵(lì)珠三角加貿(mào)產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移,并推動(dòng)上述地區(qū)的勞動(dòng)力向當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,以實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)加貿(mào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及廣東區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展。

據(jù)悉,“雙轉(zhuǎn)移”的財(cái)政投入政策將引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面貫徹能者多得的原則,最大程度提高資金的使用效率。東西兩翼和粵北山區(qū)需要通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式爭(zhēng)取每年5億元資金在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,同時(shí)還要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得扶持資金高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一到兩個(gè)大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。

廣東省財(cái)政廳長(zhǎng)劉昆說(shuō),“雙轉(zhuǎn)移”引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,就是用不均衡的發(fā)展手段,來(lái)解決廣東省在發(fā)展中遇到的地區(qū)不平衡問(wèn)題。

“這次對(duì)于‘雙轉(zhuǎn)移’的資金安排采取競(jìng)爭(zhēng)性方式,最重要的要求就是,申請(qǐng)財(cái)政資金安排的地市要提出總體的資金使用方案。”

東西兩翼和粵北山區(qū)如何爭(zhēng)取示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的5億元建設(shè)資金?劉昆表示,各競(jìng)標(biāo)地市要拿到5億元資金,必須先拿一套規(guī)劃方案說(shuō)服專(zhuān)家組。各地首先要根據(jù)省委、省政府總體文件要求,對(duì)本地資源、本地情況進(jìn)行分析和規(guī)劃,最后形成如何在當(dāng)?shù)匕l(fā)展示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的初步方案,申報(bào)方案報(bào)到省里后要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組的評(píng)審。專(zhuān)家組會(huì)認(rèn)真討論研究各地上報(bào)方案的可行性,比較這些方案在帶動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”方面的優(yōu)劣性,然后初步選出能夠得到這筆資金的地市。

廣東省委書(shū)記對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制十分贊賞。他說(shuō):“當(dāng)前進(jìn)行‘雙轉(zhuǎn)移’,也要強(qiáng)調(diào)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,我非常贊成在廣東建一到兩個(gè)大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能干誰(shuí)先干起來(lái)!”

重點(diǎn)全力傾斜

廣東省委、省政府在接下來(lái)的五年內(nèi),在八個(gè)方面對(duì)東西兩翼和粵北山區(qū)實(shí)行直接的資金扶持,投入金額達(dá)到400億元。

扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施。

省財(cái)政對(duì)東西兩翼和粵北山區(qū)的15個(gè)地市每年每市補(bǔ)助1億元,五年共投入75億元作為貸款貼息,專(zhuān)項(xiàng)用于支持這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以爭(zhēng)取帶動(dòng)10倍以上的社會(huì)資金投入。

以競(jìng)爭(zhēng)形式扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。

省財(cái)政每年拿出15億元分三個(gè)標(biāo),每個(gè)標(biāo)5億元,通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式擇優(yōu)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)三個(gè)100至200平方公里的示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè),五年共75億元進(jìn)行東西兩翼或粵北山區(qū)布局,實(shí)現(xiàn)珠三角企業(yè)的鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移。與此同時(shí),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)在東西兩翼和粵北山區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一到二個(gè)大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。五年75億的巨額資金將用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)設(shè)施如電網(wǎng)工程和路網(wǎng)工程的建設(shè)、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的企業(yè)等等。

加大力度扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前,廣東有步驟、有重點(diǎn)地認(rèn)定一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,省財(cái)政將在整合現(xiàn)有每年安排的重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)資金7.5億元的基礎(chǔ)上,每年安排10億元,五年共投入50億元,用于鼓勵(lì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在全省各市間的合理分布。

實(shí)施政府有效引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策。

這是“雙轉(zhuǎn)移”中最受企業(yè)關(guān)注的一項(xiàng)資金投入。省財(cái)政每年安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金5億元,五年共安排25億元,用于鼓勵(lì)珠三角地區(qū)的企業(yè)加快向東西兩翼和粵北山區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。

實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)。

省財(cái)政每年安排7億元資金用于培訓(xùn)東西兩翼和粵北山區(qū)的勞動(dòng)力,每年培訓(xùn)50萬(wàn)人,每人每期培訓(xùn)四個(gè)月,按每人1400元的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,5年投入培訓(xùn)資金35億元。

此外,每年將對(duì)100萬(wàn)在崗農(nóng)民工進(jìn)行技能等級(jí)提升培訓(xùn),對(duì)全省45歲以下有勞動(dòng)能力的中青年農(nóng)民提供一次免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn),以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化對(duì)勞動(dòng)力的需要。

鼓勵(lì)貧困農(nóng)村適齡青年掌握職業(yè)技能。

廣東將對(duì)全省2.24萬(wàn)戶年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困家庭子女入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi)政策。省財(cái)政每年按每人3500元的標(biāo)準(zhǔn)資助學(xué)雜費(fèi),五年投入資金共11億元。生活費(fèi)補(bǔ)助每人每年1500元,所需經(jīng)費(fèi)納入中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策資助范圍,按既定分擔(dān)辦法由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

另外,廣東省政府將組織兩個(gè)區(qū)域之間建立對(duì)口勞務(wù)幫扶機(jī)制。珠三角各技工學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校每年要安排不少于30%的招生指標(biāo)專(zhuān)門(mén)招收東西兩翼和粵北山區(qū)學(xué)生。

以農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)減少農(nóng)村單位土地使用的勞動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移。

省財(cái)政五年共投入80億元完成500萬(wàn)畝現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,整合現(xiàn)有農(nóng)田建設(shè)各項(xiàng)資金,實(shí)施現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,用農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和土地改造剝離更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

造新耕地掛鉤置換,增加?xùn)|西兩翼和粵北山區(qū)可開(kāi)發(fā)土地和支持解決全省新增建設(shè)用地占用耕地的占補(bǔ)平衡問(wèn)題。

省財(cái)政每年將從省級(jí)土地收益中籌集4億到5億元,在預(yù)算中安排3億到4億元,五年投入40億元鼓勵(lì)和引導(dǎo)市縣積極采取措施增加耕地,特別是加快對(duì)廣東省低效園地、山坡地的改造,爭(zhēng)取造新耕地200萬(wàn)畝以上。

政策性減免助力轉(zhuǎn)移

除了得到直接的資金扶持之外,東西兩翼和粵北山區(qū)地市已經(jīng)從政策性費(fèi)用減免中得到實(shí)實(shí)在在的好處。

目前,廣東已決定對(duì)東西兩翼銷(xiāo)售電價(jià)按茂名的現(xiàn)行電價(jià)水平、對(duì)粵北山區(qū)按清遠(yuǎn)的現(xiàn)行電價(jià)水平實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),降低欠發(fā)達(dá)地區(qū)電價(jià)。從6月起,對(duì)山區(qū)和東西兩翼工業(yè)用電實(shí)行降價(jià)。

首先,廣東從區(qū)域上實(shí)行差別電價(jià)。從6月1日起,粵北山區(qū)一度電減少一毛八,東西兩翼地市大工業(yè)電價(jià)每度電降了6分,非工業(yè)電價(jià)每度電降了一毛二分八,商業(yè)電價(jià)降了七分二。

其次,廣東在產(chǎn)業(yè)上實(shí)行差別電價(jià)。對(duì)高污染、高資源消耗、低附加值的企業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià),同時(shí)對(duì)服務(wù)業(yè)實(shí)行鼓勵(lì)電價(jià)。

另外,廣東對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)實(shí)行鼓勵(lì)政策。凡是進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),電價(jià)、水價(jià)正在考慮給予優(yōu)惠政策,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)采取零收費(fèi)政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),僅電費(fèi)減免一項(xiàng)就可以減少東西兩翼和粵北山區(qū)每年約19億元的電費(fèi)支出,五年減少近100億元。加上對(duì)“雙轉(zhuǎn)移”的直接投入,扶持資金總額將達(dá)到500億元。

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