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食品采購管理細則精選(九篇)

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食品采購管理細則

第1篇:食品采購管理細則范文

[關鍵詞]高校食堂 檔口 經營 管理 服務

中圖分類號:G647.4 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2016)21-0305-01

隨著我國高校后勤社會化改革的深入推進,和國民生活水準的大幅提高,以及“獨生子女”大軍就讀高校,高校學子的飲食消費,由我國改革開放初期的中低端消費,向中高端消費飛躍,由此推動高校食堂的經營模式不斷地向高端、多元化方向發展,傳統的學生大伙食堂經營呈萎縮之勢,與之比肩的是檔口經營(合作經營),這種發展方向是高校后勤社會化改革的必然結果,也是計劃經濟向市場經濟轉型的一個典型代表。

所謂檔口,就是將原來的大伙食堂統一規劃、裝修成約干10至20平米的若干獨立區間,分別經營不同味型或不同風格的特色飯、風味小吃等特色餐飲,實現原材料統一采購、銷售價格統一申報、定價,經營者自由發揮其獨特餐飲技藝、從其營業額中提成盈余的半承包的經營模式。檔口的特點是,食堂出資源,統一監管;檔口經營者出技術,多勞多得。從高校后勤餐飲經營管理模式創新的角度來看,檔口經營模式極大地調動了員工的主觀能動性,讓員工主動找市場。就高校餐飲服務業態而言,檔口經營實現了高校餐飲的錯位經營,功能互補,良性競爭,分別鎖定和滿足了不同需求的消費群體。將高校大伙食堂從枯燥單一的經營模式中解救出來,重新注入了新鮮血液,是食堂大伙功能的補充及完善,因而煥發出無限生機。就檔口經營的餐飲品種而言,大多以特色風味小吃為主。祖國地大物博,各地餐飲文化風格獨特,各地都有自己的餐飲“絕活”。這種小吃,已經是一種在當地的飲食文化,絕非只是在三餐之間填飽肚子,追求不餓肚子的層次。特色小吃就地取材,通常能夠突出反映當地的物質及社會生活風貌。在過去,這些地方名優小吃通常只能在大街小巷中吃到,高校的莘莘學子們只能在傳統的大伙食堂,日復一日地吃著大鍋菜、白米飯、大饅頭,他們從沒想過,若干年后,這些街頭巷尾的特色美食能夠端上高校食堂的餐桌,不出學校,就可以吃遍天下美食!因此檔口的科學管理提上了高校后勤的日常事務中來。本文試圖就高校食堂檔口管理作如下論述。

一、檔口的招聘

相對“打工族”而言,盡管賺的是“辛苦錢”,因技術系數大幅提升,檔口經營者的收入也大有提高。故檔口成為具有餐飲一技之長者的“搶手貨”。檔口招聘引人注目。根據公開、公平、公正的原則,對向社會公布檔口招聘信息,集中公開考試、擇優錄取、商務談判、簽訂《檔口合作經營合同》。考試先實際操作,后面試,回答餐飲服務方面的相關問題,主要考察檔口經營者的餐飲理論知識及服務意識。

二、 檔口員工招募與管理

勞動力是第一生產力。檔口員工的廚藝是檔口的生存根本。身懷絕技的廚師,成為檔口的搶手貨。作為高校后勤管理者,針對不同區域、不同習俗,嚴格按照國家《勞動法》,統一管理。檔口自主聘用的員工,必須嚴格符合餐飲用要求,應持有有效的健康證。高校后勤管理部門應將檔口員工個人信息(姓名、性別、年齡、家庭狀況、籍貫、工作簡歷、醫療保險、甚至法律糾紛等內容),報人力資源部登記存檔。檔口員工的薪酬待遇盡管由檔口自行商議確定,但必須嚴格按照勞動法的規定定期發放。員工住宿由檔口自行解決。檔口應按規定為其員工購買人身意外保險(一般是“五險一金”)。檔口員工上崗前應接受高校后勤管理部門的統一培訓。

三、檔口原材料采購管理

為保證食品安全,檔口所有原材料,及大宗炊用具,經法定招投標程序后,由高校后勤物流、配送部門統一訂購配送,不得私自采購,并進物流、財務系統。每天按時向倉庫保管遞交第二天的原材料采購計劃。每天早上對照訂貨計劃進行原材料驗收,嚴格檢查原料質量,杜絕不合格產品流入食堂。

四、檔口品種設置及價格審批管理

在高校后勤主管部門確定檔口的經營項目后,嚴格按照合同規定的品種經營,如在經營過程中,需開發新品種,或需調整價格,必須上報高校后勤主管部門審批備案,同時不得與其他檔口設置的品種相沖突。

五、檔口設備及公共設備使用管理

高校后期部門提供的大宗炊用具(一般議定為單價人民幣300元以上),檔口僅有使用權,并按購價在一定年限內折算分攤完畢。設備的維修和保養由檔口共同承擔,使用不當或惡意損壞則照價賠償。單價300元以下的,由檔口自行購買,所有權歸檔口私有。另外,檔口需另行添置的大宗餐具,由后勤部門統一采購,費用由檔口自行承擔,其所有權歸檔口所有。

六、檔口食品衛生安全管理

依照《食品安全法》,根據學校后勤的實際情況,制定食品安全、食品衛生、伙食質量、價格體系等方面的管理細則,并與檔口經營戶簽定《食品安全衛生責任書》,明確雙方責任和義務,由質檢職能部門采取定期不定期抽查抽檢督導實施,并記錄在案,作為年終總體評估的依據。

七、檔口現金及收入管理

高校后勤引進檔口,實質是引進檔口技術。除辦伙物質由高校后勤職能部門集中統一采購外,檔口營業額也由高校后勤職能部門統一掌控,不得私收現金。一句話,物質采購和收入必須全部進入高校后勤的物流系統。這是檔口只是引進技術、是與高校后勤合作經營的“命門”。這也決定了檔口的本質是服務。檔口經營者的收入每月月底按《檔口合作經營合同》約定結算,發放。

八、檔口服務質量管理

檔口的職業道德、文明用語、行為儀表、服務規程、師生意見投訴等素質要求,是高校后勤對檔口進行業績監督、考評的“硬”指標。各高校需結合自身的實際情況而制定出適合自身的監督、考評細則,是與食堂大伙一致的規范要求。除高校后勤職能部門每月定期不定期的抽檢抽查外,高校后勤還向廣大進餐師生公布投訴電話,派專人值守。

九、檔口監督考核及“末位”淘汰制

新陳代謝是世界發展的必然規律,高校后勤服務一如其它行業,必須與時俱進,高校后勤的檔口必須適時更新。高校后勤職能部門可從食品安全衛生、品種市場認可度、經營業績、服務質量、物資采購行情、服務陳諾等方面進行綜合考核“打分”,從高到低排名,視高校后勤辦伙實際情況,淘汰末位。再重啟招聘。原則上一年一次。

上述論證足以歸納為:檔口服務是高校后勤大伙食堂服務模式的功能提升與完善,得到了高校進餐者(老師和學生)的認可基本實現了高校后勤及從業者雙贏。初步統計,目前我國大部分高校食堂,都有檔口合作經營,檔口管理的模式也日趨成熟,正在向更合理、更科學的方向發展。

第2篇:食品采購管理細則范文

[關鍵詞] 高值醫用耗材;招標采購;弊端分析

[中圖分類號]R197.3 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2008)08(a)-111-02

The problem and suggestion of the concentrated procurement of high-value medical appliances

LENG De-rong,XU Fu-ning

[Micro-Tech(Nanjing)Co.Ltd.,Nanjing 210061,China)

[Abstract] The concentrated procurement of high-value medical appliances embodies the principle of just, fair and transparent. The administrative department's fundamental purpose lies in reducing the procurement price through centralized procurement. But practice proves that the quality, esp. the recessive quality of products also reduced with the price.Lots of top-quality products were refused permission to enter the procurement. This is the most serious problem of concentrated procurement of high-value medical appliances.

[Key words] High-value medical appliances;Public bidding;Drawback analyse

2008年度由衛生部組織的全國高值醫用耗材集中采購工作現已啟動。此次集中采購是根據2007年6月21日《衛生部關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知》和2008年2月3日《衛生部辦公廳關于開展高值醫用耗材集中采購工作的通知》的要求而采取的一項全國性的集中采購。縱覽兩個通知的精神,不難看出衛生部對“任何醫療機構不得規避集中采購”的堅決態度。在醫改方案即將公布實施的前夕,來自衛生主管部門的態度,基本上給醫藥行業多年來關于藥品、醫療器械、高值醫用耗材集中招標采購政策的存廢之爭做了定論。“集中采購不但要繼續做下去,而且要完善加強。”

衛生部高值醫用耗材集中采購范圍目前只是集中在心臟(冠狀動脈)介入類、周圍(外周、神經)血管介入類、心臟起搏器、電生理類高值醫用耗材方面,其他諸如非血管介入、骨科介入等暫未被納入其中,說明衛生部此次集中采購還是在摸索階段,一旦時機成熟,將會大面積鋪開。

從形式上看,此次集中采購看似更加規范、入門更加嚴格,雖然沒有采用沿用多年的海虹電子平臺,但具體操作流程并沒有實質性的改變,如仍然是采取網上競價的方式,仍然由集中采購工作委員會制定基準購入價判定原則并確定基準購入價。

1只有振興民族產業老百姓才能得到真正的實惠

幾年來,對藥品、醫療器械、高值醫用耗材的集中采購收到了一定的效果,但這個效果和群眾愿望相比還是有一定的差距,所以就有了產品基準價一說,但最低價中標的招標方式客觀上造成了“劣幣驅逐良幣”的結果。主管部門的主要出發點是通過招標將降低采購價格,但通過多年的實踐,價格下來了,產品的質量特別是隱性質量也下降了,許多優質產品卻被拒之門外了。這是當前的集中采購制度所暴露出的最嚴重的問題。

醫療器械質量和價格是一對矛盾,在招標采購過程中,如何考核產品質量是一個難題但卻又是一個不得不解決的問題。法規規定醫療器械必須滿足安全性、有效性兩方面的要求,而安全性指標、特別是隱性的安全性指標的高低又取決于生產企業的質量體系是否能夠有效運行。保證質量體系有效運行是需要付出成本的,需要先進、完備的硬件設備、良好的管理流程和訓練有素的專業人員來保證。事實上,企業質量體系執行良莠不齊,無視這個現實,一刀切地實行同一基準價,勢必造成質量成本越低的企業越具有競爭優勢的局面,這恐怕也是管理者不愿意看到的結果。

實際上,招標專家組并非不認同優質優價,只不過在操作中簡單地以進口產品、國產產品作為判定依據。在專家組看來,進口產品的質量就一定高,國產產品的質量就一定低,因此形成了內外有別的兩套基準購入價,而進口產品的價格一般是同類國產產品2~5倍。例如,國內某企業為國際大公司代工支架,質量標準同于國外公司,但內銷基準價卻不到進口支架的30%。還是以該企業為例,該企業出口到歐洲的支架產品,由于它的安全性、有效性都優于韓國某品牌的產品,因此價格高于韓國的產品,但同樣在歐洲銷售的產品到了中國,它的價格卻是高于該企業產品的5倍之多,原因就是它是進口產品。因此,如何客觀地評判質量優劣以及質量和價格的關系是招投標工作中亟需解決的問題。

招標的目的是要把行業的平均價格降低,施惠于廣大的醫療患者。怎樣達到這一目的呢?回想25年前,我們國家還沒有能力獨立生產電視機,產品均為進口或合資,那時候最便宜的14英寸合資彩色電視機也要2 000元人民幣,而當時的人均月工資收入只有100多元,電視機的價格是月工資的近20倍,在那個時代電視機也是名副其實的奢侈品。后來隨著民族品牌的不斷興起,同歐美等進口企業充分競爭,不斷壯大,到了今天一臺電視機的價格已經下降到人均月工資的1/2,而我們國家生產的彩電已經出口到全世界,成了名副其實的世界家電生產基地。還有,也是在25年前,阿爾卡特、思科等國際電信巨頭在華達成壟斷,至使那時我們的家庭安裝一部電話要付出3 000多元,是當時月平均工資的30多倍,而且要等上半年的時間,是我們的民族品牌華為公司首先研發出中國自主知識產權的“萬門機”,打破歐美列強的技術壟斷,致使安裝電話的成本大幅下降,至今,電信部門安裝電話早已免費還贈送電話機,華為公司也在多個領域打敗思科公司,成為全球電信行業的領導者。(就是在我們醫療行業里,在沒有民族品牌競爭時,進口品牌的支架產品單價在18 000元,自從2000年開始民族品牌參與競爭后,進口品牌價格已下降了30%)。因此招標中不能單純以進口與國產來制定基準價格的高低,而應該以質量作為制定基準價的基礎,否則民族品牌將先天喪失與進口品牌競爭的條件,喪失研發并推出與進口企業同質的高端產品的可能,普通醫療患者將永遠喪失生產廠商充分競爭帶來的價格實惠。

2專業的專家組成才能全面評估企業的良莠

在既往的招標過程中,往往是清一色的臨床專家組成考評小組,最了解企業狀況的藥監部門并沒有介入,評審專家組成存在一定的局限性。臨床專家不了解法規、質量體系的要求,對企業質量狀況無法判定,使得不少產品出現質量/價格倒置。另外,招標要求太過籠統,缺乏細則,空子很多,操作上標準不一,具體工作人員自由裁量權很大,客觀上具有很大的尋租空間。例如,有些企業利用專家對醫療器械法規的陌生,不按照注冊證進行投標,而是將規格作為名稱投標。更有甚者,有的企業使用沒有經過法定認可的產品預期用途來進行產品分類并屢屢得手。這些現象都是由于制度設計不完善造成的,客觀上使得企業不得不面對不公平的競爭環境。

另外,醫療器械的銷售價格不僅包括材料成本、質量體系的營運費用,還包括售后服務、專業培訓、學術支持等各方面的后續服務費用,如果招標政策一味強調最低價格,必然會導致整體服務水平的下降。

因此,如何公平、公正、公開透明地搞好集中采購工作,是擺在衛生主管部門面前的一道難題。在國務院的大部制改革中,國家食品藥品監督局歸屬衛生部,對完善招投標工作應該會起到積極的作用。如果負責監管企業和產品的各級食品藥品監督局參與到集中招標工作中,將有利于制定一個統一的質量評判標準,有利于組成更加專業、更加全面的專家組,有利于營造一個更加公平、公正、透明的競爭環境。對企業來說,比結果公平更重要的是機會公平。

3專家組實地考察才能最終實現優質優價

眾所周知,衡量商品價值的通用原則是“性價比”,因此在此次招標過程中也應該如此,不能只考察產品的價格,而對產品的質量不予重視,所以我們建議,招標專家組可以實地考察各生產企業的企業規模、生產流程、質量控制和運營管理(起碼國內的生產廠家可以這樣做),對上述各方面綜合評定,讓在這些方面表現優秀的企業可以得到合理的招標價格,避免造成劣幣驅逐良幣的悲劇。

2008年,宏觀經濟環境不容樂觀。人民幣升值,CPI持續走高,人員工資、原材料成本和各種費用也持續大幅上漲。對醫療器械行業來講,在出口競爭力下降的情況下,行業的發展需要更多地依靠內需。在國內市場,招投標越來越變成企業必須跨越的門檻,同時,招標結果也是企業最不可控制的變量。在各地招標價格已接近企業損益點的情況下,如果全國集中采購招標仍然采用單一的最低價中標的政策,短期來看,醫療器械行業的利潤空間將被大幅度壓縮,從長期來看,企業的創新動力也會受到極大的抑制,將給民族醫療器械企業發展帶來長期的負面影響,與國際水平的差距將會越拉越大。

中國醫療體制的沉疴并非一個集中招標就能解決,在全國集中招標不可逆轉的形勢下,企業迫切需要主管部門了解現行招標制度存在的種種弊端,對癥下藥,規范和完善招標秩序,切實保證老百姓的用“械”安全,切實保證老百姓用上優質優價的醫療產品;切實提高老百姓的健康水平,營造一個企業、醫院和患者良性互動的和諧的醫療環境。

[參考文獻]

[1]衛生部.衛生部關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知[S].2007-6-21.

[2]衛生部辦公廳.衛生部辦公廳關于開展高值醫用耗材集中采購工作的通知[S].2008-2-3.

[3]馬建忠.北京醫用耗材招標價格之爭[N].醫藥經濟報,2007-12-26.

[4]牛正乾.政府主導藥品招標 既難治標也難治本[J].中國醫院院長,2006,(5):7.

第3篇:食品采購管理細則范文

一、財務中心

1、精打細算抓制度;

加強幼兒園財務管理,健全各項規章制度,規范幼兒園財務收支,以制度來規范行為,加強幼兒園的收入管理、支出管理、物資采購管理、食堂管理,從源頭上防止賄賂、浪費等不正常現象的產生,堅持勤儉辦園的方針,合理利用有限資金,為幼兒園辦實事,辦好事。增收節支,開源節流,提高幼兒園有限資金的使用效率。嚴格財務制度,分工明確,一切財經支出都必須在園長的統一安排下進行,每張發票都必須由園長簽字,每學期對財務賬目審查一次。會計堅持每月上報結算報表,使園長能掌握資金情況,合理安排資金。

2、規范收費強管理;

嚴格執行物價局、教育局核準的收費項目和收費標準,服務性收費堅持先向物價局、教育局申報,待批準備案后再行收費,所有的收費均向幼兒家長出具合法票據,各類收入和結算金額全額納入行政帳簿,不設帳外帳,不設小金庫,贊助費、借讀費全額上繳教育局帳戶。做好學年度的預算、決算的審核、檢查監督工作,嚴格財務制度和財經制度。

3、合理采購節資金.

各種辦公用品一律在定點單位購買,否則須兩人或兩人以上共同購買。用品采購后,采購人員須憑稅務部門統一發票及購物清單交財產保管員驗收、簽字,并由財產保管員登記入倉庫,教師借、領用時,實行領用登記手續,最大限度減少物品破損、流失現象。

二、人事檔案中心

1、收集材料,人人有責;

全體教職工要人人樹立收集材料意識,自覺主動地收集日常工作中產生的材料,如班務計劃、總結、家長會等,以確保幼兒園檔案材料齊全完整。

2、規范整理,鑒定準確;

認真做好幼兒園檔案的整理工作,包括分類、組卷、卷內文件排列等。在檔案管理中,要《基礎性教育督導評估標準與方法》為準則,科學分類鑒定檔案,增強檔案材料歸檔的準確性與合理性。

3、排列有序,存放安全.

案卷排列按一定的方法,確定每個案卷的位置,保持案卷之間的聯系。將案卷按照永久、長期、短期不同的保管期限分門別類,并將同一保管期限的案卷按照案卷內容所反映的工作活動順序排列。

同時,為便于提供利用,準備多種檔案檢索工具。如:全引目錄、案卷目錄、專題目錄等。豐富編研材料,全面反映檔案情況。

三、信息中心

1、建立登記制度,變無形為有形;

為了使信息工作逐步實現制度化、規范化和可操作化,實現信息工作的常態及量化治理,變無形為有形,制定《信息登記表》,及時對投稿及的信息登記并存檔,同時把的稿件打印出來,進一步增強工作人員對信息采編及的責任意識。

2、發揮窗口作用;

創辦《家園報》和網上《家園互動之聲》,及時反映保教工作,增進教育交流。結合我園各班實際,在欄目設置上做到推陳出新,豐富多彩,內容涵蓋體、智、德、美各方面,成為家長接受幼兒教育信息的主渠道。

3、加強對外宣傳.

取得園領導支持,制定《信息工作考核辦法》,以信息中心寫稿發稿為主,發動各個科室積極撰寫宣傳稿件,力爭每個月在外發表宣傳稿件至篇,進一步加大對外宣傳力度,展示我園的工作動態,塑造幼兒園良好形象。

四、接待中心

1、完善工作制度;

進一步完善和修訂各項管理制度,制定符合中心實際的各項管理制度和服務公約,包括《門衛管理制度》、《門衛服務公約》、《食堂各崗位管理制度》、《食堂服務公約》以及各崗位工作流程等,并利用周例會、早例會等多種形式與工作人員溝通交流,逐款逐項學習,明確職能、增強責任意識,讓每位從業人員自覺遵守中心規定,文明服務、禮貌待客。

2、實行精細管理;

創新工作方式和工作模式,對中心各項工作進行細化分工,做到各司其職,各負其責。管理創造價值,要求工作人員實行微笑服務、站立服務和人性化服務,由無章可循到有章可循的規范化、標準化、程序化、制度化逐步轉變,使中心管理水平不斷提升。

3、提高服務技能;

優質、高效的報務是接待工作永久的主題,為提高優質服務、提升服務員的服務技能、增強服務理念。組織工作人員集中培訓,邀請教務科教師講禮儀課,通過培訓,使服務人員提升服務形象,改進工作作風。在窗口接待工作中,接待員彬彬有禮的熱情服務迎來、送往、“您好”、“再見”待文明用語感染著每位客人,使他們有種賓至如歸的感覺。

4、改善飲食質量.

為了讓師生住的舒心、吃的放心,才能保證全園保教的順利進行,對食堂成本重新進行核算,在保證飯菜質量的同時嚴格控制成本支出,精打細算,在最大限度內盡量做到色、香、味花樣品種多樣化,加強出入庫管理,嚴把進貨質量,及時了解市場行情,掌握原料的價格變動,加強炊管人員職業道德教育,做到物盡其用,力行節約,反對浪費。

五、后勤管理中心

1、細化后勤管理,增強服務意識;

我園切實做好行政后勤工作,細化后勤工作管理,力求給幼兒、教師創造一個優美、整潔、安全的學習、生活環境,為教職工、家長提供各項便利措施,促進我園各項工作的安全、順利、有效地完成。

2、做好園務公開工作;

維護幼兒園及教師利益,精打細算,合理開支,使有限的資金發揮最大的效益,及時做好園務公開工作,努力做到政策公開、過程公開、結果公開,做到依法治校、民主治校,購買了校方責任保險,以保證園工作的順利開展,保證教師的切身利益。

3、做好飲食衛生安全工作;

飲食衛生安全工作是后勤工作的重要一環,直接影響著幼兒的身心健康,影響我園的安定、穩定。明確生熟食品進出廚房的路線,防止生熟食品交叉感染,并從促進幼兒身心健康成長出發,切實加強食堂、食品衛生的管理,嚴格食品購買規定,嚴格按規定的程序加工、烹調餐點,確保幼兒在園飲食衛生安全。定期組織食堂人員培訓,抓好食堂安全臺帳,定點攤位,作好索證工作,出臺食堂管理細則,加強食堂考核制度建設。以A級食堂高要求管理食堂,實施科學管理。

4、改善校園環境;

做好校舍維修,校園綠化、美化工作。在各個節日來臨前,變換形式布置園內環境;根據需要添置幼兒教玩具,及時維修、更換班級電器,改善師生的學習、工作條件。

5、打造平安校園;

每學期制定好安全計劃、預案,注重預案的失效性,定期安排逃生、消防等演練工作,在保教教學中滲透安全教育,讓孩子從小懂得安全自我保護的常識。同時,做好計劃生育、綜合治理和師生的安全法制工作,做好迎接上級各項檢查的準備工作。通過齊抓共管,上下努力,達到綜治環境良好,教學秩序井然。

6、開展校園文化活動.

第4篇:食品采購管理細則范文

采購管理是對采購業務過程進行組織、實施、規劃和控制的管理過程,包括對采購組織和采購流程的設計、供應商的選擇和管理、采購成本的分析和控制,以及采購風險的控制和采購績效的評估管理等內容。親愛的讀者,小編為您準備了一些采購員工作總結,請笑納!

采購員工作總結1關于教學,本人既沒有循循善誘什么,又沒有桃李芬芳什么,也沒有名聞遐邇什么,反而是一年的慌張,不敢去作總結。

而我做為食堂采購工作的總結,卻不能回避。

首先,容我對心中的理想生活作一番描述:閑來無事,可以隨意哼哼《花兒與少年》、《小河淌水》,或者《蘭花花》、東北《搖籃曲》,甚至《紅河谷》、印尼《船歌》之類小曲;興之所至,可以歪頭扭脖吟幾句“感時花濺淚,恨別鳥驚心”,慨嘆一下“人生代代無窮已,江月年年只相似”;眼望虛空,會飄出絲絲縷縷的暗恨幽愁,揮之不去,又該是怎樣詩意動人的煩惱和憂郁?無思無欲,則可寒江獨釣,品味釣勝于魚的樂趣……能夠如此慵慵懶懶過日子,實在很愜意,算得上人生之大幸。

最初聽到“采購員”一詞,是在久遠的過去。不知為什么,當時腦海里立刻浮現出一幅秋末冬初霧霾沉沉的景象,色調黯淡得很。而攤上食堂采購的干活,總覺得也許是冥冥之中對我少年懶惰的遲來懲罰。你不是向來對美味佳肴麻木嗎?你不是向來對吃吃喝喝不以為意甚至有些不屑嗎?你不是向來厭煩與那些鬼精靈的販子討價還價嗎?你不是不忍砍價砍到那些辛苦勞作的菜農遍體鱗傷嗎?————這些,就讓你去面對,去學習。然而,無論如何違背我的心性,我還是小心翼翼地勉力干了一年的采購。

也曾不懂裝懂地作過市場調查。市場風云詭譎,既需要大智大勇,也充斥著大奸大詐,我輩蓬蒿之人,怎能洞察!

也曾笑呵呵地與菜販菜農討論價格,結果當然很不如人意。當我轉身離開市場,常常隱約覺得身后有人望著我的背影竊笑:那個老師好憨喲。

也曾擅作主張,歇斯底里地改變供貨渠道。如:幾經努力,感覺望坪肉市依然堅冰難破,便索性將豬肉供應商從望坪轉到了耒蘇;市場急劇動蕩時,又放棄川東市場,轉而從望坪購入價格略高的菜油,就為圖個什么性價比。

也曾流過汗。這不奇怪,誰不流汗?大熱天在林蔭下靜坐還汗流浹背呢。

也曾無可奈何。整個__年秋期,物價一直穩定在高位,上年只賣幾分的蘿卜,漲到了五六角,上年只賣一兩角的蓮白,漲到了七八角。很難買到一元以下的蔬菜。量大,也只是便宜一角而已。菜農說:“光景不好,欠收啊!”你看市場,菜價雖高,買賣卻好。有誰聽說過皇帝的女兒還愁嫁嗎?菜油也是。我們定的中次油,九月初每斤五塊,有一天,不知誰給它的價格表錯上了發條,油價一路上漲,漲到六塊六,我也不敢問了,干脆從望坪進吧。還有煤。以公有制的傅家洞的滾裝炭為例,上半年噸價還480,國慶也就530,接著“噌噌噌”直竄升,年終歲末,總算成功地飆上了800高位。同等質量的煤炭,山西也就300元一噸。這煤價的虛高,既有供求關系的作用,又覺得并非完全取決于市場規律,明明是本地煤商巧打山西小煤窯壓產之牌,聯合哄抬價格所致。問題是,你要煤,人家就是擺明車馬向你漫天要價,你也只有徒呼奈何!

也曾驚慌失措。記得接手周,食堂缺煤。那時我不認得一個礦主,也不知道一個干運煤勾當的司機,除了大致曉

得煤炭不同于泥土之外,腦袋里一片空白。而食堂又急需燃煤,時不我待,那時覺得很無助。說到此,有一事,必須向各位同仁坦白清楚:一年之中,我竟兩次購回異常劣質的煤炭,給集體帶來以千計的損失,致使全校教師職工人人都不得不分攤由于我的過失所造成的后果。雖然并非我的主觀,畢竟職責所系,難辭其咎。在此,誠懇向各位道歉,謝罪!

眼看一年將過,一日空閑,攬鏡自照,驚異地發現自己竟已不能表情,怎么也擠不出一絲會心的笑意。最可恨那額頭,溝壑縱橫。便想以手撫平,不料揉弄出十來個斑塊,那斑塊進而幻化成方塊漢字。那十個字是:“云空未必空,欲潔何曾潔?”情境轉換,我分明看見一頭孤羊,既與同伴失散,又融入不了狼群,在茫茫的原野,踟躇徘徊,其情可哀。忽聽一片狼嗥,猛然一驚……卻是一夢。原來,我在暮春的午后,雙手托著一顆愚蠢的頭顱,撐著桌面睡著了。此時窗外淅淅瀝瀝,正是雨打芭蕉。

總結這一年的得失。突出的收獲有三:一是練就了我在眾人面前背背篼的勇氣。在此之前,對背背篼的記憶,大致要追溯到兒童階段割青草時。母親很憂傷,說:“你可是從來不曾給老娘買過一回菜,從小又比誰都嬌生慣養,那肩挑背扛的活,你能勝任嗎?”我那七十三齡的老娘啊,可知你不惑之年的兒子,正在歷經嬗變,走向成熟?二是練出了一身好勇力,使我一旦手握球拍,總能將小小乒乓拍飛出球臺。第三,由于閑暇被擠占掏空,我的生活顯得更加充實。而給我留下的遺憾莫過于錯過了去年八月三十日的“慶功宴”。我但愿那次喝酒受傷的不是遠春而是我。在厭惡喝酒的我的一生中,產生飲酒念頭的瞬間都會很少。而那次,我有那么強烈的飲酒欲望,卻也那么輕易的永遠錯過了。我這一生,怕是難以體味飲酒的快樂了。

我也反思自己幾十年的人生。有兩個階段讓自己怨恨汗顏。一是**年前后兩三年,那時我反叛,迷惘,一無所有卻目空一切;再就是干采購這一年,反叛沒有了,留下了迷惘,再添上與年齡不很相稱的心浮氣躁。再過幾十年,當我彌留之際,該怎樣去回首這一段不堪的歲月?

能夠平安挺過這一年,我要感謝學校行政給予我工作的強力支持,領導們對我的平庸定當不甚滿意,然而一直不曾有過一字半言的責備與苛求;也感謝老師們對我的寬容,你們其實知道悲天憫人的我并不適合采購工作,加上我錯誤連連,大家本有怨言,可就是隱忍不發。感謝大家的這份體貼與厚意。

最后,希望大家適度寬容理解我的繼任。如果你發現別人處理某事與你的想法不盡相同時,可否設想:也許事情做起來真的不如想象的容易,也許他真的遇上了意料之中或意料之外的困難,也許他人很聰明,但性情敦厚,處事不如你剛毅果決,然而,恰如春蘭與秋菊,誰就能斷然認定孰優孰劣呢?再者,或許他更有與你不同的人生觀和審美觀。

采購員工作總結2時間過得真快,茫茫碌碌中以近年末,轉眼間我接管食堂已經三個月了。作為食堂自然是離不開飲食,食是每個人生活中不可缺少的一部分,假如我們離開了吃的東西是不可能生存下去的,所以作為單位的食堂這也是很重要的。作為管理員更應多為職工的飲食著想,為保證每位同事的身心健康而考慮,現我對這段時間的食堂工作作以如下總結:

第一、作為一個集體食堂,要嚴格落實全臺食品衛生安全是關系到每一位職工身體健康的大事。首先,每位食堂工作人員每年都要進行上崗前的體檢,對體檢不合格者不於上崗。其次,不定期對工作人員進行思想教育、貫徹落實食品衛生法的要求等。通過學習,提高工作人員在工作中的服務質量和意識。切實做好我臺食堂的食品衛生、餐具的“一洗、二沖、三消毒”工作,工做臺做到隨用隨清,每周對廚房一次大清掃。如發現工作中有不到位之處立即指出,勒令改正及時到位。全體工作人員能夠認真做好本職工作,明確職責、各司其職、服從分配、隨叫隨到,保證了職工的工作正常運轉。

第二、八月算是我正式接管食堂。先對庫存商品進行盤點交接,每天我都親自下廚房和他(她)們一起工作、溝通,對食堂工作方面的所需與不足詳細了解,并對目前現狀不足之處及時改進。如衛生情況:由于前段時期連續性接待了幾次大型會儀,使大家身心疲憊,沒能夠及時、徹底地將衛生打掃干凈,物品的擺放也不整齊,使領導對食堂產生了臟、亂、差的不好印象。為了及時調整好工作人員的心態改變當前狀況,我親自到廚房帶頭和他們一起將天花板、墻壁、灶臺、蒸箱、地面、以及庫房等,統統進行了一次大清掃。這次清理行之有效,廚房有了明顯改觀,良好的工作環境改變了領導的印象,保持下去是關鍵。

九月是忙碌的一個月,接待了中心主任一行來學習交流、中心來和全職工大會餐等,大小用餐共計十余次。及時、準確、順利地完成了用餐接待工作,給各級領導留下了良好的印象。同時確保了職工的正常就餐。

金秋十月是收獲得季節,也是秋菜上市的時節。為了使食堂的成本降低,購買了大量的冬儲菜,如:蘿卜、大白菜、土豆、大蔥等,并腌制了大白菜和各種咸菜。使職工在冬季也能吃到品種多樣的食物。同時,在領導的支持下我們用了一周時間修建了一口冬儲窖,有利地確保了冬儲菜的存放。

第三、把住食品進貨也非常重要。四十多人用餐需要經常外出采購各種食品,如:肉、菜、蛋、禽、主、副食等。由我親自去采購的嚴把沒有“檢疫證”、“食品衛生許可證”的食品一律不采購,存放時間長的、變質變味的統統拒之門外,嚴防食物重毒事件的發生,切實保證每位職工的身體健康。在此期間在我食堂用餐的人員及職工無發生任何腸道疾病和食物中毒事故。

另外,我也嚴格財務紀律,每次采購時總是所要收拒、及時上帳,保證了經費的專款專用、不亂花亂支,五天一結帳、十天一報銷,抱著節約的原則做到物美價廉。

由于本人水平有限,對食堂管理還不夠精通,有許多工作做的不足。如:第一個月就虧損了505、86元,第二個月又虧損了76、25元。這也證實了我在食堂管理方面上的欠缺,我會在接下來的工作中加大力度對自身的管理及素質學習等。同時,對食品的采購、物品的損耗加以控制,確保職工吃到價廉放心的食品。

總之,食堂工作正在日漸步入正常化、正規化,食堂工作人員也正在加大努力逐步形成一個愛崗、敬業、務實、奉獻與合作的團隊,共同為事業的發展而默默奉獻。

采購員工作總結3在公司領導正確領導和兄弟部門的全力配合下,緊緊圍繞公司年初制定的經營方針和經營目標,結合具體市場訂單和新的管理要求,團結一致,加班加點,積極開展具體的采購工作,較好地完成了公司下達的各項任務,同時在零部件采購進度及質量、新產品開發、供應商管理、市場零星物資采購管理等方面也存在不足,需要繼續改善和提升。為總結經驗,改進不足,開展好下半年的具體采購工作,更好的完成全年的經營目標,現對20__年上半年采購工作進行簡要總結,并對20__年下半年工作計劃如下:

一、采購計劃完成情況:

1、零部件采購計劃方面(含委外計劃):20__年上半年采購部共接收制造部下達的各類采購計劃8萬余批次,月均1.3萬余批次,計劃工單準時完工率98%,委外工單準時完工率91%。

工單的及時完工較有力地保證了公司生產的順利進行,滿足了客戶的交期需求。在外購工單完成方面由于是個性化生產訂單,各類采購計劃批量小、批次多、周期短、個性化需求強、外觀顏色要求多而雜,給供應商生產組織上增加了困難和制造成本,加上配套廠家受生產能力、內部管理、人工資源等諸多環節因素影響,20__年上半年供貨及時性較以往有所下降,質量問題較以往有所增加,采購困難加大,致使發生影響生產的情況較多,特別是等幾乎所有零部件均未能按照交期要求及時到貨,給公司生產組織帶來了較大影響。為了按時保質保量按期交付產品,滿足客戶需求,采購部加強組織調度,通過到外協廠督辦、罰款、調整供應商、二次投放等方式,基本上保證了生產供應,個別訂單經過與客戶溝通、協調后能夠滿期要求。

2、新產品開發方面:20__年公司開發了等近15款新產品,共開發新品零部件近400個,完成各類零部件的改進和質量提升計劃150余項,為公司產品質量的提升發揮了重要的作用。

在開發過程中一直是邊設計、邊改進、邊生產、邊完善情況,采購調度工作協調難度也很大。有些新產品還不成熟就下達批量采購計劃,如等產品,遇到這種情況,采購部只能全力以赴,努力協調,盡最大努力去督促、督辦,加班加點組織調度,任務的完成也十分艱難。有的新產品由于初期投入開發費用大,廠家擔心承擔的風險大,對外投放困難,再加標準上不斷改進完善,大多配套單位不愿接受,如開發過程中遇到很大困難。許多情況是先支付模具費,自身也承擔較大的開發風險。面對困難,采購部新產品開發人員積極應對,認真對待每一項開發計劃,積極協調,認真調度,用心選點,積極調研,選擇專業水平相對較高的配套單位,積極配合技術人員進行技術標準的確定和修改,及時反饋、協調各類技術信息,并建立完善了新產品開發臺帳,新產品開發方面雖有未能滿足最初開發進度的情況,但基本上滿足了公司新產品開發要求,對于新產品及時進行市場驗證和投放市場奠定了基礎。

3、市場零星物資采購方面:市場零星物資采購工作多年來是采購工作的重點和難點,存在著品種雜、數量少、交期短、監控難、技術要求不明確、價格波動大、交通工具不便利等客觀原因,采購部多年來一直高度關注市場零星采購工作,通過“貨比三家、比價采購”等方式開展具體采購工作,盡最大限度及時買到物美價廉的零部件,滿足使用單位的要求。

20__年上半年與審計部一起就近兩年來頻繁采購的物資組織實施市場采購招標工作,現正在組織實施和推進。通過招標,進一步規范和完善了市場零星采購工作,為公司節約了大量采購成本,并將市場采購計劃納入公司ERP系統管理,進一步了加強對市場采購工作的監管和調度,提升了部門整體管理工作水平。

4、經濟目標責任制完成情況:(1)、積極推進比質比價采購工作,采購員按廠家、按零部件進行指標分解,并逐一落實,明確責任和獎懲。

(2)、認真分解落實公司的降價指標,細化降價范圍,多次討論、集思廣益、制定周密的降價實施方案。(3)、進一步拓寬采購渠道,比質比價,選擇新的合格供方,重新詢價、報價、審價并組織實施。(4)、認真分解下發采購計劃,把采購量大和量小的產品進行捆綁采購。(5)、加強經濟指標分解、統計工作,認真分析統計結果,對落實不到位的零部件進行二次降價。至20__年6月止,納入降成本責任制的零部件采購額近3億元,降價額近480萬元,降價比1.6% ,超額完成了公司年初下達下達的1.2%降價指標。

二、工作中不足之處及后續措施:

1、調度不及時,監管不到位,少部分零部件未能按需求時間及時到貨,導致總裝車間未能按上線要求及時裝配,個別訂單延期入庫和交貨。

由于我公司生產模式為訂單生產,零部件庫存管理實施“零庫存”管理機制,采購計劃批量小、批次多、周期短、個性化需求強、品種多而雜;加之配套單位管理措施不到位,產能不足等因素,導致有些采購計劃未能按精益生產需求按期到貨,影響了我公司的正常生產。今年二季度尤為突出,采購計劃的按期完成較為困難;等短腿現象尤為明顯,從內部自身講調度力度不夠,組織不到位,要求的不嚴,跟蹤的不緊,落實的不死,缺乏強有力的處罰手段,今后將進一步加大監督、處罰力度,除泡貨外其余部件要求配套單位按期到貨,對于不能按期到貨而未及時反饋影響生產的,按雙方簽訂的協議,加大對配套單位的處罰力度,相關計劃員、采購員附連帶責任,特別是淡季的時候,盡可能杜絕總裝車間停線現象的再發生。

2、新產品開發方面,不論是開發進度還是開發質量,均存在一定的差距。

20__年公司主要立項開發了,考慮盡可能節約前期模具開發費用,主要以借用市場通用配套體系為主,但借用體系研發能力、工藝水平、生產能力參差不齊,服務水平及管理水平較差,部分零部件多次送樣才能基本滿足裝配要求,影響了開發進度和開發效率;公司在大農機開發設計方面明顯經驗不足,新產品開發基本上屬于抄襲,市場驗證工作不到位,存在邊設計、邊開發、邊改進、邊生產、便驗證,產品質量根本無法保證,潛在質量風險較大。

3、外購零部件質量不穩定,尤其是塑料件、噴塑件外觀質量需要進一步提升。

今年上半年出現多批零部件質量不穩定現象,包括車間裝配過程中反饋的質量信息,一定程度上影響了產品質量和車間的生產進度。主要原因:(1)配套單位過程控制的一致性差,出現質量波動的現象;(2)配套單位質量意識淡薄,相對注重交期和產量;(3)雙方的檢測手段存在差異,如起動器檢測手段;(4)標準不規范,有的零部件長期以來存在圖紙與實物有差異的現象,但一直以來供貨穩定。總體而言,采購部比較重視零部件采購質量,遇到質量問題能夠積極主動、快速協調、及時解決,并保證處理措施、預防措施有效。目前公司仍然有存在質量缺陷,市場反應尤為強烈,公司已暫停生產,初步分析多屬技術設計方面原因,相關部門正在聯合解決。今后采購部將結合公司相關質量管理制度及約定,加大供應商監管力度和處罰力度,聯合相關部門結合進貨質量制定供應商外審計劃、幫扶計劃,進一步提升供應商質量管理水平。

三、20__年下半度工作計劃:

1、配合公司調結構、促生產,保訂單、保客戶,在交貨方面盡最大可能滿足精益生產要求,在投入產出方面盡可能做到績效最大化原則。

2、進一步加強質量管理,提升質量水平,對于屬于配套單位管理不力出現的質量問題將加大索賠力度,針對目前部分零部件不能滿足使用要求的問題,嚴格要求供應商加強質量管理和做好生產過程控制,圖物不符或圖紙標準過高實物狀態確實達不到時,依據質量管理的要求定期梳理,納入整改;

同時對于入庫檢驗不合格及裝配過程不合格、用戶反饋的質量信息,確屬供應商零部件質量問題的,監督供應商限期整改。

3、進一步加強市場零星采購工作的監管和控制,依據20__年上半年招標、評標結果組織實施,同時對于低于目前采購價格而前期未使用過的供應商零部件,采購部將依據相關部門推進計劃組織推進、試用和批量采購;

同時加強市場調研和比價工作頻次,加強市場采購零部件結算管理,保證錄入零部件價格的真實性、符合性,經得起審核和驗證。

4、進一步細化經濟目標責任制,同時結合綜合部下達的專項責任制對相關產品零部件進行進一步梳理和落實,采取強有力措施確保專項責任制和年度經濟目標責任制超額完成。

5、結合實際工作中一些管理難題,制定老產品單一廠家零部件再次投放和組織送樣,嚴格按照質管部下發的關鍵零部件小批試制管理辦法組織實施。

6、全面協助和配合公司開展的品號管理和批次碼管理工作,涉及采購部工作部分,采購部將全力以赴支持和配合。

7、為保證產品分級管理的順利實施,采購部將依據前期與技術中心落實的市場通用件情況組織送樣和驗證,并依據送樣情況組織開展后續工作。

8、依據工藝部組織的臨沂周邊供應商包裝物標準化進度紀要開展好周轉筐送貨推進工作,同時將結合推進進度開展結算價格剝離目前結算價格事宜。

9、進一步加強新產品開發工作的管理,進一步規范零部件投放、產品提升、零部件改進、技術聯絡書等相關工作的調度落實,進一步了解行業信息,加大新供應商的調研和考察,確保新產品零部件開發進度和開發質量。

10、依據質管部制定的零部件確認計劃、供應商審核計劃組織開展好相關工作,同時與質管部一起制定下半年供應商幫扶計劃,幫助供應商提升質量管理、過程控制等方面技能與技巧。

11、加強團隊建設,加強部門人員培訓與學習,切實提高部門人員相關聯技能以及處理問題的能力和水平,提高部門人員責任意識、質量意識、服務意識。

采購員工作總結420__年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,按照財政工作的總體部署和具體要求,采購中心以精神和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《采購法》,積極開展采購工作。截止6月31日,共完成采購業務972次,其中公開招標28次;競爭性談判33次,單一來源采購2次,詢價采購458次,協議供貨及定點采購451次,共完成貨物、工程、服務類采購額8979.06萬元,與去年4368.43萬元同比增長51%,節約資金1005.65萬元,資金節約率11.2%。其中:貨物類1964.96萬元;工程類6653.58萬元;服務類360.52萬元。資金直接支付率達到91%。

主要做法表現在:

(一)抓質量,促進采購業務發展壯大。

一是抓質量上檔次、拓業務上規模。采購質量是政府采購工作的生命,是推動政府采購業務發展的重要基礎。采購質量包括采購效率、產品質量、價格及售后服務等多方面,其中產品質量、價格及服務是重點內容。中心圍繞“抓質量上檔次、拓業務上規模”的目標,在制作標書、制定評分標準及協助采購人驗收貨物等環節,突出質量及售后服務要求,凸顯價格分值,在符合采購需求的前提下,以質優價廉、服務優良者中標,確保采購質量。20__年來,中心進一步拓展了采購范圍,貨物涉及到了通用和專用設備,如視頻監控設備,醫療器械設備的采購。上半年完成了平安市城監控設備采購486萬元和醫院醫療設備器械210多萬元;工程涉及到了設計、監理、中介機構招標,完成了散花工業園、洪山工業園工程的招標和監理采購工作等;服務上確定了全縣國有資產處置拍賣機構,細化了汽車修理采購實施細則。

二是加強對供應商的監督管理。建立供應商信息庫,推行信用管理,保證供貨質量、價格優惠及售后服務落實;推行政府采購售后服務反饋制度,加強對采購質量的回訪,對在投標、供貨過程中以次充優以及售后服務不到位的供應商進行處罰,全力維護采購人合法權益。如某供應商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符,中心及時督促供應商更換了配置,并按照有關規定進行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽度和美譽度,激發了采購人委托中心采購的積極性,促進了采購業務的健康發展。縣人民醫院自20__年以來將所有采購業務全部委托中心采購,今年委托中心采購38次,實現采購額381萬元,節約資金42.67余萬元。由于各單位的重視與支持,中心采購額逐年遞增,采購級次逐步擴展,采購項目不斷拓寬,尤其今年采購額增長較快。

(二)抓監管,推進陽光采購。

一是進一步規范采購行為。加強對中心工作人員的監管,在建立健全政府采購規章制度、明確工作規程、運行規則、操作規范的基礎上,明確崗位職責,細化工作任務,推行崗位責任制和責任追究制,在采購的每一環節經辦人員及審核人員都要簽字,促進依法依規辦事;加強對評標人員的監管,重大招標、談判活動,一律在裝有監視、監聽系統室內現場完成,進一步規范了評標行為。對技術復雜、難度較大的評審活動,要求從縣外抽取專家,如平安城市監控設備談判活動中,從省專家庫抽取專業評審專家進行談判活動;20__年-20__年定點協議供應商資格招標,從市里政府采購專家庫中抽取專家進行評審活動;中醫院的電梯談判,從市專家庫里抽取行業專家,發揮專家更專業的優勢,確保了招標、談判結果的真實、公平、公正。得到了縣領導的充分肯定,贏得了采購人和社會的一致認可和好評。

二是全程法律監督。重大招標和競爭性談判活動,邀請縣紀委、公證處部門對采購信息、專家評委抽取、供應商資格審查、投標文件送達、開標、評標過程、中標結果進行全程法律監督,確保采購程序及行為合法合規。

三是進一步增強公開透明度。信息公開。以省、市、縣相關政府采購和招投標網站為載體,及時、公開政府采購信息、中標公告、政策法規、運行規程、辦事程序、商品信息等,并將評分方法和分值在招標文件中公開,確保供應商平等、便利、及時地獲取各種信息,已累計信息100多條。重大政府采購活動,還在報刊電視上廣泛宣傳,通過編輯政府采購簡報形式向縣“四大家”等領導專題匯報,讓領導及時掌握采購動態,爭取領導的大力支持和社會的理解。

四是加強監督檢查力度。每年定期聯合監察局、審計局對采購單位進行政府采購工作例行檢查,一是查找問題,幫助采購單位糾正錯誤行為;二是發現問題,研究政府采購工作中應當改進的方向。尤其對舉報的問題,做到舉報一例查處一例,做好回復工作,并將結果對外公開。今年已梳理34家單位,準備在7月初針對突出性問題進行監督檢查。

(三)抓創新,推進政府采購和諧發展。

一是創新采購理念。政府采購不是單純的物品采購,是政府調控宏觀運行的一種工具,具有保護環境、節約能源、扶持中小企業發展、促進地方經濟發展的政策功能。在具體采購工作中,中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,積極發揮政府采購政策功能,吸納本地供應商參予市場競爭,節約了財政資金,提高資金使用效率,推進了和諧浠水建設。

二是創新采購機制。為了全力推進“綠色采購”,中心創新工作機制,明確了節能環保產品的界定、優惠政策、采購程序及工作規范,對《節能產品政府采購清單》中所列產品實行強制或優先采購,對同品質、同價格的產品,優先采購國內產品或具有中國產權的產品。

三是創新采購方式。為了進一步提高政府采購的效率、更好地服務采購人,中心總結體育中心規劃競爭性談判的成功經驗,發揮競爭性談判區別招投標的優勢,成功地完成了夾河橋的改造設計、一河兩岸詳控規設計和市政規劃、人民醫院外科樓設計等政府投資重大項目的競爭性談判采購工作。6月底,中心在認真進行市場調查的基礎上,對20__年-20__年度辦公用品、辦公自動化、資料印刷、車輛維修、汽車裝飾裝璜、汽車加油、財產保險等七大類定點協議供應商招標中完善了評分細則,更加客觀的選拔出43家定點協議供應商,促進了采購工作又好又快發展。

(四)抓建設,爭創優質服務品牌。

一是抓隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題。隊伍不強,重任難當。今年以來,中心積極參與了縣局人才庫建設工作,并為此成立了工作領導小組,健全了學習制度,將學習貫穿工作始終,制定了長期的學習計劃,全力貫徹落實科學發展觀,并就政府采購相關制度和政策法規、改進工作作風、提高服務質量等進行學習探討,通過集中學習、內部交流等方式,營造人人講學習、個個爭上進、天天比奉獻的良好氛圍,進一步提高了中心人員的知識水平和業務能力,進一步提高了中心工作人員的大局意識、責任意識和服務意識。在深入學習實踐科學發展觀活動中,不折不扣地完成了所有規定動作,又有所創新完成了自選動作,中心工作人員人人完成了兩萬字的學習筆記和兩篇心得體會,并召開了高質量的組織生活會和專題民主生活會。中心還在“財政系統黨紀政紀科學發展觀知識競賽”中獲得“組織獎”。隊伍的規范化建設取得全面進步,整體素質明顯提高。

二是抓機關作風建設。中心作為政府的一個對外服務窗口,服務質量與服務水平尤顯重要。中心嚴肅上下班簽到制度,做到步調一致。充分發揮支部成員模范帶頭作用,增強組織的凝聚力和戰斗力。把為采購人和供應商服務作為機關工作作風建設的大事來抓,結合提高政府執行力大討論活動,加大優質服務力度,積極為采購人、供應商提供政策咨詢、程序引導、業務指導等服務,主動為他們解決實際問題。加大爭先創優力度積極實施“雙諾雙考”工作,推行承諾服務、文明用語、首問負責、限時辦結,以服務和效率贏得了采購人和供應商的信任和支持。

三是抓黨風廉政建設。中心加強了黨風廉政責任制、綜合治理和計生工作建設。年初,辦公室全體干部簽訂了《黨風廉政責任書》《綜合治理責任書》《計劃生育責任書》,把這三項工作作為做好政府集中采購工作、構建和諧政府采購體制的基礎保障來抓。圍繞治理商業賄賂長效機制,注重思想防范、制度約束和監督制衡,堅持不懈地抓好治理商業賄賂專項工作,推進清廉、陽光采購。

總之,今年上半年以來,我縣的政府采購工作呈現出良好的發展態勢,取得了一定的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級、領導的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規模和效益方面還有潛力。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購方式與規模有待于進一步拓展,集中采購的規模效益尚未很好實現;三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的驗收環節還需進一步強化;五是政府采購宣傳還有待加強,很多部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,對采購的方式與程序不了解,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府集中采購工作再上新臺階。

采購員工作總結5上半年即將告一段落,在公司領導的指導下,在各領導及各同事的共同努力下,我們認真完成了公司的各項工作任務,并取得了一定的成績,總結如下:

一、完成工作方面:

1、完善采購制度,降低成本:根據材料采購計劃,按時、按需對公司主要產品及輔材進行申購。

在請購材料的同時,并把材料的價格信息及時提供給相關技術部門,為產品設計選材提供圖紙和成本估價。提高采購員的自身知識及業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買到材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業利潤。

為降低成本,通過尋找多方供方,做到詢價、比價、議價,從中選擇物美價廉的供方

2、與各供應商建設立并保持良好的關系,下半年進一步加強對供應商的管理,對每家來訪的供應商進行分析了解,確保每一個合適的供應商的資料不流失,同時也利于采購對供應商信息的掌握,從而進一步擴大市場信息空間。

建立合格供應商名錄,對供應商進行評價和分板,合格者才具備供商資格。

3、工作中團結同事,能正確處理好與領導同事之間的關系,保持良好的溝通,充分發揮崗位職責,認真完成各項工作任務,協助相關部門的工作需要,能按照技術部的要求及時與各供應商進行溝通協調,盡最大努力按照我司的標準供應產品。

4、上半年的工程訂單所需設備均可按時交貨,未能及時到貨設備也及時向上級反映,并做出相應的處理。

供應商供貨時也要求其提供必要的資料。

二、采購工作的幾點體會:

1、公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環節都主動按受財務及其他部門的監督,有問題將會在第一時間反饋給上級領導。

2、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面進行開展工作,采購員在充分了解市場信息的基礎上進行詢價、比價,注重溝通技巧和談判策略。

3、加強對供應商的管理協調,合作過程中,采購員必須公正嚴明,最終為公司選擇最優且具有戰略伙伴的供應商。

4、逐步加強對設備及材料的價格信息管理,提高部門采購員的工責任感覺,下半年采購部將特別注重采購人員的工作分配,保證采購設備及材料信息的有效追蹤。

在專業知道得到提高的同時,業務素質及責任感非常重要,做一個有責任感的采購員,把好公司的進口關。

三、采購工作上的小要求:

對各部門的請購問題上,希望請購部門給采購部一定的采購時間,請購材料時做好請購計劃,盡量避免當天請購要求當天要貨,或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計劃,急需的物料有可能會造成價格方面或運費偏高,不利于控制成本。請各部門做好請購物料的計劃。

四、工作上的缺點和不足:

1、關于鳳崗深聯設備新裝s11-250kva臨時變壓器工程,由于采購及施工過程中沒有及時發現并提供相關的證書和報告,導致在工程驗收通電時,出現了低壓計量柜不符合標準的問題,給公司造成了極壞的影響,和很大的損失。

此類低級錯誤是完全可以避免的,但是由于采購部的疏忽,給公司帶來不必要的影響與麻煩,公司作出任何的處罰都愿意承擔。通過這次的教訓,今后的采購部工作要求更加完善,在設備進廠前,各種相關資料必須全部到位,后續并要求供應商設備如有任何的變更必須把資料補全。并了解市場的變化,要求各采購對設備要充分了解,避免此類問題再次發生。

2、供應商體系沒有完善,對重要的材料/設備沒有建立健全的資料庫。

工作的計劃性不強,沒有充分了解市場的行情,有關于東莞市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達到理想的效果。

以上都是采購部現所存在的問題,自身所清楚的問題,我們會一一的克服,有什么做得不對或不到位的,也希望領導及各部門同事多提出你們寶貴的意見和建議,你們都是我們身邊的良師益友,有你們支持,我們才可以進步得更快。

五、下半年的工作計劃:

1、完善供應商體系,對重要材料/設備的供應商要求達到2-3家,確保材料/設備能夠了及時供應。

隨時關注市場變化,盡量利用多渠道來降低成本、控制質量。穩定現有供應商,開發有潛力的供應商,不斷優化供應商體系,在工本中不斷改進工作方法,不斷積累經驗。

2、隨著市場的因素影響,各種原材料的價格都在不同程度上漲或是下調,采購員要做好價格的比對,做好比價、議價,了解市場價格,從中選擇優秀的供應商,避免供應商以各種理由對公司提出漲價的要求。

3、繼續配合項目部完成工程上所需求的設備及輔材的購買及設備進場,以及工程所需的設備的各種質資。

4、采購物資進行分類,制定分類物資采購制度,如工程設備和設備零部件的采購無法在短期內完成,所以在采購的過程中要做好采購計劃;

如日常所需文具等常用物資,做好相應的存貨,購買量大則可以降低成本。

5、配合倉庫,掌握好倉庫庫存,了解銷售的情況,使采購工作不處于被動狀態,及時清查庫存呆滯品,并上報上級處理。

6、采購員的產品知識及業務素質通過培訓和相互學習,使專業知識及業務水平得到提高,同時培養新進人員,使之盡快熟悉工作。

第5篇:食品采購管理細則范文

現在,由我代表公司第五屆董事會作*年度工作報告。

一年來,公司董事會認真履行《公司法》和《公司章程》等法律、法規賦予的職責,嚴格執行股東大會決議;全體董事在*年里,認真負責、勤勉盡職,為公司董事會的科學決策和規范運作做了大量的工作。

一、*年的主要工作及取得的成績

*年是我公司發展歷史上具有重要意義的一年,在這一年當中,公司治理不斷規范,管理改革進一步深化,產業整合效果明顯,核心主營業務經營取得持續增長,主要的歷史遺留問題得以順利解決,公司的基本面發生了根本性的轉變,一舉扭轉了連續兩年虧損的局面,為公司的加速發展、做強做大奠定了良好的基礎。

公司*年度實現營業收入*元,比上年同期增長*,實現營業利潤*萬元,比上年同期增長*,實現凈利潤*萬元,比上年同期增長*。與上年度相比,公司的整體經營取得了較大的成績,主要原因在于公司以食品業為主的主營業務經營業績取得了持續良性的增長,非主營資產的處置取得良好的效果,同時公司采取有效措施防范和在一定程度上化解了財務風險。

*年度公司董事會重點做好了如下幾方面的工作:

(一)集中資源做好主業經營,經營業績取得歷史性突破

本公司的實際控制人黑五類集團重組廣西斯壯后,將其最具核心競爭力的糊類和米粉等食品產業先后注入上市公司,使本公司具有了核心主業,*年初,公司的產業結構調整基本到位,因此*年公司集中各方面的資源抓好主業經營。首先是加強對控股子公司的指導和服務,加強對控股公司的領導,以確保公司的經營計劃、政策落實到位;第二是針對公司的主業特點,公司成立了食品管理部,履行對食品生產經營企業控制、指導、監督和服務的職能;第三,公司在人力資源方面給予生產經營企業充分的保障,特別是對新重組進來的米粉公司,重新配備了具有較強管理能力和創新精神的經營班子;第四是堅持“特色、朝流、創新”的經營理念;第五,全面掌控經營進度,解決經營問題。董事會責成經營班子每季度定期召開經營工作專題會議,分析上季度經營目標完成情況,總結取得的成績和存在的問題,分析下季度的經營形勢,部署下季度經營工作的重點;第六,集中有限財力保證生產經營的正常進行。由于企業的歷史包袱比較重流動資金緊缺,同時今年食品業的產量創下歷史新高,加上今年大米、黑芝麻等大宗原料的價格大幅上漲,因此整個企業對經營資金的需求量激增,資金缺口很大,但是為了保證公司生產經營的正常進行,公司不斷壓縮非經營性的資金開支,集中有限的財力保證經營資金的正常需求。第七,設法為經營做好服務。公司提出以經營為中心、努力服務經營、一切服從市場的經營指導思想,要求公司各崗位各員工都要為經營工作做好各方面的服務;第八,實現營銷管理下沉,著力開發

二、三級城市市場。

由于采取了以上措施,因此公司的主業食品業經營全年取得了比較好的水平,全年度出現產銷兩旺,且糊類食品第四季度出現供不應求的良好局面。

(二)培育新的經濟增長點,新產業增長形勢喜人米粉產業是公司*年乃至今后一段時期內著力發展的一個新的主營產業,目標是將其培育成公司新的經營和利潤增長點。

米粉在我國南方地區是一種大眾化的消費食品,存在著巨大的市場容量,僅公司所在的廣西市場年消費量就達10億元以上,未來公司如能充分利用自身的資源、技術、品牌等各方面的優勢重新整合這個產業,提高市場的占有率,那么對該產業的投資將會給公司帶來豐厚的回報。為此,公司在*年初就完成了**米粉有限責任公司的收購,并隨后在廣西區內的賓陽、橫縣、百色等地建立了生產基地,在桂林、柳州、賀州、梧州、貴港、容縣等地展開了生產基地的籌建工作,云南省昆明南方米粉有限公司米粉生產線也進入了最后的建設階段,*年第一季度便可以投產。在完成上述米粉生產和配送基地的建設布局后,公司在米粉產業上的整合將取得階段性的成效,米粉產銷量和市場占有率將大幅度地提高。

公司還將終端米粉連鎖店的經營作為米粉產業縱深發展的一個方向和努力目標,為此*年公司在這方面花費了較大的人力、物力進行前期的市場調

2研、經營模式的研究與分析、經營發展規劃等方面的工作,取得了一定的工作成效,為*年該業務的啟動奠定了良好的基礎。

與此同時,公司充分利用自身在糊類食品方面的研發及市場優勢,展開了新產品的研發與市場投放工作,*年,公司的新產品玉米糊等新產品在部份區域市場取得了良好的經營效果,成為黑芝麻糊之后又一極具市場競爭力的糊類產品。公司的新產品有機黑芝麻糊、液態黑芝麻糊的研發取得了積極進展,力爭*年投入生產和銷售,以不斷地豐富公司主業的產品經營品種,擴大經營規模,提高經濟效益。

(三)著力解決歷史遺留問題,主要處置項目取得重大突破

1、明秀市場公司的問題得到了妥善解決

在*年以來,由于合作方的原因,明秀市場公司的經營管理成為本公司的老大難問題,證券監管部門對本公司在明秀市場公司的控制能力也提出了質疑,要求公司限期整改。由于明秀市場公司的另一股東不配合等原因,致使本公司*、*年連續兩年未能對該公司實施審計,會計師事務所對本公司出具了保留意見的審計報告,給本公司造成了很大的影響。根據公司*年經營工作目標和重點工作安排,經多方協商、談判并經股東大會批準,本年度內成功將本公司持有明秀市場公司*的股權全部溢價轉讓。

轉讓了該股權后,公司因不能對該公司實施審計而被會計師事務所出具保留意見審計報告的影響事項已得以消除,證券監管部門關注的本公司對明秀市場公司的控制力問題也迎刃而解;更為重要的是,公司回收了1億多元的資金,在很大程度上緩解了公司的經營資金緊張的狀況。

2、南管公司資產、股權訴訟取得了階段性成果

我公司有關南管公司的歷史遺留問題涉及兩方面:一是確認并收回本公司利用配股募集資金委托代建的管網資產及五年的租金,該資產價值××億元,租金*萬元;二是收回南管公司*的股權。

幾年來,公司董事會和經營班子非常重視南管問題的解決,組成了強有力的團隊負責處理相關的事宜,通過多方面的努力,在*年終于取得了階段性的成果,其中價值××億元的管網資產經最高人民法院終審判決歸本公司所有,同時南管公司需向本公司支付五年租金共*萬元的租金,目前該資產及租金

3的收回工作正由欽州市中級人民法院執行當中;南管公司*股權的訴訟也有了初步結果,經南寧市中級人民法院審理并作出了一審判決,該股權當歸本公司所有。

由于涉及南管的管網資產訴訟案和股權案本公司均獲得了勝訴(股權案目前是一審勝訴),因此避免了本公司的資產流失,將對公司未來資產和經營產生積極影響。

(四)深化管理改革,提高經營管理水平

*年,公司根據自身的實際和市場競爭的需要,繼續深化內部管理,構建完善的管理體系,提高經營管理水平。主要表現在如下幾個方面:

1、加強集團總部的管理職能

公司是一個投資控股型的企業,下屬的控股子公司是公司主業的經營主體,控股子公司年度經營目標完成得好壞,直接影響本公司全年度的經營成果,為此*年公司強化了總部的管理職能,在資金、生產經營、人力資源等各方面加強了對控股子公司的管理,同時要求總部各部門各員工為下屬生產經營企業做好各方面的服務。通過近一年時間的強化,集團總部的管理職能得到了充分體現,達成了良好的管理效果,而且為生產經營服務的意識和理念也得到了前所未有的加強。

2、進一步完善經營管理責任制

*年公司出臺了《“十一五”目標激勵考核辦法》,集團公司與屬下的容縣股司、南方米粉公司等主業經營公司簽訂“十一五”經營目標責任狀,實行責、權、利統一,總經理負責,進一步完善經營管理機制,建立了長期的激勵機制,在充分調動各經營團隊積極性的同時,有效地防范了為了目前的利益而出現的短期行為,有利于企業的長期發展。

3、建立和完善績效管理體制

*年公司進一步加強員工的績效管理,加強對各職能部門、各員工的過程管理和監督,強化責任追究,以工作業績(目標)的最終完成效果確定每個員工的薪酬,強調以業績論英雄,從而在制度上保證各部門各崗位的職責履行效果。

4、不斷推進企業文化建設

良好的企業文化是企業不斷取得進步和發展的保障。*年公司采取了有效措施積極推進企業文化的建設,構建和諧、健康、向上的企業氛圍,為公司的經營工作提供了強有力的保障。

(五)加強財務管理提高經濟效益

一年來公司強化財務管理是企業管理核心的理念,以降低經營管理成本、提高效益為中心,以加強財務預算、預算執行和財務分析為重點,努力提高財務管理的綜合水平。

通過一年的努力,公司的財務管理方面有了比較大的提高,財務管理制度得到進一步完善,公司在很大程度上降低了財務風險,企業的管理成本與上年相比也有一定程度的降低。本年度公司的資產與負債結構得到進一步改善,財務狀況有了較大好轉,與銀行的關系也得到了理順和加強。此外財務人員的配置更加合理、素質也有了一定的提高,。

二、公司治理和規范運作得到加強

(一)完善公司治理

董事會作為公司的決策機構,*年嚴格按照《公司法》及《公司章程》所賦予的職權,本著對股東負責,對投資者負責的態度,為保證公司持續發展,在任期內不斷地完善公司內部管理機制和法人治理結構。

1、為了更好地落實中國證監會《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規定》、《深圳證券交易所股票上市規則》等規定,公司召開了董事會會議,對《公司信息披露管理制度》進行修訂,并制定了《公司信息披露管理實施細則》。

2、為規范公司募集資金管理,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上市公司證券發行管理辦法》、《深圳證券交易所股票上市規則》、《公司章程》等有關法律、法規和規范性文件的規定,公司董事會于*年對《公司募集資金使用管理辦法》進行了修訂。

3、為貫徹落實中國證監會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》(證監公司字[*]28號)以及廣西證監局、深圳證券交易所有關對上市公司治理專項工作的統一部署,保證公司治理專項工作的順利開展,公司董事會對公司治理情況進行自查后,作出《自查報告和整改計劃》。*年還制定了《獨立董事工作制度》、《公司總裁(經理)工作細則》等內控制度。

(二)加強信息披露工作管理

公司在*年里將信息披露工作作為重點工作來抓,全面學習和對照中國證監會、深圳證券交易所關于信息披露的各項規定和要求,加強公司重大信息的搜集、反饋、整理、審核,并按有關規定及時披露,加強有關工作人員的責任心確保所披露信息內容的真實性、準確性、完整性和及時性。公司在*年里共計公開披露各類信息*件次,圓滿完成年度信息披露工作。

綜上所述,本屆董事會通過不斷的改進各項管理制度,建立了較為完善的治理結構和規范運作體系。

(三)本年度內董事會會議的召開情況

本年度內共召開了六次現場會議和以通訊方式召開了四次臨時會議,年內召開的各次會議絕大部份董事均能按時出席,個別董事因工作原因不能親自出席也都委托其他董事代為表決,各次會議與會董事均能認真審議各項議案,并按公司章程規定的權限作出了有效決議。

董事會在*年度里能忠實地履行了股東大會的各項決議。

三、存在問題

1、由于產能不足,致使糊類產品第四季度出現不能滿足市場需求的情況,同時物流運輸已成為制約糊類食品經營的一大瓶頸。

2、米粉產業的市場整合和擴張沒有達到年初所定的目標,規模效益沒有得到顯現。

3、由于大宗原材料價格的不斷上漲,致使公司的產品盈利能力下降,食品業沒能實現銷售與盈利的同步增長,企業對原材料大幅漲價的估計不足,應對措施不夠。

4、公司的前身廣西斯壯開發的“斯壯平安家園”房地產項目對當前公司的生產經營造成了極大的負面影響。公司在*年不但需要花費了大量的人力和物力去處置該歷史遺留問題,而且該項目近期還將給公司帶來持續的影響和造成一定的經濟損失。

5、部份的年度重點工作未能完成,雖然有各方面的原因,但也經影響了公司年度整體目標的完成。

6、部份員工的思想觀念還沒有得到徹底改變,“以經營為中心”的服務意識

6還沒有牢固樹立。

四、*年工作要點

(一)*年工作指導思想

*年公司經營工作指導思想是:以經營為中心,按照“十一五”戰略規劃,集中資源,繼續抓好主營產業經營和發展;堅持“特色、創新、潮流”的經營定位策略,重點實現糊類提升、米粉突破、物流上量的整體經營目標;深化管理改革,以完善責任制為核心,采取切實可行的措施,創造良好經營環境,為完成*年各項經營目標而努力奮斗。

(二)*年經營目標

*年公司的主營業務(包括糊類和米粉)銷售收入計劃為*萬元,利潤*萬元。

(三)*年工作的主要措施

1、針對原、輔材料價格大幅上漲給公司的經營效益帶來的壓力。本公司與主要供貨商建立長期穩定的業務合作關系,同時不斷加強內部采購管理及技術改造節能降耗,將原輔材料價格上漲帶來的不利影響降到最低水平,保持經濟效益穩步提高。另一方面針對食品價格不斷走高的趨勢,認真研究市場食品價格的走向,采取積極的措施在確保公司產品銷售穩定的前提下,提高產品的毛利率。

2、調動和整合企業各方面的資源,在保證產品質量和生產安全的前提下設法擴大糊類食品的產能,滿足市場的需求。

3、加快米粉產業的發展,年內在廣西的主要城市要完成生產配送基地的布局和實現產品上市,不斷提高產品的占有率。

4、積極防范規模擴張帶來管理風險。隨著公司食品業(特別是米粉業)經營規模的擴大,對保持高效率管理帶來一定難度。針對上述情況,公司及子公司需建立起更為科學、完善的法人治理結構和決策機制,創建先進的管理模式以滿足公司的不斷發展壯大的需要,公司將通過各種措施逐步打造一支勤勉盡責、技術過硬的管理團隊和骨干隊伍,將公司的各個項目經營好,不斷提高投資回報率。

5、強化質量控制,提高“南方”品牌的美譽度,防范質量風險。隨著公司主業規模的擴大,始終保持產品的高品質將成為一個挑戰。為此,公司分別從管

7理改進和技術改進兩方面著手持續改進產品質量的控制,把好產品的質量關。在管理上要加強過程監控,在技術上則要尋找工藝能力薄弱環節,改進工藝,提高工藝技術的穩定性。

6、嚴格控制存貨的增長,加強應收賬款管理,進一步提高公司資金效率,控制財務費用增長,防范財務風險。

7、加大科技投入,進一步提升研發實力。研發是公司保持業內領先的關鍵,公司在*年要進一步加強新產品的研發,要加快新產品上市的進度,使公司的產品保持強勁的競爭力。

8、繼續加強企業治理,完善內控制度建設,使公司的經營運作進一步規范。

第6篇:食品采購管理細則范文

一、后勤改革的緣起

在計劃經濟時期,高校后勤幾乎全部采用計劃經濟的管理手段運行,此時的成都理工大學幾乎沒有產業經營的一系列概念,后勤的發展全部依賴財政撥款,后勤的宗旨就是單一的為學校提供各種服務和保障。受當時經濟體制和用人制度的影響,學校要正常運轉,后勤職工的編制就幾乎至少占到全校的三分之一的規模,更不用提龐大的財力支撐和投入,學校領導很大一部分精力被后勤事務所束縛。在這一個時期,也稱作“大后勤”,即是以計劃干預和行政命令為手段,特點是管理模式高度集中統一、僵化、粗放,資源浪費嚴重,結果是服務質量不盡如人意,越來越不適應高等教育的發展需要。

隨著高等教育擴招,招生規模日趨擴大,傳統計劃經濟體制下的后勤模式,暴露出越來越多的問題,而多年積累的詬病已經制約了學校的發展,而后勤社會化改革特殊的節點在這個應運而生。在這一輪改革的過程中,各高校結合后勤社會化的總體要求,普遍采用兩種改革模式,一是堅持學校負責后勤管理,引入市場化的要素促進后勤模式的改革;二是采取外包服務的形式,直接引入社會力量介入后勤事務。成都理工大學則采用的第一種模式,其初衷是達到管理職能與服務職能分離,形成原后勤管理處與后勤服務集團兩者之間的“甲乙方”關系,其目的促進學校后勤事業的發展,提升學校辦面貌和辦學活力。

然而,在實踐的過程中,雖然學校將后勤的管理與經營兩大職能進行了剝離,但受體制等諸多因素的制約,改革不徹底,真正的制約機制最終沒有形成。從一點可以說明,原后勤管理處與后勤服務集團互相各自為政,各干各的事情,工作有重疊、交叉,關系猶如學校的左膀右臂,真正的“甲乙方”關系沒有形成,那么監督機制就猶如無米之炊,形同虛設。進入新的階段,隨著高校競爭的日趨白日化,現存的后勤模式已經不能跟上形勢,內涵式發展的客觀要求,逼迫學校必須以壯士斷腕的勇氣破解后勤發展瓶頸的難題,高校后勤改革在經歷了十多年后勤社會化改革的洗禮后將再起航。

二、后勤改革的華麗轉身

坦率的說在后勤社會化改革的過程中學校積累了豐富的經驗,也形成了豐碩的成果,推動了學校的發展。但由于原來的體制剝離不規范、機制不健全及職能不清晰等因素,又形成了新的矛盾壁壘。在后勤管理的方面,學校曾經希望后勤服務集團承擔“運動員”的角色,而原后勤管理處承擔“裁判員”的角色,但實際履職上來講卻不盡如人意,比如原后勤管理處承擔大型維修職能,而后勤服務集團也承擔維修職能;原后勤管理處管教職工住房,而原國有資產管理處也承擔管理公房及部分住房的職能;原來涉及后勤事務的部門,都有開發資源,各自經營自己的一畝三分地,類似的情況不勝枚舉。職能的重復形成了管理的真空,資源的分散導致了浪費,服務質量的下降形成了弊病。

教育綜合改革的不斷推進,高等教育的競爭更加激烈,高校要在這輪改革中立于潮頭,而后勤服務恰是一個不起眼但又最息息相關的要素。高校辦學規律證明,后勤工作與教學、科研、學生工作都息息相關,如果說把教育綜合改革作為一盤棋局,決策者如不能下好后勤這一子棋,那么整個棋局必定是死局。問題倒逼改革,必須找到解決問題的有效路徑,必須精準發力搶抓后勤改革發展的先機。

(一)改革后勤管理體制,整合行政資源

學校以改革體制要效益,以整合資源促收益,大手筆推動后勤體制機制改革。在2014年3月啟動的機構調整過程中,撤銷了后勤管理處、國有資產管理處、裝備處,調整了后勤服務集團、成都理工大資產經營公司的部分職能,新成立總務處、實驗室與裝備管理處。學校統籌國有資產管理、后勤服務保障和經營開發三方面工作,有力破除了制約后勤制度改革的體制、機制障礙。

(二)改革工作運行模式,明確職能定位

拓展思路,明確定位,以分級分類改革為突破點,以精細化管理為落腳點,創新了管理運行模式:一是在管理層次上,實行決策、管理、監督與服務保障、日常事務、經營開發相互分離的原則,學校總務處主要行使管理、監督和相關決策職能,后勤服務集團主要行使保障服務職能,成都理工大資產經營有限責任公司主要行使經營開發職能。二是在職責關系上,實行服務保障職能與經營開發職能相互分離的原則,國有資產管理、房產管理、水電氣基礎設施規劃等職能劃入總務處;校園建筑物和基礎設施的修繕管理、服務職能及水電氣基礎設施建設等職能劃入后勤服務集團;商貿服務、運輸服務等經營性的職能劃入成都理工大資產經營有限責任公司。三是在財務管理模式上,對后勤保障服務工作實行全口徑預算管理,成都理工大資產經營有限責任公司按照公司相關制度進行財務管理,按年度依據相關規定向學校上繳相關收入。四是在監督管理模式上,總務處代表學校行使對后勤服務集團的監管,代表國資委行使對成都理工大資產經營有限責任公司的監管,形成完善的外控監督機制。五是在人事管理模式上,以核編和總量控制為基礎,后勤服務集團自行招聘外聘員工,可委托成都理工大資產經營有限責任公司代為簽訂合同,并以勞務派遣的方式派往后勤服務集團工作。

(三)改革服務評價體制,實行服務質量考核

后勤的根本在于服務,隨著新的服務評價體制的建立,服務質量的考核量化,更加貼近實際。比如,在后勤服務集團的改革上,強化了“服務”的根本,在增加服務職能的基礎上,適當“瘦身”原來由后勤服務集團管理的經營性資產統一移交資產經營公司,從此不再承擔經營開發的職能,而對后勤服務集團的考核就只有一項指標,那就是“服務”這樣的調整解決了以往的后勤服務集團在為廣大師生員工提供高質量的服務同時還要考慮經濟效益的問題,破解了“服務”與“發展”的兩難問題,使后勤服務集團能集中精力、集中職能、集中力量做好本職工作。與此同時,在做好對后勤服務集團量化考核目標工作的同時,將經營性的商貿資產、運輸資產、產業等資產劃歸資產經營公司統一運營,破解了原來學校經營性資產分散,難以形成合力的局面。而在考核方面,按照市場經濟的要求結合新財務制度并參照學校周邊業態的實施,強化對資產經營公司的財務管理考核、經營管理考核等情況,形成了完整的外控風險制約機制,確保學校資產保值增值。

三、攻堅克難,真抓實干,深入推動后勤管理改革

“大后勤”改革是對過去后勤管理模式中與當下發展不相適應要素的變革,也是學校全面深化改革的首場戰役。職責的明晰,形成了各職能部門都在各自范圍內做事,靠機制形成約束,按制度管理,不失職、不越位,為學校的發展提供了強有力的保障,后勤工作煥發出嶄新活力,而在實踐工作中,新機更制突顯強勁動力:

一是統籌謀劃后勤改革發展,協同推進各項工作展開,既抓戰略制定,又抓工作推進,攻堅克難,真抓實干,工作抓得緊,抓得實。先后修訂、出臺了《成都理工大學國有資產管理辦法》《成都理工大學后勤保障突發事件應急維修預案(試行)》、《成都理工大學后勤服務經濟合同管理實施細則(試行)》、《成都理工大學后勤集團物資采購管理辦法(試行)》、《成都理工大學租賃住房暫行管理辦法》、《成都理工大學維修工程管理辦法(試行)》等規章制度,進一步強化了后勤體制機制創新和制度保障。

二是科學管理,按章推進工作開展,既注重工作的決策,又注重工作的實施,合理配置資源,從而形成較強工作合力。多年的后勤弊病倒逼改革,而破解難題的核心在于理順關系,通過“權力清單”的制定,明晰每個單位、每個職位的權責,給工作劃定邊界;通過工作流程的優化和規范,重塑了以服務為主的導向,建立了面向師生員工、面向過程控制、面向效能提升的后勤保障體系,使日常工作做到流程化管理,提升了工作效率,促進了事業發展。

三是牢牢把握后勤工作的規律,充分梳理實際問題,既抓工作主線的長治久安,又抓點面結合的立竿見影,以解剖麻雀的方式破解難題。現階段,初步探索出了教學區內家屬院管理、辦公用房管理、國資效能提升、后勤服務水平提升等方面的有效路徑;開通24小時后勤服務熱線“84077110”,搭起了師生員工的“連心橋”;立說立行,立即整改了校園破綠種菜、家屬區飼養家禽、宿舍樓道違章堆放雜物、整頓了出攤占道等一系列老大難問題,贏得了廣大師生員工的肯定。

四是打破各自為政、單兵作戰的開發格局,既統籌謀劃校園市場資源的配置和業態分布,又著力建立校園市場準入和退出機制,最大限度的實現校園文化和校園經濟的雙重效益。成都理工大資產經營有限責任公司,現已全部收回了各單位掌握的經營性資產,重新進行市場定位、規劃和開發,對一部分無規模優勢、產業發展不協調、管理不規范的經營性資產,按照國家相關要求堅決予以關停,注冊了成都理工大資產經營有限責任公司商貿分公司,并依法取得了《煙草專賣許可證》、《食品流通許可證》令商貿經營更加符合國家的要求和規范,從而保證校園市場經濟快速健康發展。新思路、新辦法、新舉措的應運而生,取得了實效,贏得了支持。

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