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關鍵詞 水利信息化;規劃;管理;人才
中圖分類號TU2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)43-0103-01
近年來,水利信息化建立從無到有,從局部應用到協同應用、從單機到網絡等建設的發展過程。由于受區域環境、資金、技術、人才等諸多因素的制約,水利信息化存在諸多問題,直接影響了水利信息化建設進程。
1 科學合理配置水利信息化資源
特定的區域信息化應用,存在開發系統的適應性問題。硬、軟件和相關部門和單位綁定,形成了第一、部門、專業、系統應用的割據狀態,加上信息共享政策法規不健全,沒有共享形成機制,社會公益化服務和水利信息化管理直接界限不清,形成了信息共享的壁壘。
1.1科學合理規劃水利信息化資源
水利信息化的發展由于前期規劃設計不足,很多業務部門為了滿足自身具備的應用目標,水利信息化的硬件、軟件、系統具有技術復雜性,大部分業務處理緊密綁定,硬件、基礎軟件與具體單位、部門綁定。信息化建設在各地區和業務部門,形成以地域、專業、部門、系統等差異,形成了資源割據的局面。因此各級水利部門和各單位要統籌規劃,從全局和長期利益出發,加強領導,協調相關各方共同參與,在宏觀上做好統籌規劃,制定具體的實施方案,在此基礎上根據輕重緩急有序地開展好這項工作。
1.2加強水利信息化資源共享和整合
目前,很多地區都開發不少應用軟件和數據庫,有的單位系統集成化程度較高。但對于水利全行業來說,信息化建設統籌規劃有待加強。應該以提高水利信息化資源利用效率為目標,大力促進水利信息化資源的整合和共享。在涉及水利基礎設施、信息資源、業務應用和公共信息資源方面要統籌規劃,各地各單位要協調合作,共同作戰,制定具體的實施方案,實現水利信息資源的整合和共享,并實踐應用過程中補充和完善。如在水利信息骨干網絡建設方面,水利部已經完成了覆蓋全國七大流域機構和各省(自治區)水利信息骨干網絡和內網,這些網絡的構建有效的實現了水利信息化資源的交換和共享,應充分發揮網絡技術的作用,強化利用共享,避免了重復建設和自成體系。
2 積極創新水利信息化建設管理模式
水利信息化設計硬件、系統、軟件等技術,管理手段和方法發生了深刻變化。傳統的管理方式和電子技術技術的簡單疊加顯然已經不能滿足水利信息化管理的發展趨勢。因此,水利信息化管理創新顯得尤為重要了,要從“管理創新是信息化之本”的高度充分認識水利信息化管理的內在要求,積極探索水利信息化建設發展出現的新情況、新問題,科學合理的建立健全信息化管理機制,優化管理模式和明晰管理流程,促進管理制度的創新。
1)信息化建設是一個動態工程,在水利項目建設中,要根據水利各項工程出現的各類新情況作出相應調整,優化信息化應用流程。以水利信息數據庫建設為例,除了以國家水利行業標準對重點水利數據進行整合外,還應該充分考慮新的業務應用,并建立相關數據庫,根據各層次的水利數據中心的需要,實現更新維護,促進基礎數據庫為各類水利業務應用和社會公眾提供完善的信息服務,積極實現信息資源的共享利用。另一方面,對于水利信息化基礎設施資源要充分加以利用,設立專業數據庫,通過托管等方式進行優化整合,根據需要具體應用大片網上辦公、視頻會議、電子政務項目上,加強了政府部門之間以及政府與公眾之間的信息溝通和互動,使得信息化管理和服務更加精干高效。
2)加強水利工程項目管理,以項目建設帶動信息化建設全面推進。水利信息化不僅僅是為信息化而信息化,要從根本上突破傳統管理體制和觀念的束縛,加強對水利項目建設的管理。在一些水利信息化建設項目要建立目標管理責任制,強化項目管理,對水利信息化需求分析、概要設計、硬件集成、軟件測試和系統上線等階段和環節等注意風險控制,確定項目系統管理員和系統維護工程師,突出水利項目建設帶動水利信息化戰略,通過抓好一個個項目,帶動信息化建設的全面推進。如某省為了對傳統水文產業進行升級改造,徹底解決統水文測報傳輸速度慢問題,開發了具有自主技術產權的WJF-2型水文自動測報儀器,各測站可用GPRS、短信和PSTN自動報汛,在15min內完成測站逐級到分局、省局和中央的自動報汛,實現了水文數據自動采集、長期記錄、存儲信息的數字化,不但解決了水情和測驗數據不一致的問題,而且還帶動了該地區水文情報信息化的建設。
3 不斷加強水利信息化人才隊伍建設
水利信息技術既要與水利專業緊密結合,又是一項技術性復雜的高新技術,從事水利信息化建設的相關人員對技術掌握不夠深,水利信息化隊伍建設還存在人才數量不足、結構不合理,信息化管理人才匱乏等問題,特別復合型人才,因此應該:
1)重視水利信息化專業隊伍建設,通過講座、培訓、考察、帶崗實習等形式提供信息化隊伍綜合素質,建立一批高素質精通信息化技術和現代水利知識的專業技術人才庫。可以組織計算機技術應用的水利專業技術人員進行3S技術、通信網絡\數字模擬,系統集成等技術的學習和培訓,培養一大批能夠適應現代水利信息化要求、掌握信息系統應用開發技術、精通信息系統管理、熟悉水利專業知識的高素質人才;
2)在引進信息化新技術的同時,注意吸收和創新。目前,很多信息化技術都是引進國外的一些技術。隨著信息化技術的不斷發展,很多剛剛建立的信息化應用已經不能適應新的環境要求,這就要求信息化技術人員要善于對信息化產品進行開發和設計更新,保障水利信息的采集、通信、網絡、和業務應用的可持續發展。
信息化建設時一項復雜的系統工程,從事水利信息化工作的技術人員刻苦鉆研,迅速掌握了先進的信息技術,并隨著信息技術的發展,及時了解新理念、新技術、新平臺、新產品,不斷提高業務素質和工作水平,依靠自身的技術和設備,不斷加強對本地區本行業信息化建設,實現水利事業的現代化。
參考文獻
關鍵詞:信息化技術;企業管理;物業管理;水利
目前,水利信息化已經逐漸成為水資源管理、水土保持、防洪抗災以及水環境保護的技術關鍵。以水利信息化帶動水利現代化,是我國水利行業順應全球信息化趨勢的必然要求,是提高水利管理水平的重要途徑,是實現水利為人民和社會服務的出發點和歸宿。
一、水利信息化技術及其在我國水利管理中的不足
1.水利信息化的基本含義
水利信息化是充分利用現代高科技信息技術,深度開發并廣泛利用水利信息的采集、傳輸、存儲以及處理和服務等資源,以便使得水利事業活動效率及其效能得到全面提升的過程。
2.水利信息化特點
融合:水利信息化是水利專業技術和信息技術的融合
集成:是各種高新技術包括遠程自動化監控、3S(GIS、GPS、RS)系統、通訊網絡、數據庫、數學模型、系統集成等技術的相互融合集成
共享:網絡資源和信息資源的最大程度共享
創新:水利信息化的建設模式在實踐中進行技術創新
3.水利信息化在我國水利管理中存在不足
首先,信息資源不足:一是時效較差、種類不全、內容不豐富、基準不一、時空搭配不合理;二是眾多急需的相關基礎信息資源建設還極不完善,服務于多層次業務需求的各專業數據庫的建設尚未全面啟動。三是信息的規范化和數字化程度過低。動態信息采集環節薄弱,信息積累未能全面規范化。與相關行業的信息交流不暢。
其次,信息共享困難:主要表現為服務目標單一,導致條塊分割;標準規范不全,形成數字鴻溝;共享機制缺乏,產生信息壁壘;基礎設施不足,阻礙信息交流。
最后,應用基礎薄弱:軟件功能單一、系統性、標準化程度低;資源開發層次低、成本高、維護困難
二、信息化技術建設的主要內容
(1)水利信息基礎設施是水利業務應用的支撐平臺,是實現水利信息資源共享與開發的基礎,由水利信息采集、水利信息網、水利數據中心三大部分構成
(2)水利數據中心是水利信息匯集、存儲與管理、交換和服務的中心。由信息匯集與存貯、信息服務和支撐應用組成。
(3)支撐應用是將水利業務中的共同業務邏輯作為公共業務處理邏輯提取出來,形成業務應用開發所需的基本組件集,減少重復開發,提高業務應用的規范程度與技術水平。
(4)保障環境是水利信息化綜合體系的有機組成部分,是水利信息化得以順利進行的基本支撐。 保障環境包括: 標準體系,安全體系,建設和運行管理機制,政策,資金,人才隊伍。
三、信息化建設在水利管理中的重要意義
(1)是新時期治水的新思路和新理念的需求。當前,水利行業已經由工程水利向資源水利轉變,可持續發展水利的探索,水利行業的中心任務逐漸由水資源的開發利用轉向水資源的配置、節約、保護和管理。水利是一個信息十分密集的行業,無論是工程建設還是資源管理都離不開建立在對各類水利相關數據信息進行大量科學分析處理基礎之上的科學決策。
(2)在我國水利管理中應用信息化技術,對水利行業的公共服務起著積極的推動作用。首先,政府部門可以通過網絡在水利部門與人民群眾之間建立相互溝通的渠道,及時并準確地向社會傳遞水利管理的信息;其次,通過與人民群眾及時溝通,可以很大程度上提高政府治理水利的效率,還能保證水利公共服務的公正與公平,并由群眾監督并傳遞的反饋信息,合理更正治理措施【3】。
四、信息化技術在我國水利管理中應用的措施
(1)制定目標。基于未來水利管理向著競爭與合作共存社會組織發展的趨勢,水利管理應該綜合參照電子商務以及虛擬企業等表現形式,分析水利業務在水資源、水土保持、河道、水利工程、灘涂圍墾、農村水利以及水政執法監督等領域的應用,從而在水利管理的總體目標和整體規劃基礎上,建立電子政務、水利數據中心、水利信息化基礎設施以及防汛抗旱指揮系統等等,以便對水利管理信息化技術做出適當的規劃。
(2)培養專業人才。高水平的專業管理人才隊伍,是水利污水管理能否成功實現信息化的關鍵。其中要求管理人才一方面能夠具有運用現代信息技術對水利加以管理,另一方面還要保證信息化真正為水利管理服務。為了滿足著兩方面的要求,信息化技術人員需要認真學習信息技術,準確地掌握水管理的全部含義,并要將信息化管理的觀念牢記在心。水利管理要實現信息化,就必須要堅持以人為本,努力讓專業人員、普通管理人員以及中高層領導都要轉變以往的觀念,不斷學習應用新的信息化知識技術【4】。
(3)管理體制的建立。水利的管理要實現信息化,就必須堅持管理制度規范。水利管理需要建立水政執法監督管理平臺,對各方面的項目流程包括水政巡查、水事糾紛、水行政處罰、水政監察隊伍等進行合理的更新以及調整,以便保證各個水政管理流程按照規章制度嚴格實施和順利進行。
(4)信息化系統的合理選擇。由系統開發專家、電腦技術專家、水利管理專家以及工程技術人員共同組成信息化聯合開發小組,建立局部監控中心、遠程視頻會議系統、江海圖像監控點、江海基礎數據庫等具體信息化實施方案,并在調研以及系統分析得出的調研報告基礎上制定一個信息化的具體實施方案,從而完成水利管理信息系統的開發以及實現【5】。
此外,水利信息化還可以讓管理制度、方式以及理念等各種資源實現共享,從而極大地降低了政府的水利管理成本。同時,利用水利信息化實現水利管理工作,使水資源可持續利用,從而保證國民經濟能夠協調發展【5】。
五、結束語
水利管理的信息化需要我們在管理思想、建設思路以及行業理念等多方向努力,爭取令水利管理在體制方面取得創新性的進步,全面提高水利管理的信息化水平,推動我國社會信息化建設和國民經濟增長水平的進一步發展。
參考文獻:
[1]鄒軼君.信息化建設在企業管理中的實現及意義芻議[J].商場現代化,2010(05):11-13.
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[3]丁宏.以企業信息化建設帶動企業管理的進步[J].山西財稅,2009(02):35-37.
關鍵詞: 水利;信息化;發展趨勢
Abstract: the so-called water information, is to make full use of modern information technology, improve the level of water conservancy information resources application and sharing degree, thus improve the overall efficiency and benefit of water conservancy construction. This paper briefly introduces the present situation of water conservancy informationization construction in China, are analyzed from the aspects of infrastructure, information standards, the necessity and development trend of information construction of water conservancy and the development of the way.
Keywords: water conservancy; Informatization; Development trend
中圖分類號:TV文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
引言
水利是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業,近年來在治水實踐中逐步得出的可持續發展水利思路為水利事業的發展指明了方向,即以水利信息化帶動水利現代化。所謂水利信息化,就是充分利用現代信息技術,提高水利信息資源的應用水平和共享程度,從而全面提高水利建設的效能及效益。對水利信息化發展現狀及趨勢的研究將有助于更好地為水利信息化建設提供支持,水利信息化建設是一項系統工程,必須緊密結合新時期水利實際,統一規劃,分步實施,先急后緩,注重實效。
一、水利信息化建設的必要性
水利行業的信息化建設已迫在眉睫,因為它是提高防治洪澇干旱災害、提高水資源管理決策水平的需要,也是實現資源共享、促進國民經濟協調發展的需要。
1.水利信息化是實踐新時期治水思路的關鍵因素
中央關于“十五”計劃的《建議》,把實現水資源可持續利用提到事關我國經濟社會發展的戰略高度,要求要下大力氣解決洪澇災害、水資源不足和水污染問題。按照這一新的要求,水利部在全面歷史地總結治水經驗教訓、深入分析水利新形勢的基礎上,明確提出要從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變,以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。實現新時期治水戰略目標,必須大力研究、引進、推廣先進技術,加速水利信息化建設。
2.推進水利信息化可滿足提高防汛決策指揮水平的需要
水情和工情信息是防汛方案編制的依據和決策的基礎。運用先進的水利信息技術手段,可以大大提高雨情、水情、工情、災情信息監測和傳輸的時效性和準確性,提高預測、預報的速度和精度,降低災害損失。
3.推進水利信息化可滿足提高水利科技含量和管理水平的需要
水利作為傳統行業,技術創新和管理創新的任務十分繁重。通過推進水利信息化,可逐步建立防汛決策指揮系統、水資源監測、評價、管理系統、水利工程管理系統等,改善管理手段,增加科技含量,提高服務水平,促進技術創新和管理創新。
4.推進水利信息化可滿足政府職能轉變的需要
通過組建水利系統水利信息化專網,可以實現水利系統內部信息資源的共享,進行數據、語音、視頻的網上傳輸,非機密文件、資料的網上交換等,最大限度地提高工作效率。通過水利互聯網站的建立,可以推行政務公開,加強政府機關與社會各界的聯系,通過互聯網招標公告,公布水利政策法規及辦事程序,普及水利知識,也便于社會各界更加有效地監督水利工作。
5.水利信息化是實現水利現代化的先導
水利現代化 ,就是運用現代先進的科學技術和管理手段,增強水的安全性,加強水環境建設,優化配置水資源,建設節水防污型社會,充分發揮水資源多功能作用,不斷提高水資源利用效率,改善環境與生態,實現水資源的可持續利用,保障經濟社會的可持續發展。由此可見,運用先進的現代科學技術和管理手段,解放生產力,發展生產力,是水利現代化的基礎和重要標志,也是實現水利現代化的前提。 6.水利信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分
國民經濟各部門是一個相互聯系的有機整體。國民經濟和社會信息化程度,取決于各部門和社會各方面信息化的程度。水利信息化建設是整個國民經濟和社會信息化建設的重要組成部分。水利作為國民經濟和社會的基礎設施,不但水利事業要超前發展,而且水利信息化也要優先發展,適度超前。這既是國民經濟和社會信息化建設的大勢所趨,也是水利事業自身發展的迫切需要。一方面,在國民經濟各部門中,水利是一個信息密集型行業,為保障經濟社會發展,水利部門要向各級政府、相關行業及社會各方面及時提供大量的水利信息。譬如,水資源、水環境和水工程的信息,洪澇干旱的災情信息,防災減災的預測和對策信息等等。。因此,水利行業必須加快水利信息化建設步伐,在國民經濟和社會信息化建設中發揮應有的作用。
二、我國水利信息化建設現狀
1.基礎設施建設
水利信息基礎設施建設的核心是運用先進的水利信息技術手段加強對水利信息資源的開發利用, 形成水利信息綜合采集系統, 建成水利信息骨干廣域網絡和水利數據中心。在水利信息資源開發方面, 初步建成各流域、各省( 市、區) 的水文數據庫和國家級水利政策法規數據庫, 能夠對外提供初步的查詢服務。同時還有一批數據庫, 如水利空間數據庫、全國水土保持數據庫、全國農田灌溉發展規劃數據庫、全國防洪工程庫和全國蓄滯洪區社會經濟信息庫等正在啟動建設中。
2.保障環境建設
保障環境是水利信息化綜合體系的有機組成部分, 是水利信息化得以順利進行的基本支撐。水利信息化保障環境包括水利信息化標準體系、安全體系、政策法規、組織管理和信息化人才等。國家水利部門在保障環境的建設方面做了大量的工作,于2003年相繼正式出版、出臺和印發了《水利信息化標準指南》《水利部信息建設管理暫行辦法》《全國水利信息化規劃》。
3.專項業務應用系統的建設
水利重點業務應用系統是水利信息化建設的基本任務之一, 包括國家防汛抗旱指揮系統、水利電子政務信息系統、水資源管理決策支持系統、水土保持監測與管理信息系統、水質監測與評價信息系統、全國水利工程管理信息系統、全國農村水利水電及電氣化管理信息系統、水利信息公眾服務系統、全國水利規劃設計管理信息系統和水利數字化圖書館。
全面實現水利業務應用信息化為目標, 全方位提高水利綜合服務能力。其建設現狀總結如下:
(1)國家防汛抗旱指揮系統。國家防汛抗旱指揮系統是水利信息化工程的龍頭工程, 目前在前期工作中已經完成了22 個地區級水情分中心示范區建設和4個工情分中心試點建設;實施了長江防汛指揮系統的建設;完成了國家防汛辦與7個流域機構的異地會商系統建設。另外各級雨情實時監測系統、防汛信息查詢系統、洪水預報及水庫調度系統正在全面建設之中, 這些系統的建成將大大提高水情信息采集的時效性和水利現代化水平。
(2)水利電子政務信息系統。水利電子政務綜合應用平臺初步設計已通過審查。目前水利部已完成了水利電子政務一期項目, 實施了內、外網的物理隔離, 實現了部機關與在京主要直屬單位的內網互聯, 建成了水利部網站和水利部辦公自動化系統, 各流域機構、多數省級水行政主管部門內部也已初步實現以網上公文傳輸為主要內容的辦公自動化。部與流域機構間、流域機構與省( 市、區) 間的聯網辦公也在積極推進之中。
(3)水資源管理決策支持系統。水資源管理決策支持系統的建設是依托水利公用信息平臺, 建立包括7大流域和31個省(市、區)分布式的水資源數據庫系統及相應的地理信息系統, 逐步形成國家水資源管理決策支持系統, 為水資源數據的實時查詢、評價與預測、優化管理和調度、統計分析和決策、水利電子政務等提供支持, 為水資源規劃與管理走向信息化、網絡化、智能化奠定堅實的基礎。目前已有一些流域機構和地區部門建立了相關的系統。
(4)水土保持監測與管理信息系統。全國水土保持監測與管理信息系統建設的目的是形成快速便捷的數據采集、處理、和共享體系, 實施水土流失動態監測, 科學評價防治效果, 為水土保持生態建設和國家宏觀決策提供依據。
(5)水質監測和評價信息系統。經過水利部水環境行業多年的努力,我國現已建成了基本覆蓋全國水系的水質監測網絡體系,水利部、各大流域、省、地區水質中心可定期水質公報, 對全國水系水質進行評估, 這些建設成果為我國水資源保護做出了巨大貢獻。然而現有的水質信息系統在監測站網、水文水質數據共享、信息等方面存在諸多不足, 因此為了實現對水質的實時監測與評價、提高水環境管理水平, 有必要在實現全國水質數據集中管理的基礎上開發水質監測和評價信息系統。
(6)水利數字圖書館。由水利部發展研究中心承擔的《水利數字圖書館試驗工程》目前已完成項目任務書所規定的任務, 并已通過該項目的審查驗收, 為后續工程的啟動奠定了良好的基礎。水利數字圖書館的建設將為改變目前水利系統文獻和網絡信息資源開發、利用以及管理的落后現狀提供一種全新的模式。
三、我國水利信息化建設的發展趨勢
水利信息化作為水利現代化的重要內容,要著力采用信息技術改造現有工程設施和管理手段,保護現有的各項投資。引進吸收國際國內先進技術成果,堅持強化技術創新意識,鼓勵和支持結合水利行業的特點開發具有自主知識產權的關鍵技術和應用產品,在應用工程方面應注重保護現有工程,積極采用系統升級技術,推進水利設施體系的技術升級。優先發展對我國水利發展具有重大影響的基礎性和關鍵性信息化工程,集中力量,重點保證,以此推動水利信息化的各項目工作的開展。加快水利信息化工作中的規范建設進程,完善信息化工作的管理制度,堅持信息化建設與管理并重,建立健全適合我國水利行業實際情況的信息化管理體系。并在開拓知識經濟,發展信息技術,構成先進可靠的現代化防洪保安工程體系的基礎上,注重利用后發優勢,實現水資源可持續利用,來支撐水利基礎產業的跨越式發展,進一步為國民經濟、社會發展規劃和經濟社會正常有序運行服務,以適應現代信息社會發展的需要。
建成各級水利、防汛業務主管部門和工程管理單位相互間的寬帶高速通信傳輸骨干網絡,實現話音、數據和圖像等綜合數據業務通信,滿足全天候全方位通信交換、數據傳輸、視訊交互和信息共享的需要。
2.建成水資源綜合信息采集處理系統,實現雨情、水情、工情、旱情、災情、水質、水保、水環境等各種涉水要素和信息的實時監測和動態監視監控,為水資源優化配置調度、水環境快速監測評估、水土資源合理開發利用、洪澇災情超前預報分析提供基本信息資源,滿足水利綜合業務信息管理工作的需要。
3.建成各級水利、防汛業務主管部門和工程管理單位相互間的計算機網絡和網管中心和網管分中心,構成骨干、地區、園區、局域多層次的計算機互聯網絡,加強網絡安全和出入口管理,并連接國家和地方政府信息網,實現水利、防汛辦公自動化、信息資源共享和網絡互聯互通。
4.建成水利計算機綜合數據庫管理系統,實現水資源、水環境、水土保持、水利工程、農村水利、防洪減災、水利建設、水利政務、水利經濟、水利科技、水利人事等綜合業務信息資源的集中控制和自動管理。 5.建成水利綜合業務管理服務系統,實現數據自動分析處理、信息實時查詢服務、方案自動生成執行、工程在線仿真運行、管理動態監視監控、狀態越限預報告警、調配輔助決策支持、效益及時評估檢驗和資源綜合開發利用。
6.建成防汛決策支持系統,完成洪水預報調度、災情評估分析、水資源優化調配、防汛異地會商、地理信息管理、輔助決策支持等應用軟件系統的研究開發,實現由人工決策分析向計算機輔助決策分析的轉變。
7.建成水利辦公自動化管理系統,實現水利、防汛業務工作信息交互、公文運轉、公務處理、組織安排、計劃實施、業務管理、技術交流、工作協調、項目跟蹤、資料查詢、數據檢索、計算分析等辦公自動化。
8.建成水利計算機網絡安全行業管理規范和標準,結合水利信息應用、交互的業務特點,制定運行管理和安全保密制度,規范信息交互的行為。
結語
新形勢、新任務、新情況對水利信息化建設提出了新要求,這就要求我們在實踐中探索,在探索中前進,在前進中完善。務實、創新,使水利信息化的建設早日步入良性循環階段,使水利行業真正成為一個自主運行可持續發展的行業。只有這樣,才能實現以水利信息化促進水利現代化的目標,才能為國民經濟持續、協調、健康發展提供強有力的保障,為全面建設小康社會做出新的貢獻。
參考文獻
隨著計算機技術、網絡通信技術以及信息技術的快速發展,信息化以及信息技術所推動的技術革命,其必要性和重要性已經被世人所認同。進入二十一世紀后,我國的計算機信息技術在各個行業的管理以及工業自動化方面全方位展開,特別是在提高效率,促進傳統產業技術更新和行業技術進步,促進國民經濟方面起到更為積極的作用。水利信息化就是要充分利用現代信息技術,深入開發和廣泛利用信息資源,促進信息交流和資源共享,實現各類水利信息及其處理的數字化、網絡化、集成化、智能化,全面提升水利為國民經濟和社會發展服務的能力和水平。水利作為農業的命脈,是國民經濟建設的基礎。水利現代化對我國的經濟建設及社會的和諧發展起著至關重要的作用,而水利信息化是實現水利現代化的必由之路。經過十幾年的努力,水利信息化已取得長足的發展。主要表現在實現了各種水利基礎信息的遙感、遙測以及信息的快速傳輸和處理。全國水利系統初步實現了從水情雨情信息的采集、傳輸、接收、處理、監視到聯機洪水預報;在全國范圍內開始建設“國家水文數據庫”并取得了部分成果;水利部門辦公自動化的建設也已經基本到位,開始實行遠程文件傳輸、公文和檔案聯機管理;建成了連接全國流域機構和各省、自治區、直轄市的實時水情信息傳輸計算機廣域網。覆蓋全國的“國家防汛指揮系統工程”也已投入了建設。
二、計算機信息技術在我國水利建設中的應用
2001年水利部黨組確立了"以水利信息化帶動水利現代化"的發展思路。2001年水利部黨組確立了“以水利信息化帶動水利現代化”的發展思路,同年召開的全國水利信息化工作座談會將水利信息化建設定名為“金水工程”,它是水利信息化建設標志性的一年。2002年《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》將"金水工程"列為國家"十五"期間要加快建設的十二個重點業務系統之一啟動建設。2003年10月水利部召開了首次全國水利信息化工作會議,明確了當前和今后一段時期水利信息化工作的目標和任務;《全國水利信息化規劃》正式出臺,標志著全國水利信息化的全面展開。2004年全國水利廳局長會議將"全面加強水利系統電子政務建設"作為2010年水利發展的十大目標之一。2011年中央1號文件明確指出:“推進水利信息化建設,全面實施‘金水工程’。加快建設國家防汛抗旱指揮系統和水資源管理信息系統,提高水資源調控、水利管理和工程運行的信息化水平,以水利信息化帶動水利現代化”。中央水利工作會議從戰略高度對水利信息化提出新的要求。水利信息化步入更好更快發展新軌道。同年國家防汛抗旱指揮系統一期工程歷經十余年,圓滿完成了建設任務,順利通過竣工驗收;“國家防汛抗旱指揮系統工程技術研究與應用”榮獲2011年度大禹水利科學技術獎特等獎。12月,國家發改委批復了二期工程的可研報告,計劃投資12億元,二期工程初步設計編制工作積極開展。以水利普查數據處理為重點的多項專用軟件開發、部署和培訓工作按計劃圓滿完成,以縣為基本普查單元編輯制作的普查用標準分幅紙質工作底圖達48149幅、1:50000普查用電子工作底圖達24182 幅,全國紙質和電子工作底圖領取和發放完成。為下一步全面開展全國水利普查數據正式報送工作提供了有力技術支撐。國家水資源管理系統建設前期工作進展順利,項目總體設計方案編制完成;全國水土保持監測網絡和管理系統二期、農村水利管理信息系統、水利電子政務系統等重點工程建成并發揮重要作用;黃河水量調度管理系統(二期)開工建設。水利部出臺《水利網絡與信息安全體系建設基本技術要求》,水利部機關政務外網等級保護方案通過審查,整改實施工作全面展開;水利部機關政務內網通過國家保密局審批,獲得涉及國家秘密的信息系統使用許可證,各流域機構政務內網分級保護整改工作已基本完成。水利異地會商視頻會議系統更趨完善,作用效益非常顯著。系統覆蓋面大幅擴充,涵蓋7個流域機構、32個省級單位、151個流域省區市直屬單位、327個地市級水利部門、1423個區縣級水利部門。2011年召開全國性異地視頻會議37次,約14.4萬人次參加。福建省建成全省綜合應急視頻會商指揮系統,實現預警信息到鄉、視頻會商到鄉、指揮部署到鄉和視聽到村的目標。水利部制訂《水利信息化資源共享目錄(第一批)》;中國東中部地區1:5萬水利基礎電子地圖建設工作完成;環境減災高分辨率衛星數據實現向水利部的業務化傳輸;長江流域水庫信息復核工作進展順利,完成了長江流域及西南諸河42413座水庫基本信息填報和復核;珠江水利委員全力完善11類水利工程數據庫;浙江省基于1/1萬地形圖的小流域劃分項目圓滿完成。 2012年5月3日,水利部印發了《全國水利信息化發展“十二五”規劃》(水規計[2012]190號)。規劃是“十二五”期間全國水利信息化發展的階段性、綱領性文件和行動指南。對于全國水利信息化事業的長遠發展,促進和帶動水利現代化,提升水利行業社會管理和公共服務能力,保障水利可持續發展、促進民生改善具有重大意義。
1、計算機信息技術在水利應用中存在的問題和對策
然而,相比構成國家信息化建設的其他行業的快速發展,水利信息化建設雖然起步不晚,但發展緩慢,相對落后,并存在不少亟待解決的問題。
關鍵詞:水利水電設計;信息化建設;現狀;問題
中圖分類號:TV212文獻標識碼: A 文章編號:
隨著計算機、網絡迅速普及及數字地球概念的提出,各行各業的數字辦公、數字國土、數字勘察等構想開始付諸實施,中國勘察設計協會制定了“關于工程勘察設計行業信息化發展方向和主要目標”,提出勘察設計行業信息化的重點,水利設計單位都在積極的全方位的開展信息化進程,積極推進計算機網絡建設和計算機應用集成系統建設。
水利水電設計業務具有數據存儲量、交換量巨大且數據交換頻繁;對設計質量和設計時間要求高;信息數據的安全性要求高等特點。在這些需求的推動下,計算機網絡建設和信息化建設與應用成為水利設計單位目前需迫切解決的問題,但由于習慣、傳統、觀念、資金及信息化技術本身等多方面因素制約,信息化的發展過程必然不是一帆風順的。
1 水利設計信息化建設現狀及存在問題
1.1 基礎設施建設
計算機硬件配置較高, 水利設計及管理人員基本實現了人手一機,計算機網絡建設大多建成了百兆局域網;建設了專用機房, 實現了光纖與互聯網的連接, 搭建了各種應用服務器,還建立了遠程視頻會議系統。在軟件方面,整個行業在積極推動軟件正版化工作,購買了windows XP操作系統、Office系列辦公軟件和AutoCAD繪圖軟件等,實現了軟件正版化。
但隨著軟件技術的發展和業務數據的劇增, 不少單位的局域網已經不能滿足設計業務的需要, 不適應大量數據流量的傳輸,不能為進一步的網絡信息化應用提供良好的支撐環境,水利設計單位局域網升級建設重新被提出來。
1.2 業務應用系統發展緩慢
局域網實現了數據傳輸、數據共享、打印共享等應用;辦公軟件及CAD繪圖軟件全面應用, 目前使用較成熟的辦公系統包括財務管理系統、檔案管理系統等,但在綜合辦公管理、經營計劃管理和項目管理上還不成熟、不完善,計算機輔助設計方面大部分專業仍停留在計算機描圖水平, 專業三維設計應用尚未起步。
1.3 數據存儲問題
建立了應用服務器,實現了軟件共享,水利設計單位的產品是圖紙和文件,電子數據的重要在此不用多加解釋,各單位目前存儲有大量的電子檔案, 這些檔案一部分存儲在PC中,一部分存儲在光盤中,既不安全,也不能發揮電子檔案的作用,為解決數據孤島問題,應該提供較全面的數據存儲方案。
2 水利設計信息化發展基本原則
以高效安全的計算機網絡為基礎, 以資源整合和集成化應用為導向,以工程項目全生命周期信息管理為主線,建設工程設計信息管理計算機集成應用系統,促進設計過程創新;以水利設計計算機輔助設計為中心,推進三維設計技術的應用;以數據庫建設為支撐,推進信息資源共享再利用。基本實現管理信息的集成化、勘測設計手段的智能化,建設數字化的水利設計企業。為實現水利設計信息化建設穩步高效發展,必須堅持“統一規劃、分步實施、急用先建、務求實效”的原則。對信息化發展要統一規劃,協調推進,從實際需求出發,對滿足實施條件、急需建設的業務應用分步實施。
3 水利設計信息化建設主要任務
3.1 加強基礎建設
3.1.1 加強局域網建設和升級改造
為適應未來自動化辦公、設計和大量數據流的傳輸,進行局域網升級改造工作,重新規劃設計局域網,全面提升網絡帶寬,并根據實際業務需要劃分合理的VLAN,為網絡信息化應用提供良好的支撐環境。
3.1.2 加強信息安全建設
安裝防火墻、網絡版防病毒軟件、入侵檢測系統、數據備份系統、補丁分發系統等,建立起完整的網絡安全體系;安裝網絡管理系統,加強入網計算機管理工作,對網絡流量、資源、上網行為等進行有效管理和監控, 防止內部人員非法使用網絡資源造成混亂;加強全員網絡與計算機信息安全意識教育,建立或完善嚴格的保密管理規章制度,防范內部竊密和泄密,保護單位知識產權不受侵犯。
3.1.3 加大硬件設備投入
配置數據庫服務器、三維設計服務器、電子檔案服務器、郵件服務器等,建立高性能的存儲網絡(SAN)做為網絡數據的存儲設備,實現真正意義的數據共享和安全的數據存儲。
3.1.4 加快數據庫建設
以數據庫建設為支撐,推進信息資源共享和再利用,加快規劃和建設工程項目數據庫、管理數據庫、圖檔數據庫建設,奠定信息化的基礎,為實現真正意義的數據共享提供保障。
3.2 加快應用系統建設
3.2.1 加強和推動集成應用系統的建設
按水利行業水利水電勘測設計系統計算機應用工程及信息發展規劃要點的要求建成集成應用系統, 按輕重緩急分步實施。主要有以下4個方面。
(1)綜合辦公管理系統。包括個人辦公系統、公文管理系統、固定資產管理、車輛管理、辦公用品管理、人力資源管理、計算機軟件管理、文印管理等。
(2)經營計劃管理系統。包括合同管理、產值管理、統計報
表等。
3.2.2 大力推進三維設計技術應用
三維設計技術可以實現多專業協同設計,數據庫共享,在工程方案的優化及多方案的比較、優化設計周期、提高設計質量等方面比二維設計具有明顯優勢, 將成為設計行業發展的主流趨勢, 目前水利水電行業具備了推進三維設計和協同設計的條件,加快推進三維設計技術在水利設計中的應用,樹立樣板工程,以此為契機提高全體設計人員的三維設計水平,向三維協同設計, 全建設過程和全壽命周期協同管理的方向努力,創新設計手段和方式,促進水利水電勘測設計技術升級。
4 推進保障環境建設
4.1 組織保障
成立信息化建設工作領導小組,組織、協調、推進集成應用系統的建設和運行;成立“計算機信息安全監察小組”,負責信息安全制度建設和監督執行。
4.2 安全體系和制度
加強安全基礎設施建設, 制定并實施安全管理策略及相應的規章制度,健全安全管理機制,逐步形成以物理安全、運行安全、信息安全、管理安全為主要內容的安全體系,確保信息集成系統的安全運行。
4.3 人才隊伍
加強信息管理部門的建設,根據信息化發展需要,做出人才需求分析與人才隊伍建設規劃,制定人才政策,加大信息管理人才培養的力度,全面提升信息化隊伍的素質和作用。加大信息化資金的投入,提高軟、硬件的建設水平,以確保信息化裝備水平。
5 結束語
隨著網絡信息化時代的到來,計算機網絡技術的發展速度無法預測。水利工程計算機網絡信息化的應用,得以實現水利工程項目規劃計劃、信息服務、行政服務等信息管理功能。從而推動水利工程現代信息化進程,進而有效提高相關的管理決策人員的決策能力,有效地增加了水利業務信息交流的快速、準確性。
關鍵詞:水利信息化;安全;網絡
Abstract: water information technology is water conservancy profession modernization development necessary means. With the development of it, the application of information in water conservancy industry will more and more widely, in water conservancy project management, engineering construction, flood control and drought resistance, environmental monitoring and other fields plays an important role. In view of this, this article on water conservancy informatization construction of water conservancy development to promote modernization is discussed.
Keywords: water information; Security; network
中圖分類號: F407.9 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
水利工程具有行業特點突出,不同工程之間差異性明顯,如受季節氣候變化影響明顯,地域差異性明顯,可能涉及征地環境保護等諸多環節,投資成本較大。因此,水利工程建設如何實現科學現代化管理成為企業關注的重要問題。水利信息化就是運用 IT 技術,提升水利事業信息化程度和改進發展模式。21 世紀作為信息爆炸時代、知識經濟時代、科技騰飛的時代,人類生產和生活日新月異,呈現出信息化、多元化的動態發展趨勢,知識、信息、科技正通過智能整合和運用而轉變成高效的生產力。在當前信息時代下,互聯網和 IT 技術已經引領著各行各業的技術革命,從傳統的有限資源管理模式向資源共享整合發展模式轉變。水利信息化發展將呈現經濟學領域中的“長尾效應”,結合多點的、分散的信息資源采集、傳輸、處理與共享,達到前所未有的管理效率與生產效能。管理信息系統在水利行業的應用,正是水利信息化、科學化的實施。
二、水利信息化建設對水利現代化的促進作用
水利信息化的基本涵義是指信息及知識越來越成為水利生產活動的基本資源和發展動力,信息和技術咨詢服務業越來越成為整個水利結構的基礎產業之一,以及信息和智力活動對水利的增長的貢獻越來越大的過程。通俗地講也即水利信息化是計算機技術、微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在水利上 普遍而系統應用的過程。其對水利現代化的促進作用有:
1、水利信息化能夠實時匯總、分析工程的各種信息,例如工程工期進度等,并通過信息管理系統先進的數據處理功能完成信息數據的統計、分析處理,促進工程管理工作高效有序進行,這樣可以節省大量人力物力,降低成本。
2、水利信息化可以實現科學管理與決策。科學的管理和決策建立在全局各方信息資源有效分析與處理的基礎上。信息系統首先為決策者提供全面的、可靠的、交流共享暢通無阻的信息資源,然后通過其先進的數據挖掘功能為決策者在大量信息中分析提煉其重點與精華。在水利工程管理中,作為決策者的工程管理人員可以根據挖掘到的信息實時掌握工程進度情況、資源調配、工程質量保障等各方面情況,并可以根據實際情況對其適時調整和控制,有效提高了管理工作效率。
3、水利信息化可以實現水利現代化的需要。實現水利現代化的五大目標是:防洪安全問題得到保障;水污染防治要達到較高水平,能夠有效控制和減少水污染,創造與經濟發展和人民生活水平提高相適應的水環境;水資源利用必須 是合理的、科學的;水資源的配置手段必須是現代化的;要實行水資源統一管理的水務管理體制。信息是決策的基礎,是正確分析和判斷形勢、科學地制訂方案的依據,當然也是實現這五大目標的基礎。
二、水利信息化建設促進水利現代化的措施
1、構建信息安全體系、充分發揮水利信息化的作用
隨著信息化與網絡化的發展,水利信息化技術應用過程中的安全問題不容忽
視。為了確保水利信息安全,各種專項業務應用系統的正常運行,在水利信息化建設過程中,應引入安全技術,構建水利信息化安全體系,維護系統運行,提高管理效率。一方面,大量的水利信息如水資源環境監測、汛情信息、水利工程建設管理等都迫切需要采用計算機網絡技術、網絡通信技術、計算機輔助設計技術的應用,特別是3S技術應用將會越來越廣泛。因此,水利部門要根據信息化發展新的特點和趨勢加強技術開發,建設以計算機網絡技術新的應用平臺,確保信息化系統開發更新升級。另一方面,在加大計算機網絡技術軟硬件建設的同時,加大網絡技術應用的安全保障。應用各種先進的安全加密技術,加強信息化軟件開發和應用水平,對目前現有水利信息化建設的軟件數據庫技術存在的時效性和應用差異性等問題,構建大眾的、操作維護更簡單的信息系統,保證信息,系統的實用性和可操作性,保證水利業務系統建設上軟件平臺的開發與設計,與硬件建設同步發展,使水利信息化工作真正落到實處。另外,信息化安全也是水利信息化建設的關鍵環節,,計算機網絡技術與信息,安全的聯系更加密切,信息化程度高,安全問題也將更復雜,必須采取更加安全的技術手段,加強價理,防止計算機病毒人侵,保障水利信息的重要網絡和應用系統運行安全。
2、加強水利信息化的規范性、實現水利信息化的互通和資源共亨
隨著新技術的廣泛應用,實現了信息傳輸的數字化、網絡化,增強信息傳輸效率,發揮信息的最大應用價值。因此,在水利業務發展中,應越來越多地引入全新信息技術成果,提高系統應用的兼容性、開放性。在信息化條件下,水利事業的發展隨著計算機網絡技術發展,水利信息化建設呈現新的發展要求和趨勢。如衛星等技術和地理信息系統 (GIS)與網絡技術的交叉應用,對水利信息化提供了更加豐富和準確的信息,也大大提供了信息,傳輸的時效性,使得水利信息,處理速度快、可視化程度、表現直觀,增強了決策支持的能力。 但是目前水利信息標準和規范化建設體系不夠健全,水利信息化應用、網絡基礎設施標準、信息安全標準、價格標準等缺乏統一的業務標準,這樣也造成了低水平的重復開發建設,也不利于水利信息的資源共享。要加強建設水利信息標準體系建設,在認真落實執行現有的水利信息,化標準和規范的同時,統籌規劃水利信息化安全體系的建設,在統一規劃、統一標準、統一領導的前提卜,積極探索和建立一套行之有效的利一學的體制和制度,保證水利信息化建設規劃和設計的利一學性。在計算機機房環境建設方面應逐步整合或取消各業務部門自建的內部機房,實現機房的統一價格和開放利用。在計算機硬件設備和基礎軟件方面.要加強統一部署、集中價格和共享利用,逐步構建相對統一的基礎硬件運行平臺,提供統一的基礎硬件環境,提高系統的可靠性和運行效益。應盡可能依托現有的水利信息數據處理、數據分析處理等基礎軟件,開發各類業務應用系統。在水利信息系統安全方面要從全局出發,建立統一的防范機制和安全策略,要在統一的規劃系統下,抓好基礎信息采集和數據庫建設,為網絡化和資源共享打基礎,杜絕低水平開發和重復建設。
3、加強水利信息化人才隊伍建設,
目前我國水利信息化人才緊缺,信息化應用水平不高,缺乏專業的系統建設和管理人才隊伍。特別是一些水利工程中應用通信技術、計算機網絡等IT技術的建設項目,對人才的實踐經驗和技術要求較高。因此,要根據現有人才隊伍的特點,重點強化信息化技術人員的培訓,對計算機網絡技術不同領域的人才細化,分門別類進行專門培訓,促使技術人員在短時間內既掌握水利專業知識又精通某方面的信息,技術。還應加大人才引進力度,對水利信息化人才的引進要注重轉變人才引進方式,吸引更多的專業復合型人才積極投身水利信息,化建設。其次,探索水利信息化建設資金保障市場運作途徑,積極利用資本市場,建立適應市場經濟基本特點運作機制,解決水利信息,化建設資金問題。隨著水利機構改竿的不斷深入,要利用水利部門職能轉變的有利條件,盡快研究出臺相關的政策,努力擴大水利投資渠道,盡快健全投資體系,建立良性運作機制,形成水利資金的良性循環,必然會吸引社會各方面的投入。如建立合理的水價、銀行貸款、債券和等解決資金難問題,還應加大水利信息化科研建設,發揮科研項目和建設項目雙重身份優勢,迅速地轉化為生產力并有效地服務水利信息化建設的需要。
總之,信息化是實現水利工作歷史性轉變的需要,只有充分利用現代科學技術發展成果,加強對計算機網絡技術、微電子技術、現代通信技術、遙感技術等綜合應用,才能可實現水利工作信息化、智能化,促進水利現代化建設的持續發展。
參考文獻:
關鍵詞:信息化技術 防汛 重要 思路 作用
一、在防汛工作中的信息化技術
1.涵閘遠程監控系統
在防汛工作中使用涵閘遠程監控系統,這樣就可以對放水流量得到有效控制,目的就是減少人員的監管,遠程監控可以在重點部位,直接不間斷進行監控,有效的對水資源進行合理分配。專門進行水利的通信聯絡,使通信設施出現故障的幾率大大減少,能夠保證汛期通訊線路的暢通無阻,為防汛搶險的現代化增添了耳目。
2.實時水情查詢系統
安裝實時水情查詢系統,目的是對監控的水域進行水情搜集,并且實時輸入系統,這樣可以在汛期,實時對不同部位水情進行查詢,第一時間獲取準確信息。極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環境,爭取到更多防汛減災的有效時間。
3.網絡電視電話會議系統
在防汛的重要時期,網絡電視電話會議系統的安裝,讓異地的上下指揮部之間,通過網絡防汛,進行網絡會議,實現了面對面的溝通和會商。這樣讓指揮人員和防汛專家,對各個基層的防汛工作有第一時間的了解,對在防汛工作中出現的問題和情況,能夠及時給予幫助和指導,給出有效解決方案,保證防汛工作的順利開展。
二、防汛工作中的信息化技術的重要意義
1.信息技術是防汛工作的技術基礎
信息化的標志就是在各個行業,實現大量數據、資源、資料等的存儲和查詢,以便更好的進行社會服務。而防汛工作的開展,也是需要大量的數據儲存、分析和查詢,才能對防汛工作進行部署,所以信息技術是防汛工作的技術基礎。
2.信息技術是防汛工作的決策基礎
我們知道,防汛工作中信息技術的使用,讓防汛工作實現了數字化、網絡化,提高計算機和網絡的普及應用程度,加強信息資源的開發和利用,加快信息化步伐,提高防汛決策水平。要想防汛工作做好,首先解決的就是防汛信息,只有準確和及時的防汛信息,才能為防汛決策提供有力信息保障,才能正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調度方案。因此,信息對防汛指揮具有十分重要的作用。
3.信息技術提高了防汛工作的管理水平
信息技術的使用和普及,可以讓防汛指揮部信息自動化水平提高,這樣通過計算機網絡和辦公自動化技術,讓工作人員可以隨時對防汛情況進行了解,大大提高了防汛工作的管理水平。在防汛工作方面,江蘇省水利系統的信息化,讓防汛工作的決策和管理更加快速和直接。為了保證及時有效的對省內的防汛工作及時了解和做出決策,克服一切困難,基本實現從水利廳到各級市、縣的內網、視頻會議、便攜式的3G無線視頻系統等信息化設備的安裝和使用,一些有條件的涵閘監控畫面也已經融合到了內網當中,這樣在水利廳就能隨時查看各地的防汛情況,及時進行視頻會議,及時做出決策,保證防汛工作順利開展。
三、信息化建設在防汛工作中存在的問題
1.對防汛信息化認識不到位
一些防汛工作人員,思想上不愿意接受新的工作方式,認為按照以前的工作模式也能進行防汛工作。雖然現在加大了對信息化工作的普及和宣傳,大多數的防汛人員也認識到了防汛信息化的重要性,但是缺乏緊迫感,沒有形成統一指揮的建設機制,沒有統一的規劃和明確的發展目標,認識沒有完全到位。
2.缺乏資金支持
由于缺乏資金支持,信息化建設速度較慢,而且不能形成系統建設,缺乏后期及時的系統維護,導致不能正常運行。同時信息基礎設施十分薄弱,信息源開發嚴重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,導致不能及時和準確的進行信息的搜集和傳輸,不能達到現階段防汛指揮的要求。
3.缺少專業信息化人員
現階段,由于早期對信息技術的忽視,導致了長期以來專業人員水平參差不齊,很多人員文化素質低,技術水平差,真正的專業人員較少,根本無法正常開展信息化建設工作,影響了自身業務的開展。因此引進專業的信息化人員,對現有的專業人員進行專業知識的培訓,提高專業素質,迫在眉睫。
四、加快防汛工作信息化建設的相關措施
1.增加資金的投入
要想實現防汛工作的信息化,必須加大這方面的資金投入,要千方百計籌措資金,保證信息化系統建設順利開展,能及時對系統進行維護和補充,保證系統的正常運行,為防汛工作提供及時準確的信息。
2.加強領導,落實責任
各級領導應提高信息技術在防汛工作中重要作用的認識,要能緊跟時展,從以往眾多歷史教訓中得到啟示,能夠加強領導、統一規劃、強化管理、落實責任、檢查督促。要能以高度的社會責任感,以對人民、對社會、對黨的事業高度負責的態度,來對待防汛工作信息化建設工作。
3.全面合理規劃、建設和管理
只有進行全面合理的規劃、建設和管理,才能保證防汛信息化工作提高開發水平,避免重復建設,浪費資金,還得不到應有的效果。因此要按照上級的統一要求,結合本地實際情況,加強深層次的調查分析研究,綜合考慮,長遠規劃,科學地編制好信息化規劃工作。
4.引進信息化專業人才,加強專業人員培訓
防汛信息系統需要一批高素質的精通信息技術,以及掌握現代水利知識的技術人員。因此必須要引進高素質、精專業的人才,保證防汛信息系統的順利使用。同時針對當前的專業人員,要進行內部的選拔和培養,定期進行專業知識的培訓和深造,提高現有專業人員的技術水平,提高整個信息化隊伍的綜合素質。
五、總結
防汛工作是關系國計民生的重要工作,如何在現階段加大防汛工作信息化建設,提高防汛工作的工作效率,更好適應現階段防汛指揮的要求,要當重點工作來抓,只有實現防汛工作信息化,才能更好的為防汛工作服務。
參考文獻:
【關鍵詞】課程體系 水利信息技術 專業學位 教學改革
【中圖分類號】G423.07 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2016)03-0022-03
一 水利信息技術碩士專業課程體系改革的背景
我國水利信息化工作于“七五”期間起步,至今已有30年的歷史。水文信息的計算機處理從20世紀70年代后期開始,屬于水利信息化的起步階段;水利信息化的大規模開展,在20世紀90年代中后期現代信息技術日趨成熟之后。黨的十六大強調要大力推進信息化,中央決定將“金水工程”作為“十五”期間優先實施的重要業務系統啟動建設,水利信息化工作開始步入快車道。2003年1月,水利部信息化工作領導小組辦公室與水利信息中心在北京聯合主持召開了《全國水利信息化規劃》咨詢會。水利信息化的內容十分廣泛,建設項目的專業性和技術性都很強。專業性應用軟件開發難度大,投入大,風險大,失敗率高。水利信息化不論是“項目”還是“過程”,都必然涉及許多具有行業和專業特色的軟件系統的開發。水利信息化建設的人才需要對水利行業特色、專業性質、信息化建設的特點都有較為深刻的理解,清楚水利需要信息技術做什么,信息技術能為水利做什么。水利信息化建設隊伍需要大批專業技術與信息技術相結合的高素質的復合型人才。2007年,鄭州大學水利與環境學院在水利工程一級學科博士點下,自主設置水利信息技術專業二級博士和碩士點。2008年開始招收水利信息技術專業碩士和博士研究生,2011年第一屆碩士研究生畢業。在研究生培養過程中,暴露出原教學計劃、課程設置和教學內容上的一些問題。如課程門數偏少,學生選擇余地小,有些課程和本科課程重復,個別課程內容不能適應學科當前的發展要求等。基于此,本文提出對水利信息技術碩士專業的課程體系進行改革。
二 課程體系改革的內容
1.建立以培養模式為導向,以創新能力與工程應用能力為主導的課程體系
根據國家研究生培養模式改革要求,分別制訂以培養基礎理論扎實、具有創新能力的高素質科研型人才和具有扎實理論基礎、工程實踐經驗豐富的應用型工程技術人才為目標的兩套專業人才培養方案,體現科研創新能力培養的科學學位研究生培養與實踐經驗和工程技能培養的專業學位研究生培養的差別,探索以培養過程為導向的任務驅動式、項目式以及“一體化教學”等培養模式,深化課程體系改革。
2.開展以專業學位研究生技術教育和工程實踐為主要內容的產學研合作
開展產學研深層次合作,使專業學位研究生能掌握相應崗位的核心技術、核心技能以及技術開發與技術應用的能力,構建“基本理論、技能實踐能力訓練綜合能力訓練”的理論與實踐緊密結合、循序漸進的實踐教學體系,適應專業學位研究生培養的需要。
3.在研究和實踐水利信息技術碩士專業課程體系的基礎上,建立以兩個平臺為核心的研究生培養模式
兩個平臺:一是指以學科交叉融合為依托,強化理論與技術基礎的課程體系平臺,面向具有較強的科研和創新能力、適應國家高端科研需要的研究型人才的培養。
二是指以工程實踐和工程素質培養為主線的應用性課程體系平臺,面向具有一定科研能力和較強工程實踐能力的工程技術人才的培養。通過設置自然科學基礎、工程技術基礎和項目研發技術的課程體系,構建適合國家水利信息技術發展需要的人才培養的課程體系和課程內容。
三 教學改革的關鍵環節
第一,針對水利信息技術專業人才培養過程中的理論與實踐脫節,缺乏綜合運用知識發現問題和解決問題的實踐創新能力的弊端,通過進一步優化教學內容和課程體系以及改革教學方法和手段,著重培養和提高研究生的創新能力。
第二,水利信息技術專業學位研究生培養中,存在研究生工程意識淡薄,與工程技術應用相關的社會、經濟、人文等知識匱乏,應用工程技術轉化為生產力的后勁不足等問題,研究進一步拓展研究生人文素質教育的深廣度,并充分利用教師科研和企業的豐富資源,采用多種培養途徑和手段,構建富有水利信息技術專業特色的多元化應用型人才培養模式,培養具有高工程素質的人才。
第三,建立專業碩士質量評價標準與實踐教學體系。國家水利信息技術專業碩士招生從2010年開始正式啟動,目前還沒有一套系統完整的專業碩士人才質量評價標準,課程體系設置還不夠完善。因此,客觀上需要建立對實踐教學的目標、內容、管理以及師資隊伍的素質條件等支撐條件的評價體系。
四 鄭州大學水利信息技術碩士專業課程體系改革的實施方案和實施步驟
1.具體實施方案
第一,圍繞“提高教學質量,培養創新人才”開展課程設置和課程內容實踐研究,突破傳統教學模式的束縛,為科學學位研究生培養方案的修訂奠定基礎。
第二,以現代教育思想為指導,進一步完善研究生培養模式的改革,修訂專業碩士學位研究生培養實施方案,調整實踐(工程項目)的內容,修訂相關的配套制度。
第三,改變原來的課程體系,在搭建兩個平臺的基礎上,由學院根據不同培養模式和社會需求特點,制訂科學學位和專業學位的課程體系,特別是對于專業學位研究生凸顯應用性的課程內容,形成各具特色的人才培養方案。
第四,從水利信息技術專業中選取3~5門主干課進行重點建設,針對科學和專業學位研究生培養方式的不同,調整理論學時和實踐學時比例;對于專業學位研究生精減理論教學內容,增加以理論學習和應用為目的的實踐教學內容。以重大科研項目為依托,協同學習、共同解決問題等形式,提高工程實踐應用能力和組織協調能力。
第五,為專業學位研究生建構多層次的實踐教學平臺,按照“基本能力實踐能力綜合能力”的實踐教學培養體系,抓好產學研實習基地建設,加大力度重點打造依托工程技術研究中心的實踐創新基地,要求研究生畢業設計(論文)與重大工程項目緊密結合,以取得具有較高應用價值的成果。
2.實施步驟
學院認真總結2008年以來課程體系應用的經驗和存在問題,到兄弟院校進行調研,學習其人才培養模式、培養途徑和手段、教學建設和改革等方面的先進經驗。并以高素質的專業型人才培養和創新能力的培養為內涵建設的主要內容,結合本專業人才培養實際,進行廣泛論證,完善新形勢下滿足不同人才培養模式要求的課程體系。
在對專業學位研究生突出實踐能力的培養方面,增加實驗教學學時比例,進行課程教學內容的更新與整合,修訂課程大綱,改革教學方法和手段、考試方法。依托河南省高等學校信息網絡重點學科開放實驗室、河南省基礎地理信息系統中心等實習基地,建設專業學位研究生實踐創新基地,健全創新機構,制訂管理模式和相關制度。
五 鄭州大學水利信息技術碩士專業課程體系改革的效果
1.水利信息技術專業研究生培養質量不斷提高,實現知識、能力、素質的協調發展
近幾年水利信息技術專業碩士研究生招生規模為10~15人/年,每年榮獲各類競賽獎、三好研究生和優秀干部等榮譽的學生占到1/2,考取博士研究生的學生占1/5,就業率100%。
2.產學研結合更加緊密,專業碩士研究生實踐和應用能力進一步提高,增強了服務社會的能力
以上改革措施,使科研型創新人才和工程應用型研究生培養模式,在課程設置、課程內容以及教學過程三個層面得到全方位的完善。尤其是,提出專業碩士研究生必須參與重大研究項目的要求。先后在河南省基礎地理信息中心和河南省高等學校信息網絡重點學科開放實驗室建立研究生創新實踐基地,使產學研緊密結合的開放式轉變取得實質性進展,為專業學位研究生提供實踐和參加大型工程項目的機會。目前,專業與有關單位合作向縱深發展的態勢良好,研究生教育為社會經濟發展服務的功能進一步凸顯。
3.課程內容層面的改革效果
課程內容是課程體系的具體體現。這一層面的改革從以教師和教材為中心向以不同培養模式研究生知識體系為中心轉變,以提高研究生的綜合素質。水利信息技術專業涉及水利和信息兩大部分內容,內容多、范圍廣,課程內容把握和教材選擇都比較困難。課程內容的深層優化不再是一門課程一本教材,而是一門課程涉及幾本教材,同時還要把這幾本教材進行有機組合,作為課程的教學內容。比如流域產匯流模型及數值模擬課程,內容包括徑流形成理論、產流和匯流計算、流域水文模型和計算結果可視化等內容,教學中采用了四本教材:《水文學原理》《水文預報》《分布式流域水文模型》《面向對象程序設計》,得到了同學們的稱贊,取得了良好的教學效果。
參考文獻
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關鍵詞:水文水資源;信息化;建設管理;探討
中圖分類號:P641.8 文獻標識碼:A 文章編號:
信息化是水文現代化的基礎和重要標志,它是將水文信息作為水文活動的基礎和發展動力,來推動水文工作轉軌和發展。它是以計算機技術、微電子技術、現代通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在水文上的廣泛應用為標志的。在水文現代化建設過程中,必須大力推進水文信息化進程,把水文信息化建設作為一項戰略性任務來抓。水文信息化是實現水資源優化配置、實現水資源統一管理、提高水資源利用效率的前提,是實現水文科學決策的基礎,是正確分析形勢、科學制定方案的依據。水文信息化體系的主要內容包括完備的覆蓋全國水文系統的水利信息網絡、健全的信息化管理體制、完善的法規和規范等。應提高水文信息采集、傳輸的時效性和自動化水平,為水文更好地服務于社會發展創造條件。
1 水文水資源信息化功能
我國提出了:“信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢,也是我國產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節,要把推進國民經濟和社會信息化放在優先位置”。該計劃明確提出了“以信息化帶動工業化,發展后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展”的戰略目標, 為我們迎接全球信息化浪潮的挑戰指明了方向。全面建設小康社會,水利是最重要的物質基礎之一, 是國家安全、社會穩定、經濟社會發展的重要支撐和保障。
1.1 數據采集功能
運用遙感、數字攝影測量、全球定位系統、自動水文站等設施, 實時采集水位、流量、流速、泥沙、水質、水土流失等數據。數據采集應快捷準確,所采集的數據應擁有廣泛性和現時性 。
1.2 數據傳輸功能
通過通信網絡等的建設,實現數據的快速傳輸 。
1.3 數據存儲及處理功能
通過分布式數據庫、空間數據倉庫建設,對海量的信息進行存儲及處理,并以地理坐標為參照系。
1.4 模擬仿真功能
在基本數據、實時采集數據的基礎上,運用數學模型和虛擬現實技術等,動態模擬仿真流域環境演變、水沙運動過程、水利工程運行等。
1.5 決策支持功能
以內容全面的知識庫為依托,對數學模擬的各種方案結果進行優化分析,從中選擇較優的方案, 從而對防洪調度、水資源調度、環境保護等給予決策支持。
2 數據庫技術在水文水資源中的應用
數據庫作為當今最流行的數據存放技術,具有無可比擬的簡單性、實用性、快速性,格式容易控制,在實時性的資料交換中發揮極其重要的作用。它不僅能夠使得程序交互方便, 同時提供了方便的訪問功能。隨著計算機網絡技術的發展,采用先進的網絡數據訪問技術,開發先進的水文水資源決策服務系統,通過 ASP 技術訪問數據庫資源,用戶訪問簡單、方便,只要獲得受權,,輸入 I P 地址就可訪問了。決策服務數據庫主要內容如下: 預報內容、水情信息、水位漲落、雨量快報、防災減災、專題服務、決策信息等等。使用 ASP 技術,通過數據庫實現動態網頁,速度快,易控制格式。
3 地理信息系統在水文水資源中的應用
地理信息系統(Geographic InformationSystem:GIS),是基于計算機技術和網絡通信技術解決與地球空間信息有關的數據獲取、存儲、傳輸、分析與應用等問題的空間信息系統. 其優勢在于它的集地理數據獲取、存儲、管理、分析、可視化顯示與輸出于一體的數據流程,在于它的空間分析和輔助決策能力。
隨著計算機技術的發展和用戶需求不斷提高,特別是GIS技術在各行各業的廣泛應用所產生的不同反響,加快了發展,使其重放光彩。GIS 的涵義由三部分組成:地理、信息和系統。地理:它是以地圈、水圈、生物圈等所包含的各種物質、能量和信息的地理分布為研究對象。其重要特征是對地理系統空間和過程的定量綜合分析;信息:是社會共享人類一切知識,學問以及從客觀現象中提煉出來的各種信息總和;系統:對計算機而言,是對實現某些特定的功能,由必要的人、機器、方法和程序,按一定的相互關系聯系起來進行工作的集合體。
從地理信息系統的概念及應用來分析:
(1)它具有處理信息數據和空間數據的能力;(2)可以改變水文數據處理由單一的表格化向地理化、圖象化、報表化等方向發展;(3)提供了地理化、圖形化空間動態跟蹤水文現象的能力;(4)使原來難以實現的功能得以較容易實現;(5)能按要求出版含不同圖層的地圖;(6)桌面地理信息系統(即 MAPINFO) 價格便宜,易于使用且功能強大,在我省水文水資源業務上、服務上推廣大有可為。水資源研究的目的只有兩個方面:一個是量,一個是質。水資源總量、地表水資源量、地下水資源量都在動態變化;而且水質也會隨著社會經濟、環境的變化而變化。為了動態跟蹤水資源量和質的變化及其位置等信息,用GIS 系統(MAPINFO) 建立水資源動態跟蹤管理及決策支持系統是當務之急;特別是當前水利行業跨越式發展的重要時機。
4 虛擬現實技術在水文水資源中的應用
虛擬現實, 是在計算機圖形學、仿真技術、人—機交互技術、多媒體技術以及傳感器技術的基礎上發展起來的一門交叉技術,是利用計算機生成一種現實世界的虛擬環境,通過傳感器使用戶“投入”到該環境中,實現用戶與該環境進行自然交互的技術. 虛擬現實的重要特點在于它的交互性. 按交互性,可將虛擬現實分為:
4.1 視頻映射。即用常規的計算機來顯示虛擬世界,這是一種平面虛擬現實;
4.2 沉浸式。沉浸式配有頭盔式顯示器,把用戶沉浸到虛擬現實中;
4.3 分布式。把虛擬現實與Internet相結合,通過寬帶網絡使用戶與遠程傳感器聯接;
4.4 虛擬現實技術必須有大容量的數據存儲、快速的數據處理和寬頻信息通道的支撐。
5 實現水文水資源信息化的措施
5.1科學規劃是實現水文水資源信息化的基礎
水文水資源信息化涉及水文工作的方方面面,要統一規劃、統一標準、統一實施。在建設過程中,要先急后緩,急用優先,逐步建設,形成體系。要優先建設單位內部計算機局域網和本系統計算機廣域網,形成水文信息化骨干網絡;構筑能滿足信息傳輸、儲存需求、可擴充升級的、支持多種協議的網絡平臺,為信息的充分共享奠定基礎。此外,還要加強上網信息的政策把關及網絡安全建設。
5.2推進水文水資源信息化是提高水文科技含量和管理水平的需要
水文作為傳統的基礎行業,技術創新和管理創新的任務十分繁重。通過推進水文水資源信息化建設,可逐步建立信息完整、查詢快捷、滿足不同需要的管理系統,改善管理手段,增加科技含量,提高服務水平,促進技術創新和管理創新。
5.3增加投入是實現水文水資源信息化的保證
水文水資源信息化科技含量高,資金投入大。應當納入各級水利信息化的基本建設計劃,逐年投入,分步建設,逐步完善。在水庫、河道等工程帶水文的新建和改造項目中,要將水文水資源信息化建設列入水文基本建設的內容。
5.4培養人才是實現水文水資源信息化的關鍵
信息化是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。實現水文水資源信息化,人才是基礎。要針對水文水資源信息化人才嚴重缺乏的狀況,制定切實可行的人才培養計劃。要加強對廣大水文職工的信息化知識培訓,把其掌握信息化知識的程度和計算機應用水平納入職工的考核內容。對于從事水文水資源信息化工作的專業技術人員,要送出去進行強化培訓,使其盡快成為骨干力量,為加速推進水文水資源信息化提供人才保障
結束語:
信息化是水利現代化的基礎水利信息化的基本涵義是指信息及知識越來越成為水利生產活動的基本資源和發展動力,信息和技術咨詢服務業越來越成為整個水利結構的基礎產業之一,以及信息和智力活動對水利增長的貢獻越來越大的過程。水利建設事業離不開現代科技技術,更離不開水文水資源工作的研究。
參考文獻:
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