資產評估的前提精選(九篇)
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第1篇：資產評估的前提范文
關鍵詞：無形資產 評估 特點
隨著知識經濟時代的到來，無形資產在企業經營中的作用越來越重要，其所占的比重也越來越高。為了確保無形資產核算與監督的正常進行。維護資產所有者的正當權益，企業必須正確評估無形資產的價值。
一、無形資產價值的幾個特點
(一)無形資產具有增值性和貶值性
無形資產評估值的增值性，不僅僅表現為時間價值效應，更重要的是來源于其收益能力強弱和有效期長短。無形資產的收益能力越強，有效使用期越長，對使用者的效益貢獻大，轉讓價格也會提高。評估值會更大。與此同時，無形資產的增殖性還在于它具有共享性、共益性、可交換性，有些無形資產可以同時多頭多次轉讓。隨著技術進步和經營管理的現代化，一些技術經濟含量更高、功效更強大的無形資產的產生，會逐步甚至迅速地取代原有的可替代的無形資產。從而造成原有無形資產的貶值乃至被淘汰。從技術進步的角度來講，一般無形資產都有其生命周期的限制，從成熟期轉向衰退期甚至淘汰期都會發生功能性貶值。
(二)無形資產價值的弱對應性
無形資產價值不同于有形資產，它具有特殊性和例外性。作為有形資產，其價值和成本有著明顯的對應關系，而無形資產的成本核算在會計賬目上往往是不完整的。由于無形資產屬于創造性勞動成果，成果的出現帶有較大的隨機性、偶然性、關聯性，常常是經過一系列努力和失敗以后才取得的一些成果，而在這個過程中其失敗的代價和浪費的損失很難預計和確切的量化，從而使無形資產的開發費用缺乏明確的對應性。
(三)無形資產價值的虛擬性
由于無形資產價值具有弱對應性，因此，其評估價值的準確性普遍低于有形資產的評估值，特別是一些無形資產的內涵已經遠遠超過了其外在形式所體現的意義。這時，無形資產的成本只具有象征意義，例如：商標成本核算的是設計、注冊登記等環節的費用，而商標的內涵是指商品內在的質量信譽。它包括了該商品使用的特種技術、專門配方和多年的經驗積累。此時的商標成本屬于形式上的成本。其所對應的價值具有象征性或稱虛擬性。
二、無形資產評估中存在的問題
(一)無形資產評估方法不統一
無形資產評估所運用的方法與有形資產是一樣的，也是成本法、收益法和市場法。但是在各種方法的具體運用中，評估要素和參數的計算口徑和方法非常復雜，很難找到統一的評估口徑。如收益法在使用中。收益被界定為由無形資產帶來的超額收益。而超額收益的形成渠道有很多種，由于無形資產的使用，導致企業相關產品的產量增加、銷量增加或產品價格提高；生產成本的節約，形成了生產費用的節約額；自創無形資產的使用，對無形資產特許使用權費用的節約以及各種因素的交叉影響等等，而且其超額收益的測算是建立在對未來預期分析的基礎之上。因此，無形資產發揮作用并不是孤立的，它還需要借助于有形資產共同達到實現超額收益的效果。評估者在評估無形資產超額收益時，還要結合無形資產的具體情況。充分考慮收益在無形和有形資產之間的分配比率。無形資產收益分配率目前又有多種具體的測算思路，如超額收益分成率、銷售收入分成率和利潤分成率等，每一種分成率的選擇，又有若干技術思路，如按行業約定俗成的收益率或者參考邊際比率法和按約當投資完成法來按確定分成率等等。雖然從理論上要求，不同的評估主體采用不同的評估方法對同一對象進行評估時，結果應該是基本趨于一致的，但因評估人員在選擇參數時的個人判斷能力的差異經常會導致評估結果的差異。
(二)無形資產評估對象外延界定不清
無形資產的概念比較復雜，在不同的領域中，對無形資產有不同的說明和范圍界定。2001年9月1日起我國實施的《資產評估準則――無形資產》，將無形資產定義為：特定主體所控制的，不具備實物形態，對生產經營長期發揮作用且能帶來經濟利益的資源。《國際評估準則》和我國《資產評估準則一無形資產》，對無形資產的表述也不相同。由此關于無形資產的外延和具體內容，尤其是無形資產評估中實際承認的外延邊界。世界各國也不盡相同。在我國，目前也沒有界定無形資產的專門法規或條例。2007年實施的《企業會計準則第6號――無形資產》，從會計學的角度給無形資產定義：企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。它也只是列舉了符合可辨認性資產的標準和滿足無形資產的條件。如專利權、非專利技術、商標權、著作權、特許權和土地使用權商譽等可作為企業的無形資產。而在無形資產評估實踐中，像租賃權、許可證及顧客名單等也經常被作為無形資產評估。因此，在我國，無形資產的外延沒有統一劃定，在評估實踐中對無形資產的把握亦不盡統一，這就需要評估人員更深刻地理解無形資產的內涵，既不漏評無形資產，也不人為創造無形資產。
三、加強企業無形資產會計評估的對策
(一)無形資產評估方法的選擇，必須符合評估對象的基本要求
評估方法主要有重置成本法、現行市場法、清算價格法及數學方法，只要綜合使用各種評估方法，才能得出正確的結論。此外，財政部已了《資產評估準則－無形資產》但該準則僅屬于評估的具體準則，重點規范了無形資產的評估和評估結果的披薄，對評估師勝任能力，職業道德等基本要求以及在評估和評估披露中評估師應當重點考慮的問題進行了規范。但還沒有形成一個完整的資產評估準則體系。一個完整的評估體系應由資產評估基本準則，資產評估職業道德準則及資產評估具體準則指南和咨詢意見等多層次組成，從而形成我國完整的資產評估準則體系。
(二)評估計價范圍的界定
合理的對無形資產計價，在各種無形資產形成或取得的過程中，最基本的計價原則應當以成本性支出作為基本估價的價值，但是計價原則由于沒有考慮無形資產在使用期內所能提供的效益，而是直接根據自創過程中各種費用的資本化的實際支出，外購過程中的買價及有關費用的實際支出，作為其估價價值，因而具有一定的局限性，未考慮收益的不確定性。因此，應在成本計價的基礎上。充分考慮按各種無形資產使用后在若干年內可能實現下的收益額的一定比例作為其估價價值，這就考慮了該項資產的價值與收益的密切因果關系，此外，還可以考慮技術壽命計價方式，如果一項技術性很強的無形資產是由許多具有不同技術壽命的個別因素組成的混合體，或是由于內在和外在的原因導致其效率主要是由其技術壽命決定的，則該項資產的計價，應以其技術壽命作為主要的、決定性的衡量標準來確認其價值。與有形資產產權權益相比，在把握無形資產產權權益認定的法定原則與方法時。應特別注意其以下5個方面的因素：成本、效益、周期、期限、程序。
(三)完善無形資產價值估價體系
無論是有形還是無形資產的評估大致有三條途徑，即成本途徑、市場途徑和收益途徑。無形資產的創立成本與其創造的收益水平往往對應性較小，采用不同的途徑，如分別采用成本途徑和收益途徑進行評估，所得出的評估結論可能大相徑庭，所以，在可能的條件下，要盡可能采取多種評估途徑進行評估，把成本途徑、市場途徑和收益途徑有機地結合起來，綜合各種評估途徑的結論得出最終評價結果。
第2篇：資產評估的前提范文
【關鍵詞】資產評估方法 市場法 成本法 收益法
一、相關概念釋義
財政部頒布的《資產評估準則——基本準則》（2004）中明確定義：本準則所稱資產評估，是指注冊資產評估師依據相關法律、法規和資產評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析比較、估算并發表專業意見的行為和過程。
資產評估方法是實施資產評估工作的技術手段。資產評估對評估對象的價值進行分析估算的過程既有客觀性又有主觀性，客觀性主要考慮評估對象客觀存在的現實狀況，主觀性主要在于評估師要對評估對象的現狀及獲利能力進行分析判斷。資產評估對客觀性和主觀性的雙向考慮，要求資產評估方法不同于其他工作或學科，多年的資產評估實踐，形成了市場法、收益法、成本法三種資產評估的基本方法。
二、基本資產評估方法具體分析
（一）三種方法的基本含義及運用前提。
1.市場法是指將被評估資產與市場上存在的相同或類似的參照物進行比較，并根據兩者的差異對參照物的市場價格進行調整，估算出被評估資產的價值。
由市場法的相關含義可知，運用市場法的前提條件包括市場中要存在參照物，并且該參照物是在公開市場條件下進行交易的，由于涉及到對參照物價格的調整，所以要求能夠明確參照物價格影響因素，且能量化。
2.收益法是指將被評估資產的未來預期收益折算成現值來確定被評估資產價值的方法。
收益法的運用涉及到未來預期收益，要求被評估資產能夠繼續使用，可以測算資產的未來收益和預期使用年限，并且可以預測獲得預期收益所要承擔的風險。
3.成本法要求通過估算被評估資產的重置成本，扣減各項貶值（實體性貶值、功能性貶值、經濟性貶值）后確定被評估資產的價值。
成本法的運用需要在被評估資產能夠繼續使用的前提條件下。
（二）三種基本方法的優缺點比較。
1.市場法的優點在于，由于采用直接從市場中獲取的數據作為評估基礎，該法直觀、簡單、合理，評估價值客觀公允，評估結果易于被評估當事人各方理解接受。如評估一些實物類的流動資產（存貨、材料等），由于該類資產通常不考慮其未來獲利能力且具有較強的變現能力，通常采用市場法進行評估，評估結果客觀公允。
但因為有些被評估資產在市場中找不到與之可比的參照物，使市場法的運用受到一定的限制。比如一些在產品、構筑物或自制設備，在市場上找不到或很難找到可比的參照物，由于不滿足市場法的運用前提，而不能采用市場法進行評估。
2.收益法的優點是通過預測資產的未來收益，來折算資產的價值，評估結果合理，易于被評估結果使用者接受理解。如對企業整體價值進行資產評估采用收益法，能真實和較準確地反映企業本金化的價值，并且與投資決策相結合，評估得到的資產價值易為交易雙方接受。
由于收益法使用的都是未來預測數據，主觀分析判斷的比重比較大，這就對評估人員的專業素質比較高。同時對于一些不能準確估算收益的資產，不能采用收益法。單項資產的收益就是很難單獨估算的，例如企業里的一臺機器設備、一幢房屋或構筑物等。
3.成本法的優點：較為充分地考慮了資產的損耗，評估結果更趨于合理；有利于單項資產和特定用途資產的評估；具有一定的科學性和可行性，可使評估資產的評估價值接近實際，較真實地反映了資產的現時價值。同時，成本法在不易計算資產未來收益或難以取得市場參照物條件下可廣泛應用，從這個意義上看，成本法實際上彌補了市場法和收益法的不足。
成本法的缺點在于工作量太大，因為要核算被評估資產的重置成本和各項貶值，涉及的工作量很大。同時成本法不能充分考慮被評估資產的未來獲利能力。
（三）資產評估基本方法之間的關系。
資產評估的市場法、收益法和成本法，構成了資產評估方法體系的基本框架，這三種基本方法之間既獨立存在又相互聯系。從整體上來說，評估方法是由互相關聯的、內在相關的不可分割的技巧和程序組成的，其共同目標就是獲得令人信服的可靠的評估價值。同時各種評估方法都各有自己的特點，都有自成一體的運用過程，都要求具備相應的信息基礎，這又是三種基本評估方法的主要區別。
三、資產評估方法的選擇
資產評估方法的選擇要受資產評估目的、資產評估假設和評估對象的制約。資產評估目的是進行資產評估首要考慮的問題，影響了評估假設和評估對象確定，進而制約評估方法的選擇。而評估假設一方面受評估目的影響，一方面制約評估方法的選擇，進行評估時，必須設定被評估資產處于一種特定目的或處置方法。評估對象不同，采用的評估方法也不同。例如，評估同一企業的兩臺機器設備，自制的專用機器設備通常采用成本法，而對于對外購置的通用機器設備則采用市場法。因此，為了選擇出合適的評估方法，要充分考慮資產評估目的、評估假設和評估對象等相關因素。
參考文獻：
[1]中國資產評估協會編.資產評估[M].經濟科學出版社，2012.
第3篇：資產評估的前提范文
【關鍵詞】資產評估 價值類型
一、資產評估及價值類型
資產評估是專業機構和人員，按照國家法律、法規以及資產評估準則，根據特定目的，遵循評估原則，依照相關程序，選擇適當的價值類型，運用科學方法，對資產價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。資產評估是對資產進行的一種定量研究活動。這種定量研究有很嚴苛的限制條件。如，特定目的、評估原則、相關程序、選擇適當的價值類型等，不同的提前條件下同一資產的價值量會有顯著的差異。而在諸多前提條件當中首要的是資產評估價值類型的選擇。
任何事物都是質與量的辯證統一，要正確研究其量，首先要認識其本質，定性分析是定量研究的基礎。資產評估價值類型就是對評估對象進行的定性分析，是在特定目的下正確判斷資產價值量的前提條件。價值類型是指資產評估結果的價值屬性及其表現形式，即資產評估的價值尺度。由于資產所處狀態的復雜性導致價值尺度不止一種，即丈量資產價值量的尺子長短是不同的。不同的價值類型從不同的角度反應資產的價值屬性。不同屬性的價值類型所代表的資產評估價值不僅在性質上是不同的，在數量上往往也存在著較大的差異。因此在資產評估中對價值類型的理解和選擇是至關重要的。
二、資產評估價值類型探析
由于所處的角度不同，以及對資產評估價值類型理解方面的差異，人們對資產評估的價值類型有多種分類方法，比較重要的分類有下兩種。
以資產評估的估價標準形式表述的價值類型，具體包括：重置成本標準、現行市價標準、收益現值標準和清算價格標準四種。此種分類方法在我國評估實踐中應用了十多年。雖然目前在資產評估報告中很少再使用這些標準，但并不意味著這些估價標準已經過時，它對我們理解價值類型的內涵有著不可替代的作用。
重置成本是在現時條件下，按功能重置資產并使資產處于在用狀態所耗費的成本。重置成本的構成與歷史成本一樣，只不過它是按現有技術條件和價格水平計算的。重置成本標準適用的前提是資產處于使用狀態。現行市價是資產在公平市場上的售賣價格。現行市價標準源于公平市場，適用于資產在市場正常變現的情況。收益現值是根據資產未來預期獲利能力的大小，按照“將本求利”的逆向思維--“以利索本”，以適當的折現率或資本化率將未來收益折成的現值。收益現值標準適用的前提條件是投資者的直接目的是為了獲得預期收益。清算價格是指資產在非正常市場上限制拍賣的價格，其價格一般低于現行市價。清算價格標準適用的前提條件是資產處于破產清算狀態。
為什么資產評估中會有不同的價值類型呢？要探析其原因就必需從評估評估的對象即資產所處的客觀狀態作為切入點尋求答案。
在社會經濟活動中資產有兩種存續狀態：一種參與社會再生產過程當中。社會再生產過程中的生產、分配、交換、消費四個環節中，各類資產相互繼起同時并存著；第二種狀況是資產暫時脫離再生產過程處于流通領域中，流通是在不同的市場中進行著。資產處于再生產過程的不同階段以及在不同的市場流通，其各自的價值屬性是不同的。因而在資產評估中，選擇與評估對象所處狀態相匹配的價值類型對資產價值量進行分析、評判正是資產評估科學性的體現。
社會生產過程中的生產、分配、交換、消費四個環節，我們分析時簡化為投入和產出兩個階段。資產處在投入和產出階段價值屬性是不同的，即決定資產價值量的基本因素不同。以企業為例，企業成立之初，處在投入階段，投資者在市場中購買各種生產要素，作為一般的生產要素，決定其價值大小的基礎因素是成本，但在資產評估活動中，評估的是資產的現時（評估基準日）價值而不是資產購置時點的價值，因此不能運用歷史成本而要選用其重置成本才是恰當的。資產處在產出階段時，對企業而言產出就是利潤或收益，此時衡量一個企業的整體價值顯然不能用成本而是其收益或利潤。從經濟學理論出發，資產的收益都是未來的預期收益，資產評估的價值是基準日的現時價值，因而此時價值類型應選擇收益現值標準。
如果資產暫時脫離社會再生產過程必然在市場當中流通著。流通的市場有一般的要素市場和資本要素市場，不同市場中流通的資產價值屬性也是不同的。一般要素市場中資產的價值決定因素是成本，而資本市場中的資產其價值決定因素必然是收益，因為資本的本性是增殖。
綜上所述：資產評估涉及的資產對象本身的復雜性決定了資產評估的價值類型的多樣性。評估對象處在投入狀態時一般應選擇重置成本標準；評估對象處在產出狀態時應選擇收益現值標準；如果持續經營中斷，資產退出生產過程進入市場流通，正常退出的資產在正常市場中變現應選擇現行市價標準；被迫退出的資產在非正常市場中變現選擇清算價格標準。若評估對象暫時脫離社會再生產過程在市場上流通著，處在一般要素市場中的資產應選擇重置成本標準；處在資本市場中的資產應選擇收益現值標準。
以資產評估所依據的市場條件以及被評估資產的使用狀態將資產評估價值類型劃分為市場價值和市場以外的價值。
市場價值。我國《資產評估價值類型指導意見》中把市場價值的定義為“自愿的買方和賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，評估對象在評估基準日進行正常公平交易的價值估計數額。”市場價值的核心要點指資產在評估基準日公開市場上最佳使用狀態下最有可能實現的交換價值的估計值。市場價值的實質上是對被評估資產的狀態、交易環境和條件的假設，這種假設也可以稱為市場價值的約束條件。在滿足市場價值約束條件的前提下資產評估所得出的評估結論即是市場價值。
市場價值以外的價值。市場價值以外的價值也稱非市場價值、其他價值，凡不符合市場價值定義條件的資產價值類型都屬于市場價值以外的價值。市場價值以外的價值不是一種具體的資產評估價值存在形式，它是一系列不符合資產市場價值定義條件的價值形式的總稱或組合。在評估實務中使用頻率較高的市場價值以外的價值類型主要有： 在用價值、投資價值、清算價值、殘余價值等。
其中，“在用價值”是指作為企業組成部分的特定資產對其所屬企業能夠帶來的價值，而并不考慮該資產的最佳用途或資產變現的情況。“投資價值”是指評估對象對于具有明確投資目標的特定投資者或者某一類投資者所具有的價值估計數額，亦稱特定投資者價值。從上述列舉中我們可以看出市場價值與市場價值以外價值類型的根本區別在于，市場價值適用于公開市場中的任何市場主體；市場價值以外的價值都是具有特殊性的，是針對特定資產主體的價值。
一般而言，屬于市場價值性質的資產評估結果主要適用于產權變動類資產業務。市場價值以外的價值性質的評估結果，既適用于產權變動類資產業務，同時也適用于非產權變動類資產業務。市場價值以外的價值只對特定的資產業務當事人來說是公平合理的，即局部市場認同。總之，評估中的市場價值和市場價值以外的價值的市場認同范圍基本上限定了兩種價值類型評估結果的適用范圍和使用范圍。
統計分類理論表明：每一具體分類僅僅是就所分類的條件進行約束和限定，其他條件的變化并不影響所選擇分類標準本身的科學性。上述價值類型的兩種分類方法并不沖突，只是分類時切入的角度不同。按估價標準分類方法測重于關注評估對象所處社會再生產過程中不同階段所具有不同的價值屬性；市場價值與市場價值以外的價值分類方法則更多地關注資產交易時的市場限制條件。
三、價值類型在資產評估中的作用
在資產評估實務中明確價值類型有利于評估人員對評估條件與評估結果性質的認識，便于評估人員在撰寫評估報告時更清楚明了地說明其評估結果的確切涵義。價值類型是影響和決定資產評估價值量內涵的重要因素。資產評估價值是某項資產在特定條件下的價值表現，其價值類型不同，結果也不一樣。《國際評估準則》中指出：“專業評估師應避免使用未經限定的‘價值’概念。而應對所涉及的特定價值類型進行詳細描述。” “價值類型和定義需要與特定的資產評估業務相適應，價值定義的改變會使各種資產所具有的價值產生實質性的影響。”因此，每一個資產評估價值都是有條件的特定價值，并不是資產本身的客觀價值和內在價值。在評估工作中，評估師首先要明確價值類型的涵義，即在正確定性的基礎上，才能進行科學定量評估。唯有此才可以在評估報告中更清楚地表達評估結果的確切內涵。
在資產評估實務中明確價值類型便于評估人員劃定其評估結果的適用范圍和使用范圍。如上所述，任何評估結果都是有條件的，不同的評估目的、市場條件決定其價值涵義是不同的，評估價值也不相同。劃定評估結果的適用范圍和使用范圍是評估師的職責之一。評估師在評估報告中提出評估價值量，并明確其價值類型及定義，可以使委托方更好地理解評估結果的價值內涵，從而正確使用評估結論。
第4篇：資產評估的前提范文
關鍵詞：資產評估；會計；協調與合作
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.22 文章編號：1672-3309（2013）06-47-03
一、資產評估與會計計價內涵
（一）資產評估的內涵及特點
資產評估就是對資產重新估價的過程，是一種動態性、市場化活動，具有不確定性的特點，其評定價格是某一時點的價格，也是一種模擬價格。資產評估具有市場性、公正性、專業性、咨詢性的特點。
（二）會計計價的內涵及特點
會計以貨幣作為主要計量單位，以提高經濟效益作為主要目標，采用專門的方法對企事業單位和其他組織的經濟活動進行全面、綜合、連續、系統地核算和監督，提供會計信息，并隨社會經濟的發展，逐步開展預測、決策、控制和分析，是經濟管理活動的重要組成部分。會計的特點主要體現在會計核算階段，主要有三個基本特點，即以貨幣為主要的計量單位、以會計憑證為依據以及具有連續性、系統性、全面性和綜合性。
二、資產評估與會計的聯系
（一）會計信息是資產評估的重要依據
在進行資產評估的過程中經常會利用并參考會計信息，包括會計數據和會計方法。評估人員無論采用何種評估方法，會計信息都是資產評估專業人員進行資產評估的最重要的依據之一，同時會計信息的質量還對資產評估的質量有重要影響。
（二）都以經濟主體的資產為主要對象
資產評估的發展起源于會計，其許多概念源自于會計，其很多工作也與會計密切相關。資產評估對象的分類是依據財務會計制度對資產的分類劃分的，資產評估在評估項目方面的闡述口徑與會計也是非常一致的。
（三）現代會計計量方法在資產評估中得到大量運用
資產計價方法有歷史成本法、現行市價法、重置成本法等多種方法。其中：歷史成本法是最傳統的計價法，其他方法簡稱現代計價法。分析其特點，歷史成本法具有客觀性和可驗證性，長期以來世界許多國家的會計準則中都規定非貨幣性資產采用歷史成本計價。但現在通貨膨脹變得非常嚴重，大大動搖了會計關于幣值不變的假定，歷史成本法的弊端就自然越來越多；另一方面，雖然在理論上現代計價法能更好地反映出企業的真實財務狀況和當期經營成果，但由于多種原因，按照會計準則規定，目前在會計實務中現代計價法還行不通。但是，在發生產權交易、變動時，必須以資產的公允價值作為交易的依據，因為歷史成本不能真實反映資產價值，只有采用現代會計計量法，引入公允價值才能反映資產在交易時點的現實價值。
三、資產評估與會計計價的區別
（一）假設前提條件不同
資產評估中的基本假設是持續使用假設、公開市場假設和清算假設；會計的基本前提有會計主體、持續經營、會計分期和貨幣計量。會計須同時滿足四個基本假設，而資產評估只滿足其中一個假設即可。
（二）目的不同
會計中的資產計價是就資產而論資產，是貨幣能夠客觀的反映資產的實際價值量，資產計價的目的是為投資者、債權人和經營管理者提供有效的會計信息。資產評估是就資產論效益，資產評估價值反映資產的效用，并以此作為取得收入或確定在新的組織、實體中權益的依據。資產評估的結果則是為資產的交易或者投資提供了公平的價值尺度。
（三）二者所指對象的范圍不同
資產評估中所指資產，是指為特定主體擁有和控制的能為其帶來未來經濟利益的經濟資源。會計計價中的資產是指為經濟主體擁有和控制的、能用貨幣計量的經濟資源。比如：資產評估可以對一些自創形成的無形資產進行評估，但會計工作中，只有在企業重組時才能對自創無形資產予以確認。此外，會計計價將開辦費、長期待攤費用等也作為資產，而在資產評估中，只是以能夠為特定主體帶來未來經濟利益為評判標準，這樣，一些無用的待攤費用、過時的設備的價值為零或者只有殘值。
（四）二者的計價基礎不同
資產評估得到的是評估時點的市場價值，在會計中資產計價依據的是歷史成本。時點不同，資產評估的價值也會不同，而會計上賬面原值不會改變。就資產評估而言，大多采用現形市價法。現在，物價水平波動很大，時間越長，歷史成本與現行市價間的差距就越大。專業人員須了解所評估的資產的市場價值。對于會計計價而言，則更多是考慮歷史成本。
（五）二者的計價方法不同
在評估之前，資產評估專業人員需要收集被評估資產各方面的信息，在獲得詳盡資料的前提下，對被評估實體價值再作出相應的判斷。在評估過程中，往往要根據評估原則，運用科學的評估方法進行估價，它更多的強調評估師的判斷，這也帶來評估結果具有很大的不確定性。會計計價則簡單得多，只需要在原始賬面價值的基礎上進行核算即可確定資產的價值，而且這個價值往往是直接計算得出的，與市場價值存在一定差距，但在計價中也非常可靠。
（六）二者的程序不同
會計計價有較固定的程序和準則，根據相關法規和會計準則，即使是對不同人員，如果是同樣的工作，能夠得到一致的結果；而資產評估就具有較大的主觀性和自由度，對同樣一項資產的評估，不同的人，可以采用不同的評估方法，評估結果可能會有很大差異，這就要求資產評估專業人員不斷提高專業水平，謹守職業操守，為客戶和信息使用者提供優質的服務。
四、利用資產評估更好地服務于會計工作
（一）改變會計報告格式，實行會計報表表內信息與表外資料披露相結合
按照我國目前的相關規定，除上市公司在發行股票或者發生交易行為時需公布其資產評估及賬項調整的資料外，有關資產變動、物價波動及其對企業財務狀況和經營成果的影響等方面的信息，未納入會計報表信息的范圍。但是根據相關規定，要求會計報表附注中對企業會計報表中未能列示的重大的信息必須予以披露。根據以上的分析，會計報表無法提供企業真實的價值等方面的信息，所以，筆者認為，應該改進相關會計準則，用資產評估報告對現有會計報表的不足進行修正，即改變會計報表格式，實行會計報表表內信息與表外資料披露相結合。這樣，表內信息就反應傳統的會計方面的信息，表外信息反映資產的評估價值，既不隨意調整賬面價值，又讓報告使用者全面了解資產的價值。達到資產評估和會計計價的完美結合，充分發揮各自的優勢，讓會計報告盡可能給報告使用者提供最充分且符合市場實際情況的信息。
（二）在會計計價中，進行財產清查時資產評估往往必不可少
按照相關財務制度，會計計價中需要定期或者不定期的進行財產清查，并根據清查結果進行賬務調整。對于盤盈的實物資產，需要對進行資產評估確定其現實價值，以資產評估結果入賬，這個時候資產評估就是必不可少的。
（三）在對外投資中，資產評估定價是會計計價的基礎和前提
企業對外以實物資產或無形資產投資，如果以賬面價值直接計入被投資企業，實物資產往往價值非常低，有的無形資產賬面價值為0，為什么？投入研發的費用直接被分攤作為以前的費用了，賬面價值沒有反映，就算反映也只是成本，一些專利等無形資產，其實際價值可能比投入部分上漲了幾十倍或者上百倍，必須要進行資產評估確定其價值，并根據評估結果入賬，這是相關會計準則的要求。
（三）盡快制定財務報告利用資產評估結果的相關準則
中國資產評估協會已于2007年頒布了《以財務報告為目的的評估指南（試行）》，在實際工作中，以財務報告為目的的報告越來越多。曾經有一個上市公司公布了一項土地資產賬面價值為5000多萬元，但在財務報告時點的實際評估價值達到3億元，而企業在賬面上一直以歷史成本記錄，沒有進行調整，本次評估結果公布后立刻引起股價連續多個漲停。這充分體現了資產評估對財務報表的修正作用。當然會計準則中關于公允價值也提到了很多，財政部在很多文件中也引入了公允價值的概念。但財務報告如何使用資產評估結果進行修正？關于這方面的具體操作性的準則還非常欠缺。需要有關部門盡快制定更具可操作性和更加細化的具體準則。
（四）評估界與會計界的協調發展勢在必行
資產評估與會計盡管在遵循的理論、工作程序和方法上有各自的特點，隨著新會計準則的實施，會計與資產評估的聯系已經變得更加緊密，二者既相互依存，又需要相互合作和支持，達到共同更好的發展。在今后的一段時間里，會計需要學習和研究資產評估，包括評估技術，并及時向資產評估界尋求技術支持；反過來，新會計準則也給資產評估界提出了新的研究課題，提供了更多的發展空間，比如，由于物價波動比較大，注冊會計師在編制報表提取減值準備時，僅憑賬面歷史價值無法準確的進行減值準備的測算，需要借助資產評估師了解資產的現值。當然，資產評估行業要更好地服務于財務報告，這也對資產評估師提出了要求：注冊資產評估師要抓緊學習并掌握新會計準則，研究和掌握以財務報告為目的的資產評估的具體規范和技術要領。隨著財務報告使用者對會計報表披露資產現值需求的提高，資產評估必將更好地為會計服務，財務報告也將為報告使用者提供更豐富、更充分、更準確的信息資料。因此我們應該加強評估界與會計界的協調與合作，實現評估界與會計界的有效互動，促進各行業的共同發展。
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參考文獻：
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第5篇：資產評估的前提范文
資產評估方法是實現評定估算資產價值的技術手段,目前國際上公認的基本方法有三種,分別是市場法、收益法、成本法。
1.市場法是指通過比較被評估資產與最近售出類似資產的異同,并將類似資產的市場價格進行調整,從而確定被評估資產價值的一種資產評估方法。
2.收益法是指通過估測被評估資產未來預期收益并折算成現值,借以確定被評估資產價值的一種資產評估方法。
3.成本法是指通過估算被評估資產的重置成本,扣除從資產的形成并開始投入使用至評估基準日這段時間內的損耗,從而得到資產的評估價值的一種資產評估方法。
二、我國市場經濟目前的概況
隨著社會主義市場經濟體制的深入改革和經濟布局戰略的調整,資本市場、產權市場進一步成熟,企業改制、并購,公司上市和跨國經營等經濟活動大量存在并且頻繁發生,企業間的資產流動和產權重組、企業的投資和融資等都將以多種形式和方式進行。尤其是我國2006年頒布了新的會計審計準則,使資產評估理論研究更加深入,把資產評估推向一個愈發重要的位置。
三、選擇資產評估方法時應考慮的因素
首先,選擇資產評估方法應考慮資產評估的價值類型。價值類型,即資產評估價值對質的規定性,也被稱作價值內容。資產評估的價值類型評估標準形式表述的價值類型包括以下四個方面:重置成本、收益現值、現行市價和清算價格,這四個方面按照資產評估假設的角度表述,可以分為繼續使用價值、市場價值和清算價值:按照被評估資產的使用狀態,以及資產評估依據的市場條件,可以分為市場價值和非市場價值。按照不同標準所分成的價值類型都具有不同的意義,可以根據資產評估者的需要分別從不同的角度反映資產評估的屬性和特征。資產評估的三種基本方法服務于價值類型,并為價值類型提供有效的保障。所以,在資產評估時候應首要著重考慮價值類型。
其次,應充分考慮是否可獲得所需要的數據資料。資產評估的三種基本方法都需要大量、充分的數據資料予以支持、進行分析。資產評估數據資料的搜集恰恰是評估人員在評估過程中耗時最長、最難以獲取的。由于我國的資本市場尚不完善、信息數據庫制度尚不健全,造成數據資料獲取難度加大、真實可靠性較差,評估人員應根據獲取資料的實際情況來選擇適合的基本方法。
最后,應考慮被評估資產的性質,選取與之適合的方法。被評估資產中,有的是整體資產,有的是單項資產;有的是有形資產,有的是無形資產,等等,對于資產的不同性質,需要不同的方法,例如,一般來說,收益法更適宜于無形資產的價值評估。
四、我國市場經濟條件下資產評估基本方法的選擇
雖然,目前國際上通用的評估方法有市場法、收益法、成本法等,歐美發達國家應用得最為廣泛的首先是市場法;其次是收益法;最后是成本法。基于我國國情和社會主義市場經濟狀況,成本法是資產評估的首選和主要使用的方法,其次是收益法,應用市場法的地方非常少。但隨著資本市場的發展,收益法和市場法也將在我國日臻完善和應用。對于每種方法,都是相互聯系、不可分割的,評估目的都是為了更好地服務于市場交易與投資決策。在我國市場經濟條件下應參考以下標準對資產評估方法進行選擇:
首先,應參照相關準則及規范的標準。例如,《企業價值評估指導意見書(試行)》三十四條中指出:“以持續經營為前提對企業進行評估時,成本法一般不應當作為唯一使用的評估方法”;第二十五條中指出:“注冊資產評估師應當根據被評估企業成立時間的長短、歷史經營情況,尤其是經營和收益穩定狀況、未來收益的可預測性,恰當考慮收益法的適用性”。顯然,這些條款在對資產評估方法的選擇具有很強的指導意義,并且在試圖推廣收益法和市場法,盡量避免在資產評估時向成本法“一邊倒”的趨勢。
其次,借鑒共識性研究成果的原則。價值評估方法選擇的一些共識性研究成果是眾多研究人員共同努力的結果,是基于價值評估實踐的一些理論上的提煉,對于選擇合理的方法用于價值評估有較大的參考價值。如以持續經營為前提進行企業價值評估,不宜單獨使用成本法。如果企業處于成長期或成熟期,經營、收益狀況穩定并有充分的歷史資料為依據,能合理的預測企業的收益,這時采用收益法較好。
第6篇：資產評估的前提范文
【關鍵詞】資產評估；產學研合作；創新實踐基地
1引言
隨著大眾教育的推進，大學生實踐應用能力的培養已經成為高等院校的重要功能之一，高等教育也越來越重視理論知識在實踐活動中的應用，從而探求一種理論教學與實踐教學相結合的教育教學方法。由于從精英教育到大眾教育轉變的時間還不長，仍有不少高等院校維持著精英教育階段的教育教學方法及其影響下的人才培養模式。資產評估專業同樣如此，況且該專業設置的時間不長，高等院校的資產評估人才培養問題遠未得到解決。這些問題有：
1.1在資產評估專業人才培養上重理論知識的傳授，輕實踐能力和就業能力的培養，具體地說，學生缺乏培養應用能力的實踐基地。雖然全國各高校的資產評估專業均重視對應用型人才的培養，但在形成產學研合作教育模式之前，是無法真正培養所謂的應用型人才的。資產評估專業要求培養能在金融機構和非金融機構中從事為資產交易、資產轉讓、資產抵押、資產保全等經濟活動提供價值鑒證和價值咨詢服務的人才，實踐性非常強，在培養上必須體現與市場接軌、為社會需求服務的宗旨。然而我國的資產評估專業人才培養實踐，因為各種原因仍然沒有實現人才培養目標，沒有形成高校與評估實體之間的對接合作機制。
1.2資產評估專業的師資水平仍然不足。資產評估專業的師資多半直接從高校畢業，而且有相當一部分是從其他專業轉型而來，雖說具有較雄厚的理論基礎，但是實踐經驗明顯不足。況且隨著社會對人才素質的要求進一步提高，以往的理論和經驗也很容易變得陳舊，教師需要根據評估行業的發展緊密跟蹤評估理論和實務，以便第一時間掌握最新知識。因此需要教師及時參與有關評估的理論培訓、科研和實踐，積極提升自身教學研究水平，而產學研合作教育是資產評估專業教師實現自我提升的最佳方式之一。
上述問題的解決依賴于產學研合作教育的充分展開，那么如何在資產評估專業中設置合理的產學研合作教育模式呢？以資產評估產學研合作創新實踐基地的建設，可能是一種較好的合作教育模式。
2資產評估產學研創新實踐基地的功能
資產評估產學研創新實踐基地一般以評估實踐單元為載體，承擔以下幾個方面的功能：
2.1作為學生的實習基地。當學生愿意從事資產評估工作而又無法在短期內找到評估實習時，進基地實習就是一個很好的選擇。目前全國有6家資產評估公司被中國資產評估協會認定為“全國資產評估教學實踐基地”，它們是：中聯資產評估有限公司、中企華資產評估有限公司、中和資產評估有限公司、中通誠資產評估有限公司、上海立信資產評估有限公司、江蘇中天資產評估有限公司。這些評估公司在評估實務界主動對接高校開展合作活動方面起到了示范作用。
2.2作為教師的實習基地。由于高等院校長期以來因為各種原因對人才的實踐應用能力培養不夠重視，高校師資隊伍的建設還難以走出“從高校到高校”的模式，大部分教師缺乏實際操作經驗，而對于應用型很強的資產評估專業來說，一支沒有實際經驗的師資隊伍是十分糟糕的。國家教育主管部門也注意到了這個問題，不但較早地在理工科院校推行了教師實踐能力增強計劃――產學研合作就是重要手段之一，而且在近期又從實質上支持經管類院校的產學研合作教育實踐。例如，上海市教委最近批準的高校本科重點教學改革項目中就有一項由上海對外貿易學院（現為上海對外經貿大學）資產評估專業申報的“資產評估本科專業產學研合作模式研究”項目，以此項目為依托，該校資產評估專業教學團隊與上海評估實務界進行了緊密合作。
當作為教師的實習基地時，重點應該放在熟悉評估流程、接觸新的評估領域（如排污許可證評估、碳資產評估、災害損失評估等）、發展新的評估技術（如期權法、計量模型法、模擬法等）等方面。
2.3為教學和模擬訓練提供經驗和案例，以及總結評估實踐中的理論問題以形成研究課題。當前，評估實務界因為自身的發展需要，也需要形成包括評估案例、評估參數、評估標準等數據庫，并以此作為重要的無形資產以適應行業做大做強的發展趨勢。此外，隨著中國經濟發展方式的轉變，新業務不斷涌現，新問題也隨之產生，沒有解決的老問題也交錯于其中，評估實務界也需要認真總結新老評估問題，并借助外界研究力量形成提升執業水平的有效機制。產學研合作創新實踐基地融合了高校和評估實踐單元兩方面的資源，可以在案例編寫、課題申報、等多方面進行突破。
歸根結底，資產評估產學研合作創新實踐基地要為資產評估行業提供創新動力，需要整合從評估理論到評估實踐的各個節點，這些節點包括：評估理論、評估方法、評估技術、評估標準、企業標準和評估實踐。
3資產評估產學研合作創新實踐基地在合作教育體系中的資源整合
產學研合作教育體系分為4個基本單元，即4個人才培養的載體，如圖1所示，該載體由四個基本單元組成，分別是教學單元、模擬訓練單元、學術研究單元和評估實踐單元。其中，教學單元主要指高校的教學部門，模擬訓練單元主要指高校的模擬實驗部門或實驗室，學術研究單元可以是資產評估研究所，這3個基本單元可能同時隸屬于高校；評估實踐單元主要指金融機構或非金融機構中相關資產評估工作的部門，其中的主體是資產評估有限公司。資產評估產學研合作創新實踐基地就是以資產評估實踐單元為依托實現面向應用能力的資源整合流程的，具體情況如下：
3.1與教學單元進行資源整合
（1）學生走進評估實踐單元進行各類實習，具體包括：參觀型實習、體驗型實習、頂崗型實習等。其中參觀型實習是指學生不涉及具體評估業務，只是輔助做些基本的文案和行政工作，目的是通過這些簡單的工作接觸評估實務界，與評估人員交流，從而了解評估業務。體驗型實習是指學生參與到具體的評估業務中去，學生的工作是整個評估項目的一個環節。頂崗型實習是指學生在得到了評估實踐單元的認可后，可以獨當一面地完成評估項目的某一個環節的工作，但是，頂崗型實習的資格要得到評估實踐單元的認證。
（2）高校教師走進評估實踐單元，對評估工作人員進行理論知識培訓和宣講最新的資產評估科研成果。在理論知識培訓方面，要把重點放在新業務資產評估的培訓上。資產評估行業出現的新業務有不少在其他專業看來只是傳統業務，如環境污染評估、災害評估、期權價值評估等，新業務的開展需要得到相應專家提供的培訓服務。在最新資產評估科研成果的講座方面，要結合實務界的興趣進行，主要目的在于加強高校與實務界的聯系，同時也可激發實務界解決實際問題的新思路。
（3）評估實踐單元的高級管理者走進大學講堂，通過承擔資產評估課程、開設講座、舉行茶話會等方式與高校師生進行溝通，以擴大資產評估實務界在高校中的影響，也為吸引更多的資產評估人才打下基礎。
3.2與學術研究單元進行資源整合
（1）教師以評估咨詢的角色參與到資產評估實務中去。教師的評估咨詢實踐一方面是為了積累評估實務經驗，另一方面為了發現或解決存在于評估實務中的問題。學術研究單元需要了解實務界面臨的最新評估領域、高難度技術問題、評估公司在何種情況下需要外部咨詢人員等等。
（2）學生因為參與評估論壇的需要或完成學位論文的需要主動要求參與評估實踐，以尋找或論證所涉及的資產評估學術問題。學生在資產評估研究所的幫助下，帶著畢業論文選題和就業目的走進資產評估公司后，往往能發現較具實際意義的論文題目，例如上海對外貿易學院（現為上海對外經貿大學）某評估專業學生在被安排在銀信資產評估公司實習后，發現企業價值評估中的現金流預測是一個非常棘手的問題，而且不同的預測方法會得出明顯不同的預測結論，這對于他整合現有方法和發現新方法會形成一個有利的真實背景。
（3）評估實務界根據在評估中遇到的“普遍性熱點或難點問題”和“與特定評估項目有關的專門問題”形成對學術研究單元的課題委托，而學術研究單元以承接項目的形式開展研究工作。這種情形的產生有一個前提，就是必須形成具有相當實力并持續地愿意為資產評估應用型研究做出貢獻的研究團隊。在研究團隊的組建中，需要做兩件事，一是促成學術研究單元所在高校對資產評估應用型研究成果的認可；二是讓團隊成員適當做些評估實務，培養他們對資產評估行業的熱情，從目前來看，推動教師成為一名具有執業資格的注冊資產評估師是一個較好的建設路徑。
（4）學術研究單元與評估實務界共同開展研究工作，包括教材、案例庫、實驗手冊的共同編寫，聯合申報各類縱向和橫向招標課題，聯合發表學術論文等。
3.3
與模擬訓練單元進行資源整合：模擬訓練單元可為評估實踐提供更加熟練的資產評估專門人才，但是前者該如何實現對后者的銜接是需要解決的第一個問題。筆者認為，這個問題的解決可以考慮從考核上做文章，即模擬訓練課程的合格要以得到評估實務部門的合格實習經歷為前提條件；評估實務部門最終留用實習生也以該實習生完成合格的模擬訓練課程為前提條件。
需要解決的第二個問題是，模擬訓練單元如何從評估實務界中獲取足夠的評估案例？如何改編評估案例？筆者認為，案例改編成果共享機制的構建十分有必要，可以設計以下制度框架：第一，由評估實踐單元提供資產評估案例的原始材料；第二，由高校模擬訓練單元負責案例的改編；第三，評估案例的開放式共享。評估案例被大量引用，對評估公司和案例改編者會形成品牌效應。
4結束語
通過上述研究，筆者認為，資產評估產學研合作創新實踐基地對實現高校資產評估專業產學研合作教育模式十分有十分重要的意義，它能解決高校資產評估專業普遍存在的實踐應用能力培養不足的問題。
第7篇：資產評估的前提范文
摘 要 隨著經濟體制改革的進一步深入和經濟增長方式的轉變，公司上市、企業并購等經濟活動愈加頻繁。企業價值評估也成為市場經濟的一個重要話題。本文對中國資產評估協會公布的收益法、市場法和成本法三種分析收益法、市場法和成本法三種資產評估基本方法進行對比分析，并對其適用性進行探討。
關鍵詞 價值評估 文獻綜述
卡爾馬克思曾經說過：“Values determine prices only basically and in the medium-term sense of the world，in the shorter run，prices fluctuate around values as axes。”從最為寬泛的意義上講，企業資產價值可以通過三種方式來評估：通過將未來現金流量折現加總；通過各種乘數和有關數據，也可以得出待評估的公司和股權的價值；通過采用或有要求權價值評估方法（或者期權定價模型），也可以得出相應資產的價值。
2005年1月12日，中國資產評估協會頒布了企業價值評估指導意見（試行）文件，主要就基本要求、評估要求、評估方法和評估披露四個方面對企業價值評估進行了規范，并明確提出注冊資產評估師執行企業價值評估業務應當根據評估對象、價值類型、資料收集情況等相關條件，分析收益法、市場法和成本法三種資產評估基本方法的適用性，恰當選擇一種或多種資產評估基本方法。
一、評估方法綜述
1．收益法
收益法依據的理論基礎最早可追溯到20世紀初費雪（Irving Fisher）在1906年出版的《資本與收入的性質》中提出未來收入與資本價值的關系。收益法實質上就是通過對未來收益的合理折現得到目標企業的當前價值，其公式為：
持續經營前提下，
3．成本法
由于歷史的原因，成本法是長期以來我國通行的企業價值評估方法。中國資產評估協會早先的《資產評估操作規范意見（試行）》中稱之為重置成本法。成本法就是在現實條件下重新購置或建造一個全新狀態的評估對象，所需的全部成本減去評估對象的實體性陳舊貶值、功能性陳舊貶值和經濟性陳舊貶值后的差額，以其作為評估對象現實價值的一種評估方法。
二、評估方法適用性
在運用收益法的過程中，需要對企業的未來收益進行合理的預測，并將與收益并存的風險進行合理的量化，反應在未來收益中。運用收益法的關鍵所在是合理的預測未來收益。因此，按照目標水平管理的公司可用收益法。
市場法思路簡單，易于理解，方法依賴于市場信息的充分性。運用市場法必須滿足兩個前提條件：一是要有一個活躍的公開市場。二是要有可比的企業及交易活動。因此市場法主要適用于上市公司的價值評估。
成本法的評估結果客觀依據較強，但在持續經營假設前提下，成本法無法將各個資產間的有機效應綜合考慮，根據成本法的特點，最適用的范圍是沒有收益、市場上又很難找到交易參照物的評估對象。這類資產既無法運用收益現值法，又不能運用現行市價法進行評估，唯有應用重置成本法才是可行的。
參考文獻：
第8篇：資產評估的前提范文
1.評估目的
一般來說，外資并購確定成交價格需經過評估、定價、談判、成交四個階段。資產評估的目的并不是確定最終成交價，其只是作為一種工具或手段，為交易各方及評估報告使用者（如外資主管部門及國有資產管理部門）提供參考依據。因此，我們應該對外資并購中資產評估的作用給予客觀評價，不應高估或低估。但不容忽視的是，在外資并購實務中，很多并購當事人委托評估機構實施資產評估的目的僅僅是“走過場”，以滿足外資部門及/或國資部門的文件審核需要；更有甚者，對資產評估機構指手畫腳，將評估結果達到其要求作為委托評估機構或支付評估費用的前提條件。
2.評估范圍
在實施評估前，明確資產評估的范圍也是十分重要和必要的，因為評估的目的和范圍決定了評估工作的組織和評估方法的選擇。評估范圍因并購形式的不同而有所不同：外資并購方式可分為股權并購和資產并購，亦可分為整體并購和部分并購，相對應的資產評估范圍也有所不同。例如在整體并購的情況下，應納入評估范圍的資產包括被并購企業的有形資產、無形資產和負債，同時應考慮被并購企業的商譽；在部分并購的情況下，資產評估的范圍則只包括一項或幾項資產。此外，交易性質、交易架構、交易方案及交易稅負等因素都會影響到評估范圍的確定。許多評估機構在對企業并購的評估過程往往只注重對有形資產的評估，而忽略了對無形資產（尤其是商譽）的評估，導致了評估結果不公允乃至國有資產的流失。
3.評估機構
外資并購中的資產評估機構必須為中國境內依法設立的具有相應資質（如國有資產評估）的評估機構，該等評估機構一般由并購當事人共同選定。值得注意的是：外資并購中的資產評估機構和審計機構不能為同一個機構。
4.評估方法
資產評估的基本方法有三種：收益法、市場法和成本法。注冊資產評估師執行企業價值評估業務，應當根據評估對象、價值類型、資料收集情況等相關條件，分析收益法、市場法和成本法三種資產評估基本方法的適用性，恰當選擇一種或多種資產評估基本方法。企業價值評估中的收益法，是指通過將被評估企業預期收益資本化或折現以確定評估對象價值的評估思路，收益法中常用的兩種具體方法是收益資本化法和未來收益折現法；企業價值評估中的市場法，是指將評估對象與參考企業、在市場上已有交易案例的企業、股東權益、證券等權益性資產進行比較以確定評估對象價值的評估思路，市場法中常用的兩種方法是參考企業比較法和并購案例比較；企業價值評估中的成本法也稱資產基礎法，是指在合理評估企業各項資產價值和負債的基礎上確定評估對象價值的評估思路，以持續經營為前提對企業進行評估時，成本法一般不應當作為惟一使用的評估方法。
很多資產評估機構按照企業凈資產的賬面價值進行資產評估，筆者認為該等做法很值得商榷，至少不符合并購規定所要求的“國際通行的評估方法”。判斷資產的價值要考慮很多因素，其中包括收益等，而不僅僅是帳面成本。看一個企業值不值錢，就是看它的贏利能力，如果把它賣來繼續經營，是看它最終的贏利能力。筆者認為，在三種評估方法中，往往可以根據實際情況把其中一種作為主要方法，其它的作為次要方法及/或驗證方法。
5.評估結果
評估是一個藝術，為了最終得到各方的認可，要經過很多溝通、討論。在討論過程當中，評估師要始終保持其獨立性。如果出現重大變化或評估報告有效期(國內一般為一年)已過，應當重新進行評估。請注意，評估報告日期和外資并購成交日可能存在較長時間，專業律師起草并購合同時應考慮到并購對價的調整問題。此外，在外資并購成交價格低于評估價格百分之九十的情況下，可能無法獲得外資部門及/或國資部門的認可，在此情況下并購當事人應事先與相關外資及/或國資部門進行充分溝通。
6.國有資產
第9篇：資產評估的前提范文
（一）中國資產評估業的產生與發展
中國現代意義上的資產評估是隨著中國對外開放、企業改革和社會主義市場經濟的建立，在引進國外評估理論和方法的基礎上發展起來的。十多年來，資產評估從無到有，業務范圍、種類、數量日益擴大，資產評估管理水平日益提高，資產評估業已經成為社會主義市場經濟中一個重要的中介行業，對于促進社會主義市場經濟發展，無疑發揮著日益重要的作用。
1、以市場為紐帶的對外經濟交往呼喚資產評估業的誕生和發展。現代市場經濟是開放的經濟，而中國的資產評估業就是在這樣一個經濟環境下產生的。在經濟全球化的浪潮中，中國作為發展中國家，積極引進國外的先進技術、設備和管理技能尤為重要。隨著中外合資、合作、對外長期投資和對外出售產權等行為不斷增多，就要求必須合理確定中外雙方的交易底價。1989年，大連市政府率先做出嘗試，規定國有企業與外資企業進行合營，必須對中方資產進行評估，這標志著資產評估業在中國的誕生。
在中外合資、合作的過程中，無論投資主體使用有形資產還是無形資產進行投資，投資雙方對于資產定價行為都極為敏感。在雙方信息不對稱的情況下，最為合理的方法就是聘請專業服務機構按一定的程序，運用科學的方法，對各類投資對象和投資手段的價值進行估算和度量，以作為實施投資行為和與被投資方經濟交易的依據，這種評估服務既是吸引外資流入的基礎工作，又是維護國家民族權益的重要技術保障。
2、國有企業改革的必然要求。從西方成熟的資產評估業來看，經歷了一個由各國自發發展逐步過渡到地區性、國際性發展的過程，也經歷了一個從民間自律性管理到政府部門不斷加強管理和干預的過程。相比之下，中國的資產評估業的產生與國有企業改革緊密相聯，是政府推動的結果。這是由我國的特殊國情決定的，不僅是因為國有資產在社會總資產中占有絕對大比重，而且也是國有企業改革的客觀要求。可以說，國有企業投資主體地位的逐步確立，是我國資產評估業產生和發展的內在動因。
我國國有企業改革始于1979年，先后經歷了以放權讓利、兩權分離、政企分開為特征的多種經營方式的改革嘗試，如承包經營責任制、租賃經營責任制、資產經營責任制等。這些措施的共同特點是，企業在上交國有資產收益的前提條件下，逐步實現自主經營、自負盈虧，成為社會主義市場經濟條件下的獨立投資主體。國有企業在逐漸向市場經濟過渡的過程中，出于對自身利益的考慮，有必要對交易客體的價值進行科學度量。在這樣的歷史條件下，對資產評估服務提出了客觀要求。1991年11月，國務院以91號令的形式頒發了《國有資產評估管理辦法》，規定國有資產產權或經營主體發生變化時，必須進行資產評估。自1989年至1997年末，全國資產評估行業累計評估國有資產4.2萬億元；截至1998年末，經過資產評估在深圳、上海兩個證券交易所上市的股份公司達到851家，股票交易市值達1.9萬億元，占當年GDP的24.4%，此外還有43家公司在境外發行股票、上市交易。[2]資產評估是隨著國有企業的改革歷程而逐步發展起來的，因此在發展初期注定承擔主要為國有企業改革服務的歷史角色。
3、產權改革和產權市場發育的必然要求。產權流動和重組行為中存量投資方式的出現，是資產評估業發展和壯大的直接推動力。
在經濟發展中，有兩個途徑可以優化一國的產業結構，一是增量調整，二是存量調整。在我國，增量調整一直是調整產業結構的主要手段。新增投資的渠道包括國家財政預算內投資、自籌投資、銀行貸款、利用外資等。存量調整是指在產權關系明晰的前提條件下，通過生產要素在不同部門、不同行業、不同地區間的配置，改變或優化產業結構，本質上是經營資產通過市場作用，按照利益最大化原則，重新排列組合的過程。在這一過程中，出資人是以存量資產來出資的，必須明確各出資者的出資數量，以確定未來投資收益分配，這就要求對存量資產進行較為準確的價值評估。
隨著中國經濟體制改革的發展，企業之間出現了橫向經濟聯合的趨勢，以企業集團、股份制改造、企業拍賣、轉讓、合并、兼并、收購等形式進行的資產重組活動逐漸發展起來，國有企業改革突破了存量資產僵化不動的局面。對于收購其他企業產權的投資主體而言，實際上是在實施投資行為。對于投資者來說，為了確保投資安全，確定投資對象的產權歸屬是需要認真對待的問題，同時還要把與存量資產相關的債權、債務關系理清，對出讓方的對外投資或接受外來投資進行清查核對。有關方面還需要委托中介組織對存量資產價值進行審計和評估。在這種投資方式下，資產評估就成為市場經濟活動中不可或缺的服務中介。據統計，從1989年1998年的十年間，我國以企業兼并為目的的資產評估價值達到1058.63億元，以企業破產清算、拍賣出售、結業清算為目的的資產評估值達1471.85億元。這表明，在中國存量資產的流動和重組過程中，資產評估發揮了巨大的作用，有力的推動了產權市場的發育和完善，較好的維護了產權各方的權益。
從歷史的角度看，在向市場經濟體制過渡的改革過程中，我國也開始逐步引進國外的資產評估理論與方法，并開始建立我國的資產評估管理體制，積極地為市場經濟改革服務。在政府的推動下，國有企業產權變動和存量投資行為中資產評估被廣泛采用；非國有企業為了維護其所有者權益，也逐漸對資產評估產生共識，資產評估由國有經濟不斷拓展到非國有經濟。隨著評估業務的擴大，評估機構和評估從業人員不斷增加，截至1999年下半年，全國共有資產評估機構3800多家，從業人員6萬多人，其中注冊資產評估師1.4萬多人，已經形成了相當的規模。
（二）資產評估行業管理體制的演變
中國資產評估業發展的歷史，也是資產評估業管理體制的演變歷史。資產評估業發展十多年來，管理的手段、方法多種多樣，在不同歷史條件下各有差異，但是從總體上來說，可以歸納為以下幾個階段：
1、1991年11月，國務院以91號令的形式了《國有資產評估管理辦法》。
該辦法是中國第一部對全國的資產評估行業進行政府管理的最高法規，標志著中國資產評估業走上政府法制化的道路。它具體明確規定了全國資產評估管理的政府職能部門是國有資產管理部門，同時還規定了將審批評估機構納入國有資產管理部門的職權范圍內，規定了被評估資產的管理范圍、評估的程序和方法及法律責任等。由于國有資產占全社會資產的絕對優勢，國務院第91號令的頒布為發展統一的評估行業奠定了基礎，保證了資產評估業的健康有序發展。
2、1993年12月，中國資產評估協會成立，標志著中國資產評估管理由政府管理向行業自律管理過渡。資產評估的行業特點，決定了行業自律管理是不可或缺的一種管理方式。根植于傳統計劃經濟體制的中國資產評估業，雖然在發展伊始得到政府的扶持和干預，但行業自律管理作為其發展方向，應該逐步實現。中國資產評估協會就扮演了這樣一個角色。它既受政府的管理和監督，又協助政府貫徹執行有關資產評估的法規政策。作為獨立的社團組織，它具有跨地區、跨部門、跨行業、跨所有制的特點，使資產評估管理工作覆蓋整個行業。
之所以說中國資產評估協會的成立，標著中國資產評估業管理由政府管理向自律管理過渡，是因為：從其發展軌跡來看，首先是獨立的資產評估協會與資產評估行政管理部門并存（1993年）；然后是資產評估協會與評估行政管理部門合二為一，即“兩塊牌子，一套人馬”（1994年）；1998年國務院機構改革后，中國資產評估協會再一次成為一個真正的行業自律組織。從理論上說，這無疑是一個歷史性的進步。從中國資產評估協會的職能角度分析，盡管從構架上具有了行業自律管理的特征，但在中國經濟管理體制改革尚未完成的條件下，其行業自律管理的本質特征并沒有真正具備。通過資產評估行業協會實現行業自律管理，不僅需要形式上的、更需要實質內容的變化。
3、1995年開始實行注冊資產評估師制度，標志著中國資產評估業的管理由過去的重視機構管理、項目管理向注重資產評估人員管理轉變。這一制度的建立，一是有利于促進資產評估人員的執業準入控制，規范資產評估行業管理，為資產評估機構和人員擺脫政府部門干預，獨立、客觀、公正地執業打下良好的基礎。
二是有利于提高資產評估人員的素質和執業水平，從而促進中國資產評估業的發展。三是強化了注冊資產評估師的責任意識和風險意識。尤其是從1998年6月1日開始實行注冊資產評估師簽字制度，使評估師的責權有機結合起來，進一步規范了評估時的行為。四是有利于與國際慣例接軌，通過與其他國家對評估師資格的對等管理，溝通與國際評估市場的聯系。1999年10月國際評估準則委員會在北京舉行年會，2000年7月中國資產評估協會赴美國參加世界評估師大會，等等，進一步加強了中外評估師之間的聯系。
4、1996年5月，《資產評估操作規范意見（試行）》頒布實施，使中國資產評估業從此走上科學化、規范化操作的新階段。長期以來，由于缺乏統一的評估操作規程和操作標準，各個評估機構自行擬定評估操作方法和規程，對于同一類資產評估，各個評估機構的評估程序、規則各不相同。但是，經過若干年的積累，資產評估理論研究取得了一定的進展，評估操作積累了豐富的經驗，因此制定《資產評估操作規范意見（試行）》，有利于提高評估業務水平，規范業務操作，同時也為以后制定行業統一評估準則奠定了基礎。
5、1996年，中國資產評估協會開始著手研究和制定資產評估準則；從1998年起，財政部開始起草《中華人民共和國資產評估法》；1999年下半年，國務院開始對資產評估行業進行清理整頓，將中國資產評估協會和注冊稅務師管理中心合并到中國注冊會計師協會中去，實行“一個協會，一套班子，三種資格并存，三個行業統一管理”。雖然這些工作尚未完成，有的甚至受到阻礙，但是這種具有前瞻性、戰略導向性的工作卻是中國資產評估業穩定發展的重要保證。
但是，中國的資產評估準則和資產評估法遲遲不能出臺，反過來嚴重地制約了資產評估業的發展；而清理整頓過程中實行的“三會合并”，更是給表面上紅紅火火的資產評估業一記當頭棒喝。這說明中國資產評估業要生存要發展，就必須正視其存在的諸多問題，并以積極的態度來尋求最佳的解決辦法。
（三）中國資產評估業當前存在的問題
1、資產評估基本理論不成熟，理論體系不完善。在中國資產評估業的發展初期，中國的經濟體制尚處在由計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，所經歷的各種評估案例、遇到的評估難題比國外要復雜的多，雖然已經解決了很多實踐操作上的難題，但是，仍存在很多爭論；隨著中國市場經濟的不斷發育成熟，評估理論、尤其是基礎理論薄弱這一問題越來越突出，在一定程度上限制了中國資產評估業的發展，甚至會動搖資產評估業的地位，制約其作用的發揮。
例如，在進行企業整體評估時，究竟是采用成本法還是收益法，仍存在著爭論。支持收益法的人認為，國有企業往往具有大量的非經營性資產、無效資產（如子弟學校、食堂、職工宿舍等），這些資產一般不能為企業帶來收益，因此如果單純采用成本法評估各項資產價值，再將各項資產的評估值簡單求和，顯然不能反映企業整體的盈利能力。尤其是在中國市場經濟不斷完善、特別是證券市場中比較容易判斷企業價值的條件下，收益法應該有更大的實用性和合理性。而支持成本法的人認為，目前企業的社會負擔及非正常費用較多，企業的財務數據很難反映出企業的獲利能力，而且單憑企業的財務數據進行收益預測還沒有足夠的可靠性。因此，不得已采用成本加和法評估企業的整體價值。為了調和這兩種觀點，目前規定在進行企業整體資產評估時，在正常情況下使用成本加和法并用收益法進行驗證。事實上，在上市評估中，上市企業的凈資產評估值往往與股票市價相去甚遠，而在債轉股評估中不良資產也常常因為價值高估而難以在市場上出售。這在一定程度上表明，由于中國市場經濟條件的變化，在經濟體制轉型初期適用的評估觀念和評估價值基礎已經發生了動搖，基于錯誤的價值基礎、采用不科學或不被市場認可的方法得出的評估值，往往也不易得到市場的認可，并且會帶來一定的評估風險。
此外，對于在改制設立時已進行資產評估的公司，一段時間后在該公司正式上市時，是否還需要進行資產評估，在此問題上也沒有統一的定論。若借鑒國外經驗，英國規定公司在設立和上市時均要進行資產評估，泰國鑒于金融危機的教訓，也做出和英國相類似的規定；而美國只規定在設立時必須進行資產評估，在上市時可由公司內部財務人員進行內部的價值評估。而在中國應根據具體的國情確定。一般而言，資產評估結果有較強的時效性，在中國上市手續繁雜，拖延的時間較長，有時會超過評估結果的有效期，而很多公司內部的會計信息系統和財務評價系統水平又不高，因此似乎應該要求在設立和上市時均進行資產評估。但是，不管爭論如何，應該有一個暫時的實際操作方法，否則操作不規范（有的評估而有的不評估），評估的作用更無從談起。
2、行業管理管理存在嚴重的多頭管理和部門壟斷現象。政府主導型的行業管理模式雖然有其歷史的必要性，卻沒有充分體現出評估業獨立的市場化地位，造成了甚至在當前都很棘手的問題：多頭管理和部門干預。一方面，多頭管理的突出表現是，各個行業主管部門瓜分資產評估的管理大權，建立本行業內的資產評估管理體系和資格認證，并且形成行業壟斷。從國際經驗來看，資產評估應該包括不同專業領域中的評估業務，但是作為一個完整的行業，各個專業領域的管理應該是統一的。而在中國資產評估業的發展過程中，各個行業主管部門人為壟斷不同專業領域的評估，例如，除財政部管理的資產評估行業以外，物價部門、土地部門、商標部門、建設部門也擁有各自行業的評估主管權力，并且各有各的法規，各有各的政策，各有各的評估標準。這就造成不同主管部門之間的法規有時產生沖突，使得統一管理難以形成。多頭管理和標準的不統一，使資產評估在客觀的發揮作用時受到很大束縛。另一方面，部門干預造成的行業壟斷也嚴重妨礙了資產評估業在市場中發揮作用。一些主管部門因自身利益而將其他行業的評估機構排斥在外，防止其他行業享有盛譽的評估機構搶走自己的“飯碗”，嚴重影響到評估業的市場競爭，造成資源浪費。
3、資產評估機構和評估人員市場化程度不高。一方面，政府干預和多頭管理，影響到評估機構獨立的市場化地位。評估機構掛靠在行政事業單位，在人事、財務、名稱、內部利益分配等方面均受制于主管部門，很難獨立、客觀、公正地開展評估工作；由于有主管部門作后臺，評估機構和評估人員缺乏市場競爭意識和風險意識，不能真正適應市場經濟的需要成為自負盈虧、自己承擔風險的執業主體。另一方面，國內評估機構和評估人員的執業質量和職業道德水平，也嚴重限制了資產評估在社會公眾、管理層心目中的地位，從而影響了其必要作用的發揮。而目前的中國資產評估業又面臨著加入WTO之后國外評估機構的嚴峻挑戰。
4、資產評估行業法律法規不完善。主要表現為缺乏統
一、規范的資產評估準則，沒有資產評估法來保障資產評估業的基本法律地位和利益。一方面，由于多頭管理的影響，資產評估行業中存在著多種技術標準，不同的技術標準和行為準則往往是從本部門的利益出發，忽略了整個資產評估行業的共同需要。在實際操作過程中，技術標準的透明性很低，成為阻止其他部門評估機構進入市場的一個重要手段，由此造成整個行業的準則不統一且不規范。另一方面，準則對于實際操作中的評估行為的規范缺乏力度，對評估中的風險約束軟化，并且由于缺乏明確的評估準則保障，評估人員在法律訴訟中很難找到回避風險的法規依據。此外，資產評估法遲遲沒有出臺，就不能明確資產評估業的法律地位，賦予評估機構和人員最基本的法律保障。而中國注冊會計師行業已經有了較為成熟的《獨立審計準則》和《中國注冊會計師法》，相比之下，資產評估行業顯然在法律法規建設方面要落后得多，其地位與作用的弱化也就可想而知。
二、行業管理瓶頸與正本清源
雖然資產評估業在中國經歷了一個快速發展的時期，但是，諸多問題卻制約著這一新興行業的生存與發展。其中首要問題是行業管理瓶頸的存在。在近期的資產評估行業清理整頓中，行業管理體制演變之劇烈，足以使人們對資產評估信心產生動搖，對評估行業的地位和作用產生疑問。這些問題的根源究竟何在？是資產評估業本身不適應中國市場經濟體制，還是先前的行業管理體制偏離了行業本質屬性？對這些問題的解答，將關系到中國資產評估業能否突破行業管理體制的瓶頸，在二十一世紀的中國經濟中不斷發展壯大，確立必要的地位并發揮重要作用。因此，中國資產評估業急需正本清源。
（一）正本清源的原則
對中國資產評估業正本清源，需要深入分析存在的各種問題，理清紛繁復雜的頭緒。在分析中必須堅持以下幾個原則：
首先，必須以正確認識資產評估業的本質屬性為前提條件。
其次，必須明確區分制約中國資產評估業發展的內在因素影響和外在因素影響。
再次，應該分清當前的首要障礙在于內在因素還是外在因素，并據此得出正本清源、改革發展的主要方向。
（二）資產評估業本質上是獨立的中介服務行業
從行業的角度來講，資產評估本身是一個獨立的專業化中介服務行業。資產評估為市場經濟中的權益主體提交資產價值的參考意見，提供的是一種專業性的鑒證服務。但是，從誕生的那一天開始，資產評估就不可避免的和傳統的會計計價混淆在一起，以至于在當前的市場經濟環境下，有些人認為資產評估和傳統的會計計價、審計服務等中介服務的界限是模糊的。尤其是在“三會合并”的形勢下，一些學者和業內人士認為資產評估服務和注冊會計師的會計、審計服務本是一家，有著共同的理論基礎和專業技術[3].但是管理上的統一，并不一定代表各行業本質上的同一性。
認識上的混淆有其必然的歷史原因。改革開放以前，中國實行高度集中的計劃經濟體制，基本上排除了市場的資源配置、要素流動；而對于一個產權主體而言，大額的產權變動基本上集中在國有企業，并且是按照國家統一的計劃撥付調配，產權主體不存在自身利益，無需面對市場中的產權交易，因而沒有必要對資產的客觀價值量進行評估。傳統的會計計價在企業中僅僅用來記錄資產、權益的賬面價值，長期以來，產權主體、政府官員等習慣了按照會計資料的賬面價值來確定資產或權益的價值。計劃經濟體制的慣性在資產評估產生的初期有著十分明顯的影響。一些評估項目往往根據會計的賬面記錄確定資產的價值，尤其是固定資產評估，常常用固定資產原值減去累計折舊，得出的凈值作為固定資產的評估價值。如此不科學的評估行為不僅導致了資產評估價值的嚴重失實，而且削弱了市場中的產權交易的公平性。
從理論上講，資產評估是一種專業性很強的中介服務，它既不是對會計計價的否定，也不屬于會計計價的范疇，雖然與傳統的會計領域有著一定的聯系，但是在發生的前提條件、目的和執行操作者等方面與會計計價存在著本質區別。
1、二者發生的前提條件不同。會計學中資產計價嚴格遵守歷史成本原則，同時是以企業會計主體的持續經營為假設前提的。而資產評估則是用于發生產權變動、會計主體變動或者作為會計主體的企業生產經營活動中斷，以持續經營為前提的會計計價無法反映企業資產價值時的估價行為。這一區別表明，一方面資產評估并不是也不能夠否定會計計價的歷史成本原則，因為其發生的前提條件不同；另一方面，在企業持續經營的條件下，不能隨意以資產評估價值替代資產歷史成本計價。如果隨意進行評估，不僅會破壞會計計價的嚴肅性，違背歷史成本原則，還會導致企業的成本和收益計算不真實。當然，資產計價有時也需要根據物價變動情況進行估價（如1992年開始試點，1995年結束的清產核資中的價值重估），但是這種估價要嚴格按照會計政策的統一規定，并且只是賬面價值的調整而已，并不是我們所稱的資產評估。
2、二者的目的不同。會計學中的資產計價是就資產論資產，是貨幣能夠客觀的反映資產實際價值量。資產評估則是就資產論權益，資產評估價值反映資產的效用，并以此作為取得收入或確定在新的組織、實體中的權益的依據。同時，會計學中資產計價的目的是為投資者、債券人和經營管理者提供有效的會計信息，資產評估價值則是為資產的交易和投資提供公平的價值尺度。此外，一整套完整的評估服務還可以包括市場咨詢、收益預測、管理建議等方面的工作，目的是為企業提供附加值更大的中介服務，幫助企業改善經營管理，實現對資產的最優利用。
3、二者的執行操作者不同。資產計價是由企業的財會人員來完成的，只要涉及與資產有關的經濟業務均需要計價，是一項經常的、大量的工作。資產評估則是由獨立于企業以外的具有資產評估資格的社會中介機構完成的。而且，資產評估工作出需要有資產評估學、會計學、財務管理學的知識以外，還需要工程技術、經濟法律、市場營銷等多方面的知識才能完成，其工作難度和復雜程度遠超過會計計價。
美國評估師協會前任主席巴肯（JohnBakken）先生認為：“……會計僅僅是企業價值評估必須的一個方面。當然，雖說只是一個知識背景，但沒有堅實會計基礎的人是不能進行真正價值評估的。然而，在不動產和動產評估領域，會計知識則是無關緊要的。”[4]這種觀點雖然不是普遍被接受的，但卻是一種有代表性的觀點。
此外，在現實中，資產評估的概念往往容易與審計的概念相混淆。尤其是目前很多會計師事務所兼營審計和資產評估兩項業務，注冊會計師往往參與企業或資產的評估，因此，很多人認為資產評估并不是獨立的服務行業，只不過是注冊會計師的審計業務的附屬，或是注冊會計師的業務能力范圍之內的一個分支。事實上，與審計業務相比，資產評估有其特殊的、專業化的特征，與注冊會計師提供的審計服務有著明顯的區別。
1、資產評估有其專業化的特定內容。審計是由審計人員或注冊會計師運用審計標準和方法，通過實施審計程序，按照“三性”的原則，對被審計企業會計報表發表定性的審計意見。而資產評估是評估專業人員運用資產評估準則和方法，實施特定的評估程序，對委托評估資產在基準日的客觀價值予以定量評定估算。
從服務的目的上看，審計主要著眼于過去，是對被審計單位在過去一個會計年度一系列會計報表發表審計意見；而評估主要著眼于未來，為將要發生的產權變動業務提供一個公允的交易底價。另外，在操作方法、程序和法律責任等方面，二者均有較大的差別。可以說，二者各自有其完整的系統的服務體系，一個機構同時兼營兩項業務，并不等于這兩項業務是相同或相類似的。
2、評估人員有其專業化的素質。資產評估與會計計價在此方面的區別，也同樣反映在與審計的區別當中。評估人員是實施評估業務的主體和靈魂所在。評估人員不僅要懂得注冊會計師的全部知識，能夠閱讀、理解、分析并整理賬戶記錄的信息資料，而且要具備系統全面的資產評估專業知識。在資產評估實務中，一般分為機器設備、房地產、無形資產、企業整體評估等項業務，分別由掌握不同專業知識的評估師承擔，充分體現出評估業務的專業性和藝術性。從國際慣例和中國的實際操作來看，必須具備了資產評估師資格和一定的執業經驗，才能勝任這一工作。截至1999年6月，在全國3934家有評估資格的評估機構中，專營資產評估的占42%，兼營的占58%，其中財會經濟人員約占60%，工程技術人員約占40%，60%以上的人員具有中級以上職稱。這說明評估機構和評估人員必須具備專門素質才能從事資產評估業務。
3、國際慣例中的專業化資產評估。從國際慣例來看，資產評估業是作為一項專門化的業務來完成的。專業化的評估機構在評估領域具有明顯的競爭優勢。
如美國的評值公司、英國皇家特許測量師協會、香港測量師協會等，均是評估領域的專業性的權威機構或組織。當然，世界“五大”會計公司提供的服務除審計和管理咨詢外，還涉及資產評估、稅務、財務以及法律、工程技術等多方面業務，但是其業務主流在于審計和管理咨詢服務。并且，在某些情況下雖然存在著激烈的競爭，當需要提供專業化的評估服務時，他們也會將業務介紹給更為專業的評估機構。中國的資產評估業要與國際慣例接軌，就必然要明確評估的專業化的地位，認識到資產評估獨立于會計計價、審計等服務的客觀本質。
中國資產評估業興起之時，正是改革開放初期、計劃經濟向市場經濟轉變時期。價格體制由僵硬的計劃體制向市場體制轉換，價格上漲導致資產價值提高。
由此有人認為，資產評估是物價上漲的產物，進而將資產評估與物價變動會計（通貨膨脹會計）視為相同的事情。這是有失偏頗的。資產評估市場經濟的產物，并非只是物價上漲的產物；或者說，在市場經濟條件下，即使物價不上漲，也可能有進行資產評估的需要。從影響資產評估價值因素考慮，在其它條件（如評估目的、價值類型等）不變的情況下，不僅價格變化影響評估值，而且資產貶值、物理性能變化等因素同樣影響資產評估值。這正是資產評估的獨特性質，正是資產評估業務需要大量的專業技術人員操作，而非會計人員所能承擔的原因。
（三）政府主導型管理體制的瓶頸效應
1、資產評估業的市場化存在
從發達市場經濟國家的經驗來看，資產評估是隨著商品經濟（即市場經濟）
的深化而產生、發展起來的。隨著生產資料私有制的形成和社會化大生產的發展，土地、資本、設備技術等生產要素需要通過市場機制進行配置，于是產生了對進入市場的生產要素進行定價的客觀要求。隨著現代商品經濟的發展，生產要素流動、組合的市場化程度日益提高，資產業務得到了迅速發展。資本運營、債券發行、財產保險、擔保、租賃等行為均需要評估資產（包括有形資產和無形資產）
價值，以維護產權主體的權益。資產評估業的產生是市場經濟發展的內在要求，它產生于市場經濟，反過來又為市場經濟服務，是根植于市場經濟的專業化中介服務行業。
從中國的情況來看，資產評估業的產生和發展也具有明顯的市場化背景。首先，從整個行業的發展來看，資產評估業隨著中國市場經濟發展步伐的快慢，資產評估業也迅速壯大起來，并發揮著越來越突出的作用。在中國資產評估產生的起步階段，1989年至1991年，全國資產評估行業共完成評估項目4958項，評估值共計404億元。1992年，隨著改革的深入，資產評估的業務量也迅速增長，全年評估項目共計11846項，是前三年業務總量的2.4倍。從1992年開始，隨著中國市場經濟體制建立和完善的步伐加快，資產評估業務一年上一個臺階，呈現了十分明顯的上升趨勢（見表1）。
表11992年——1998年資產評估業務增長情況
年份評估業數量（項）
評估價值（億元）
1992118461818
1993223245290
1994338897542
1995337627266
19965057910091
19977640816302
199810585319572
資料來源：中國資產評估協會，1999年。
其次，從資產評估發展的地區分布來看，評估行業的發展與當地經濟發展水平呈正相關關系。截至1998年8月31日，全國60%的注冊資產評估師主要集中在北京、江蘇、遼寧、四川、廣東、河南、浙江、山東、湖北、湖南等10個經濟比較發達的省市。資產評估收入最多的省份是北京、廣東、江蘇、四川、云南、浙江、山東、河南等8個省市。全國業務收入前450名的評估機構，占全國評估機構總數的2%，業務收入卻占60%，而這450家機構又都集中在北京、江蘇、廣東、四川等市場經濟比較發達的地區。這說明資產評估的發展恰恰反映了市場經濟發展的程度。
再次，從資產評估業務的范圍來看，為適應市場經濟的需要，評估范圍從單一的國有資產評估向非國有資產評估領域滲透。在中國特色的社會主義市場經濟中，不但包括占主導地位的國有經濟，還包括集體、私營、個體、外資等重要的經濟成分。隨著市場的發育和完善，集體和私有性質的資產之間，特別是非國有資產和國有資產之間，實行大量的新的組合，形成混合經濟成分，而這些混合經濟成分在發生產權變動時，非國有資產的所有者為維護自身權益，也要求進行資產評估。這種趨勢在1995年以后更加明顯。在1995年以前，集體和私有性質的資產評估只是極個別現象。但是，1995年全國非國有資產評估就達到了3344項，1996年為10693項，1997年已達19367項。順應市場的要求，資產評估從國有資產的單極化向包含多種經濟成分的多極化發展。
2、外在體制性因素與資產評估市場化特征的直接沖突
從中國資產評估業存在的問題來看，制約該行業存在和發展的因素主要可分為內在因素和外在因素。其中，內在因素包括：評估理論基礎薄弱、理論體系不完善，評估機構和評估人員市場化程度不高，評估準則制定工作滯后；而外在因素包括：行業管理和發展缺乏法律規范和法律保護，行業管理中的部門壟斷和多頭管理，以及社會公眾對資產評估專業服務的本質和責任的理解。
首先分析內在因素。評估理論不成熟，是由于中國資產評估業的歷史過于短暫，而且面臨的執業環境過于復雜，評估業務是在特定的經濟環境下產生的，因此似乎不應該奢望年輕的資產評估業像歷史悠久的會計學那樣具有深厚的理論基礎。評估機構和評估人員的市場化程度不高，其原因更多的在于政府對資產評估業的行政干預，以及評估行業的法律法規建設落后。而評估行業法律法規建設落后的一個極為重要的原因是，中國特有的外在體制性因素（如政府干預、部門壟斷和多頭管理）不能為法律和準則的制定提供一個良好的外部環境和管理基礎。
其次分析外在因素。政府干預、部門壟斷和多頭管理是明顯的外在體制性因素。中國經濟體制改革的一個顯著特征是政府主導型，即實行自上而下的改革，這也為政府干預提供了一定的理由和操作空間。作為中國市場經濟中的一個必要組成部分，資產評估業脫離不了中國經濟體制改革的大環境，政府干預是中國經濟體制改革的必然產物。在高度集中的計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的過渡期中，常常伴隨著市場經濟制度的缺位和傳統的政府越位現象；然而隨著中國市場環境的不斷完善，很難說單純的政府管理意圖比市場的自發選擇總是更加明智，其結果是導致科學的法律規范遲遲不能出臺，而部門壟斷和多頭管理現象卻層出不窮。同時，政府的過度干預也限制了資產評估行業按照市場化的規律正常發展，徒有市場化的基因卻被豢養在政府意圖的圈子內，社會公眾和市場也難免忽略資產評估的市場化特征，將其理解為體現政府意圖的一個簡單工具。
陳舊的行業管理體制成為遏制資產評估業內在發展與成熟的瓶頸。外在的體制性因素與資產評估業市場化地位之間的矛盾與沖突，直接影響到評估業的內在因素（如評估機構和評估人員市場化程度不高，制定評估準則和資產評估法的外在環境和管理基礎不適宜，等等）。當然，諸如資產評估理論不成熟、理論體系不完善這樣的內在因素也影響到資產評估業的存在和發展，但是外在體制性因素顯然是產生諸多問題、混淆認識的直接原因。
