防洪防汛安全管理制度精選(九篇)
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第1篇：防洪防汛安全管理制度范文
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設立了由參建各方組成的安委會，作為**工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經過合格的安全培訓。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
二、**公司二季度安全生產管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“**”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議，采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了**核能源公司與**公司的《安質環責任書》，并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和**公司內部各部門及相關管理人員。
3、配合**核能源公司對**工程進行安全大檢查活動，召開了與各承包商的安全管理座談會，布置全年安全重點工作。
4、按照**核能源公司要求重新修編制定了《**工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動，共查出安全整改隱患上百個，由監理專項發文給各承包商進行專項整改，目前隱患大多已完成，有的正在進行之中，公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改，并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產月，按照**核能源公司和**縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前**工程現場安全生產狀況
1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工，實現了導流洞封堵，閘壩過流，完成進水口工作門安裝的目標，基本實現了閘首安全度汛。
2、“**事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢，正在進行塌腔回填工作，下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發了通知要求隧洞各標段，加強棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標，必須在特定渣場棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求**公司**料場溝口生活營地原則上汛期不能住人，施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。
5、加強了**料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況，則將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢，召開了四方會議，停止壓力管道開挖，先進行一期襯砌、加強支護，同時加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作，按防汛預案做好各項準備工作。
8、砂石骨料毛料開采：汛初和汛末可適當保持一定開采量，有持續降雨或高邊坡有不穩定（變形）時停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、**公司下季度（第3季度）安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況，總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動，聯合監理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作，嚴格按防汛預案做好各項準備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。
5、加強**料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況，應將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
第2篇：防洪防汛安全管理制度范文
提高認識，明確職責。建設項目法人、施工單位和設計、監理單位的法人代表是安全工作的第一責任人，對建設項目或本單位的安全工作負全面責任。各單位在工程項目上的負責人分別對本單位在工程建設中的安全工作負直接責任。項目法人和施工單位是施工安全管理的重點單位。項目法人應做好以下各項工作：貫徹國家、部、省有關安全生產的規定、辦法和工作部署；根據工程實際情況，明確項目法人在安全管理工作中的具體職責，制定工程項目安全管理制度；制定工程建設中的重大安全技術措施，協調有關經費的落實；加強與建設項目所在地政府和有關部門聯系；為施工單位的安全生產創造必要條件。
理順體制，規范管理，依法管理。安全生產年年都講，但重特大事故年年都在發生。要改變這種現狀，應實施依法管理，以法規代替行政命令；加強日常檢查。水行政主管部門要對在建水電工程進行定期或不定期安全檢查，督促參與工程建設的各單位提高認識，加強管理。檢查的內容主要包括：各單位的施工安全管理體系建立情況；施工安全規章制度及執行情況；職工安全教育培訓情況；安全管理檔案等。
設計、監理單位要積極參與工程施工安全管理。項目法人、施工單位是施工安全管理主要單位，但設計監理也應從自身出發，積極參與安全管理。
設計單位主要應從以下幾個方面為施工安全服務：一是工程設計必須符合國家、行業標準以及部、省規程和規定；二是對施工風險較大部位的設計，必須把施工安全放在首位，充分考慮施工條件和技術措施，應參與編制施工安全的實施細則或安全監測系統的設計；三是對施工中遇到影響安全的各種險情，必須按規定做好測、預報工作，及時向項目法人、監理和施工單位建議采取有效的技術防護措施；四是協助對各類事故的調查處理，對安全事故引起的工程質量問題應提出處理方案。
工程監理單位應與項目法人配合，對施工現場的安全情況進行監理，主要做好以下幾點：一是督促施工單位制定并執行施工安全管理制度；二是對施工單位的安全管理進行日常檢查；三是審查施工單位的施工組織設計是否符合有關安全管理規定；四是施工企業的安全管理工作嚴重失控、施工安全沒有保證時，有權責令其停產整頓。
搞好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內容，從中央到地方各級政府歷來重視每年的防洪度汛工作，除了國家防總、省防汛辦的總體布置外，水行政主管部門應從建設管理的角度，抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保證工程區范圍內的河道暢通，不能因為在河流上興建電站工程而侵占河道行洪斷面，抬高河道水位，造成沿河兩岸增加淹沒范圍；二是要保證工程本身汛期安全，不能因為施工圍堰未達到應有的防洪標準而水淹基坑，造成設備損壞及人員傷亡；三是各種建筑材料如水泥、鋼筋等應堆放在安全高程以上，以免被水淹。
建立安全情況及事故報告制度。一是各在建水電工程項目法人，應定期向主管部門報告本項目施工安全管理情況，應對已發生的各類事故進行統計分析，查清原因，分清責任，找出管理中存在的問題，制定改進措施。二是堅決實行事故快報制度，特大事故應在6小時內、重大事故應在24小時內、一般事故應在48小時內逐級上報，不得隱瞞。
第3篇：防洪防汛安全管理制度范文
為促進重點行業和領域生產經營單位切實做好安全生產隱患自查自改工作，根據《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（明電〔〕16號）要求，現就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業安全生產隱患自查自改工作提出如下指導意見。
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會和有關中央企業可依據本指導意見，結合實際情況補充完善，于5月底前下達到每個相關生產經營單位，并督促其貫徹落實，認真自查自改。要求各企業在自查中充分發揮工會組織和全體職工的作用；對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責任，落實資金，限期整改；7月底前將排查治理情況按照監管關系及時上報。各級安全監管部門和有關行業主管部門要加強指導和監督檢查。
一、各類工礦商貿企業自查自改的共同內容
（一）安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（二）安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。
（三）貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全"三同時"制度情況。
（四）安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
（五）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
（六）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發生的事故按照"四不放過"的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、各類工礦商貿企業根據本行業特點自查自改的重點內容
（一）煤礦企業
1.國有煤礦
（1）瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執行《煤礦瓦斯抽采基本指標》情況；礦井安全監控系統的瓦斯傳感器按規定標校情況和各種閉鎖裝置安設情況；突出礦井"四位一體"防突措施執行情況；按規定進行瓦斯等級鑒定情況；有動力現象及鄰近高突礦井按要求進行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。
（2）礦井通風情況。通風系統是否合理，設施是否完善、可靠，礦井總風量和各作業點實際風量情況，是否存在不合理串聯通風；高瓦斯和突出礦井是否設置專用回風巷，是否存在"剃頭下山開采"問題；放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規程》第68條的規定；礦井建立綜合防塵系統及運行情況。
（3）防止"三超"情況。是否按核定的生產能力組織生產；采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定；井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定；大型礦井每個采區內每班作業人員不超過100人規定的執行情況。
（4）機電管理情況。是否真正實現了"雙回路"供電；下井設備取得MA標志情況；井下機電設備保證完好，杜絕電氣設備失爆情況；更換國家明令淘汰的設備及材料，特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
（5）水害防治情況。礦井水文地質，特別是采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設備和設施的完好情況；雨季"三防"工作的安排落實情況。
（6）建設項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外，重點檢查：違法違規建設情況；新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區域內是否存在邊改擴建邊生產現象；施工隊伍資質情況，是否存在施工隊伍資質掛靠、轉借等現象。
2.小煤礦
（1）煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。
（2）防止"三超"情況。是否存在超能力、超強度組織生產，井下作業人員是否超過地方政府的規定。
（3）勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉包問題；是否依法與從業人員簽訂勞動合同，參加規定的保險；作業人員是否配備了勞動防護用品；是否有嚴格的入井登記檢身制度。
（4）依法依規開采情況。是否按規定布置采掘工作面；是否存在采用非正規采煤方法、以掘代采、多頭作業等問題；是否存在超層越界開采現象；是否有規范真實的采掘工程平面圖等圖紙。
（5）"一通三防"管理情況。通風系統是否合理，通風設施是否完善、可靠；是否有違反規定的串聯通風；所有采掘作業地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求，是否有無風、微風作業等問題；礦井裝備安全監測監控系統情況；按規定進行瓦斯等級鑒定情況；井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定；按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持證上崗情況；"一炮三檢"制度執行情況；炮泥、水炮泥使用情況。
（6）水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質資料；是否查清采空區及廢棄老窯積水情況；是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況；防、排水系統是否完善；礦井井口標高是否低于標準的規定。
（7）機電管理情況。嚴禁非防爆設備入井規定的執行情況；是否實現了"三專兩閉鎖"；年產6萬噸及以上的煤礦實現"雙回路"供電情況；年產6萬噸以下煤礦備用發電機能否在規定時間內啟動。
（8）火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規定的執行情況；火工品存儲、使用管理情況。
（9）整頓關閉情況。已決定停產整頓、停產整合和責令關閉的礦井，是否落實了停產期間的安全規定，是否規范嚴格進入了整頓、整合或關閉程序；批準恢復生產后是否執行了相關安全規定；是否存在非法生產、施工情況。
（10）新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外，重點檢查：違法違規建設情況；新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區域內是否存在邊改擴建邊生產現象。
（二）金屬非金屬礦山企業
1.礦山生產企業
（1）爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況，落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況；爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
（2）露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況；露天邊坡穩定性定期監測情況；深凹露天采場配備專用防洪設施情況；排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流的措施落實情況。
（3）地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口，各生產水平（中段）和采區（盤區）至少有兩個能行人的安全出口情況。
（4）地下礦山采礦作業掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監控、供電、爆破等環節安全隱患排查整改和重大危險源登記、監控情況。
（5）地下礦山建立機械通風系統及安全管理制度的情況；風質、風量、風速滿足安全生產需要和規程要求的情況。
（6）地下礦山采空區管理制度、采空區處理方案的制訂和貫徹落實情況，防止人員進入采空區、已關閉廢棄礦井的措施落實情況。
（7）地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩固的采場監控手段和處理措施的落實情況；圍巖松軟不穩固的回采工作面支護措施落實情況。
（8）地下礦山落實防范水害制度，查清采空區及廢棄井積水的情況；制訂防洪、防透水措施和應急預案及落實情況。
（9）是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規行為。
2.尾礦庫
（1）建設項目安全評價、安全設施設計審查及竣工驗收情況。
（2）已投入生產運營的尾礦庫無正規設計或者資料不全的，在規定的期限內完成補充設計或補齊必要的資料等情況。
（3）按照設計要求組織生產運行、按照規定編制年度尾礦排放作業計劃及落實情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規設計、超量儲存、超期服役等情況。
（4）從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業人員安全教育培訓和持證上崗情況。
（5）尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度，尾礦壩灘頂滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。
（6）防洪渡汛主要措施、應急預案、物資器材準備工作情況，對尾礦壩下游居民區或重要設施實施有效監控情況。
（7）尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，按照有關規定依法履行建設項目"三同時"審批手續的情況。
（8）尾礦庫區內是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。
（三）冶金、有色企業
1.《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》、《軋鋼安全規程》、《煤氣安全規程》等冶金、有色行業相關安全規程的執行情況。
2.冶煉、鑄造等生產環節起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設備情況，包括設計單位資質、設備選型配套、設備生產企業資質，制造安裝符合規范要求情況。
3.起重、吊運等危險性較大設備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執行情況。
4.高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統等重大危險部位和區域檢查情況。
5.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節情況；煤氣生產、儲存、輸送環節防止煤氣泄漏、中毒、應急等制度的建立和執行情況，煤氣監控和防護設施的配置和運行情況。
6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產環節中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產、儲存、使用過程中，中毒、窒息、爆炸等相關事故防范制度建立和執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行情況。
7.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸環節，爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關事故防范制度建立和執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行情況。
8.涂層生產線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況，防范火災、爆炸等事故的措施及落實情況。
9.冶煉鑄造車間嚴格按照規范和要求設計，按照設計布置生產設施，設計、施工變更符合相關規定情況。
10.作業現場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施、安全標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置情況。
（四）石油天然氣開采企業
1.鉆井、完井、試油和修井等作業過程防井噴措施的落實情況。井場布局，井控設計，防噴器、節流壓井管匯的配套，起、下鉆操作，泥漿密度監控，壓井材料儲備，人員井控培訓等情況。
2.含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況。硫化氫防護標準的宣傳貫徹，地質、鉆井工程的設計，井控裝置、井下工具、地面設施的選材；硫化氫探測、報警、防護設備和點火器材的配備，作業人員防硫化氫培訓等情況。
3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況。站場位置、管道路由、防火間距的設定，泄壓放空設施、消防設施、防爆工具的配備使用，防雷防靜電措施的落實，管道的定期監測等情況。
4.動火作業、起重作業、高處作業、舷外作業、臨時用電、受限空間作業、平臺起浮拖航作業等環節的管理情況，包括作業許可、安全防范、現場監控等情況。
5.重大隱患的整改落實情況。井場安全距離是否符合要求；管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況；超期服役設備的更換情況；人工島、通井路高程是否符合要求等情況。
6.海上石油設施的建造和運行管理情況。第三方檢驗機構的選擇，設計審查的備案，建造過程的監理，設施結構、鉆井、采油和消防、救生等專業設備的檢驗等情況。
7.海上石油設施勞動定員的設置與管理情況。設施崗位的設定,外來人員的登記和監控,勞動定員逐步減少的措施等情況。
8.防井噴、防硫化氫應急救援預案的編制落實，物資儲備，企地聯合培訓演練的情況；海上石油消防、救生和逃生定期演練，防臺風防風暴潮應急救援預案的編制和落實情況。
（五）化工生產經營企業
1.化工和涉及化工生產的醫藥生產企業
（1）生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況；重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
（2）工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況；工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護設施是否正常，反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。
（3）生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
（4）在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況；在生產和施工作業中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。
（5）防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
（6）企業是否建立了應急救援隊伍，或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系；化工企業事故狀態下防止"清凈下水"污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
（8）新建項目的立項審批、安全設施審核情況，設計和施工單位的資質情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況；化工園區安全生產管理和安全基礎設施建設的落實情況。
2.化工經營企業
（1）銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行"一書一簽"（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
（2）銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
（3）危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
（4）危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況；運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況；運輸車輛安裝的安全監控車載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。
3.危險化學品充裝單位
（1）危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況，嚴禁超量裝載規定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。
（2）可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（3）對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
（六）煙花爆竹企業
1.生產企業在申領安全生產許可證，經營企業在申領經營許可證時，對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。
2.生產企業生產工藝符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161-92）、生產作業符合《煙花爆竹勞動安全技術規程》（GB11652-89）、產品符合安全生產許可證核定產品種類的情況；重點檢查"四超一改"（超品種范圍、超能力、超人員、超藥量，擅自改變工房用途）問題。
3.生產企業是否存在違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產煙花爆竹問題，購買和使用氯酸鉀登記制度執行情況。
4.生產企業藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員培訓并經安全監管部門考核的情況。
5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時，煙花爆竹生產企業落實停止生產規定的情況。
6.批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況；倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況；倉庫是否存在超儲現象；執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。
7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求；是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。
（七）建筑施工企業
1.企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2.工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等的安全生產責任落實情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4.施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）的情況。
5.施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業標準情況。
7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長大隧道施工的地質超前預報、洞內通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設計方案和有關標準規定情況；預防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況。
（八）民爆器材生產企業
1.企業按照安全生產許可能力和年度生產計劃組織均衡生產情況，對超員、超量、超產、超時"四超"行為的控制情況。
2.企業基礎管理和基層現場管理工作達標情況；按照《民用爆破器材企業安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。
3.對*年以"四超"專項整治為主要內容的安全生產大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況；安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。
4.按照《工業炸藥生產線電子監控系統設置安全技術條件（試行）》的要求，工業炸藥生產線儀表裝置自動監控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監控系統落實情況。
5.按照《民用爆破器材企業安全管理規程》的要求，清理危險品存放情況，不同品種不應同庫存放的必須分開儲存、完善監管及巡回檢查制度的落實情況。
6.企業外部安全距離符合要求情況；企業工房、庫房定員定量標識及控制落實情況；生產線電氣設備接地和工房防雷設施符合有關規定的情況。
7.主要設備是否完好，是否存在帶病運行情況；安全防護設施是否可靠、有效。
（九）電力企業
1.發電企業
（1）特種設備和壓力容器的安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。
（2）水電站大壩的安全監測、補強加固和缺陷處理情況。
（3）并網電廠涉及電網安全穩定運行的監控系統、勵磁系統和調速系統、繼電保護和安全自動裝置等設備的安全運行、維護情況。
（4）火災報警系統、滅火系統、安全出口、廠內消防通道等消防安全情況。
（5）預防惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏措施落實情況。
2.電網企業
（1）電網一次、二次設備的安全運行、維護情況。
（2）防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況。
第4篇：防洪防汛安全管理制度范文
（一）組織領導到位。
局班子領導高度重視，要求局屬各責任單位統籌安排，認真研究當前水利安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，制定并細化工作方案，采取有效措施積極落實今冬明春的安全生產工作，營造良好的水利安全生產氛圍。2月4日，全局干部職工安全生產大會上，局長親自主持會議，傳達上級各有關部門的文件精神，全面部署全縣水利安全生產隱患排查治理工作，要求各責任單位進一步落實水利部門的安全生產監管責任和水利企事業單位的安全生產主體責任，切實把安全工作抓細抓實抓好，把安全責任落實到每一個環節、每一個崗位和每一位人員，有效遏制重特大事故的發生，促進水利生產建設又好又快發展。
（二）技術力量到位。
本次今冬明春水利安全生產檢查工作由局長安排部署，局辦公室、農水站、供水總站、防汛辦、水政大隊等相關站股高級工程師、中級工程師及助理工程師等技術人員共同參與組成三個檢查組。分別負責水利工程、漁政船舶、自來水廠的抽查工作，檢查期間不定期開展安全專題會，針對性的研究具體工程的預防辦法。
（三）業務指導到位。
局安辦積極參加到局屬各單位安全檢查中，發放宣傳手冊200份，張貼宣傳標語50余處，廣泛宣傳水務安全生產應急處理措施，加強宣傳教育，開展群眾性安全生產教育活動5次，檢查組與七個鄉鎮水務站密切配合，采取由點到面，地毯式搜查，有效的遏制安全事故的發生。
二、措施有力，成效顯著
（一）全面檢查，落實有力
檢查組按照工作日程安排迅速行動，通過聽匯報、現場檢查、拍照、訪問民眾等形式，對水利安全生產存在的各種危險因素和管理漏洞進行全覆蓋，以重點部位重點打擊，全面的拉網式檢查方式，取得較了好的成果。檢查中發現的問題和隱患，及時提出整改意見，落實整改責任。嚴重的安全隱患問題和違章問題，立即要求所屬責任單位制定整改措施，并將整改責任落實到具體人員，定期追蹤整改動態，力求徹底消除隱患。
（二）行業劃分，責任到人
一是水庫大壩、、防洪堤等水利工程安全管理情況，安全生產責任制、應急預案、安全監測、巡查、施工現場安全管理等各方面的落實情況；二是漁政船舶安全運行規章制度、水產品安全、養殖臺賬記錄明細；三是在建工程項目業主、設計、施工、監理等單位貫徹安全生產法律法規、標準規程以及安全生產責任制的建立和落實情況，施工單位安全生產許可證和特種作業人員持證上崗情況、安全帽佩戴、安全標牌標識的安放；四是自來水廠凈水站消毒水使用安全、安全保衛、供水管網巡查、廠區衛生、運行管理日志及其他各種記錄，行業劃分明細，隱患排查到位，對重點隱患安排專人負責監督整改，一時難以完成的，要實時上報整改進度，并要求最終消除隱患。
（三）成效顯著
此次活動成效顯著，對七個鄉鎮水務站的檢查中，發現自來水廠一般隱患2處，不規范操作5次，各類工地不佩戴安全帽、不安放安全標牌標識多處。企業安全生產經營各類安全管理制度較為完善，水庫、、防洪堤等水利工程安全管理措施仍應加強，各類隱患共計20余處，現基本完成整改，整改率達95%以上。
第5篇：防洪防汛安全管理制度范文
遼河油田公司地跨遼寧和內蒙古兩省，道路情況復雜，交通安全風險極大，因此必須加強交通安全管理，以杜絕事故的發生。近年來遼河油田探索交通安全管理模式，倡導HSE文化、建立安全環保長效機制，為建設科技、綠色、和諧的現代化大油田奠定了堅實基礎，通過全員努力遼河油田交通管理實現了安全發展、健康發展、和諧發展。
1抓好三項工作，實現三個提升
1.1抓好安全生產責任制的執行落實，提升安全管理水平
在安全制度建設上，加強現場安全管理制度的完善工作。生產現場管理方面，在嚴格落實起重吊裝作業“十不吊”制度的基礎上，出臺了吊裝作業前“十不準”管理規定，重新完善了“地錨機操作規程”等28項操作規程，生產現場操作安全得到有效保證。在日常交通安全管理方面，編制了《教練員崗位職責》、《新增駕駛員崗位職責》，同時對車輛GPS監控工作做出了進一步嚴格規定，使交通安全管理工作得到進一步規范。同時，為了加強檢查考核工作，出臺了《運輸大隊路檢、生產現場檢查管理規定》，確保安全管理工作更加嚴謹扎實。
1.2抓好生產運行組織安排，提升車輛服務保障水平
受外雇駕駛員辭退和駕駛員因病離崗等因素影響，交通管理面臨著前所未有的駕駛員嚴重短缺的困難，油田公司樹立“大服務”意識，因地制宜，通過采取隊伍結構調整、干部出車值班、地區駕駛員輪崗值班等有力措施，以及充分發揮統籌管理優勢，進一步增強生產組織的機動性和實效性，有效緩解了駕駛員不足、運行車輛緊張的瓶頸問題，為生產經營工作順利開展提供了有力的車輛服務保障。
1.3抓好安全文化創新，提升員工隊伍管理水平
發揮文化建設推動促進作用，確保生產經營各項工作平穩健康開展。充分發揮安全文化對交通安全管理工作的支持助力作用，繼續深入開展“1+1”親情助安全活動，讓家庭助安全成為交通安全管理的重要輔助力量；充分發揮文化宣傳的引領導向作用，通過營建濃厚的文化氛圍，增強干部員工的管理意識、發展意識和崗位責任意識；進一步加大對優秀員工及先進事跡的宣傳弘揚力度，在隊伍中樹立“愛崗敬業光榮、扎實奉獻光榮、積極進取光榮、助人為樂光榮”的思想理念，激發正能量，弘揚隊伍正氣。采用多種形式開展主題教育實踐活動，讓員工知油情、懂廠情、明隊情，認清形勢，增強責任意識。開展“運輸手機黨課”活動，使員工受教育覆蓋面達到100%。加強對員工的思想教育和法制教育，強化值班、安裝防范設施等。在涉及職工切身利益問題上，采取一人一事的方式，及時解疑釋惑、化解矛盾。
2強化三個意識，抓好三項重點
2.1強化安全意識，抓好安全基礎管理
牢固樹立底線思維，不斷強化“紅線”意識。努力探索安全自主管理，進一步完善、改進標準化車隊建設各項管理制度機制，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”總原則，健全“一崗雙責、黨政同責”責任體系，不斷提高在“安全思想引導”、“安全習慣養成”、“安全風險識別”、“安全隱患排查”、“安全監督管理”、“安全自主管理”、“安全責任追究”、“安全總結反思”等各個安全管理環節中的過程管控能力，確保日常HSE管理從“強制管理型”向“自主管理型”轉變，從而不斷促進本質安全水平提升。
2.2強化培訓意識，抓好車輛設備管理
加強員工技能培訓工作，特別是加強“三新”“三差”人員的技術培訓，抓好跟蹤管理，發現問題及時糾正處理，在系統技術培訓的基礎上，深入開展“小練兵、大比武”等活動，“以賽促練”，“以賽帶練”，促進員工技能水平提升。結合季節特點、道路現場情況、設備管理等工作實際，加強對管理人員、駕駛員、現場操作員工的有針對性的特殊情況下（如防洪防汛、雪霧天氣、冰雪路面等）實戰演練、現場操作技能培訓、設備管理培訓，提高員工應對處置實際問題和加強日常管理的能力，增強服務保障水平。
2.3強化“進萬家”意識，抓好駕駛員隊伍建設
開展“交通安全進萬家”活動，車管干部利用8小時之外的時間通過家庭走訪的形式，深入駕駛員家庭，進行家訪，了解駕駛員近期的家庭情況，及時信息反饋，給駕駛員進行幫助及安排調休工作，避免了駕駛員在開車當中思考家庭當中瑣事，影響安全駕駛，大大減少了不安全隱患。并在活動開展的同時，通過到駕駛員家里發放宣傳單和宣傳冊的行駛，普及新交法的內容和交通常識的知識，增強了駕駛員家屬的交通安全意識。
3結束語
第6篇：防洪防汛安全管理制度范文
你們好！新春伊始之即，我有幸與大家一起參加本次學習活動，并根據學習安排，我代表***處***公司，就車輛運輸安全管理工作與各位做一交流，希望在座的各位領導、專家、同行對我們的安全管理工作給予指導，并多提寶貴意見。
一、公司簡介：******公司，主要承擔著第二采油廠、***所轄區域新井投產、井具搬遷、原由拉運、生活物質轉運、生產指揮交通配屬等任務。公司下設八個車輛中隊，一個保養**，現有職工491人，其中管理干部29人，有駕駛執照人員359人，從事駕駛崗位人員344人。全公司現有各類型車輛392臺，其中客車50臺，工程車27臺，小卡71臺，中卡13臺，大卡31臺，各型罐車33臺，各型特種車102臺，各類生產指揮車（小車）65臺，各類修理設備40多臺。是一個集車輛生產和車輛修理為一體的綜合性車管單
****年，***公司在安全管理方面面臨諸多的困難，首先是車輛生產生產分布華池、慶陽、環縣等地，點多線長面廣，車輛分布區域廣，統一管理、政令一致的難度相當大，其次是去年內退，買斷在我們始終以安全管理工作為重點，堅持“當安全與生產發生矛盾時，生產給安全讓路；當安全與效益發生矛盾時，犧牲效益保安全；當安全與速度發生矛盾時，降速保安全”的工作思路，以安全管理制度的落實和安全制度的創新為切入點，緊密結合公司生產經營實際，組織開展了一系列的安全活動，職工安全意識明顯提高，安全生產形勢良性發展，實現了無重傷、無死亡的“兩無”目標，確保了安全、平穩的生產形勢。
二、圍繞安全生產，我們的做法是：思想是行動的指南，***公司領導班子深知安全工作是事關國家、社會、家庭、個人的大事，是組織賦予我們的重任。我們清楚的認識到安全工作不僅從以前的注重生命安全性轉向到健康安全性，而且安全工作已進入法制時期，安全立法與責任追究制度的構建出臺，是懸在各級領導干部頭上的一把雙刃劍，前程、飯碗乃至刑事責任都與我們管理者的安全生產責任與義務水融。在這個正確的認識指導之下，我們確立了“抓生產從安全入手，抓安全從生產出發”的工作指導思想，視安全工作為我們一切工作的頭等大事，重中之重，加強了各個方面的安全管理，進行了多次的安全檢查，采取了一系列的安全措施，開展了形式多樣的安全活動，加強了不同層次的安全教育，正確地處理了安全與生產、安全與效益、安全與進度、安全與質量等方面的關系，逐步在***公司建立起安全生產、穩定發展的良好局面。
1、有計劃、有安排、有重點、有落實，抓好日常的安全教育、安全檢查、安全管理等工作。
車輛單位，安全工作無處不在，車輛日常的生產運行過程就是一個消除來自各方面事故隱患的安全工作過程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。多年來，我們始終堅持以執行運輸車輛交通安全管理“十八法”為最基本的安全管理辦法和安全監控手段。同時堅持每季度召開一次的由公司領導班子及基層隊領導組成的安委會，群策群力，分析各基層隊上報的工作難點和重點控制人員，制定相應對策，采取相應措施，為下一季度的安全工作指明方向。在生產組織中，我們按照“十八法”的要求，針對人員、車輛、思想狀況、外部環境的不同，選派相應類別的駕駛員執行任務。對長途車輛，堅持履行長途手續，執行檢驗、安全部門、公司主管領導、調度四級把關審核制度。每逢節假日到來之時，公司提前制定安全防范措施，進行安全教育，嚴格執行“三交一封”管理規定，要求請假人員必須在安全部門交執照、交行駛證、交鑰匙后，安全部門在請假單上注明，中隊、公司方可辦理請假手續。在執行制度的同時，安全教育工作是我們安全工作的主要內容，公司每天下午的生產會必講安全，中隊每日早晨的安全講話上再三叮嚀安全，這些工作都能夠及時結合國家及局、處安全形勢、公司安全狀況、特殊生產任務等不同情況，提出在不同時期、不同階段、不同任務條件下安全工作的具體要求和應注意的事項。今年以來，我們在安全教育中，抓住職工隊伍中仍然存在的“安全工作聽天由命，安全工作是增加負擔，安全工作越講事故越多”的錯誤認識，開展安全理性教育，激發了安全工作中人的主觀能動性作用，提高了職工的安全意識。
2、根據
季節特點和工作實際，組織生產時先安排好安全工作。
地處黃土高原的車輛運輸單位，在生產組織中，受季節影響較大。由于環境惡劣、山路崎嶇、坡陡彎急，給原本復雜的安全管理工作帶來了更多的困難。為此，我們結合季節特點和工作實際。在不同條件下采取了不同的安全措施，在夏季，天氣高溫、瀑雨不斷，防洪防汛工作自然成為我們安全工作的重點，及時制定下發了《關于做好防洪防汛工作的通知》，成立了人員、車輛搶險小分隊。對一些防洪項目，如車場排水渠、工房地基下陷、圍墻外水道不暢等問題進行了認真的整改，做好了“防大汛、抗大洪”的準備工作。
三季度季節換季之季，人員不適應狀況明顯，加之生產任務緊，導致安全工作不利因素較多的現狀，7月份氣溫一再升高，酷暑難當我們下發了公司《三季度安全管理特別措施》，公司及時制定下發了《關于進一步加強夏季安全生產管理規定的通知》，對夏季如何做好安全工作、預防事故發生提出了11個方面的要求，著重就工段修理過程中防火、防爆、防中毒和司助人員的防暑、降溫等方面做了特別的規定。加大了安全檢查及回場檢查力度，消減物的不安全因素。并專門規定，對重點工作和5臺車以上的長途任務，由中隊干部帶隊，對10臺車以上的作業任務，由公司領導帶隊，負責安全工作。二一年，我們對執行的幾次大型任務，如鉆井二處西安搬家、建安公司兩次往安塞搬家，出發前公司都組織外出司助人員進行專門的安全教育，工作過程中，由中隊領導帶隊，做到了安全生產。
對一些安全風險性大的工作，如在大卡車背通井機時，公司領導帶隊組織有關人員保路保車，防止了“萬一”的發生。我們為了進一步強化安全管理工作，汲取每月十五日“車場日”對設備檢查的經驗，規定每月28日為公司“安全日”，并制訂實施辦法，重點檢查人的不安全行為。這一天到來之時由公司領導帶隊對各配屬區塊駐外車輛進行檢查，對駐外人員進行教育，對存在的問題，在現場督促整改，并提出相應的措施。去年以來，公司領導共帶隊檢查12次，查處各類隱患78條，當場督促整改70條，責令回隊整改8條。這個舉措，從制度上促使管理人員深入生產一線，掌握安全信息，為下步的安全工作如何開展找準了方向。在冬季到來，天寒地凍、路滑路況差，我們及時制定下發了《冬季安全管理措施》及《冬季安全行車注意事項》，并選聘有駕駛經驗的駕駛員，組織開展了實地冬季安全行車操作教育。同時還對車輛安全設施進行了系統檢查，逐臺車配備了防滑堰木、防滑鏈條和警示標志。從而，極大程度的提高了安全系數。
3．根據我公司安全生產中的實際情況，制定對策，探索新的管理辦法，保持安全生產的良好局面。
安全戰略是我公司的首要戰略，也是我公司工作的難點之所在，今年，公司在安全生產方面面臨的主要問題有：一是收編二處各單位總計150余臺車輛和人員以及二處車輛系統兩次重組整合帶來的負面影響；二是新招聘100多人中不安全因素多；三是設備老化，物的不安全因素多；四是安全環境（包括自然環境、外界條件、道路狀況）的進一步復雜等等方面。為了消除以上不利因素對我們安全工作造成的影響，公司領導班子高度重視，積極探索，在征得職工意見后分步實施了“住外片長負責制”、“重點人員領導承包制”和“車輛安全風險獎金考核制”等多項管理制度。經過一年的實施運作證明，確實起到了強化安全工作的目的。
①堅持行之有效的安全管理制度，保持安全生產的良好局面；堅持生產組織中以“十八法”為基本辦法，來合理安排駕駛員的工作；堅持安全檢查工作，查違糾錯；堅持周一安全例會和每天早晨的安全講話，做到了警鐘長鳴；堅持職工思想教育，保持了良好工作心態；堅持投資硬件建設，對移交的25臺工程車投資15萬元進行整修，消除物的不安全隱患。這些辦法的實施解決了今年以來我公司因車輛整合和新招聘人員問題而帶來的不安全因素。
②加強安全管理，加大處罰力度，起到了安全生產方面的震懾作用，較大程度上減少了不安全行為。我公司現有各種機動車輛327臺，交通安全管理的難度相當大，公司領導班子決定用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認的管理來保證交通安全。去年，我們嚴肅處理了3月25日和4月1日兩起工作中喝酒的事件和個人，執行了交通安全管理的“四個一”處罰
規定，有效剎住了喝酒風。處理了4月14日機械事故的有關責任人，防止了類似安全隱患的發生。去年1—12月份，我們堅持上路檢查91次，檢查車輛1356臺,查處各類違章車輛27臺次，處理4人次。實踐證明，公司所下的決心是對的，處理個別人，教育一大片，產生了輻射和震懾作用，為公司整體安全工作起到了積極作用。
③、探索安全管理的新辦法，適應新時期的安全工作。今年公司每月召開一次全體職工參加的安全大會，集體上安全課，增加安全講話的效果，每季由召開一次安委會，探討下一步的安全工作，制定安全措施。這些方法一方面解決了安全工作中的難點，一方面起到了加強職工安全意識的作用。我們探討用經濟的手段來管安全的辦法，實行了車輛安全風險獎金考核制度，在全公司建立起了一種安全生產上的風險共擔、榮辱與共的管理機制。針對人員分散、駐外片點安全管理松懈的問題，制定了片長負責制，給予片長相應的管理權力和報酬，一定程度上解決了駐外人員疏于管理的問題。對招聘的100多名人員，一人不漏地制定幫教措施，幫助其提高技術素質和駕駛技能，并堅持先考核，后上崗的原則，避免了一些技術素質差的人員上崗。這些辦法的實施，為我公司創造安全生產的良好環境打下了基礎。
④、在實際工作中，我們溶入了“付出一萬的努力，防止萬一的發生”的企業安全理念。我們車輛整體狀況差，新度系數僅為0.6，為防止因機械故障引發交通事故，根據公司設備管理制度，將15日的“車場日”檢查工作與季度設備大檢查工作結合起來，機動部門以檢查車輛的傳動、制動、轉向等影響安全行車的關鍵部位為重點。安全部門檢查車輛滅火機完好配備狀況、特車壓力容器使用情況等方面。一年來，共開展設備檢查工作12次，共檢查車輛3866臺次，查出問題238個，整改率達到100%。極大程度上降低了物的不安全因素。
4．加強健康、安全與環境的認知教育，逐步建立HSE管理體系。
根據公司《關于開展“加快HSE體系建設爭創三無一達標”競賽活動的通知》精神，今年我們加快了HSE管理體系建立步伐，對9個基層單位安全管理網絡進行了調整和完善，配備兼職HSE監督員28人，專職HSE監督員4人，建立了以監督管理為核心的部門分工協作，監督管理并行，上下級負責，全員參與管理的安全環保管理新機制。堅持實行HSE管理，制訂了“兩書一表”，尤其是在執行重點任務和外出創市場時，注重嚴格按HSE作業計劃書工作，提高了公司整體運行能力。在進行有關HSE知識宣傳教育的同時，公司下發HSE知識宣傳手冊50本，組織全體職工進行HSE考試一次，選派各中隊管理干部學習HSE知識26人次，有效地推動了公司HSE工作。通過對HSE知識內涵的學習，使我們安全工作的外延更廣，我們認識到，在生產組織過程中，首先要考慮職工和其他人員的健康，同時對環境保護工作要給予充分的考慮。
在炎夏時節，為了確保安全，保護職工的健康，我們要求司助人員在外執行長途任務時要午休，公司從經營政策上給予相應的經濟補助，下發了午休費。針對各型罐車有時在外放水、排污油的現象，根據HSE標準要求，指定了排污點。并教育大家不準隨處泄污油、污水，要自覺地做好環境保護工作。堅持“先軟件、后硬件的原則，在HSE軟件建設的基礎上，我們克服資金緊張的現狀，投資10萬元在車場設立了HSE宣傳教育牌6塊，制作宣傳燈箱50個，對車場地坪及圍墻進行翻新。為了進一步推廣和普及HSE管理知識，公司于去年9月3日舉辦了“安全在我心中暨HSE知識演講大賽”活動，這次比賽，準備充分，組織嚴密，不同身份的選手從不同的層次闡述了安全工作的重要性，整個競賽過程中始終洋溢著一種進取的風氣，全體司助人員、職工家屬、子女扶老攜幼都來參加演講大賽，表現了強烈的參與意識，大家用行動表明了安全工作需要人人參與才能搞好這一深刻的認識。通過活動，有效地促進了公司和職工個人的健康、安全與環境行為。
各位領導，各位專家，雖然我們在****年的安全管理方面做了一定的工作，全公司安全形勢也趨于平穩。但是，我們深知，我們的工作還有不深不細之處，生產中仍然存在著事故隱患，需要我們繼續努力。我們相信有上級部門的正確指導、有同行的大力幫助、有本次學習的先進經驗，我們有決心、
第7篇：防洪防汛安全管理制度范文
【關鍵字】電力企業；安全管理
1 電力企業安全管理中應注意的幾個問題
1.1 人員素質的問題
員工缺乏安全生產意識這主要表現在員工對安全生產規章制度執行不到位的情況下而進行的違章操作和指揮等方面。員工在電力安全生產方面缺乏一定的認識，在進行電力安全生產工作時，并不知曉或者不按照相關規定進行操作，而只是習慣性的進行習以為常的違章操作和違規指揮，因而導致～些電力安全事故的發生。人是電網安全穩定運行的關鍵。企業員工的敬業精神、素質高低直接影響企業的穩定和電網的安全。
1.1.1 生產一線人員力量相對薄弱。電網企業存在結構性缺員現象，特別是變電運行、檢修、試驗等工種，后備力量不足。一方面是近幾年電網企業在減人增效方面，采取員工內退的辦法，使一些基層骨干提前離崗；另一方面是電網設備檔次提高而人員技能素質跟進不及時。
1.1.2 由于存在結構性缺員情況，在主業生產崗位存在部分農電工混崗的現象。目前，農電工的政治待遇、經濟收入、社會保障等問題還沒有很好地解決，存在同工不同酬現象，帶來農電工的不穩定，工作的責任心和積極性受到一定影響，對電網的安全生產帶來了不確定的因素。
1.1.3 生產現場仍然存在違章作業的現象。雖然電力企業用"三鐵"反"三違"的力度一年比一年大，嚴格落實安全責任制和事故問責制的要求一年比一年嚴，但生產現場違章的現象并沒有完全杜絕。
1.1.4 其它方面的因素。存在領導干部安全職責落實不到位、安全生產規章制度落實不到位、班組安全管理基礎薄弱、安全隱患排查整改未形成閉環、農電安全管理基礎薄弱、配網安全用電管理不嚴，安全用電宣傳不夠，農網涉外傷害等個別現象。
1.2 注意權力控制因素的影響
因為任何組織都由各種利益集團所組成，權力控制集團中的各成員都在不同程度地代表著某一集團的利益。一個組織的組織結構必然反映出最強利益集團的利益，或是多個較強利益集團之間的妥協。企業組織結構的再造的首要任務是對權力的重新分配。另外，企業的集權與分權是相對的，而且各有利弊。如果過度集權就會產生：不利于合理決策；不利于調動下屬的積極性；阻礙信息交流：助長企業中的官僚主義。而分權也有其不可避免的缺陷：決策的統一性較差，需要進行統一協調，而協調也是需要時間和資源的；容易失去控制，形成分權單位權利控制的各方割據現象。因此，企業必須處理好集權與分權的關系。
1.3 建設安全問題
安全生產的主體是人，安全生產的實現要靠人來完成。因此，企業必須加強安全文化的建設，樹立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規范，營造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問題。加強安全獲救教育，樹立安全生產榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心，不僅要通過企業內外事故的剖析，而且要建立電力生產事故警示教育室，展示惡性事故發生現場及當事人的照片，用血的教訓來喚起員工地安全生產的責任心和自覺性。同時，要及時對安全生產做得好的單位和個人進行表彰，分析、總結并推廣他們的有效做法和成功經驗。
2 企業安全管理的主要對策
2.1 建立有效的安全管理體制
以“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，建立企業安全管理體制。主要包括企業安全管理領導責任制，企業安全生產責任制及責任追究制度，企業安全生產規范化制度，企業生產設備安全、環境安全等管理制度，企業經營安全管理制度，企業信息安全管理制度，企業人力資源安全管理制度等。
2.2 企業管理的激勵機制和長效機制
目前多數企業在安全管理方面缺乏激勵機制，突出表現是安全獎吃大鍋飯，或有罰無獎。安全管理最重要的是預防，而不是事后處理。有罰無獎，常常使受罰人只認倒霉不認錯，其他人袖手旁觀，覺得事不關己。因此，安全管理的激勵機制應當克服上述兩項缺點，重獎預防事故的有功人員，通過精神鼓勵和物質獎勵，使有功者成為企業英雄，成為廣大職工學習的榜樣。安全生產有突出貢獻的集體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關處理。要采取一切可能的措施，全面加強安全管理、安全技術和安全教育工作，防止安全事故的發生。尤其在企業每年的各項先進評比活動中，要實行安全生產一票否決，突出安全生產獎勵優先，獎勵額度也應體現優先，促使員工自覺養成安全行為的習慣。
3 企業安全管理的主要措施
3.1 提高全員安全素質
3.1.1 注重全員安全知識培訓
加強安全生產法律法規宣傳教育力度，普及設備基礎知識，加強對企業主要負責人、安全負責人、班組長的安全教育培訓，重點講解電網新技術、新設備知識，確保在崗員工對新設備的產品結構、技術性能、運行特點有全面掌握，對設備存在的缺陷能及時發現，出現故障能及時消除。
3.1.2 注重技能培訓和評選
加強首席師、技術能手評選和技術比武工作，在變電運行、電力營銷、送電線路、變電檢修等14個專業中大力實施"導師帶徒"活動，提高培訓的針對性和實效性，全面提升生產人員對設備的掌控能力。
3.2 加強設備運行、維護和管理
3.2.1 以缺陷管理為中心加強設備管理
要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患。
3.2.2 提高設備的檢修質量
合理安排輸變配電設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。
3.2.3 改善設備性能
增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性。
3.2.4 加強監測與跟蹤
對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
3.2.5 加強設備的運行管理
根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
4 結束語：
總而言之，只有不斷加強電力企業的安全管理工作力度，轉變電力安全的管理過程，樹立電力安全的管理思想，加強電力安全的現場管理，提高員工的安全意識，改變電力安全的詳細方法，夯實電力安全的行動行為，增強電力安全的線路監督，才能確保電力企業安全管理工作落到實處，以構建和諧的電力安全環境。
參考文獻
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[3]路芳銀.當前企業安全生產管理中存在的主要問題及對策[J].石油化工安全技術，2006，(02) .
第8篇：防洪防汛安全管理制度范文
關鍵詞：閑置砂石船舶；防汛安全管理；水上交通安全
聚焦梅州閑置砂石船舶安全管理難題,通過實地調查、發放調查問卷、走訪有關單位等方式深入開展閑置砂石船舶防汛安全管理對策研究,提出“防、查、守、固、報、救”六大方面管理對策,為加強閑置砂石船舶的安全管理工作提供參考。
1.調研背景
2013年以來,梅州共發生7宗涉及砂石船舶的險情,其中造成較大影響的險情4宗,分別是：五華縣20多艘閑置砂船舶斷纜造成船舶觸碰橋梁險情；韓江大麻鎮水域4艘閑置砂石船（其中2艘為無動力船）受到洪流沖擊發生斷纜漂移險情；梅潮兩市交界水域發生1艘砂石船舶斷纜漂移觸碰廣濟橋險情；東山電站上游5艘閑置砂石船受洪流沖擊斷纜漂移撞擊水利樞紐泄洪閘險情。近年來,梅州市開展船舶防汛安全隱患專項整治,拆解吊離“三無”船舶280余艘,雖然從源頭上減少了船舶防汛壓力,但閑置砂石船舶依然較多,防汛安全形勢依然嚴峻,如何讓閑置砂船安全度汛仍然是梅州水上安全監管的難點。
2.調研基本情況
2.1轄區砂石船舶基本情況
梅州現有砂石船舶411艘（均為300總噸以下）,其中采砂船274艘,運砂船137艘,砂石船舶集中停泊點17個,大部分處于閑置狀態,僅在采砂標段開工時,部分采運砂船才會重新營運,目前正在營運作業的砂石船僅有31艘。
2.2問卷調查基本情況
此次調研共發放調查問卷200份,收回198份,走訪行政相對人150人次,走訪各水上行政單位工作人員50人次,充分了解閑置砂石船舶防汛安全管理現狀和相關的意見建議。問卷調查顯示,閑置砂石船舶主要存在如下問題：安全管理人員較少,值班不規范,安全管理主體責任落實不到位；船舶停泊地點隨意,存在船靠船、船連船及“一纜多船”的情況；系固設施較為簡陋,難以應付惡劣天氣引發的洪水襲擊；部分船舶日常管理欠缺,致使系泊、動力設施老化,存在斷纜漂移的安全風險。通過調研走訪,大多數調查對象認為應統一設置船舶停泊區,但對于設置停泊區后的費用收取問題和值班落實問題比較關心；認為政府有關部門應在汛期和臺風期間加強隱患排查,到現場指導船舶防汛工作；及時通報氣象預警信息和上下游電站泄水情況,以便船舶值班人員及時采取有效措施應對水位的變化；對于不同種類、噸位的閑置砂石船舶,明確系泊纜繩、纜樁的技術規格上和值班要求上的規定,規范閑置砂石船舶系泊、值班工作。閑置砂石船舶集中停泊點船舶數量多為10-30艘；值班人員多為2人或3人以上,船舶值班時間多為24小時或1-3天值班巡查一次。大部分調研對象認為汛期時間是4-10月,少部分認為是3-6月,認為臺風和洪水對船舶安全影響最大。大多數被調查對象認為開展船舶防汛自查時主要檢查系泊設施、船體和水位,同時應每年更換一次纜繩、一季度應啟動主機檢查一次；采取加強系固、值班、集中看管和落實船舶企業安全責任的方式安全度汛。調研顯示：海事、水務、應急、地方政府均有對船舶防汛工作進行安全檢查；船舶所有人、管理人員或船員一般通過手機短信、網絡獲取氣象水文信息,能正常收到海事部門的預警信息；少數船舶有制定防臺應急預案,船舶日常開展防汛防臺應急演練頻次較低；轄區水上應急力量薄弱,砂石船舶應急主要依靠自有大功率船舶和政府執法船艇,缺少專業的應急拖輪,船主自有應急船舶日常維護也存在不到位的問題,難以保障船舶應急處置的可靠性。
3.閑置砂石船舶防汛安全管理現狀分析
（1）閑置砂石船舶主體責任落實不到位。砂石船舶經濟效益降低,船東對閑置砂石船舶投入不足,存在值班人員配備不足、值班人員應急技能培訓不足、一纜多船、纜樁強度不夠、船舶船體及設施設備狀況差等問題,導致船舶難以抵御暴雨、洪水等惡劣情況,防汛安全隱患較大。（2）政府屬地管理責任制落實不夠到位。相關法規制度不健全,職責不明確,導致政府對閑置砂石船的安全管理不夠重視,對船舶屬地管理的認識不夠清晰,未建立聯合監管、綜合監管的長效機制。部分鄉鎮未能落實《內河交通安全管理條例》的要求,建立健全行政村和船舶企業的船舶安全責任制。地方河道主管機關對未按《河道管理條例》要求在河道管理范圍內放置且阻礙行洪的閑置砂船處置力度不夠。地方防汛指揮機構未按《防洪法》要求對河道范圍內阻礙行洪的閑置砂船進行清除,未對妨礙河道行洪、危害河堤、橋梁安全的閑置砂船船舶企業進行處罰。相關監管部門未按《安全生產法》要求對部分“三無”砂船予以清理。（3）船舶集中停泊區建設滯后。梅州現無正規錨地和停泊區,地方政府未按《廣東省河道采砂管理條例》的要求在河道設置停泊區。目前的集中停泊點均為閑置砂石船舶企業自行設置,存在系纜設施簡易、強度不足、一纜多船、日常管理不足等問題,防汛安全隱患較大。（4）船舶信息化設備配置不足。梅州現有砂石船舶無AIS、雷達等信息設備。相關監管部門信息化監管手段單一,僅能依賴CCTV、電話和現場監管。而閑置砂石船舶停泊水域分散、偏僻,時常更換停泊區,難以及時掌握船舶動態,在防汛期間容易出現監管、發送預警、安全提醒、防汛措施檢查不到位的情況。（5）外港籍船舶的防汛信息傳遞不通暢。梅州存在較多掛靠的外港籍船舶,聯系方式多為掛靠公司的通信方式,船主長居外地。在汛期,相關部門預警信息存在船舶企業接收不及時、漏接等情況,導致船主無法及時落實防汛安全措施,對船舶防汛安全造成較大影響。（6）應急救援基礎建設不完善。梅州水域覆蓋五縣兩區一市,點多線長面廣,目前僅設立了一個市水上搜救分中心,偏遠水域還未建立搜救機構。轄區砂石船舶多集中停泊在偏遠水域,沒有設置救援點。轄區也沒有拖輪、打撈船等專業救助船舶,需從外地調配專業救援力量,導致險情處置處于相對被動的局面。
4.閑置砂石船舶防汛安全管理建議
4.1以“防”為先,聚焦源頭治理
1）加強源頭管控。船舶檢驗機構把好船舶檢驗質量關,對不符合檢驗標準,必須整改完成才能簽發檢驗證書,整改無效或整改不完全的,不再簽發檢驗證書,倒逼老舊砂石船舶加快淘汰。地方政府及相關職能部門要落實屬地和行業管理責任,規范招標砂石船舶船型標準,加強砂石船營運管理。同時,健全淘汰機制,引導產能落后及隱患船舶退出航運市場,從源頭上減小閑置砂石船舶防汛安全壓力。2）強化日常管理。船舶所有人、經營人定期對船體結構、航行設備、動力設備、系泊設備等進行維護保養,及時更換老舊、破損的纜繩,避免一纜帶多船、船靠船系固。保證停泊區內留有足夠的數量船舶具備航行能力,以滿足突況對救援力量的需求。對長期停航、無營運計劃且船況較差的閑置船舶建議拖離水域或其他等效處理,降低防汛風險,減小安全隱患。3）探索船位偏離報警裝置應用。開展船位偏移報警系統研究,根據轄區船舶船型、系纜情況、船舶正常飄蕩距離、汛期水流等信息設定船位偏離最大值,船位偏離超過正常距離系統自動報警通知船舶企業和相關監管部門,確保及時發現船舶可能斷纜漂移的跡象,開展應急處置,防止險情發生。
4.2以“查”為重,著重措施落實
1）壓實各方管理責任。縣、鎮政府落實河長制職責,加大砂石船舶整治力度,組織相關職能部門對影響河道行洪安全的“三無”砂石船舶開展清理整治,減少防汛安全隱患。相關職能部門履行各自監管職責,加強開展聯動執法檢查,加大船舶營運、船舶安檢、采砂管理、停泊管理、防汛措施落實等全鏈條監督檢查力度,督促船舶企業落實安全主體責任,要求船舶選擇安全水域停泊,加強值班,加固船舶系固設施。對停泊在泄洪危險水域的船舶采取強制措施要求駛離危險水域,確保船舶防汛安全。2）壓實船舶企業自查責任。督促企業汛期主動收集水文氣象信息,加強防汛措施落實情況自查,特別是對系泊設備、船舶動力設備等進行檢查,確保安全度汛。對長期停航、無營運計劃且船況較差的閑置船舶主動拖離水域或其他等效處理,降低防汛風險。
4.3以“守”為主,強化應急處突
1）加強值班值守力量。船舶企業要配足值班船員,保證足夠力量落實24小時值班制度,確保能夠根據水情及時調整船位、纜繩,應對斷纜漂移等突發應急情況。2）配備應急救援船舶值守。船舶企業要整合資源力量,科學設置應急攔截點,安排具備一定拖帶功能的大馬力船舶在集中停泊點下游進行24小時值守,保證在船舶斷纜漂移險情發生時及時攔截,防止險情進一步擴大。
4.4以“固”為基,筑牢本質安全
1）推進轄區船舶集中停泊區的建設。地方政府要落實《廣東省河道采砂管理條例》要求,加快砂石船舶集中停泊區設置,制定集中停泊區安全管理制度,規范閑置砂石船舶停泊管理,從根本上降低防汛安全隱患。2）規范系纜設施建設標準。根據中國船級社梅州辦事處《梅州地區沙石船舶擱置中系泊纜繩的選用》相關研究數據顯示,梅州砂石船舶在水文條件下（韓江、汀江、梅江汛期最大水流速3m/s;洪水期5m/s）的總阻力匯總見表1[1]。根據受力關系分析,船舶所受總阻力及作用在纜繩上的力,以及系纜樁所受拉力；結合各停泊點現狀,往往都是一樁多船進行系纜,因此系纜設施的建造要通過專業機構的科學評估,確保系纜設施有足夠的抓地力和強度來應對各種水文條件及規定系纜船舶數量所產生的拉力。地方政府及相關職能部門要積極引導船舶管理人建設符合標準的系纜設施。3）規范船舶纜繩選用。船用纜繩選用的最重要的安全指標是纜繩的最小破斷負荷(MBL),根據中國船級社2016年《鋼質內河船舶建造規范》舾裝系泊設備章節中要求所規定最大的最小破斷負荷,針對梅州典型船型,以及規范要求纜繩配備要求如表2所示。表2規范了纜繩的最低配備要求,基本滿足船舶在各種水文工況下的需求,但實際情況考慮到纜繩老舊、破損、浸水、暴曬等情況；以及船舶在臺風、洪水期間因水位突變對纜繩造成的慣性沖擊力,建議船舶提早更換或增加足夠強度的纜繩來確保安全。梅州地區通常所使用的纜繩有尼龍和丙綸兩種,針對不同船型增系要求如表3所示。
4.5以“報”為本,暢通信息渠道
1）加強閑置砂石船舶動態報告管理。推行閑置船舶停泊地點通報制,要求船舶企業在閑置船舶移泊后將具體船位、停航時間、采取的安全措施等信息提前報告采砂行業管理部門,并進行進出港報告,保證相關職能部門能夠及時掌握閑置砂石船舶停泊情況。2）建立水利樞紐信息通報機制。各級水利樞紐在汛期加強水情研判,提前通報泄洪信息,確保船舶企業有足夠的時間落實防汛安全措施。將船閘調度系統與海事部門信息共享,加強船閘過往船舶信息通報,及時掌握船舶動態。3）做好惡劣天氣信息預報。鄉鎮政府和水務、海事、交通等職能部門要加強與氣象、水文、三防等部門的聯系,及時通過微信群、手機短信、預警信息等信息化工具向轄區船舶、航運公司、施工作業單位等航行公告及天氣預警信息,督促落實安全防范措施,提醒其提高警惕,加強值班,切實采取防洪應對措施。4.6以“救”為輔,構筑安全屏障1）完善水上搜救組織體系建設。地方政府及相關職能部門落實《梅州市關于加強水上搜救工作的實施方案》,積極建立縣級水上搜救分中心,加強專業搜救隊伍和裝備建設,配置拖輪、救撈船等專業救助船艇,提升專業搜救能力。2）加強值班船員應急技能培訓。舉辦船員應急能力培訓活動,剖析現實典型防汛案例,強化對值班船員防汛安全知識、斷纜漂移險情處置、險情報告等針對性強的理論、操作、相關法規培訓,明確對崗位職責和值班要求,提高值班船員的防汛安全意識和安全管理技能。3）建立船舶防汛險情應急預案。要求閑置砂石船舶集中停泊點做好船舶斷纜漂移應急預案,明確崗位職責、應急任務,并在汛前組織應急演練,強化應急準備,提升應對汛期船舶防汛突發事件的應急響應和處置能力,確保險情發生時應急救援不慌不亂。4）建立上下游搜救機構通報機制。加強與上下游水上搜救機構溝通聯系,制定協同聯動機制,確保在船舶發生斷纜漂移險情時信息互通,采取攔截、預警等措施,防止險情進一步擴大。
5.結語
本文通過深入開展梅州地區閑置砂石船舶安全管理現狀調研,分析了目前管理存在的問題癥結,并針對性地提出了“防、查、守、固、報、救”六大方面的閑置砂石船舶防汛安全管理對策。相信通過落實基礎設施建設、政府部門合力監管、船舶企業日常及汛期管理、險情應急處置等措施,能夠有效防范閑置砂石船舶防汛安全風險,保障船舶安全。
參考文獻：
第9篇：防洪防汛安全管理制度范文
深入貫徹落實、總理關于安全生產工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產工作要求，進一步加強紅線意識和底線思維，切實做好學校安全和周邊環境治理工作，防止學校安全事故發生，確保師生生命財產安全,特制定本實施意見。
二、工作目標
嚴格落實主體責任與監管責任，進一步提升學校安全工作管理水平，優化校園及周邊環境，做到學校飲食、飲水、食物中毒事故為零；交通安全事故為零；溺水死亡事故為零；學校重大消防安全責任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡案件為零；因傳染疾病導致校園混亂、傷殘死亡事故為零；學校因教育管理不當造成學生人身傷害事故為零；師生涉黃涉賭涉毒行為為零；學校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學危險品保管不當造成人身傷害事故為零；其他安全責任事故為零。
三、工作措施
(一)加強安全工作領導
成立由局長任組長，分管負責人任常務副組長，其他局班子成員任副組長，各股室負責人任成員的學校安全管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局應急管理股，應急管理股股長兼任辦公室主任。各學校、幼兒園相應成立安全工作組織機構和工作機構，明確分管負責人和專抓人員。
(二)落實安全工作責任
局長是全縣中小學安全工作的第一責任人，對中小學安全工作負總責，分管負責人是全縣中小學安全工作的主要責任人，各股室站所及分管負責人對股室站所相關的安全工作負直接責任。校長是學校安全工作的第一責任人，分管負責人是學校安全工作的主要責任人，班主任、科任老師和各崗位工作人員是學校安全工作的直接責任人。學校安全工作根據教育部發《中小學校崗位安全工作指南》要求，做到崗位明確、職責明確、責任明確，并層層簽訂安全工作責任書，一級抓一級，做到橫向到邊，縱向到底，建立健全校園安全工作責任體系。
(三)召開安全工作會議
學校成立安全工作領導小組，領導小組每季度至少召開1次安全工作會議，討論分析并解決安全工作中出現的新情況新問題，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。學校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議，學習討論布置安全工作。學校每周工作要安排體現安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學生進行一次安全教育。
(四)強化管理，健全制度，狠抓落實。
1.學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求，并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的隱患。
2.學校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內容要建檔登記，發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。隱患排查每月不少于1次，對排查中發現的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，在安全隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。
安全檢查的內容應包括：⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
3.學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等，一旦發生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。
應急預案內容包括：⑴組織機構：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施；⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰演練，并結合單位實際，不斷完善預案。
4.學校安全信息反饋制度。每月23日前，各學校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括：抽查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表，歸檔并逐級上報。
5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的，學校必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當地黨委政府、安監、公安、衛生部門等報告。凡因各種原因造成學生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的，凡發生涉校涉生參與人數在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件，或參與人數在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件，必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當地黨委政府、公安部門報告。
信息報送采用書面形式，內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、危害程度、事件發展趨勢和已采取的應急處置措施等，緊急情況可先口頭報告，再書面報告。
6.學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應包括以下內容：⑴年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
7.學校安全工作考核與獎懲制度。學校應將安全工作納入年終考核、評比內容，對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照上級有關規定執行。
8.門衛值班管理制度。中小學校要逐步實行專業保安負責制，暫時無力聘用專業保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當地公安部門報告，并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記，上課期間學生無正當理由不準出校，攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由，且經學校主管負責人同意后方可進入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。
門衛對進入學校的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現，安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作，在臨近街道與公路的學校門口，設置明顯的警示標志，建立“綠色通道”。
9.學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所，屬于重點要害部位，各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍，不準隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責，必須設值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴格執行出入登記制度。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品，由宿舍管理部門會同保衛部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物，不準將學生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖，防止發生煤氣中毒事故；非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生，學校要加強管理和監督，保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制人數。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學校，要嚴防死守，加強管理，制定并落實各種預防措施和應急預案，確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學校必須嚴格執行消防相關規定，建立健全各種消防安全管理工作制度，規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規格正確、功能有效，并確定專人負責，定期檢修，保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動（包括上晚自習等）的中小學校，要有完好的照明設施和停電應急措施，要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散，學生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網等用電設備的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
11.食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規，制定食品衛生安全管理制度。
學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓，從業人員必須持有效的健康證，并經有關衛生部門培訓合格。對從業人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的，要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教體局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查，對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作，按國家統一要求，組織學生使用預防藥品。
發生食物中毒事故，學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大；同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學生健康檔案，掌握學生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理，司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責，并經常進行安全檢查；任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可，并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全，經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校負責人和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
13.大型活動安全管理制度。學校組織郊游、社會實踐、藝體節、考試等大型校內外集體活動，必須事先將活動方案、安全預案報上級審批。學校在教育計劃內安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應確定專人負責安全工作，事前對學生進行安全教育，對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案，活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序，防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動，要得到公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災、防汛、防洪等。
14.重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應結合本單位情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報安全保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備，防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外，校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
16.教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查，及時發現隱患或隱情，果斷采取應急措施，立即報告主管教育行政部門或當地政府，嚴防發生事故。凡未經質檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案，掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻；有特異體質或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通，并注意特別關照以防發生意外，需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生，學校應予以關照，根據女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發生意外。
17.校園周邊治安環境綜合治理工作制度。學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作，維護學校周邊治安秩序。
教體局和學校要充分發揮綜合協調作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學校及周邊治安秩序的維護和整治工作：⑴清理校園周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所；取締校園門前50米內的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封；搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協調城管、消防等部門，搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”，加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛生安全教育；涉水安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內及戶外運動安全教育；網絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各年齡段安全教育目標，形成層次遞進教育。
⑴小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育，提倡步行上學，禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑵初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規保護自己的合法權益；掌握緊急狀態下自救自護的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學校應按照教育部要求，根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。
4.學校應根據地域、環境、季節特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5.學校必須根據有關法規和布局狀況，制定各種安全應急預案，并在當地政府、公安、消防、防震救災等部門的指導下，每月至少組織師生進行至少1次應急逃生、自救、互救演習，提高師生安全防范能力。事故發生時，根據應急預案迅速采取措施，保護師生的人身安全，防止盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大，認真做好善后處理工作，確保學校穩定。
6.學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7.學校應加強對學生的心理健康教育，建立起學生心理健康檔案，完善學生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯系，取得家長對學生安全教育和監督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學校應加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生；學校應充分發揮法制副校長的作用，保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9.學校應加強校園網絡安全管理教育，開展“綠色通道”建設，糾正師生不良的上網習慣，強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生，培養健全人格。
10.學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結經驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。
11.實行安全工作預警。在暑假、寒假、國慶節、勞動節等重大節假日放假前，汛期、常見病多發季節或傳染病暴發期間安排對學生的安全教育，安全預警，增強師生安全防范意識。
(六)實行安全工作考核
1.學校安全工作列入學校年度目標管理考核內容，由局組織相關人員對學校安全工作進行考核。
2.學校安全工作按《縣中小學安全工作管理評分細則》進行單獨考核。
(七)實行安全工作獎罰
