關于農村道路的法律法規精選(九篇)

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第1篇：關于農村道路的法律法規范文

1.積極開展黨的十精神的學習宣傳。全面學習貫徹十精神，充分利用法制學校、法治文化中心、法制宣傳教育基地等普法陣地，在全鎮廣泛開展黨的十精神宣講活動，引導廣大公民深刻領會黨的十關于法治建設、法制宣傳一系列重要論述的精神實質，牢固樹立社會主義法治理念，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

2.加強以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。切實做好司法部、全國普法辦《關于認真貫徹落實在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神切實加強憲法學習宣傳的通知》的貫徹落實，大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權利義務等主要內容，不斷增強廣大公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識。深入宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成及基本特征，使廣大人民群眾充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業的法制保障。及時抓好新修訂的《刑訴法》、《民訴法》、《加強網絡信息保護的決定》、《道路交通安全法》和新頒布的《精神衛生法》等法律法規的宣傳教育，為全鎮公民學習和運用各種法律法規提供必要的支持。

3.突出宣傳促進加快轉變經濟發展方式的法律法規。圍繞區委“轉型升級突破年”部署要求，大力宣傳經濟結構調整、維護市場經濟秩序、區域和城鄉協調發展、資源節約、環境保護、科技進步、自主創新及公平競爭、誠實守信、知識產權保護等方面的法律法規，尤其要結合經濟社會發展的實際，不斷加大生態文明建設方面的法律法規，尤其是要結合經濟社會發展的實際，不斷加大生態文明建設方面的法律法規宣傳，為推動科學發展、建設美好罡楊提供堅強的法治保障。

4.突出宣傳加強和創新社會管理的法律法規。以政治建設和社會建設為著力點，圍繞建設法治政府，促進公平正義及社會和諧穩定，大力宣傳社會組織建設、政府信息公開、黨風廉政建設、突發事件應急處置以及、投訴、調解、社會治安管理、流動人口服務管理等方面的法律法規，不斷提高政府依法決策、依法執政、依法行政的水平，進一步引導群眾樹立權利和義務相統一的觀念，已發表達利益訴求，為提高社會管理科學化、法治化水平奠定堅實的法治基礎。

5.突出宣傳服務保障民生的法律法規。以滿足人民群眾日益增長的物質文化需要為根本目標，大力宣傳勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全等方面的法律法規，大力宣傳與保障婦女兒童、老年人、殘疾人等特殊群體利益相關的法律法規，切實維護廣大人民群眾合法權益。大力宣傳文化交流、文化娛樂、文化市場、文化產業等方面的法律法規，促進社會主義文化建設的成果惠及廣大群眾，不斷豐富人民群眾的精神家園。

二、圍繞創新體制建設，進一步加強重點對象學法的創新型

6.突出領導干部和公務員學法用法的帶頭作用。進一步完善鎮黨委中心組學法、領導干部述法考評制度、領導干部法制講座制度等學法主要形式。促進領導干部和公務員普法工作規范化、制度化建設，積極實施機關法制宣傳和法制培訓備案、通報制度。認真組織開展學法用法示范單位評選活動，帶動全鎮各行業、各單位普法依法治理工作深入開展。

7.多形式開展青少年學法用法活動。堅持發揮學校法制宣傳教育主陣地作用，強化對學校校長和教師的培訓，確保法制教育納入學校總體教學計劃，做到青少年法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。不斷加強對中小學法制副校長的培訓和管理，健全工作機制，切實發揮法制副校長在青少年學生學法守法過程中的引路人作用。努力提高青少年學生法制教育活動組織策劃水平，廣泛組織開展聘請法制小記者、開辟法治小園地、評選學法小公民、模擬法庭等“四小”活動，增強青少年學生學法工作的趣味性、新穎性、實效性。深入開展“讀法律書、做守法人”主題教育活動，建立一批青少年法制教育示范基地。圍繞構建學校、家庭、社會“三位一體”青少年學法工作體系，探索建立對單親家庭子女、后進生、有違法亂紀行為的學生的法律服務幫教檔案，組織法制副校長、“五老”人員等開展“一對一”溝通，預防和減少青少年違法犯罪。

8.加強企業經營管理人員普法教育。認真貫徹《省企業學法用法評考辦法（試行）》，將企業的生產經營、管理決策等各個環節納入法制化、規范化軌道。繼續組織開展“誠信守法企業”創建活動，不斷提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理的能力。大力實施企業法律服務升級計劃，深入開展“心系發展，法牽萬企”專項法律服務活動，努力提高企業經營管理者維護社會主義市場經濟秩序的自覺性。

9.大力抓好農民和流動人口的學法教育。建立以“鄉鎮為主導、村居負首責”的農村普法工作機制，確保全鎮每一個村有一套普法教育工作制度、一個法制宣傳欄、一支普法骨干隊伍、每戶一本法制教育讀本的“四個一”目標實現。認真組織開展對農村、社區基層干部法律知識輪訓、測試，村兩委干部每年組織6課時以上的集中法律知識培訓。適時舉辦村居干部法律知識競賽。加快覆蓋全鎮法制輔導站、村（居）普法宣傳員、法律明白人的組織網絡建設。精心組織實施“農民工學法活動周”，認真組織開展“農民工學法維權月”活動，借廟會、集市組織法制咨詢、法律宣講，在“3.15”、“12.4”等活動日做好流動人口的普法宣傳工作，定期開展送法進工地，進車間，進一步擴大普法覆蓋面。突出對土地承包、農村宅基地使用、條例、治安管理、計劃生育、婚姻法等與農民群眾利益相關的法律法規宣傳開展農民工普法活動。

三、圍繞“一地一品，百花齊放”的理念，大力推進法治文化建設。

10.加強法治文化陣地建設。倡導和鼓勵對法治文化基礎設施的投資，進一步推進法治文化陣地的多樣化、系列化、規模化建設，推動建設不同類型、不同規模的農家書屋、法治長廊、法治廣場、法治游園，因地制宜設置與環境相協調、與生態相融合的法治文化景觀。

11.廣泛開展法治文化活動。繼續深化法治文化“六個一”活動，組織各村（居）廣泛開展以法治為主題的故事宣講、文藝巡演等群眾性文化藝術活動。組織開展“六五”普法骨干培訓班，進一步提升法制宣傳工作的影響力。

12.加強法治新聞宣傳工作。認真貫徹省、市、區法制新聞宣傳工作實施意見，建立一支素質較強的法制新聞聯絡員隊伍，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體作用

四、緊扣“六五”普法中期考核迎檢，夯實法治建設基礎

13.大力推進“法律六進”活動。根據區“六五”普法規劃要求，在深化內容、豐富載體、擴大陣地、提升實效方面不斷創新創優，多渠道、多途徑、多手段的鼓勵基層群眾參與法治實踐。切實加強對“法律六進”工作的指導和協調力度，通過開展法律咨詢、法制講座、法企共建等活動，努力形成良性互動、普治并舉的良好態勢。

第2篇：關于農村道路的法律法規范文

一、活動時間

5月7-13日為“防災減災”宣傳活動周，5月12日為“防災減災”集中宣傳日。

二、活動內容

全區“防災減災日”工作重點開展“三個一”活動：

（一）開展一周“防災減災”宣傳活動。

5月7-13日，在魅力*網等媒體和利用黑板報、社區宣傳欄等開展防災減災知識、相關法律法規宣傳，利用農村集市日等，到農村進行宣傳，使相關法律法規和有關防災減災知識得到普及，提高群眾防災減災意識。

牽頭單位：區文廣局

參與單位：區安監局、區司法局、區衛生局、區教育局、區煤炭局、區農業局、區水利局、區林業局、區信息中心等相關單位。

（二）開展一次防災減災知識“四進”活動。

5月7-13日，在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進鄉村活動，通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行演講講座、進村入戶宣教等形式，廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。

1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動，如主題班會、安全教育課程、演講征文、知識競賽等，邀請氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座，舉行消防等相關應急演練等。

牽頭單位：區教育局

參加單位：區科技局、*消防大隊、區安監局。

2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“安全生產三項行動”工作，深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節，制訂落實整改方案，加強企業員工安全知識教育，提高防災救災意識和能力。

牽頭單位：區安監局

配合單位：區安委會主要成員單位（重點是安全生產行業主管部門）、各鎮（鄉）街道。

3、進社區活動。在各社區廣泛開展“減災示范社區”創建活動，將防災減災知識普及到社區和廣大市民。

牽頭單位：區民政局

配合單位：各鎮（鄉）街道。

4、進鄉村活動。組織農技專家深入鎮（鄉）街道開展農業防災減災技術指導；組織專業人員深入洪澇、地質災害等災害易發區、群眾受危區開展防汛抗災、地質災害防控知識宣傳教育；對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育。

牽頭單位：各鎮（鄉）街道

配合單位：區農業局、區水利局、區林業局、*國土分局等部門。

（三）開展一次“防災減災”法律法規和知識街頭宣傳活動。

5月12日，在人民廣場開展街頭宣傳活動，集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規和應急知識，發放宣傳資料，接受現場咨詢，制作有關展板。

牽頭部門：區政府應急辦

參加單位：區民政局、區安監局、區衛生局、區水利局、區林業局、區司法局、區科技局、區紅十字會、*交巡警大隊、*消防大隊、*國土分局等部門。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視。開展“防災減災日”活動，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度，把做好“防災減災日”宣傳教育有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。

（二）加強領導，精心組織。各項活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位，抓緊制訂細化活動方案，明確職責，落實專人，落實經費，提前準備好現場布置、宣傳資料等。區政府其他相關部門，要按照各自職能職責，認真組織開展防災減災活動。各鎮（鄉）街道要制訂有針對性、操作性的活動方案，抓緊抓好抓實。

（三）營造氛圍，擴大影響。要充分發揮新聞媒體對防災減災的宣傳作用，確保“防災減災日”活動宣傳報道有力有序開展。要創新活動形式，組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。要面向城鄉基層，廣泛發動群眾積極參與，在活動中進一步增強防災減災意識，提高避險自救和互救的基本技能，努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。

第3篇：關于農村道路的法律法規范文

今年上半年，省人大常委會在全省范圍內組織開展安全生產法律法規執行情況的檢查。對此，省政府高度重視，呂祖善省長作出重要指示；金德水副省長在全省安全生產執法檢查電視電話會議上，對各級政府及有關部門迎接和配合做好這次執法檢查工作進行動員部署；省政府辦公廳發出《關于認真配合做好安全生產執法檢查工作的通知》(浙政辦發明電[2006]54號)，提出具體要求；為推動全省安全生產形勢穩定好轉，省政府出臺《關于進一步加強安全生產工作的通知》(浙政發[2006]28號)，提出了5個方面18條政策措施；在各地認真開展自查的過程中，省政府及時召開執法檢查自查工作座談會，對自查整改工作提出要求。

7月下旬，省十屆人大常委會第二十六次會議聽取并審議了省政府《關于全省安全生產法律法規執行情況的報告》，作出了《關于安全生產法律法規執行情況報告的審議意見》(浙人大常[2006]13號，以下簡稱《審議意見》)。接到《審議意見》后，省政府立即對安全生產執法檢查整改工作進行部署和落實，及時將《審議意見》分送省安全監管局、省公安廳等16個省級有關部門，要求按照各自職責逐條研究落實整改措施；省安全生產委員會專門印發《安全生產執法檢查整改工作責任分解方案》(浙安委[2006]7號)，對整改責任、整改期限和整改要求作了進一步明確；同時，先后召開省安全生產委員會全體成員會議、全省安全生產工作電視電話會議、創建平安暢通縣(市、區)工作現場會和農村消防暨冬季防火工作會議，呂祖善省長、金德水副省長分別就整改工作進行動員部署，提出明確要求；省政府及辦公廳先后在開展預防重特大道路交通事故專項行動、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險路段道路交通安全設施、加強消防安全工作等方面下發文件，落實相關措施。各地、各有關部門按照省人大常委會和省政府的部署和要求，認真開展執法檢查整改，著力加強安全生產工作，促進全省安全生產形勢穩定好轉。

根據省人大常委會的要求，現將執法檢查整改情況報告如下：

一、強化法制宣傳教育，增強全民安全生產意識

各地、各有關部門以《浙江省安全生產條例》(以下簡稱條例)、《浙江省實施(中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等地方性法規頒布實施為契機，充分發揮廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體的作用，開展專題采訪、新聞報道、刊播公益廣告和安全生產信息，積極舉辦演講、專題講座、知識競賽、法律咨詢等活動，印發宣傳教育資料，廣泛宣傳安全生產法律法規、方針政策、安全知識和防范技能，提高廣大群眾安全法制意識和自救互救能力。省人大法委、財經委和省法制辦、省安全監管局聯合召開貫徹實施條例新聞會。安全監管、公安、交通、建設、海洋與漁業、質量技監、消防等部門和單位深入開展法律法規宣傳進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭“五進”活動，努力營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

進一步加大法制教育力度。省安全監管局在系統內組織開展條例的學習培訓，年內對所有安全監管干部進行條例知識考核，并向各級政府及有關部門、村居等基層組織和生產經營單位贈送30多萬冊條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門建立完善培訓機制，加強對本系統執法人員的教育。省級有關部門將安全教育作為素質教育的重要內容納入了高校和中小學課程，將安全生產法律法規納入“五五”普法教育的內容。各地還加強對鄉鎮街道干部、安全管理人員和農村公共安全員的安全生產法律法規和知識教育，在開展農民工就業技能培訓中加強安全技能培訓。

二、深入開展專項整治，著力消除事故隱患

各級政府及有關部門針對執法檢查和自查中排查出來的事故隱患，分門別類，分級負責，研究整改措施，突出抓好重點領域和行業的整治工作，著力消除事故隱患。

一是對重大安全隱患整改實行掛牌督辦。今年以來，省政府及有關部門先后掛牌督辦21家重大火災隱患單位、28家工礦企業重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發點(段)和100處臨水臨崖特別危險路段的整改，明確整改責任單位、整改督辦單位和整改期限。各責任單位認真制定整改方案，落實整改措施，認真實施整改。各督辦單位認真負責，加強督促檢查和指導，確保整改措施落實到位。從目前的進展情況看，100處臨水臨崖特別危險路段，除1處因道路改道廢棄外，均已整治完畢；100處道路交通事故多發點(段)的整治已基本完成，1月至10月死亡人數同比減少256人；21家重大火災隱患單位、28家工礦企業重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時，各市、縣(市、區)政府也結合當地實際，掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。

二是開展危險化學品安全隱患治理行動。針對危險化學品生產經營單位存在的突出問題，省安全生產委員會辦公室發出通知，要求各地加強對危險化學品的安全監管，并從7月份開始，在全省組織開展危險化學品安全隱患治理行動，加大對危險化學品生產經營單位的整治力度。到目前為止，各級安全監管部門共檢查危險化學品從業單位1367家，排查隱患3859處，已完成治理3587處，有力地促進了危險化學品企業加強安全生產管理，提高從業人員安全素質，增強事故防范的能力，減少危險化學品生產安全事故的發生。

三是集中開展“多合一”建筑、“三合一”企業的整治。經省政府同意，省公安廳會同省國土資源廳、省建設廳、省工商局、省安全監管局等部門從4月下旬開始，在全省部署開展“多合一”建筑消防專項整治，重點對鄉鎮(街道)和行政村范圍內的企業、城郊結合部出租房、家庭作坊等進行全面檢查，改善消防安全環境。湖州市吳興區織里鎮“9.14”特大火災發生后，省政府辦公廳立即發出《關于切實加強消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發明電(2006]167號)，針對暴露出來的問題，舉一反三，組織開展消防安全大檢查，排查整治事故隱患。同時，省安全生產委員會根據國家有關要求，在全省部署開展火災隱患集中普查整治工作。為進一步推動織里鎮“三合一”企業問題的徹底解決，金德水副省長專題召開會議，研究織里鎮“三合一”企業整治問題，要求當地政府痛下決心，花大力氣，全面徹底整治“三合一”企業，實現生產與生活分離，消除火災隱患。各地認真吸取火災教訓，進一步落實“三合一”企業消防安全專項整治的各項工作。各級公安消防部門督促整改火災隱患22249處，處罰單位389家，罰款187萬元，責令停止施工、停止使用和停產停業337家。

四是組織開展預防重特大道路交通事故專項行動。為遏制重特大道路交通事故高發的勢頭，保障人民群眾生命財產安全，從9月1日開始，省政府組織省公安廳等有關部門在全省范圍內開展預防重特大道路交通事故專項行動。公安、交

通、農機管理、安全監管等部門認真履行職責，密切配合，嚴格執行“四個一律”等嚴管措施，重點查處機動車超速、貨車超限、客車(校車)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運、違法超車、高速公路夜間違法停車以及違法運輸危險化學品等嚴重交通違法行為，維護道路交通秩序。到目前為止，全省共查糾重點交通違法行為10萬余起。

五是加大對安全生產違法違規行為的行政處罰力度。各地、各部門認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》等安全生產法律法規，嚴肅查處各類安全生產違法行為。對不履行安全生產職責的生產經營單位及其主要負責人，特別是對不重視安全生產投入、不具備基本安全生產條件、違法生產經營導致發生重特大事故的生產經營單位及其主要負責人，依法予以嚴肅處理。今年以來，各級安全監管部門排查事故隱患71637個，完成整改63562個，其中重大事故隱患873個，完成整改640個；實施行政處罰2498次，責令停產停業整頓的生產經營單位841家，提請關閉的62家，實施經濟處罰2062次，罰款3727萬元，受到行政處分的47人，其中行政機關領導干部12人；移送公安機關追究刑事責任的23人。公安部門查處各種交通違法行為1310萬起，吊銷駕駛證19520本，行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬起，吊銷駕駛證1854本，因超速違法引發的交通事故同比減少552起，死亡人數減少80人。公安消防部門檢查生產經營單位5.4萬家，責令限期整改4萬余家，辦理行政處罰案件4700起，罰款2700萬元，責令停止施工、停止使用和停產停業4000余家。交通、建設、農機、質量技監等部門也嚴肅查處了一批安全生產違法違規案件。

三、完善安全管理機制，進一步落實監管責任

各級政府及有關部門進一步落實安全生產監管責任，加強對安全生產新情況、新問題的研究，積極探索安全生產長效監管機制，努力從根本上扭轉安全生產事故高發的局面。

一是進一步完善安全生產考核和協調機制。堅持“誰主管、誰負責”的原則，進一步強化政府及有關部門的監管責任，在落實主要負責人安全生產責任的同時，把各分管負責人的安全生產責任納入目標管理，實行安全生產“一崗雙職”和“一票否決”制度，并通過黃牌警告、通報及告誡談話等措施，加大檢查考核力度。安全監管、公安、監察、工會、檢察等部門和單位認真貫徹落實安全生產法律法規的有關規定，加強協調，密切配合，不斷完善查處安全生產重特大事故的聯動機制。

二是實行有利于安全生產的經濟政策。在各類礦山企業中推廣應用中深孔爆破技術等先進安全的開采技術，提高礦山本質安全水平，省財政安排專項資金給予適當補助。按照國家有關規定和條例的要求，組織起草我省企業安全費用使用和管理辦法。省安全監管局和浙江保監局聯合在部分高危行業中開展相關責任保險的試點工作，完善安全生產保障機制。杭州等地設立安全技術改造貼息專項資金，加強政策引導，鼓勵企業加快安全技術改造。

三是加強對重大危險源的監管。認真組織開展重大危險源調查和申報登記工作，逐步建立重大危險源信息管理系統，利用先進網絡通信技術加強動態監控和管理。到目前為止，全省已完成2890個重大危險源的登記工作，并實行分級動態管理，落實各項管理措施。認真部署開展沿江沿河危險化學品從業單位安全大檢查，督促指導危險化學品從業單位建立重大危險源管理檔案，制訂事故和環境應急救援預案，完善危險化學品泄漏的壓(倒)罐設施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導溝與收集處理設施，做好因安全生產事故而引發環境污染等事件的防范工作。積極開展有針對性的應急救援演練，進一步修訂完善應急救援預案，提高對重大危險源的監控管理能力。

四是推進危險化學品等行業的產業布局調整。組織專家對人口密集區的危險化學品企業進行安全評估，關閉或搬遷不符合安全生產條件的企業。列入搬遷或關閉計劃的67家危險化學品生產企業中，有17家已完成搬遷，有46家落實了搬遷用地，正在實施搬遷。針對衢化片區“廠中村”安全隱患嚴重的問題，呂祖善省長、金德水副省長高度重視，多次作出批示。金德水副省長還率省級有關部門實地調研，召開專題會議，對整治工作提出明確要求，并在經費和有關政策上予以支持。繼續實施煙花爆竹生產企業的分步退出計劃和經營準入措施，今年已有14家企業退出煙花爆竹生產領域。

四、狠抓基礎工作，改善安全生產條件

各級政府及有關部門針對安全生產中存在的薄弱環節，積極采取措施，不斷改善企業安全生產基本條件，提高從業人員的安全素質，強化安全生產基礎。

一是實施企業全員安全培訓工程。省安全監管局將全員安全培訓工程作為今年的一項突出任務來抓，制定培訓規劃，編寫教材，制作教學光盤，培訓師資，分解落實培訓任務，加強監督檢查和指導。省公安廳、省建設廳、省交通廳等部門結合各自職能，組織有關企業從業人員開展有針對性的培訓。各地、各有關部門高度重視，全力組織開展培訓工作。預計到年底將完成1000萬名企業安全管理人員及員工的培訓任務。通過企業全員安全培訓工程的實施，大大減少了無證上崗和違章作業，增強了從業人員對事故預防和應急處理的能力，促進了企業安全保障水平的提高。

二是加強企業安全生產管理。進一步落實企業的主體責任，組織開展對企業安全生產的監督檢查和專項督查，督促企業健全內部安全生產管理機制，從管理機構設置、人員配備、安全責任、安全投入、安全管理等方面，建立、完善和落實安全生產各項制度和措施；加大安全生產投入，保障安全技術應用和改造、安全設備維護更新、員工勞動保護用品配備和安全教育培訓等方面的費用；落實安全生產設施“三同時”制度。認真貫徹實施《安全生產許可證條例》及其實施細則等法律法規，嚴格危險化學品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業的安全生產條件，把好準入關。

三是加強道路交通安全源頭管理。在全省部署開展創建平安暢通縣(市、區)活動，通過抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法，進一步推進預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作，努力實現道路交通的安全暢通。進一步加大投入，抓好通鄉、通村公路安全設施的配套建設，不斷改善道路通行條件，加強農村道路的安全管理，全省農村公路交通事故起數和死亡人數同比分別下降19.84％和2.40％。全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統”，不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛及其駕駛人的管理效能。加強對危險化學品道路運輸企業的資質認定和從業人員從業資格管理，嚴格審核把關，對不符合資質條件的企業，堅決取消其經營資格。今年以來，在全省機動車新增71.5萬輛、駕駛人新增69.6萬名、道路交通流量激增的情況下，道路交通事故四項指標全面回落，1月至11月

共發生道路交通事故33309起，死亡5904人，受傷38725人，直接經濟損失1.25億元，同比分別下降14.89％、3.87％、11.89％和12.93％。

四是開展安全質量標準化活動。按照標本兼冶、著力治本的要求，以開展企業安全生產標準化綜合評價為基本手段，統籌規劃、分步實施、以點帶面，引導企業規范安全生產行為。省安全監管局組織有關專家制訂了機械行業、礦山行業和危險化學品行業安全生產質量標準，認真抓好50家機械制造企業的試點示范工作和100家非煤礦山企業、80家危險化學品生產儲存單位的試點，目前非煤礦山、危險化學品企業的達標率分別達到50％以上和60％以上。積極推動建筑、電力行業安全生產標準化活動。組織編制我省行業安全生產管理的第一個地方強制性標準《船舶修造企業安全生產基本要求》。

通過全省上下的共同努力，全省安全生產形勢呈現總體穩定趨于好轉的態勢。1月至11月，全省共發生各類事故39600起、死亡6913人、直接經濟損失30655萬元，同比分別下降18.7％、5.7％和12.5％。預計全年可實現安全生產事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失三個“零增長”的目標，不突破國家下達的各類事故控制指標。

但是，我們也清醒地看到，取得的這些成績僅僅是初步的、階段性的，安全生產形勢依然嚴峻，一些重點領域和行業的事故隱患大量存在，重特大事故時有發生，安全生產基礎比較薄弱，企業安全生產主體責任尚未真正落到實處，政府及有關部門的安全監管尚不夠到位，全社會的安全意識還需要進一步增強。對此，我們將在省委的正確領導和省人大常委會的監督支持下，貫徹落實科學發展觀，深入實施“八八戰略”，全面建設“平安浙江”，加快建設“法治浙江”，努力構建社會主義和諧社會，堅持以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹實施《浙江省安全生產條例》等法律法規，加大執法力度，切實加強安全生產工作。一是進一步強化安全生產責任，狠抓安全生產各項措施的落實。二是突出抓好重大安全隱患治理，深入開展重點行業和領域的專項整治。三是切實加強安全監管，嚴肅查處違法違規行為。四是加強安全文化建設，深入開展宣傳教育，不斷增強全民的安全意識。五是推進安全生產法制建設，嚴格依法行政，2007年組織開展“安全生產執法年”活動。六是加強基層基礎工作，提高安全生產保障能力。七是建設重大危險源監控體系，加強應急救援能力建設。八是大力實施“科技興安”戰略，強化安全生產技術支撐。九是加強安全監管隊伍建設，提高監管能力和水平。十是進一步發揮社團和中介組織的作用，調動社會各方參與安全生產的積極性，努力實現安全生產形勢的穩定好轉，確保人民生命財產的安全。

第4篇：關于農村道路的法律法規范文

6月3日6時50分，北京冀東廣龍物流有限責任公司朔州分公司一輛車牌號為晉*的重型大貨車，行駛到*省*縣至*城區省道*處違法越過公路中心黃虛線超車，與相向行駛的*汽車運輸有限責任公司一車牌號為晉*的*客車正面相撞，造成22人死亡、3人受傷的重大道路交通事故。

經初步分析，此次事故暴露出的主要問題：一是運輸企業安全生產主體責任不落實。晉*重型大貨車駕駛員嚴重違法駕駛，晉*的依維柯客車核載17人，實載24人，嚴重超員。二是有關部門監管存在薄弱環節。貨車違法超車、客車嚴重超員等違法行為沒有得到及時查處和糾正。事故詳細情況及原因正在進一步調查中。

為切實吸取事故教訓，堅決遏制重特大道路交通事故的發生，現提出以下要求：

一、加強對運輸企業的安全監督管理。地方人民政府要把道路交通安全工作納入重要議事日程，明確各有關部門對運輸企業的安全監督管理職責，地方各級人民政府安全生產委員會要督促有關部門做好對運輸企業的安全監督檢查工作，督促企業認真貫徹執行國家有關道路交通安全法律法規，建立健全安全生產責任制，切實落實企業安全生產主體責任，禁止駕駛員超載超速、違章超車等不安全行為，保證安全運營。

二、深化道路交通安全隱患排查治理。各地和有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（明電〔〕15號）要求，加大對運輸企業、車輛、駕駛人、道路等各個環節安全隱患排查治理力度，對于查出的問題要及時進行整改，做到排查不留死角、整治不留后患。要結合當前開展的安全生產百日督查專項行動，加大路面管控、動態巡邏頻率和密度，依法嚴厲查處和糾正各種道路交通安全違法行為。

第5篇：關于農村道路的法律法規范文

一、加強領導，精心組織

為確保“安全生產月”活動期間各項工作順利開展，取得實效，我局召開會議、認真布置，制定了活動方案，并成立了××縣交通局6月“安全生產月”活動領導小組，落實專人負責，確保此次活動正常有序開展。

二、緊扣活動主題，扎實開展宣傳活動

6月14日，我局組織縣運政所、地方段行政執法人員，到中心花園設置交通法律法規咨詢臺。緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”這一活動主題，為提高廣大人民群眾及從業人員的安全意識，遏制重特大事故的發生，運政所深入各鄉鎮及人員較集中的車站、公共場所大力宣傳有關道路運輸安全生產方面的法律、法規，使其在思想意識上認識到安全的重要性，形成反恐和治理隱患及做好汛期安全生產工作的共識。此次活動中，共制作宣傳光碟10套，發放宣傳材料3000余份，接待群眾咨詢最關心的問題200余人，出動宣傳車25臺次，宣傳人員60人次。

三、采取措施，認真開展檢查，消除安全隱患

縣運政所為認真吸取各類重特大事故教訓，立足當前道路運輸安全生產全局，全面分析管理的薄弱環節和存在的問題，制定了開展安全生產大檢查工作措施，確定道路客運安全隱患排查為重點，認真履行三關一監督工作職責，強化源頭管理;一是檢查了客運站崗位職責落實情況，安全源頭管理的各項制度的執行情況，重點檢查了對客運站履行報班、查驗、放行、三品查堵各個環節的工作;二是動態監管，上路檢查危險貨物運輸車輛駕駛員證件、人員資質情況;三是檢查二類維修企業，清理維修檔案的建立健全、對安全操作規程的落實，用電、防火進行檢查。整個“六月安全生產月”活動期間，到轄區內各客貨運、維修業檢查6次，進一步督促各企業落實了各項安全生產制度。安全生產工作得到了鞏固。

地方段按照年初與各班簽訂安全生產責任書，隨時管理抽查、層層地落實、做到警鐘長鳴，有效地杜絕安全事故的發生。地方段對管養的農村公路共進行專項安全檢查8次，出動檢查車67車次，檢查人員335人次，設置規范警示標志134塊，繪制警示圖片8幅;設置險情標志81處(用花桿、土堆、石堆)，繪制險情標志圖片81幅。

四、加大工作力度，打擊黑車非法營運活動

第6篇：關于農村道路的法律法規范文

一、突出重點內容，安排普法教育培訓

1、重點學習宣傳黨的十七大精神。堅持用黨的十七大精神指導普法依法治理工作，特別是黨的十七大有關民主法制建設的精神和要求，要認真組織學習；要始終強化憲法的學習，廣泛宣傳憲法中有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家生活的基本原則等內容，在全局系統干部群眾中牢固樹立憲法是國家根本大法的觀念、國家一切權力屬于人民的觀念、公民權利與義務相一致的觀念，在全局系統中形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。

2、重點加強法治理念和法律意識教育。普法教育工作的重要目標任務之一就是要突出社會主義法治理念教育、突出公民法律意識教育。要在領導干部中牢固樹立“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的社會主義法治理念，在全體公民中牢固樹立“民主法制、自由平等、公平正義”的理念和“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法律意識，要通過一系列的法律主題教育、法制宣傳日等活動，不斷推進社會主義法治文化的形成和發展。

3、重點安排“六法一條例一辦法”的學習宣傳。根據省法宣辦、市普法辦的統一部署，2012年安排憲法、突發事件應對法、水污染防治法、循環經濟促進法、企業國有資產法、禁毒法、增值稅暫行條例、省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法等“六法一條例一辦法”作為全市公民重點宣傳普及的法律法規。為了保證我局系統“六法一條例一辦法”的學習宣傳效果，各單位要落實指定普法教材《省2012年重點普及法律輔導講話》的訂購，充分運用教材，在單位內部采取自學和講座相結合的方式，扎實開展“六法一條例一辦法”的學習。農業局將集中組織對農業法律法規的學習講座，做到學以致用，努力提高本部門執法水平。

4、加強促進民生、維護社會和諧穩定的法制宣傳教育。局屬各單位要加大維護社會穩定、促進和諧、關于民生、公平正義和全民創業、新農村建設等方面的法律法規宣傳教育，全面、深入、扎實地推進“五五”普法規劃的實施，充分發揮法制宣傳教育工作的先導性、基礎性作用。

二、注重分類指導，推進普法教育工作

1、加強領導干部學法用法。認真貫徹省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦《關于在“五五”普法期間進一步加強全省領導干部學法用法工作的意見》，充分發揮各級領導干部帶頭學法用法的表率作用，引領全民普法教育工作的深入開展。建立和完善領導干部學法用法各項制度，不斷增強領導干部依法執政能力，推進政府工作的規范化、法制化。

2、提高執法人員法律水平。今年普法教育培訓組織形式，采取集中授課輔導與自學相結合，綜合培訓和專業培訓相結合方式進行。從7月份開始，局里將組織開展二次法律學習培訓班，原則上每二個月以授課方式集中學習培訓一次（學習培訓課程安排附后）。集中學習參加人員為：局機關全體工作人員、農業執法人員和局屬單位副科以上干部。局機關各科室、局屬各單位要根據工作需要，安排好自學時間，把全民重點普及法律法規的學習同專業法律法規、業務培訓有機結合，局屬有執法職能的單位每月組織執法人員日常學法時間不少于二天，不斷提高執法人員法律水平。局機關各科室、局屬各單位組織的學習培訓必須做好學習記錄，個人（尤其科室、局屬各單位的負責人）應做好專門的學習筆記，以備檢查。

3、指導農村法律普及工作。加大農村干部群眾法制宣傳教育工作力度，采取宣傳手冊、培訓、配合科技下鄉宣講法律等多種形式，積極開展適應農村干部群眾需要的學法用法活動，教育引導農村干部群眾積極學法用法，不斷提高農民法律意識和農村各項事業的法治化管理水平。

三、圍繞宣傳主題，提高普法教育成果

1、圍繞“一學三講”主題開展法制宣傳教育活動。“五五”普法規劃提出要深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為內容的公民法制宣傳教育。要圍繞“一學三講”主題，按照《市農業系統法制宣傳教育第五個五年規劃》的要求，結合本單位實際，制定切實可行的活動安排，有計劃、有步驟、有重點地開展“一學三講”活動。

2、圍繞法制宣傳紀念日開展系列宣傳活動。充分利用法制宣傳月、“3·15”消費者權益保護日、“12·4”全國法制宣傳日、放心農資下鄉進村宣傳周等載體，切實組織好系列宣傳活動。要面向社會、面向農村、面向農民集中開展以憲法為核心，以農業法律法規為重點的法制宣傳教育活動，采取農民群眾喜聞樂見的宣傳形式，擴大宣傳效果，營造良好的學法用法氛圍，推進農業法制宣傳教育深入開展。

3、圍繞“法律六進”開展普法教育活動。扎實推進“法律六進”活動，以“法律進機關”、“法律進鄉村”、“法律進社區”、“法律進學校”、“法律進企業”、“法律進單位”為手段，推進法治社區、法治學校、法治鄉村、法治企業和法治單位創建活動。要緊密結合農業生產季節，有針對性地開展農業法制宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍，把農業法律宣傳到農村、宣傳到基層，不斷提高農資生產經營者、基層干部、農民群眾的法律意識和法制觀念。

4、堅持把服務農民群眾作為普法依法治理工作的出發點和落腳點。結合社會主義新農村建設和農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，在廣大農村大力開展法律常識教育，開展與保障農民群眾切身利益緊密相關的法律法規的宣傳教育，增強農民的法制觀念，不斷提高農民的法律素質。要加強法制宣傳教育與法律服務的結合，把農業法制宣傳教育與農村勞動力就業安置、農村實用人才培訓以及農業技術推廣等工作結合起來，引導農民樹立遵紀守法、依法開展生產生活的觀念和依法維權的觀念，培養和增強參與村民自治活動和其他社會管理的能力，幫助他們學會運用法律手段維護自己的合法權益。

四、保障措施

1、加強領導。農業法制宣傳教育是農業部門依法行政的重要環節和基礎性工作，是建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要內容。局屬各單位要切實加強對普法教育培訓工作的領導，把這項工作作為“一手把工程”來抓，主要領導親自抓，分管領導具體抓。

2、健全機構。局屬各單位要加強普法辦事機構規范化建設，按照“四落實、四有”的要求，即機構落實、制度落實、經費落實、任務落實，全年工作有計劃、有重點、有檢查、有創新，健全完善普法宣傳辦事機構，建立工作制度。同時，加強普法辦事機構工作人員和普法骨干素質建設，確保普法各項工作任務落到實處。

第7篇：關于農村道路的法律法規范文

截止12月底，共檢查貨運車輛 6100余臺次，查處超限車 400輛次，查處損壞路產案件6件，清理非公路標志 12塊，清理違法占道堆積物38處 230平方米，查處率達100%，結案率達100%。出動巡查車 720臺次，上路巡查人員達 2100人次。

1.全年來共發現損壞路產案作6件，查處6件，結案100%。

2.集中開展公路路域整治，清理非公路標志12塊，私設道口3處，著手建立涉路"一路一檔"檔案，清理公路路障4次，清除公路占用38處達230余立方。

3.加強執法人員培訓，認真學習了《公路安全保護條例》、《公路法》等法律法規，強化了路政案件、案卷制作的訓練，做到人人理論與實際結合，用法律武裝自己。

4.積極開展安全生產月活動，活動現場發放保護公路路產知識資料800余份，接受法律現場咨詢40余人，千余人受到了教育。

5.5月開展了全國第一個"路政宣傳月"活動。

6.開展迎接交通運輸部"十二五"各項籌備工作。

7.加強二類治超站點建設的選址、規劃、建設。

（一）、加強隊伍建設，提高隊伍素質。

按照上級的統一部署，我大隊認真學習了黨的十和十八屆三中、四中全會精神，以"服務人民、奉獻社會"為宗旨，指導各項路政工作的開展：繼續深入學習了《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規；全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省交通運輸廳、省公安廳關于《開展道路交通運輸安全綜合整治深化鞏固年行動的實施方案》相關文件，加大措施，狠抓落實，配合縣整治辦對全縣開展了深化鞏固年行動，確保超限運輸治理工作的順利開展。為迎接交通運輸部十二五全國干線公路養護管理檢查工作，通過縣局、支隊的多次培訓、動員，大隊成立了以大隊長為組長[，！]迎部檢工作領導小組，明確了相關責任人的責任，確保了各項收集工作如期開展。大隊以"廉潔交通你我他"主題實踐活動和開展黨風廉政建設主題教育活動為載體，加強作風建設和黨風廉政建設有機結合，切實加強路政員工思想素質、紀律作風、業務水平、執法觀念教育。使執法人員的執法水平明顯提高，服務意識明顯增強，扭轉了個別執法人員歪曲的思想動態，積極引導他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，使整個執法隊伍更加增強凝聚力、戰斗力。

（二）、宣傳到位，護路意識明顯增加。

為普及公路法規知識，深入貫徹《公路法》、《公路安全保護條例》，擴大路政管理工作的影響力和輻射面，使人民群眾都參與到路政管理中來，積極開展"三走進"活動（即走進校園、走進社區、走進村鎮），通過發放宣傳單、懸掛橫幅等多種方式開展宣傳工作。（出動宣傳車100余次，人員200余次，懸掛橫幅標語5幅，宣傳資料1500余份。）

（三）、迎部檢。

推進轄區公路沿線路域環境整治，做到"八個無"。加大對干線公路的巡查治理力度，嚴格查處公路兩側違法違章建筑物，整治、取締占道經營，依法查處各種損壞公路路產路權的違法行為，有效保護路產路權。按照規范化迎部檢內業資料的要求，完成了內業資料的整理歸檔，并到達州路政支隊、宣漢路政參觀學習了關于完善內業資料及治超站點的建設。針對轄區內公路沿線私營企業及個體

工商戶違法設立非公路標牌，擅自設置平面交叉道口，洗車點利用邊溝排放污水等情況，大隊開展了為期一周的專項治理，活動期間，路政人員對違法設立的非公路標志、占用公路的"釘子戶"、"難纏戶"，進行法律法規的宣傳教育和安全警示教育，得到了群眾的認可。（四）、加強部門間及周邊單位聯系，促進路政工作健康發展。

1、通繼續加強同公路養護段聯系，成立聯合巡查中隊，增強巡查力度、密度，提高道路的監控力度。2、同交警、運政部門聯合，成立道路交通綜合整治辦公室，并派專人值守，加強對轄區農村公路貨運車輛超限行為非法改裝高欄板進行及貨運源頭管理。3、加強同宣漢、達州、梁平等周邊縣單位聯系，增強路政聯系制度，加強交流合作，共同強化路政工作管理，實行聯動嚴厲打擊。

（五）、加強路政管理，確保道路安全暢通。

堅持以法律為準繩，以事實為依據，以依法行政為手段，加大執法力度，強化路政管理。1、路政巡查等外勤人員，每月上路巡查不得少于26個工作日，做到了哪里有違章違法行為，及時趕到現場，查處各種違法違章行為。2、內業人員，各種記錄規范及時，資料齊全，路政案件達到一案一檔，報表及時、準確。3、治超人員亮證執法，禮貌執勤，公開對社會的承諾，自覺接受社會監督。

（六）、抓好安全生產工作。

我大隊始終把抓好安全生產工作列為一切工作的前提。近年來，在省內發生的多起因治理超限超載而導致的執法人員死亡事故或重大交通事故，究其事故原因，這跟執法人員平常的執法行為，不逗硬執法，不消除違法行為有著密不可分的聯系。大隊在強化安全教育的同時，圍繞"堅守紅線、從嚴執法"這一主題，開展了一系列除隱患，保安全的活動：1、強化安全教育，做好自我防護。要求執法人員必須在思想上高度重視，時刻繃緊安全生產這根弦。2、加大安全經費投入。今年來，大隊首先購買了反光背心，停車牌，反光標志醒目的警示樁，確保夜間執法安全，自籌經費，為協管人員購買新式執法服裝。3、凡是路面發現有堆積物等安全隱患，巡查人員必須找到業主，限期內責令其主動清除，不能及時清除的，在現場設立警示標志。4、車輛管理。大隊規定：所有執法車輛由指派駕駛員駕駛，不得轉給他人駕駛，每當法定假日，執法車輛按要求停到指定地點，未經領導同意，不得擅自出車。

一是人員編制嚴重不足：路政大隊從2000年成立至今，一直為16人，隨著公路事業的發展，公路里程不斷增加，公路等級也在提高，因此原有的16人路政執法人員遠遠不能滿足路政工作的需要。只能靠聘請部分臨聘人員協助執法工作。

二是路政執法受當地政府和部門干預嚴重。隨著公路的不斷發展，當地政府利用公路發展和推動地方經濟，往往在基礎建設過程中忽視公路法律法規，經常出現一些有悖于公路法律法，隨意損毀公路路產路權，每當路政執法人員介入管理，他們就以地方經濟建設為由大加干預。

三是原有債務太多，嚴重影響路政工作的開展。首先已收在職職工公積金、社保等費用未上交共計20余萬元；購買辦公樓，尚欠開發商尾款27萬多元；內部以月息2分集資55萬元，另有2年利息未支付；未納入財政預算前欠下的車輛運行費、治超場地租賃費等。

2015年路政工作雖然取得了一定成績，但與上級領導的期望與要求仍然存在差距，仍然存在一些不容忽視的問題和不足之處，在2016年中我們將逐步改進、完善，繼續保持昂揚的工作勢頭，立足崗位、務實奉獻、開拓進取，認真履行路政管理工作的職責，確保路政管理工作再上新臺階。

1、繼續加大執法力度，完善治超站點建設，狠抓車輛超限超載治理工作。強化超限運輸檢測和管理，嚴格檢測程序，規范執法行為，嚴厲打擊惡性超限超載，杜絕超限超過55噸以上超限超載車輛上路行駛。

2、加強公路兩側違章建筑的控制和管理工作。嚴格按照規定對公路建筑控制區建筑物和地面構筑物進行有效監控，確保公路兩側建筑控制區內無新的違法建筑物出現。

第8篇：關于農村道路的法律法規范文

一是，我們以“千名干部下基層”為契機，有針對性地開展了有關社會發展、社會和諧、社會民生和返鄉務工（農）問題凸顯的相關法律法規的學習宣傳，加強返鄉務工（農）青年的法制教育，全面落實了《縣普法依法治理工作領導小組2009年度普法依法治理工作意見》，為化解金融危機和經濟波動帶來的社會問題提供有力支持，尤其是加大了維護社會和諧穩定，促進社會公平正義、保護知識產權等法律法規的宣傳力度，重點普及了企業兼并、重組、破產、改制和城市拆遷、農村征地、促進就業、勞動爭議、就醫就學、社會保障、醫患糾紛調處、法律援助、道路交通安全等有關經濟利益調整和民生方面政策法規的宣傳普及。我們以農村普法“五個千萬”工程和社區普法圖書角建設為抓手，全面推動了“法律進農村”、“法律進社區”、“法律進企業”、“法律進學校”工作。創新宣傳載體，創建法治文化，不斷豐富群眾普法教育活動，我們投資13萬元在城北新區縣檢察院對面建成百米法治長廊。鄉、村普法宣傳欄也得到有效擴展。同時，加大了現代傳媒載體的建設力度，充分利用報刊、電視臺和網絡進行普法宣傳，11月25日至26日，同時把法制宣傳內容融入到基層豐富多彩的文化活動中，利用群眾喜聞樂見的法制文藝形式，五套“人間有情，心中有法”、“目擊者”欄目深入采訪，并制作了“縣送法進高墻咨詢幫教活動”專題片，12月初將在全省播放。并開展了法制故事等多種形式的法治文化活動，弘揚法治文化，從大環境出發，營造法治氛圍。

二是，我們以開展“保增長、保民生、保穩定、弘揚精神”活動為契機，以解決實際問題為出發點，加強返鄉務工（農）青年的法制教育。

第一，4月7日至10日，我縣舉辦村級人民調解員（村級普法骨干）培訓班，全縣274名基層法制宣傳教育骨干學習了農村重點法律法規及應用，返鄉農民工常遍法律的問題解答及人民調解工作方法與技巧、山權、林權糾紛調處和交通事故處理有關法律知識等。

第二，我們為返鄉務工（農）青年推出法律援助五條民生綠色通道：1、設立返鄉農民工專線服務電話，安排專人負責解答農民工的法律咨詢；2、安排縣法律援助中心工作人員、律師、基層法律服務工作者到中心值班，實行值班首問責任制度，首問責任人負責為農民工提供咨詢、受理、審查、指派免費一條龍服務；3、主動上門為行動不便的殘疾患病農民工提供法律服務；4、降低法律援助門檻，對農民工勞動爭議、勞動報酬、工傷賠償案件以及在勞務方面或返鄉就業、創業過程中利益受到損害申請法律援助的條件，無需經濟困難審查；5、簡化為農民工提供法律援助的辦事程序，特殊情況可先提供法律援助，事后補辦手續。近兩年縣法律援助中心為返鄉務工（農）青年提供法律援助87件，支持和幫助經濟困難家庭依法表達訴求，依法解決各種糾紛。

第三，我們以大局為重，全面推進了“法律六進活動”，同時普遍推進了農村建立普法夜校的典型經驗，強化了返鄉農民工的法制宣傳教育工作，組織有關人員重點學習宣傳了《憲法》、《突發事件應對法》、《水污染防治法》、《循環經濟促進法》、《禁毒法》、《森林法》、《刑法》、《勞動法》、《合同法》、《安全生產法》、《治安管理處罰法》、《農村土地承包法》、《婦女權益保障法》、《法律援助條例》、《工傷保障條例》以及查處和打擊黃、賭、毒和等與返鄉農民工生產、生活密切相關的法律法規知識，引導農民工熟悉了解相關法律法規及今后進城務工過程中應遵守的法律法規和享有的合法權益、應承擔的法定義務以及運用法律手段保護自身合法權益知識，增強學法守法意識。在送法進鄉村活動中，我們向返鄉農民工送發宣傳資料、普法書籍達2萬份，贈閱《農民法律常識維權手冊》、《發揮職能，服務“兩區”》等小冊子16000份，送發法律知識宣傳撲克牌5000副，調動了返鄉務工（農）青年學法用法守法的積極性和自覺性。引導農民工愛國愛家、遵紀守法、自主自強、創業致富，營造社會關心關注關懷返鄉農民工的良好氛圍。

三是，我們以做好國慶維穩法制教育為契機，在國慶60周年前后，開展“六項”活動，加強返鄉務工（農）青年的法制教育。

1、開辟法制宣傳陣地。全縣普法依法治理工作以維護社會穩定為重心，以創建和諧平安法治為主題，以返鄉務工（農）青年法制教育為我縣“五五”普法新增重點內容，最大限度地利用法制宣傳欄的有效作用，開辟法制宣傳欄櫥窗達1850個，遍布各鄉村、學校、企業、機關、單位、社區。縣城百米法治長廊已建成，座落在城北新區縣檢察院對面。鄉鎮政府所在地增設了30米法制宣傳櫥窗，村組均新增了法制宣傳欄，刊登內容做到了及時更新，更具針對性和時效性。

2、開展“五五”普法成果展。9月11日以來，全縣“五五”普法成果展啟動，成果展工作組深入社區、學校、鄉村巡回宣傳，派出宣傳車28輛次，展出大型法制宣傳圖片70塊，現場培訓農民工及普法宣傳骨干達1600人，受教育群眾約85%以上。

3、開展“打黑除惡”普法教育。縣普法辦、縣司法局通過整合資源、大造聲勢、大造輿論、認真貫徹落實蘇榮書記重要指示，廣泛深入地開展“打黑除惡”專項普法教育工作。

4、開展“掃黃打非”、禁毒法制宣傳活動。通過送宣傳資料，舉辦法制文藝演出和法制講座，強化重點人群的教育管理。

5、開展民間糾紛排查。按照抓重點部位、抓關鍵環節、抓突出問題的原則，重點排查了山林權屬糾紛、醫患糾紛、征地拆遷等矛盾隱患，特別針對有可能引發群體性、突發性事件隱患和“急、大、難”矛盾糾紛，重點案件進行調處化解隱患，落實包鄉、包村、包案、包教到人的責任機制。

6、開展刑釋解教人員清理。對刑釋解教人員，全縣一盤棋，通過登記造冊、信息動態化網絡管理，落實“二幫一”幫教制度，加強了安置幫教工作，11月26日已到監獄進行幫教；年底還將到贛西監獄和女子監獄進行送溫暖幫教活動。

第9篇：關于農村道路的法律法規范文

我國的中小金融機構眾多大多面臨著種種困難與挑戰，但是也存在著廣闊的發展空間與機遇。本文針對我國中小金融監管法律的現狀，提出了其存在的問題和改善的建議。

【關鍵詞】

中小金融機構；金融監管；法律監管

中小金融機構在我國的金融業中占據著重要的位置。伴隨著經濟的發展，中小金融機構對地方中小企業及私營企業發展等方面有積極的作用。但這些中小金融機構管理比較混亂，缺乏有效的金融與法律監管，存在眾多現實問題。

1 我國關于中小金融機構法律監管的現狀

中小金融機構監管規則體系主要由法律、行政法規、部門規章、規范性文件四個層次構成，法律、行政法規是基礎和主干，部門規章和規范性文件構成了實際監管工作中的依據和準繩。

對于中小金融機構法律監管方面，由《商業銀行法》、銀監會的《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》、《村鎮銀行管理暫行規定》、《貸款公司管理暫行規定》、《農村資金互助社管理暫行規定》《村鎮銀行組建審批工作指引》等一系列規章對我國的中小金融機構進行有針對性的法律監管。

隨著金融業的發展，出現的一些新形勢和新變化，對著一系列法規提出了挑戰。金融機構自身主要存在以下問題：

1.1 自身的問題

中小金融機構發展的歷史較短，本身存在很多不完善的地方，在其快速發展的過程中更是積累了不少問題。

（1） 市場定位沒有與時俱進，經營方式日趨落后。中小金融結構最初的定位服務于地方的中小企業及私營企業，因為服務對象明確，方式靈活，所以取得了快速的發展。但隨著社會的發展，這樣的定位不能滿足現在的需求，很多分支機構及管理人員被限制住，沒有更廣闊的發展空間。

（2） 機構產權不清晰，機構不合理。很多中小機構最初不具備真正的法人資格，雖然后面經歷改革建立了股份制，但是卻沒有充分發揮其優勢，內部也沒有建立起合理有效的管理機制。

1.2 外部問題

中小金融機構缺乏相應的政策扶持，甚至還遭遇一些歧視。典型的就是中小金融機構的網點設置受到大型金融機構的排擠，絕大部分被劃定在縣城范圍內。國家在政策上的歧視待遇，成了制約中小金融機構發展最主要的外部因素。政府部門對中小金融機構的行政干預過多。地方政府從發展地方經濟，維護穩定出發，在規范性融資來源無法滿足需求時，會傾向于干預地方金融機構的資金運用情況。過多的行政干預使得地方中小金融機構很難建立起健全的法人治理結構，嚴重影響了中小金融機構的結構優化和快速發展。

1.3 法律監管存在的問題。

我國實行的是“一行三會”的金融監管體系，由于我國中小金融機構起步晚，發展速度快，在監管過程中仍然存在很多的問題和漏洞。由于沒有一部完善的《金融監管法》，無法對其進行全面實時的監管，很多經營者利用法律的漏洞，違法違規操作，破壞金融秩序，現實的阻礙了中小金融機構的合法健康發展。

總之，我國現行的金融監管體制受到了一定的挑戰，反映出許多空白和漏洞，如何對金融結構監管是我們迫切需要思考的問題。

2 我國中小金融機構法律監管存在的問題

第一，我國目前的主要監管中小金融機構更難。我國的中小金融機構是較多，單一的監管人員數量不足，難以各類中小金融機構的有效監管區。同時，人才的基地，監管機構的缺乏，特別是缺乏能力的識別、分析和判斷、金融風險管理專業知識開發風險范計劃具有更堅實的理論基礎和實踐經驗。

第二，缺乏完整有效的管理機制。對我國金融業的監管主要由銀監會、證監會和保監會三家監管機構完成。分塊管理也它的好處，但是也存在問題，就是缺乏一個整體的監管機制，各方只負責自己的部門，中間地帶無人監管，容易出現管理的漏洞。因此需要在分塊，分業的基礎上建立起完整的監管機制，才能更有效的監管。

3 完善我國金融監管體制的建議

第一、加強人才的培養

中小金融機構應加強人力資源的開發，培養和引進一批高水平，高素質的人才。中小金融機構可以采取“請進來走出去”的方針。其可以利用現有的條件，定向培養適應現代化金融管理的尖端人才，或者改善自身條件，吸引更多的人才。

第二、國家應給予相應的政策優惠。

為了給中小金融機構更多的發展契機，國家應給予中小金融機構更多的必要的政策優惠，這也是中小金融機構在社會經濟發展中所承擔和發揮的作用以及所服務的對象決定的。中小金融機構在我國的金融體系中發揮著不可替代的作用，但是，其仍然存在著先天不足以及后天的發展缺陷，這都需要國家給予一定的政策優惠和支持，而不是政策上的歧視，為其營造一個公平的政策環境。

第三、盡快完善相應的法律法規。

中小金融機構經營風險較大，破產的風險也較大，但對于中小金融機構破產的應對對策很少，目前只有《破產法》、《商業銀行法》、《金融機構撤銷條例》中的部分條款涉及到了中小金融機構破產的制度，沒有體系化。我國應該參考其他先進國家的法律制定相關法律。頒布針對中小金融機構監管的法律法規以及相應的實施細則。對已有的法律法規進行分類整理合并，在此基礎上進一步的深化落實。法律、法規不符合國際慣例進行整改，符合國際慣例。立法應借鑒其他國家的做法，制定具有前瞻性，可以指導未來的銀行監管相關問題。相應的，一些適應的配套法律、法規的規定，制定實施確保法律可操作的細則。

4 結語

中小金融機構由于其自身特點，抵御風險和防范風險的能力較弱，這是其發展道路上的主要障礙。所以我們更需要安全有效的監管，建立健全完善的監管機制，形成完善的法律監管體系，維護其健康運行。中小金融機構的發展應與監管應該齊抓共管，保障其健康快速發展，使其更好的為我國的經濟建設發揮作用。

【參考文獻】

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