鄉鎮財務管理制度匯編精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮財務管理制度匯編范文
在這充滿收獲與希望的美好季節，*縣農民專業合作社規范化建設現場會在這里隆重召開了，參加今天會議的有市農業局副局長*、副縣長*、縣有關部門領導、各鄉鎮分管領導，以及全縣各農民專業合作社負責人等。籍此機會，我謹代表縣農業局對各位領導的光臨指導表示熱烈的歡迎；對多年來關心和支持農民專業合作社的縣有關部門、各鄉鎮領導表示衷心的感謝！
在今天的會議上，市、縣領導還將作重要講話，希望各合作社深刻領會，認真貫徹。下面，我講三方面內容。（一是回顧前階段工作；二是正視存在的問題；三是部署下階段工作）
一、回顧前階段農民專業合作社工作開展情況
近年來，在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的大力支持下，我縣的農民專業合作社發展步伐較快，質量逐步提高，形式趨向多樣，增收作用明顯。
（一）我縣農民專業合作社的發展概況。
一是農民專業合作社發展快，勢頭猛。從2001年我縣首家農民專業合作社誕生以來，現已發展到85家（今年新增24家）。其中省級示范性合作社3家，市級示范性合作社4家，縣級規范化合作社17家，注冊商標8個，國家無公害農產品產地認證的4家（*鎮蔬菜合作社、*蔬菜專業合作社、*板栗專業合作社、*田魚專業合作社）。
二是農民專業合作社產業類型多，涉及面廣。合作社組織涉及農業各個領域，其中種植業31家，林特業25家，畜牧業21家，漁業4家，其他4家。在種植業中以蔬菜、水果等經濟價值較高的產業居多，而糧食等比較效益不高的產業較少；在畜牧業中，以雞、豬和兔業為主；漁業中，以水產養殖為主。
三是農民專業合作社作用明顯。目前，全縣共有合作社社員5386個，帶動周邊農戶14267戶，聯結基地5.2萬畝；全縣各類合作社共代銷農產品總量2.52萬噸，代購飼料、化肥、農藥等農用資料總量1.43萬噸，共培訓農民0.96萬人次，為推廣農業技術、增加農民收入發揮了積極作用，真正起到了“建一個合作社，興一個產業，活一地經濟，富一方百姓”的作用。
（二）加強培訓，提高合作社社員素質。
農民專業合作社是近幾年來發展起來的新興事物，農業主管部門主要是負責搞好輔導、培訓和咨詢工作。一是到鄉鎮實地指導農民建立農民專業合作社。講解合作社的成立條件、登記注冊流程、組織優勢和發展趨勢，引導有關專業戶創建合作社。二是開展培訓。幾年來，我們共舉辦合作社培訓班10多次，培訓500多人次。組織合作社負責人學習《農民專業合作社法》、《省農民專業合作社條例》等法律法規。同時，我們分發《農民專業合作社培訓政策法規匯編》及《農民專業合作社優惠政策摘編》300多份，提供他們學習，提高骨干人員的政策水平。三是實行科技入戶，開展幫扶工作。每個合作社都確定專人掛鉤聯系，定期開展業務指導，及時幫助解決合作社發展中存在的各種問題，促進合作社健康發展。四是組織合作社負責外出參觀取經，學習外地合作社先進管理經驗，開闊工作思路。如今年2次組織重點合作社負責人到溫嶺、樂清等地參觀，取得很好的效果。
（三）加強指導管理，提高農民合作社規范化程度。
我們根據實際情況，對合作社實行分類指導、分類管理。對于新成立的合作社，幫助和指導其建章立制，開展業務；對于不符合《條例》規范要求的合作社，引導其逐步走向規范；對于己規范的合作社，要重點引導其不斷拓展業務和提升實力，做大做強。為此，今年我們以規范完善合作社內部管理機制和財務管理制度為抓手，開展了“百社五化”創建和“5?10興農示范工程”的合作社規范化創建活動，實行定點掛鉤聯系幫扶制度，組織本局工作人員對掛鉤合作社進行業務指導，本著“生產標準化、經營品牌化、管理規范化、社員知識化、產品安全化”的要求，積極引導合作社規范化發展。通過規范和完善合作社發展，充分發揮了的合作社的民辦性、合作性和專業性優勢，在專業化生產、產業化經營、社會化服務、標準化實施方面，豐富和完善了統分結合的雙層經營體制，有效地補充了集體統一服務的不足，成為推進我縣農業產業化經營、建設現代農業的重要載體。今年7月份，我縣成立了*縣農民專業合作社聯合會，對今后我縣合作社加強自我管理、自我完善發揮重要作用，促使我縣農民專業合作社的產業帶動能力不斷增強，農民合作社規范化程度不斷提高，經營實力不斷提升。
二、存在問題
在農民專業合作社快速發展的同時，我們也看到存在的一些問題和不足。
（一）從合作社內部環境來看。我縣農民專業合作社總體上還處于起步和發展階段，合作社總體規模不大，帶動能力不強，服務領域不廣，品牌還不夠響亮，內部管理和運行機制也有待進一步完善。目前我縣的農民專業合作社，從發展規模看，大多數成員只有十多個、幾十個，超過一百個的較少，規模普遍較小；從區域布局看，大多數合作社社員的分布僅限于本鄉（鎮），跨區域發展的比較少。同時，大多數合作社自身實力弱，服務和業務主要停留在信息、技術咨詢以及初級產品銷售的層面上，合作意識不到位，產銷聯接不緊密。各社員單獨生產，自行營銷，合作社只起到技術指導、信息服務作用。很少能開展深加工、精加工業務；合作社普遍缺乏市場開拓能力，不能有效地參與市場競爭。另外，一些合作社沒有設立理事會、監事會等必要的機構，或流于形式；缺乏科學民主的管理與監督機制，日常運作主要由少數人控制，與成員的利益關系還不夠緊密，雖然服務收益在不同程度上得到體現，但合作社盈余受益在總體上仍然不足，大部分專業合作社對成員二次分配比例較小，有的甚至沒有二次分配。再如一些合作社財務管理制度不健全，沒有設立帳冊進行核算，同時在資金收支管理上也存在較大的問題。
（二）從外部發展環境開看。
雖然這幾年，我縣出臺了不少扶持專業合作社的政策與措施，有力地推動了合作社的發展。但從我縣合作社的發展環境來看，還不是很理想。主要表現在：
一是扶持不大。雖然各地的財政資金對農民專業合作社有所扶持，但扶持的力度不夠大，扶持的方式也比較單一，扶持重點主要放在少數示范合作社上。在扶持過程中沒有很好地處理好發展與提高、發展與規范的關系。
二是負擔過重。一些合作社年審收費較多，負擔較重。此外，合作社在生產加工過程中用電量比較大，在用電價格上，目前我縣普遍是按工業用電價格核算，不能享受農業用電的優惠價格，合作社在用電方面支出較大，負擔過重。
三是融資困難。目前大部分地區的農民專業合作社尚處于發展初期，經濟實力薄弱，但合作社興辦收貯服務設施需要資金投入，特別是在農產品收購季節，需要大量的流動資金。但由于合作社缺乏可抵押資產，難以得到金融部門的信貸支持。造成目前不少合作社產品有銷路，手頭有訂單，但沒有能力組織生產。
四是用地困難。在合作社運營過程中，一般需要有加工或收購產品的場地以及辦公場所等。但目前許多合作社發展過程中面臨的問題主要是沒有辦法獲得用地，從而無法順利開展業務。
三、下階段工作安排
下階段，我們要繼續推進農民專業合作社規范化建設，促進我縣農民專業合作社快速健康發展，不斷提高農民專業合作社的影響力和競爭力，充分發揮農民專業合作社在提高農民組織化程度、推動農村經濟發展和促進農民共同富裕中的作用，真正實現農業增效、農民增收。
（一）在內部運作上，要規范合作社的制度和運行機制，做到“八個規范”。即規范章程和制度，健全自我發展機制；規范股金設置，壯大自身實力；規范組織和內部管理機構，完善治理機制；規范會員管理，健全退出機制；規范民主管理，推行民主決策；規范財務管理，實行財務公開；規范生產經營行為，形成比較緊密的利益共同體；規范盈余分配，完善分配機制。各合作社要結合自身實際，規范合作社章程，建立健全合作社崗位職責、生產管理、收購營銷、財務會計、檔案管理等切實可行的制度。加強合作社財務管理，獨立建帳，規范會計核算，定期報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。
（二）在服務水平上，要強化統一服務和銷售功能，做到“四個統一”。能否使農民增收，是合作社有沒有凝聚力、生命力的關鍵。各合作社要積極組織社員擴大生產和經營規模，通過創建品牌、質量安全、加工包裝、市場開拓等提升產業，提高經濟效益，不斷促進社員增收，帶動更多的農民共同致富。
一要統一農業投入品的采購和供應。引導合作社根據生產經營和社員的需要，統一組織采購、供應農業投入品，實行規模采購，努力減少社員的生產成本。合作社也可以統一開展運輸、儲藏等服務。
二要統一生產質量安全標準和技術、培訓服務。引導合作社按照質量安全要求，統一制訂、實施生產技術規程和產品質量標準組織生產，逐步建立產品質量追溯、檢測監督等制度。要積極向社員提供生產技術和經營信息等資料，統一技術輔導和培訓。
三要統一品牌、包裝和銷售。引導合作社注冊商標，統一品牌，統一包裝，統一銷售。合作社要積極開拓市場，努力提高統一銷售社員產品的程度。
四要統一產品和基地的認證認定。引導合作社統一認證認定無公害基地、無公害農產品、綠色食品、有機食品，提升產品品牌和檔次。
（三）充分發揮農民專業合作社聯合會的橋梁作用。合作社聯合會要及時收集、農產品產銷方面的政策性、動態性、預測性、價格性及供求性信息，為會員提供信息服務；組織參加農產品展示展銷、設立營銷窗口等形式，為會員提供銷售服務；及時傳達上級黨委、政府和部門的法律法規政策，及時向政府部門反映會員的合理要求和愿望，為政府部門決策提供依據。溝通合作社與政府、社會的聯系，增進會員與會員之間的交流和協作，建立一個上連政府，下連市場、基地，直接為“三農”服務的紐帶，從而有效彌補單個合作社生產規模小、服務領域窄、市場競爭弱的不足，推進農民專業合作社健康、持續、快速發展。
第2篇：鄉鎮財務管理制度匯編范文
1-10月，__區（含__本級、__、__，__）完成固定資產投資508.98億元，增長18.0%，總量居全市第三位；限上商品銷售總額2559.95億元，增長23.5%，總量穩居全市首位；規上工業總產值2530.42億元，增長5.1%，總量穩居全市首位；規上工業增加值426.74億元，按可比價增長5.8%，總量穩居全市首位；規上工業利潤總額113.53億元（1-9月），同比下降__.8%，總量居全市首位。
加強統計業務培訓。將統計業務培訓、提高人員素質作為強化統計基礎的重要內容抓緊抓實。利用走訪調研、企業聯網直報、年報培訓等機會對基層統計人員進行大范圍的統計業務知識、計算機操作、統計法律法規知識培訓。做好20__年統計從業資格考試、統計職稱考試和統計繼續教育的組織工作。
做好名錄庫更新維護。切實做好全區__7家“四上”單位的申報工作。利用三經普工作契機，加強新增單位比對。截止20__年11月中旬，名錄庫法人單位共維護操作7421條次；名錄庫產業活動單位共維護操作125條次。及時做好“個轉企”單位入庫工作，全區共有378家“個轉企”單位納入統計名錄庫。
加大信息化建設力度。對“__統計信息網”進行升級改版，結合區域統計現狀，優化版塊分類、強化數據功能。嚴格執行《計算機網絡安全管理》制度，定期開展網絡使用與安全知識培訓。通過vpn技術實現了統計系統國家、省、市、區、鄉鎮（街道）五級聯網，實現了互聯互通，為統計系統信息上呈下達打下良好基礎。
第三次經濟普查有序推進。1月中旬開始全面啟動第三次經濟普查入戶登記調查工作，并首次采用手持電子終端設備pda。經過近三月的努力，全區900余名普查人員對轄區內的單位進行了逐一核查登記，并于3月底順利完成全區近6萬戶左右單位和個體戶數據采集工作。采取督查指導、蹲點聯絡、進度監測等措施，確保入戶登記數據采集工作進度和質量。成立三經普工作聯系指導組，保證在每個街道鄉鎮、__保稅區、__開發區都有區經普辦聯絡員蹲點，并參與入戶調查、質量審查、數據錄入等全過程。強化數據審核修改，根據上級要求對屬性指標、經濟指標進行修改，確保在規定的時間內全面完成普查數據審核驗收工作。對主要經濟指標的修改，落實好企業授權書后再進行，牢牢把握三經普數據質量，以真實準確的普查數據客觀反映區域經濟社會發展。
城鄉住戶一體化調查更加完善。以季度（月度）例會為平臺，進一步加強對輔助調查員的專業知識培訓。通過對調查網點的走訪，加強對住戶調查工作的督促、檢查和指導，確保記賬戶所記錄的數據真實、準確。對全區樣本進行了分情況調查工作，制定《現金收入臺帳》，要求調查員每月按實記錄所有現金收入和消費支出，同時對樣本中的非農業生產經營戶采取大額收入月度跟蹤、季度匯總的方式來了解收入高低的根本原因。通過制定《調查戶月度收入情況過錄表》，進行兩月數據對比并分析原因，提高工作效率。
認真細致，做好區域與本級gdp核算工作。通過加強地區間、部門間、專業間的溝通協調，建立好與核算相關的主要經濟指標月度臺帳，密切監測指標變化情況，深入分析原因，努力把握區域和本級的經濟運行態勢，按照核算制度做好gdp季度核算工作。
加強監測，做好經濟形勢分析。制定《20__年__區工業生產狀況統計監測制度》，對區域內50家重點工業企業就工業生產、設備利用情況等進行監測，及時反映工業經濟運行過程中出現的新情況、新問題，為區委、區政府制定政策和進行經濟管理提供科學統計參考。一年來，共編發各類統計分析文章20篇，被省、市局及區兩辦錄用信息127篇。《“一套表”模式下工業統計數據質量控制研究》課題在__統計系統課題評審中獲優秀課題獎。
積極部署，開展固定資產投資統計制度方法改革試點工作。由區政府發文，成立__區全省固定資產投資統計改革試點工作領導小組，常務副區長陳承奎任組長。制定《__區固定資產投資統計制度方法改革試點方案》。在前期深入開展學習調研的基礎上，針對不同報表制作了9套ppt教材，下一步將分片區、專業對企業開展18場填報指南及網上操作流程業務培訓。通過市區兩級共同努力，依托__市網上直報系統，實現試點報表全部聯網直報，為固定資產統計改革試點報表的上報打下堅實基礎。
精心組織，開展各類監測評價和專項調查。積極開展科技進步、糧食生產、開發區、循環經濟等統計監測。完成商務部國家級開發區綜合發展水平評價。推進全區中層負責人作風效能評價工作常態化運作。認真做好文化產業核算、文化產業單位的核定以及文化產業數據資料提供工作。完成服務業小微企業調查、批發零售與住宿餐飲業小微企業調查、采購經理指數調查、工業品生產價格調查、月度
勞動力調查、市政府為民辦十方面實事調查、城鄉居民生活品質調查、5‰人口變動抽樣調查、平安__調查以及區政府十項工作滿意度調查。主動作為，積極拓展統計產品開發。編印出版2013年《__課題匯編》，為黨委政府做好統計服務。結合區域統計現狀，編印《2013年__區國民經濟和社會發展統計公報》、《__概覽20__》。積極謀劃__建區三十周年成果展的宣傳資料收集工作，印制《__輝煌三十年》彩色資料本，通過數字篇和文字篇內容充分展示__三十年來經濟社會發展取得的各項成果。
早部署。年初印發《20__年__區統計法制工作要點》，根據法制工作要點，以“固基礎、求深化、抓結合、強執法”為工作思路，結合__區域的各統計專業特點和片區工作站實際，制定《20__年__區統計稽查工作計劃》，全面部署全區統計法制工作。
重普法。根據不同對象，采取多項措施扎實開展針對性普法宣傳。一是將統計普法宣傳納入全區法制宣傳“季風行動”。通過全區電子宣傳屏幕、法制宣傳園地等陣地及普法知識“六進”等形式，積極開展面向全社會的普法宣傳；二是面向區領導干部開展統計法制宣傳。在《__概覽》小冊子中附上統計相關法律法規知識，向領導干部和有關部門進行統計法制宣傳；三是突出重點和薄弱環節開展統計法制宣傳。對法律意識不強的企業，通過大力度走訪、檢查，送上印發的實例案件宣傳冊進行現場普法，提高宣傳效果；四是利用片區對新上規模企業、統計基礎薄弱企業等重點企業進行培訓，宣講統計法律和法規，增強基層統計人員的法制意識。
強執法。截至目前，共對80家單位進行了統計稽查，其中1家企業因統計違法受到行政處罰。加強統計執法人員培訓，組織新上崗和統計執法證到期的專業人員參加培訓并統一申領統計執法證件，提高統計執法隊伍整體素質。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。局黨組根據區委的統一部署和要求，在區委第四督導組的有力指導下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和“為民務實清廉”的主題，以集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風方面的問題為主要任務。結合統計工作實際，深入城鄉住戶一體化調查對象開展走訪行動、借助片區統計工作站做好企業服務工作，主動排查和解決聯系群眾、服務企業的“最后一公里”問題。
強化機關內部各項管理工作。一是實行“崗位對責、績效對賬”考核實施細則，突出工作實績、突出平時考核，把績效考核結果作為評價獎懲和評先評優的重要依據；二是加強財務管理。嚴格執行各項財務管理制度，規范經費管理和支出，嚴控“三公”經費；三是抓好干部隊伍建設。切實落實“德才兼備，以德為先”的要求，選好人、用好人。加大干部輪崗交流和多崗位鍛煉力度，讓年輕干部在工作實踐中培養能力、提升素質、成長發展。
加強黨風廉政建設。黨員領導干部堅持以身作則，履行好一崗雙責，帶頭嚴格執行廉潔規定。認真貫徹落實中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委“20條措施”和正風肅紀“十項規定”以及區委《落實中央關于改進工作作風密切聯系群眾有關規定》，提振全局黨員干部的精氣神，營造風清氣正的良好工作氛圍。
在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到，統計工作還存在著一些不足，如統計隊伍素質與統計任務不相適應，基礎薄弱、人員不足、新手多，業務水平有待提高；深入開展調查研究少，統計分析有數據、有觀點，但缺乏針對性的意見和建議；基層統計信息化建設相對落后，存在人才缺乏、設備老化和應用水平低等問題；部門統計質量參差不齊等。這些不足，需要我們在今后的工作中抓緊認真研究，克服困難，切實加以解決。
20__年全區統計工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和各級統計工作會議精神，以科學發展觀為統領，深入踐行黨的群眾路線，堅持圍繞中心、服務大局，堅持開拓創新、依法統計，努力開創統計工作新局面，為__“率先基本實現現代化、建設幸福美好新家園”提供堅實的統計支撐。根據以上總體思路，20__年要著重做好以下幾方面工作：
（一）圍繞經濟發展，加強統計監測分析。針對復雜多變的經濟形勢和區域發展中面臨的新情況新問題，增強大局意識和責任意識，加強統計監測、預警和分析。根據年度發展目標，加強調研，捕捉經濟運行趨勢性、苗頭性問題，抓好月度、季度經濟運行監測分析。同時，適應形勢要求，做好工業生產狀況統計監測、產業集聚區統計監測、糧食生產監測、循環經濟統計監測等工作。
（二）圍繞民生民情，加強社情民意調查。堅持真實反映社情民意，服務政府科學決策，圍繞平安__、政府為民辦實事、城市管理、效能建設等熱點難點焦點問題，積極開展專項調查，繼續打造政府工作滿意度調查“金名片”，努力為人民群眾反映利益訴求搭建橋梁，為黨委政府了解社情民意提供渠道。
（三）圍繞各界需求，加強統計宣傳服務。規范做好統計數據提供和的各項工作，在統計信息網主動主要經濟指標月度數據。編制好《統計信息》、《統計年鑒》、《__概覽》等統計資料產品。改進“兩會”統計服務產品質量，加強統計政務信息工作，積極為社會各界提供統計信息咨詢服務。
（四）圍繞制度創新，深化固定資產投資統計改革。在前期完成全省試點工作的基礎上，實現投資統計制度方法的兩大轉變，即將固定資產投資調查對象由投資項目轉變為法人單位，將固定資產投資額計算方法由形象進度法轉變為財務支出法。20__年將實施新老制度并行，要密切關注投資數據的銜接，加強調研，積極跟進。
（五）抓好法制宣傳，推進依法統計。加強統計法制宣傳教育工作，抓好“六五”普法宣傳教育工作，積極探索網上普法等宣傳教育新方式，組織開展一系列面向社會公眾的統計普法宣傳活動。不斷改進
