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根據《市社會治安綜合治理委員會市學校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強我區消防監督檢查,加大消防宣傳力度,進一步提高中、小學生消防安全素質和消防安全意識,我區××年月至××年月聯合小組對全區中、小學及幼兒園綜合進行綜合治理整治,在此基礎上,根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災隱患學校進行整治,現將我區專項整治工作情況匯報如下:
一、區政府高度重視,認真組織動員部署。
××年月日下午,區政府召集有關部門召開了瓊山區學校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區政府副區長主持,區安監局、教科局、文體局、公安分局、城監局、消防大隊、衛生局等有關職能部門參加。會議聽取了《中、小學和幼兒園安全管理專項整治方案》,結合當前我區學校教學樓、宿舍及周邊環境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負責人帶隊,對府城鎮、國興街道辦事處所有中、小學及幼兒園和下面其他鄉鎮部分中、小學及幼兒園進行全面整治,要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結合我區前次專項治理的成果,大隊主動聯系教科局,聯合對存在問題的學校、幼兒園再次進行消防監督檢查、復查,重點檢查“學生寄宿所”,特別是對校外寄宿學生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查,加強整治。
根據要求,聯合小組對我區府城鎮、國興街道辦事處家中、小學、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發現大多數學校存在不同程度的火災隱患,“學生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業執照、衛生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設施及疏散設施,從業人員基本沒有持證培訓上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學校甚至存在教學樓只設置一個疏散樓梯,幼兒園設在層及層以上情況。小學周圍米米范圍內設有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現場辦公,對不符合安全、衛生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災隱患的場所下發了《責令限期改正通知書》份。衛生部門還針對兩個嚴重不符合衛生條件的寄宿場所下達了衛生監督意見書,責令取締,停止營業。對三門坡小學附近的加油站,聯合小組當場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學校有關人員進行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯系教科局聯合復查。從復查情況看,各學校對存在的火災隱患基本上已經整改完畢,三門坡加油站也已經按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設置室內消火栓等火災隱患未能按時整改。月中旬,對“學生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據目前學生上課等實際情況,經與教科局、整改單位聯合研究決定,由教科局和我大隊共同把關,要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負責復查,復查結果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學及幼兒園的聯合檢查,由區政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯合現場辦公,充分發揮了各職能部門聯動機制。
⒉嚴格執法,熱情服務。在檢查過程中,發現隱患決不放過。對存在火災隱患單位,我大隊及時將檢查、復查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯合監督,共同把關。針對目前我區私立學校、幼兒園數量多、管理比較混亂等問題,經與教科局研究,決定今年私立學校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續,堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區個別學校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區教科局審核及未經過消防安全檢查已經開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學校、幼兒園的領導對消防安全不引起足夠重視,消防安全責任不完全落實。
一、切實解決學校保安員有關問題。今年學校保安員工資、服裝與器械裝備經費和培訓經費等三項資金,尚未完全撥付的縣(市、區)要及時撥付到位,明年所需資金列入財政預算。各級公安部門要加大學校專職保安員招募力度,加快兼職保安員培訓,確保秋季開學前所有中小學、幼兒園都有專職保安員,所有學校保安員都持證上崗。各級勞動、人事部門要加強對干部、退伍軍人、大中專畢業生的就業指導和招聘錄用,鼓勵其從事學校安保工作。
二、限期安裝配備校園技防消防設施。各縣(市、區)政府和東僑經濟開發區管委會要及時撥付校園治安技防設施資金,要求城區所有學校、農村中心校以上學校在8月底前將大門口及校內重要場所的視頻監控系統和報警系統等技防設施全部安裝到位。各地要按照《關于開展中小學幼兒園消防安全專項整治的通知》(公消〔〕31號)文件精神,8月底前完成轄區內中小學、幼兒園消防安全專項整治,校舍建筑消防設施配備到位,確保校園消防安全。
三、加大校園及周邊安全隱患整改力度。各級綜治委、學校及周邊治安綜合治理工作領導小組各成員單位要按照職責分工,切實抓好校園周邊治安秩序、交通秩序、食品衛生、文化娛樂、占道經營、擺攤設點等問題的集中整治和隱患整改工作。各地要利用暑假時間,加大對校園安全隱患的排查整改力度,特別是D級危房要立即拆除,確保師生安全。
近年來,縣政府相繼部署開展了人員密集場所、“三合一”場所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重劍”系列大行動、平安攻堅火災隱患排查整治大行動等一系列消防安全專項行動,全面開展火災隱患排查治理和整改工作,取得了較為明顯的成效,有效遏制了重特大火災事故的發生。但受消防基礎薄弱,產業結構低、小、散和傳統房屋結構差等因素的影響,全鎮火災隱患仍然量大面廣。為認真吸取龍港“.”較大火災事故的慘痛教訓,舉一反三,進一步加強消防安全隱患排查整治工作,確保人民群眾生命財產安全,經研究,鎮政府決定在全鎮范圍內開展“消防安全隱患鐵腕整治大行動”。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監管”的要求,嚴厲打擊消防安全違法違規行為,集中力量整治消防安全隱患,有效遏制和減少一般火災事故,杜絕較大以上事故發生,促進全鎮消防安全形勢穩定好轉。
二、整治重點
“三合一”場所、居住出租房、通天房、設置在通天房內的小作坊場所等。
三、實施步驟
(一)排查摸底階段(月日至月日)。各村、各有關部門要廣泛發動村居(社區)、基層站所和企業單位開展地毯式排查,全面摸清消防安全隱患情況,進行登記造冊,分類建檔,并于月日前報縣防火安全委員會辦公室(設在縣消防大隊,以下簡稱縣防火辦。
(二)集中整治階段(月日至月日)。各村、各有關部門對排查出來的消防安全隱患,進行集中整治,落實有力措施,限期整改,確保整治工作取得實效。
(三)總結驗收階段(月日至月日)。各村、各有關部門要認真總結整治工作經驗,剖析存在問題,研究長效管理措施,并形成局面材料于月日前報縣安監辦。鎮安委會將對村、各有關部門的整治工作進行考核驗收。
四、具體措施
(一)廣泛動員,全面排查。按照“屬地管理、分線定責”原則,將在全鎮范圍內分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查;要充分發揮村居(社區)“兩委”、駐村干部和基層站所的作用,通過設立舉報電話和信箱等方式,鼓勵廣大群眾積極舉報消防安全隱患,廣泛動員全社會力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個必須”,即必須不留死角盲區,必須登記造冊、建檔立案,排查記錄上必須有責任人簽字。
(二)嚴格執法,鐵腕整治。全鎮所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”(逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器),電氣線路必須全部穿不燃套管保護;小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治;三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴禁用于出租房出租。各村、各單位對排查出來的消防安全隱患,能立即整改的,必須迅速進行整改;對一時難以整改的,要督促有關單位落實整改和防范措施,責令其限期整改;對重大、疑難和復雜的消防安全隱患區域或業主單位,要采取縣、鄉鎮兩政府掛牌督辦形式,由縣防火委指導縣級有關部門和業主單位制訂整改方案,明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位,實行掛牌整治。要加強對整改情況的監督檢查,縣防火辦要會同鄉鎮對消防安全隱患整改落實情況進行巡回檢查,對逾期不整改或整改不到位的,依法責令停產停業整頓;對整改后仍達不到消防安全要求的,堅決關停。各村、各有關部門要把此次行動作為促進全縣產業轉型升級的契機,堅決淘汰落后產能,堅決關停消防安全不合格的“低小散”企業和場所,加快產業升級步伐。在整治行動中要做到六個“一律”,即消防安全隱患排查整治一律責任到人;未經消防審批單位一律取締;存在消防安全隱患的違法占地、違法建設、違法搭建一律拆除;存在嚴重消防安全隱患的一律先關停再整頓;消防安全隱患在限期內沒有整改或整改不到位的,一律停業整頓;對整改不到位發生亡人火災事故、造成嚴重影響的,一律媒體曝光,并依法追究業主、房東、監管人員的責任。
(三)完善機制,長效監管。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則,建立和完善長效管理機制,杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮安委會要建立健全內部監管、指導責任片區,實行分片定責的督導機制。各村要根據所轄區域消防安全工作情況,住手村居(社區)等基層組織,科學合理地劃分監管責任區,建立由鄉鎮、村居(社區)干部及綜治、公安、安監、消防、流管等基層站所參與的風格化監管隊伍,實行分片定人定責的網格化管理,明確監管區域、監管對象、監管職責和監管任務,開展聯防巡查,加強長效監管。
五、工作要求
(一)加強領導。鎮安委會負責對消防安全隱患鐵腕整治大行動的領導和協調,定期聽取工作情況匯報。各村要切實承擔出消防安全的第一責任,加強組織領導,強化工作措施,落實具體責任。各消防安全重點單位要嚴格落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,依法擔負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務和職責。
(二)明確責任。建立健全“捆綁式”消防安全生產責任制,每個責任區明確一名責任人。鎮屬有關部門要各負其責,協同配合,嚴肅查處消防安全違法違規行為。鎮安監、公安、消防等部門要大力開展安全生產大檢查,做到嚴格執法、依法辦事。供水供電部門要依法采取斷水、停電等強制措施;稅務部門要加強稽查,對涉及偷漏稅的,要依法嚴懲;工商部門要加大對無證照生產經營的查處力度,發現一起,取締一起;對違法用地、違法建設或擅自改變建筑物使用性質的,國土、規建部門要加大拆專違整治力度;對私拆封條、阻礙執法的,公安機關要依法予以打擊。
一、健全領導機制,加強防患意識
成立了消防隱患排查整治工作領導小組,由局主要負責同志任組長,分管局長任副局長,落實責任到人,層層負責,人人有責。全局職工齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的助人環境。
二、嚴格排查要求,認真排查隱患
按照公安、消防部門的要求,嚴格防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,對局機關辦公樓、縣福利中心、各鎮(鄉)敬老院、光榮院進行了全面檢查排除,重點做好對電器、電線、滅火器材、消防水源的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏科室、不漏設施,排患務盡、不留死角。
三、加強安全管理,強化安全教育
我局在消防安全大排查工作中,充分考慮安全因素,落實安全防護措施,認真做好每個環節的工作。同時,整治工作和預防工作認真結合,以改促防。樹立正確的發展觀。確立“一保安全、二保穩定、協調發展”的工作原則,對易于引發消防事故的環節給予定期檢查,發現隱患及時處理,進行整改。
四、隱患排查治理工作存在的問題
通過對民政系統集中開展安全隱患排查整改,暴露出一些較突出的問題,需要今后一個時期認真加以解決。
一是民政基礎設施普遍比較落后,多數民政基礎設施存在建筑老化問題,改造任務重,安全隱患多,很多歷史遺留問題難以解決。如:現有敬老院較久,建筑物老舊,按照當前的衡量標準都不達標。必須徹底進行改造。按照排查治理要求,徹底治理安全隱患,需要改造資金缺口大,財政難以解決。我們的服務對象多數是老弱病殘、呆傻、精神病等弱勢群體,安全任務格外繁重。
二是安全方面專業人才缺乏問題。民政系統各單位普遍缺少安全管理、安全監督及安全技術人員,一些重要技術崗位持證上崗的比例還不高。
五、下一步打算
雖然我們在安全隱患排查整改方面做了大量工作,但安全生產形勢依然嚴峻,排查整改任務相當艱巨,不能有任何松懈心理,來不得半點麻痹大意,必須鼓足干勁、下大力氣、再接再厲、迎難而上。
一要繼續鞏固隱患排查整改成果。進一步全面深入排查整改民政系統安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,認真落實管理職責,通過安全生產大檢查,徹底排除重大安全隱患,切實防范和遏制重特大安全責任事故發生。對已經排查出的安全隱患,本著零容忍的原則,逐一落實整改措施和整改責任人,監督隱患單位進行整改,不完成隱患整改絕不放過。
一、領導重視,周密部署
總隊依托省政府消防工作聯席會議,將教育行政主管部門擔負的學校消防安全工作具體職責明確納入《福建省消防工作聯席會議制度》,推動省教育廳把學校消防安全工作作為一項重要內容納入《學校安全工作目標管理責任書》,逐級落實崗位消防安全責任制。采取召開黨委辦公會、監督執法例會,開展督查等形式,將校園及周邊消防安全納入對基層消防部門年度工作目標考核范疇,強化工作考評,督促落實責任。認真實施消防安全掛點聯系制,基層大隊主要領導每人至少確定2家寄宿制學校為聯系點,每季度至少1次深系學校檢查消防安全工作,聽取學校意見。
二、排查整治,消除隱患
在省教育廳的牽頭組織下,成立了中小學校舍安全工程工作機構,確定一名分管領導和責任人員具體負責。針對中小學校舍安全工程中消防安全隱患的排查、整改和驗收等工作環節,總隊根據現行的技術規范要求,制定《中小學校舍安全工程消防技術要求》,從總平面布局、平面布置和建筑耐火等級,建筑內部裝修和外墻保溫材料,安全疏散,消防設施等方面提出規范標準。各級消防部門加強與教育、建設等部門的溝通聯系,落實專門人員,認真參與排查工作。對排查出的火災隱患和消防違法行為,建立健全臺帳,逐個填寫《中小學校舍消防安全排查登記表》和《中小學校舍消防安全排查統計表》。各級還結合各類消防安全專項整治,認真做好中小學校園消防安全整治工作,督促學校落實消防安全責任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴格火源、電源管理,尤其是嚴禁違章使用電爐、“熱得快”等電熱器具,嚴防火災事故發生。目前,全省已完成對7456家中小學校舍火災隱患排查工作,其中教學及輔助用房13304棟,生活用房6817棟,行政辦公用房4094棟,發現火災隱患9668處,下發責令改正通知書678份,投入整改資金872萬元,整改隱患5660處。
三、注重宣傳,增強素質
為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發〔20*〕15號),按照《省人民政府辦公廳關于印發全省集中開展火災隱患普查整治工作實施方案的通知》要求,市政府決定從20*年1月15日至4月30日,對全市各地、各行各業存在的火災隱患進行一次全面、徹底的普查,摸清全市火災隱患存量底數,找準制約火災隱患整改的突出問題和薄弱環節,分類制定整治對策,采取果斷措施,有效預防火災事故,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生。現就有關事項通知如下:
一、普查整治的范圍
全市城鄉從事第二產業和第三產業的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶,所有機關、團體、事業單位及居民密集區。分為以下10個類別進行普查登記:
1.影劇院、演藝廳、歌舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、迪吧、茶社、臺球室、桑拿浴室等公共娛樂場所;
2.旅館、賓館、飯店和營業性餐館;
3.商場、超市、室內市場;
4.液化氣站、加油站、油庫、化工企業倉庫及經營易燃易爆物品的場所;
5.禮堂、大型展覽館、圖書館、博物館;
6.寫字樓、住宅樓及綜合性建筑;
7.高等院校和中、小學校、幼兒園、托兒所、養老院;
8.醫院;
9.小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場所和集生產、生活、儲存于一體的“三合一”場所;
10.人口集中、耐火等級低的居民區。
二、普查整治的主要內容
1.消防安全出口數量、寬度達不到規定要求,疏散通道、安全出口不暢,疏散通道采用可燃材料裝修,疏散指示標志、應急照明等安全設施損壞或設置不符合消防技術規范要求的;
2.人員密集場所火災自動報警、噴淋系統、消防聯動控制系統、防火分隔系統、消防給水系統、防排煙系統及安全疏散設施應安裝而未安裝或安裝后管理、維護不善,設備損壞、癱瘓,不能正常使用的;室內消防水源容量、壓力不足,消防器材未按國家有關規定配置的;
3.室內電氣線路老化、亂拉亂接的;人員密集場所違反規定采用大量可燃材料裝飾裝修的;
4.火災隱患整改責任不明確,整改措施不得力,放任火災危險存在的;
5.其他比較突出的不安全隱患。
三、普查整治的工作要求
(一)認真開展隱患排查及普查登記工作。各地要在20*年1月底以前,認真開展隱患排查工作,對能當場整改的火災隱患,必須督促當場整改。對不能當場整改的火災隱患,在認真做好登記的同時,依照法定程序督促整改。對不具備消防安全方面法律法規、技術規范的生產經營單位,工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照;對未依法取得營業執照擅自從事生產經營活動的行為,工商部門要依法處理。普查登記工作嚴格按照分級管理的原則,實行一戶一表的辦法,逐個單位登記,分類建檔,分級管理。一級消防重點單位普查檔案由市公安局消防大隊保存;二級重點單位、人口集中、耐火等級低的居民區、一般單位,小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場所,集生產、生活、儲存于一體的“三合一”場所的普查檔案由各地公安派出所保存。各地要在20*年2月10日前將《*市火災隱患普查整治登記匯總表》(附后)報市防火辦(設在市公安局消防大隊)。
學校校園消防安全工作領導小組:
根據學校《關于開展校園消防安全專項檢查的通知》精神,黨委組織部高度重視校園消防安全檢查工作,于6月26日下午召開專門會議,對自查工作進行布置。
會議形成了以下的共識:一是本單位全體人員要自行對照上級和學校的文件要求,對自家的宿舍陽臺、屋前屋后、電線老化、電源插座、煤氣爐等進行檢查,發現問題及時整改,并報告組長;二是對辦公室進行檢查,重點是電線、電器、資料存放、周圍環境是否存在易燃易爆物品等情況。檢查情況匯報如下:
一、調整充實部門消防安全工作小組
根據人員變動實際,黨委組織部及時調整充實了以黃宗將部長為組長的校園消防安全工作小組,明確黨委組織部防火災重點及責任人,制定防火災應急預案,明確工作內容和工作職責。工作小組名單如下:
組長:黃xx
副組長:黃xx
成員:李xx
二、基本情況
黨委組織部校園防火工作主要是5間辦公室(含群眾路線教育實踐活動辦辦公室)。
(一)重點部位
1.存放計算機、復印機等設備的4間辦公室;
2.存放各種資料文件的1間辦公室。
(二)安全防范措施
1.下班時拔掉所有電器電源;
2.有計劃、有組織地進行安全檢查,下班鎖好門窗;
3.加強安全教育,落實責任制。
(三)檢查情況
1.消防滅火器材。經檢查,部門全體人員都熟知本部門范圍內的滅火器材配備的位置和使用方法。
2.辦公室。經檢查,未發現有火災隱患的情況。
3.用電方面。經檢查,沒有違規使用大功率電熱設備情況。
二、下一階段的工作設想與整改措施
(一)加強領導,認真落實安全工作責任制
組織部始終堅持安全工作無小事的原則,部門領導堅持站在全面落實科學發展觀,積極構建和諧校園的高度,專門調整充實了消防安全工作小組,制定了消防安全工作責任制,做到分工明確,責任到人,使安全穩定工作有人管,有人抓。
(二)認真做好部門內部重點部位、重點環節的安全檢查
根據學校的通知精神,結合組織部的實際,我們對使用的5間辦公室進行了安全檢查;從檢查的結果看,未發現任何安全的隱患。
(三)工作設想
1.
繼續加強安全檢查,如發現隱患將及時進行整改。
2.
進一步落實安全工作責任制,強化安全管理,牢固樹立安全第一的思想。
3.
教育部門職工做好包括職工家庭在內的經常性安全檢查工作工作,做到防患于未然。
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,結合實施《養老機構服務安全基本規范》、《省民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》,進一步推進養老服務場所消防安全治理,徹底排查整治消防安全隱患,推動養老機構建立常態化全員消防培訓制度,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升養老機構消防安全管理水平,推進建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動養老服務領域消防安全形勢持續向好發展,形成養老機構安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)結合養老院服務質量建設專項行動集中清除消防安全隱患。2020年各地民政部門要繼續加大力度整治重大風險隱患,特別是確保2019年專項行動中剩余的消防安全隱患及時清除。對新成立的養老機構,屬地民政部門要及時掌握信息,進行現場檢查指導,排查消防安全隱患,及時將存在問題的機構納入整治范圍。各地民政部門要建立完善養老機構消防安全排查整治長效機制,聯合住房城鄉建設、消防救援等部門定期開展檢查指導,鞏固并深化養老院服務質量建設專項行動成效。要嚴格執行《社會福利機構消防安全管理十項規定》、《建筑設計防火規范》等消防管理要求和技術標準,加大養老機構微型消防站建設力度。要建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,及時督促養老機構對發現的問題進行整改。
(二)抓好《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準貫徹實施。加強《養老機構服務安全基本規范》(以下簡稱《安全基本規范》)強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣,組織開展評估檢查,進一步完善配套措施和行業標準,做好實施前準備工作。對違反《安全基本規范》中消防安全管理要求的養老機構,要依法依規限期整治到位,拒不整治或無法完成整治的養老機構,屬地民政部門要會同住房和城鄉建設、應急管理等部門依法予以查處,守好養老機構安全紅線和底線。
(三)實施民辦養老機構消防安全達標提升工程。各地民政部門要會同財政、住房城鄉建設、應急管理等部門利用上級切塊下達和本級政府用于社會福利事業的彩票公益金,通過以獎代補等形式,在全省范圍內引導和幫助存量民辦養老機構按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,落實日常消防安全管理要求,針對經判定存在重大火災隱患的養老機構進行有效整改。優先改造貧困地區和農村民辦養老機構。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限。力爭改造后使全省存量民辦養老機構消防設施設備配備符合國家工程建設消防技術標準,滿足消防安全管理需要,達到安全服務要求。對養老機構違規搭建、違規采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
(四)加強養老機構消防安全宣傳教育。各地民政部門將消防安全教育納入年度培訓計劃,每年對養老機構消防安全責任人、管理人及從業人員等進行消防安全培訓,進一步提高機構專(兼)職消防安全員專業素質和持證上崗率,2022年底實現消防安全培訓全覆蓋。各地各級養老機構建立常態化全員消防培訓制度,對所有員工每半年至少開展一次消防培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地民政部門要發動和指導養老機構開展消防安全知識問卷調查、設置消防宣傳點、組織應急疏散體驗和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動,結合老年人的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。以“養老服務機構消防安全須知八條”為主要內容,印制掛圖、海報、手冊、提示短片等方式在養老機構廣泛開展宣傳活動,培養養老機構消防安全“明白人”,提升養老機構消防安全日常管理和應急處置能力。
(五)推行養老服務行業消防安全標準化管理。落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(〔2017〕87號)要求,建立完善養老服務行業消防安全管理規定,加強養老服務消防安全綜合監管,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會公開消防安全責任人、管理人;承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年,以省(區、市)為單位打造一批行業標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法;2022年,有效落實行業標準化管理。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。各地民政部門要結合實際細化制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容,全面做好本地行動的部署動員。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各地民政部門要結合養老院服務質量建設專項行動和本方案主要任務部署,對照排查整治內容逐條進行自查,對每個部位、每個環節、每個崗位的安全風險點和隱患進行全面自查,形成自查報告。問題隱患和整改責任“兩個清單”,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改消除隱患。
(三)集中攻堅(2021年)。各地對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對消防不達標的養老服務機構進行分類整治,明確“三個一批”原則,即關停一批、撤并一批、整改一批。各地要把方案做到每一個養老機構,做到“一院一策”。對關停的敬老院,要做好老人的思想工作和安置方案。對需撤并、整改的敬老院,要細化工作方案,妥善安置過渡期間老年人的住養服務。
(四)鞏固提升(2022年)。各地要及時收集專項整治行動的資料和信息,全面記錄行動情況,在此基礎上對各種情況進行分析、研究和總結,采取切實有效的措施克服和解決行動中發現的問題,同時積極推廣好的工作經驗和做法,全面推動專項整治行動取得實效。從2020年起,各地每年至少創建1個養老服務機構為消防安全管理示范單位,以點帶面,提升消防安全標準化管理水平。
各地民政部門2020年12月5日前報送當年工作總結;2021年起,每年7月5日前報送半年工作總結,12月5日前報送年度工作總結;2022年12月1日前報送三年行動工作總結。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各地民政部門要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。各級民政部門主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。定期聽取整治情況匯報,采取項目制、掛圖作戰等有效措施,確保各項任務按步推進、按期完成。
消防安全自查報告一為進一步更好貫徹落實省、市、區政府及教育局冬季消防安全工作指示精神,樹立“安全第一”思想觀念,防患于未然,將可能發生的消防隱患消滅在萌芽之中,我校在自檢自查過程中做了以下工作。
一、加強領導,落實責任
首先,建立以校長為組長的安全工作領導機構,由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領導小組,從講政治的高度出發,以對廣大師生負責的精神,把做好學校冬季消防安全工作擺到重要位置。其次,建立健全了各項規章制度,落實安全工作責任制,按著“誰主管,誰負責”的原則。第三,逐級簽訂安全目標責任書,層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責任網絡,做到各項制度到位,責任到人。
二、加強宣傳,警鐘長鳴
從整體上學校利用廣播對學生進行冬季消防安全學習講座,從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及,從個體上樹立“安全第一”思想觀念,把“安全第一”深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發生,出現不安全事故能及時應對。
第一,學校組織師生認真學習安全手冊里的內容,讓消防、交通、衛生、治安等安全常識走進課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和“三防”教育,做好未來可能發生的災難性或突發性事件的安全教育。
第二,學校已在10月末組織了一次安全疏散大演練,培養學生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責人時常對各項器械進行檢查,發現損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發生重大事件,必須立即向校長報告。
三、完善設施,改造環境
學校教學用房、生活用房通道暢通,未發現在通道內堆放雜物,教學用房周邊未發現堆放可燃雜物情況。其中對重點區域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進行了更換,消防器材及時進行了增補,在原有28個滅火器的基礎上新增加15個滅火器,并且在學校的一些關鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內應急燈、樓梯口“安全出口”指示牌。
四、重點部位,重點檢查
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責人都進行了認真排查,后勤人員也不定時進行檢查,保障無漏電現象,不超負荷運轉。
以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進行安全排查、進行安全疏散演練,對于發現的漏洞及時彌補,讓不安全隱患沒有立足之地。
消防安全自查報告二自接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進行了一次大檢查,校長親自帶領學校安全員、總務主任、水電工及有關人員對學校的專用教室、教室、財務室等進行了全面自查,對報警裝置進行檢測調試,對消防設施進行全面自查,現將自查情況匯報如下:
一、落實了安全責任制。學校都制定了消防安全責任制和各崗位消防安全職責,明確了各部門的安全責任和安全責任人,簽訂了《消防安全責任狀》,并嚴格按照責任制和責任狀的要求去做。
二、學校消防安全通道暢通;每樓層按標準配置了消防器材,并在有效期內。
三、校制定了滅火應急疏散預案,并定期組織師生進行了消防練習。
四、按照國家有關規定配置了消防設施、消防器材。消防設施和消防器材定期進行了檢修,無損壞和不可用現象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學校定期對師生進行消防宣傳教育和培訓,并組織了消防知識競賽活動。
七、學校每月都有安全工作會議及安全檢查并有記錄。
通過自查自糾,讓廣大教職工進一步認清肩負的重大責任,增強憂患意識,自覺、主動地落實安全工作,全力維護好學校的安全與穩定。
根據武大保字《關于開展春季消防安全專項整治工作的通知》文件精神,學院在全院范圍內組織開展了春季消防安全專項整治工作。x月xx日,由學院領導和學生工作辦公室組成的春季消防安全專項整治工作領導小組,對學院進行了全面消防安全檢查。
一、檢點
1. 這次主要是對違章使用100w以上大功率電器及私自亂拉電源線等全方面檢查,對違章使用電爐、電熱杯、電飯鍋、水煮器和亂拉電源線的同學,給予警告并及時處理。
2. 對消火栓、滅火器等消防器材的正常使用,做好日常保養維護和防火器材的添加和更換。
3. 對在寢室吸煙和熄燈后用蠟燭照明等違規情況的同學給予警告,消防安全委員會、后勤及保衛部門堅持24小時值班,(有情況隨時呼叫)。
4. 值班人員每天檢查學生晚上的就寢率,寢室文明衛生檢查,做到發現安全隱患能及時消除,將此作為一項日常事務性
的工作抓緊。
二、檢查中發現的問題
這次檢查結果,總的情況來看是比較令人滿意的,沒有發現較大的安全隱患,但也發現一些寢室不遵守要求,在檢查時仍使用大功率用電器,對于存在問題班級的安全責任人提出批評,具體如下:
1.湖濱一舍使用熱得快的寢室有 :
一單元 :201(人管)、305(國貿2)、602(會計學)
二單元 :101(金融學)
2.櫻園二舍使用熱得快的寢室有:
406(金融學)
3.梅五存在安全隱患的寢室有:
531、619、634
4.櫻一存在安全隱患的寢室有:
218、214、325、326、401、406、408、429、430
5.櫻二存在安全隱患的寢室有:
208、219、207(注:207極不配合學生工作,態度惡劣)
三、舉措
1.我們對此次檢查結果在學院范圍內進行了通報,對以上各宿舍進行了通報批評。對相關學生進行了嚴肅的批評教育。
2.我們召開了學生干部安全教育大會,印發消防安全相關資料下發到宿舍,并要求各班召開以消防安全為主題的班會。