前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公司固定資產管理措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
雖然現階段大多數的黃金礦山企業已經認識到了固定資產管理信息化的重要作用,并采取了多項措施建設信息化的固定資產管理系統,但由于信息化基礎薄弱,因此,在固定資產的信息化管理上存在著較多的制約問題。
1.1固定資產管理系統的信息化水平較低
由于黃金礦山企業內部固定資產管理信息化的起步相對較晚,因此,信息化的水平還較低,信息化的軟硬件設施建設水平不高,固定資產的驗收、入庫、出庫等手續審批以及做賬入賬還未能完全通過信息化的管理系統進行業務處理。在固定資產的一些關鍵管理環節仍停留在手工登記的管理階段,固定資產的管理信息系統更新也不及時,不能及時準確地反映黃金礦山企業的資產變動情況。
1.2固定資產管理信息化系統與財務管理信息化的結合水平不高
黃金礦山企業內部絕大多數已經實現了財務管理的信息化,以便于提高信息的共享程度,實現固定資產管理信息化的高效準確也必須將固定資產管理系統與財務管理系統相結合,但是這正是黃金礦山企業固定資產管理信息化所欠缺的。固定資產管理系統與財務預算編制系統、決算系統以及財務核算系統的銜接不完善,導致固定資產管理水平得不到提升。
1.3缺乏優秀的專業技術人才
固定資產信息化管理工作要求工作人員除了必須了解固定資產管理工作方面的業務之外,還必須熟悉了解計信息系統的操作使用。但是由于部分黃金礦山企業對于工作人員缺乏信息化的技能培訓,因此,造成了能夠適應信息化管理的復合型技能人才缺乏,不利于固定資產信息化管理工作的開展實施。
2黃金礦山企業固定資產管理信息化體系優化措施
2.1按照固定資產管理功能需求完善其信息化系統的設計
對于系統的設計,應該分別在基礎數據模塊、日常管理模塊、盤點功能模塊以及報表管理模塊進行整體設計,進而系統的實施對黃金礦山企業固定資產的管理。在基礎數據功能模塊重點應該涵蓋使用部門管理、部門資料、責任人員管理、職責管理、資產分類管理以及供應商資料等幾部分內容。在日產管理功能模塊則需要設計固定資產入庫、領用、調撥、借用、返還、維修、清理以及報廢處置等功能模塊。在盤點功能模塊,則重點應該制定盤點任務以及盤點報表管理兩項內容。報表中心管理則主要是通過報表的形成,整理匯集固定資產的具體情況,以便于管理部門進行決策管理。
2.2將固定資產管理信息化與企業的財務管理信息化有機結合
在黃金礦山企業的固定資產管理信息化建設上,應該注重與財務管理信息系統的協同建設,實現黃金礦山企業內部信息的全面高效利用。在具體的實施過程中,尤其是應該著重與預算編制、決算系統以及財務核算系統的有效結合。通過與這些財務管理子系統的銜接,完成黃金礦山企業固定資產的申報審批、資產情況分析、資產收益分析、資產數據統計以及資產賬目核查等工作,確保黃金礦山企業固定資產管理能夠同財務管理工作一樣,得到及時、動態的分析、掌握與調整,確保黃金礦山企業固定資產的安全可靠。
2.3強化固定資產管理工作人員的管理
為了確保黃金礦山企業固定資產管理信息化的順利實施,應該采取培訓教育等措施,強化固定資產管理工作人員的信息化管理能力。尤其是針對固定資產的條碼信息化管理、重點資產卡片信息管理等幾方面,加大這些信息化管理手段的教育培訓力度,提高工作人員對于信息系統的理解掌握能力。讓固定資產管理工作人員可以充分利用信息數據庫,準確的獲取、分析固定資產管理運營的相關信息,并強化對于礦山企業固定資產結構、效用分析的準確度,依靠高素質的固定資產管理工作人員實現黃金礦山企業固定資產管理的精細化。
3結語
自從新企業會計準則實施以來,企業固定資產管理的實踐中逐漸暴露出一些問題。新會計準則對固定資產的入賬成本、折舊、減值以及盤虧盤盈等價值變動都做出了新規定,對企業財務管理的機構設置、制度安排、人員素質都提出了更高的要求,并在客觀上倒逼企業固定資產管理模式的創新和管理水平的提升。首先,新會計準則實施以后,對企業固定資產的財務管理提出了更高的要求,企業必須設置專門的固定資產財務管理機構,配備專業的財務人員,嚴格按照新會計準則的要求對固定資產的入賬、折舊、計提減值等進行處理,確保固定資產價值的真實客觀;其次,新會計準則實施之前,企業存在利用固定資產進行利潤操縱的現象,新會計準則的實施杜絕了這種可能,企業需要對原有的固定資產管理制度進行重新安排;另外,新會計準則的實施對企業財務人員的專業技能和綜合素質也提出了更高的要求。主要體現在以下幾個方面:
(一)企業固定資產管理的意識比較淡漠
從目前企業固定資產管理的實際情況來看,企業固定資產管理的意識比較淡漠,對企業管理的重點主要放在市場營銷以及盈利能力上,使得固定資產應有的效果無法得以發揮;其次,企業固定資產管理的重點一般放在固定資產的購買和使用方面,而不重視固定資產的日常維護、保養和報廢管理,從很多企業固定資產管理現狀來看,企業固定資產管理制度難以落實,管理職責不清晰,缺乏必要的獎懲措施,很多公用的資產設備容易出現損毀、丟失的狀況。一些非生產型固定資產,例如打印機、計算機、相機等,往往無法查清使用狀況,導致出現長期賬實不符的情況。另外,很多企業片面的認為固定資產管理屬于財務部門的職責,其他部門參與固定資產管理的積極性不高,導致固定資產管理效率低下。
(二)固定資產管理權責不清晰,監督及報廢管理制度不完善
我國很多企業的固定資產管理的權責不清晰,往往出現各個部門互相推諉的情況,固定資產管理非常混亂。首先,很多企業沒有嚴格按照規定建立固定資產臺賬,導致固定資產的購入時間、金額、數量等往往無法查清,造成固定資產后續管理的混亂;其次,在集中財務核算實施之后,財務人員不再負責固定資產的管理,固定資產實物的購買、折舊與報廢等數據都由實物管理部門進行統計和整理,再交由財務人員進行記錄和處理。由于溝通不暢通以及數據傳輸時滯性等問題,往往導致固定資產的實物價值與報表上的數據有很大出入;另外,一些企業固定資產監督及報廢管理制度不完善,固定資產在使用過程中發生的維修、出借、出租等情況都沒有得到嚴格記錄,在財務部門長期掛賬,給固定資產管理帶來很大困難。
(三)固定資產管理人員綜合素質不高
從很多企業固定資產管理的實際來看,大多數企業都沒有建立健全固定資產管理人員的管理機制,導致管理人員的工作效率與自身的獎懲脫鉤,不利于人員積極性的提高;其次,隨著新會計準則的實施,對固定資產管理模式和方法也提出了更高的要求,由于很多管理人員自身知識儲備有限,綜合素質不高,難以適應新準則下固定資產管理要求,嚴重影響了固定資產管理效率;另外,隨著先進的科學技術和管理方法的應用,一方面加快了企業固定資產更新換代的速度,另一方面給企業原有的管理模式帶來了很大的沖擊,在這種背景下,對企業固定資產管理人員學習新知識的能力提出了很高的要求,很多企業管理人員難以適應這種變化。
二、企業加強固定資產管理的應對措施
(一)樹立科學的固定資產管理意識
企業一定要認識到固定資產管理對企業經營發展的重要性,將固定資產管理制度化、規范化。企業要認識到固定資產管理是一個涉及范圍廣、需要各部門協調完成的工作,要以固定資產管理部門為核心,協調和統籌包括財務部門、技術部門、生產部門等在內的各個部門參與到固定資產管理工作中,將固定資產的購建、使用、價值變動、維修、處置等各項實物管理與價值核算活動的權責予以落實。例如,上海A公司對固定資產實施全過程的管理模式,在實物管理方面,從以往簡單的設備管理向過程控制延伸,將固定資產的管理覆蓋到項目立項、固定資產購置、固定資產使用、固定資產維修、資產報廢等全過程中;另外,在價值管理方面,企業利用先進的管理模式,將固定資產管理全過程發生的各項費用進行全面監控,實現了固定資產的全壽命周期管理。
(二)加強固定資產管理人員的培訓,提高其綜合素質
隨著新會計準則的應用,固定資產在初始確認、成本確認、后續的減值準備計提、盤虧盤盈處理等環節都發生了不小的變化,這對固定資產管理提出了新的要求。企業一定要加強對固定資產管理人員的培訓,對新準則的規定和內涵進行準確的分析掌握,不斷的更新知識儲備,從而更好地勝任新準則下的固定資產管理工作;其次,企業要根據各個部門在固定資產管理工作中職責的不同,有針對性的對人員進行培訓,確保固定資產管理工作的有效完成。例如,以往企業人員在對固定資產計提減值時,往往主觀性和隨意性比較強,很多時候都是為了操縱利潤而計提固定資產減值準備。新會計準則對固定資產減值處理做出了新的規定,一旦計提不能轉回,所以企業財務人員在計提減值時,一定要更加客觀謹慎,嚴格根據會計準則的規定進行操作。
(三)完善固定資產的內部控制制度
目前,企業的內部控制制度主要是對財務和審計方面的控制,涉及到固定資產管控的內部控制還不多,企業一定要完善固定資產的內部控制制度,通過內部控制來提高固定資產管理的效率。首先,企業要建立健全固定資產組織規劃控制制度,對企業固定資產管理的組織架構進行完善,并明晰固定資產管理的權責和職能分工,形成不相容的職務類別,例如有授權審批職務、業務辦理職務、會計職務、資金保管職務等;其次,企業要建立嚴格的固定資產授權審批控制制度,明確固定資產審批的權限、基本程序以及其他相關職能責任。例如,以四川一家大型民營建筑企業為例,該企業建立了固定資產授權審批制度,對固定資產管理中的每一個環節進行了嚴格的授權,并根據不同授權批準等級的劃分確立了不同的授權金額,明確規定了授權的范圍和金額。
(四)利用ERP系統,提高企業固定資產信息化管理能力
關鍵詞:行政事業;事業單位;固定資產;資產管理
現階段,財政部印發了《財政部關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》(財資〔2015〕90號,以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能,保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,行政事業單位國有資產管理是財政管理的重要基礎和有機組成部分。規范和加強行政事業單位國有資產管理,要認真貫徹落實黨的“十”和“十八屆三中”、“四中”、“五中”全會精神,按照深化財稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業單位國有資產管理體制,健全行政事業單位資產管理法律制度和內控機制,深入推進資產管理與預算管理、國庫管理相結合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業務流程,著力構建更加符合行政事業單位運行特點和國有資產管理規律,從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業單位國有資產管理體系。
提高國有資產使用效率和進一步規范資產處置行為等方面,明確了資產配置、使用和處置等各環節的管理要求。《意見》提出了加強公共基礎設施、政府儲備資產、自然資源資產等由部門、單位、機構經手管理的資產和行政事業單位所屬企業管理的相關要求,還從收益管理、資產清查核實、產權登記、信息系統建設和資產報告等基礎性工作、績效管理和監督檢查、組織隊伍建設等方面進一步明確了相關配套措施。
一、行政事業單位固定資產管理職責分工
合理、科學的職責分工是確保資產管理有效性的基礎,各機構職責分工如下。一是財務機構。該機構承擔固定資產財務核算與整體協調職責,推進資產實物管理與財務管理的有效銜接。如準備核算與登記固定資產、分析固定資產的使用與投資效益、參與投資項目決策等。二是實物管理機構。該機構承擔固定資產實物管理職責。如分析了解固定資產日常使用狀況及行業技術發展現狀、分析本專業固定資產、牽頭組織本專業固定資產的盤點工作等。三是實物使用機構。該機構主要承擔通過實施各項資產管理措施以加強實物資產日常管理職責,除此之外,實物使用機構還應負責清查盤點本機構資產,配合實物資產清理處置。
另外,行政事業單位應構建起健全的固定資產管理責任人制度,由指定管理責任人或直接使用人嚴格依照“誰使用、誰保管、誰維護”原則對固定資產進行管理、維護。若因固定資產管理責任人出現變動而需辦理交接手續之前,必須準確、清楚盤點固定資產。
二、行政事業單位固定資產目錄設置
行政事業單位依據固定資產定義,結合自身現狀,確立固定資產目錄。其中固定資產目錄作為行政事業單位固定資產核算的制度指導,包含公司生產經營活動中所有固定資產。
固定資產目錄下,行政事業單位固定資產呈現為“類-項-目-節-名”五大級次的樹形結構,其中行政事業單位集團總部負責統一定義“項”、“目”、“節”的類別編碼與類別描述。公司依據資產狀況與實際管理的需要對“名”的描述自行細化與規定。同時“類-項-目-節-名”五大層次均需分段設置編碼,對于“類”、“項”、“目”及“節”等層次來說,其編碼均為兩位,而“名”層次的編碼為四位。
三、行政事業單位固定資產核算改革政策
應依照《企業會計準則》、《行政事業單位固定資產管理辦法》及《行政事業單位會計核算辦法》等諸多規定開展固定資產確認、初始計量及后續計量等相關核算工作。
要求行政事業單位財務機構、實物管理機構及實物使用機構等組織共同參與審閱固定資產折舊政策。同時需結合固定資產的使用與技術更新情況,對折舊方法的使用、折舊年限長短及殘值率高低等狀況予以檢查,之后以檢查結果為依據或提出調整政策的建議后上報于行政事業單位總部供其審批,或提出保持原政策不變的建議后上報于公司管理層供其審批。
四、行政事業固定資產業務管理流程
1、固定資產內部轉移
對于固定資產內部轉移來說,指的是固定資產在行政事業單位省公司與市公司間、地市間及各部門間的轉移。行政事業單位通常以無償調撥方式進行固定資產內部轉移,其中轉入、轉出公司的賬務處理日期必須始終保持一致性。應按照資產轉移通知下發實踐,直接轉出公司在當月減少的資產,當月照提折舊,自下月起停止計提折舊;直接轉入公司在當月增加的資產,當月不計提折舊,自下月起開始計提折舊。資產拆遷轉移過程中,由轉出公司承擔全部資產拆除費用,由轉入公司承擔全部包裝費用及安裝成本等。
2、固定資產減值準備
要求嚴格按照下述原則對固定資產減值準備予以計提。一是結合公司技術發展狀況、固定資產使用狀況,由實物管理機構、實物使用機構及財務機構共同判斷是否發生減值準備。二是依據《企業會計準則――資產減值》對固定資產可回收金額做出客觀、公正預估。三是由財務機構領導實物管理機構、實物使用機構開展資產組界定、可回收金額計算等一系列活動。
3、固定資產報廢
首先,行政事業單位依托兩級審批管理模式開展固定資產報廢活動。其次,由行政事業單位財務機構、實物管理機構等組織共同審定報廢事項,由實物管理部門出具書面的技術鑒定報告,直接報公司管理層核準并形成書面記錄。最后,各單位的報廢申請必須以正式公文的方式上報省公司。
4、執行固定資產的報廢處置
5、由行政事業單位財務機構、實物管理機構及實物使用機構共同盤點固定資產,其盤點內容為實物資產的清點與資產使用狀況的盤查
6、固定資產租賃
7、固定資產的零星購置等
五、行政事業單位固定資產管理存在的問題分析
1、注重購置輕視管理
現階段,行政事業單位購置固定資產的主要資金來源是財政撥款,所有部門僅僅確定需要的便加以購置,沒有進行科學合理的預算管理。一般情況下,行政事業單位按照固定資產購置制度能夠有效進行、購置行為規范固定資產購置。但是如果行政事業單位購置固定資產后把固定資產任意流失,固定資產管理部門對其固定資產有效管理力度不夠,以致大量的固定資產處于長期閑置狀態,不能完全發揮其真正使用價值,最終造成行政事業單位固定資產浪費和丟棄。
2、賬實不符
國內行政事業單位資產管理部門管理過程中最為多的情況是賬實不符,一般有以下幾點情況。一是行政事業單位各部門處理減少的固定資產,事業單位資產管理部門又不對其固定資產定期進行核查,不與其他部門進行交流溝通,最終導致行政事業單位固定資產賬實不符的困局。二是行政事業單位資產管理部門總是不能按時把上級主管部門下撥的專用固定資產的設備入賬,最終導致形成了“賬外賬”。三是部分行政事業單位固定資產只是列在支出賬面上,沒有列入固定資產賬務體系內。四是有很多行政事業單位沒有把及時出售廢舊設備的資金進行入賬。
3、資產使用、處置缺乏規范性
關于行政事業單位資產如何使用、如何處置等有關固定資產管理、處置問題,《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》作出明確規定,要求行政事業單位嚴格根據有關規定使用、處置行政事業單位固定資產。盡管如此,還是有很多行政事業單位仍然存在固定資產使用、處置出現不規范現象,具體主要表現為行政事業單位固定資產沒有經過有關資產管理部門審批就直接進行出租;沒有嚴格根據有關行政事業單位資產管理規定就把報廢、轉讓或者變賣的固定資產不進行上報。
六、行政事業單位固定資產管理存在問題的相關對策
1、完善行政事業單位固定資產管理制度,加強行政事業單位內部控制制度建設力度
完善的行政事業單位固定資產管理制度能夠為行政事業單位進行固定資產管理工作保駕護航。現階段,行政事業單位固定資產主要包含沒有納入和納入政府采購的固定資產、出借出租的固定資產以及報廢的固定資產。一方面構建健全的資產清查制度。健全的資產清查制度是完善行政事業單位資產管理制度的主要節點,行政事業單位需要定期清查,開展固定資產清查工作。另一方面完善行政事業單位固定資產管理流程,明確在行政事業單位固定資產管理部門從申購、采購、使用、報廢等所有環節的責、權、利,并且需要明確行政事業單位各個部門與員工的職責。
2、強化行政事業單位領導層的資產管理責任意識
國內行政事業單位資產管理環節之所以出現諸多問題,其根本在于行政事業單位領導層沒有能夠全面認識到固定資產管理工作的必要性與緊要性,導致行政事業單位資產管理責任意識存在薄弱現象,對待資產管理工作的積極性不高。為加強行政事業單位資產管理,強化行政事業單位領導層的資產管理責任意識,行政事業單位應定期需要進行不定期對專人進行工作績效考核,從而確保其固定資產管理工作效率與質量。
3、培養行政事業單位資產管理意識
要求行政事業單位各級職工打破傳統“經費”觀念,樹立“資產”觀念。流動資產的管理固然重要,但是行政事業單位固定資產的管理同樣不容忽視,所以行政事業單位不僅需要重視起固定資產購置,還要做好做全固定資產管理工作,做好行政事業單位固定資產管理部門員工資產管理培訓與再教育工作。要不斷提高相關員工固定資產管理水平,也要不斷增強員工職業道德素養。
參考文獻
[1] 葉一萍:關于加強行政事業單位資產管理的思考[J].現代商業,2015(5).
固定資產管理與內部會計控制是公路施工企業的重要工作,但目前該項工作存在不足,主要表現在賬戶與實際情況不符合、部門之間的溝通不暢通、責任人處罰機制未落實等方面。為應對這些問題,今后應該采取有效的改進和完善對策,建立崗位責任制、實現固定資產管理電算化、重視固定資產取得與驗收控制、明確各部門的職責和權限,并注重固定資產的處置控制、加強檢查監督工作。
關鍵詞:
公路施工企業;固定資產管理;內部會計控制;檢查監督
固定資產管理與內部會計控制是公路施工企業不可忽視的一項重要工作,做好這項工作對推動企業發展,提高資金使用效率具有重要作用,同時也為企業所普遍關注和重視。但固定資產管理數量多,周期長,管理難度大,再加上一些信息反映不及時,工作人員責任心不強,制約管理水平提高。影響公路施工企業綜合效益提高,加大固定資產管理成本,對會計工作開展也產生不利影響,還可能降低公路施工企業的競爭力。為彌補這種缺陷與不足,今后應該采取改進和完善對策,提高固定資產管理水平,有效推動公路施工企業運營和發展。
一、固定資產管理與內部會計控制存在的問題
通常公路施工企業固定資產管理采用分級管理形式,由公司總部、工程隊、各工地三個層次開展管理,落實相關制度,明確相關工作人員職責,上級對下級部門進行審批、指導、監督,推動各項工作順利完成。日常管理中,最為主要的工作任務為合理安排購置指標,強化固定資產管理的業務審批,提高資產管理實效性。同時加強日常管理,對存在的問題及時處理和應對,真實和準確反映會計信息,提高資產管理水平,促進各項資產得到有效應用,為公路施工企業發展創造良好條件。但由于相關制度沒有得到有效落實,一些工作人員責任意識淡薄,導致目前固定資產管理仍然存在不足,存在以下幾個方面的問題。
1.賬戶與實際情況不符合為提高會計信息質量,保證相關信息的真實和有效,必須確保賬實相符,但調查發現公路施工企業存在賬實不相符的情況,財務工作處理不到位。相關規定沒有嚴格落實,個別報廢、盤虧的固定資產沒有及時進行賬務處理,每年沒有進行一次徹底的盤點清查,或者財產清查不徹底,導致賬實不相符合。
2.部門之間的溝通不暢通工作人員責任心不強,忽視全面了解財務會計信息。思想觀念沒有轉變,不同部門的工作人員交流不夠,其他工作部門與財務部門的聯系不足,容易導致固定資產編號出錯,原值確認存在偏差,個別配件當成固定資產入賬,影響固定資產管理水平提高,難以全面反映其真實情況。
3.責任人處罰機制未落實按照相關規定,對固定資產管理違規的人員應該采取懲罰措施,但目前該項措施沒有有效落實,懲罰也是象征性的,監督檢查不到位。一些違紀違法者沒有得到應有處罰,制約工作人員責任意識增強,導致惡性循環,出現更多的違紀違法現象。
二、固定資產管理與內部會計控制的對策
為有效應對存在的問題與不足,結合公路施工企業日常運營和發展需要,筆者認為可以采取以下控制和完善對策。
1.建立崗位責任制各單位建立固定資產業務崗位責任制,明確各崗位和工作人員的職責與權限,確保不相容崗位相互分離、制約和監督。固定資產管理實行逐級負責制,固定資產全過程業務由不同部門和不同工作人員負責。建立并落實固定資產業務的授權批準制度,未授權人員不得隨意辦理相關業務,確保業務辦理質量。
2.實現固定資產管理電算化公路施工企業固定資產規模大、種類多,傳統管理方式不能適應這種需要,因而必須實現管理電算化。建立功能齊全的信息系統,擁有計劃管理和核算管理功能,并在系統中反映固定資產購建、決算、處置、報廢、核算等業務,建立固定資產管理卡片,實時監控固定資產,實現電子化管理。從而能及時、全面掌握固定資產基本情況,促進管理水平提高。
3.重視固定資產取得與驗收控制在滿足生產需要的前提下,做好固定資產采購的計劃編制工作,統籌安排,并與公路施工的技術先進性相適應。采購時要提出申請,全面進行審核,列入采購計劃。建立固定資產驗收制度,管理、使用、財務部門參與驗收工作,出具驗收合格報告。對專業儀器設備應該全面檢驗,確保技術性能和產品質量合格。做好租用、借用、代管設備的管理工作,全面進行登記,不得與固定資產混淆。
4.明確各部門的職責和權限嚴格落實責任制,堅持“誰使用,誰管理”原則,財務部門負責資產投資規模和總量控制,做好核算、驗收、資產清點,掌握資產使用情況。安全部門負責資產維護,完善備案登記和領用制度,確保資產完整和安全。建立并落實領用手續,落實定期清清查盤點制度,避免固定資產意外流失,保證賬實相符。
5.注重固定資產的處置控制常見處理行為包括報廢、損壞、丟失、捐贈、投資等,處理固定資產時必須報主管部門審批,確保處置方式合理,并及時入賬。不得擅自進行處理,相關部門和人員要嚴格審核處置依據、方式和價格,維護公路施工企業正當權益,保證固定資產處置工作符合要求。
6.加強相應的檢查監督工作建立并落實檢查監督制度,合理配備工作人員,明確工作人員的職責和權限,保證固定資產請購、審批、驗收、處置等符合要求,發現薄弱環節及時處理,做好處置和整改工作,并上報整改情況,保證滿足規范要求,讓固定資產更好地發揮作用。
三、結束語
總之,為實現對固定資產的有效管理,落實內部會計控制的相關工作,為公路施工企業運營和發展創造良好條件。實際工作中應該認識存在的不足,并結合具體需要采取完善對策,預防違法違紀現象發生,有效落實相關制度,提高固定資產管理水平,更好推動公路施工企業的運營和發展。
參考文獻
[1]姜淑梅.試論施工企業內部會計控制[J].審計廣角,2012,(12):233-234.
[2]黃素芹.公路施工企業固定資產管理與內部會計控制[J].廣東交通職業技術學院學報,2006(,2):104-106.
關鍵詞:財產保險公司;固定資產;管理
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)017-000-01
一、財產保險公司固定資產管理存在的問題
(一)固定資產購置管理不合規
由于財產保險公司各級機構職能與歸屬不同,導致其購置固定資產來源存在多樣性,普遍存在固定資產購置審批不嚴,超固定資產購置預算購置資產的現象。同時,財險保險公司對盜搶追回車輛管理不規范,不納入預算管理且部分未嚴格作為固定資產管理,易滋生商業賄賂和違法違規行為。
(二)固定資產配置不合理
財產保險公司缺乏合理同一的固定資產配置標準,未根據公司實際情況,制定適合公司經營發展的合理配置資產標準;有的公司已經制定了相應的標準,但是執行不嚴,結果造成總分公司之間、各部門之間資產配置不公。隨意乃至盲目購置固定資產易造成資產的重復配置、不合理配置,部分機構資產配置嚴重不足,而部分機構資產長期閑置。
(三)固定資產財務核算不規范
財產保險公司固定資產核算主要存在以下問題:一是申請專項資金購置固定資產未在“固定資產”科目中反映,在費用中列支;二是沒有根據相關規定將固定資產擴建增加部分計入固定資產價值中;沒有竣工決算但是已經投入使用的規定資產未根據相關規定進行賬務處理;四是接受捐贈等固定資產沒有根據規定進行賬務處理,導致這些資產長期游離賬外;五是固定資產對外出資等獲得的收益沒有納入公司預算中,沒有根據政府非稅收管理規定進行“收支兩條線”管理。
二、財產保險公司固定資產管理問題原因分析
(一)管理體制尚需完善
從管理制度方面看,一是現行預算制度重投入輕管理、重錢輕物,將工作重點放在預算執行情況和結果的資金流入和流出環節;二是當前現有的固定資產購置制度只是對購置行為起到規范作用,但沒有具體到購置原因、購置資產數量等;三是現行的財產保險公司會計核算制度規定無法通過數據體現固定資產完好程度,無法反應資產真實價值。
從職責權限方面看,財產保險公司本身權限過于集中,固定資產管理工作未得到重視,主管部門對各級機構固定資產實施監督管理力度不足,固定資產管理職能部門的綜合管理作用沒有得到很好的發揮。
(二)管理機制尚待健全
一是內部協調機制不健全,公司資產管理使用部門和管理使用人員職責分工不明確,資產管理使用部門和財務部門之間、部門資產管理使用人員之間存在相互推諉的現象,缺乏協調機制;二是約束機制不健全,未按內控制度設立不相容崗位,購置到處置全過程很容易出現違規現象;三是監督機制不健全,監督不全面、不具體,流程未走入規范化,導致監督工作流于形式,不能及時發現賬簿記錄中的問題,無法通過監督禁止固定資產形成“賬外賬”等嚴重違反財經紀律的行為。
三、財產保險公司固定資產管理改進建議
(一)建立健全固定資產管理制度
一是建立健全固定資產管理約束機制,設立不相容崗位,實行錢物分離,不相容崗位間相互牽制,固定資產購置到處理的過程不能有一個部門或者一個人來負責;二是明確崗位職責,由固定資產管理部門負責管理固定資產實物;三是嚴格履行審批制度,資產處置時應遵循公平、公開、共振的原則,健全審批手續,沒有經過批準的不能自作主張處理;四是規范財務核算制度,定期上報固定資產明細表,并及時進行成本核算,嚴格實行“收支兩條線”管理,對出租、出借、投資收益等有償使用收入和殘值處置收入進行統一核算;五是健全固定資產保管領用制度,建立固定資產管理使用臺賬,核對規定資產入庫時的完好程度、數量、規格等,領用時應及時登記,及時制作和修改固定資產卡片、標簽,做到賬卡、賬賬、賬實相符。
(二)提高固定資產預算管理意識
財產保險公司應根據年度公司預算目錄,結合各級機構職能和人員編制實際情況,做好規定資產年度購置計劃,具體制定固定資產配置標準,明確購置程序。編制規定資產預算前,各職能部門應結合自己部門的實際情況,合理提出購置需求,具體購置的類型、數量,上級部門根據需求,組織預算編制人員進行論證,根據實際需求情況確定是否購置。編制固定資產預算時要遵循勤儉節約的原則,設立公用經費與專項經費,優先選擇安排急需、必須的固定資產。在預算管理中將外借、出資等收益全部納入,避免出現賬外賬。
【關鍵詞】煤化工企業;固定資產;管理;建議
一、煤化工企業固定資產管理現狀
遷安中化公司占地面積1052669平方米,截止2013年12月末公司資產總額368845萬元,固定資產193358萬元,占公司資產總額53%,有固定資產卡片8308張。如何科學地管理好龐大的固定資產,保證其完整性和安全性,對提高企業的競爭力,顯然是非常重要的。煤化工企業固定資產有其自身特點,機器設備屬于自動化、大型化,設備的技術狀態直接影響著企業的生產經營。例如,化工車間的煤氣鼓風機,一旦停止運轉,管道的壓力過大就有可能發生爆炸,結果是難以想象的。另一方面,煤化工企業生產過程中的高溫、高壓、易腐蝕等因素,都不同程度的影響了企業的設備安全。從以上方面我們可以看到,只有加強企業的固定資產管理,才能保障生產的安全持續進行。
1.實行了固定資產職責分工及專業歸口管理
首先,設備部是公司固定資產實物管理部門,對全公司固定資產進行實物管理;負責建立、健全固定資產臺賬、卡片;監督檢查各使用單位對固定資產的合理使用。其次,各生產車間負責對本單位使用的固定資產進行日常管理,記錄改造、大修的時間、項目等內容。
2.制定了一系列固定資產管理制度,規范了固定資產管理流程
為了加強固定資產管理,公司先后制定了《固定資產實物管理辦法》、《設備使用維護管理辦法》、《設備檢修考核辦法》等。規范了固定資產轉固、配置新固定資產的手續,新增的固定資產必須有合法的文件、資料、合格證、圖紙等才能進行驗收,驗收合格后方可登記固定資產管理臺賬和卡片。公司內部固定資產的調撥,經公司分管領導批準后,由設備部填寫固定資產調撥單,由歸口管理部室監督辦理實物的移轉。設備報廢通常每年組織一次由各使用單位提出申請,經設備部、計財部審查核實后,報總經理辦公會審批。
3.明確管理責任
固定資產管理堅持貫徹四項基本原則,“誰使用”、“誰保管”、“誰損壞”、“誰賠償”。將固定資產的管理責任落實到各相關使用部門,再根據具體情況分解到有關責任人。固定資產未按規定程序審核批準,任何單位都不準拆遷、調出、外借、變換、變賣、報廢固定資產。
二、固定資產管理中存在的問題
1.固定資產使用和維護不當的問題
一是本企業由于生產需要,常年雇傭外來勞務工,在生產一線從事生產,部分勞務工操作技術水平差,雖然參加了崗位技術培訓,但是工作中的操作技術能力仍然有欠缺。例如,部分勞務工不按正常設備操作手冊和規程使用鏟車、叉車等設備,造成所用設備頻繁出現故障,甚至未到報廢年限,就已移交廢品庫待報廢,不僅影響了生產進度,縮短了設備的使用壽命,同時也增加了企業維修成本,減少了收益。二是部分生產設備的使用強度過大,維護檢修不及時、不到位,設備使用壽命大大縮短。例如,備煤車間的裝載機使用頻率高,使用強度大,頻繁的使用導致了機器設備的嚴重磨損,采用“常態”的定期維修,不能保障此類設備的正常使用。
2.固定資產財務核算中的問題
固定資產折舊年限調整不及時。煤化工企業的部分固定資產極易受到腐蝕,造成設備未提足折舊就提前報廢,加大了企業的當期生產成本。如化工車間的熔硫釜,因長期與化學制品接觸,受到了嚴重的腐蝕和破壞,未達正常報廢年限就已移交到廢品庫。另外,財務會計制度和資產管理制度執行不力。例如,實物盤點時不認真;部分固定資產已經報廢,但沒有及時辦理報廢手續,賬面上仍有反映。
3.固定資產管理制度方面的問題
企業考核獎懲制度偏弱或不兌現,不能引起相關部門及責任人的重視。雖然公司制定了固定資產相關的管理制度和考核辦法,但考核制度不夠細化,效果不佳。另外,有些部門工作中需要銜接,出現問題互相扯皮推諉;對外協維護單位的考核力度不夠,使他們存在僥幸心理。
三、改善固定資產管理的建議
1.加強設備使用人員及維修人員的責任心
首先,要加大對員工的崗位操作培訓,對于重點崗位、特殊崗位的員工統一組織辦班學習,提高他們的工作技能、操作水平,減少因違規使用設備給企業帶來較大損失。其次,要注重設備日常維護,延長其使用壽命。
2.科學地計提折舊
固定資產計提折舊不僅是財務問題,也關系到稅務問題,因此,必須采用科學的方法計提折舊。煤化工企業由于自身的行業特點,化工車間的設備長期處于高腐蝕狀態,按照常規設備的折舊年限計提折舊,不利于企業的設備更新改造,企業應根據稅法規定的折舊年限彈性區間,結合本企業的設備實際情況,對固定資產折舊年限進行科學分類,這樣縮短了設備折舊年限,加速了企業更新改造,符合會計信息質量要求。
3.完善固定資產盤點制度
企業應定期組織對固定資產進行清查。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產,使用單位應當查明原因,寫出書面報告,經總經理辦公會批準后,設備部、計財部予以入賬、銷賬。設備部應每季度向公司主管領導和計財部報固定資產動態報表、固定資產異動明細及說明。
4.加強專業管理隊伍的建設,實現固定資產賬務與管理相結合
企業固定資產的管理需要專業人員來完成。這樣,就可以在資產實際管理中,及時發現問題所在,向領導層提出合理有效的管理措施。
【關鍵詞】固定資產 購建管理 日常管理 處置管理 效率管理
一、引言
按照國家電網公司現代公司戰略部署及集團化運作、集約化經營和精細化管理的要求,公司系統應加強資產管理,著眼未來,推進資產管理長效機制建設,進一步強化資產管理,提高資產質量,防范和化解資產管理風險,盤活存量資產,改善公司資產運營效率,提高經濟效益。
二、固定資產管理存在的問題
1.有固定資產的實物管理與價值管理脫節,賬、卡、物不符的現象;2.個別固定資產入賬不及時;3.固定資產營運成本有待進一步降低;4.固定資產管理效率有待進一步提高。
三、定資產管理改進方法或對策
(一)固定資產購建管理
1.嚴格按照制度進行固定資產購建
根據《河南省電力公司固定資產管理辦法》,按照預算管理程序,嚴格按照經過總經理辦公會和省公司批準的年度資本性收支預算安排固定資產購建,對于不可預見的固定資產購建按規定程序進行審批。
2.設備物資采購及工程施工款項結算納入“收支兩條線”管理
充分發揮招投標管理中心在物資采購方面的優勢,降低物資采購成本。嚴格工程施工款項結算管理,提高工程資金使用效益。將設備物資采購和工程款項結算納入“收支兩條線”管理,在滿足工程進度需要的前提下,積極進行資金運作,降低資金綜合成本。
3.及時編制竣工決算報告
嚴格按照國家電網公司和省公司《工程竣工決算管理辦法》等制度的要求,加強工程項目竣工決算報告編制的管理工作,定期對竣工決算報告編制情況進行清理,及時督促上報審查,保證竣工決算的及時審批,有效解決固定資產長期以暫估價值入賬帶來的問題。
(二)固定資產的日常管理
1.狠抓固定資產基礎管理工作
主要做好以下幾個方面的工作包括:1)在資產發生變動時,要求各職能管理部門在規定的時限內傳遞變動信息,確保帳、卡、物一致;2)建立管理責任追究制度;3)提出資產出租和委托經營管理的程序及職責;4)嚴格控制以固定資產進行擔保的行為;5)建立固定資產清查制度;6)建立固定資產定期、不定期的檢查制度。
2.制定定期清查盤點制度
固定資產的清查盤點工作,是完善固定資產日常管理的基礎,建立固定資產清查制度,原則上每年至少應當進行一次全面清查,清查盤點結束后,固定資產實物管理部門及時提交清查盤點報告,對盤盈、盤虧固定資產原因進行認真分析,提出整改措施并會同有關部門對相關責任人提出具體處理意見,及時處理,資產清查發現重大資產損失情況的,及時上報省公司。
3.動態監控資產增減變動
設計固定資產及累計折舊變動情況月度報表,要求填報月度固定資產增減變動情況,按月份對固定資產變動進行監控,發現異常及時查找原因并更正,防患于未然,避免重大差錯的發生。
4.會同生產部門做好更新改造支出管理
財務部配合運維檢修等部門提出公司年度固定資產更新改造計劃,并納入年度資本性支出預算管理。在制定更新改造支出計劃時,綜合考慮各單位固定資產規模、成新程度等因素。不定期對更新改造資金的使用進行監控,更改支出得到有效控制。按照有關規定調整原固定資產賬面價值,將技改形成的新增資產調整原有固定資產卡片,避免出現一項固定資產對應多張卡片的情況。
5.嚴格運行維護支出管理
固定資產運行維護支出嚴格按照國家電網公司和省公司有關規定進行管理,保證固定資產的使用及質量處于良好狀態。在下達固定資產的運行維護支出預算時,充分考慮固定資產規模、成新率等因素的綜合影響,合理分配,提高固定資產維護效益。
(三)固定資產處置管理
1.固定資產處置嚴格按照有關規定執行
根據《河南省電力公司固定資產管理辦法》,固定資產的處置根據不同的管理層面,按照規定的審批權限和規定程序辦理。根據《國家電網公司資產減值準備計提和資產損失核銷管理辦法》及《河南省電力公司賬銷案存資產管理實施辦法》的規定對有關固定資產損失及時進行核銷、賬銷案存資產嚴格按照規定進行管理。
2.固定資產轉讓、盈虧、毀損及報廢審批情況
固定資產轉讓、盈虧、毀損及報廢嚴格按照規定程序和審批權限辦理,由使用保管部門提出申請,說明理由,并提出處理意見,填制相關申請單據,經實物管理部門和價值管理部門審核后,報經主管領導審批,手續完備后進行處置,并及時報價值管理部門進行賬務處理,做好殘值回收工作,在未獲批準前,不得擅自處置。
(四)固定資產效率管理
對于無效低效資產,積極盤活、收回資金。對于非生產用資產,積極按市場化方式出售變現。對于賬銷案存資產,進一步清理核實,制定專門機構,明確工作機制,積極清理追索。
1.推行固定資產全壽命管理,努力提高投入產出水平;2.制定固定資產標準化管理規范,切實提高管理水平;3.加強固定資產基礎管理,落實固定資產定期維護保養制度,保證安全生產;4.建立固定資產使用評價制度,動態掌握固定資產使用效率。
四、結語
綜上所述,固定資產管理總體思路是:按照國家電網公司集團化運作、集約化經營和精細化管理的要求,進一步強化固定資產的日常管理,控制購建成本,嚴格處置程序,優化固定資產結構,提高資產質量,防范和化解資產管理風險,盤活存量資產,改善公司資產運營效率,提高經濟效益。
參考文獻
[1] 李根臣.電網企業固定資產管理研究[D].華北電力大學(北京),2010.
[2] 馬桂榮.在實施新財務制度中對加強固定資產管理的思考[J].內蒙古金融研究,2012.
[3] 胡蓓蓓.淺談企業固定資產管理[J].經濟師,2011.
[4] 王彥寬.企業在固定資產管理中存在的問題及對策[N].中國建材報,2009 .
關鍵詞:煤礦企業;固定資產管理;問題;原因分析
一、引言
資產管理是企業經營管理的重要內容。企業的資產按其贏利狀況可分為良性資產、沉淀資產、不良資產。良性資產是指有效的,能正常循環、周轉,能帶來當期利益,贏利的,可償債的,實在的資產。沉淀資產是指有效的.實在的,可償債的,但暫時不能循環、周轉,不能帶來當期利益的資產。不良資產是指已經無效。卻仍作為正常資產列示的。不能贏利,不能償債,不實在的資產。
很多企業或企業管理者認為,煤礦的重點在于煤炭的生產、加工、經營和銷售方面。因此.煤礦固定資產的管理往往被忽視。存在的問題也比其他類型的企業更特殊。
二、煤礦企業固定資產管理存在的問題
1.技改后出現的問題。開采時間較長的礦井存在不止一次的技術改造及生活設施改造問題,在這些改造中有些房屋建筑及安全生產設施得到了及時的處理和重新利用,也有些沒能得到及時的處理和利用,沒能發揮其資產應有的贏利功能,被閑置甚至任其老舊損壞,成為沉淀資產乃至不良資產。在技改過程中,在計劃和設計階段就應充分考慮可能出現沉淀資產和不良資產的問題及其解決辦法,對已經變為不良資產的要及時處理掉。
2.改擴建過程中出現的問題。一是整個改擴建的建筑設施系統提前時間較多,不能及時投入使用;二是配套設施完成的時間相差太多,致使先完成的長時間閑置。無論是哪種情況,都要求在制定改擴建計劃時及具體組織實施過程中充分考慮配套設施的步調一致性,避免建成后長時間閑置不用。
3.計劃方面出現的問題。煤礦的設備使用都是提前制定計劃的。設備計劃是依據礦井的設計及安全生產計劃制定的。而煤礦的設計和安全生產計劃又是根據礦井的煤層賦存狀態、地質條件及其他相關的自然條件完成的。煤礦的這些初始條件在設計和制定計劃時并非都百分之百地符合現場實際,計劃往往趕不上變化。生產現場的變化要求設備計劃也要跟著變化。這除了要提前分析生產現場的變化,及時修改設計和安全生產計劃外,對設備計劃也要及時予以修改,以免按計劃進來的設備現場不能用而閑置或頻繁更換.既造成安全生產方面的損失.也造成設備的閑置浪費。
4.設備使用管理方面的問題。設備管理方面主要應注意到的問題:備用設備的數量不宜太多。以免造成閑置浪費。集中管理全公司的機電設備,避免出現各礦井自行管理,設備型號互不通用。對損壞老化而不能在原安全生產現場使用的設備要及時修理或改作他用,沒有修理價值或再使用價值的,應作為不良資產及時處理掉。
5.土地方面的問題。礦井建設需要征用大面積的土地.而一些老礦井則擁有大量的土地。對這些土地的使用和管理要注意以下幾方面的問題:對老礦井的閑置土地,要積極開發尋找新用途,使其贏利。對衰老關破礦井的土地,因其所處位置的房屋建筑、交通道路、水電等設施往往齊全完善。因此其價值往往高于未經開發的土地。為此,對衰老關破礦井的土地。要結合所處位置的各種設施狀況來考慮其開發利用,避免其變為沉淀資產。 轉貼于
三、煤礦企業固定資產管理存在問題的原因分析
當前煤炭企業固定資產管理較以前在計劃、采購環節上強化了措施,進而節約了采購成本。但是,在肯定成績的前提下,還必須正視目前煤炭企業固定資產管理控制仍然存在的以下問題:
1.管理者對各經營層的固定資產管理效果沒有細化的績效考核約束。煤炭企業管理者大多著重強化控制煤炭安全、產量、可控成本費用、經營利潤等考核指標,而且相當部分煤炭企業較以前取得了卓著的成效,較好地降低了噸煤成本,提高了企業經濟效益。但鑒于大多數企業管理者對各經營者固定資產管理具體績效未納入考核的范圍,出于功利性,經營者不屑對固定資產的強化管理與控制,導致煤礦企業固定資產資產管理力度不夠,出現固定資產修舊利廢挖掘不充分及年底清查“年年清年年不清”的弊端等。
2.非機電設備固定資產管理組織結構設計不科學、權責分派不明晰。煤炭企業非機電設備固定資產管理職能部門分工職責不明確或管理缺位,導致資產管理責任覆蓋有遺漏;要么是部分職能部門權力重疊,使該部分固定資產的管理互相推諉;有關設備采購部門權力不明確,或采購、驗收實質上由一個部門負責;實物資產日常具體驗收、臺賬登記、部門調拔等業務部門管理職責不清楚,尤其是年底資產實物清查更是不了了之。
3.固定資產管理制度不健全。固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白或不兌現。
4.內部審計監督機制不健全。一般企業都設有內部審計部門,通過其有效的監督檢查,可以幫助有關部門采取適當的糾正措施,完善內部政策或執行政策的程序,促進企業內部各項政策、程序更為有效地得到遵循,從而促進單位經營管理目標的實現。但內部審計的重要性并沒得到足夠重視,其主要表現為:審計機構獨立性依法審計的執行力度不夠;審計人員未能配齊配強,所以其固定資產審計監督力度無從保證。
四、結語
本文認為解決當前煤炭企業固定資產管理問題的對策,主要應著手于:(1)完善公司法人治理結構,嚴格實施固定資產管理董事經理負責制和項目經理負責制;(2)建立科學、明晰、合理的固定資產管理組織結構和權責運行體系;(3)完善煤炭企業固定資產管理體系,健全固定資產管理制度;(4)完善煤炭企業內部審計體制,加強審計監控力度。
參考文獻:
(一)固定資產購置管理不合規
由于財產保險公司各級機構職能與歸屬不同,導致其購置固定資產來源存在多樣性,普遍存在固定資產購置審批不嚴,超固定資產購置預算購置資產的現象。同時,財險保險公司對盜搶追回車輛管理不規范,不納入預算管理且部分未嚴格作為固定資產管理,易滋生商業賄賂和違法違規行為。
(二)固定資產配置不合理
財產保險公司缺乏合理同一的固定資產配置標準,未根據公司實際情況,制定適合公司經營發展的合理配置資產標準;有的公司已經制定了相應的標準,但是執行不嚴,結果造成總分公司之間、各部門之間資產配置不公。隨意乃至盲目購置固定資產易造成資產的重復配置、不合理配置,部分機構資產配置嚴重不足,而部分機構資產長期閑置。
(三)固定資產財務核算不規范
財產保險公司固定資產核算主要存在以下問題:一是申請專項資金購置固定資產未在“固定資產”科目中反映,在費用中列支;二是沒有根據相關規定將固定資產擴建增加部分計入固定資產價值中;沒有竣工決算但是已經投入使用的規定資產未根據相關規定進行賬務處理;四是接受捐贈等固定資產沒有根據規定進行賬務處理,導致這些資產長期游離賬外;五是固定資產對外出資等獲得的收益沒有納入公司預算中,沒有根據政府非稅收管理規定進行“收支兩條線”管理。
二、財產保險公司固定資產管理問題原因分析
(一)管理體制尚需完善
從管理制度方面看,一是現行預算制度重投入輕管理、重錢輕物,將工作重點放在預算執行情況和結果的資金流入和流出環節;二是當前現有的固定資產購置制度只是對購置行為起到規范作用,但沒有具體到購置原因、購置資產數量等;三是現行的財產保險公司會計核算制度規定無法通過數據體現固定資產完好程度,無法反應資產真實價值。從職責權限方面看,財產保險公司本身權限過于集中,固定資產管理工作未得到重視,主管部門對各級機構固定資產實施監督管理力度不足,固定資產管理職能部門的綜合管理作用沒有得到很好的發揮。
(二)管理機制尚待健全
一是內部協調機制不健全,公司資產管理使用部門和管理使用人員職責分工不明確,資產管理使用部門和財務部門之間、部門資產管理使用人員之間存在相互推諉的現象,缺乏協調機制;二是約束機制不健全,未按內控制度設立不相容崗位,購置到處置全過程很容易出現違規現象;三是監督機制不健全,監督不全面、不具體,流程未走入規范化,導致監督工作流于形式,不能及時發現賬簿記錄中的問題,無法通過監督禁止固定資產形成“賬外賬”等嚴重違反財經紀律的行為。
三、財產保險公司固定資產管理改進建議
(一)建立健全固定資產管理制度
一是建立健全固定資產管理約束機制,設立不相容崗位,實行錢物分離,不相容崗位間相互牽制,固定資產購置到處理的過程不能有一個部門或者一個人來負責;二是明確崗位職責,由固定資產管理部門負責管理固定資產實物;三是嚴格履行審批制度,資產處置時應遵循公平、公開、共振的原則,健全審批手續,沒有經過批準的不能自作主張處理;四是規范財務核算制度,定期上報固定資產明細表,并及時進行成本核算,嚴格實行“收支兩條線”管理,對出租、出借、投資收益等有償使用收入和殘值處置收入進行統一核算;五是健全固定資產保管領用制度,建立固定資產管理使用臺賬,核對規定資產入庫時的完好程度、數量、規格等,領用時應及時登記,及時制作和修改固定資產卡片、標簽,做到賬卡、賬賬、賬實相符。
(二)提高固定資產預算管理意識
財產保險公司應根據年度公司預算目錄,結合各級機構職能和人員編制實際情況,做好規定資產年度購置計劃,具體制定固定資產配置標準,明確購置程序。編制規定資產預算前,各職能部門應結合自己部門的實際情況,合理提出購置需求,具體購置的類型、數量,上級部門根據需求,組織預算編制人員進行論證,根據實際需求情況確定是否購置。編制固定資產預算時要遵循勤儉節約的原則,設立公用經費與專項經費,優先選擇安排急需、必須的固定資產。在預算管理中將外借、出資等收益全部納入,避免出現賬外賬。
(三)加強固定資產監督檢查