建設單位建設工程項目管理精選(九篇)
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第1篇：建設單位建設工程項目管理范文
關鍵詞：建設單位;項目工程管理;現狀;對策;
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
一、引言
隨著經濟的高速發展，城市化水平不斷加快，大規模的生產建設成為社會各個領域的發展趨勢，我國建筑行業不斷擴大發展，競爭日益激烈。要想保證企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟，必須要提高企業自身的綜合素質、提高核心競爭力。加強項目工程管理是建筑行業發展的要求，是建筑企業保持核心競爭力的根本。項目工程管理作為一種科學，在社會發展的過程中不斷被充實、更新，成為了直接影響工程效益的重要一環。建設單位必須不斷完善和改進目前的管理模式，保證項目工程各項活動高效開展，確保工程質量。作為建設單位，對工程管理的重視程度、實施方法等因素，將決定工程管理的效果，項目工程管理工作能夠確保工程安全施工，取得良好的經濟效益也將直接影響建設單位及參建各方的利益。
二、建設單位項目工程管理現狀
1、項目工程管理理念和意識落后
不斷發展的物質建設，要求精神層面也要同步發展，建筑行業已經成為推動我國經濟發展的支柱產業之一，這也就衍生了項目工程管理。可是在項目工程管理上人們往往只注重與經濟效益有關的物質建設而對于精神層面意識層面的管理更新不夠重視，這就是導致管理脫節的重要因素。
1.1項目工程管理意識還比較薄弱
從我國建筑行業的發展來看，項目工程管理具有廣闊的發展前景。但是我國建筑行業的發展歷程還不長，建筑企業管理者沒有充分認識到項目工程管理對工程的積極作用。由于缺乏項目工程管理意識，很多項目工程和業主在工程開展過程沒有建立相應的工程項目管理體系和管理組織結構，項目工程的管理質量和效果收效甚少。項目工程管理意識還比較薄弱，使得還存在一些項目工程的負責人認為項目工程只需要解決技術問題就可以了，沒有必要再額外支付大量的項目工程管理費用。這種落后的意識也無法形成完善的管理體系。
1.2項目工程管理理念落后。
由于建筑行業的發展建立在快的基礎上，但是行業的發展局限在施工方面，管理理念還是傳統的落后的，無法與發達國家和國際先進管理理念接軌。落后的管理理念無法撐起完善的管理體系。很多工程項目缺少科學合理的管理，基本上都是采用行政手段對工程進行管理。
2、項目工程管理體系不健全
快速發展的經濟水平對城市化水平要求快速，建筑行業在此基礎上不斷加速發展，整體處于不斷更新換代中，國工程建設發展比較迅速，但是每一階段的發展往往是淺入而不深究，這就造成了管理體系的發展速度跟不上行業的發展需要，相應的項目工程管理體系和管理組織結構沒有得到相應的發展，沒有形成完善的體系。主要表現為建筑行業自身管理體系發展的滯后和相關項目工程管理的法律法規不健全和。
2.1項目工程管理工作體系不完善。
管理的問題歸根到底就是人的問題，管理要靠人來做要管理的對象也與人息息相關，因此項目工程管理體系的建立就是管理人員隊伍的培養。雖然有一些高校已經開設了項目工程管理課程，但學習課程與實際工程管理存在脫節的現象，管理人才的培養不能夠滿足市場需求。而工程項目的管理，國家有關部門也沒有嚴格意義上的工程項目管理培訓機構，使得很多工程項目都缺乏專業的項目工程管理人員。另外，很多項目工程沒有建立系統的項目工程管理工作手冊和管理工作程序，采用的管理軟件和系統應用都比較落后，不夠全面和具體。
2.2工程項目管理的法律法規不健全。
我國建筑項目工程的管理作出管控，從2002起相繼出臺了《建設工程項目管理規范》等與項目工程管理相關的法律法規，但是行業的快速擴大和發展導致許多新衍生出來的問題一時之間無法得到良好的解決措施。相關項目工程管理的法律法規的建立不夠細化和全面無法做到有據可依的處理和規范問題，行業問題不斷出現，法制建設步伐跟不上，管理層面做不到相應的有法律強制力和約束力的管理效果。我國的工程管理要想達到規范化、科學化和標準化的程度任重而道遠。而且在現有法律的管理規范上，執行層面往往受到諸多因素的影響，存在和執法不嚴等現象，嚴重影響了工程管理質量。
3、項目工程管理總體水平低
理念和意識層面的落后使得項目工程管理總體水平落后。目前我國項目工程管理遠遠不能夠滿足建筑行業向國際化方向發展的需求。項目工程的設計單位、施工單位和承建單位的業務水平不高，競爭力較低。另一方面工程監理單位的從業人員對工程的監理只是停留在工程施工質量的監督上，對于工程監理任務、性質和機制認識不到位，素質普遍不高，監督不力。無法形成高效的管理和監理，自然無法形成高水平的管理工作，這就嚴重影響了行業的良性發展。
三、加強項目工程管理工作的措施
1、更新理念加強項目工程管理意識
理念的更新和貫徹有利于了解了工程管理的重要作用，提高對項目工程管理的認識水平，管理人員要不斷的深入學習，切實提高管理水平，落實科學發展觀，促進建設工程程管理水平的小斷提高。企業還必須做好對企業職上的宣傳和教育上作，通過對企業職上的培訓，向他們普及現代化的管理知識，從而提高企業職工的管理意識在工作實踐中的具體應用。
2、健全工程項目管理相關法律法規
這是對于我國立法體系的要求，但是同樣需要行業的支持才能夠順利達成。相關從業人員，例如施工單位項目負責人、管理者要嚴謹認真的進行管理工作，因為只有細致入微的管理才能發現細節性、全面性的問題，建立在解決問題的基礎上管理人員要注意認真統計問題，致力于研究解決辦法，并通過相關渠道將新的問題向管理部門反應到上級，才能使得問題能夠在法律法規中有所體現。才能為管理者在以后的管理工作中有法可依、有據可依。達到良好的項目工程管理效果。
3、提高項目工程管理水平
為進一步提高效率，降低成本，應有明確的項目管理目標，依據合同要求施工單位如期完成既定目標，并盡可能避免預算超支。在此過程中，建設單位要與施工單位形成一致目標，即如期、合格地完成該項目。
3.1加強工程質量管理。
質量是工程建設的追求，也是目標。建筑工程質量管理是工程叫安全性、可靠性、適用性以及經濟性得以實現的保證在保證安全的同時要注意質量控制，達到高效高質的生產建設才是建筑行業的發展目標。
堅持科學的施工工序和合理的施工順序，采用流水施工和網絡計劃等方法，科學配置資源，合理布置現場，采取季節性施工措施，實現均衡施工，以達到合理的經濟技術指標。在各項工序中，對于能夠提高或保證工程施工質量、施工進度，降低工程成本的新技術、新工藝積極開發、使用；對新材料、新設備積極推廣和應用；發揮科技在施工中的先導作用。
3.2加強創新管理
我國的建筑企業伴隨著競爭的加劇，核心競爭力的開發極為重要。創新是增強技術創新的根本意識，保持競爭活力的根本，競爭和創新是相輔相成的，促進企業健康發展我們要把技術創新上升到企業發展的高度，要順應市場的發展規律，把技術創新放在企業的首要位置。為了在激烈的市場競爭中贏得市場，要從根本上抓好企業的創新工作和工程管理，從而擴大市場的占有率。企業要做到加大創新研究的的投入力度，無論是資金還是人才技術都要大力支持，在企業內部營造一個良好的技術創新的氛圍，提高管理水平。
第2篇：建設單位建設工程項目管理范文
【關鍵詞】 建設工程； 信息共享； 工程項目管理
1．對工程項目管理的認識
項目管理通常是施工企業內部的管理的一部分，是運用系統的觀點、理論和科學技術，對建設工程項目進行的計劃、組織、監督、控制、協調等全過程管理；不同的項目管理階段，不同的項目管理方法，其任務、內容、目標各有側重。但是作為業主單位如何在項目建設過程中了解工程進展情況，共享管理信息，提高工作效率，把握整個項目，做好投產前的其他準備工作是十分必要的。一般來說，作為業主方主要關心的是投資問題和進度，施工方則更關心工程成本問題；業主方關心質量問題，施工方則還要關心安全問題。
建設工程管理方面的創新，是一種復雜的創造性活動。所謂“創新”就是“創造和革新”，是新觀念、新構想的形成和運用；而不斷創新的過程就是創新能力培養的過程，即核心競爭力的培養。作為業主與施工企業是甲乙雙方合作關系，又是建設工程合同的二個主體，有共同利益更有矛盾的一面。要搞清相互之間的關系，開展業務流程，即從技術和組織管理方面的實現創新，做到工程建設過程中雙贏則是大家面臨的任務。
我們引用當前法律層面上的合同關系，通過研究工程管理創新問題，有利于搞清每一個知識領域、每一個專業范圍的工作，及其需要改進的方面。如優化業主與施工企業的信息溝通，加強現場管理問題，通過系統分析，施工現場管理為重點的結論。本文針對工程項目管理活動中需要改進的諸多問題，提出了從現場工程管理信息集成化建設、施工現場工程管理和現場工程管理等方面著手，改進業主單位與建筑企業工程管理方面信息不對稱的狀況，以有效整體推進建設領域各參與方更好合作，取得雙贏局面，從而地應對未來國際工程管理的新挑戰，無論是業主單位和施工單位都是一個探索。
2．工程計劃管理及信息集成化建設與業主共享平臺的開發利用
隨著信息技術和網絡經濟的發展，傳統的以物質為中心的生產方式正在向以信息為中心的生產方式轉變，具體表現為企業管理上的信息化。所謂“信息化”就是以人為主體，應用計算機硬件、軟件和通信技術搭建網絡，對企業信息系統進行規劃、開發、建造、運行和管理，實現企業數據的采集、傳輸、存儲和分析的電子化及生產經營管理過程的程序化；是支持企業高層決策、中層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統。如果把信息技術與企業管理有機地結合起來，就構成管理信息系統。它包括各種信息系統模式，如事務處理系統、辦公自動化系統、決策支持系統、企業資源計劃系統等等。施工建設公司的工程管理信息集成化建設，就是要規劃并構建公司的工程管理信息系統，以進一步規范公司工程管理流程，提高項目管理工作效率，不斷追求目標管理工作質量。然而，相對施工企業的信息化管理體系，業主作為建設單位對工程建設項目管理，基本上處于人工現場查驗進度和質量，依靠監理單位的每月報告對工程進行投資方面的控制，不了解工程準備、材料、人工安排的具體情況，特別是下一步的工作計劃的可行性情況，常常處于工程管理的被動狀態。因此，業主單位的管理創新是要利用施工現有的工程管理信息系統，通過計算機聯網了解施工狀況，從而達到宏觀控制的目的。
2.1 工程管理信息系統（PMIS）是以計算機為手段，突出運用信息系統的方法，對項目管理的各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲、分發的人-機系統。
2.2 工程管理主要指工程項目建設過程管理，包括工程項目管理、工程建設全過程管理以及工程建設全過程各參與方的管理。就施工企業而言，主要指施工項目管理。工程管理信息系統主要通過收集、存儲及分析項目實施過程中的有關數據，輔助工程項目的管理人員和決策者規劃決策和監督、檢查，其核心是對項目目標實施有效控制，即對進度、成本、質量及合同目標的規劃和控制。就施工企業而言，工程管理信息系統的基本功能主要包括進度控制、成本控制、質量控制及合同管理四個子系統。
2.3 現場工程管理的主要方法是控制，控制的基礎是信息。以信息作為組織生產的出發點，以信息指導生產（反映生產過程的變化、調節生產節奏、控制生產過程）。信息管理對于更好地進行現場管理有重要的意義，有效的項目管理應更多地依靠信息系統的結構和維護，并通過現場工程管理信息集成化建設，整體提升現場工程管理水平。所謂“集成化”就是在信息使用的過程中做到一體化、規范化、標準化、通用化、系列化。在現場工程管理方面，信息系統集成化應建立在系統化和工程化的基礎上，將現場相關業務處理系統、決策決策系統、綜合辦公系統一體化為項目管理系統，并隨著以項目管理軟件為核心作用的項目管理信息系統的應用而不斷深入。
2.4 工程管理信息系統與業主單位基本建設管理平臺的開發，是建立地計算機網絡通訊技術和數據庫技術基礎之上的。業主單位一般只需要與施工企業在本工程項目的管理網絡平臺的搭建一個通道，可以考慮基于項目的局域網。首先要根據雙方合同及有關參數、文件資料編制項目管理雙方信息平臺，通過實施規劃了解工程計劃的最關鍵節點。因為這項工作涉及到范圍、時間、成本、質量、勞動力資源、采購管理等多個專業方面的信息，其中信息內容、信息管理制度是關鍵，實現現場工程管理各項業務聯合監控，達到實時溝通，加強項目關系人在項目運行過程中的積極合作，實現項目目標的有效控制。
2.5 實踐證明，建設項目管理是一項系統工程，不僅僅是涉及多方面的事，重要的是涉及多個專業和多方面的人員，特別是由于業主單位和施工企業在管理內容上各有保密要求，所以，信息化雙方協同管理階段比較難。其中有幾個值得討論的問題，比如業主方面有資金方面是否短少、缺乏，進度方面的要求；而施工企業勞動定額和預算定額的差價問題等等都是內部管控的事情，一般不應讓對方知道的。就施工企業而言，開展項目現場工程管理信息集成化建設，就是要通過項目工程計劃管理，實現多級動態計劃管理，多項目的協同管理；建立各項目、各專業測評機制（如進度、質量、成本），實現各個合同全過程管理，以及財務業務一體化和辦公業務一體化管理。總之，要通過實施以信息化平臺為支撐的現場工程管理信息集成化管理，提高管理效率，降低管理成本，減少項目失控的可能性。
3.施工現場管理和工程建設管理方面的創新
3.1 項目實施規劃一旦批準運行，施工現場的管理就變得至關重要。
現場工程管理就項目管理，如果施工現場的問題沒有能得到及時、有效的解決，從而使相關問題層出不窮，會導致整個項目的失敗。施工現場常見問題：①作業流程不順暢；②工程實體質量控制績效差；③現場施工設備、機具維護保養不到位，故障多；④異常事故重復發生，返工，事故增加，工程成本失控。一般來說，建筑工程管理所出現的矛盾和沖突大部分來源于責任部門的權責規定不清晰，部門間存在著利益沖突，以及過于繁瑣的表單記錄等多方面因素。為了解決以上問題，避免沖突的發生，施工企業可以考慮從流程分析和改善的角度出發，不斷改進現場管理。現場管理是通過對施工場地的安排、使用和管理，以及施工隊伍的組織和運行，保證生產的順利進行；搞好過程控制，減少事故，減少污染，保護環境。業主單位通過現場檢查和施工項目部的信息情況匯總，可以通過發函、監理會議等方式與施工現場進行溝通和行使必要的權利，盡早分析對工程進度和質量的影響，提出合理化建議，使相關各方的滿意。
3.2 樹立創杯意識，共同建設優質工程。通過現場文明施工，質量管理、安全施工，創建一個優質工程是業主單位和施工單位的共同目標和責任，是現場管理的延伸，不僅是體現施工企業現場管理水平和品牌文化的關鍵標志，也是企業核心能力培養的重要內容。換言之，施工企業若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應得份額，就必須按照項目實施規劃，優化現場管理，不斷創新，不斷提高水平，爭創優質工程，特別是國家級的優質工程。而相對業主而言，基本建設畢竟是一輩子的事情，建筑產品的使用是長期的，工程質量的好壞關系到以后企業生產經營和長期發展，創造一個優質工程是工程建設管理人員的榮耀。
第3篇：建設單位建設工程項目管理范文
關鍵詞：投標管理；投標報價；策略；方法運用
Abstract: Based on the bidding concept introduction, combined with the actual situation of construction project bidding at present, analysis of bidding management of engineering project, specification and application of bidding management research and discuss the project construction unit of the project bidding, through the example of how to use strategies of bidding price, reduce the construction units bidding costs, improving the bidding rate, improve the project benefit.
Key words: management of bidding; bidding strategy; methods
中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：文章編號
引言：自從我國加入WTO，建筑業進行全面改革的新形勢下，有關建設工程的招投標競爭越來越激烈，從而建設工程投標管理變得更加重要，加強投標管理成了建筑施工企業的首要工作。
一、招標投標的基本概念 招標與投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標是招標人〔采購方)在招投標過程中的行為，投標則是投標人(供應商、承包商)在招投標過程中的行為，最終的行為結果是簽訂采購合同，產生招標人與投標人之間的合同關系。 在招投標過程中，除“招標”、“投標”的概念外，“開標”、“評標”和“中標”也是較為重要的概念。 開標是指招標人在規定的地點和時間，在有投標人出席的情況下，當眾拆開標書，宣布投標人的名稱、投標價格和投標價格的有效修改等主要內容的過程。 評標是指招標人按照招標文件的要求，由招標小組或專門的評標委員會，對各投標人所報的投標資料進行全面審查、擇優選定中標人的過程。評標是一項比較復雜的工作，要求有生產、質量、拉驗、供應、財務、計劃等各方面的專業人員參加，對投標人的投標方案從質量、價格、工期等方面講行綜合分析和評比。中標是指招標人以中標通知書的形式，正式通知投標人已被擇優錄取。這對于投標人來說就是中了標;就招標人來說，就是接受了投標人的標。經過評標擇優選中的投標人稱為中標人，在國際工程招標投標中，稱之為成功的投標人。
二、建設工程項目招標
招標分公開招標和邀請招標。公開招標亦稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標.建設工程項目一般采用公開招標方式。
邀請招標亦稱有限招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
三、建設工程項目投標
3.1投標程序：投標是指投標人在同意招標人擬訂好的招標文件的前提下，對招標項目提出自已的報價和相應條件，通過競爭以求獲得招標項目的行為。投標和招標一樣有其自身的運行規律，有與招標程序相適應的程序。
3.2投標準備：在投標競爭中，投標準備包括投標信息的準備，正確、全面、可靠的信息，對于投標決策起著至關重要的作用。投標信息包括影響投標決策的各種主觀因素和客觀因素，主要有：
企業技術方面的實力，企業經濟方面的實力，管理水平，社會信譽等。
3.3投標報價：投標報價是承包商采取投標方式承攬工程項目時，計算和確定承包該項工程的投示總價格，標價過高或過低都不可取，如何作出合適的投標報價，是投標者能否中標的最關鍵問題。
3.4編制投標文件：當投標報價及戰略戰術研究并決策后，則要進行投標文件的編制工作。投標文件是投標者向工程業主發出的書面文件，是正式參加投標競爭的證明文件，是承包商參加競爭的信心和實力的體現。
3.4.1投標文件編制應注意的問題：招標文件的投標須知、合同條件、技術規范、圖紙等，是對投標者編制標書及未來工程承包合同的要求以限制，投標者使用后只需確認并簽字表示已認真閱讀過，連同投標書一起交回即可。
3.4.2投標證明文件及附加文件：投標證明文件根據業主招標要求可連同投標書一起報送，也可分批報送。這些證明文件一般包括：投標授權書、營業執照、資質證書、安全生產許可證、公司簡介、財務情況說明報表、銀行資信證明等。
3.4.3編制的文件：依據招標文件的要求，投標者應對施工技術與進度、施工機械設備、工程材料等問題進行詳細的文字和圖表說明，以及方案比較、外匯需求、附加條件等也作出文字說明，以便于業主審標和評標。
3.4.4招標者填寫的數據及投標文件：業主招標時，一般都編制有規定的表格及留有空白，承包部投標明只需往上填寫數據及文字即可，其內容包括投標書、投標保函或投標保證金、標有價格的工程量清單和投標致函幾項。
3.5投標過程：投標過程是指從填寫資格預審調查表開始,到將正式投標文件送交業主為止所進行的全部工作。具體見下表
四、在投標的過程中，各階段要注意的一些事項
按招投標法規定，投標時間不少于20天，實際上，業主安排的編標時間往往在7～30天。要把投標工作做好，在投標過程的各個階段要注意一些事項。
4.1前期工作階段：為了在投標競爭中獲勝，企業在平時就應設置經營投標班子，掌握市場動態，積累有關信息資料等。企業取得招標信息，報名參加投相當規模并通過資格審查后得到招標文件，就應該立即組織人員研究招標文件、決定投標策略。招標人選擇中標人就是在滿足質量、工期、安全等投標文件要求前提下，誰的報價低誰中標。投標人降低投標報價有利于中標，但會降低預期利潤，增大風險。因此低價是中標的重要因素，但不是唯一的因素。所以企業在投標前期，報價的策略研究非常重要。
4.2資格預審階段：編制資格預審申請書時，一定要針對資格預審文件的要求進行編制。本階段仍要與業主加強聯系、溝通，尤其是業力很大時（如業主有權在所有資格預審合格的單位中選擇7家參加投標），可以邀請業主參觀、考察本企業及類似工程業績，方能資格預審過關有望。
4.3編制投標文件階段：在領取招標文件和圖紙后，要立即組織有關人員熟悉、研究招標文件和施工圖紙，對疑問要進行記錄、收集，以便在標前會上向招標方提問。同時對評分辦法也要進行研究，若發現有顯失公平且對己不利的地方，要及時向招標方、招標辦及建設主管部門提出，爭取消除不利因素。仔細分析研究并弄清承包者的責任和報價范圍，各項技術要求，需使用的特殊材料和設備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、付款條件、稅收等因素，針對已發現的漏洞，在報價時相應壓低報價，在施工過程中利用這些漏洞進行索賠，提高獲取利潤的機會。
4.4開標階段：開標之前，要根據招標文件要求及評分辦法，將須核驗的原件備齊；若要求答辯，事先要準備好答辯大綱；若公布出來的評分結果與我們自己所測算的結果有誤差，要勇敢地提出來，進行質疑。
4.5后期工作階段：若不中標，要及時將投標保證金從招標人處要回，盡量減少損失；若中標，要隨時和招標人保持聯系，及時知道中標結果在公示期間有無質疑，若有，要及時做出處理，想盡辦法安全地拿到中標通知書。
總之，一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建筑市場秩序，從源頭上遏制腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
五、結束語
我國社會主義市場經濟逐漸成熟,建筑市場的招標投標工作也取得了穩步、有序、深入的發展加強投標管理對于建筑施工單位而言成了首要工作。投標工作是個系統工程，企業的各項工作要相輔相成、互相關聯，要搞好投標工作。
參考文獻：
[1]胡沿.土木工程概預算與招投標.中國建材工業出版社.2010年
第4篇：建設單位建設工程項目管理范文
關鍵詞：建設單位；建筑工程；質量管理
中圖分類號：TU198+.6 文獻標識碼：A
建筑工程項目的各項需求、資金、項目隊伍及監督控制等方面都需要建設單位來提供和組織，所以無論是從法律的角度還是從企業本身的角度來說，建設單位在整個工程項目質量管理中都占據著重要的地位，且有著不可推卸的質量責任。因此，組建執行力度大、管理水平高的管理團隊，落實每一個管理環節的質量保障才是建設單位提高工程管理水平，保障建筑質量，促進建筑企業蓬勃發展的最佳策略。
一、建設單位在工程項目決策階段的質量管理
在這一階段，確定了整個工程項目的定義之后，建設單位要將組建能力強、水平高的管理團隊視為工作的重點。在了解相應的法律法規及企業政策的情況下，要以管理經驗的深淺、對專業知識的認識程度、技能水平的高低及協調能力的強弱為依據，進行管理人員的選拔。首先，建設單位可以對企業內部專業知識深厚、技能水平較高及對工程項目較為熟悉的工作人員進行一定的技能和知識考核，再從中選擇相對優秀的人員。條件允許的情況下還可以對其進行專業的培訓，切記擇優選用。此外，整個管理團隊需要一個核心的團隊管理人，其主要工作是加大團隊向心力，培養并加深團隊合作，讓團隊的每一個人員在每一個環節都能切實完成自己應該完成的工作，負起自己應該負起的責任，確保建筑工程質量從項目的最開始就得到保障。
二、建設單位在工程項目設計階段的質量管理
2.1 實地考察
在進行建筑工程項目圖紙設計之前，實地考察是工程項目設計的第一個環節，也是必須進行的環節，其在基礎上保障了項目的質量安全。當地的地理環境、自然環境及風土人情等都是前期考察的關鍵所在。之后，要對當地地質條件進行分析，仔細勘察當地的地質構造，并詳細記錄地質結構。在這一階段，建設單位要派出專門的工作人員積極地與勘察單位取得聯系，及時給勘察單位提供工作所需的相關資料。所有勘察結束之后，勘察單位要出示相應的勘察報告，并對該報告里的內容負起相應的法律責任。
2.2 把好設計招投標階段的關
建筑業的快速發展涌現出大量的圖紙設計公司，但這些設計公司的設計人員的設計深度、素質高低及設計質量都參差不齊，經常使得施工過程中出現相互妨礙的現象，導致工程暫停施工。因此，建設單位在進行設計招標之前要選擇評價較高的咨詢公司，讓其本著公平公正的原則，選擇負責任、設計經驗相對豐富的設計公司進行工程項目的圖紙設計，并要求設計公司盡量避免變更的圖紙多于實際施工圖紙的情況。
2.3 對設計進行質量跟蹤
在設計公司進行圖紙設計的過程中，建設單位要時刻安排相關人員對設計進行質量監督。只有監督到位，相關的專業人才才能定期對設計圖紙加以審核，確保設計質量穩合企業目標質量。這個階段的質量管理，主要針對設計圖紙的規范程度、精確度及合理性，確保施工可以安全有序地展開。此外，還要對整個項目設計方案進行整體審查，使得整個施工設計融為一體，與施工現場要求相符。
三、建設單位在工程項目施工階段的質量管理
3.1 選好監理和施工單位
施工階段的質量管理是影響整個建筑質量的關鍵所在，監理單位的責任則是對施工過程中項目的質量進行控制和監督。因此，施工單位和監理單位施工和監管水平的高低是決定工程質量優劣的關鍵。招標機構在招標前都會編制相應的招標文件，建筑單位必須積極協助其工作，對施工的內容、質量和進度做出明確的規定，從而制造出高質量的招標文件。進行招標的過程中，對施工單位和監理單位要進行深入了解，了解其工作水平、掌握其具有法律效應的相關證件，對投標企業已完成的工程項目進行實地考察，最后選擇信譽高、工作質量高及產品質量高的單位為中標單位，為保障工程項目質量奠定扎實的基礎。此外，還要選用專業人士對與監理及施工單位簽署的合同進行審核，力求各方清楚地理解合同內容及各方需負起的責任。最后，監理單位及施工單位必須與建設單位一起對施工圖紙進行詳細的會審，找出圖紙中存在的質量隱患，并提出應對方案，使得各個單位都能全面清晰地掌握圖紙的設計意圖和特點，進一步保證建筑的質量安全。
3.2 構建完善的質量管理體系
要做好建筑工程質量管理工作，建設單位必須要制定完善可行的質量管理制度，構建質量管理體系。建筑工程質量的好壞大部分都取決于建設單位選擇的施工單位施工技術和管理水平的高低，因此，在施工過程中，建設單位要積極監督施工單位的工作狀況，并督促其制定健全的質量管理體系和相關的驗收制度，每一個質量管理的環節都要安排專人負責，有效展開質量管理責任制的管理模式，以便讓每個部門，每個員工有效落實自身責任。對于工程項目下的分支項目，要設立有可行性的自檢制度，增加工程質量的安全度。質量管理體系的運用是確保施工質量管理體系正常運作的先決條件，其主要體現在對施工所需設備設施的定期檢查和及時檢修、對施工人員技術規范和工序質量的要求、對施工部署和施工方案的審核和修整等方面。
3.3 嚴格執行監理制度
監理單位的主要職責就是現場監督和管理施工單位的施工質量。監管制度是將我國建筑業推向規范化和國際化的重要制度，因此建設單位除了要在施工前期對監理單位進行謹慎的選擇之外，還要在施工過程中對監理工作進行監督，要對監理現場工作情況及監理工作報告進行深入了解，根據其中突出的問題開設定期的監理工作例會。此外，建設單位要賦予監理單位充分行使職責的權力，使得其能夠遵照與建設單位簽署的合同內容規定及相關的法律法規，嚴格執行監理工作并充分調動自身工作的積極性。
3.4 把好材料質量關
建筑材料質量是建筑工程質量保障的基石，其優劣程度會直接反應到建筑工程質量上。因此，建設單位要時刻督促進行購進的相關部門的工作情況，要求其嚴格執行“三檢”制度，對材料進行取樣檢查，并對每一項進入施工現場的材料和設備進行再度檢查，確保其合法性和質量安全之后再放入場。施工過程中，每一個施工項目都要對材料及施工的質量進行互檢和自檢，再一次確保材料符合工程需求之后再開始施工，多次確認工程質量無誤之后再進入下一道施工工序，以確保每個項目的每個關鍵部位的施工都沒有任何質量問題。
結束語
建筑的正常使用及建筑壽命都是由工程質量來決定的。建設單位則要根據不同工程的特點，根據工程質量管理制度，制定具有合理性和可行性的項目質量管理計劃。管理工作中，要將施工過程中每一個環節的質量管理工作落到實處，并始終以質量管理為中心，將工程項目質量列為整個建筑工程項目管理中的重點管理對象，充分調動各部門的質量責任感，以保障整個建筑工程的質量。
參考文獻：
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[3] 田鐵山.建筑工程項目質量管理探析[J].管理觀察,2010,(18):211-212.
第5篇：建設單位建設工程項目管理范文
關鍵詞：建設單位；工程項目；控制；管理
“百年大計、質量第一”，建筑質量關系到各參建單位的發展大計，在現場管理的各個環節中，真正的把握住工程質量關是一件復雜而又系統的工程，管理中事關多個單位、部門、人員，如何更佳的完善在現有條件下的質量管理狀況，實現工程最佳效益，共同創建一個和諧的施工環境，如何為參建各方的良性發展建立一個新的平臺，是建設單位當前一項重要課題。在此，本文從建設單位的角度出發，針對工程設計、招投標、施工等階段的特點，并從設計、招投標、施工三個階段分別就如何樹立現代工程管理意識，如何抓好各階段控制管理，探討建設單位對工程項目的管理思路，實現工程預期的控制目標。
一、設計階段的控制與管理
擬建工程項目經過決策立項后。設計就成為工程建設的關鍵，其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事．不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，應該做到以下幾點：（1）評定設計方案。根據項目建設單位總體規劃及有關要求，本著“統一規劃、合理布局、因地制宜、美觀實用”的原則，組織設計招標或方案競爭，評定設計方案。（2）優選勘察、設計單位。認真進行勘察、設計單位的資質審查，優選勘察、設計單位，簽訂合同并嚴格按合同實施。（3）優化設計方案。建設單位應著重從使用功能是否滿足使用要求；所采用的技術方案是否符合總體方案的要求；各專業設計之間的銜接是否協調并符合預定的質量標準要求；對設計薄弱環節處理方案是否合理等幾個方面進行。（4）設計圖紙的審核。施工圖設計完成后，應盡快送專門的圖紙審查機構審查，并進行圖紙備案，為工程施工作好準備。設計階段的控制最終要體現在施工圖圖紙的審查上。施工圖是對設備、設施、建筑物、管線等工程對象的尺寸、布置、選材、構造、相互關系、施工及安裝質量要求的詳細圖紙和說明，是指導施工的直接依據。
二、工程招投標階段的控制與管理
在堅持“公開、公平、公正”的原則下，建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段．選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按期完成的中標單位，并簽訂施工合同。合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合約，是確定工程造價的主要依據，對工程造價的控制起著十分重要的作用。要明確工程項目的結算方式。合同價變更的規定，材料、設備的供應方式，分包工程的管理等方面的內容，避免“低報價、高索賠”的發生。一份簽定嚴密的施工承包合同，能很好的保證建設工程合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方的利益，有效地控制工程的質量和造價。
三、施工階段的控制與管理
（一）建設單位對監理的質量控制
建設單位對施工的具體質量控制主要是委托監理進行。為了能夠保證項目的正確實施，以及監理單位能夠有效地對實施過程進行質量控制。建設單位應將委托的監理工作內容具體化，并賦予監理相應權力。就質量控制而言，應委托監理以下內容：（1）督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系，并監督實施。（2）檢查工程使用的各種材料、配件和設備的質量，并進行必要的測試和監控。（3）監督施工單位嚴格按技術標準和設計圖紙施工。控制工程質量。重要工程要督促承建單位實施預控措施。（4）抽查工程施工質量，對隱蔽工程進行復驗簽證，參與工程質量事故的分析及處理。（5）組織工程階段驗收及竣工驗收的預驗收，并對工程施工質量提出評估意見。建設單位主要通過監理工作月報和進行現場監督，對以上委托內容具體實施過程的監督控制，使監理工程師能較好地履行監理委托合同所規定的各項職責，達到對工程建設質量進行控制的目的。
（二）建設單位對施工的質量控制
在實際工程質量控制工作中，除要發揮監理的作用外，建設單位可直接負責監督監理和施工單位的質量行為，并協調二者關系。（1）確定工程質量控制流程，完善質量監督組織，主動控制影響質量的因素包括人員、材料、機具、設備、施工順序和方法等。（2）抓好質量檢驗、落實檢驗方法。質量檢驗方法包括：操作者的自檢、班組內的互檢、各工序間的交接檢、質檢員的巡檢，以及建設單位、監理、設計及政府質量監督部門的檢查。（3）及時組織有關部門嚴格按照國家標準、部頒標準及行業標準進行分部工程、隱蔽工程驗收及竣工驗收。（4）審查質置問題事故報告，參與現場質量監理會議。當施工中出現質量問題事故，應及時組織專人調查分析原因，防止誘發重大的質量事故。并審查監理、施工單位填寫的工程問題事故報告單及處理方案報審單。
（三）建立健全質量控制制度
質量控制須運用科學的管理方法，建立健全一套質量控制制度，制定管理程序，用制度去管理，按程序去操作。（1）審批制度。材料設備進場、工序交接等須經監理審批同意。（2）隱蔽工程驗收制度。在施工過程中,隱蔽工程驗收是質量控制的重要方式。這部分工程須在其被覆蓋前進行檢查驗收。隱蔽工程完成后,施工單位在自檢的基礎上填寫隱蔽工程報驗單，由業主、監理、設計單位、質監站共同驗收，合格后方可隱蔽。（3）工程變更處理申報制度。凡是設計變更，施工單位須將有關變更申請提交監理工程師和業主派駐工地的項目管理工程師審核，再經設計單位核定后方可實施。
參考文獻：
[1]黃如寶．建設項目投資控制――原理、方法與信息系統[M]．上海：同濟大學出版社．1995．
第6篇：建設單位建設工程項目管理范文
這里本文作者結合自身工作經歷和進行項目設計階段投資控制管理的經驗，著重談談如何開展工程項目設計階段的投資控制管理。
項目設計階段作為建設單位考慮應包括：方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段。要做好設計階段的投資控制管理，這三個階段哪一個都不能少。從方案設計開始到施工圖設計完成，是一個由淺入深、前后呼應的系統設計過程。
項目方案設計成果的簡與繁，裝修標準的高與低等都直接影響著項目投資。項目設計完成了，項目投資也就基本確定了。在進入項目招投標及其之后各施工環節，再如何加強投資控制管理也只是杯水車薪。項目投資運用是否科學合理，設計標準與使用需求是否一致，項目建成后是否實用，這些都取決于對項目設計階段的投資控制管理。
項目設計階段投資控制管理具體操作如下：
一、項目方案設計階段投資控制管理
1.編制項目設計任務書。
依據發改委審批的項目建設規模及投資限額，建設單位負責編制項目設計任務書。建設單位也可以委托一家有建設咨詢資質的咨詢單位代為編制項目設計任務書。
項目設計任務書式建設單位對工程項目設計提出的具體要求，其主要內容包括：明確工程項目建設規模、功能需求、建設標準、建筑造型、建筑室內外裝修要求以及投資限額等。項目設計任務書在項目整個設計階段極為重要，因為它是整個設計過程的依據和指導原則。
項目設計任務書是方案設計單位進行方案設計工作的指令性文件，也是編制方案設計文件的主要依據。
但現在有一些工程建設單位往往沒有認識到編制項目設計任務書的重要性，在沒有項目設計任務書的情況下，為趕進度，急于進行方案設計，自己都不知道想要一個什么樣的建筑，就開始盲目按照地方政府規劃的要求，標新立異的要做標志性建筑（我這里的意思不是說不按照地方規劃的要求設計，當然方案不符合地方規劃也批復不了，但最起碼是要滿足項目的基本要求，如果實在不能滿足，就應及早放棄，另行選擇土地，否則將會有無限的問題）。有了方案后再根據外形來設計內部分區和使用功能劃分，對于功能是否好用，設計是否經濟，投資是否合理全然不管，為“三超”（即結算超預算、預算超概算、概算超估算）埋下隱患。
2.采用邀（招）標方式，開展方案設計競賽。
有了項目設計任務書后，建設單位可自行或委托招標機構采用邀（招）標方式，組織開展方案設計競賽。
方案設計競賽是建設單位通過招標、對比、評選、競爭性談判等方式，選擇工程設計單位的做法。由于設計單位所提供的項目方案設計多數無法進行量化考核，因此我們一般通過兩步招標的辦法來選擇設計單位。第一步，先進行資格預審，可通過建筑市場項目方案設計競賽招標公告形式，公開進行較大范圍的競賽征詢，然后對報名的設計單位的資質、技術力量及是否完成過類似的工程設計進行資格審查，最終挑選3家以上的設計單位進行方案設計并到建筑市場登記備案。第二步，方案設計階段，要求所設計的方案符合現代社會與時代的觀念、具有前贍性與原創性、未來幾年內具技術可行性、創造新商機的有效性與可行性等要求，同時特別注意的是設計方案必須符合項目的投資金額。
3.評選設計方案，確定中標設計方案的設計單位。
建設單位負責組織設計方案評選工作。具體可分為：內部評選和外部評選二種形式。
內部評選主要是由建設單位領導和職工相結合，一般采用記名或不記名的投票方式，對不同的設計方案（效果圖）進行投票，最后整理方案的得票多少結果，排出設計方案名次順序。
外部評選主要是由建設單位出面邀請知名專家、同行業或系統內兄弟單位負責人，組成設計方案專家評選小組，針對各個設計方案（效果圖）及其有關文件，聽取方案設計單位逐一介紹，并解答專家質疑。爾后，專家評選小組分別對各個設計方案進行“打分”（該環節中的一項重要分數是要考慮方案設計是否符合項目投資要求），并提自己對打分最高的方案的修改性建議。最后整理“打分”結果和建議匯總，排設計方案名次順序。
將內部評選和外部評選結果匯總整理，向建設單位領導匯報，最后排出設計方案最終排序。隨后建設單位與設計單位洽談合同（在這里本文編者建議關于設計費用應按相關規定計取，可做適當優惠，不建議建設單位一味壓低設計費用，否則設計單位的各階段作品不細致、不交圈等都會給今后的施工階段工作造成不必要的麻煩，特別是對項目投資造成不必要的浪費）。建設單位確保設計費用的同時在合同中除了約定工期、范圍等常規條款外，要約定建設過程中的設計變更洽商不得超過項目總投資的3～5%（按照項目的投資情況決定），如超過將按比例抵扣設計費用，用此約定來控制設計變更。
對于參加工程方案設計競賽的所有設計單位來說，一般建設單位都會給未中標的設計單位支付一定的方案設計費用，中標單位就不再支付方案設計費了。
4.中標方案設計單位配合建設單位辦理規劃審批手續。
設計方案排序第一為中標設計方案（最后需以經規劃審批部門審批同意為準）。中標方案設計單位應按建設單位和專家評選組對方案的建議進行完善修改。修改完善后，方案設計單位應積極主動地配合建設單位到上級主管單位匯報中標方案并做相應調整、修改；還要配合建設單位向政府有關規劃審批部門申報并辦理規劃審批相關手續。
這里需特別說明：報送到規劃審批部門辦理規劃審批一般要求報送三個方案。審批實踐告訴我們：審批很難一次通過。有時往往要反復修改多次，修改一次報批一次，時間跨度拉得很長。建設單位報送的三個方案盡管有先后排序，但一定要都是可實施的方案。因為排序第一的方案建設單位認可，規劃審批部門從全局考慮，他們認為排序第二或第三的方案更為合適。在此，建設單位和最后確定中標的方案設計單位都要做好充分的準備。建設單位只能在方案設計通過審批后，才能進入下一階段設計工作。
二、項目初步設計階段投資控制管理
1.重申項目建設規模及投資限額。
在初步設計階段開始時，建設單位要向設計單位再次明確項目的建設規模和投資限額，明確交待國家的投資該如何花，做到精細化管理。以前的項目經常是先立項，到初步設計時再重新考慮項目投資，批復也是以初步設計批復投資為準。但隨著現在發改委對項目管理的不斷深入，各部門對項目初步設計階段的投資控制非常之嚴格，凡是初步設計時建筑面積和投資限額超過立項（估算）批復5%的項目都不予以批準，均要求重新進行初步設計。所以這一階段必須嚴格依照立項的批復再次向設計單位重申項目建設規模和投資限額。
2.審查設計單位提供的項目初步設計原則。認真研討“限額設計”指標分解。
在初步設計階段設計單位有責任有義務向建設單位提供本項目各專業設計原則、設計說明和“限額設計”指標分解。提供兩個（至少）及以上的設計方案和對應報價。
建設單位聘請有關專家對設計單位提供的項目初步設計原則和“限額設計”指標分解值，進行充分論證，并提出指導性修改意見。
在這個階段，各個專業為了達到“限額設計”分解指標的要求，同時能滿足規范，提出不同的設計方案進行對比分析，對于項目投資的差別和影響是相當大的。例如，結構專業，針對同等地耐力，地上地下樓層數也同等的條件下，基礎底板選用厚板還是選用梁板型式，兩者結構型式的造價差別是很大的。但這些建設單位是無法把控的。所以經常是設計單位為了趕進度，滿足建設單位的“要求”，多采取設計較簡化、較保守的習慣做法，結果讓建設單位不明不白地花了很多“冤枉錢”。
3.審查設計單位提供的項目初步設計文件（含項目概算）。
設計單位一般需要2-3個月的設計周期，完成初步設計和概算編制。此時，建設單位一定要保證時間并配合設計單位完成設計工作，不要“老催”和干擾他們的工作（所謂干擾就是指不停的修改方案等做法）。
建設單位取得初步設計文件后，不要急于向主管部門上報。要精心組織并完成好以下兩項工作：
第一項工作是組織一個技術論證會，聘請有設計經驗的專家認真審查：初步設計文件的深度是否符合規范要求、初步設計文件和初步設計原則是否相對應、審查初步設計概算和限額設計的目標分解值是否超過。如發現有不當之處，應請設計單位的設計負責人進行答疑或修改。
第一項工作如果都對應完成了，第二項工作才能開始，即進入規劃、市政、園林、交通、人防等各部門的申報程序。
依據國標對初步設計文件深度要求，結合建筑業深化改革需要，本文作者建議：建筑專業的初步設計文件深度應能達到可以滿足施工招標的要求；結構專業所有梁、柱、板有斷面尺寸，有配筋；水、暖、電氣專業均要有系統布置圖。我們目前的初步設計文件深度較多數只能足報批要求，還達不到招標圖的深度要求，有的相差甚至更大。作為今后的發展方向，建筑業對外開放，同國際接軌的做法---用初步設計文件進行招標，施工圖設計由中標的施工單位負責深化完成。施工圖紙是否符合招標用的初步設計文件，由承擔項目初步設計的設計單位負責監督審查。建設單位只負責投資控制和協調有關部門間的關系，以保證工程順利實施。
4.必須符合發改委審批的項目建設規模及投資限額。
作為國家投資或國家投資占控股的建設項目，在項目初步設計文件出來后，建設單位必須重點審查經過初步設計完成的“項目”是否符合發改委當初立項批復的建設規模和投資限額，如有不符合批復的建設規模或投資限額的部分，建設單位有責任提請設計單位解答或修改。建設單位若同意設計單位意見，建設單位則應及時上報項目審批部門申請修改建設規模或追加建設投資。絕對不能再做“先斬后奏”的“釣魚工程”。
三、項目施工圖設計階段投資控制管理
1.審查設計單位提供的項目施工圖設計原則。
設計單位在項目施工圖設計之前，一定要認真細化并完善初步設計階段的設計原則，編寫出項目施工圖設計原則。（此項工作應在簽訂設計合同時，作為專用條款明確下來）
建設單位組織有關專家審查項目施工圖設計原則。審點：各專業所述的設計原則與經建設單位論證通過的初步設計原則是否對應。如有不符，應請設計單位做解答或說明。目前，經常發生項目初步設計完成并經審批通過后，設計單位開始進行施工圖設計，設計人員往往“隨心所欲”地進行工作，把初步設計文件丟棄一邊，常出現：各層建筑平面對不上、軸線對不上、標高對不上等等怪事，各專業原確定的初步設計原則，在施工圖設計階段得不到貫徹。
提醒這一階段注意的問題是：如果施工圖與當初規劃、消防等單位批復的不一致時，切記一定要申請變更備案，否則竣工驗收時不予驗收，還要重新申報。
2.審查設計單位提供的項目施工圖設計文件（含項目預算）。
設計單位依照施工圖設計原則進行施工圖設計，施工圖的設計周期依據項目的規模、性質、結構復雜程度等不同因素，設計周期一般為2-4個月。建設單位一定要給足設計單位要求的施工圖設計時間，絕不要求設計單位突擊趕圖。因為一旦施工圖設計周期不足，務必會造成設計深度不夠，設計不交圈等弊端，將會給今后的施工帶來不可估計的施工困難、投資浪費或工期推延。
建設單位收到設計單位提供的全套施工圖設計文件后，應即組織有關專家審查項目施工圖設計文件（含項目預算）。審點：各專業施工圖設計文件深度是否符合要求，施工圖設計原則是否得以貫徹，項目預算結果與限額設計投資指標分解是否得以實現等。如發現有不符合的地方，應請設計單位作出解釋或修改。
3.委托第三方對項目施工圖設計文件進行規范強條符合性審查。
建筑工程施工圖設計文件必須進行規范強條符合性審查是2001年9月起開始實施的，系指建設行政主管部門委托的審查單位，依據國家和地方的法律、法規、技術標準與規范，對施工圖設計文件進行結構安全和強制性標準、規范執行情況等進行的獨立審查。屬于第三方審查，只負責強制規范的審查，不涉及對項目投資的控制與審查。
4.“限額設計”成果驗收。必須符合發改委審批的項目建設規模及投資限額。
第7篇：建設單位建設工程項目管理范文
【關鍵詞】建設工程；項目管理；工程監理
一、建設工程項目管理
（一）涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的：從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此，無論國外或是國內，對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
（二）業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號），建設工程項目管理的業務范圍包括：
1．協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；
2．協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；
3．協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；
4．協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；
5.協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；
6．協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料；
7．生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
8．項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看，建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源，把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
（三）相關政策法規和規章
目前，我國建設工程項目管理還處于起步發展階段，相關政策法規和規章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有：
1．《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文)；
2．《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
（一）涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
（二）業務范圍
1995年，建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出，工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
（三）相關法律法規與規章
從實施建設工程監理到現在，建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監理的行為，確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展，使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有：1．《中華人民共和國招標投標法》；2．《中華人民共和國合同法》；3．《中華人民共和國建筑法》；4．《建設工程質量管理條例》；5．“工程建設標準強制性條文”；6．“工程建設監理規定”；7．“建設工程監理規范”等。
（四）發展回顧
建設部于1988年的《關于開展建設監理工作的通知》，明確提出要實行建設監理制。我國建設工程監理發展大體經歷了三個階段：
1．1988～1993年，是監理的試點階段。1989年建設監理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統試點。隨后，試點工作發展到全國28個省市(自治區)和20個工業交通部門；
2．1993～1995年，全國地級以上城市穩步開展了工程監理工作；
3．1995年召開的全國第六次建設工程監理工作會議上明確提出，從1996年開始，在建設領域全面推行工程監理制度。1996～2000年，在《建設工程監理規范》(GB50139—2000)頒布前，是我國建設監理制的發展期，自1996年起在全國大、中型建設項目、國家投資工程，成片開發的住宅小區、外資和中外合資工程等實行建設監理制。此間監理企業的迅速發展，使工程項目的建設質量、進度和費用都得到了有效控制，成效顯著。
我國建立建設工程監理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監理。即從項目決策階段的可行性研究開始，到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理；在施工階段對工程質量、進度、費用都要進行控制。但由于監理的產生和發展基礎，首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主，人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理，加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間，人們的思想認識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設監理的理論研究不到位，使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復，導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少，建設監理主要集中于施工階段，而且多側重于工程質量監理。
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13．92％。
三、建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
（一）服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條，將建設工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
（二）業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作)，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃。
（三）法律責任
由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規體系尚不完善。同時項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式，根據項目規模、性質不同其實施的靈活性較大，一般情況下項目管理的內容及深度要求可在與業主簽訂的合同中約定，明確責任。
建設監理制從產生至今發展已有18年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套，對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監理的標準合同文本。
（四）行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過考試發證注冊登記才能執業。
根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出，國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求，也將有利于建設工程項目管理的發展。
四、小結
第8篇：建設單位建設工程項目管理范文
關鍵詞：工程監理；建筑行業；工程項目管理
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
一、建筑工程監理與項目管理的比較分析
建設工程監理的具體內容是指一個合格的監理企業或公司，通過相應的法律文件接受相關建設單位或是項目法定責任人的相關委托，再通過項目的有效監理工作進而控制施工單位的施工活動，達到完成工程監理的目的。而項目管理則是建設單位通過相關的戰略研究確定工程項目有關概念和初步計劃，再進一步付諸實踐后，在預定的投資和建設管理方法的范圍內對實現總體目標采取初步管理的措施，用以確保項目的正常進行。
1.業務范圍的比較與分析
建筑工程監理的客戶多為項目法人，在承擔監理工作后，監理企業或是公司
代表業主進行工程監制與管理工作，設計到的內容包括工程前期計劃研究，計劃初期資金成本管理，以及和不同單位之間的協調等等。而項目管理則是一種有償服務的技術服務，其業務范圍包括了質量的監督和工程建設管理，以及計算整個工程項目完成所需時間。綜上所述，如果從業務的角度來看，工程監理可認為是工程項目管理的重要組成部分，但范圍只是局限在工程項目建設的施工階段，多不涉及一些工程項目的后期工作，這與工程項目管理融合在整個工程始終也是有所區別的。
（2）從相關法律責任方面分析比較
從法律責任方面來看，工程監理的相關企業或是單位和項目的責任承擔法人僅僅是一種委托的關系，監理單位站在公平公正的角度上進行工程監督；但項目管理在法律責任方面則有所不同，完全從委托人或工程業主自身利益的角度出發，作為忠實的助手進行進一步的項目管理。縱觀我國的建設工程項目，大部分項目管理只是僅僅處于初步的發展階段，適用的相關法律制度和政策還不健全。因此，國家的法律法規還需要進一步的完善，建設單位的有關規定也必須加大監督的力度，同時根據項目的規模和性質的不同，進一步明確相關工程責任事故的承擔內容，在合同中明確各方的相關責任。
二、當前監理工作與項目管理配合度上存在的主要問題
1.監理的定位不明確，重建設輕設計的監管理念普遍
目前，監理工作一般僅限于建筑工程施工階段，但監理工作的定位目前仍不夠明確，對施工單位的干涉程度和監管部分往往過多，通過不合理使用合同上規定的相關手段，對施工單位實施全過程的控制，讓施工單位不得不服從命令。在這種情況下，監理工作中所要求的輿論監督的作用將不能充分發揮。實際情況中，當今社會上的工程項目建設中施工階段的“重建設輕設計”的監管理念仍然非常普遍，一些業主和施工單位沒有對監理單位的責任達到明確的認識，使監督工作的責任和分工仍然存在大量的問題。
2.監理隊伍整體素質偏低，監理人員的素質參差不齊
監理工程師工作所要求的復合型人才必須了解管理，懂技術，知法律，而總監則需要擁有較完善的組織能力和協調管理的能力。由于監理制度的逐漸實施，其監理人才相應的專業知識和基本的質量監督水平也已經有了很大的提高，然而由于施工企業對于監理隊伍的戰略定位并不清晰，監理人員的素質還存在參差不齊的一系列問題，導致監理企業的人才結構還不能全面適應有關的監督工作。
三、工程項目管理實施落實對工程監理工作順利開展的意義
工程項目管理是在20世紀90年代初期所提出的新型管理概念。項目管理工作是我國基本建設程序中的一個重要環節，是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作，任何建設工程都必須貫穿項目管理工作，否則，其它任何工作都將無法進行。項目管理工作的管理體系是否先進，以及其業務和技術水平的高低，都直接影響到工程建設的質量和經濟效益，它在保證建設工程的健康順利進行，提高固定資產的投資效益，保障人民生命財產的安全，促進國民經濟穩定、順利發展等方面，都發揮著十分重要作用。
也正因如此，工程項目管理企業，則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。項目管理工作是基本建設程序中的一個重要環節，是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作，任何建設工程都必須貫穿項目管理工作，否則，其它任何工作都將無法進行。工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升。
四 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述，我們可以從服務對象、業務范圍、法律責任、行業準入等4 方面對兩者進行比較分析。
1. 服務對象建設工程項目管理范圍較大，它不單純是施工企業的項目管理，還包括建設單位方項目管理、設計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設工程監理則不同。建設工程監理是代表建設單位，對施工承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
2.業務范圍建筑項目管理的內容包括：編制項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃，項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設備管理、項目技術管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現場管理、項目組織協調、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監理的內容是是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策
3. 法律責任由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規體系尚不完善。而建設監理制從產生至今發展已有十幾年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套，對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監理的標準合同文本。
4.行業準入國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；但是目前國家沒有對建設工程項目管理市場設定準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。
五 結論
項目管理的興起為建設服務業注人了新的生機和活力，但制度的完善和市場的接受還有個過程，項目管理制度應在這個過程中，首先實現與建設監理融合，兼容并蓄，取長補短，逐步形成適合我國國情和工程實際的項目管理系統，最終結果不是項目管理取代建設監理，而是建設監理融人到項目管理中，以適應自身的發展和市場的需要。
參考文獻：
[1]王斯新.對我國建筑工程監理與建筑工程項目管理關系的初步研究[J].江蘇建筑科技學院院報.2012，6（31）：53-54.
第9篇：建設單位建設工程項目管理范文
關鍵詞：工程監理；工程項目管理；相關性
1工程監理和工程項目管理的定義
1.1工程監理
所謂的工程監理，就是監理機構按照委托人的要求，對建設工程的建設進行項目管理，也就是說，將業主的需求和要求交由專業的監理機構，使其對建設項目進行針對性的管理和控制，按照國家的相關文件、法律法規以及建設工程的相關合同，對建設工程項目的投資、施工進度以及質量等進行嚴格的控制，調整好建設工程中各方面的關系，保證建設工程雙方的合法權益，在上述內容前提下進行的監督管理活動[1]。
1.2工程項目管理
所謂的工程項目管理，就是指工程項目管理企業受建設單位的委托，根據建設單位的需求，按照相關合同的規定為建設單位編制出可行性的決策報告，對其進行認真的分析和決策；在進行工程項目實施時，在招標、設計管理以及施工管理等方面為建設單位提供幫助，以建設的名義對建設工程進行質量、安全以及成本方面的控制，從而實現工程項目的管理。
2工程監理與工程項目管理之間相關性的初步分析
2.1工程監理和項目管理的服務對象
對于工程項目管理來說，它的服務范圍比較廣，不僅僅包括施工企業的項目管理，其中還有建設單位的項目管理、設計方面的項目管理以及供貨方面的項目管理等。但是，由于建設單位是各個工程項目生產的匯總，所以，在工程項目管理中，建設單位的工程項目管理是最重要的，也是核心內容。而工程監理則與工程項目管理不同，工程監理就是受建設單位的委托，對施工中的質量、進度以及成本等進行嚴格的控制和監督。因此，對于工程監理來說，它所服務的對象是建設單位，按照相應的法律規定和文件，對施工單位的施工情況進行全方位的監督和管理。并且，建設單位是其唯一的服務對象[2]。
2.2工程監理和項目管理的業務范圍
對于工程項目管理來說，主要的業務范圍包括：對項目管理的規劃大綱進行編制和實施；對工程項目的質量、進度、成本以及安全等進行監督和控制；工程項目人力資源的管理、合同管理、信息管理以及竣工驗收管理等。而工程監理主要控制工程項目的質量、進度以及成本；對建設工程的合同進行管理，調整各單位之間的關系。所以，從兩者的業務范圍上可以看出，工程監理是工程項目管理中非常重要的組成部分，但是并不代表全部。兩者之間最大的區別是：工程項目管理會包含過程中的管理以及前期的項目規劃，但是工程監理不會涉及到這兩種管理和控制。
2.3社會對工程監理和項目管理的需求
對于工程項目管理而言，主要是由業主的需求進行選擇的，通常情況下沒有特殊的規定，但是在一些具有代建制的省份中，對一些由政府部門監管的建設項目會有專門的要求。通過相關的渠道了解可知，近幾年，采用傳統的項目管理模式對建設工程項目進行管理和控制，基本上都會超出預算或者是拖欠工期，因為在這方面的管理大都是紙上談兵，并沒有正式實施。所以，會影響相關業務的開展，降低經濟效益，導致付出得不到回報。因此，對于政府監管的建設工程項目實施工程項目管理不僅是滿足現實的需求，更是一種強制性的要求。對于其他的投資項目，比如民營、私人投資等，雖然沒有特定的要求，但是因為業主非常重視投資所帶來的效益，因此對工程項目管理的需求也越來越大，越來越認可。總而言之，隨著社會的發展和市場環境的需求，工程項目管理工作會發展的越來越好。對于工程監理來說，在國家的規定上有強制性的要求。根據《建設工程監理范圍和規模標準規定》，以下的建設工程一定要實施工程監理：工程項目的總投資金額在3100萬元以上的大中型公共項目工程；國家十分重視的建設工程；有國外政府或者是國際組織援助的建設工程；建設面積達到5萬m2的住宅小區工程。
2.4工程監理和項目管理的從業要求
對于工程項目管理來說，因為在建設過程中各個環節都彼此聯系的，處理問題又是環環相扣，而且各個參與者的利益也存在直接的關系，所以在建設時經常會出現糾紛的情況，而且還會不斷加劇。在處理糾紛事件時，不管最后有利于哪一方，都會對整個建設工程的進度和質量產生直接的影響，所以說糾紛事件的最終受害者是建設項目自身和項目的業主。因此，在現代化的經濟背景下，工程項目管理還要對建設施工中的各種糾紛問題進行預防、控制和處理。如果沒有經過專業的訓練或者是從業時間較短，在處理建設施工中的糾紛時會出現各種各樣的問題和失誤。所以，工程項目管理對工作人員有比較高的要求，不僅要掌握工程建設方面的技術、工程的規劃，還要了解相關的法律法規，具有綜合性的素質。也就是說，在現在的工程項目管理中，需要一支專業、系統以及訓練有素的隊伍，只有這樣，才能對建設施工中的問題進行有效的調整，從而實現工程項目管理的目標。因為工程項目管理單位的工作直接影響著建設項目的成功與否，所以說管理好一個項目要比監理好一個項目更困難，所以，對工作人員在能力上的要求會更高，不僅要有專業方面的知識，還要有實踐方面的經驗，對于各種問題能夠輕松有效的解決[3]。而對于工程監理來說，一定要具有職業資格證書，而且國家對工程監理人員實施執業資格的制度，監理工程師的資格證書一定要經過國家的認證以及注冊，而且還要接受專業的監理業務培訓。對于工程監理的從業人員來說，必須要重視專業方面的知識和職業道德，要對建設施工中的問題進行提前預測，考慮周到，進而進行有效的解決。并且在工作時，一定要公平、公正，嚴格按照規章制度執行。
3結束語
在我國的建設企業中，項目管理已經實現了初步的應用，但是影響的范圍還是有一定的限制。我國的工程項目管理和國際上的工程項目管理相比，還是存在一定的差距，因此，我們可以引進先進的工程項目管理手段，促進我國建設企業的發展。另外，雖然工程監理還沒有比較完善的應用市場，但是隨著社會的不斷進步，工程監理一定會向工程項目管理發展，實現建設企業的項目管理轉型，使建設企業的管理工作實現質的飛躍。
參考文獻：
[1]任非.對我國建筑工程監理與建筑工程項目管理關系的初步研究[J].科技傳播,2010,(18):25-26.
[2]高建明.工程項目管理與工程監理的比較分析[J].項目管理技術,2010,(7):50-53.
