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前言
隨著社會的發(fā)展,國民經濟總量迅速增長,基于這一發(fā)展態(tài)勢下的國有企業(yè)固定資產占比規(guī)模也越來越大。就目前現(xiàn)狀而論,對國企固定資產采取科學化管理,不僅能為其自身健康發(fā)展提供物質保障,還能使之全局管理更為規(guī)范,發(fā)展更為穩(wěn)定,從而使其在市場經濟發(fā)展中得以更為充分的發(fā)揮是出實質作用。
一、國企固定資產管理職能概述
固定資產是企業(yè)經濟資源的一部分,也是開展各項活動的物質基礎,究其特質,主要可歸為下述幾類:不同設備具有不同的數(shù)額標準;固定資產是非流動資產,可供長期使用;固定資產的獲得方式有多種,可以由社會捐贈、單位自身制造和購買,也可以采用租賃的方式獲得。一般而論,國有企業(yè)對于固定資產的管理主要圍繞以下幾點:一是根據(jù)自身實際經營情況,制定固定資產表;二是相關固定資產的轉讓需要對接單位核對批準;三是設備報廢也需要相關負責人審核通過之后再行銷毀,并同期記錄;四是要制定計劃對固定資產進行定期或不定期的清點。
二、國企固定資產管理環(huán)節(jié)常見問題
(一)資產監(jiān)管制度不健全
監(jiān)督管理制度是約束固定資產管理的依據(jù),制度不健全使管理工作雜亂無章,其主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是清點盤查的相關制度不健全,部分國企固定資產在盤查過后,漏洞百出,賬目與實際情況不相符、賬務記錄等現(xiàn)象頻現(xiàn);二是管理人員相關責任制度不健全,由于管理人員監(jiān)督不到位、管理不作為等導致固定資產管理不善,且無明確的責任制度和懲處制度約束;三是內部沒有必要的控制制度,各個部門之間不能相互協(xié)作、相互制約。
(二)資產管理意識不強烈
固定資產管理意識不強導致管理不到位、責任不明確及資產流失現(xiàn)象。由于受以前計劃經濟體制的影響,許多國有企業(yè)只是重視固定資產的采購而輕視管理,導致固定資產管理缺乏相應的機制和方法,對于固定資產的財務登記不規(guī)范;還有部分管理人員因日常資產登記中的不規(guī)范操作,從而導致總資產金額與固定資產明細不符,影響固定資產的監(jiān)控管理實效。
(三)固定資產分類不清晰
對于固定資產的管理需要準確的分類明細,然而,現(xiàn)在由于固定資產構成復雜、分類不清晰,嚴重影響了管理效率的提高。比如,部分國企購置大量的設備工具,由于種類多、類型多、功能不一,故應進行分類管理,而在分類的時,則應根據(jù)企業(yè)自身實際情況,參考財務、功能等多方面的因素。然而,目前對于固定資產的分類仍無可供參考的依據(jù)和標準,由此使得固定資產的分類管理變得更加繁瑣。
(四)固定資產使用率不高
比如,部分國企雖然購買了設備和工具,但對其使用配置計劃卻不盡合理,相應執(zhí)行措施難以到位;又如,部分國企對固定資產的認識存在偏差,不考慮企業(yè)實際需求,認為固定資產是炫耀、攀比的資本,從而花費大量資金購買設備,導致購置設備長期處于閑置狀態(tài),并未參與日常運營發(fā)揮其作用;長此以往,顯不利于國企健康有序發(fā)展。
三、科學化管理固定資產管理的實踐路徑
(一)建立健全的固定資產監(jiān)管體系
國企資產始終處于變動的狀態(tài),因此要制定完善的資產管理制度和資產清查體系。即各個部門要及時的將剩余物資進行清點登記,按月份、季度對所需物資、剩余物資進行備案,加強固定資產清算的監(jiān)督管理工作,使之步入正規(guī)化;同時制定抽查監(jiān)督制度,不定時對各單位物資進行抽查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)資產管理中存在的問題,并對問題進行分析處理,對閑置的資產進行有效的利用,預防資產過量擠壓,確保資產得到有效利用;此外,應建立完善的資產清查制度,規(guī)范清查內容和清查程序,確定清查結果的有效性,同步完善資產核算、審計工作,對固定資產審查的全過程予以嚴格監(jiān)督管理。
(二)固定資產日常管理高度要求化
即首要提高國企領導對固定資產管理的重視程度,組織相關人員積極參與固定資產管理知識培訓,以實現(xiàn)實際管理效果為目標,改善對于固定資產管理的理念和方法;同時加強固定資產的財務登記和管理,記錄好固定資產的轉讓、報廢以及其他變動情況,不能隨意更改其經濟價值屬性,規(guī)范固定資產的日常管理,明確固定資產的范疇和分類標準,制定詳盡計劃并給予定期檢查與核對。
(三)提速固定資產管理信息化建設
計算機技術和網絡通訊技術的發(fā)展為固定資產管理的信息化建設提供了技術基礎,通過在計算機中形成固定資產數(shù)據(jù)庫,可以將固定資產按照分類標準進行登記。同時,計算機信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的存儲、編輯、打印,并且有助于資產信息的更改和查詢,有助于國有企業(yè)內部的資源共享,使固定資產的購置、使用、處置過程得到高效科學的管理。
關鍵詞:固定資產管理 行政事業(yè)單位 資產管理 會計管理
固定資產管理對于行政事業(yè)單位而言有著特殊的作用和要求,高效的固定資產管理與行政事業(yè)單位的有機結合,可以迅速提高行政事業(yè)單位的內部管理效率,促進其內部管理模式調整,進一步完善我國的行政管理體制。本文從行政事業(yè)單位固定資產管理概述入手,分析固定資產管理對于行政事業(yè)單位的重要作用,以及當前行政事業(yè)單位固定資產管理存在的問題,并提出相關的解決方法。
一、行政事業(yè)單位固定資產管理概述
行政事業(yè)單位的固定資產管理主要是指以行政事業(yè)單位以其管理活動為基礎,針對行政單位日常運行過程中的資產核算活動、資產運營和資產管理關系進行的綜合管理行為,通過固定資產管理幫助行政事業(yè)單位組織固定資產審計、資產管理分配、資產流轉關系溝通等多方面的綜合性的經濟管理工作。
行政事業(yè)單位位固定資產管理主要涉及資產的審計、核算、日常維護、資產運營、市場流通和資產增值等具體環(huán)節(jié),對本單位的固定資產項目進行詳細的核算和審計,在行政事業(yè)單位的固定資產管理中,其管理的核心因素主要是與固定資產的數(shù)量、管理時間、資產性質以及保管條件等方面有關,主要的管理費用包括資產儲存的設施費用、成本費用、人工費用、折舊費用以及可能產生的稅費和保險費用等等;
二、我國行政事業(yè)單位固定資產管理存在的問題
(一)行政事業(yè)單位的固定資產管理重點較為模糊
行政單位往往著眼于固定資產的核算、審計以及固定資產管理的價格控制,對于固定資產管理成本的其他要素并不關心,固定資產管理的具體模式也比較落后。對于固定資產管理的長期管理計劃、流通時期、固定資產管理流程等缺乏具體的管理措施。
(二)行政事業(yè)單位的固定資產管理的方法比較落后
在進行資金核算以及綜合研究單位長期管理目標、資產管理決策分析以及資產成本利潤核算時,僅僅關注行政單位內部的發(fā)展和成本節(jié)約等短期問題,對于長遠的固定資產管理戰(zhàn)略缺乏明確的考察和研究。
三、我國行政事業(yè)單位固定資產管理的改進措施
(一)實現(xiàn)固定資產管理信息化
對于行政事業(yè)單位的固定資產管理而言,需要實現(xiàn)對固定資產的東塔化管理。在購進固定資產時,需要對其基本信息進行編號設定,利用條形碼、信息跟蹤系統(tǒng)等進行存檔編號,保留固定資產的原價值、價格、購進時間、基本類型等信息,通過編號管理系統(tǒng)對固定資產管理環(huán)節(jié)進行跟蹤管理,并且明確的體現(xiàn)在行政事業(yè)單位的財務管理系統(tǒng)內,與刺痛格式,同時在報廢環(huán)節(jié),固定資產處置的殘值收入應當與固定資產編碼對應。
(二)加強對固定資產的會計管理審計
在行政事業(yè)單位的固定資產管理中,應當建立嚴格的會計審計體系,對固定資產管理進行全程的跟蹤管理,通過條形碼、政府信息平臺等信息化管理手段,跟蹤固定資產的管理過程,實現(xiàn)資產管理中的賬、卡、物相符合,避免固定資產的閑置浪費和虛增虛報問題。通過會計管理手段,加強對固定資產的審計審核,為資產管理工作提供有效真實的管理數(shù)據(jù)和管理依據(jù)。
(三)建立固定資產管理的內部監(jiān)督系統(tǒng)
對于行政事業(yè)單位而言,其固定資產管理額種類眾多、管理體系復雜,因此對于固定資產管理的日常監(jiān)督和管理規(guī)范都有較高要求。同時,利用政府信息平臺了解市場的固定資產信息,在適當?shù)臅r候對企業(yè)的固定資產進行流通,控制固定資產管理的綜合成本。借助政府管理平臺進行及時的整合和流轉,有效地降低不必要的管理開支,降低行政事業(yè)單位固定資產管理的總體成本。
(四)加強固定資產維護管理
對于行政事業(yè)單位而言,在固定資產管理的過程中,需要加強對資產的維護和綜合運作,在固定資產管理的環(huán)節(jié),行政事業(yè)單位要嚴格做好資產管理的審計控制體系,對固定資產的審計、維護以及資產的產期運行等都要詳細進行規(guī)劃和記錄,建立嚴格的資產管理體系,通過人員管理和日常監(jiān)督管理,了解固定資產管理的日常管理計劃和資產維護情況。
(五)提高固定資產管理的運作效率
行政事業(yè)單位在進行固定資產管理時,要充分提高固定資產管理的效率,利用政府采購平臺進行資產總和運行,要明確固定資產管理的戰(zhàn)略目標,在政府采購平臺上進行安全高效的資產運行管理。對于行政事業(yè)單位而言,可以利用政府采購平臺,對固定資產可以進行整合和配置、企業(yè)和相關的機構進行合理的判斷和初步的投資審核,提高自身的判斷能力,在適當?shù)臅r候進行市場投資活動的參與,提高行政事業(yè)單位的固定資產管理模式,也使得自身可以獲得市場投資的收益成果。
四、結束語
固定資產管理是行政事業(yè)單位管理活動的重要組成部分,也是行政事業(yè)單位有效提高管理效率的一個關鍵途徑。我們要追求固定資產管理過程的效益最大化,就要不斷降低固定資產管理的成本,以最小的成本去獲取最大的管理效益。在行政事業(yè)單位固定資產的管理過程中,關鍵是要革新固定資產管理的觀念,采用先進的固定資產管理技術和科學的管理方法,努力追求固定資產管理的科學化、高效化,最終實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產管理效益的最大化。
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【關鍵詞】企業(yè);固定資產管理;策略
近些年來,企業(yè)管理工作已經成為了企業(yè)提升自身核心競爭力的重要內容,任何一個企業(yè),想要在優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制中不被淘汰,擁有自己的一席之地,都應該加強企業(yè)自身的管理,必須對企業(yè)自身現(xiàn)在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進行思考,找出現(xiàn)行管理方法的不足之處。在企業(yè)日常管理中,企業(yè)固定資產管理是企業(yè)管理工作的重中之重。
1.企業(yè)固定資產管理的特點
1.1 固定資產核算的特點
固定資產核算,是指在一定的財務時期,對固定資產進行重新估值、記錄的財務處理過程。固定資產單位價值一般在2000元以上,增減變化方式和次數(shù)繁多,如固定資產的減少包含有償出售、調出固定資產、盤虧固定資產等多種方式,固定資產的增加包含購置、自行建造、以非貨幣易換入、投資者投入等多種方式。賬務處理時涉及的科目多,核算較為復雜。固定資產采用折舊的方式轉移其價值。固定資產的折舊方法一經選用一般不得隨意變更。
固定資產有獨有的反映其價值轉移的核算方式:折舊。影響折舊的因素有:(1)計提折舊基數(shù),計提折舊基數(shù)是固定資產的原始價值或賬面價值。制度規(guī)定,一般以固定資產的原始價值作為計提依據(jù),但選用雙倍余額遞減法計提折舊的企業(yè),以固定資產的賬面凈值作為計提依據(jù);(2)折舊年限,折舊年限的長短直接關系到折舊率的高低,是影響折舊額的關鍵因素;(3)折舊方法,固定資產折舊方法包括年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法;(4)凈殘值,是指預計固定資產清理報廢時可收回的殘值扣除清理費用后的數(shù)額;(5)固定資產減值準備。
1.2 固定資產管理的特點
固定資產管理是一項復雜的組織工作,涉及財務、后勤、基建等多個部門,必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。同時,固定資產管理又是一項專業(yè)技術較強的工作,應配備工作能力強,有責任感和事業(yè)心,懂業(yè)務,計算機操作熟練的專職人員。固定資產管理一旦失控,會造成不可估量的損失,對企業(yè)的危害性將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產所帶來的影響。
2.企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀
2.1 管理意識相對薄弱
在企業(yè)的日常工作當中,對于固定資產的管理通常都比較復雜,所以要建立起一套相對完整且精準的工作指標與考核體系是比較困難的,所以企業(yè)內部對于固定資產的管理也并沒有與相關的效益及分配制度相掛靠.這就直接造成部分人員對企業(yè)固定資產的不重視。在企業(yè)過度重視生產效益提升的條件下,過分追求短期效益的狹隘性使得企業(yè)往往忽略對固定資產的管理,這是造成企業(yè)固定資產管理水平低下的最直接因素。
2.2 缺少完善的管理制度
所謂無規(guī)矩不成方圓,任何組織及機構當中,要對任何行為進行規(guī)范.都離不開與之相對應的制度的支持與保障。但我國多數(shù)企業(yè)當中,對于固定資產的管理并沒有上升到制度的層次上,企業(yè)內部沒有一套能夠與固定資產管理工作相吻合的固定資產管理制度,這使得企業(yè)內部會計部門、后勤部門以及一切參與到固定資產管理工作當中的人員的行為無法得到有
效的制約與規(guī)范,而企業(yè)固定資產管理的整體水平自然也得不到有效的保障。
2.3 固定資產的實際管理相對混亂
在實際的管理過程中,很多企業(yè)對于其固定資產的管理并沒有理清思路,基本處于相對混亂的管理狀態(tài)。部分企業(yè)在進行固定資產的管理過程中,沒有健全完整的臺賬,缺少相應的固定資產的明細賬卡,或者是直接就沒有對固定資產進行分類建賬,有些企業(yè)則沒有將企業(yè)內部固定資產的在增減變動情況進行及時、準確的登記。如此一來,企業(yè)內部固定資產在使用與管理上都會出現(xiàn)混亂,在這種條件下,一旦企業(yè)固定資產的管理人員發(fā)生人事上的變動。其固定資產的管理工作將變得更加繁瑣,很難理出頭緒。
3.企業(yè)固定資產管理的策略
3.1 建立管理責任機制
企業(yè)要把固定資產管理作為一項重要內容納入到工作目標中,提高對固定資產的管理意識,克服重錢輕物、重購輕建的管理思想。要建立專門的固定資產管理機構,配備一支高素質有責任心的管理隊伍。固定資產管理應按照統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的原則,實行以企業(yè)主要領導為總負責人、分管領導為主要責任人、使用部門為直接責任人的三級管理體制。
3.2 推進企業(yè)固定資產管理理念創(chuàng)新
樹立全過程管理理念,從設備管理向過程控制轉變。固定資產管理要由以運行設備管理為主,向前延伸到固定資產項目開工,向后延伸到固定資產退役報廢,實現(xiàn)從項目開工、工程竣工、運行驗收、資產入賬、竣工決算、資產運行、資產變動、資產報廢的全過程管理。
樹立全壽命管理理念,從固定資產工程建設成本管理為主,向固定資產壽命周期費用管理為主轉變。固定資產全壽命管理要追求固定資產的壽命周期費最小化為目標,提高整體投入產出水平。
3.3 完善固定資產報廢管理制度
固定資產的報廢必須要有相互牽制和管理層的監(jiān)督。因此,首先經一定級別的管理層授權同意后,一項固定資產才可以作報廢處理。其次,固定資產報廢處置必須要有適當職權分工,不能由一個崗位的人員包辦,特別是廢舊資產的銷售環(huán)節(jié),更需要有效的監(jiān)督。此外,還要完善固定資產的報廢處置資料的收集整理。
3.4 加強會計核算,強化會計監(jiān)督
財務部門應嚴格遵循《會計法》和《企業(yè)會計準則》的規(guī)定,合理計量固定資產初始價值以及后續(xù)支出,會計期末根據(jù)資產是否存在可能發(fā)生減值的跡象合理計提減值準備。加快固定資產管理信息化建設,增減固定資產要及時上賬下賬,時時保持賬實相符。對捐贈、無
償調入的固定資產應按相關規(guī)定的計價法及時入賬,避免形成賬外資產。對于已經完工由于種種原因長期未結算的固定資產在其工程完工并交付使用時,應按暫估價入賬,待工程辦理決算后再根據(jù)發(fā)票調整固定資產的賬面價值,杜絕資產流于賬外。財務部門作為固定資產的監(jiān)督部門要與固定資產管理部門密切配合,定期組織盤點,進行賬、卡、物的核對,確保賬賬相符、賬實相符,保證企業(yè)資產的真實性、完整性。
3.5 加大外部審計力度
資產減值準備通常是被審計單位管理當局依據(jù)有關因素做出的估計,存在較大的利潤調節(jié)空間,發(fā)生錯報的風險較大。通過外部審計,可以在一定程度上控制這類風險,遏止企業(yè)利用資產減值準備進行利潤操縱。
3.6 提高會計人員素質
由于已計提減值準備不允許轉回,資產減值合理的確認和計量至關重要,這對會計人員的綜合素質有較高的要求,除了具有清晰的會計專業(yè)知識外,還需要有較強的綜合、分析、判斷能力以及豐富的企業(yè)管理經驗。只有不斷提高會計人員的業(yè)務素質和專業(yè)水平,不斷提高職業(yè)判斷能力和運用水平,才能使資產減值會計規(guī)范在我國更好的推行。
4.結語
固定資產作為企業(yè)總資產中不容忽視的最重要組成部分.其在總資產中所占的比重較大,因而加強對企業(yè)固定資產的管理對于企業(yè)的經營與發(fā)展也有著相對重要的現(xiàn)實價值。所以.從企業(yè)的角度上來看,必須從思想上進行轉變,注重對企業(yè)固定資產的管理,并通過各種方法策略來對現(xiàn)有的管理進行調整與優(yōu)化.以實現(xiàn)固定資產管理水平的全面提升。
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【關鍵詞】固定資產;國有企業(yè);高效管理
一、固定資產及其重要性
資產按其是否具有實體形態(tài),可分為有形資產和無形資產,固定資產屬于有形資產。目前新規(guī)則對固定資產規(guī)定的標準是:持有的預計使用年限超過1 年、單位價值在2000元以上、在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的有形資產。
固定資產是國有企業(yè)生產經營的重要組成部分,尤其對于大型國有企業(yè)而言,固定資產在所有資產中所占的比重更大。因此,如何充分發(fā)揮好固定資產在國有企業(yè)中的作用、做到國有企業(yè)固定資產的高效管理極其重要。
二、固定資產管理的內容
固定資產的管理主要涉及到三個階段的管理。第一,申購。申購人根據(jù)本單位的具體情況申請購買所需固定資產,用于滿足本單位的正常生產需求;第二,使用和維護。資產購買后,購買單位應正確合理使用該資產,并且要做到正確的維護,更好的發(fā)揮固定資產所帶來的經濟效益;第三,報廢。是指固定資產由于長期使用中的有形磨損,并達到規(guī)定使用年限,不能修復繼續(xù)使用,必須對其進行報廢處置。
三、固定資產管理中存在的問題
1.資產管理制度落實不到位
國有企業(yè)對固定資產管理越來越重視,每個單位都建立了自己的固定資產管理制度。然而,一些單位把資產管理制度當作擺設,沒有把管理制度落實到位,造成了固定資產管理混亂。其次,一些單位的固定資產管理制度還不夠完善,在某些細節(jié)方面制定的不夠準確合理,造成資產管理者對固定資產的管理不到位。
2.賬實不符普遍存在
通過對單位固定資產的盤查發(fā)現(xiàn),賬實不符始終是資產盤查中存在的重要問題之一。其中有固定資產流失、固定資產規(guī)格型號和資產表中的信息不一致等等。分析主要原因是固定資產責任人的責任意識薄弱,在未經批準的情況下對固定資產進行任意的處理,并且也沒有履行相關的管理程序。這些情況都造成了國有資產的流失,損害了國家的利益。
3.固定資產位置不清楚
首先是由于單位固定資產較多,分布較散,造成資產管理者對有些資產所在位置不夠清楚,不能及時找到這些資產,這樣就對資產的盤查帶來了一定的難度和工作量。其次是對固定資產的記錄信息不夠全面,在固定資產信息表中沒有記錄資產的具置信息。
4.資產責任人責任意識薄弱和管理水平欠缺
由于固定資產的責任人和使用人不一致,導致使用者對資產管理欠缺責任意識,對資產進行任意的使用和處理都會對資產管理帶來一定的難度和問題。其次是單位某部門的資產管理員的管理水平欠缺,沒有及時對固定資產的任何處理信息進行登記,從而對本部門的固定資產情況掌握的不到位。
5.資產閑置嚴重
造成單位固定資產閑置的原因很多,有單位審批不嚴格造成重復購買固定資產,有由于申購單位調查不充分造成資產夠買數(shù)量超過需求,或者更新資產淘汰下來的資產沒有及時處理,這些原因都容易造成資產的閑置,這些閑置的固定資產都會造成資產的浪費,從而降低了資產的使用效益。
四、實現(xiàn)固定資產高效管理的方法和措施
1.加強和完善企業(yè)關于固定資產的管理制度
第一,領導帶頭制。國有企業(yè)的固定資產管理工作能否做好以及資產管理制度能否真正的執(zhí)行下去,要有企業(yè)領導的高度重視,要有領導帶頭負責才能實現(xiàn)。第二,專人負責制。固定資產的管理要實行誰使用誰負責的管理制度,這樣就可以加強每個資產責任人的固定資產管理意識,加強對固定資產的監(jiān)督能力;第三,定期盤查制。每個企業(yè)都應當定期對本企業(yè)的固定資產進行盤查,防止資產流失,做到賬實相符。
2.加強資產管理員培訓,做好資產的動態(tài)管理
除了國有企業(yè)的財務部門負責固定資產整體的管理工作,還應在企業(yè)各部門設立一個專門負責本部門固定資產管理的管理人員。企業(yè)財務部門的固定資產管理者負責對企業(yè)各部門的資產管理員進行專業(yè)的培訓工作,通過培訓讓資產管理員學習到固定資產的管理制度和管理方法,從而應用到日常的資產管理工作中,真正做到對本部門固定資產的動態(tài)管理。
3.建立合理完善的資產管理信息系統(tǒng)
隨著信息化的發(fā)展,國有企業(yè)要想把固定資產管理工作做好,提高固定資產管理的效率,應當專門建設一個本企業(yè)的資產管理信息系統(tǒng)。所謂資產管理信息系統(tǒng)就是以某企業(yè)為背景,依據(jù)該企業(yè)的實際工作流程、業(yè)務處理方法和內部管理模式,并結合管理信息系統(tǒng)開發(fā)的概念、方法而設計開發(fā)出的一套資產管理軟件。所以,企業(yè)的資產管理信息系統(tǒng)的建設應當適合本企業(yè)的實際現(xiàn)狀,不應一味的復制其他企業(yè)的資產管理系統(tǒng)模式。
參考文獻:
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摘 要 在目前我國的經濟發(fā)展過程中,國有企業(yè)占有重要比重,國有企業(yè)在許多領域已經成為國民經濟的領頭羊。為了保證國有企業(yè)發(fā)展取得積極成果,并滿足國民經濟發(fā)展需要,就要加強國有企業(yè)的經營管理工作,有效滿足國有企業(yè)的經營管理需要。從目前國有企業(yè)的經營管理過程來看,固定資產管理無疑是重要的工作內容。由于固定資產管理涉及到國有企業(yè)的基礎管理過程,對核查企業(yè)整體規(guī)模,核算企業(yè)整體資產具有重要意義。所以,對于國有企業(yè)固定資產管理來講,應進行認真分析其難點,并根據(jù)難點制定具體的解決措施,滿足國有企業(yè)固定資產管理的實際需要。
關鍵詞 國有企業(yè) 固定資產管理 難點 措施分析
一、前言
從目前我國企業(yè)的經營管理過程來看,由于企業(yè)整體規(guī)模較大,資產種類多數(shù)量雜,企業(yè)的固定資產規(guī)模占有企業(yè)總體規(guī)模中的比重較大,企業(yè)的固定資產管理效果關系到企業(yè)經營管理的有效性。基于這一認識,在國有企業(yè)的經營管理中,應對固定資產管理的地位和作用有全面正確的認識,應認真分析企業(yè)固定資產管理中的難點,并結合企業(yè)經營管理實際,制定具體的固定資產管理措施,有效解決國有企業(yè)固定資產管理中存在的問題,滿足國有企業(yè)的經營管理需要,不斷提高國有企業(yè)的固定資產管理質量。
二、國有企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀及難點
多年來,固定資產管理工作一直是國有企業(yè)管理的一個薄弱環(huán)節(jié),一方面,國有企業(yè)的資產具有存量大、分布廣、類型多、管理難度大等特點,另一方面,部分企業(yè)領導對固定資產管理的重視程度不夠,相關配套制度不到位,有效措施不到位,甚至管理人員不到位,造成固定資產管理工作條塊分割,重購輕管,賬賬、帳實不符,固定資產流失現(xiàn)象存在,固定資產配置不合理,利用率低下。
(一)固定資產的分布
國有企業(yè)的分布非常分散,從地域來說,既有跨縣區(qū)、跨省市的,也有分布在海外的。可以說,國有企業(yè)固定資產的分布特點是“點多、面廣、戰(zhàn)線長”。
(二)固定資產的類型
受地域環(huán)境和社會環(huán)境的影響,國有企業(yè)設立了多種行業(yè)的下屬單位。單位類型的復雜性決定了國有企業(yè)占用固定資產類型的復雜性。按照固定資產的基本屬性和行業(yè)管理的需要,固定資產大致可分為設備資產、房屋及建筑物、企業(yè)基本設施、運輸設備、機器設備和其他設備六大類別。
(三)固定資產的投入
國有企業(yè)固定資產的投入,由計劃部門負責資產購建計劃的審批;由設備、基建等有關部門負責資產的購建;由財務資產部門對資產的資產情況進行全面核算。
(四)固定資產管理中最容易出現(xiàn)帳物不符的問題
由于國有企業(yè)的固定資產整體規(guī)模較大,資產數(shù)量多、種類雜已經成為了國有企業(yè)固定資產的重要特點之一,正是由于這一特點,造成了國有企業(yè)的固定資產容易出現(xiàn)帳物不符問題,影響固定資產管理的效果。
(五)固定資產管理容易出現(xiàn)盲目投資問題
由于國有企業(yè)整體規(guī)模大,在管理上被劃分成不同層級,各個層級間信息不對稱,導致了在固定資產投資方面存在一定的盲目性,影響了固定資產管理的整體效果。
三、解決國有企業(yè)固定資產管理問題的具體措施分析
從目前國有企業(yè)的固定資產管理的現(xiàn)狀來看,要想有效解決國有企業(yè)固定資產管理問題,就要從以下幾個方面采取具體措施:
1、國有企業(yè)應對固定資產進行準確分類,并做到分類管理
考慮到國有企業(yè)固定資產數(shù)量多種類雜的特點,要想實現(xiàn)固定資產的有效管理,就要對固定資產進行準確分類,并按照類別進行細化管理,保證每一類的固定資產都能得到有效管理,滿足國有企業(yè)的實際需要。為此,必須加強固定資產的分類管理。
2、國有企業(yè)應嚴格固定資產的采購程序,保證固定資產按需采購
雖然國有企業(yè)有嚴格的固定資產增資程序,但是由于國有企業(yè)管理層級多的特點,在有些固定資產的采購中,存在信息不對稱現(xiàn)象,為此,國有企業(yè)應嚴格執(zhí)行固定資產的采購程序,保證固定資產能夠按需采購,減少固定資產投資的浪費,保證固定資產的管理效果。
3、國有企業(yè)應建立固定資產臺帳,加強實物管理,保證帳物相符
從目前國有企業(yè)固定資產管理來看,建立固定資產臺帳是一種有效的管理方法,只有做到帳物相符才能發(fā)揮固定資產管理的積極效果。對于目前資產管理中帳物不符的問題,應嚴肅臺帳管理制度,嚴格執(zhí)行固定資產臺帳管理,保證帳物相符,滿足固定資產管理需要。
4、國有企業(yè)應規(guī)范固定資產管理程序,避免固定資產盲目投資
由于固定資產投資是國有企業(yè)總體投資的重要組成部分,對國有企業(yè)的經營管理意義重大,是國有企業(yè)重要的資金流出領域。為此,只有國有企業(yè)規(guī)范固定資產管理程序,避免固定資產盲目投資,才能保證國有企業(yè)的固定資產管理取得積極效果。
四、結論
通過本文的分析可知,在國有企業(yè)的固定資產管理中,只有對固定資產管理的難點進行仔細分析,并制定具體的解決對策,才能保證最終的管控效果。所以,我們應結合國有企業(yè)的固定資產管理現(xiàn)狀,做好固定資產管理工作。
參考文獻:
關鍵詞 供電企業(yè) 固定資產 對策
一、新形勢下供電企業(yè)固定資產管理中存在的問題
(一)固定資產清算與評估方法不科學,導致固定資產清算不全面
在新形勢下,供電企業(yè)固定資產管理的首要任務就是進行固定資產清算與評估。其中,在進行固定資產清算與評估的過程中,主要包括生產設備、材料、辦公設施核對、估算資產的價值等工作。但是,在以往固定資產的清算和評估過程中,過度重視可見資產的檢查,而忽略了不可見固定資產的清算和整理。例如,供電企業(yè)不斷發(fā)展過程中的企業(yè)文化、企業(yè)精神和形象都直接影響到供電企業(yè)的經營管理范圍和盈利效益。然而,這部分固定資產卻尚未納入清算的范圍內,導致固定資產清算不全面。
(二)固定資產管理制度制約性弱,固定資產閑置現(xiàn)象普遍存在
當前,供電企業(yè)固定資產的采購、核算、驗收、維修和調撥等方面的制度不健全,管理流程不規(guī)范。同時,一部分供電企業(yè)的固定資產尚未使用科學合理的登記和交接方法;一部分職工將便于攜帶的公用數(shù)碼相機、攝像機和筆記本電腦等固定資產無償占有,呈現(xiàn)出重固定資產采購和忽略固定資產管理的現(xiàn)象。這樣,便造成了供電企業(yè)普遍存在固定資產閑置和使用效率低下的現(xiàn)象。
(三)相關財務人員業(yè)務素質偏低,增加了固定資產流失的隱患
在新形勢下,供電企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,人員量逐漸增加,導致當前財務管理人員無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。同時,由于當前供電企業(yè)重視安全生產,忽略了固定資產管理,從而讓大部分財務人員將大部分時間和精力投在抓收入、抓成本、抓考核等方面,安排沒有經驗和工作能力較弱的新員工管理固定資產,增加了固定資產的流失和安全生產隱患,嚴重影響了供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)缺乏完善的責任監(jiān)督體制,各項責任落實不到位
在供電企業(yè)快速發(fā)展的過程中,為了真正做好固定資產的管理工作,便需要構建科學完善的責任監(jiān)督體制,堅持將各項責任落實到位,保障供電企業(yè)的固定資產管理效果。但是,由于很多方面的因素,導致當前一部分供電企業(yè)依然未建立起完善的責任監(jiān)督體制,各項責任落實不到位,嚴重影響了供電企業(yè)的固定資產管理效果。[1]同時,由于供電企業(yè)固定資產管理考核標準不規(guī)范,難以全面、有效地評估與考核供電企業(yè)固定資產的管理效果,制約了供電企業(yè)固定資產管理方法的進一步實施和落實。
二、新形勢下供電企業(yè)固定資產管理的對策
(一)全面進行固定資產清算與評估,保障固定資產清算與評估的合理性
新形勢下,導致供電企業(yè)固定資產管理清算與評估出現(xiàn)不科學、不全面現(xiàn)象的主要原因是,供電企業(yè)所理解的固定資產范圍過于狹窄,尚未將一些難以看見的固定資產列入供電企業(yè)固定資產管理范圍內。同時,由于當前供電企業(yè)固定資產管理的評估方法不先進,從而在無形中減少了供電企業(yè)的固定資產。因此,為了更好地解決這個問題,便需要全面進行固定資產的清算與評估工作。首先,供電企業(yè)固定資產管理人員應該明確和了解“固定資產”的本質含義,綜合分析供電企業(yè)的各項利潤構成要素。其不僅涉及電網鋪設和電力輸送過程中所實現(xiàn)的利益,還包括利用高新技術節(jié)約的人力資本。因此,需要通過全面分析供電企業(yè)固定資產各項利潤的構成要素,找出其中存在的不變成本要素,以此作為供電企業(yè)固定資產清算和評估的主要目標。其次,供電企業(yè)在固定資產清算和評估過程中,應該針對不同種類的固定資產,采取合理的清算和評估方法。不僅應該對供電企業(yè)生產過程中所使用的各項設備進行折舊清算和評估,還需要對尚未使用過的材料進行全面的市場價值清算和評估,如電纜設備等。同時,應盡量聘請專業(yè)的評估人員綜合全面地對供電企業(yè)行業(yè)內部的價值進行分析,以保障供電企業(yè)固定資產清算和評估的合理性和科學性。
(二)完善固定資產管理制度,保障固定資產管理制度的有效性
隨著供電企業(yè)的不斷發(fā)展,固定資產的類型也隨之發(fā)生了一定的變化,而供電企業(yè)內容的管理制度卻尚未體現(xiàn)出這部分內容。所以,建立健全供電企業(yè)固定資產管理制度具有非常重要的現(xiàn)實意義。首先,供電企業(yè)在快速發(fā)展中應創(chuàng)新固定資產管理制度,堅持從完善供電企業(yè)固定資產的清算和評估結果,構建個人的問責機制,從國家相關的法律法規(guī)中找出與之相適應的內容,從而為建立科學合理的供電企業(yè)固定資產管理制度提供合理的依據(jù)。其次,在構建供電企業(yè)固定資產的管理制度過程中,應該明確規(guī)定出違背固定資產管理制度的懲罰行為,合理地將員工的績效評估和薪酬發(fā)放有效結合起來,讓供電企業(yè)員工能夠充分認識到固定資產使用及管理的重要性。再次,供電企業(yè)固定資產的管理制度應該隨著固定資產的變化而及時進行調整。最后,供電企業(yè)應該結合自身的實際情況設置固定資產管理和應用監(jiān)督部門,從而保障供電企業(yè)固定資產管理制度的有效性。[2]
(三)強化管理人員業(yè)務素質建設,增強管理人員工作能力
為了有效提升新形勢下供電企業(yè)固定資產管理的水平。首先,應該強化供電企業(yè)固定資產管理人員的業(yè)務素質建設,讓其充分認識到固定資產理論知識和專業(yè)知識學習的重要性,以及自身工作崗位的責任。同時,供電企業(yè)還應該在不斷發(fā)展過程中制定一系列的激勵措施,讓大家積極投身于理論知識的學習,樂于深入研究相關業(yè)務的知識。鼓勵固定資產管理人員積極走出去,不斷學習先進的管理經驗,如積極參與各項職稱考試和各種形式的培訓、教育工作,以便全面提升自己的工作能力和業(yè)務水平。此外,供電企業(yè)還應該適當?shù)亟o有職稱和能力水平的員工發(fā)放一定數(shù)額的獎金,以便在整個企業(yè)內部營造起良好的學習氛圍,最大限度地調動起供電企業(yè)固定資產管理工作人員的工作積極性和主動性。
(四)全面推進管理責任制建設,真正落實各個部門的工作責任
為了切實解決好供電企業(yè)固定資產管理中存在的問題,應全面推進管理責任制建設。其中,具體需要做好下列幾個方面:一是供電企業(yè)應根據(jù)自身發(fā)展的實際情況,構建科學完善的責任監(jiān)督體制,從而保障供電企業(yè)固定資產管理的有效性,有效避免供電企業(yè)固定資產管理過程中的漏洞。二是應該全面落實供電企業(yè)固定資產管理責任。在全面推進供電企業(yè)各項管理責任制的過程中,為了真正落實各項監(jiān)督責任,應該避免大而空的責任制度,全面落實供電企業(yè)各個部門的工作責任,以便在出現(xiàn)問題之后能及時采取管理措施。三是應完善考核機制。針對供電企業(yè)各個部門管理固定資產的情況,應該構建一個完善的考核機制,實時量化管理效果,有效提升供電企業(yè)固定資產的管理水平。
三、結語
在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的過程中,供電企業(yè)應該不斷加大現(xiàn)代化的管理力度,強化固定資產管理,有效地提升供電企業(yè)的核心競爭力。因此,在供電企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,應該采取科學完善的固定資產管理措施,為供電企業(yè)的發(fā)展提供正能量,促使供電企業(yè)能夠更好地為社會經濟發(fā)展和經濟繁榮服務。
(作者單位為國網天津寶坻供電有限公司)
參考文獻
關鍵詞:固定資產;資產管理;企業(yè)管理
一、目前企業(yè)固定資產管理狀況
1.管理意識較為薄弱。固定資產管理的很多問題都是由于企業(yè)對固定資產的管理意識較為薄弱,對固定資產的定位比較含糊不清。一般管理者認為,固定資產的管理就是財務報表的統(tǒng)計核實,而且管理方式固定且單一,往往很容易忽視了固定資產在日常運營過程中產生的變化與管理。2.管理制度不夠完善。由于管理意識比較薄弱,固定資產沒有得到足夠的重視,因而缺乏規(guī)范有效的管理制度。沒有管理制度就是沒有管理,缺乏管理的企業(yè)就沒有相應的保障。而且在實際管理過程中,部門工作分工并不明確,讓資產管理的職能有所弱化,繼而發(fā)生一些管理的漏洞和弊端。3.固定資產流失嚴重。企業(yè)對固定資產沒有規(guī)范性管理,導致在實際運營中固定資產的評估存在虛假或者不實,令企業(yè)領導查閱報表的時候,并沒有得到真實情況的結果,造成了固定資產的流失,并陷入惡性循環(huán)。固定資產的使用不當和誤性評估,直接影響著固定資產的具體情況。4.固定資產管理控制信息化水平不高。企業(yè)應開發(fā)、使用ERP系統(tǒng)中的固定資產管理模塊對資產數(shù)量、使用部門、年限等信息進行管理,尤其是應通過軟件執(zhí)行固定資產采購、報廢的審批授權,在提高固定資產管理效率的同時,促使企業(yè)固定資產的安全、有效使用。同時,應為各部門使用的所有固定資產張貼條形碼,將資產購置時間、價格、使用部門等信息記錄于條形碼中,方便財務、資產管理部門對固定資產進行日常盤點。
二、固定資產管理的創(chuàng)新策略
1.構建完善的管理制度,對固定資產進行明確及分工。企業(yè)的發(fā)展的進步離不開規(guī)范化的管理,因此構建完善的管理制度對于固定資產管理有著至關重要的作用。切實對實際工作中的每個環(huán)節(jié)進行合理的規(guī)定和管理,通過規(guī)章制度進一步約束每一位員工的工作內容。例如,在采購物資后,必須及時對資產設備進行盤點及登記。確保每樣物資都是實賬實記,避免不必要的浪費和財產重復堆積,為企業(yè)每一筆的支出得到有效保障。2.管理制度的執(zhí)行和落實既離不開規(guī)章制度管理,更離不開每個員工的努力和自我約束。制定好相關規(guī)章制度后,需要對員工進行培訓學習,并對每個崗位進行職能劃分和明確分工。企業(yè)要對現(xiàn)有人才開展一系列的培訓工作,讓員工更加了解規(guī)章制度并認真地執(zhí)行落實,充分調動員工的學習積極性,提高自身的綜合實力。組織員工進行學習專業(yè)知識,可以讓員工有計劃實現(xiàn)自我增值,還可以讓固定資產管理更好地開展。此外,在招聘新人才的時候,也要注意把好錄用關,保證資產管理人員的個人素質和業(yè)務能力。3.利用信息技術ERP系統(tǒng),對固定資產進行科學的管理。ERP系統(tǒng)指的是EnterpriseResourcePlanning(企業(yè)資源計劃)的簡稱,是指在信息技術的基礎上,融合信息技術與管理理想為一體,進行系統(tǒng)化的管理,為企業(yè)員工和領導提供決策的管理型平臺。ERP系統(tǒng)一般是以財務管理為中心,其他物資和設備作為支撐,并對財務管理中的每一個環(huán)節(jié)進行細分和管理,進而形成一個綜合性管理平臺。利用ERP系統(tǒng)對固定資產進行管理,規(guī)范了固定資產的業(yè)務流程和使用。ERP系統(tǒng)管理是可以根據(jù)企業(yè)的實際情況,進而規(guī)范化地進行管理固定資產,其流程設計是沒有違背固定資產管理的構造。ERP系統(tǒng)的有效利用,實現(xiàn)了對財務管理中的每個環(huán)節(jié)進行事前控制和事前干預。例如,在采購固定資產的時候,如果申請的費用超過了計劃費用,ERP系統(tǒng)會出現(xiàn)自動提示的對話框。使用ERP操作系統(tǒng)還實現(xiàn)了固定資產和財務的同步管理,減少了員工的對賬壓力和工作量,也讓財務信息更加準確。例如,ERP系統(tǒng)的正常錄入數(shù)據(jù)情況下,如果庫存的固定資產發(fā)生了某些變化或者移動的時候,ERP系統(tǒng)會自動生成一系列的財務憑證,并需要由上級領導進行審核通過。這樣的方式,既確保信息的真實性,又為企業(yè)決策者提供了更為真實且具有參考價值的財務信息。4.設立相關管控功能,對固定資產進行維護和有效利用。實現(xiàn)固定資產的維護和有效利用,需要企業(yè)設立相關職能部門,進行專業(yè)和科學的管理和監(jiān)控。具體可以按照以下三方面進行:①對固定資產進行合理管控。就如上文提及的ERP操作系統(tǒng)等先進的信息化技術,因為數(shù)據(jù)量大且準確度要求較高,信息化技術在一定程度上滿足固定資產的高要求。運用信息化技術管控固定資產,可以及時并且較為清晰地對數(shù)據(jù)進行考察,從而做出更為準確的判斷及調整。由于信息化技術能夠對固定資產進行科學的分類及標識,很方便信息的隨時調出和查詢,這樣也提高了員工的工作質量和效率。②對固定資產管控設立專屬部門進行管理。企業(yè)應該對各部門的人員進行職能明確,明確部門的固定資產管理目標以及個人的管理工作細化,共同對每個環(huán)節(jié)中的固定資產進行科學有效的管理和維護。例如,每個部門對固定資產的維護計劃、保養(yǎng)的記錄登記等等,這樣都是需要企業(yè)進行明確和監(jiān)督的。③對固定資產進行有效的核實和盤點。企業(yè)需要各部門按照具體規(guī)章制度的要求,對各部門的固定資產進行定期的檢查記錄,并形成報告上報企業(yè)管理者。在核實和盤點的過程中,需要認真填寫好“固定資產盤點明細表”,并在ERP系統(tǒng)進行再一次的數(shù)據(jù)核實和修正。對于有分歧或者數(shù)據(jù)不明的固定資產,必須找到原因和所屬部門的責任,保障每次的核實和盤點有效工作,并確保實際物資和財務賬目保持一致。5.培養(yǎng)企業(yè)固定資產管理、控制人才。隨著現(xiàn)代科技的進步,企業(yè)固定資產在不斷更新、改進的同時,也對企業(yè)固定資產使用人員、管理人員提出了更高的要求。因此,企業(yè)應抓住固定資產更新?lián)Q代的契機,通過各種方法為企業(yè)固定資產管理人員提供培訓機會,在提高資產管理人員業(yè)務能力的同時,也可以樹立企業(yè)正確的固定資產管理觀念,進而提高企業(yè)固定資產使用效率。定期對資產管理人員進行培訓,培訓的內部既包括內控流程、財務核算等理論知識,也要包括該固定資產質量技術指標、使用說明等操作知識。
結語
總的來說,固定資產的管理對于企業(yè)的發(fā)展和進步都有很大的作用和意義,各大企業(yè)必須注重,并充分意識到固定資產的重要性。在實際運營過程中,不斷完善企業(yè)的管理制度,采取有效的管理方法或措施,從而提高企業(yè)的綜合實力和市場競爭力,也使企業(yè)的經營成本得到有效的管控。固定資產管理是一項技術性較強且需要長期管理的工作,具有一定的組織性和科學性,希望在企業(yè)領導和各部門員工的共同努力下,不斷創(chuàng)新管理方法和理念,讓固定資產更加科學化和規(guī)范化。
參考文獻:
[1]李雪梅.企業(yè)固定資產管理存在的問題與對策.財會學習,2017年03期.
[2]張輝.加強企業(yè)固定資產管理工作的思路研究.財會學習,2018年11月.
關鍵詞:固定資產 資產清查 存在問題 建議
根據(jù)集團有關文件,公司必須每年必須對公司的固定資產進行清查,目前一年一度的資產清查已告一段落。整個清查結果顯示,財務科在固定資產管理方面做了大量有效的工作,并取得了良好效果和業(yè)績:嚴格執(zhí)行固定資產管理制度,對固定資產的入賬嚴格履行審批及驗收手續(xù),對沒有取得驗收單的資產一律不予報銷;發(fā)現(xiàn)與技術部門資產編號不一致、使用單位不同時都及時與技術部門溝通解決等等。但是通過此次清查,發(fā)現(xiàn)固定資產管理上還存有許多問題。
一、固定資產管理存在問題
有些資產由于歷史遺留問題,分管資產管理的技術部門登記的資產名稱與財務部門固定資產名稱不符。出現(xiàn)名稱不對應的原因主要有以下幾點:一是資產入賬不及時,資產管理部門對新資產的登記沒有及時記錄;二是資產名稱更新滯后,財務部門對新入賬的資產沒有及時更新財務名稱記錄;三是資產部門和財務部門工作不協(xié)調,兩者在資產整理上未實現(xiàn)共同管理和協(xié)作。
資產管理部門對部分固定資產的概念比較模糊,特別是港務設施資產,不能嚴格區(qū)分出某設施資產的界限和范圍。如碼頭資產,由于碼頭需要經常改造,資產管理部門就根據(jù)改造后的設施資產另起名稱,造成一個碼頭有多個資產名稱,而且改造面積和范圍不明確,不便于資產管理。
由于資產使用部門對其職責不夠明確,又缺乏必要的責任心,對部分老齡化資產視而不見,對部分閑置資產不及時上報處置,對資產使用不加保護,濫用超負荷使用現(xiàn)象嚴重,造成固定資產沒必要的浪費。
資產歸類不清晰,同一組資產不能直接顯示出資產原值,如我公司在使用的電力資產,在同一變電所其資產項目就有7-8項,資產編碼零散,不直觀,不利于財務資產管理。
固定資產折舊年限不統(tǒng)一,甚至出現(xiàn)謊報年限、隨意上報年限的情況。如在清查中發(fā)現(xiàn)2008年入賬的D2\D3連接橋,使用年限為50年,而在2013年入賬的D4連接橋,使用年限為18年,造成同一類資產使用年限相差甚遠。
二、固定資產管理建議
對于由于歷史原因造成的資產名稱與財務名稱不符的,應積極與技術部門進行溝通,共同探討協(xié)商,按照統(tǒng)一命名做更改,并把更改后的資產名稱做備案,以便將來核對。如,可在技術部門和財務部門之間設立資產整理的專項小組,主要負責資產的審計和協(xié)調,并對資產的入賬和備案起監(jiān)督作用,確保技術部門的資產數(shù)值、名稱、類型和財務部門的記錄保持一致,建議資產管理部門與財務部門在資產管理上均采用圖片和數(shù)據(jù)結合的方式管理。對港務設施等面積比較大的資產采用畫圖方式,在圖片中做出坐標、方位,并對圖示的設施的資產進行數(shù)字量化,通過圖片和數(shù)字的結合實現(xiàn)大范圍內的資產控制和管理,既清晰又方便。雖然目前我公司對2014年新增資產已陸續(xù)在系統(tǒng)中加載了圖片,通過圖片管理,使資產實物一目了然,但是資產的數(shù)值和量還沒能在圖片中體現(xiàn)出來,將圖片和數(shù)字的結合進行資產管理能為以后的資產清查提供更加便利的條件。
進一步明確固定資產管理各部門、各工作人員的管理責任和權限,將固定資產管理的任務分級落實到各個部門和人員,明確固定資產的購建、 使用、增減變動、維修、處置等價值核算與實物日常管理工作的責任歸屬和操作辦法。財務部門、資產管理部門、資產使用部門均負有管理好固定資產,使其完好無損的責任,合理使用閑置資產,對管理不善造成資產浪費的,應納入當期考核,嚴格執(zhí)行管理制度。
資產管理部門應采用科學先進的管理方法,對每一件新購入資產的相關數(shù)據(jù)都及時錄入到固定資產管理信息系統(tǒng),進行分類管理,資產編碼遵循唯一原則,同時建議資產管理部門編碼上采用樹形結構編制資產編碼,按資產存放地進行分級編碼,統(tǒng)一歸類。我公司電力資產項目如果采用樹形結構編碼,不僅有利于管理,還便于查找,使管理者比較直觀的看到此類資產的狀態(tài),同時還可以做到資源共享,為使用中的監(jiān)督和盤查提供方便。
在固定資產分類的問題上,企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定,財務部門與資產管理部門共同參與,立足于原有資產備案,制定出統(tǒng)一的固定資產目錄和分類方法,將其編制成冊,并報有關部門備案,一經確定不得隨意改動;在固定資產的預計使用年限確認上,企業(yè)必須嚴格考察資產的性質,再根據(jù)企業(yè)經營狀況,評估該資產的使用率和損耗率,結合資產備案分析得出資產的使用年限,如連接橋使用年限的確認,首先必須確認連接橋的質量和規(guī)格,其次統(tǒng)計該連接橋的使用頻率和預計損耗,然后分析該連接橋的質量和使用損耗之間的關系,科學預測和確定使用年限。
三、結束語
總之,企業(yè)固定資產作為其內部資產的重要組成部分,在企業(yè)經營發(fā)展過程中具有較為重要的作用,加強企業(yè)固定資產管理可以避免企業(yè)資產流失,同時也能盤活企業(yè)資金,使其在企業(yè)各種經濟業(yè)務及經營發(fā)展中發(fā)揮應有的作用,企業(yè)財務科作為資產管理的主要部門,應繼續(xù)發(fā)揮財務監(jiān)督職能作用,提高企業(yè)資產管理水平,建立科學的管理制度,進一步以制度規(guī)范固定資產管理,使之形成一個有效的資產管理制約機制,進一步推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以上是筆者的一點粗淺看法,不知當否,還望指正。
參考文獻:
關鍵詞:固定資產管理 內部控制體系 完善
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)02-174-02
固定資產作為企業(yè)資產的重要組成部分,在企業(yè)自身持續(xù)、健康發(fā)展中起著舉足輕重的作用。2010年4月財政部等五部委了《企業(yè)內部控制應用指引第1號組織架構》等18項應用指引,要求自2011年1月1日起在境內外同時上市的公司施行,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。為此,企業(yè)需要結合自身的業(yè)務特點,全面分析所面臨的各種風險,找出關鍵控制點,制定控制措施,形成控制制度。下面以固定資產管理為例看企業(yè)內部控制體系的完善。
一、企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀
1.企業(yè)固定資產管理制度有待完善。一是思想上不重視,固定資產購置、驗收、領用及實物保管手續(xù)不完備,疏于管理;二是管理意識薄弱,固定資產調入、調出、相關責任賠償及追究制度不健全,流于形式;三責任不明確,固定資產處置沒有嚴格的制度,隨意性強;四是缺乏內部約束機制,固定資產無法做到定期清查盤點,存在盲目或者重復購置固定資產現(xiàn)象。
2.企業(yè)固定資產管理機構及人員設置需要健全。首先,機構設置不合理,存在多頭管理,分工不清,職責不明的現(xiàn)象。固定資產管理應設置專門機構,平行于其他部門,但是現(xiàn)實中存在部門職能交叉現(xiàn)象,使得固定資產直接管理者不愿得罪人,得過且過思想;其次,人員配置不合理,存在素質不齊,執(zhí)行不力,效率低下的現(xiàn)象。固定資產管理部門相關工作崗位上,常因種種原因不能配置具有一定財務與審計知識的專業(yè)人員,而是其他工作人員來做相關工作,有時即使是專業(yè)人員,由于工作能力與業(yè)務水平相互間有差距,不能全面考慮分析問題,這些都直接影響到內部控制制度的具體落實。
3.企業(yè)固定資產管理缺乏有效的監(jiān)督機制。只有提供真實有效的會計信息,會計信息使用者才能因地制宜地作出符合當時情況的決策,同樣,當固定資產管理上缺乏有效的監(jiān)督時,最直接的后果是出現(xiàn)失真的會計信息,從而造成政策制定的失誤。
4.信息化條件下企業(yè)固定資產管理風險發(fā)生變化。要在瞬息萬變的市場競爭中立足,企業(yè)的決策層就要進行有效的經營管理。在現(xiàn)代企業(yè)的運行越來越依賴于信息系統(tǒng)支持的情況下,只有掌握各種先進的科技技術,并通過控制手段提高所獲信息的準確性、真實性和可靠性,才能確保決策的正確性。
二、企業(yè)固定資產管理存在問題的原因
1.實施環(huán)境問題。我國一些企業(yè)內部控制制度的制定與完善缺少單位決策層支持,實施固定資產內部控制的基礎比較薄弱,致使內控制度無法真正發(fā)揮其對整體的調控作用。
2.風險評估問題。一些企業(yè)重經營輕管理,尚未建立自我防范、自我約束機制,風險意識薄弱,對固定資產內部控制的重要性認識不夠,存在著不少誤區(qū)。
3.控制方法問題。只有采用科學的、合理的、先進的管理控制方法,明確職責,授權審批,不相容職務相互分離,使制度真正落到實處,才能采取有效的控制活動,最終達到內部控制的目的。
4.信息溝通問題。固定資產內部控制制度存在不全面或有關內容不適用的情況,由于溝通不暢,致使遇到具體問題時,會失去應有嚴肅性,不能保障資產安全。
5.監(jiān)督檢查問題。只有建立起規(guī)范化的操作程序,內控制度才不會形同虛設,成為一紙空文;只有內部建立預算、執(zhí)行、監(jiān)督互相制約的機制,在內部稽查評價職能效率上才能充分發(fā)揮應有的作用。
三、企業(yè)固定資產內部控制體系的完善
企業(yè)固定資產內部控制體系應包括組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、協(xié)助配合、監(jiān)督執(zhí)行,具體實施幾個方面。
1.優(yōu)化的實施環(huán)境是完善固定資產管理的基礎。企業(yè)應強化對固定資產管理重要性的認知,領導重視,輔之以積極的人事政策,在組織結構上結合自身組織管理情況,引進一批具有高素質、掌握先進管理方法的人才隊伍,營造良好的固定資產管理的氛圍;建立、完善固定資產管理的相關制度,成立專門的機構統(tǒng)一協(xié)調管理;財務部門、資產管理部門、資產使用部門應設立專人專職或兼職具體負責,每位員工為自己所使用的企業(yè)財產承擔責任;只有形成一個領導重視、制度保障、統(tǒng)一管理、專人負責、全員參與的管理體系,才能為加強內部控制奠定堅實的基礎。
2.全面的風險評估是完善固定資產管理的前提。企業(yè)應當樹立可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,增強風險意識,提高經營管理效率,既注重規(guī)模經濟效應,又全面評估面臨的風險,采取積極的應對措施,使固定資產增加與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調,控制企業(yè)發(fā)展帶來的潛在風險;企業(yè)應嚴格貫徹財務風險管理指標和領用物資具體審批程序,對固定資產毀損、流失或變相流失等風險進行合理評估,并采取相應的防范措施,保障財產安全。固定資產管理部門應對不同性質的固定資產進行分別管理,及時清理并按照規(guī)定盤點;加強固定資產購置預算執(zhí)行、分析、考核環(huán)節(jié)的管理,提高企業(yè)對財務管理環(huán)境變化的適應和應變能力,有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
3.有效的控制活動是完善固定資產管理的關鍵。會計內部控制是內部控制的重要基礎,是企業(yè)資產安全運行的保障。目前,不僅要加強會計內控制度建設,還需要落實制度的實施和執(zhí)行,把固定資產從申請、采購、驗收、使用、維修、報廢、處置、清查等各個環(huán)節(jié)都應當置于有效的控制之中。為此,需要從幾個方面加強控制,一是宏觀把握,由領導進行單位發(fā)展進度的考慮,明確各職能部門的工作職責;二是微觀調節(jié),由各科室負責人對采購申請進行合理論證,統(tǒng)籌計劃安排,避免重復建設,確保付款的執(zhí)行效果;三是監(jiān)督保障,公開競標方式采購大批物資,定期、不定期對固定資產進行盤點,維修、報廢、處置等活動需及時辦理固定資產增減手續(xù);財務部門監(jiān)督付款的可行性、真實性與安全性,相關部門進行固定資產使用效率評價,并與部門采購、獎懲相掛鉤;并建立責任追究制度。
4.順暢的溝通是完善固定資產管理的補充。內部控制是與管理過程融合在一起,不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的循環(huán)往復的動態(tài)過程。一個好的信息系統(tǒng)有助于提高內部控制的效率和效果。一是從固定資產管理流程上注重溝通,如固定資產管理的程序、方法等符合各項法規(guī)政策的要求;二是固定資產具體業(yè)務流程上注重溝通,如即時溝通,定期召集各部門的專題會議溝通,利用網絡實現(xiàn)信息的快速流動和溝通,并適時調整,有利于監(jiān)督部門和個人職責的履行情況。建立固定資產內部控制信息平臺,將內部控制嵌入企業(yè)管理流程,使內部控制、風險管理與企業(yè)日常管理真正融合起來。
5.有效的監(jiān)督是完善固定資產管理的保障。內部控制是一個過程,要確保執(zhí)行效果良好,就必須對內部控制進行監(jiān)督。首先,要增加內部審計的獨立性,提高針對性和有效性;其次,要有效提高內部審計的質量,充分發(fā)揮審計功能,降低財務風險;三是要拓寬內部審計的范圍,對固定資產管理的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;四是對固定資產管理存在的問題進行反饋,多舉并措,促進企業(yè)健康發(fā)展。
企業(yè)固定資產管理內部控制較弱,亟待解決。隨著我國經濟體制改革不斷深入,對處于市場經濟環(huán)境下的企業(yè)來說,積極尋找對策,對固定資產實行有效的管理,完善控制環(huán)境,進行全面、有效的風險評估,建立有效的信息傳導與溝通機制,加強監(jiān)督,強化控制活動的效率、效果,加強動態(tài)控制,將其有機地聯(lián)系起來,是我國企業(yè)固定資產管理走出目前狀況的有效途徑,是企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中賴以生存的必備要求。
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