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安全生產標準化服務精選(九篇)

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安全生產標準化服務

第1篇:安全生產標準化服務范文

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認識、加強領導,統籌兼顧、分類指導,強化措施、全面推進”的思路,將推進企業安全生產標準化建設與強化企業安全生產主體責任落實有機結合,全面夯實安全生產工作基礎,加快安全生產法制化、規范化進程,促使企業建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產管理長效機制,實現崗位達標、專業達標和企業達標,推動企業安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強,安全生產形勢持續穩定,為我區科學發展、跨越發展營造更加良好的環境。

二、工作目標

按照分類指導、分步實施、全面推進的原則,在全區各行業、領域全面開展安全生產標準化達標創建活動,突出危險化學品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點行業、領域。交通運輸、危險化學品和煙花爆竹企業在2012年底前實現達標;其他行業(領域)在2013年底前實現達標。經濟開發區、投資區管委會在2012年6月底前實現整體達標,有條件的鄉鎮(街道)在2012年底前實現整體達標。同時,通過主體責任級別與標準化級別的銜接,全面推動其他行業、領域(包括學校、醫院等事業單位)安全生產標準化達標創建工作。

(一)危險化學品企業:涉及危險工藝的危險化學品生產企業、落實企業安全生產主體責任活動中被評為A級的危險化學品生產企業和儲存企業,要在年底前實現安全生產標準化三級以上達標。其他危險化學品企業要在2012年底前實現安全生產標準化三級以上達標。

(二)非煤礦山企業:全區現有持證且正常生產的礦山必須在年底前100%達到安全標準化最低等級(五級),其他持證但未正常生產的非煤礦山如恢復生產,應在恢復生產后的六個月內完成達標。

(三)交通運輸企業:從事危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業在2012年6月底前達標,其他交通運輸企業在2012年底前達標。

(四)建筑施工企業:2013年底前達標率100%。有條件的一級以上施工企業和二、三級標準企業分別在年、2012年底前提前達標。

(五)煙花爆竹企業:2012年底前達標率100%,二級以上標準達50%。

(六)民爆企業:2013年底前達標率100%,二級以上標準達50%。

(七)建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業企業(以下簡稱工貿企業):年底前,全區工貿企業全面啟動達標活動。2012年底前,機械制造企業50%,建材、輕工、紡織、商貿企業40%達到三級以上標準。2013年底前,全區工貿企業100%達到三級以上標準。同時,力爭有一批一級標準化企業、二級標準化企業不低于30%。

三、組織領導

成立區安全生產標準化建設領導小組,由區政府副區長任組長,區政府辦公室副主,區安委會辦公室主任、區安監局局長任副組長,區直有關部門分管安全生產工作的領導為小組成員。領導小組下設辦公室,掛靠區安監局,由區安監局局長兼任辦公室主任,區安監局副局長兼任副主任,由區安監局抽調專人作為辦公室成員。

四、職責分工

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,企業安全生產標準化建設工作由各級政府統一領導,相關部門負責組織實施。區直有關部門按照“一崗雙責”的職責分工,負責指導和推動本行業企事業單位安全生產標準化建設。重點行業、領域職責分工如下:

區安監局負責指導和推動危險化學品、非煤礦山企業安全生產標準化建設工作。

區經濟局負責指導和推動民爆、建材、機械、輕工、紡織企業安全生產標準化建設工作。

區建設局負責指導和推動建筑施工企業安全生產標準化建設工作。

區交通局負責指導和推動交通運輸企業安全生產標準化建設工作。

區煙花爆竹安全管理辦公室負責指導和推動煙花爆竹企業安全生產標準化建設工作。

五、工作步驟

按照“一年打基礎,兩年上臺階,三年求突破”的思路,分三個階段全面開展安全生產標準化創建活動。

(一)動員部署、重點推進階段(年10月-12月)

1、安排部署。10月下旬召開全區推進企業安全生產標準化建設動員會,安排部署全區企業安全生產標準化工作。各鄉鎮(街道)、區直各有關部門、各企事業單位,要按照區政府總體部署,結合本地區、本部門、本企業實際情況,召開工作部署會議,制定行動實施方案,明確目標、任務、責任,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。

2、宣傳發動。各鄉鎮(街道)、區直有關部門、各重點企業要利用各種宣傳媒介,采取多種形式,大力宣傳開展安全生產標準化工作的目的和意義。組織開展各類活動和培訓,學習安全生產標準化政策要求及規范、標準,提高認識,增強工作的自覺性和主動性。

3、重點推進。各鄉鎮(街道)、區直有關部門,要在本地區、本行業選擇具有一定代表性和一定生產經營規模,且安全管理基礎較好的典型企業,按照標準化建設程序及要求開展創建工作。

(二)鞏固提高、全面推進階段(2012年1月-12月)

1、在全面開展企業安全生產標準化創建的基礎上,穩步擴大創建成果,全面推進標準化創建工作。深入查找各項安全管理制度。各生產工藝的安全設施以及各崗位、各工種作業行為存在的問題和隱患,按照行業標準和技術規范進行整改后,對照考評標準進行自我評估,形成自評報告,做好申報準備。

2、各級各有關部門要加強督促指導,通過專項檢查、召開現場會、座談會、交叉檢查等形式,推動企業主動參與安全生產標準化建設,形成標準化建設大格局。

3、建立健全中介機構專家服務隊伍,確保足夠力量為企業開展標準化建設活動提供咨詢服務。

(三)整體突破、強力推進階段(2013年1月-12月)

采取各種宣傳手段、行政手段、經濟手段擴大企業標準化建設覆蓋面,完成國家、省企業全面達標任務。

六、考核評審

考核評審依據國家、省相關行業安全生產標準化考評辦法、考評標準、考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。

(一)考評管理

標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產標準化一級企業的評審、公告、授牌由國家有關部門或授權單位組織實施。評定為安全生產標準化二級的危化、非煤礦山企業,其評審、公告、授牌由省安監局實施。評定為安全生產標準化三級的危化、非煤礦山企業,其評審、公告、授牌由市安監局實施。其他行業(領域)安全生產標準化二、三級企業的評審、公告、授牌按職責分工由相關部門分級實施。

(二)考評標準

危險化學品企業安全生產標準化評定標準按照《省危險化學品企業安全標準化考評工作實施細則》執行。非煤礦山企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《小型露天采石場安全標準化評分辦法》執行。煙花爆竹企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《煙花爆竹生產經營企業安全生產標準化規范(試行)》執行。建筑施工企業安全生產標準化評定標準按照《施工企業安全生產評價標準》執行。建材企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《水泥企業安全生產標準化評定標準》、《平板玻璃企業安全生產標準化評定標準》、《建筑衛生陶瓷企業安全生產標準化評定標準》執行。機械制造企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《機械制造企業安全質量標準化考核評級標準》執行。輕工企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《白酒生產企業安全生產標準化評定標準》、《啤酒生產企業安全生產標準化評定標準》、《乳制品生產企業安全生產標準化評定標準》執行。

抓好企業主體責任級別與標準化級別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業安全生產級別評定標準》與國家相關行業安全生產標準化要素實現了充分對接,A、B級企業可分別與標準化二級、三級企業對應。按照這一標準評為A、B級的企業,已具備分別認定為安全生產標準化二級、三級達標企業條件。

國家尚未制定行業標準化評定標準的,原則上按省政府安辦新修編的《省企業安全生產級別評定標準》進行評定。企業在評定標準修編前已評定為安全生產級別為A、B級的,應按新修編的評定標準補充完善后,分別對應認定安全生產標準化二、三級。

(三)考評程序

1、企業自評。企業成立自評小組,按照相應的考評辦法和考評標準對本企業安全生產標準化進行自評,確定申報等級,形成自評報告。

2、申請評審。企業完成自評程序后,由各鄉鎮(街道)、區直有關部門逐級簽署意見(市屬企業直接由市直有關部門簽署意見),向經省、市有關部門認定的評審機構提出書面評審申請。

3、機構評審。評審機構收到企業書面申請和自評報告后,依據相應的考評辦法和考評標準組織專家組對企業進行評審,形成書面評審意見,報送審核公告的有關部門。評審機構對企業進行考評時,要告知負責監管和認定的有關部門,有關部門對考評的過程進行監督。

4、審核公告。審核公告的有關部門對提交的評審報告進行審核,對符合標準的企業以文件形式予以公告;對不符合標準的企業,書面通知申請受理單位,并說明理由。

5、發證授牌。經公告的企業,由有關部門頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監總局統一的式樣。

七、工作要求

(一)加強領導,落實職責。要充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義,切實把安全生產標準化工作納入重要工作日程,加強組織領導,精心部署,周密安排,確保企業安全生產標準化建設全面深入展開。各級、各部門、各企業都要成立相應的組織機構,著力強化企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任,確保企業安全生產標準化工作扎實有序推進。

(二)明確目標,制定方案。要根據本通知提出的工作目標及要求,結合轄區實際和行業特點,制定本地區、本行業(領域)安全生產標準化建設實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,精心組織,積極推進,務求實效。各鄉鎮(街道)、區直有關部門于11月4日前將本地區、本行業(領域)安全生產標準化建設實施方案報區政府安辦。

(三)多措并舉,強化督導。各鄉鎮(街道)和有關部門要結合安全生產督查、日常監管等時機,采取日常檢查、座談交流、上門服務等各種靈活措施,認真督導安全生產標準化創建工作,隨時掌握轄區各行業(領域)安全生產標準化創建工作進展情況。區安全生產標準化領導小組將適時督查各單位各部門安全生產標準化開展情況,并將督查結果在全區范圍內通報。

(四)規范考評,嚴格紀律。認真貫徹執行國家安監總局、省安監局標準化考評相關規定,落實企業標準化評級的考評、公告及授牌等相關工作程序和制度,堅持公開、公正、透明原則。要加強指導服務,不得為難和刁難企業,特別是要加強標準化考核、咨詢機構的規范管理,嚴格標準、規范收費,防止走過場、亂收費,增加企業負擔。

(五)建立機制,強化考核。區政府安辦將把安全生產標準化工作列入年度鄉鎮(街道)安全生產目標管理責任制考核內容,層層落實各級政府安全標準化工作責任。各單位、各有關部門也要建立安全生產標準化目標考核機制,層層分解,落實責任,確保全面完成相關行業安全生產標準化達標任務。

第2篇:安全生產標準化服務范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認識、加強領導、統籌兼備、分類指導、強化措施,全面推進”的思路,將推進安全生產標準化建設作為落實企業安全生產主體責任的重要措施,不斷強化企業全員、全過程、全方位的安全管理,使企業逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產管理長效機制,實現企業本質安全。

二、工作目標

鞏固發展近年來全市各行業(領域)安全生產標準化建設取得的成果,按照《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)等相關規定,建立健全工作機制,積極推廣先進經驗,強化激勵保障措施,逐步形成政府引導、企業落實、社會支持、市場推動的安全生產標準化建設工作格局。今后五年內,全市工礦商貿和交通運輸行業(領域)全面開展安全生產標準化創建活動。其中,金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(領域)安全生產標準化建設要達到以下目標:

(一)危險化學品、煙花爆竹企業要在2012年底前實現安全生產標準化達標。

(二)金屬非金屬礦山企業要求2013年底前實現安全生產標準化達標。

(三)冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業,要在2013年底前實現安全生產標準化達標;規模以下企業要在2015年底前努力實現標準化達標,尚不具備標準化達標條件的規模以下企業,在2015年前實現規范化達標。

三、主要任務和工作措施

(一)建立健全評定標準體系。結合我市產業結構特點和經濟發展實際,要求重點骨干企業認真貫徹國家和省制訂的評定標準,積極參與標準化達標創建,逐步推進安全生產標準化工作的規范化、科學化、系統化、法制化,使標準化建設真正成為推動企業落實社會責任、提升國際競爭力的支撐保障。要引導那些安全基礎較差、一時難以達到最低安全生產標準化等級的規模以下企業,按照“先規范化、后標準化”的思路,規范和強化企業安全管理,開展規范化創建,逐步改善和提高企業本質安全水平。規模下工貿企業安全生產規范化評定標準由市安監部門另行制訂。

(二)制定規劃措施有序推進。各地要根據我市企業數量眾多、安全基礎薄弱的特點,對照標準化創建工作任務,針對性地開展調查研究,提出切實可行的實施方案,將標準化達標創建的任務量化、細化分解落實到相關部門和單位。要按照“提質、擴面、增量”的要求,要在重點行業、重點單位積極開展標準化創建,發揮典型示范引領作用,堅持質量與數量并重,穩步推進,做到成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。

(三)加強動態分類管理。企業安全標準化創建是一項重要的基礎工作,也是長期的任務。各地要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,有計劃、有重點地組織引導企業開展標準化創建,并結合日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作,加強對企業標準化創建工作的巡檢抽查和定期評估,動態掌握企業在標準化實施、保持以及持續改進等方面情況,確保企業標準化創建工作健康有序推進。要建立企業安全分類監管辦法,并將企業安全生產狀況納入標準化創建總體規劃,分步實施,從監管主體、監管頻次、市場準入、優惠扶持、評優推薦等方面,實行分類指導。對已達到安全生產標準化的企業要重點抓鞏固、抓提升,對尚未達標的企業要抓督促、抓整改。

(四)嚴格標準化考評工作。認真貫徹落實國家安監總局和省局標準化考評相關規定和要求,明確企業標準化評級的申請、受理、考評、審核、核準、公告以及授牌等相關工作程序和制度,申報一級、二級標準化企業由市安監局審查并逐級上報復評,申報三級標準化企業,由市安監局組織。對規范化企業達標評審工作由縣(市、區)安監局組織。標準化咨詢、考評要依托有一定專業技術力量的社會團體等行業安全中介機構,培育建設一批誠信守法、運營規范、技術力量過硬的安全生產標準化考評、咨詢輔導的社會服務機構。加強對評審和咨詢單位的監督指導,規范中介機構的服務收費、工作內容和工作程序,保證安全標準化考評工作質量與公正性,提高標準化工作考核評審效率。

(五)探索完善激勵約束機制。組織引導企業開展標準化創建是提升全社會安全生產工作水平的重要載體,對預防和減少生產安全事故有著重要意義。各地要積極研究支持企業開展安全生產標準化創建的政策措施,將企業安全生產標準化考評結果作為企業安全生產誠信的重要內容,并根據企業安全生產標準化等級,分別對企業的貸款審核、參保征收費率及賠償支付比例、電力增容擴容、競標資格、用地、采礦權招拍掛、政府采購資格、項目核準、證照年檢、評先評優等相關申請,給予相應的支持或限制。對于達標企業,要給予公共責任、社會信譽等方面的認可和一定的資金獎勵,將安全生產標準化創建與企業社會形象掛鉤,與企業經濟利益掛鉤,形成安全標準化創建倒逼機制,加快標準化創建步伐。

(六)落實責任考核制度。各地、各有關部門要建立實施安全生產標準化責任考核制度,把安全生產標準化建設列為政府和部門安全生產目標責任制考核的重要內容,定期檢查、考核,及時掌握工作進展情況和保障措施建立實施情況,研究解決工作中出現的新情況、新問題,推動安全生產標準化建設目標任務的完成。

四、工作要求

(一)加強領導,落實職責。安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任,實現企業本質安全的重要途徑,是一項惠及企業自身及其職工生命財產安全的強基固本工程。各級政府、有關部門要將其作為關系企業長遠發展和職工安全健康的“生命工程”、“民心工程”,納入重要議事日程,加強組織領導,明確職責分工,設立專門機構,安排專業人員具體負責此項工作,確保在規定時間內實現工作目標。

(二)明確目標,制定方案。各地區、有關部門要根據本實施方案提出的工作目標及要求,結合轄區實際和行業特點制定本地區、本行業(領域)安全生產標準化建設實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,建立完善相關配套政策措施,廣泛發動,精心組織,積極推進,務求實效。

第3篇:安全生產標準化服務范文

一、指導思想

以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全生產標準化的創建過程作為企業落實安全生產主體責任的重要途徑,作為強化安全監管工作的有力抓手,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業安全管理水平和防范事故能力,提升安全生產監管水平,進一步促進區(鎮)工貿企業安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

(一)全面實現安全達標。區(鎮)轄區內工貿企業(冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等)全面開展安全生產標準化工作,實現企業安全管理、作業現場和操作過程標準化。

1、2013年,摸清轄區內工貿企業的基本情況,制訂安全標準化工作實施方案,建立推進工作領導小組,組織各類法規、標準的宣貫培訓,全面啟動安全生產標準化創建工作,為企業標準化創建工作打牢基礎。

2、2013年,規模以上列統企業全部完成安全達標任務,規模以下40%以上非列統企業企業(年銷售收入500萬以上2000萬以下)達到三級以上標準化水平。

3、2014年,力爭80%規模以下企業完成安全達標。

4、2015年,所有企業實現崗位達標、專業達標和企業達標,全面完成工貿企業創建安全標準化工作任務。

(二)安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效控制,企業安全管理水平明顯提高,防范事故能力明顯增強。

(三)各類事故明顯下降。各類事故不斷下降,有效控制傷殘事故發生,堅決杜絕亡人事故的發生。

三、組織領導

為全面推進工貿企業標準化建設的有效開展,區(鎮)成立分管安全負責人任組長,相關科室負責人為成員的推進標準化建設領導小組,全面指導推進工貿企業開展標準化工作,各相關科室明確人員,負責指導、督查、信息上報,推進所管轄工貿企業標準化工作。

四、工作安排

(一)摸清基本情況。各相關單位認真開展轄區內工貿企業基本情況調查(見附件)。經發科負責規模以上列統企業(含園區、高新產業園規模以下企業)的調查,安監科負責指導各村對轄區內工貿企業的調查,服務業發展科負責轄區內三產服務企業的調查,根據調查建立健全轄區內所有工貿企業的基本情況臺帳,同時報一份匯總給區(鎮)安委辦,全面掌握轄區內工貿企業的基本情況。

(二)完善工作方案。各相關科室在摸清工貿企業基本情況的基礎上,按照工作目標的要求,擬定三年達標工貿企業的具體名單、確實今年創建三級以上安全標準化企業名單,明確工作進度和保障措施。今年創建企業名單和擬創建二級以上安全標準化企業名單一并報區(鎮)安委辦。

(三)強化宣貫服務。加大對相關安全生產標準化規范、評定標準的宣貫力度,突出對相關科室及村委會工作人員和企業主要負責人、安全管理人員進行安全標準化有關法規、標準的培訓,集中組織對企業內審人員培訓;各企業要開展安全標準化全員培訓,做到全員、全過程參與,進一步提高從業人員的安全意識和技能,促進崗位達標。相關科室要深入企業指導安全標準化創建工作,組織人員上門服務,督促企業建立符合實際的安全標準化工作體系。

(四)務求工作實效。工貿企業要加強對安全標準化建設的組織領導,確保人、財、物的有效保障,在安全標準化創建過程中要立足于安全隱患的全面排查,摸清本單位的安全現狀,確定安全標準化創建目標,并認真制定實施方案和隱患整改措施。通過創建安全標準化活動,不斷深化隱患排查治理,提升企業安全生產的綜合能力和本質安全水平。

(五)明確標準流程。各企業根據國家安監總局已頒布《企業安全生產標準化基本規范》,對照《冶金等工貿企業安全生產化基本規范評分細則》的要求,按照策劃準備及制定目標、教育培訓、現狀梳理、管理文件制修訂、實施運行及整改、企業自評、評審申請、外部評審等八個階段,扎實開展企業安全生產標準化創建工作。企業根據自評結果確定擬申請的等級,按規定向市安監局遞交評審申請。

五、工作措施

1、積極謀劃,全面實施。轄區內工貿企業數量多、任務大、企業的基礎管理參差不齊,各村、相關科室要按照制訂的工作方案,做到分級分類指導,分步實施,全面推進。要督促工貿企業成立標準化工作領導小組,制訂方案,加大安全投入,建立安全標準化體系,積極做好創建咨詢和達標自評工作。

第4篇:安全生產標準化服務范文

【關鍵詞】安全生產;建筑;標準化;對策

前言

建筑行業是一個危險系數較高、安全事故頻發的領域。目前,隨著城市化進程的推進,我國正在進行大規模的基礎設施建設,是全球建筑施工量最大的國家。數據顯示,僅2010年我國建筑業總產值就達9.6萬億元,從業人員達4100多萬人,約占全國工業總從業人數的三分之一。

一、建筑安全生產標準化開展背景與推進情況

伴隨著我國經濟的高速發展和建筑業的不斷進步,建筑安全生產管理水平逐步提升,特別是近年來,國家和各地陸續出臺了一系列法律、法規、條例及安全技術標準,法規、標準系統化更加健全,建筑業的安全管理不斷完善,建筑安全生產工作成績顯著。從多年的建筑安全生產實踐中我們發現,由于建筑業體量大、范圍廣,高空、交叉作業多,從業人員綜合素質偏低且流動性大,施工場地管理狀況良莠不齊,建筑業安全事故發生率依然較高。以2013年為例,我國共發生建筑安全生產事故85起,其中死亡320人(事故類別統計見圖1)。建筑安全生產標準化作為提升安全生產工作的有效手段,在我國正大力開展,各地區結合實際,形成了各具特色的標準化落實成果,積累了一定標準化建設經驗,極大地改善了工地面貌,有效地減低了各類事故的發生率,在環境保護和循環利用等方面展現出較大的優勢。全面深入推進有利于提升建筑安全生產科學化、規范化水平,對保護勞動者的生命健康安全,避免事故發生,以及環境保護等方面具有十分重要的意義。

二、建筑安全生產標準化推進存在的問題

看到成果的同時,也應清晰地認識到,推進建筑安全生產標準化工作也存在一定的問題,具體表現為以下幾個方面:首先,“建筑施工安全生產標準化”內涵和外延需要進一步明確,相關法規、規范的系統銜接尚存在一定的問題。二是監督管理主體對標準化工作的重視程度有待提升,各地監督部門日常監管工作中更加重視建筑安全生產實體工作的管控,對于標準化工作的關注度不夠。三是建筑安全生產標準化落實缺乏有效引導和激勵機制,對監管主體和施工單位的開展和推進安全生產標準化工作缺乏系統配套的激勵機制,各方推進建筑安全生產標準化工作的積極性不足。四是技術保障不足,建筑安全生產標準化科技創新支撐缺乏,未能協同利用好現有資源。五是施工單位落實建筑安全生產標準化力度不夠,未形成長效機制。施工單位對施工質量和進度方面高度關注,但對安全生產標準化工作方面不夠重視,無制度化的落實舉措,加之當前建筑市場競爭激烈,實體經濟乏力,原材料、用工成本大幅度上漲,施工企業經營困難,施工單位壓縮成本,減少安全措施費用的投入,推進建筑安全生產標準化的能力受到制約[1]。六是輿論宣傳方面,全社會尚未形成推動建筑安全生產標準化的濃厚氛圍,各方對安全生產標準化的重要性和必要性認識不足,未有效形成協同推進的合力。

三、相關建議與對策

根據自身對建筑安全生產標準化工作的學習、認識和理解,針對目前建筑安全生產標準化推進中存在的問題,結合建筑安全生產工作實際,談幾點不成熟的對策和建議,供讀者指正。

(一)深化建筑安全生產標準化內涵和外延,優化標準化的頂層設計

首先要進一步深化“建筑施工安全生產標準化”內涵和外延,強化建筑安全生產標準化的研究,包括通過細化研究相關法律和技術規范的落實,建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,人、機、料、法、環、測處于良好狀態等方面持續發力,夯實標準化的實施基礎。第二要繼續優化相關法規、技術規范的系統銜接配套,加強行業間的協調溝通,使建筑行業的標準化與其他行業良性互動。同時強化建筑行業內標準化相關法律法規和技術規范的銜接配套,確保法規、規范層次清晰,配套完善,執行有力。第三要繼續健全完善以《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2010)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)及有關規定為核心的考評體系,科學評定建筑施工企業和工程項目安全生產標準化工作。

(二)強化監督管理,將推動建筑安全生產標準

化融入日常監管工作各地要重視和加強建筑安全生產標準化工作,改變以往各監督部門的日常監管工作中更加重視建筑安全生產實體工作的管控,忽視建筑安全生產標準化的推動,各地在結合自身實際的基礎上可以創新工作思路和方法,出臺相應的落實方案、措施,將推動建筑安全標準化融入日常監督檢查工作,利用監督檢查現場反饋,召開月度、季度監管例會,文明工地檢查以及約談等形式,全力推動,將建筑安全生產標準化工作真正落到實處,并逐步引向深入。

(三)完善推進標準化獎懲機制,提高各方工作的積極性和主動性

2013年3月,住房和城鄉建設部下發了《關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作的指導意見》(建辦質[2013]11號),《意見》明確了考評目的、考評主體和實施方案,明確提出各地住房城鄉建設主管部門要根據本地區實際情況,制定切實可行的考評辦法,有序推進建筑施工安全生產標準化考評工作[2]。應繼續完善建筑安全生產標準化工作獎懲機制,對于積極創新安全監管方式方法,全面深入開展建筑安全生產標準化工作的主管部門給予表彰并推廣經驗,對于建筑安全生產標準化工作成績突出的施工企業、工程項目和工地可授予建筑安全生產標準化“示范企業”、“示范工程”、“示范工地”等稱號或予以其他形式的加分獎勵(圖2),充分發揮典型示范引領作用,帶動建筑安全生產標準化工作的全面深入開展。對于建筑安全生產標準化工作開展不力的地區可予以通報批評,對建筑安全生產標準化工作開展不力的企業和工程項目可予以通報批評、信用扣分等,并在新聞媒體或相關網絡平臺上進行曝光。通過完善獎懲機制,進一步推動建設主管部門、施工企業和工程項目開展建筑安全生產標準化工作的積極性和主動性。

(四)加強改革創新,增添建筑安全生產標準化動力與活力

創新是社會進步的不竭動力,也是建筑安全生產標準化工作推進的著力點,按照參與各方職能特點,全面開展創新。一是建筑安全生產主管部門要開展制度和服務創新,理順管理體制、機制,大膽進行創新,成果逐步推廣,使監督管理更加有效,服務引導更加精準,標準化工作更加深入。二是施工企業和項目部要發揮主體作業,在企業管理和項目管理上明確安全生產標準化的相關要求,開展建筑安全生產標準化管理制度創新及實用技術創新,積極推廣滿足標準化要求的安全可靠、經濟環保、可重復利用的設備裝置,做到安全可靠、降低事故風險,兼顧環保、經濟性和美觀。三是引導高校、科研院所甚至個人積極參與創新。建筑安全相關的高校、院所在建筑安全領域擁有雄厚的技術優勢,施工企業有現實需求,做好供需對接,協同創新,必將產生一大批符合施工現場需要的先進實用的優秀創新成果,而個體或團隊參與也是創新一種有效補充(圖3)。通過各方共同努力,建筑安全生產標準化創新更有動力與活力。四是積極吸收國外在相關領域取得的最新技術成果和經驗做法,洋為中用。目前歐美國家的行業協會是一種值得借鑒的模式,企業每年向行業協會繳納一定的會費,會費除日常管理外,其他費用則可用于建筑業重大科研課題的研究。

(五)采取有效措施,建立健全建筑安全生產標準化長效機制

建筑安全生產標準化工作是督促施工企業落實主體責任、加強安全生產管理工作的重要措施,圖2某建筑施工工地使用工具化圍擋也是預防和減少傷亡事故發生,提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地可結合本地實際,從加強安全監管、落實安全責任、提高人員素質、改善作業環境等多個環節入手,采取有針對性的措施,協同發力,全面加強安全生產管理水平,逐步健全完善建筑安全生產標準化建設的長效機制[3]。

(六)加大宣傳引導力度、使建筑安全生產標準化深入人心

建筑安全生產標準化的持續深入推進,核心在人,關鍵在落實,各地宜結合當地實際,充分利用安全生產月、監督檢查、評比、觀摩等活動,扎實開展、全面深入落實建筑安全生產標準化工作。利用新聞媒體、網絡平臺和公眾號等宣傳載體,大力宣傳標準化工作的作用和意義,使建筑安全生產標準化深入人心,努力提升建筑安全生產在全社會的知曉度,形成政府推進引導、企業參與落實、群眾知曉支持、輿論正面宣傳的良好氛圍。

四、結束語

建筑安全生產標準化是預防事故、加強安全生產管理的重要基礎,是強化源頭管理的有力措施。全面深入推廣建筑安全生產標準化是提升建筑行業安全保障水平,降低事故發生率的有效途徑。本文通過對建筑安全生產標準化現狀的簡要概述,分析標準化工作存在的問題,并針對問題提出相應建議,以此拋磚引玉,供各位同行指正。

參考文獻:

[1]劉新革.建筑施工企業安全管理存在的主要問題分析[J].商品與質量,2011(6):54.

[2]關于繼續深入開展建筑安全生產標準化工作的通知.建安辦函[2011]14號.

第5篇:安全生產標準化服務范文

一、指導思想

堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實企業安全生產主體責任,堅持安全質量為本,全面提升企業安全生產管理水平,突出重點,求真務實,講求實效,穩步推進。通過開展安全生產標準化活動,促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產工作機制,促進我區安全生產狀況的穩定好轉。

二、提高認識

安全生產標準化是企業各個生產崗位、各個環節安全管理工作的標準化,是在符合國家法律、法規的前提下,達到和保持一定的安全工作標準,使企業生產活動始終處于良好的、可控的安全運行狀態,以適應企業發展的需要和滿足職工安全生產愿望。安全生產標準化突出了安全生產工作的重要地位,開展安全生產標準化活動,是加強企業安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的基本途徑。推行安全生產標準化,既能有效提高企業的本質安全水平,又能使安全生產監督管理部門和行業安全監管部門實現對企業安全生產的有效監管。

三、工作目標

力爭年底我區有1家供熱企業完成安全標準化自評,一年內6家供熱企業全部成為安全生產標準化三級達標企業。

四、實施步驟

(一)建立機構

各企業的主要管理者是安全生產的第一責任人,也是安全生產標準化工作的第一責任人,應直接負責企業的標準化工作,建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。(注:此項工作已于7月份組織落實)

(二)宣傳動員

安全生產標準化的內涵就是企業在生產經營和全部管理過程中,要自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準,并將這些內容細化,依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法,并在企業生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施,使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進,使企業的本質安全水平不斷得到提升,使企業的人、機、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行,進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

因此,安全生產標準化工作重在全員參與,各企業務必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全生產標準化工作的重要意義和作用,強化安全質量意識,使活動深入人心,得到切實有效的開展。

(三)開展培訓

開展安全生產標準化活動,對企業和員工素質提出了更高的要求,各企業要認真學習領會《市安全標準化熱電企業考核標準(試行)》,開展各種形式的安全培訓,負責安全標準化活動的專業人員,要熟悉安全生產法律法規和標準,熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關的生產工藝流程,具備開展安全標準化活動應達到的能力要求,為活動的開展打好基礎。

(四)組織實施

各企業要按照《市安全標準化熱電企業考核標準(試行)》,制定計劃,責任到人,逐條逐項認真落實,全面開展標準化工作,從2011年10月至2012年4月,每月底將當月活動的開展情況向區安監局進行匯報,區安監局也將適時對企業開展活動的情況進行督導。各企業在安全標準化活動中遇到的問題,可隨時向區安監局反映(聯系人:,聯系電話:),各企業也可聘請專家或有資質的中介機構,對安全標準化工作給予指導。

(五)考評機制

各企業要建立自評機制和自評制度,對開展安全標準化工作的情況進行階段性的自查自評,持續改進、不斷提高。自評成績達到評級要求后,向區安監局提出復評申請,區安監局受理后,組織復評,復評合格,上報市局審核,并定期公布通過復評的企業名單。

第6篇:安全生產標準化服務范文

【關鍵詞】安全生產;標準化建設;達標評級;PDCA模式;水電站

1概況

莒縣仕陽水庫電站始建于1990年,總裝機900kW,共有運行管理人員8人,電站運行多年來,由于設備陳舊落后、老化、損耗大,存在安全隱患,影響電站正常運行。為消除安全隱患,提高生產效率,增加發電效益,2012年10月對仕陽水電站進行增效擴容改造,改造后電站總裝機1140kW,擴容240kW,于2013年6月投入運行,電站發電效益明顯增加,安全性能得到極大保障,被水利部確定為農村水電站安全生產標準化試點電站,經過持續改造工作,榮獲“農村水電站安全生產標準化一級單位”。

2標準化創建過程

2.1領導重視,全員參與

仕陽水電站在創建過程中得到上級領導的大力支持和單位的高度重視,積極為標準化達標創建工作做準備,派出電站有關技術人員參加了水利部在溫州舉辦的“2014年第一期農村水電安全生產標準化建設培訓班”,為創建工作打下基礎。2014年8月水利部以《水利部辦公廳關于公布全國農村水電安全生產標準化試點電站名單的通知》文件公布仕陽水庫電站為安全生產標準化試點電站,單位及時成立安全生產標準化創建工作領導小組,明確電站“雙主體”責任,并召開安全生產標準化創建工作啟動會議,明確分工,要求全員參與,相互配合,全力投入安全生產標準化建設工作。同時得到上級水行政主管部門和縣安監局的大力支持。

2.2明確職責,分工協作

安全生產標準化建設是保證電站安全高效運行、提升電站整體形象的重要手段。電站在安全生產標準化創建過程中首先明確“雙主體”責任,簽訂三級安全生產“責任書”,既做到職責明確,又互相合作,同心協力;邊干邊學,不斷提高全員素質和業務水平。通過創建,讓每個員工都參與到安全生產管理中,形成安全生產意識和長效管理機制,把制度落實到安全生產的每個細節。根據《農村水電站安全生產標準化達標評級實施辦法》和《農村水電站安全生產標準化評審標準》的要求,對照電站的實際情況分解細化為“安全管理、設備設施、作業安全、職業健康”四大項,人員進行明確分工,責任到人。制定各種制度、規范,落實工作任務,全力投入到創建工作之中。

2.3對照標準,查找不足

按照《農村水電站安全生產標準化達標評級實施辦法》和《農村水電站安全生產標準化評審標準》,逐項分解,遇到不足,及時補充、完善,相繼制定相應規章制度43個、應急預案8個,設備設施標識齊全,對安全工器具及設備進行預防性檢測,法律法規及規范標準配備齊全,認真執行“兩票三制”,電站內外環境及工作條件得到極大改善,通過不斷改進,安全生產標準化建設穩步向前推進。

2.4有序開展,及時進行達標評級

電站安全生產標準化達標評級工作,任務急、擔子重,必須要做到:從思想上重視、組織落實到位;廣泛宣傳動員、任務部署到位;全面加強管理、服務工作到位。要全員參與,把標準化建設有序開展,及時進行自評,查找不足,對照發現的問題,研究制定改進措施,經過多次自評整改,符合規定標準條件,按程序及時上報并委托第三方評審機構進行外部評審,得分94分,符合“農村水電站安全生產標準化一級單位”標準,經水利部核準仕陽水庫電站為“農村水電站安全生產標準化一級單位”。

3創建必要性及效果

農村水電站安全生產標準化建設是電站安全生產的必要保證,要長久堅持、持續改進、循環往復,才能搞好安全生產標準化建設工作。

3.1積極參與創建,提高安全意識

通過標準化創建,工作人員由開始的被動參加,逐漸主動起來;由開始的不認識或認識不足,變為充分重視,這得益于領導的大力支持和廣泛宣傳,以及創建過程工作人員的安全意識逐漸提高。標準化創建之前,只有在上級安排安全檢查時,才進行突擊檢查,往往也是應付公事,沒有真正把安全重視起來。人員安全意識淡薄,認為只要完成生產工作任務就行,沒必要整天把安全掛在嘴上,也很少開展安全教育培訓活動。現在通過安全創建工作,建立健全了安全管理制度,實行人員定崗定責,分工明確,定期進行安全檢查和隱患排查,及時排除安全隱患,積極開展安全教育培訓活動,全方位提高了電站人員的安全意識,有力保證了電站正常安全運行。

3.2通過創建工作,起到標桿作用

仕陽水庫電站標準化達標是山東唯一一座安全標準化創建的電站,其創建工作的成敗和質量直接關系到全省創建工作的積極性,因此各級水行政主管部門領導高度重視,多次到電站現場進行指導,為標準化創建起到積極的推進作用。經過電站全體人員的共同努力,電站通過一級安全生產標準化達標驗收,成為山東省目前唯一一座獲此殊榮的電站,在山東所有電站中起到了標桿領航作用。

3.3通過達標評級,使電站安全生產標準化持續循環開展

電站標準化達標創建并不是一次性創建,而是持續不斷地開展,通過創建形成機制,按照PDCA模式循環往復,持續改進,使電站標準化建設沿著健康發展的軌道走下去。有些人員對創建工作抱有消極態度,認為多此一舉,為創建而創建,不重視、不積極,沒有從思想上盡心盡力去做,創建工作完成后就萬事大吉,束之高閣,不再過問,這種想法是錯誤的,必須放棄。創建過程形成的制度、規范是一種約束,必須持續貫徹執行,形成“一崗雙責”,通過達標評級創建,自覺自律地把電站安全生產標準化建設工作持續不斷開展下去。

4結語

第7篇:安全生產標準化服務范文

自年份接到煤礦安排生產任務以來,我們開三隊負責二水平軌道大巷420米標準化工程及21172上巷840米標準化工程,我立即深入第一現場,根據國有煤礦安全質量標準化標準和集團公司、礦安全質量標準化要求,迎接煤層注水現場會勝利召開,我能夠自覺履行職責,制定嚴密、切實可行的安全生產措施,嚴格執行“五優”礦井建設施工標準.在礦總工程師和隊黨政班子和安全生產等各部門的正確指示和領導下,嚴格履行職責,組織全隊職工積極開展安全技術培訓和安全知識培訓,將集團公司和礦有關安全生產的文件,會議指示精神及時貫徹到每一名職工心中,使得人人心中有標準,每天取得新進步.

月份,在隊黨政班子的正確領導下,我作為一名工程技術人員,積極配合我礦和我們隊,嚴格做到服務于生產,服務好生產。月份,我共出勤31天,其中深入井下19次,跟班12次,并根據現場生產實際,詳細地編制了《二水平軌道大巷質量標準化工程施工安全生產技術措施》、《21172上巷施工安全生產技術措施》、《主井更換鋼梁剔梁窩安全生產措施》、《開三隊防冒頂專項安全技術措施》等各項安全技術措施,認真制定七月份的安全生產措施,以及預防事故的安全生產組織措施,堅決做到"一工程,一措施",保證了我隊能夠保質保量地完成礦下達的各項安全生產任務和安全質量標準化標準,受到了礦領導和有關部門的表揚和肯定。

黨的各級領導都嚴格強調"安全生產只有加油站,沒有歇腳點",我始終牢記黨的"安全第一"的生產方針,在協助礦上和隊里積極做好本職工作的同時,積極響應集團公司科技興礦的精神,積極開展業務學習和技術培訓和技術革新,做到工作學習兩不誤,兩促進.通過學習,不但使我的安全生產技術知識得到很大提高,也使我的安全生產知識視野更加全面和開闊,做到了工作就是不斷地學習,學習是為了更好地工作。7月份檢修中,我們開三隊負責配合機電三隊硫化膠帶打點桿,我根據現場實際情況變化,詳細制定以“四壓兩戧”的方法施工,確保點桿萬無一失,并取得了良好的效果,受到了礦領導和安全生產等部門的充分肯定和表揚.

在工作中,我能夠自覺地和隊班子一起,嚴格做到不遲到早退,與職工同下同上,跟好班,值好班,協助我們隊夯實各項工作基礎,在現場查找問題,解決問題,把不安隱患消滅在萌芽狀態.堅決作好區隊科技的排頭兵,做好區隊的左右手,受到了隊領導和相關安全生產科室領導的表揚和充分肯定.由于區隊工作繁忙,隊領導安排其他事項,我都牢記并嚴格按照要求執行,為我隊的安全生產和構建和諧區隊盡到應有的責任與義務.

總之,在礦領導和各部門的正確領導下,在我們隊班子的正確帶領和安排下,我能夠自覺堅持黨的安全第一的方針,嚴格按照組織上的要求,認真學習黨的方針路線政策,自覺學習集團公司和礦的安全生產和各種會議文件精神,深入第一現場,使編制得作業規程和安全生產技術措施忠于規程,高于規程,能夠更好地服務于我隊的生產實際.同時,在以后的工作中,我嚴格按照黨對干部廉潔自律的管理規定,一心奉公,廉潔自律,在各個方面爭做科技管理人員的表率,克服自身存在的如輕率急躁等毛病,嚴格聽從我礦和我隊的合理部署和科學安排,使自身能夠更好地服務于礦山,奉獻于礦山,為集團公司和我礦的科技興礦作出應有的貢獻和義務。

第8篇:安全生產標準化服務范文

Abstract: This paper analysed the problem of the work safety standardization of small and medium-sized enterprises, from the importance of this work. And it presents three aspects which SMEs need to do.

關鍵詞: 中小企業;安全生產標準化

Key words: small and medium-sized enterprises;work safety standardization

中圖分類號:F530.69 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)13-0159-02

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作者簡介:劉莉(1983-),女,江蘇徐州人,碩士,工程師,研究方向為安全技術及工程。

0 引言

2004年國務院提出了在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動的要求,標志著我國安全生產標準化工作進入全面啟動階段。隨著安全生產標準化工作的推進,國家相繼出臺的一系列文件中對企業安全標準化工作又提到了更高的要求。從2010年后,全國各地區陸續開展了安全生產標準化創建和達標工作。

據不完全統計,僅河北省范圍內工貿行業規模以上企業就近萬家、規模以下企業近50000家,規模以下的中小企業數量占總數量的80%。因此中小企業開展好安全生產標準化工作是決定2015年前實現全行業達標的關鍵。

1 標準化工作中存在的問題

我單位在過去兩年的時間里承接了河北省內百余家企業的標準化二、三級評審工作,涉及了危化、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等多個行業。總體來說,高危行業比一般行業做得好、大企業比小企業做得好。規模以上的企業從三項制度建立、設備設施運行、現場管理、體系的持續運行等方面整體做的比較好;相比之下,部分中小企業做的就差強人意,尤其是一般行業的中小企業有些甚至需要重新申報和評審。對中小企業在開展安全生產標準化工作中存在的問題進行研究和分析發現,其核心的問題就是:沒有建立起安全管理體系。安全生產標準化是一項系統的工作,涵蓋了企業安全生產工作的全局,是企業開展安全生產工作的基本要求和衡量尺度,也是企業加強安全管理的重要方法和手段。中小企業在開展安全生產標準化工作中存在的問題具體表現在:

1.1 重視程度不高 中小企業一般生產工藝比較簡單、設備設施少、企業的固有危險程度相對較小,因此這類企業對安全生產標準化工作的重視程度不高。

企業是安全生產標準化工作的主體,整個體系的建立和保持都需要企業自己來做,評審機構只是幫扶和發現隱患,監管部門只是監督和檢查問題。作為這項工作的主體,企業只有親自全程參與了標準化的創建和達標過程,才能學會如何建立安全管理體系、如何搞好安全管理工作。

1.2 資源投入不足 這里所說的資源包括企業實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等[1]。首先,從人員和技術上來說,少數企業對人員的投入和配備不足,應有的安全管理人員成為虛設、對員工的教育和培訓成為形式、自評小組的人員沒有對安全生產標準化和專業評定標準進行過系統的學習,使得企業員工安全素質不高,想開展這項工作卻心有余而力不足。其次,從設施和資金上來說,很多企業的決策者以利益為先,該有的安全設施不配置、該淘汰的陳舊設備不落實、該提取的安全費用不到位,使得企業的不安全因素長期存在,為安全生產埋下隱患。

1.3 整改力度不強 在評審過程中,評審組人員會針對企業安全生產標準化工作中存在的問題提出問題清單,要求企業進行整改。由于安全生產標準化的達標實行百分制,各達標等級要求的分數不同,如工貿行業一級達標企業不低于90分、二級達標企業不低于75分、三級達標企業不低于60分。因此很多中小企業滿足于最低的達標等級,更有甚者秉持“60分萬歲、61分浪費”的態度,再加上人力、資金等資源落實不到位,很多隱患沒有及時得到整改。

2 開展標準化工作的幾點建議

2.1 建立安全管理體系 建立安全管理體系是企業安全管理的最高境界,而安全管理體系文件是企業做好安全管理工作的基礎,是開展安全生產標準化工作的首要任務。

在前期評審的企業中,有的企業連管理制度還未建立完全;有的只是建立了三項制度(責任制、管理制度和操作規程)和事故應急預案,認為這就足夠了。其實不然,安全管理體系是基于安全管理的一整套體系[1],包括軟件和硬件方面:軟件方面涉及到安全目標方針,制度,教育,組織,管理;硬件包括安全投入,設備安全附件,設備技術,檢驗檢測,運行維護等;構建安全管理體系的最終目的是實現企業本質安全、高效運行。所以安全管理體系文件涉及的面很廣,包括三項制度、應急預案、程序文件和各類記錄表格等。

企業應借助推行安全生產標準化這項工作之際,把安全管理體系文件建立起來,自身能力不足的可以借助技術服務機構的力量。針對評審標準的具體要求和企業的實際情況,按照安全生產標準化達標的13個核心要素把需要的管理制度和日常記錄表格等基礎文件資料逐一整理出來,作為管理體系運行的基礎。本文僅以企業員工培訓為例來說明:首先企業應建立人員培訓的管理制度,并為從業人員建立培訓檔案;每年初應制定各類人員培訓計劃,并定期對員工進行培訓意向調查;在每次培訓結束后應做好記錄,對培訓效果進行評估和改進;那么企業需準備的基礎資料包括:培訓教育的管理制度、人員三級教育檔案的樣本、培訓計劃表格樣本、培訓意向調查表樣本、培訓記錄表格樣本以及培訓效果評估和改進表等。

2.2 安全管理體系重在運行 沒有安全管理體系不行,有了安全管理體系而不運行等同虛設,完善的安全管理體系文件只是企業做好安全工作的基礎工具。

在前期評審的企業中,有一部分在自評過程中聘請了技術服務機構提供支持。在服務機構的幫助下,基本上把標準化達標所需要的基礎文件資料都建立起來了;但是在現場評審時,有一部分表格都是空的,企業沒有將安全管理體系真正運行起來。

據統計,70%左右的事故是“三違”造成的,而頻發的違章操作現象也讓企業負責人很是苦惱,說到底就是制度及規章“嚴格不起來,落實不下去”的結果。前期評審的企業中有幾家“三違”現象就很少發生,他們的做法值得中小企業借鑒:定期對員工進行相關專題的培訓,由專職安全員對日常工作中的落實情況進行檢查,并將結果與績效工資和獎懲機制掛起鉤來,當月考核兌現;而罰款的費用用于獎勵安全生產工作表現突出的人員。從領導到職工都處在獎懲激勵機制的警戒警示和利益驅動的雙重牽引中[2],才能把各項工作落到實處。

2.3 建立安全生產長效機制 企業安全生產標準化工作應采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式,建立持續改進的安全生產長效機制[1]。

據不完全統計,標準化達標企業在申請延期換證的評審時,如果調閱達標后三年內的資料,至少有30%的企業提供不出來。有不少企業在取得標準化達標證書后就認為是萬事大吉了,對日常安全管理工作的落實情況就懈怠了。其實不然,有生產就會有隱患,有隱患就需要不斷加強安全管理。安全生產標準化工作的目的就在于讓企業通過自評和達標的過程學會自我檢查、自我糾正和自我完善,自主做好企業的安全管理工作,并且要求企業每年至少進行一次自評。企業是生產經營的主體,也是安全管理工作的直接受益者,應該在安全管理體系運行的基礎上,逐漸讓企業每一位人員都養成良好的工作習慣,進而讓“習慣成自然”,培養出良好的企業安全文化。

3 結束語

推行安全生產標準化是一項利國利民的大事,是真正為企業在安全方面排憂解難的好事。自推行安全生產標準化工作以來,達標企業的安全生產狀況有了明顯改善、安全管理水平有了明顯提高,大部分達標企業從標準化這項工作中受益匪淺。正是由于這項工作給企業帶來了實實在在的好處,國家要求2015年底前實現全行業達標。

安全是責任、安全是效益、安全是發展。企業作為生產的主體,必須認識到安全工作的重要性,時刻樹立安全意識。借助安全生產標準化這項工作,把企業的安全管理體系建立并持續運行起來,認真抓好安全工作的落實,真正把安全工作抓出成績、抓出實效。

參考文獻:

[1]企業安全生產標準化基本規范[S].AQ/T9006-2010.

第9篇:安全生產標準化服務范文

一、指導思想

以“*”重要思想和科學發展觀為指導,以貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)及《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[*]2號)等法律法規為依據,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,堅持“突出重點,分步實施,扎實推進”的工作原則,標本兼治,認真組織開展危險化學品從業單位安全標準化建設工作。

二、總體目標

從*年底至*年,用兩年時間,完成我市危險化學品生產、經營、儲存單位安全標準化建設達標任務。通過實施安全標準化管理,使危險化學品從業單位安全生產基礎得到明顯加強,建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制,實現我市危險化學品安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、工作任務

按照《危險化學品從業單位安全標準化規范(試行)》的要求,通過重點強化危險化學品從業單位以下八個方面的建設,全面加強危險化學品從業單位安全生產基礎工作,指導企業建立和完善各部門、各崗位的安全生產責任制,使企業的生產、經營承包活動符合安全生產有關法律法規和技術規范的要求,安全生產工作規范化、制度化、科學化。

1、落實安全生產責任制和各項安全規章制度;

2、依法設置安全管理機構和配備安全管理人員;

3、依法培訓各類從業人員;

4、嚴格安全設施設備建設和管理;

5、嚴格作業現場管理;

6、及時排查治理重大事故隱患;

7、做好重大危險源監控管理和建立安全監測監控系統;

8、完善事故應急救援預案并定期組織演練。

四、工作職責

根據國家安全監管總局《關于印發〈危險化學品從業單位安全標準化規范(試行)〉和〈危險化學品從業單位安全標準化考核機構管理辦法(試行)〉的通知》(安監總危化字[*]198號),國家安全監管總局危化司確定國家安全監管總局化學品登記中心為危險化學品從業單位安全標準化一級達標企業考核機構(以下簡稱“登記中心”);省安全監管局對照《危險化學品從業單位安全標準化考核機構管理辦法(試行)》,確定廣東省安全科學技術研究所為省二級達標企業考核機構(以下簡稱“省安科所”),承擔全省危險化學品從業單位二級達標企業的考評工作。市、縣(市、區)安監局的具體職責如下:

1、負責本轄區開展危險化學品從業單位安全標準化建設組織發動工作;

2、負責檢查督促、指導本轄區危險化學品從業單位積極開展安全標準化工作;

3、負責對本轄區申請達標考評的危險化學品從業單位的安全生產相關情況進行核實;

4、負責對本轄區已取得安全標準化證書的危險化學品從業單位的安全生產日常監督檢查。

五、實施對象

(一)實施范圍

從事危險化學品生產、經營、儲存活動,且符合如下條件的從業單位,都要開展安全標準化活動。

危險化學品生產單位:依法設立并取得“危險化學品生產企業安全生產許可證”的從事危險化學品生產的企業或其分公司、子公司所屬的獨立核算成本的公司。

危險化學品經營單位:依法設立并取得“危險化學品經營許可證”,自有固定的倉儲設施且危險化學品儲存量已構成重大危險源的從事危險化學品經營活動的單位。

危險化學品儲存單位:依法設立,自有固定的倉儲設施且危險化學品儲存量已構成重大危險源的從事危險化學品純儲存業務的單位。

(二)重點對象

突出重點,以下幾類危險化學品從業單位作為安全標準化建設重點實施對象。

1、生產劇毒化學品的;

2、生產火災危險性為甲類危險化學品的;

3、生產過程伴有高溫、高壓、低溫、真空或劇烈化學反應的;

4、使用液氯、液氨、液化石油氣、硝化棉、劇毒溶劑等重點品種從事生產活動的;

5、儲存劇毒化學品的生產、經營承包單位;

6、罐儲設施超過10000立方米或庫房面積超過550平方米的危險化學品經營、儲存單位。

六、實施程序

(一)企業自評

危險化學品從業單位成立自評小組負責本單位的安全標準化自評工作。自評小組應由分管安全生產的主要負責人任組長,各相關職能部門以及工會的代表組成,原則上不少于3人,且依法取得安全標準化企業自評人員資格證書。

自評小組結合本單位安全標準化運行情況,對照安全標準化規范進行自評,認真填寫《危險化學品從業單位安全標準化自評/考核報告》。根據自評結果,向相應的安全標準化考核機構提出考評申請。

(二)申請考評

危險化學品從業單位申請安全標準化達標考評時,應認真填寫《危險化學品從業單位安全標準化考核申請表》。并登陸“”網站,進入“危險化學品從業單位安全標準化管理系統”,如實填寫相關資料,通過網絡提出相應的安全標準化考評申請。

1、危險化學品從業單位申請一級達標考評時,先由省安科所對網上申請資料進行預審核。符合要求的,通知企業按照以下要求提交紙質申請材料:

(1)危險化學品從業單位安全標準化考核申請表(一式三份);

(2)工商營業執照副本(復印件);

(3)危險化學品安全生產許可證副本或危險化學品經營許可證副本(復印件);

(4)危險化學品從業單位安全標準化自評/考核報告;

(5)企業簡介、安全生產方針、目標及組織機構設置文件(復印件);

(6)安全標準化管理制度清單;

(7)主要生產設備和檢測設備清單;

(8)重大危險源清單;

(9)生產工藝流程簡圖或銷售服務網絡簡述;

(10)廠區地理位置圖及廠區頰布置圖;

(11)至申請之日前一年內未發生死亡事故或重大泄漏事故的證明文件(必須由所在地縣級以上安全監客部門簽署核實意見);

(12)所在地市級以上安全監管部門出具的“同意推薦該企業申請達標考評”具體意見的公函。

省安科所對企業提交的紙質材料進行預審查,符合要求的,上報省安全監管局簽署意見后,連同相關紙質材料一并寄送登記中心進行審核。不符合要求的,通知企業對有關材料進行補正。

2、危險化學品從業單位申請二級達標考評的,按照上述程序和要求直接向省安科所提出考評申請,并提交相應材料。

(三)實施考評

考評機構在受理危險化學品從業單位提出的考評申請后,成立考評小組,制定考評計劃,確定考評日程安排。現場考評時,嚴格按照安全標準化規范的有關要求,認真實施考評。考評工作結束后,考評小組應向考評機構提交考評報告及相關附件(考評通知、考評計劃、考評記錄表、不符合項報告、首末次會議簽到表等)。

(四)批準與發證

經考評,符合安全標準化達標企業條件的危險化學品從業單位,頒發其安全標準化證書。一級安全標準化證書由國家安全監管總局頒發,二級安全標準化證書由省安全監管局頒發。對考評不合格的,考評機構應發出《安全標準化考評不合格通知書》,企業經整改后可重新提出二次申請。每個企業申請考評次數原則上不超過二次。經登記中心考評未達到一級但滿足二級要求的,由省安科所頒發二級安全標準化證書,可不再組織現場考評。

(五)證后管理

達標企業必須將每年的自評報告報所在縣(市、區)安監局和市安監局備案后報省安科所審查。省安科所有重點地對達標企業的安全標準化運行情況進行抽查。經抽查,發現企業安全標準化運行情況存在缺陷的,由所在地安全監管部門下達整改指令書,責令其限期改正。對逾期不改或拒不整改的,以及發生死亡事故或重大泄漏事故的,應立即逐級報請省安全監管局撤消其安全標準化企業稱號。

七、進度安排

(一)宣傳與準備階段(*年12月—*年2月)

1、各級安全監管部門要利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳開展危險化學品從業單位安全標準化工作的目的和意義,營造良好的社會輿論氛圍。

2、組織危險化學品從業單位安全標準化企業自評人員參加培訓,為安全標準化工作的順利開展奠定基礎。

(二)全面實施階段(*年3月—*年9月)

1、*年3月—*年12月,全面開展危險化學品生產單位安全標準化建設。

2、*年1月—*年9月,全面開展危險化學品經營、儲存單位安全標準化建設。

各地根據本地區危險化學品從業單位的特點,制定具體的安全標準化建設工作方案,并抓好落實。工作方案要突出重點,尤其是納入本方案所列重點實施對象的危險化學品從業單位,要優先開展安全標準化建設,確保轄區內企業如期通過考評達標。

(三)檢查驗收階段(*年10月—*年12月)

省安監局組織專項督查組,對我市危險化學品從業單位安全標準化建設工作進行總結和驗收。

八、保障措施

(一)統一思想,提高認識。各縣(市、區)安全監管部門、有關單位要從科學發展、安全發展的戰略高度,充分認識到實施安全標準化是規范我省危險化學品從業單位安全生產管理,防止發生事故的重要措施,也是強化安全生產基層基礎工作,建立安全生產長效機制的有效途徑。必須統一思想,提高認識,按照國家和省的有關要求,把危險化學品從業單位安全標準化建設納入重點工作來抓,加強領導,依法行政,采取有力措施,把危險化學品從業單位安全標準化工作抓緊抓好抓出成效。

(二)政策支持,大力引導。《廣東省危險化學品從業單位安全標準化建設工作》工作中明確,對安全標準化建設按期達標并持續保持標準、具備安全生產條件的危險化學品從業單位,安全生產許可證或危險化學品經營許可證有效期屆滿時可不再進行安全評價,直接辦理延期或換證手續,并在安全生產評優、獎勵、政策扶持等方面優先考慮,引導企業積極開展安全標準化建設。對安全標準化建設未在規定時限內達標的,實行警示制度,取消參加安全生產評優、獎勵等活動的資格。未取得安全標準化證書的危險化學品生產企業,原則上不予辦理安全生產許可證延期手續。

(三)廣泛宣傳,積極發動。各地要通過各種形式,加強危險化學品從業單位安全標準化的宣傳工作,充分發揮新聞媒體輿論導向作用,廣泛宣傳安全標準化建設的目的、意義和政策要求,提高危險化學品從業單位對安全標準化的認知程度,擴大社會影響面,促使企業主動、積極地開展安全標準化建設工作。

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