海洋經濟產業報告精選(九篇)

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第1篇：海洋經濟產業報告范文

為了實現《京都議定書》規定的減排目標,英國政府在其“氣候變化計劃”中,提出了一項實質性政策手段,即氣候變化稅。其實質是一種“能源使用稅”,計稅依據是使用的煤炭、天然氣和電能的數量,使用石油產品、熱電聯產和可再生能源均可減免稅收。該稅征收目的主要是提高能源效率和促進節能投資,并非是為了擴大稅源,籌措財政資金。其稅率按電當量計算,氣態燃料為0.15p/kwh(p為英便士,1便士約為0.15元人民幣),燃煤1.17p/kg(相當0.15p/kwh),液化石油0.96p/kg(相當0.07p/kwh)、電力0.43p/kwh。自2001年4月1日開始向工業、商業及公共部門(住宅及交通部門、居民除外)征收。

2005年英國率先建立了3500萬英鎊小型示范基金,制定了《減碳技術戰略》,在2007年預算中宣布將支持建立第一個二氧化碳捕捉與封存技術(Carbon Capture and Storage ,CCS)的大規模示范項目。2007年5月的《能源白皮書》更是確定了計劃的細節,宣布開展一項競賽。英國政府為這場CCS競賽計劃設定的目標是2014年實現大約90%的捕獲和埋存比例。根據該計劃,英國政府對CCS示范項目的成本資助可以達到100%(不包括電廠建設成本)。英國政府在繼2003年能源白皮書之后,2006年10月30日,受英國政府委托,前世界銀行首席經濟學家、現任英國政府經濟顧問尼古拉斯―斯特恩爵士(Nicholas Stem)領導編寫了《氣候變化的經濟學:斯特恩報告》(簡稱斯特恩報告),對全球變暖的經濟影響做了定量評估。

2007年,英國成立了氣候變化辦公室(OCC),負責制定氣候和能源策略,并處理跨部門的策略協調問題。2007年3月,英國通過《氣候變化草案》,這是世界上第一個關于氣候變化的立法,主要內容包括:碳財政預算提供目標管理,建立氣候變化委員會,為英國2050年達到溫室氣體減排量60%的法定目標出謀劃策,給政府在排放交易方面提供更大的權力等。2007年出臺的英國建筑能源法規要求定出非常強制性的日程表,要求英國2013年以后所有公共支出的項目、住房必須達到零能耗,這歸結起來叫第六級標準,任何私人的建筑都必須在2020年后達到零能耗。

2008年2月24日英國首相布萊爾發表了題為《英國政府未來的能源――創建一個低碳經濟體》的白皮書。宣布了到2050年英國能源發展的總體目標:從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家;著力于發展、應用和輸出先進技術,創造新的商機和就業機會;同時在支持世界各國經濟朝著有益環境、可持續的、可靠的和有競爭性的能源市場發展方面英國將成為歐洲,乃至世界的先導。

2008年5月,英首相布朗指出,低碳技術是繼蒸汽機、內燃機和微處理器之后第四次技術革命,英國希望能夠率先在碳捕集和封存技術上成為全球商業化規模示范的國家之一,英國也希望在近海風電裝機容量方面占據世界領先地位。

為了應對氣候變化帶來的挑戰、促進低碳經濟轉型,英國于2008年10月份成立了能源和氣候變化部(DECC)。該部整合了原來由商業、企業及管制改革部(BERR)負責的能源策略制定職能,以及由環境、食品和農業事務部(DEFRA)負責的氣候變化應對策略制定職能。該部的主要任務就是引領整個英國向低碳經濟轉換,另外還負責國家能源安全以及確保能源使用的高效和經濟性。

2008年11月26日,英國議會通過了《氣候變化法案》,使英國成為世界上第一個為減少溫室氣體排放、適應氣候變化而建立具有法律約束性長期框架的國家,并成立了相應的能源和氣候變化部。按照該法律,英國政府必須致力于發展低碳經濟,到2050年達到減排80%的目標。

2008年年12月1日,根據英國《氣候變化法》創建的英國氣候變化委員會正式成為法定委員會,負責就英國的碳預算水平、實現碳預算的政策措施等向政府提供獨立的咨詢和建議。委員會于當天提交了其第一份相關報告――《創建低碳經濟――英國溫室氣體減排路線圖》。報告詳細闡述了英國2050年的溫室氣體減排目標以及實現目標的原則、方式和路徑,提出了一個涵蓋2008-2022年三個五年期碳預算的未來減排路線圖,并分析了其可能給英國帶來的廣泛的經濟和社會影響。

2009年第一季度,英國相繼推出3項重大低碳戰略。2009年3月英國商業、企業和管制改革部(BERR)委托獨立研究機構 Innovas Solutions 出臺《低碳和環境產業報告》,對全球低碳和環境產業進行了全面翔實的分析。報告認為,即將來臨的綠色產業革命將會涉獵全球各個領域,將對低碳科技、產品和服務產生大量需求。以《低碳和環境產業報告》等研究報告為依據,2009年3月6日,英國商業、企業和管制改革部提出《低碳產業戰略遠景》。《低碳產業戰略遠景》指出,全球勢必要轉向低碳經濟,低碳不僅能推動經濟新一輪的增長,有助于走出目前的經濟衰退,而且也是英國產業未來發展的關鍵所在。

2009年4月,布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架,使之應用于經濟社會各方面,并在與低碳經濟相關的產業上追加了104億英鎊的投資,英國也因此成為世界上第一個公布“碳預算”的國家。財政大臣阿利斯泰爾?達林在公布財政預算的同時,也宣布了具有法律約束力的碳預算。而要完成這項特殊的預算,低碳的綠色能源推廣是重要一環。根據計劃,到2020年可再生能源在能源供應中要占15%,其中30%的電力來自可再生能源,相應溫室氣體排放要降低20%,石油需求降低7%。新能源推廣是完成任務的關鍵,而風能利用是英國新能源利用中的一大重點。英國還推行“政府投資、企業運作”的模式,促進商用技術的研發推廣,占領低碳產業的技術制高點。同時,運用多種手段引導人們向低碳生活方式轉變。英國正在運用多種手段引導人們向低碳節能的生活方式轉變。根據要求,英國所有新蓋房屋在2016年要達到零碳排放。

2009年6月17日,英國正式公布了發展“清潔煤炭”計劃的草案。主要對象是以煤炭為燃料的火電廠,要求英國境內新設煤電廠必須首先提供具有碳捕捉和儲存能力的證明,每個項目要有在10到15年內儲存2000萬噸二氧化碳的能力。對此,政府會考慮給予相關財政激勵。

2009年6月26日,英國能源和環境變化部題為《通向哥本哈根之路》的報告稱,低碳經濟對英國和全世界都有益處。《通往哥本哈根之路》概述了英國的基本立場:如果不對氣候變化加以抑制,英國的經濟繁榮、環境和安全將面臨巨大的風險。英國現在正面臨著嚴重的洪災風險,這會給農業造成嚴重影響,會導致更極端的夏季高溫,同時還會給公共醫療衛生服務和交通網絡帶來更大的壓力以及經濟衰退。對于發展中國家來說,氣候變化不僅威脅到人類和生態系統的安全,還會引發食物和水資源短缺、擴大疾病傳播范圍和不斷增加的氣候難民等諸多問題。然而,解決氣候變化問題也必須抓住良機。英國認為,低碳經濟不僅關系到氣候變化的長久大計,也是擺脫當前經濟衰退的一劑良藥。在英國,英國一直得益于新型低碳技術和綠色產業的巨大創新潛力,低碳經濟及相關產業每年能創造超過1000億英鎊的產值,并為88萬人創造就業機會。英國還著力將“低碳經濟模式”向全世界推廣。

2009年7月15日,英國又公布了詳盡的《英國低碳轉型》國家戰略方案。英國商務大臣彼得?曼德爾森說,全球低碳產業的價值達3萬億英鎊并在不斷增長。《英國低碳轉型》方案表明政府會支持并確保英國在這一產業中處于領先地位,“我們決定通過制定清晰的政策,使英國同時在經濟和環境兩方面受益”。《英國低碳轉型》方案是英國到2020年的行動路線圖,它要求所有方面都向低碳化方向發展。它綜合考慮了能源安全、產業發展和適應氣候變化等多方面內容,是對氣候變化挑戰的有力回應。這份《英國低碳轉型》方案涉及能源、工業、交通和住房等社會經濟各個方面,同時出臺的配套方案有《英國可再生能源戰略》、《英國低碳工業業戰略》和《低碳交通戰略》等。2009年4月,英國已經撥款4億英鎊用于研發低碳技術。據預測,全球低碳經濟市場價值達3萬億英鎊,到2015年可為英國提供120萬個就業崗位。在交通方面,到2020年使新生產汽車的二氧化碳排放標準在2007年基礎上平均降低40%。在接下來兩年中投資3000萬英鎊,生產大量低排放的公共汽車。在英國主要大城市中安裝充電基礎設施,為電動汽車提供方便。為新能源汽車提供每輛2000到5000英鎊的補貼。在住房方面,到2050年將來自住房的碳排放幾乎減到零。由于住房基本是現有建筑,所以主要采用節能改造的方式,計劃投資32億英鎊用于住房的節能改造,對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償,預計將有700萬家庭因此受益。《英國低碳轉型》方案將有力地促進傳統產業的低碳化升級改造。其中《低碳工業戰略》指出,政府將在政策傾斜、產品采購、教育培訓、標準化和資金投入等方面予以制造業全面支持,包括軟件、制藥、化工、發電、汽車、航空等領域,協助解決低碳工業發展的瓶頸,打造創新氛圍,包括改變機制、消除壁壘和支持研發等。《英國低碳轉型》方案還首次提出如下兩個方面的要求:一是政府機構,各部門必須建立自己的碳預算,排放超標將受到處罰;二是農業,支持將各種垃圾用于生物質發電。

英國政府還于2009年7月15日《英國低碳轉型計劃――國家氣候能源戰略》,對低碳遷移的具體任務目標進行了部署。該計劃規定:到2020年,英國碳排放要在1990年的基礎上減少34%。為了達到這一目標,計劃規定到2020年,綠色行業工作機會要超過120萬個;對700萬個家庭住房進行綠色改造;支持150萬個家庭自產綠色能源;40%的電力來自低碳能源;原油進口減少一半;新生產汽車的排放在現在基礎上減少60%。

英國政府在對“低碳經濟”產業化進行深度研究基礎上,制定了《低碳產業戰略遠景》,指出發展低碳經濟不僅是走出當前經濟低迷狀態的重要措施,也是著眼未來的戰略決策,英國應當抓住全球在向低碳經濟轉型過程中創造的巨大商機,實現經濟的重新崛起。《低碳產業戰略遠景》強調英國應當圍繞4個方面加快實施低碳產業戰略。一是通過提高能源效率,減少商業、消費者以及公共服務成本。二是重視可再生能源、核能、碳捕獲和儲存技術、輸電網等能源基礎設施建設,將其作為未來英國發展低碳產業的重要方向。三是使英國成(下轉第28頁)(上接第23頁)為全球低碳汽車開發和生產領先者。四是通過提供技能、基礎設施采購和研發、示范和政策的部署,使英國成為低碳經濟商業中心。

2009年11月,英國能源與氣候變化部公布了能源規劃草案,明確提出,核能、可再生能源和潔凈煤是英國未來能源的三個重要組成部分。除了大力發展風能、海洋能等可再生能源,草案決定重啟核能發展計劃,批準了10個新核電站。2009年12月1日,英國能源與氣候變化部了題為《智能電網:機遇》的報告,宣布將大力推進智能電網建設。報告提出,2020年前,將4700萬個家庭普通電表全面替換為智能電表。英國還成立了智能電網示范基金,在未來5年內為智能電網技術研發提供資金支持。

為了幫助英國經濟向“低碳經濟”轉型,英國工黨政府在2010年3月24日啟動一個20億英鎊的“綠色”投資銀行計劃。英國財政大臣阿利斯太爾?達林(Alistair Darling)表示,該計劃有望在5月6日進行投票表決。他同時表示,希望獲得更多的投資,以便促進持續18個月經濟蕭條過后經濟的發展。

目前,英國已初步形成了以市場為基礎,以政府為主導,以全體企業、公共部門和居民為主體的互動體系,從低碳技術研發推廣、政策發揮建設到國民認知姿態等諸多方面,都處在了世界領先位置。從某種程度上講,英國已突破了發展低碳經濟的最初瓶頸,走出了一條嶄新的可持續發展之路,為英國實施低碳計劃奠定了扎實的基礎。值得一提的是,就在許多國家受全球金融危機影響紛紛轉移精力、削減投入甚而放松減排要求的情況下,英國卻宣布啟動了一項“綠色振興計劃”,嘗試以低碳經濟模式從衰退中復蘇。

第2篇：海洋經濟產業報告范文

關鍵詞：MyCOS 就業 主要問題

1.關于大學畢業生的就業去向選擇

1.1就業所在地的選擇――家鄉所在地和就業所在地的差異

從圖1中可見，中國的大學本科教育資源地區分布與生源分布是基本均衡的，大學生家鄉所在地和所上大學所在地基本相當。但在大學畢業生就業時的流向上，家鄉所在地在中西部地區的大學生，畢業時只有77.6%的學生留在本地區，有22.4%的學生到東部就業、發展。

大學生家鄉所在地和所上大學所在地基本相當，說明地理位置不是接受本科教育的障礙。但是，家鄉所在地和就業所在地的差異較大，顯示了孔雀依然東南飛的趨勢：東部和沿海地區對畢業生的人才吸引力遠高于中西部，顯現了就業平臺的經濟科技條件與環境在大學生職業發展中起到了重要的導向作用。

1.2就業單位類型的選擇――在不同所有制單位就業的差異

民營企業/個體是應屆大學畢業生的主要雇主，共雇傭本科畢業生的36.2%，雇傭高職/專科畢業生的57.1%。政府只雇傭了本科畢業生的12.3%，高職/專科畢業生的7.2%，并不是大學畢業生的主要雇主。非國有企業雇傭了應屆大學畢業生的59.7%。

目前，應屆大學畢業生就業主要依靠非國有企業和中小企業，由此可見，繼續發展民營企業特別是民營中小企業是解決大學生就業問題的關鍵。

1.3就業專業的選擇――所學專業與就業專業的差異

就業大學生中從事與所學專業相關工作的僅占一半（55.1%），從事與所學專業無關工作的接近三分之一（28.6%），即大約每三個就業的應屆大學畢業生中就有一個從事與專業無關的工作。

三分之一的大學生用非所學的現狀，既反映了我國高等教育的專業設置與社會需求的嚴重脫節，出現了部分專業供大于求的現象，也反映了在高校人才培養中，專業方向和專業技能的培養不能符合市場及用人單位的需要，人才“不好用”的現象依然存在。

2.關于大學生的專業選擇與調整

2.1近幾年用人單位對大學畢業生的專業需求趨勢

由圖2可見，最熱門專業的供給量大于就業量的程度（余量）從高到低的排序是：計算機科學與技術、英語、法學、國際經濟與貿易、漢語言文學、工商管理、電子信息工程、會計學、信息管理與信息系統、機械設計制造及自動化。

失業最多的10個專業中，“熱門專業”占了9個。這一結論有力地證明了專業結構失調是大學生失業的重要原因之一。

2.2 2011屆本科就業紅牌警告專業和綠牌發展專業

2011年本科就業紅牌警告專業包括：動畫、法學、生物技術、生物科學與工程、數學與應用數學、體育教育、生物工程、計算機科學與技術、英語、國際經濟與貿易。這些專業失業量較大、就業率低，且薪資較低。部分紅牌專業如計算機類是人才培養質量達不到產業的要求造成的，一方面應屆畢業生找不到專業崗位，一方面企業招不到合適人才。

2011年本科就業綠牌發展專業包括：地質工程、港口航道與海岸工程、船舶與海洋工程、石油工程、采礦工程、油氣儲運工程、礦物加工工程、過程裝備與控制工程、水文與水資源工程、審計學。這些專業的就業率持續走高，薪資走高。

從2011屆本科就業紅牌警告專業和綠牌發展專業的對照可見，多年前招生不景氣甚至停招的專業又成了“香餑餑”了，說明國民經濟在可持續發展戰略的推動下，資源型經濟及其服務領域對相關專業的強烈需求。

3.關于大學畢業生的職業選擇

2010屆大學畢業生中，有60%的人認為目前的工作與自己的職業期待不吻合，還有22%的人認為目前工作不符合自己的興趣愛好。有34%畢業半年內發生過離職，其中農學的畢業半年內的離職率最高，為31%，工學最低，為18%。

分析顯示：2010屆大學畢業生半年內的離職的人群中，有98%是主動離職，主要原因是個人發展空間不夠（30%）和薪資福利偏低（22%）。

頻繁離職并不利于畢業生以后的職業發展。這一現象說明大學生在就業前并沒有認真設計自己職業生涯發展的路徑，也沒有認真考察所選擇的職業類型及環境與自己的“職業錨”是否符合。

4.幾點結論及建議

4.1大學生在職業發展中的理性思考與選擇

4.1.1大學畢業生在就業前要認真設計自己職業生涯發展的路徑，認真考察所選擇的職業類型及環境與自己的“職業錨”盡可能地符合，以避免頻繁離職，以利于今后的職業發展。

大學畢業生在自己的職業趨向確定時，要正確地進行自我評估，合理地確定目標取向、能力取向、機會取向。

在進行目標取向時，要以自己的最佳才能、最優性格、最大興趣、最有利的環境等條件為依據進行自己的人生目標分析：價值、理想、成就動機、 興趣等。

在進行能力取向時，要對自己與他人的優劣進行分析：智慧、技能、情商、學歷、性格等。

在進行機會取向時，要對面臨的挑戰與機會進行分析：組織環境、社會環境、經濟環境、政治環境等。

4.1.2資源型經濟及其服務領域是國民經濟可持續發展戰略重點推動的發展領域，對相關專業的大學畢業生需求強烈。盡管目前條件和環境相對艱苦，但發展前景相當可觀，是有志大學生的首選之地，來日必將大有作為。

4.2學校在大學生職業發展中的義務

高等學校要全面規劃與實施大學生職業生涯設計，對不同層次、不同專業、不同家庭背景、不同經濟狀況、不同發展環境、不同心理特質（興趣、性格職向、智商、情商、潛能、價值觀、思維方式、道德水準、態度、人格等）和生理特質（性別、年齡、體能、健康、身高、體重和外貌）的大學生給予不同的就業指導。

高等學校要在專業設置上堅持市場導向而不是收費導向，超前預測社會需求，走出“熱門專業”的誤區，避免大學生畢業時部分專業學生供大于求的現象；同時，高校在人才培養過程中，要注重大學生專業方向和專業技能的培養，以符合市場及用人單位的需要。

高等學校及其大學生就業部門要加強大學生的求職輔導培訓，強化大學生的社會交往能力的培養，幫助大學生順利完成從學校求學到社會求職的轉變。

4.3政府在大學生職業發展中的責任

政府教育行政管理部門在專業發展規劃上必須從社會需求出發，在進行科學預測的基礎上編制高等教育的專業設置計劃，控制部分專業供大于求的現象，既避免大學生的專業結構性失業，也避免了人才資源的浪費。

鑒于應屆大學畢業生目前就業主要依靠非國有企業和中小企業的現實情況，政府應該繼續發展民營企業特別是民營中小企業以解決大學生就業問題。

各級政府和有關部門要全力支持大學生自主創業的事業，在創投資金、稅收、經營管理、政府購買等方面予以扶持。

參考文獻：

[1]2009年中國大學生就業報告, 麥可思中國大學生就業研究課題組，社會科學文獻出版社，2009年6月版。

[2]2010年中國大學生就業報告, 麥可思研究院，社會科學文獻出版社，2010年6月版。

第3篇：海洋經濟產業報告范文

一、高新技術及其產品的范圍

根據國家科技部等部門頒發的《國家高新技術產品目錄》及本市實際情況，確定高新技術及其產品的認定范圍如下：

(一)電子與信息領域；

(二)生物工程、新型醫藥與醫療器械領域；

(三)先進制造與現代交通領域；

(四)新材料與精細化工領域；

(五)新能源與高效節能領域；

(六)環境保護與循環經濟領域；

(七)文化創意與知識型服務業領域；

(八)現代高效農業與海洋工程領域；

(九)航天航空與核應用技術領域；

(十)其他經市級認定委員會確認的在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。

上述范圍，可根據國內外高新技術的發展情況和我市實際適時進行補充和修訂。

二、市高新技術企業認定條件

凡要求認定的市高新技術企業，應是在本市登記注冊2年以上，實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、產權明晰、管理規范，以開發、生產具有自主知識產權的高新技術產品為主的知識密集型、技術密集型經濟實體，且須同時具備以下基本條件：

(一)企業從事本實施意見明確范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和經營服務，具有與其業務范圍和規模相適應的人員、場地和設施（單純的商業經營除外）；

(二)企業領導班子重視科技，且班子中有熟悉本企業產品研究、開發、生產和經營的專職人員；

(三)具有大專以上學歷的科技人員占企業在冊職工總數的20%以上，其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員占企業在冊職工總數的8%以上；從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業，具有大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的15%以上。

(四)建有相應的技術開發機構或有穩定、可靠的技術依托單位。

(五)企業的高新技術產品銷售收入與技術收入（企業的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入）的總和占本企業當年總收入的50%以上（農業類高新技術企業放寬到30%以上）。

(六)年銷售額在3000萬元以下的企業用于高新技術及其產品研究開發的經費占本企業當期主營業務收入的5%以上，年銷售額在3000萬元至1億元的企業研發經費比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業研發經費比例為3%以上。

(七)在研究、開發、生產過程中，“三廢”排放符合國家規定的標準。

(八)有嚴格健全的生產、技術、質量、財務管理制度，并做到遵紀守法，照章納稅。

(九)原則上要求申報市級高新技術企業認定的必須為區、縣(市)級高新技術企業，申報省級高新技術企業認定的必須為市級高新技術企業。

三、市高新技術企業認定程序

根據《*市科學技術進步條例》的規定，由市科技局會同市經委、市發改委、市農辦、市外經貿局、市財政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新聞出版局等部門組成認定委員會（辦公室設在市科技局），負責市高新技術企業的認定、動態管理和考核工作。同時，認定委員會負責對省級、國家級高新技術企業的認定推薦、管理和考核工作。*高新開發區和*經濟開發區內市級高新技術企業的認定工作授權兩個開發區管委會負責，報市認定委員會辦公室備案。

市認定委員會聘請有關專家組成專家咨詢組，為申報企業提供咨詢意見。

(一)高新技術企業的認定遵循公開、公平、公正原則，實行科技評估機構評估、認定委員會審定、向社會公布認定結果的基本程序。

(二)申請認定市高新技術企業的單位必須提交《*市高新技術企業認定申請書》及以下材料：

1.本單位工商營業執照副本(復印件)，國稅、地稅登記證(復印件)和法定代表人身份證明材料。

2.本單位情況簡介(包括科研、生產及銷售經營情況、資產狀況、場地、設備、生產規模、人員組成及內部機構設置情況，產品質量保證體系、財務管理制度情況等內容)。

3.企業上月財務會計報表和經注冊會計師審計的上年度財務會計報表。

4.本單位技術開發費的提取和使用證明。

5.本單位技術性收入、高新技術產品銷售收入證明。

6.本單位專職專業技術人員的證明。

7.本單位研制或生產的高新技術成果、產品或技術的鑒定(驗收、評審、登記)證書、技術標準、測試或質檢報告等。

8.本單位銀行貸款證和信譽等級證明(復印件)。

9.其他有關證明材料。

認定市高新技術企業申請書一式12份、其它材料一式3份統一報送到市認定委員會辦公室。

在申報市高新技術企業的同時，一并申報省級高新技術企業認定的，采用省級企業申報材料(具體要求見《浙江省高新技術企業認定工作的實施意見》)。

(三)申報單位應首先委托經市科技局確認的具有科技評估資格的科技評估機構進行評估，評估費用由市科技局承擔。科技評估機構根據認定條件，組織專家對企業的申報材料、數據進行核實、評估，出具評估意見，并承擔相應的評估責任。企業申報材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級財政、稅務部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評估機構確認前，評估由市科技局組織專家進行。

(四)市高新技術企業認定采用常年受理，分批評審的方法，市認定委員會對企業申報材料進行定期審查，對申報市級高新技術企業認定的提出認定意見；對同時申報省級高新技術企業認定的，在確認同意推薦后，提出市級高新技術企業認定意見，并向社會公示征詢意見。對認定的市級高新技術企業由市科技局發文公告，授予《*市高新技術企業》稱號，并頒發相應證書。

四、監督管理

(一)市高新技術企業實行動態管理。市科技局負責組織或委托區、縣(市)及相關開發區科技局對經認定的市高新技術企業每2年考核一次。對考核不合格的市高新技術企業，給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產業主管部門要切實承擔起各級高新技術企業的管理、培育扶持和服務監督職能。

(二)市高新技術企業應在每年1月底和7月底前按時、如實填報《*市高新技術企業報表》，企業的生產、經營情況經所在地的區、縣(市)及相關開發區科技局核實匯總后，由企業報市認定委員會辦公室。

(三)市高新技術企業發生變更經營范圍或合并、分立等情況，應報請市認定委員會重新認定；如企業變更名稱、法定代表人、遷移或歇業等，須書面通知市認定委員會。

(四)申報企業在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術企業稱號的，取消高新技術企業稱號，收回證書，并在3年內不得再申請認定。

(五)對相關的科技評估機構，由市科技局視其評估申報企業的業績，在一定時期內給予適當的評估經費補助。市科技局對上述科技評估機構的評估工作實行監督管理。如發現科技評估機構所出具的評估意見與申報企業的實際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評估業務直至取消評估資格。

(六)鼓勵各區、縣(市)積極培育、扶持、認定區、縣(市)級高新技術企業，認定標準可根據當地的實際情況合理確定。同時，要加強對區、縣(市)培育發展各級高新技術企業的考核，并將此項工作納入區、縣(市)黨政領導科技目標責任制考核、市高新技術產業發展目標考核和區、縣(市)科技局工作考核。

五、政策措施

(一)根據市政府《關于提升企業自主創新能力的意見》（杭政〔*〕5號）精神，對研發資金占銷售收入比例達到規定比例且經認定的區外省級高新技術企業和市級高新技術企業，從其對當地財政所作貢獻中拿出一部分資金，獎勵給該企業用于從事研究開發活動。

(二)加大對市高新技術企業的扶持力度。設立市高新技術企業研發項目，專門對各級高新技術企業承擔的火炬計劃項目、新產品開發等高新技術開發和成果轉化項目進行支持；市級以上高新技術企業承擔市重大科技創新項目、工業技改項目、工業企業信息化項目的資助金額可適當上浮；各級財政資金，包括科技資金、工業資金、產業化發展資金要根據確定的項目,優先向高新技術企業傾斜。

(三)積極鼓勵企業成長為國家、省、市高新技術企業。對入選*市科技創新“十佳科技型初創企業”、“十佳高新技術企業”的初創型科技企業和高新技術企業給予表彰獎勵。

第4篇：海洋經濟產業報告范文

爭創“全國質量強市示范城市”工作座談會在北京舉行

8月23日上午，爭創“全國質量強市示范城市”工作座談會在北京舉行。會議安排部署了23日下午至24日爭創“全國質量強市示范城市”申述論證會的各項工作，提出了深入落實《質量發展綱要》、進一步開展質量強市活動的要求。國家質檢總局副局長劉平均出席會議并講話，總局總工程師劉卓慧主持會議。

劉平均在講話中要求，各地要結合實際，將質量安全和質量發展作為城市發展戰略的核心內容，制定明確清晰的城市質量發展規劃，把爭創質量強市與質量狀況分析報告、知名品牌建設、質量工作績效考核、質量誠信體系建設、政府質量獎勵制度等工作有機結合起來，落實一系列當前和長遠、宏觀和微觀相結合措施，保障質量安全，提升質量水平，滿足人民群眾對質量日益增長的需求。

質檢總局質量管理司負責人表示，爭創“全國質量強市示范城市”，是根據國務院《質量發展綱要》規定和國務院辦公廳印發的《貫徹實施質量發展綱要2012年行動計劃》要求，在全國范圍內開展的一項活動。（來源：中國質量報）

王天凱會長率團赴新疆考察調研

8月7日至11日，中國紡織工業聯合會會長王天凱率調研組赴新疆，調研考察棉花種植和棉紡織行業經濟形勢，為穩定新疆棉花、棉紡生產和推動棉花體制改革建言獻策。

王天凱指出，新疆是我國主要的棉花生產基地，近年來在中央促進新疆經濟發展、社會穩定的有關方針政策指導下，在自治區黨委、政府加快全疆建設“兩城七園一中心”紡織工業發展戰略的作用下，紡織行業的結構調整和承接產業轉移步伐加快，棉紡織行業也獲得長足發展。保護好、促進好棉花產業鏈的穩定健康發展，是新疆經濟發展、社會穩定、實現長治久安的重要前提，也是中國紡織工業結構調整、轉型升級和建設紡織強國的基本保證。當前，新疆棉紡行業的大面積虧損，有受宏觀經濟環境、市場需求不足的影響，更有當前棉花政策造成國內外巨大棉價差的影響。如果對當前棉花政策甚至體制不予及時調整，不僅影響到棉紡織的產業安全，最終必將影響到棉花產業的發展以及棉農的利益。（來源：中國紡織報）

中國纖維檢驗局組織全國開展“陽光纖檢進高校”活動

為提高廣大在校學生的自我保護意識，保障學生健康安全，中國纖維檢驗局組織全國專業纖檢機構從9月1日至9月25日集中開展“陽光纖檢進高校”絮用纖維制品質量消費警示宣傳活動（以下簡稱“陽光纖檢進高校”活動）。按照總局“質量月”活動部署，本次“陽光纖檢進高校”活動以“深入宣貫《質量發展綱要（2011—2020）》”和“送宣傳、送咨詢、送檢測、送安全”為主題，引導高校學生理性安全消費，保障高校學生身體健康安全。中國纖維檢驗局制定了統一的消費警示內容，要求各地將消費警示內容通過纖檢機構網站等平臺進行宣傳，并建議各省教育行政部門、高校利用其網站進行配合宣傳。

此外，中國纖維檢驗局要求各地專業纖檢機構采取印制并發放宣傳單（冊）、提供咨詢、組織質量知識講座等多種形式，深入高校進行現場宣傳。除宣講消費警示內容外，還要結合實際講解劣質生活用絮用纖維制品的危害和鑒別常識等，大力提升在校學生及社會公眾對絮用纖維制品質量狀況的關注程度。（來源：中纖局）

監督·服務

四川省纖維檢驗局服務企業 助推名牌

2012年第十屆“四川名牌”產品名單揭曉，15家纖維、紡織品及服裝企業新確認獲得“四川名牌”稱號，其中成都仁和制衣有限責任公司、成都龍橋旺兔制衣廠、成都城緣家紡有限公司、成都市居比路紡織科技有限公司、四川興蜀麗棉業被裝有限公司、四川省通江縣絮棉廠6家企業為四川省纖維檢驗局引導、幫扶企業。助推企業爭創“四川名牌”是四川省纖檢局落實省委、省政府“質量興川、名牌戰略”和實現發展方式轉變的具體舉措。為幫助這些企業，該局做了大量細致有效的服務工作。一是量身定制服務方案；二是幫助企業深化質量管理；三是該局領導、技術骨干曾多次深入申報企業，主動幫助企業想辦法、出主意，針對申報過程中遇到的難題，查找解決辦法，逐一幫助企業完善申報材料，幫扶企業順利申報名牌產品。（來源：四川省纖維檢驗局）

河北省纖檢局加強對高校集團采購絮用纖維制品質量監控

河北省纖檢局連續12年對高校集團采購絮用纖維制品實施質量監控，并逐步形成了絮用纖維制品生產企業審核、產品檢驗、產品抽檢、產品復查一整套從生產到進校的完整的質量監控制度。2008年至2011年期間，平均每年檢驗企業產品1100批次，年均16萬件（套）。目前，工作人員正在對企業報驗的產品進行檢驗，檢驗工作于8月底結束。下一步將對送往各高校的絮用纖維制品是否有檢驗報告、產品質量是否與檢驗報告記錄相一致等情況進行復查，以保障高校學生用絮用纖維制品質量。（來源：河北省纖檢局）

上海纖檢所加強本市2012年高校學生公寓床上用品供貨生產企業質量監管

根據國家質檢總局與教育部聯合下發的《關于進一步加強學校學生床上用品質量監督管理工作的通知》要求，為加強學校學生床上用品質量監督管理工作，提升學生床上用品質量水平，切實保障學生健康安全，按照相關工作計劃，近期，上海纖檢所派員會同上海高校后勤有限公司和本市部分高校（上海大學、華東政法大學、上海海洋大學以及上海師范大學）的負責老師，分赴江蘇、浙江和本市松江等地，對10家學生床上用品主要供應企業開展了飛行檢查。本次飛行檢查加強了產品抽查力度和針對性，覆蓋了幾款訂購數量較多的床品和棉胎等重點監控產品，共抽取14批樣品帶回該所檢驗。經檢驗，此次帶回的14批樣品產品質量符合國家相關標準。該所已將檢驗結果告知上海高校后勤有限公司，便于該公司開展下一階段相關工作。（來源：上海纖檢所）

阿拉爾纖檢所開展醫院新生兒用服裝質量監督檢查工作

根據新疆維吾爾自治區纖檢局《關于開展醫院新生兒用服裝質量專項監督檢查工作的通知》要求，阿拉爾纖檢所從8月6日起對轄區國立和民營醫院進行了摸底調查，通過調查了解，除阿拉爾市人民醫院有售新生兒用服裝外，團場醫院都不具備接產新生兒的條件。執法人員對阿拉爾市人民醫院庫存的200件（套）新生兒用服裝依據相關標準進行監督抽查，并寄送至自治區纖檢局，共出動執法人員36人次。

此項工作的開展，是阿拉爾纖檢所業務工作的又一次拓展，纖檢所將以此為契機，認真做好轄區纖維制品的監督管理。（來源：阿拉爾纖檢所）

福建省纖檢局2012年度國家質檢總局科研項目立項數居全國纖檢系統首位

近日，國家質檢總局公布2012年度質檢總局科技計劃（質量技術監督領域）項目，我局申報的《聚乳酸材料中錫類化合物的形態分析研究》、《竹原纖維關鍵性技術性能指標研究》、《紡織品色泣牢度檢測方法研究》等5項科研項目喜獲國家質檢總局立項，所立項目居全國纖檢機構首位。2007年，該局《紡織品中有機揮發性物質(VOCs)的檢測方法研究》首獲國家質檢總局科技項目立項，而后科研水平呈逐年上升發展趨勢，至今已承擔國家質檢總局科技項目20余項。另外，《綠色溶劑法纖維素纖維用漿粕的研究》也于近期獲得了福建省自然科學基金項目立項批準。近年來，該局的科研項目數量持續增加，科研質量不斷提升，科研工作取得了明顯的進步。（來源：福建省纖檢局）

吉林纖檢處全面排查及整治絮用纖維

第5篇：海洋經濟產業報告范文

美國經濟再一次完成自我救贖

奧巴馬和羅姆尼之間唯一的共識可能是目前美國經濟很糟糕。失業率在8%徘徊，今年上半年，經濟增長率可能下滑到2%以下。盤踞在前方的威脅是歐元區解體、中國經濟滑坡和財政危機——削減開支及增加稅負共同作用可能導致年末經濟萎縮。

實際上美國經濟已有所改善，只不過總統大選帶來的悲觀情緒讓人們忽視了一些重要的特征。在極富創造力的私營部門的刺激下，美國經濟正在重塑自己。薄弱環節得以整改，新的強項正嶄露頭角，經濟發展停滯的歐洲和計劃經濟體制下的亞洲很有必要學習美國的靈活性。

過去三年美國經濟修復進程很快。美國的房地產價格是全球低估程度最高的：根據房地產指數，美國房產價格比實際價格低19%。由于財政部和其他政府部門不像歐元區相互扯皮，而是迅速地面對財政體系中的漏洞，美國的銀行也因此不得不更迅速地填補債務。現在美國銀行的資本比率是世界上最高的。消費者也開始節約了：家庭負債與收入的比例從2007年的133%降為現在的114%。

新的增長點也出現了。其中之一是比從前更具活力的出口部門。美國貿易逆差從2006年占GDP的6%下降到今天的4%，部分原因是美元的疲弱，但更重要的原因是新興市場消費群體的壯大。

另外，美國的出口商品結構也在發生改變。除了人們已很熟悉的波音飛機、微軟軟件和好萊塢電影，高附加值服務領域也有所增長，例如建筑、工程以及金融等，以及由Facebook、蘋果和谷歌催生的“應用程序經濟”也正發展壯大，這一產業創造了30萬個就業崗位。美國制造商奪回了一些曾經被占據的市場，并不斷推出先鋒產品，例如3D打印機。

同時，曾經的薄弱環節正在成為其優勢項目。美國曾因過分依賴石油進口而深受其害。只要每桶原油價格超過100美元，美國的經濟增長就會受到制約。但高油價能減少需求并刺激供給，今年美國的石油凈進口量降至1995年以來的最低水平，而美國終將成為天然氣的凈出口國。

很多國家都有頁巖氣，美國頁巖氣的出口量世界領先。而歐洲的頁巖氣開采卻因環保和產權問題限制而擱淺。美國頁巖氣的開發利用降低了消費者的能源支出，也替代了煤炭，減少了碳排放量。將來美國任何與能源有關的產業都會受益于頁巖氣的開發，并取得長足發展。

美國的疲軟期還沒有結束。盡管經濟成果清晰可見，但也會留下很多有待解決的問題。然而和過去相比，經濟發展的基礎更加均衡、更加持續。而且比起改革停滯、老氣橫秋的歐洲，美國經濟發展的平臺更加廣闊而具誘惑力。

一團亂麻

全球最大上市公司有多透明？

調查腐敗和調查通奸有些相似。卷入其中的人不太可能出面承認。所以，當反腐敗組織透明國際調查大公司時問了一個不一樣的問題：你們有多透明？

透明國際的最新調查“企業報告的透明度”研究了全球最大的105家上市公司，度量的指標有三項：第一，公司內部防止腐敗的規定和流程；第二，組織架構的透明度；第三，透明國際詢問企業是否公布了其每個參與運營國家中所做活動的詳盡財務信息，包括向各國政府繳納的稅費和進貢的“費用”。

首先，多數企業設置了嚴苛的規則預防腐敗。這一指標的平均得分是69，比2009年透明國際的調查得分上升不少，那時平均分為47。其次，很多公司也披露了母公司與子公司控股情況等方面的詳細信息。在105家公司中，有45家在組織架構透明度中得到了完美的100分。

但在第三方面，大多數企業仍選擇守口如瓶。這并不意味著他們做了違法的事情。例如一家礦產企業花了1000萬美元給政府以獲得采礦許可證，這項費用可能是合法的，但政府不希望它曝光，這樣方便政府挪用這筆費用。一家完全透明的公司會發現它很難從狡猾的政府那里贏得更多的合同，而后者掌控著全球大量的自然資源。挪威國有石油天然氣公司——國家石油公司是目前為止最為透明的企業，但它在這項指標上僅得50分。超過三分之一的企業得分為零，這一指標的平均分僅為4分。在透明國際黑名單上的前五名全部與自然資源有關。

透明國際的結論也受到了質疑。亞馬遜、谷歌和伯克希爾.哈撒韋都在該排名中墊底嗎？可能不。這些企業可能沒有像透明國際希望的那樣公布信息，但它們不在那些需要賄賂大臣才能獲得采礦許可的行業中。透明國際成功地將注意力聚集到一個嚴重的問題上，但對其調查結論也須謹慎甄別。

《Inc.》:硅谷最精簡的創業公司

硅谷滿是夢想家，不過在財富向其招手前，他們得過著廉價的生活。瓦爾納是個典型的創業者。在搬來硅谷的前一年，他辭去了飛行試驗工程師的高薪工作，在洛杉磯的家里花了10個月設計了一款視頻博客網站。可他在進入市場前猶豫了一下，隨后便被大玩家擠出了市場。瓦爾納決定重新開發新產品。如果能有一個技術合伙人、有人能給他一些建議，或者更理想的，能有一點種子基金——“我必須得呆在硅谷”，他想。

還有20分鐘就是午夜，但瓦爾納沒回洛杉磯的家，而是把他的本田思域開進了硅谷某條人煙稀少的街道停車場。瓦爾納打開遮光板放在擋風玻璃上，然后縮進后座的睡袋里。他也是坐在車里給19位成功的創業者發E-mail，他們的專業知識和人脈是他想加以利用的。他每月花39美元在一家24小時營業的健身俱樂部，以便在那洗澡刷牙。

他的產品是一款叫“每日打鳴”的應用程序，就像iphone的鬧鐘一樣，但只能用電腦關掉。用戶將每天登錄這個網站關掉鬧鐘，瓦爾納相信潛在的用戶粘性會很有商業價值。但當他完成設計后，卻碰到很多批評：移動電話已經取代個人電腦；這個產品定位奇怪，很難吸引到投資者；很多人睡覺的時候，手提電腦就在他們床邊。最新的每日打鳴程序仍有一個鬧鐘功能，但還添加了一個語音提示，告訴用戶日期、溫度、交通情況、備忘錄以及社交網絡里的最新動態。基本上，它是社交層面的產品。瓦爾納周圍的人對每日打鳴的反應不一，有人建議瓦爾納以1.99美元的價格出售；也有建議別再到處問意見了，趕緊制作一個視頻闡述設計理念，然后在Kickstarter（一個網站，任何人都可以通過其向某個項目捐贈資金）上。

不過瓦爾納堅持認為目前的情況都很好。更值得高興的是，他找到了一位技術合伙人。瓦爾納認為擁有越少，就越沒什么好失去的。“人們還沒成功前，可以做任何他們想做的事情”，他說。

《精明理財》:夾縫中的探索者

思凱捷（Skechers）認為目前市場還能容下第三間跑鞋企業，但分析師不這么認為。

羅伯特.格林伯格做事情從不敷衍。上世紀80年代，格林伯格創建的第一家鞋企LA Gear如同彗星般出現，很快便消失。在LA Gear消失6個月后，他創建了思凱捷。20年來，思凱捷的創始人和CEO督促設計師為小孩和青少年設計時尚、價格適中的鞋子，他還簽下小甜甜布蘭妮為代言人。但格林伯格認為鞋市場還有很大的空間，他最近全速推進的項目是讓思凱捷進入巨大的跑鞋市場。2011年，美國跑鞋市場總額為65億美元，但這一領域基本由耐克和阿迪達斯掌控。格林伯格說他的公司能制作出質量與大品牌相同的鞋子，并有自己獨特的技術。他雇傭了美國頂級馬拉松選手梅布.凱夫萊齊吉在奧運會中穿上思凱捷的鞋子。他就像個散發著狂熱活力的創業者。

格林伯格希望跑鞋業務能在三年內占公司銷售額的一半（思凱捷2011年銷售額為16億美元）。但是，一些分析師卻對此表示懷疑。“他可以迅速地從零分爬到60分，也可以同樣地從60分滑到0分”，投資銀行的鞋類分析師山姆.波塞爾說。思凱捷的業績歷史顯示，它常常在一年賺得盆滿缽滿，但下一年卻僅能維持盈利，這也讓分析師們產生懷疑。分析師預計思凱捷2012年凈收入為560萬美元。

72歲的格林伯格還不打算退休，他說制鞋生意是全世界最困難的事情。“如果你的裙子不合身，你還可以改，但鞋子就必須得是準確的尺碼、長度和寬度。”但他不打算放棄制鞋行業的發展機會。全世界都穿運動鞋，而人們很想要美國品牌的鞋。他預測色彩鮮艷的鞋子將是流行趨勢，所以思凱捷已經在生產一些色彩豐富的跑鞋。思凱捷每年銷售7000萬雙鞋子，格林伯格說：“我們不能僅靠著這個數據拿下耐克和阿迪達斯，但是我們也可以有所表現。要使銷售收入超過16億美元，我們必須進入那個領域。”

“冒犯”巨石陣 7月21日，由透納獎（Turner Prize）獲得者Jeremy Deller創作的充氣版巨石陣亮相倫敦，為倫敦奧運會造勢。該作品名為《Sacrilege》（褻瀆、冒犯 之意），旨在讓游客們脫掉鞋子，用最親切、輕松的方式接觸巨石陣。

海底運動會 7月22日，韓國首爾，海洋水族館中舉行趣味“海底運動會”，潛水員在水下進行著“激烈”的跆拳道比賽，成群的沙丁魚變身觀眾圍觀戰況。

第6篇：海洋經濟產業報告范文

關鍵詞：能源；環境；核能；可持續發展

作者簡介：劉吉昀（1992-），男，北京人，華北電力大學電氣與電子工程學院本科生。

中圖分類號：TK01 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）14-0211-02

隨著工業化、城鎮化進程的不斷加快和人民生活水平的提高，我國的能源和環境壓力愈來愈大。我國石油進口依賴度逐年提高，2011年上半年我國原油需求量的一半以上要靠從國外進口。核能是世界公認的唯一可以大規模取代化石燃料的潔凈能源，是我國解決能源與環境問題最現實的途徑。

一、我國發展核電的意義

核能具有很多其他能源無法比擬的優點，具體表現在：一是穩定性好，比風能、太陽能等可再生能源好儲存，且上網穩定性強，不受環境、氣象和季節等的影響。二是清潔，不產生二氧化碳、二氧化硫、氮化合物等污染物。據2007年世界能源理事會報告，全球每年實際產生的乏燃料數量僅為1.2 萬噸左右，而全球由于使用化石燃料而排放的溫室氣體總量每年達到250 億噸。三是能力密度大。體積小能量大，1千克鈾-235裂變放出的熱量相當于燃燒約2700噸標準煤，核能比化學能大幾百萬倍。①積極發展核電在我國具有重大意義，關乎到我國的能源安全。

1.有利于緩解我國能源供需矛盾

我國人均能源資源擁有量低。按專家的估計，我國煤炭剩余可采儲量為900億噸，可供開采不足百年；石油剩余可采儲量為23億噸，僅可供開采14年；天然氣剩余可采儲量為6310億立方米，可供開采不過32年。

2.有利于優化我國的能源結構

我國是貧油、少氣、多煤的國家，能源結構很不合理，煤炭占比過大。以2009年為例，中國的一次能源生產總量為28.0億噸標準煤，其中煤炭占77.5%、石油占9.4%、天然氣占3.8%，其他（水電、核電、風電）占9.3%。這種能源消費結構的弊端是能源利用率低，環境污染嚴重。

3.有利于緩解我國的環境壓力

石化能源除了消費過程中的污染物排放外，在開采、煉制及供應過程中也會產生大量有害氣體，嚴重影響著大氣環境質量。世界銀行發展報告列舉的世界污染最嚴重的20個城市中中國占了16個。我國二氧化碳排放量、酸雨區面積均居世界第一位。我國在經濟高速增長的同時付出了沉重的環境代價。

日本福島核事故發生之前，很多能源緊缺國家加速核電建設。福島核事故再一次引發了民眾對核電的恐慌情緒，又一次為全世界核電發展前景蒙上陰影。日本福島核事故發生之后，世界上對核能的應用存在兩種截然不同的態度：一是美國和法國，認為他們的技術是可靠的，選址是慎重的，因此沒有減少或者停止核電項目。大部分有能力的發展中國家，如中、印、巴西等國的態度是要充分汲取日本的教訓，認真研究核電安全的應對措施和防范系統，鑒于國家發展對能源的需求，還是要大力發展核電。另一種態度是日本、歐洲，特別是德國，準備減少、停止建設核電站。我國在對核電的態度上不能盲目仿效國外的做法，中國有自己的國情，應堅持積極發展核電的能源戰略不動搖。

二、我國核能發展狀況的分析

1954 年，世界上首座核電站——蘇聯奧布寧斯克核電站建成并投入運營，標志著人類進入了核電時代。我國核工業起步較晚，是在“六五”時期起步的，最初主要由二機部（中國核工業集團公司前身）負責全方位的管理。雖然起步晚于國外發達國家，但我國核工業發展很快。1991年我國第一座核電站并網發電，1994年國家成立了中國廣東核電集團，與中國核工業集團共同經營和開發核能。2007 年國家發改委《核電中長期發展規劃（2005-2020）》，我國核電事業進入了快速發展階段。截至2011年3月已有6個投入運營的核電站、12個在建的核電站。我國最早的核電站——秦山核電站到2011年底累計發電405億千瓦時，相當于少消費標準煤1600多萬噸，減少二氧化碳排放400萬噸，減少二氧化硫排放120萬噸。

經過近十年的努力，我國已經建立了比較完整的核能科研體系，培養了一批高水平核科學技術研究設計隊伍，擁有了較完整的反應堆研究設施，已具有獨立自主進行300、600、1000 MW 級壓水堆核電站研究設計的能力。我國正積極引進開發建設第三代反應堆，并實現第三代核電技術自主化，同時加強第四代反應堆和聚變堆研究。

我國核電盡管發展很快，但發電量占全國總量的比重還不到2%，遠不到世界平均水平。目前全球核電占電能的比重平均為17%，已有17個國家核電在本國發電量中的比重超過25%。②我國發展核電還有很長的路要走。

目前，我國核能產業存在的問題主要有：

（1）中國鈾資源儲量偏少，無法保證核燃料的長期穩定供給。我國核電發展一旦上規模就容易受制于人，這是中國核能可持續發展的主要瓶頸之一。

（2）我國核電站投入大、建設周期長，規模相對較小，因此成本居高不下。我國核電站的造價遠高于國外同類型核電站的造價，是國內火電造價的2～3倍，核電電價明顯缺乏競爭力。

（3）我國核電設備技術還不夠成熟，部分設備還靠從國外引進。

（4）核廢料的處理技術急需提高。針對廢料的處置手段還有待完善，目前高放射性的廢料只能暫時深埋于地下存放。

（5）人才培養滯后。按每100萬千瓦核電機組配置200 名左右核工程相關人員計算，到2020年至少需要5000～6000名專業技術人員。現有的人才培養規模遠遠不能滿足核電發展的需要。③

三、對我國核能可持續發展的建議

核能雖具有其他能源無法比擬的優勢，但運營安全問題和放射性核廢料問題若解決不好會對人與生態環境造成巨大傷害。核廢料含100多種放射元素，這些放射元素可以致癌和造成遺傳疾病，其中危害最大的是碘131、鍶90、銫137和钚239。“核能控制好了是天使，控制不好是魔鬼”，這句話很有道理。我國若要實現核能可持續發展，首先要解決的是安全問題。安全是核能發展的基石。核能的安全問題主要體現在四方面：一是鈾（ 釷） 礦和伴生放射性礦開發利用污染問題；二是核設施，包括核電站、反應堆、冷卻池、核廢料儲存設施、核材料運輸設備等的安全問題；三是放射性核廢料的處理問題，放射性核廢料大量增加對環境構成潛在威脅；四是防止核泄漏問題，一旦發生泄漏或事故造成放射性污染，將危及周邊廣大范圍內的生態環境安全。我國要確保核電安全，應從以下幾方面入手：

（1）建立核電站首先要保證選址安全。核電站建設有嚴格的地理和地質條件，要考慮核燃料和核廢料運輸安全條件、緊急事故疏散條件等。核電站不能設在人群密集區，不能設在地震、海嘯等自然災害高發區等。

（2）核廢料的處理是保證核電站安全的關鍵環節，我國應在加大力度建設核電站的同時提高核廢料處理能力。核電可能產生的放射性污染物主要是放射性廢水、放射性廢氣和放射性固體廢物。1 座100 萬千瓦核電站1 年卸出的乏燃料約為25噸，其中主要成分是鈾和钚等重金屬。低放射性強度的放射性廢物通常經凈化處理后可直排入環境中。核電站產生的放射性液體要經過衰變，稀釋到無害水平才允許排放到湖泊、河流或海洋中。核電站產生的放射性氣體要先經過衰變或用活性炭吸附，達到標準后才可由高空煙囪排至大氣。中、高強度的放射性廢物則必須進行固化處置后埋入地下。深埋的方法雖然降低了核乏料處理的難度和成本，降低了近期核擴散的可能，但核乏料大多壽命長達100×104 年，無法保證核乏料包裝材料的長久堅固性及確保核乏料的長期安全。隨著核電事業的不斷發展，核乏燃料越來越多，國際上一些發達國家采用核燃料的多次封閉循環使用既可以保證核乏料的長期安全又可提高核燃料的使用效率。我國也應加大科技投入，研究開發這項技術。

（3）從以往的經驗教訓來看，幾乎所有的核安全事故都是由于人為因素導致的，因此管理安全是核安全的重中之重。在核能運行過程中要制訂嚴格的操作規程，盡可能杜絕一切人為因素產生的危險。

（4）保障核設施自身的安全。我國核反應堆采取的是四級防護，是安全的。關鍵是在建設過程中不能盲目追求速度，要以對社會、對子孫后代負責的態度嚴格遵守質量標準，科學規劃建設。

（5）強化放射源的管理。從鈾礦的開采到運輸、使用要有一套嚴格的技術操作規范和管理措施，杜絕放射性原料在任何一個環節的泄露，甚至丟失。

（6）要有一套完善的應急處理機制，以便一旦出現了核安全事故能及時控制事態，將影響降到最小。

除了把安全放在第一位外，我國發展核電還應兼顧經濟效益、降低成本，否則，核電就會缺乏市場競爭力。

中國是發展中大國，對核電的需求量很大。我國發展核電一定要走國產化、標準化、系列化的道路，不能完全靠引進國外的技術、設備。核電國產化的標志體現在自主設計、自主制造、自主建造、自主運營四個主要方面。

鈾礦資源是發展核電的前提條件之一。我國大規模的核電建設對鈾資源供應提出了非常緊迫的要求，而我國鈾資源比較匱乏。據國際能源署（IEA）的數據，2010年中國鈾產量僅為827噸，而2011年中國鈾消耗量卻達到4400噸，中國不可避免地要依賴鈾進口。因此，我國要加強鈾資源的戰略儲備，這關乎到我國的能源安全。

注釋：

①周全之.核能發電原理[J].大眾用電，2009，（11）.

②黃抗生，等.盛夏：中國應對“電荒”[N].人民日報（海外版），2004-07-17（4）.

③我國內陸核電站建設的幾個關鍵性問題[N].中國核工業報，2010-03-24（8）.

參考文獻：

[1]鄭明光，等.新能源中的核電發展[J].核技術，2010，（2）：81-86.

[2]張秋妙.從資源角度看核電發展[J].現代物理知識，2009，（2）：31-35.

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第7篇：海洋經濟產業報告范文

關鍵詞：新建本科院校 土木工程 應用型人才培養模式 實證分析

中圖分類號：C961 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（b）-0150-02

我國基礎設施建設發展迅猛，國家已投資4萬億元進行建設，除此之外，“十二五”期間，市政公用基礎設施建設投資約為7萬億元，公路投資約為6.2萬億元，高速鐵路投資約為2.8萬億元，地鐵投資1萬億元以上，城際軌道交通4000億以上，加之已建大量工程維護、管理等，建設規模之大、人才需求之大均是空前的。工民建、道路工程、給排水、海洋工程、水利工程等土木工程類專業就業率多年來一直名列前茅[1]。因此，如何培養應用型土木工程類人才、全面提高大學生綜合素質、適應科學技術快速發展和市場經濟體制下土木工程類專業的高素質應用型人才，具有非常重要的現實意義，同樣也是每一位土木工作者所面對的一項新的研究課題。

隨著社會經濟的快速發展及高等教育大眾化的推進，培養應用型人才成為了高等教育從精英式教育向大眾式教育發展的必然產物。大部分地方新建本科院校是從專科學校、職業技術學院等高職院校升格而來，由于其地理位置偏、特色專業少、師資力量小、科研能力弱、辦學歷史短等現實問題，與資深重點本科高校相比競爭力稍顯不足，這就導致了多數新建本科院校轉變為以培養應用型土木工程人才為辦學目標。因此，調查研究新建本科院校土木工程應用型人才培養模式的構建，是我國社會發展的現實需要，也是我國高等教育多元化發展的必然趨勢。

鑒于土木工程類專業應用型人才的培養模式問題的重要性與亟待解決性，該文基于對江蘇省徐州工程學院、淮陰工學院、金陵科技學院、南京工程學院和常州工學院五所高校的實證分析，作出對新建本科院校土木工程專業應用型人才培養模式的調查報告。

1 問卷調查的全面性與嚴謹性

該文旨在掌握江蘇省五所高校對土木工程專業應用型人才培養模式的系列改革和探索，從學生的角度來了解人才培養方案普遍存在的問題以及學生需求，為地方新建本科院校的改革和發展提供理論依據和可行性建議，從而達到服務學生、服務社會的目的。

本次調查時間為2014年12月21日至2015年4月11日，采用問卷調查、電話訪問、網絡咨詢以及網上查詢等形式，其中各高校的人才培養方案均來自網絡調查各高校官方網站的最新數據，并且問卷采用網頁版、電子版和紙質版三種形式。通過分析調查結果發現，問卷共發放400份，回收361份，回收率90.25%，其中有效問卷329份，無效問卷32份，有效率91.14%。

本問卷調查的調查對象主要是江蘇省徐州工程學院、淮陰工學院、金陵科技學院、南京工程學院和常州工學院五所具有一般性新建應用型本科院校土木工程類專業的在校大學生群體，填寫問卷的學生均為本科在讀，其中本科一年級135份（41%）、本科二年級95份（29%）、本科三年級60份（18%）、本科四年級39份（12%）。

由于數據并沒有單獨集中的問題，即對大學的人才培養模式的理解和體會處于不同的視角和高度，使本次調查更加全方位、多角度。另外，在校大學生對所在高校的人才培養模式有切身的體會和認識，也使得本次調查具有一定的客觀性、真實性。

本次問卷主要調查該五所新建本科院校在土木工程類專業人才培養方案上進行的一系列創新和實踐，重點研究課程體系建設和教學體系建設。以學生為主體發放調查問卷，在課程設置、師資隊伍、課堂教學、實踐教學、畢業方向、校企合作、課外培訓等方面提出30個問題。

2 問卷調查結果分析及建議

2.1 課程體系建設

土木工程類專業應用型人才的培養模式研究的重要內容主要是繼續深化教學體系改革，并積極開展富有特色的課程體系建設，形成一個符合當今社會科學發展和實際生產需求的教學體系。根據江蘇省五所院校的土木工程專業培養方案，對其課程體系中各類學科學時分布進行了平均值統計，其中公共基礎課占總課時的42.20%，專業基礎課學時38.70%，專業課學時14.90%，課內實踐學時4.20%。公共基礎課和專業基礎課學時較多，專業課學時較少，而專業實踐課學時最少，僅占總學時的4.2%。在課程安排上，僅有48.33%的大學生認為基本合理，距離理想的課程體系設置還有一定的差距，因此該文根據土木工程應用型高素質人才培養需求，對優化課程體系建設方面給出以下幾點建議。

（1）加強基礎理論課程教學。突出教學內容的實踐性、綜合性和先進性，努力建設多樣化教學平臺，包括以三大基礎力學課程為主的公共基礎課程教育平臺、以混凝土結構設計原理課程為主的土木工程類專業基礎課程教育平臺、以各專業方向選修課程為主的專業選修課教育平臺以及體現各專業特色的跨專業選修課教育平臺[2]。

（2）加強實踐課程教學。加強對大學生實際動手能力的培養是應用型本科院校教育的顯著特點之一。通過實踐教學，建立實踐教學的質量標準體系，認真做好對大學生實踐的管理，并對平時實驗、實踐、實訓進行量化考核。

（3）加強教學的軟硬件建設。首先，加大對教師教學硬件建設的投入，按專業工程技術能力的模塊來規劃實踐教學基地，創建仿真、模擬等開放式的實踐教學基地和工程技術教育環境。其次，在教學軟件建設上，加大學校“雙師”型教師的培養力度，努力提高師資隊伍的專業工程技術教育素質。

（4）建立與社會實際溝通的專業工程技術教育訓練體系。以培養應用型土木人才適應社會經濟發展為目標，加強與社會的聯系，經常組織大學教師深入工程生產第一線，研究用人部門對應用型人才的知識、能力、素質等各方面要求，并按照這些要求來進一步制定教學計劃、改革教學內容和課程體系。積極與企業聯系，努力建立穩定的實訓基地，加大與企業產、學、研的合作力度。最終形成以公共基礎課、專業基礎課、專業課、專業實踐課等課程群為理論與實踐緊密結合的教學體系[3]。

2.2 教學體系建設

應用型人才教育是一種全新的教育觀念和教育模式，如何辦出特色并且提高教學質量，是應用型人才培養模式是否成功的關鍵，而理論結合實際教學是應用型土木工程人才培養模式的重中之重。在教學體系建設方面，該文著重分析了問卷調查中在校大學生所反饋的問題。調查結果顯示，64.74%的大學生認為課堂教學中存在的問題是大學生自身積極性不高，而55.29%的學生認為是教學方式為單一的授課型教學，很難產生師生互動的環節，說明教師在課堂教學方式上過于單一，從而使課堂質量有所下降。通過統計大學生最喜愛的教學方式得到如圖一所示分布。

從圖1中可以發現，58.66%的學生偏向于實踐教學，54.21%的學生選擇啟發式教學，所占比例較高，傳統式教學僅占19.76%，可見大學生并不能在傳統式教學中汲取更多的知識。針對這種情況，該文給出以下建議。

（1）增大大學教學中實踐教學和啟發式教學的比例，但是由于應用型人才以培養生產、服務和管理生產一線問題的高級實用型人才為教育目標，而這種實踐能力的培養不僅需要一定的物質條件，而且還需要有一定的實訓時間和合理的組織安排，不易實施，詳見下文分析。

（2）減少傳統式教學在大學教學方式中的比例。傳統的教學方法不易解決實踐教學時間短和要求高的問題。因此，可以轉變思維方式，將傳統教學方法與現代化教學手段相結合，以此來提高教學效率。并保證在學生有充分學習時間的情況下，減少理論教學學時。

（3）改革教學方法，力求改變傳統的教學方法，積極推行啟發式和案例式教學，充分發揮學生的主動性、自主性，不斷調動學生獨立思考能力和創新意識，激發學生學習的積極性，以學生為教學主體，培養學生解決問題的能力，從而達到提高教學質量的目的。

2.3 教材體系建設

教材也是成功的應用型人才模式的一項重要因素，好的教材不僅要滿足學生知識的學習，還必須跟上時展的步伐。該文結合五所高校大學生對教材評價的調查分析得出：僅有35.26%的大學生認為教材知識內容全面，可以適應時展需求；54.10%的大學生認為教材內容一般；10.64%的大學生認為教材內容不全面。有大約64.74%的大學生認為所用教材內容一般或是不全面，知識點雜亂，不適合將來發展需求。說明新建應用型本科院校在教材體系建設上，應注重內容的改革與創新，加強精品教材建設，擴大知識面，知識的更新應該緊隨建筑業發展的前沿。

2.4 師資體系建設

人是一切事物發展的決定因素，如果想培養應用型人才，師資隊伍是關鍵因素。因此，以人為本應是高校辦學的根本理念，是新建本科院校應用型人才培養模式的出發點和根本點。該文通過對五所學校大學生的問卷調查結果顯示：有21.58%的學生對高校師資隊伍表示滿意；45.90%的學生對高校師資隊伍表示基本滿意；13.68%的學生對高校師資隊伍表示不滿意；18.84%的學生對高校師資隊伍表示很不滿意。也就是說大部分的大學生對高校師資體系建設比較滿意，但是仍有約32.52%的學生對高校師資隊伍不滿意。因此，應加強高校教師隊伍素質結構的調整，全面構建具有專業工程特色的師資隊伍，即雙師型的教師隊伍，來滿足培養土木工程專業工程一線技術人才的要求，盡力將師資隊伍建設成開放與流動相結合的系統。

2.5 實踐體系建設

實踐體系建設在土木工程應用型人才培養模式中占有非常重要的地位。為使新建本科院校土木工程類專業實踐教學創新和改革適應于培養應用型本科人才的需要，應突破傳統實踐教學模式，與學科特點相結合，以目標培養和能力培養為主線，全面構建與理論教學相輔相成的實訓實習教學體系。鑒于實踐體系建設的重要性，該文結合高校實踐課學時學分分布作出相關性建議，高校學時學分分布表如表1所示。

從表1中可以看出，高校實踐課學時學分比例嚴重不協調，實踐課學分約占總學分15%，而實踐課學時卻僅為4.2%，據此，該文給出以下建議。

（1）應用型實踐課教學平臺的建設。建議分別在學科基礎階段和專業學習階段等建設相應的實踐實訓平臺，并加強學生通過實踐解決實際問題的能力。強調理論與實踐相獨立，卻又能有機結合，以培養實踐能力為主要目標。

（2）提高專業實踐課比例，增加應用性強的實驗課程比例，以此來提高學生興趣，并注重學生綜合性實踐能力的培養。

（3）建立多層次、全方位的實踐教學體系。從建筑產業發展趨勢的角度出發，與地區建筑特色相結合，并滿足學校關于人才培養方案的大致要求，建立多層次、全方位的以培養實踐能力為主要目標的實踐教學體系。

3 結語

從調查結果可以看出，土木工程專業的在校大學生對自己所在高校的人才培養方案基本上可以接受，并且能從中學習到自己所需要的專業知識。但通過調查問卷也反映出一些信息，超過半數的在校大學生認為高校在人才培養的時候只是一味的重視基礎理論教學，而忽略對實踐能力、創新能力、團隊協作能力的培養。所以作為一名本科生，在增加文化知識、提高自身修養的同時，也要注重培養自己的創新、實踐、合作能力；而新建本科院校要做的就是為大學生提供一個可以學習的平臺，這樣才能為祖國的現代化建設培養出棟梁之才。希望該調查報告可以為一些地方新建本科院校在土木工程類專業的應用型人才培養模式的改革和發展中盡到微薄之力。

參考文獻

[1] 麥可思研究院.2014年中國大學生就業報告[R].社會社會科學文獻出版社，2014.