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[關鍵詞]新形勢;政工思想;政治作風;建設
在國企建設和發展中,政工思想工作產生重要的促進作用,因此國企重視政工工作不但有現實需要,也是促進國企在新形勢下改革的有利推動劑,同時也是確保國企長遠發展的必要措施。因此,國企在進行創新發展和建設階段,都應重視政工工作,尤其重視思想政治作風建設的積極影響。
1 國企中的思想政工現狀
在現代化建設的高速發展的情況下,國企為取得新形勢下的創新改革和發展,往往采用加強企業改革創新的措施,促進國企的創新改革和新進展。但是在國企進行創新型改革的措施中,針對政工管理工作和企業發展實際出發,制定符合企業發展實際的戰略目標,綜合制定發展規劃。但是對于國企以往思想政工工作現狀和改革措施,思想政工工作進展甚微,主要影響因素表現在政工工作地位低下、政工理論基礎不扎實和政工理論建設不切合實際三方面。
1.1 政工工作地位低下
在國企的發展建設中,國企對于政工工作的重視度不高,往往輕視政工工作的作用,因此對政工工作處于愛理不理的管理層面。針對政工工作的管理和建設,沒有進行實質性的關心,造成政工工作在國企發展的進程中沒有進行實質的指導作用,針對國企存在的不利因素和生產建設沒有進行有效管理,不能從政策和理論上對國企的發展產生積極的促進作用。政工工作地位低下,主要表現在政工工作進行得不到有關部門的積極響應,針對政工反應的問題,領導管理階層沒有進行實質的管理,造成政工工作不被重視的根本原因。
1.2 政工理論基礎不扎實
在國企的建設和發展中,政工工作人員主要是臨近退休的老干部,針對這些年齡較大、管理措施沒有與實際的發展接軌的老齡化人群,采取我壞惱工管理理論建設,不能針對企業的長遠發展,從科學的角度提出具體有效措施。另外政工管理人員針對政工理論的建設不能進行及時“補鈣”和“補充新鮮血液”,造成政工工作理論建設單一落后的局面,針對企業的戰略目標,不能從科學角度提出創新型發展觀念。
1.3 政工理論建設不切合實際
國企在生產建設和發展過程中,相關的戰略目標和管理制度的規定,堅持從實際出發,但是政工工作卻不能產生相應的補充工作,不能及時針對企業戰略目標提出相應的完善理論體系,也不能從思想上對工作人員形成統一認識,造成政工理論建設緩慢,達不到國企生產發展的需求。究其原因,是因為政工工作處于空想期,針對國企的發展,不能堅持與時俱進的原則,不能從根本上滿足國企發展的需要。
2 新形勢下加強政工思想政治作風建設的必要性
唯物思想認為:思想決定認識,思想是一切行動的根本,針對事物的發展應堅持實事求是的原則。在國企的發展中,思想政治工作發揮溝通企業和工作人員的作用,是促進工作人員在國企發展全局下統一認識的有效前提,同時也是提升工作人員思想認識的關鍵措施。因此國企管理階層應重視政工思想政治作風建設,同時針對政工思想政治作風建設應認識到它的長期性,針對其建設,領導管理階層應重視其建設,加強對其指導性建設,鼓勵思想政治作風建設的完善建設和發展,以提高政工思想政治作風建設的重要作用。
3 新形勢下加強政工思想政治作風建設的措施
3.1 完善政工隊伍建設
新形勢下加強政工思想政治作風建設的有效措施,首先領導管理階層應重視政工隊伍的建設和完善。針對政工思想政治作風作用的發揮,只有首先完善政工隊伍建設,才能確保政工思想政治作風在國企的實際發展中發揮作用,針對國企的發展能夠從理論和思想上進行補充完善,從根源上促進國企的發展完善政工隊伍建設,應從理論和管理制度方面加強完善政工隊伍建設。針對政工隊伍的理論不健全的局面,應重視政工隊伍的理論學習和創新學習,加強對馬列主義和思想等先進理論的認識和理解,確保其思想認識能夠永葆生機,促進政工隊伍的理論完善性建設。其次加強政工隊伍建設的管理力度,主要是針對政工隊伍的管理措施和日常工作,以及教育體系,都加強管理指導作用,促進政工隊伍建設的完善。
3.2 堅持實事求是和理論創新
新形勢下加強政工思想作風建設的有效措施,應堅持實事求是的原則和積極創新的態度,綜合針對國企的發展和戰略目標,制定科學的管理措施和相應的理論補充,以及統一國企工作人員的思想認識,以達到促進國企長遠發展的效果。同時針對現代化建設的影響,政工工作人員更應重視政工工作建設的時代意義,確保在新時期的要求下,政工隊伍永葆鮮活的生命力和活力,以促進國企思想認識的認識,統一站在國企發展的全局高度,為國企的發展共同努力。針對政工思想作風的理論建設,更應注意通過學習的方式加強,加大政工工作人員的調研和學習交流,通過有效的溝通,促進思想認識的生化,確保實際的政工思想作風建設理論體系永葆時代賦予的要求和意義,積極指導企業的建設和發展。
4 結語
在社會主義現代化建設中,政工思想作風建設應堅持時代賦予新的意義,并堅持與時俱進的原則,確保在新時期的浪潮中,針對企業的發展提出切實的戰略目標理論體系和統一的思想認識。針對政工思想作風建設,國企的管理階層應重視政工隊伍的建設和完善,加強政工隊伍的理論認識和知識體系建設,同時建立完善管理制度和有效的激勵機制,確保政工思想作風建設在新形勢下永葆生命力,積極促進企業的發展。
參考文獻:
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區紀委、區委組織部:
根據區紀委、區委組織部的統一部署,我局黨支部于X月X日召開了以加強和改進領導班子、領導干部作風建設,轉變思想和工作作風為主題的領導干部民主生活會,現將召開民主生活會情況匯報如下:
自區紀委、區委組織部《關于召開2002年度黨員領導干部民主生活會有關問題的通知》下發后,我局黨支部立即召開了支委會,認真傳達了文件精神,對民主生活會召開的形式、內容、時間進行了安排部署,要求每名支委成員必須嚴格按照文件規定的精神,結合工作實際,按照“三個代表”的要求,認真查找自身思想作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題,寫出個人發言材料,并希望各支委成員要充分領會文件精神,認清形勢,積極貫徹落實江總書記“5.31”講話的重要思想,逐步在我局領導干部和領導班子中形成齊心協力,顧全大局,真抓實干的優良作風,更好地擔負起我局各項工作的重任。小陳老師工作室原創
9月10日上午,我局黨支部召開了由XX書記主持的支委會,支委成員XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX參加了民主生活會,會上各支委委員分別按照區紀委、區委組織部的要求,結合自身工作實際從思想作風、領導作風、生活作風等方面查找不足,認真剖析和歸納,以對黨的事業負責、對工作負責、對同志負責的態度,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,并對自己在近一時期的思想和工作情況進行了全面總結。在民主生活會上,黨支部書記XX同志首先從思想、工作、領導、生活、學習五個方面進行了認真地剖析和總結,認為自身不論從思想作風、工作作風、領導作風方面能夠嚴格按照黨的要求,從工作實際出發,采取了座談、寫心得等方式,加強隊伍的思想作風建設;能夠經常深入一線,了解掌握工作進展和人員思想情況,努力為職工排憂解難;注重維護班子團結,始終堅持民主集中制原則;積極圍繞實際工作有計劃地學理論、學政治、學業務,并將理論與實踐相結合,活學活用;時刻按照黨的要求廉潔奉公,沒有消極腐敗現象。在充分肯定成績的同時,也認真查找了自身存在的問題:一是學習缺乏一貫性,自學主動性不強;二是對人員的思想教育需進一步加強。針對存在的問題,XXX書記提出了整改措施:一是按照“三個代表”要求,加強學習,提高素質;二是以人民滿意為根本,解放思想,銳意進取;三是從加強教育培訓入手,努力踐諾為人民服務的宗旨。隨后,XXX局長從如何對照“三個代表”,加強作風建設做了發言。XX局長認為自身能夠嚴格按照“三個代表”的要求,自覺用辨證唯物主義的世界觀、人生觀指導自己的言行;能夠堅持民主集中制原則,堅持任人唯賢;能夠始終保持清正廉潔,做好班子成員的表率。存在的問題是:首先,政治理論學習缺乏系統性、連續性。其次,宣傳工作急需加強。XXX結合工作實際認為自身能夠積極主動地配合兩位領導的工作,對班子的決定能夠認真執行;能積極深入一線,身先士卒,做好人員的思想工作;主動幫助年輕同志,做好各項工作;注重政治理論學習,廉政勤政,不。在肯定成績的同時,對自身存在的問題,XX同志進行了認真的剖析,主要表現在:在做思想政治工作上局限于老辦法,缺乏與時俱進思想;在政治理論學習上時緊時松,理論功底不扎實。XX副局長在發言中認為:自己能夠按照要求學習黨的各項方針政策;始終堅持解放思想、實事求是;主動做好領導助手,工作效率高;能夠堅持清正廉潔,正確行使手中的權利,自覺抵制不正之風。XXX副局長在會上認真對照“三個代表”的要求,仔細總結和分析自身在思想、工作方面的成績和不足,認為自己通過黨的教育和培養及工作實踐,不論在思想作風、工作作風、領導作風等方面都有了長足的進步,但距黨的要求特別是在學習方面和思想解放方面還有一定的差距,今后,自己要加強政治理論學習,不斷開拓工作思路,更好地為工作服務。最后,XX書記對各支委的發言進行了點評,表示對會上反映出來的問題要進行認真梳理,制定整改措施,并將民主生活會的有關情況向群眾通報,虛心接受群眾的監督。
通過這次民主生活會,使各支委成員統一了思想、提高了認識、加強了溝通,極大地增強了我局領導班子的凝聚力和戰斗力,為我局完成各項工作打下了堅實的思想基礎
一、領導重視,措施得力。成立了機關作風建設年活動領導小組。組長:崔爽、黃松新,副組長:李仕民、譚躍華、郭武飄、郭遠明,成員:田佑良、余建輝、潘海濤、葉瑞華、賴成偉,辦公室設在局辦公室,由田佑良兼任辦公室主任,局領導還分別與各縣(區)掛點聯系。按照活動的部署和要求,制定了切實可行的《*市旅游局開展機關作風建設年活動方案》,《四個“百佳”評選標準》,制訂了《*市旅游局服務承諾制度》、《*市旅游局首問負責制度》、《*市旅游局限時辦結制度》。
二、思想發動,廣泛深入。3月5日,我局組織召開了開展機關作風建設年活動動員大會就加強機關思想作風、工作作風、制度建設、干部隊伍建設和思想道德建設進行了動員部署,3月26日我局又召開了機關作風建設年活動推進會,市政協副主席謝仕強親臨指導并作了重要講話,謝副主席肯定了我局開展“機關作風建設年”的工作思路和措施并就如何開展“機關作風建設年”活動提出了具體意見:一是要用好的作風抓好建設,既要重視學習又要講求實效;二是要解決好機關作風中存在的突出問題,勇于開展批評與自我批評;三是要科學安排,使機關作風建設年活動與旅游工作實現雙贏共進。同時,我們還組織編寫了機關作風建設“三字經”、開辟了機關作風建設年活動學習專欄,使機關作風建設年活動深入人心。
三、主題活動,貼近實踐。確定了八項主題實踐活動。
1、與奧林匹克花園合作,在深圳設立旅游宣傳推介展覽廳;
2、與中海石化、奧林匹克花園、中國移動、廣惠高速公路聯合舉辦“休閑之都·動感*行”五一自駕車活動;
3、舉辦第四屆美食嘉年華活動;
4、“改進作風、服務基層”舉辦“酒店經營管理報告會”邀請了專家教授為我市酒店高層經營管理人員授課。
5、開展好支部活動與兄弟單位組織藍球、羽毛球、乒乓球等比賽活動及經驗交流,增加溝通和了解。
6、重點支持惠陽崇林世居、惠東皇思揚等古民居和南昆山烏坭社區的旅游開發建設;
7、組織舉辦酒店服務員、導游員服務技能大賽;
8、舉辦*生態悠閑森林度假國際研討會;
同志們:
辦事處200年黨建暨經濟工作會議是一次明確任務、改進作風、狠抓落實的會議。上午,文政同志總結了200年的工作,全面安排部署了200年的工作。大會對先進單位和先進個人進行了表彰,有7個單位作了典型發言。這些單位在兩個文明建設、服務重點項目建設、綜治和計生工作等方面做出了明顯成績,很值得我們學習。會上還簽定了黨風廉政建設目標責任書,其他的責任書另外安排時間簽定。200年,我們的工作任務已經明確,如何抓落實?這是擺在我們面前的一個問題。正月初八,州委要求在全州開展“弘揚八種風氣、創學習型機關”學習教育活動。正月初十,市委提出了開展“四服務、四滿意”活動。近幾年,辦事處的各項工作任務完成得比較好,干部的工作作風、思想作風、生活作風主流是好的,但極少數干部也還存在思想不純、工作不實、生活不廉的問題。如何圍繞我們的工作目標和任務,進一步改進工作作風,促進工作落實,爭創一流工作業績?下面,我講三個方面的意見。
一、加強思想作風建設
思想是行動的先導。改進我們的作風,首先是加強思想作風建設。加強思想作風建設關鍵是要牢固樹立“解放思想,實事求是,與時俱進”的思想,這是中央提出的思想路線,是順應時代潮流、永葆先進性的根本要求。在新形勢下,根據干部的工作和思想狀況,結合辦事處實際,如何做到解放思想,實事求是,與時俱進?我們必須強化三個意識。
(一)強化機遇意識。發展是硬道理。省政府、州政府提出了“實現又好又快發展”目標,特別是州政府對恩施市的發展寄予了很高的希望,要求恩施市當好全州的龍頭。市委、市政府提出了“實現跨越式發展”的新目標。目前,辦事處面臨著千載難逢的發展機遇,也面臨著如何加快發展的問題。機遇主要有兩方面:一是舞陽壩是全州政治、文化、商貿中心,特殊的地理位置決定了我們的發展機遇比其他任何鄉(鎮)辦都要多都要好。二是“兩路”建設、施州新區建設以及開發區建設和我們關聯最大。200年,州、市政府提出的城市建設“15658”建設任務,投資總額8個億。“15”就是建設15項重點工程,“6”就是6大片區開發,“5”就是新啟動5項工程,“8”就是完成8項市政配套設施。“15658”三十幾項工程涉及到我們辦事處就有二十幾項。這對我們來說是一個最大的機遇。面臨這么好的機遇,我們的工作任務很重,面臨的矛盾和困難也很多。如何強化機遇意識,如何來把握這些機遇?一是借機遇加快發展。重點是借機遇增加老百姓的收入,借機遇增強村集體經濟實力,借機遇改善基礎設施。二是借機遇搶前爭先。2006年辦事處的各項工作任務完成得非常漂亮。在前不久的全市大會上,辦事處得到市委、市政府表彰最多,獲得綜合考核全市第一名。這說明我們的工作得到了市委、市政府的認可,大家的辛勤工作得到了認可,真正達到了“爭創一流”的目標。這些成績的取得來之不易,我感受深,在座的各位感受也深,真是太難了、太苦了。借此機會,我代表辦事處黨委再次對全辦干部群眾的共同努力、辛勤工作表示衷心的感謝!謝謝大家!200年我們如何搶抓機遇?我覺得關鍵是發揚辦事處的精神,即發揚“忠誠、團結、務實、創新”精神,過去幾年體現得非常好。今后,我們在工作上仍然要發揚這種精神,堅持創全州、全市一流工作水平、一流工作業績的目標不動搖。
(二)強化服務意識。按照市委統一部署,200年要扎實開展“四服務、四滿意”活動,創建滿意工程,優化發展環境。“四服務”就是:服務經濟、服務企業(轄區單位)、服務基層、服務群眾,達到“四滿意”。結合辦事處實際,服務經濟就是全辦上下圍繞經濟建設獻計出力,促進社會全面進步,達到社會滿意。服務企業(轄區單位)就是各級各部門依法行政,提高效能,切實為企業排憂解難,達到企業和轄區單位都滿意。服務基層就是各級機關干部轉變作風,深入實際,切實為基層解決實際問題,達到基層滿意。辦事處機關和各部門要真心服務農村,服務社區,服務群眾,各級黨員干部要真抓實干,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,達到群眾滿意。
(三)強化學習意識。從目前干部隊伍的實際情況看,確實存在對學習認識不高、學風不濃、本領不足的問題。一是要端正學風,增強學習緊迫感。新的形勢下不加強學習不行,不加強學習根本無法有效工作,無法解決實際工作中的難題。總書記倡導的弘揚八種風氣,借這個機會和大家共同學習。即弘揚“勤奮好學,學以致用”;“心系群眾,服務人民”;“真抓實干,務實求效”;“艱苦奮斗,勤儉節約”;“顧全大局,令行禁止”;“發揚民主,團結共事”;“秉公用權,廉潔從政”;“生活正派,情趣健康”的風氣。大家必須認真領會,做好貫徹落實。二是學政方針和新知識。中央最近幾年提出了“科學發展觀”、“執政能力建設”、“社會主義新農村建設”、“和諧社會建設”等新的理論,對我們來說,有必要學習這些大的方針、政策,如果不真學真懂,就無法指導我們的實踐。三是理論聯系實際,向實踐學習。我們必須發揚理論聯系實際的學風,在實踐中學習真本事,提高解決復雜問題的能力。我們每個干部要達到會說、會寫、會做。會說,就是會宣傳政策,做群眾工作;會寫,就是善于用文字總結,用材料反映情況;會做,就是要會判斷問題,深入一線解決復雜問題。
二、加強工作作風建設
(一)真抓實干,狠抓落實。我們的工作任務重,矛盾多,從過去的情況看,少數單位少數部門存在“落實不夠、效率不高”的問題。一方面,是明確任務抓落實。黨委2007年提出的總體工作思路是:“一個堅持、四個加強、四個確保”。“一個堅持”就是堅持發展以城市經濟為主體、城郊市場農業為支撐的區域特色經濟。“四個加強”即加強施州新區建設,加強商業中心區建設,加強新農村建設,加強和諧社區建設。“四個確保”就是確保城鄉居民增收,確保集體經濟增收,確保財政增效,確保社會政治穩定。圍繞辦事處黨委提出的這一總體工作思路,如何抓落實?各單位要根據實際,明確各自的工作重點、工作特色和工作亮點,要明確200年抓哪幾件事,辦幾件什么實事。在這里我特別強調的是,在抓好各自的經濟工作、業務工作的同時,還要抓好綜治安全穩定和計劃生育兩個“一票否決權”的工作。另一方面,是改進方法抓落實。我們面臨的情況很復雜,工作要求很高,工作模式和以前不同了,如何改進我們的工作方式方法呢?一是加強民主管理。過去大多是領導說了作數,現在要把決策交給群眾,搞好村務公開、政務公開,要用公開、民主的模式進行管理,把重要決策通過民主變成集體的意志,變成群眾的意志。二是樹立民本思想。按照“四服務,四滿意”的要求,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾。工作中要抓兩頭(大戶、貧困戶)帶中間,要特別關注和幫助弱勢群體。工作達到兩個統一,即完成黨的各項
任務與實現人民利益相統一,服務群眾與教育群眾相統一。三是提高工作效率。要有雷厲風行的工作作風。為什么?因為我們的工作任務太多、太重,今天的工作任務不完成,到明天又有新的工作任務。如在硒都工業園建設過程中,一個企業征地拆遷任務沒有完成,新的企業征地拆遷工作又要啟動,經常同時開展幾個單位的征地拆遷工作。我們面對非常繁重的工作任務,必須提高工作效率。
(二)完善制度,嚴肅紀律。解決工作作風問題,很重要的是完善制度,嚴肅紀律。一是嚴肅政治紀律。要顧全大局,真正做到令行禁止,按照“四個服從”(個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央。)的要求,真正達到政令暢通。“四個服從”是檢驗我們的大局意識和是否與上級黨委保持高度一致的重要標準。二是嚴肅工作紀律。嚴肅工作紀律最核心的是按制度辦事。規范辦事程序,非常重要。現在的行政風險比較大,嚴格按政策辦事,嚴格按制度辦事,嚴格依法辦事,是最基本的要求。同時,在工作任務安排以后,要加強檢查督辦,實行責任追究,確保每項工作落到實處。
三是嚴肅財經紀律。過去,在這方面出過問題。從鄉、鎮、辦事處來看,我們經手的資金額度是最大的,對財經紀律的要求也應該是最高的。我們每年從征地拆遷和其他方面來的資金是數千萬元,最近幾年沒有哪一年低于5000萬元的資金流量。要嚴肅財經紀律,大家不能在這個問題上栽跟頭。此外,還要勤儉節約,要樹立過緊日子的思想。我們的資金不是用不完,是不夠用,很多事辦不成,許多建設搞不了。要用有限的資金辦更多的事,要將資金用在刀刃上。
(三)團結協作,振奮精神。一是團結協作,加強溝通。團結協作精神,體現人的高素質。要堅持民主集中制,增強班子戰斗力。領導班子成員之間要加強溝通,多開展批評與自我批評。要創造和諧的氛圍,達到既有集中,又有民主;既有紀律,又有自由;既有統一意志,又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。從辦事處黨委看,我們做到了這一點。希望各單位領導班子、在座的全體干部在團結和協作的問題上都要對自己的要求高一點。同時我強調,辦事處領導班子成員不管是主要領導還是副職領導,還是正科級干事和副科級助理,都是代表黨委行使集體的權力,請全體干部務必支持工作。二是振奮精神,奮勇拼搏。有較好的精神狀態,工作才有積極性和創造性;沒有良好的精神狀態,什么工作都做不好。很多難事、大事,我們把它克服了,都辦好了,靠的就是這種奮勇拼搏精神。一個集體,首先要有良好的精神狀態,工作才有戰斗力,工作才能更好地完成。
三、加強生活作風建設
(一)堅持清正廉潔,嚴格要求。清正廉潔,在思想意識上不能認為在基層不需要抓。要按照“四大紀律八項要求”進行落實,按照簽定的黨風廉政建設責任狀落實“一崗雙責”。要有一個良好的心態對待個人利益問題,要珍惜現在的崗位。公務員、事業單位人員以及村干部都要非常珍惜崗位。現在進入公務員隊伍要通過公開考試,可以說百里挑一,千里挑一,全國各地如此。村干部也很不容易,都是通過幾千人選出來的。今年,辦事處要嚴肅查處違紀行為,加大查處力度。農村基層黨風廉政建設的重點是對城郊農村集體資產的管理,州紀委、市紀委準備在我們辦事處辦試點。對干部嚴格要求,那是愛護干部。過去在干部管理上出過一些問題,我們要充分運用各種措施,一般小問題進行誡免談話。對屢教不改、嚴重違紀的,辦事處黨委一定采取組織措施,絕不姑息遷就。要狠剎打牌賭博風、酗酒風和整酒風。對打牌賭博的處理,省委、州委、市委有明確要求。過去存在上班時間在辦公場所打牌的問題,今后發現一起,堅決處分。整酒風增加大家的負擔,庸俗人際關系,影響社會風氣。除了紅、白喜事適當整酒之外,無事酒就不要去辦。特殊事情確要接幾桌客,也要把握接客范圍。在剎“三風”方面,請大家一定把握好度,對違反紀律的,辦事處一定要嚴肅查處。
(二)堅持從小事做起,注重細節。細節決定成敗。把每一件簡單的事做好就不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡,這是最基本的要求也是最高的要求。我們把工作任務要細化到月、細化到旬、細化到星期,細化到每天。注重細節要從上下班制度開始,從打掃衛生開始,從微笑接待群眾開始,從開會做筆記開始。這些細小的習慣做好了,我們才能去做更大的事。注重細節就是為了樹立良好形象,因為我們的一言一行、一舉一動不僅僅代表的是個人,而是代表了你這個單位的形象,代表了干部的形象,是代表了黨和政府的形象。
(三)堅持艱苦奮斗,注重個人修養。一是平衡心態。過去有一個不好的苗頭,少數干部盲目攀比待遇,不比貢獻。在待遇的問題上確實要考慮,但實際上辦事處干部待遇比其他的鄉鎮要好,村干部待遇在全州是最好的。與農民比,與困難的居民比,我們的條件好多了。二是牢記“兩個務必”。要牢固樹立“兩個務必”,總書記當總書記后做的第一件事就是到西柏坡重溫“兩個務必”。就是務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。三是注重個人修養。做官先做人,做事先為人。心胸要寬廣,我們做事不可能沒有矛盾,同志之間工作不可能沒有分歧,但要以大局為重,不能影響工作。做事要公道正派,群眾的事情特別是涉及利益問題,他們最講求公道正派。要有責任心,要有奉獻精神。應根據各自的職責,把份內的事做好。真正做一個高尚的人,一個純粹的人,一個脫離低級趣味的人,一個有益于人民的人。
今天這個動員大會,主要任務是對開展“作風建設年”活動進行安排部署,對科級干部述職評議。這是局黨組貫徹落實全國“兩會”精神、深入開展基層組織建設年的具體行動。下面,我就如何開展好這次活動講三個方面的意見。
一、充分認識開展“作風建設年”活動和對科級干部述職評議的重要性,切實增強責任感和緊迫感
機關作風關系黨和政府的形象,關系事業成敗。近年來,通過學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動,我局的作風建設取得了一定成效。但必須清醒地認識到,當前我局作風建設與貫徹落實科學發展觀的要求,與加快民政事業發展的要求,與加強黨的建設和自身建設的需要,與基層和人民群眾的期盼還有不小的差距。我們必須從政治和全局的高度,充分認識新形勢下加強作風建設的重要意義。
第一,加強作風建設,是貫徹落實中央、省上及市委、市政府各項決策部署的迫切需要。近年來,中央、省、市各級政府更加重視民生、關注民生,政策傾斜力度明顯加大,投入民生領域的資金、項目大幅增加。主要表現在民政業務不斷拓展,作用日益凸顯,地位更加重要。這就要求我們以更加扎實的工作作風、更加務實的工作態度、更加優質的工作效率,把黨和政府的各項決策部署真正落實到位。
第二,加強作風建設,是促進民政工作、推動民政事業科學發展的重要舉措。科學發展觀的核心是以人為本。體現在民政工作中,就是要健全完善社會救助體系、自然災害應急救助體系、擁軍優撫安置體系、基層民主政治建設體系、社會福利和社會事務管理服務體系,通過保障民生、促進公平,維護穩定,真正讓改革發展成果惠及廣大人民群眾。民政工作頭緒眾多、任務繁重,服務的對象幾乎面向全社會。能否把這些工作抓實抓細、抓出成效,作風建設是關鍵。我們只有牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的理念,深入扎實地做好排民憂、解民難、謀民利的各項工作,才能把黨和政府的各項惠民政策落到實處,推動民政事業又好又快發展。
第三,加強作風建設,是密切黨群干群關系、提高民政為民服務水平的重要途徑。作風問題說到底是對人民群眾的感情問題。群眾看黨風政風,首先看的是黨員干部的作風。我們民政工作的宗旨是“以民為本、為民服務、為民解困”,“為民”是民政工作的靈魂和民政工作者的核心理念。民政部門面對的主要是因各種原因造成生活困難的群體,民政工作者的服務對象大都是需要政府和社會關心幫助的人員。及時把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾那里,既考驗著民政部門的工作作風,也反映著民政工作者對人民群眾的態度和感情。我們只有在“愛民”上固宗旨、在“利民”上謀策略、在“惠民”上抓落實,才能真正用實際行動踐行“為民”宗旨,提升“為民”服務水平。
第四,加強作風建設,是建設廉潔民政、爭創一流業績的重要保證。增強服務能力,提高工作效能,加強勤政廉政建設,是機關作風建設的應有之義,也是建設人民群眾滿意的服務型、效能型和廉潔型機關的迫切需要。我們必須從作風建設入手,進一步轉變工作作風,改進工作方法,提升工作質量,以此來推動干部隊伍建設上臺階、上水平,努力打造學習型、服務型和效能型機關。同時,要進一步健全完善規章制度,規范權力運行程序,強化監督約束機制,切實做到靠制度管人、管權、管事,以廉潔高效的工作服務基層、服務群眾、服務大局。
第五,開展干部述職評議,是改進機關作風的需要。
局黨組決定對在科級干部進行述職評議,目的是了解干部在學習工作生活方面的思想動態,履職水平,為今后調整提拔提供依據,是加強我局中層干部隊伍建設的一項創新舉措。2010年我局對中層干部輪崗后,干部的能力素質總體是好的,一批批中層干部脫穎而出走上了領導崗位。各科室、各單位必須克服一些片面認識和局部利益觀念,轉變“求穩怕亂”、“求全責備”等狹隘思想,以改革創新的精神進一步解放思想,從全局的高度充分認識重要意義,認真述職,公正評議,把這項工作作為促進我局發展的重要舉措,作為建設高素質干部隊伍的重要途徑,作為推動部門工作的重要契機,作為改進機關作風的重要機遇,真正做到推薦優秀干部,提供重要崗位,選擇適合人才,確保述職評議工作取得預期的效果。
二、抓好“作風建設年”活動的重點工作,切實增強針對性和實效性
這次作風建設年活動總的要求是,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七屆四中全會精神,切實加強和改進干部作風,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發展”為重點,進一步提高工作質量和工作效能,提升服務基層、服務群眾的水平,努力建設一支勤政、為民、務實、清廉的民政干部隊伍,為加快民政事業發展、服務全市工作大局提供有力保證。
(一)加強思想作風建設,樹立政治堅定、奮發有為的良好形象。一要在思想上、工作上、行動上與市委、市政府保持高度一致。堅持講黨性、講政治、講大局,自覺服從市委、市政府的領導,做到立場堅定、認識深刻、執行自覺、落實有力,確保政令暢通。二要強化中心意識和大局觀念。堅持以加快發展為中心,牢固樹立民政“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,集中精力發展民政事業。三要堅持解放思想、實事求是、與時俱進。通過學習,圍繞“如何實現民政又好又快發展”這一主題,廣泛開展解放思想大討論,重點破滿、破慢、破難,進一步強化憂患意識、趕超意識、機遇意識、創新意識,以思想的再解放,觀念的再更新,促進民政事業的大發展。四要堅持立黨為公,勤政為民。要大力倡導和踐行老老實實做人,扎扎實實做事,踏踏實實工作的“三實作風”,時刻保持對黨組講忠心,對事業講信心,對群眾講愛心的“三種心境”,牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀“三種觀念”。
(二)加強學風建設,樹立勤奮好學、開拓創新的良好形象。一要切實加強干部職工的理論學習。深入學習科學發展觀、市委、市政府的重大決策和部署,找準民政工作的著力點和結合點,自覺服從和服務于全市的工作大局;自覺學習民政業務等各方面的知識,提高文字寫作水平;二要堅持和完善集體學習制度。堅持周五集體學習制度,圍繞業務抓好各方面知識的學習。三要改進學習方式。各單位、各科室主要負責同志每年都要結合分管業務,積極撰寫調研文章,切實增強學習效果。
(三)加強工作作風建設,樹立真抓實干、執政為民的良好形象。一要深入開展調查研究。當前全市正在開展“聯村聯戶、為民富民”行動,局領導班子成員、局屬單位領導、科室負責同志要定期深入基層,開展調查研究,了解真實情況,掌握工作的主動權。二要狠抓工作落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,緊緊圍繞局黨組確定的重點工作,力爭民政各項工作在全省當排頭兵。三要密切聯系群眾。民政工作很具體,很多事情又很瑣碎。我們要把服務對象、特別是困難群眾看作是我們的親人,全心全意、滿腔熱情地為他們服務,幫助他們解決困難。
(四)加強領導作風建設,樹立團結干事、求真務實的良好形象。一要發揮好領導干部的表率作用。領導干部立言立行,對部屬是無形的命令,能產生很強的示范性和號召力。領導干部要自覺踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求,要求下級做到的,自己首先做到,勇于給大家當尺子、做樣子,一級帶一級,一級抓一級,逐級抓落實。二要加強團結。黨員干部要牢固樹立加強團結是黨性、維護團結是大局、搞好團結是責任的思想,高度重視團結,加倍珍惜團結,自覺維護團結。要堅持和完善民主集中制。領導班子成員,既分工負責,又相互配合,形成工作合力,培育和發展和諧的內部關系。三要堅持正確的用人導向。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,堅持用好的作風選人、選作風好的人,使同志們的工作激情和個人才華都得到最好的發揮和展示。
(五)加強生活作風建設,樹立道德高尚、清廉節儉的良好形象。一要堅持廉潔從政。民政部門直接為人民服務,直接為困難群眾服務,民政部門經手的資金,大都是困難群眾救苦的錢、救難的錢,甚至是救命的錢,每個同志必須自覺加強黨性錘煉和人格修養,帶頭廉潔自律。要時刻對照廉政準則和各項制度規定,經常檢查反省自己,從一些小事小節上嚴格要求自己,自覺做到慎初、慎獨、慎欲、慎微、慎友、慎權,做廉潔勤政的模范,堅持杜絕一切違法違紀行為,不論在任何情況下,真正能夠經得起各種誘惑和考驗。二要培養正派健康的生活作風。注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,把握住小事小節,明辨是非,克己慎行,提高文化修養,擺脫低級趣味。三要堅持勤儉辦一切事情。艱苦奮斗,勤儉節約是中華民族的傳統美德,是黨和政府歷來倡導的優良作風。作為民政干部,更應當率先垂范,身體力行。
三、加強對“作風建設年”活動的組織領導,確保活動取得實效
開展“作風建設年”活動,是黨組作出的一項重要決策。我們一定要把這項工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,確保這項活動取得實效。
(一)要精心組織實施,靠實工作責任。為了加強對“作風建設年”活動的領導,局黨組專門成立了領導小組,制定了《實施方案》。各科室、局屬單位要在領導小組的統一領導下,結合本科室、單位的實際,切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。
(二)要突出重點、務求實效。這次活動的重點是轉變工作作風和提高工作能力,關鍵是要振奮精神,奮發有為。要通過深入的學習和整改,盡快提升工作能力。要把作風建設貫穿各項工作的始終,進一步增強工作的主動性和創造性,落實年度目標任務,做到用好的作風推動工作落實,用好的工作業績檢驗作風建設成效。
(三)要加強督促檢查,促進工作落實。市局“作風建設年”活動領導小組辦公室要加強對活動的指導和協調,對各單位、各科室活動開展情況進行督查,確保“作風建設年”活動取得實實在在的效果。
一、目標要求
深入貫徹落實中央、省、市、縣加強干部作風建設的指示精神,以全縣“干部作風提升月”活動相關要求為依據,著重解決機關干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題;營造風清氣正、敢于擔當、爭創一流的機關工作氛圍;全面增強干部職工的政治意識、責任意識、服務意識和創新意識,促進全縣教育事業更好更快發展。
二、活動時間
7月20日—8月20日
三、活動內容
(一)開展“干部作風大討論”。召開局黨組及全體機關干部職工會議,圍繞干部作風建設中存在的問題及現象、如何整改等方面開展大討論活動;通過召開意見征求座談會、設立意見箱等多種形式,深刻查擺干部作風中存在的問題,分析問題根源,明確整改重點,制定整改措施;全體機干部要根據問題建立整改臺賬,明確整改時限,落實責任,抓好落實。
(二)開展主題教育活動。通過開展多種形式的主題教育活動,增強廣大干部職工的奉獻意識、責任意識、服務意識和大局觀念,教育和引導廣大干部職工堅決克服思想懶惰、自由散漫等作風風氣。
1.開展集中學習活動。每周一上午8:30至9:30為集中學習時間,以加強局機關干部理論修養、思想修養、知識修養、道德修養為學習重點,使機關干部學習落到實處,促進機關干部學習經常化、制度化和規范化。
2.開展廉政承諾活動。局黨組成員率先做出承諾,撰寫個人《廉潔承諾》書;各科室負責人結合崗位工作實際和2017年工作重點,提出具體承諾事項,鄭重做出廉政承諾。
3.開展“創優爭先”活動。在“全面改薄”工程建設、義務教育均衡發展及教育教學等重點工作中,實施科室分包鄉鎮、機關全體人員分包項目制度,深入基層,全面落實各項工作要求,以“爭創一流”為工作目標,加強督導檢查,爭創先進,完成教育改革與發展的相關任務,實現教育新發展。
4.開展教育行風建設活動。以服務基層學校、服務師生和社會為根本宗旨,熱情接待上訪者和辦事者,嚴禁高高在上、盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的機關作風陋習;推行服務承諾、首問負責制,公開各科、室、站主要工作的辦事流程,優化工作流程,簡化辦事程序,提高辦事效率。
(三)完善“崗位責任”考評機制。明確各科、室、站、辦職責,對在職責范圍內的事不準推諉;涉及范圍較廣的事,承辦單位要主動擔當,有關科、室、站、辦要密切配合,積極參與,提供方便,禁止互不買帳、相互設卡的現象發生;嚴格執行教育局機關干部“十講十不”規定,嚴肅查處在工作中不擔當、不作為、慢作為等履責不力的行為。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。為切實抓好這項活動,局機關成立以局長李宗玉同志為組長,局黨組副書記伊亞峰同志為副組長,各科室負責人為成員的活動領導小組,并下設辦公室,辦公室設在人事科,辦公室主任由人事科科長郭良同志兼任,具體負責活動的組織、協調、督導工作;領導小組成員根據職責分工,通力合作,切實做到思想到位、組織到位、工作到位、責任到位。
(二)領導帶頭,率先垂范。局黨組成員及各科室負責人要率先垂范、身體力行。要求廣大干部做到的、領導干部要首先做到;要求基層做到的、科室領導要首先做到;層層傳導責任壓力,真正形成人人參與,人人落實的良好局面。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。深入宣傳開展“干部作風提升月”活動的重大意義,及時反映活動進展情況和工作成效。大力宣傳活動中涌現出的先進集體和個人,全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經驗,進一步營造干部作風提升活動的濃厚氛圍。
一、加強黨性建設,服務工作大局,著力打造責任組工。一是推行“四學”,組織組工干部學政策、學經濟、學歷史、學黨史,夯實組工干部的理論基礎,強化黨性觀念。二是在組工干部中開展“如何提高組工干部黨性修養”、“如何使組織工作更好地服務黨委、政府工作大局”大討論活動,找準組織工作著力點。三是組織組工干部參觀紅色教育基地和廉政教育基地,教育和激勵他們樹正氣,積極應對“四個考驗”,清醒認識“四個危險”,自覺做到“講黨性、重品行、作表率”,努力打造責任組工。
二、加強能力建設。增強組織工作生機和活力,著力打造創新組工。一是教育引導增活力。組織召開動員會、座談會和研討會,教育引導組工干部認清形勢,提高認識,自我加壓,增強活力。二是學練結合提能力。全面推行“三學”(集中學、分組學、個人自學)“兩會”(座談會、報告會)學習法,選派組工干部參與招商引資、城中村改造、維穩等工作,加強實踐鍛煉。三是服務發展求創新。以“基層組織建設年”為契機,全面實施創先爭優黨員先鋒號工程、“駐包聯”統籌城鄉黨建、“兩新”組織黨建等七大黨建重點項目;以加強思想政治建設為重點,開展爭創“五好”(團結協作好、工作創新好、務實作風好、發展業績好、廉潔勤政好)班子、爭當“五型”(重德型、學習型、創新型、實干型、效能型)干部活動;以推動人才強區戰略為目標,開展“五爭”(爭當優秀企業經營管理人才、三產發展人才、招商引資人才、服務基層專家人才、農村實用人才)活動。
三、加強作風建設,改進思想作風和工作作風,著力打造務實組工。一是采取深刻反思自己查、談心談話互相查、領導指點針對查、征求意見幫助查“四查法”,嚴格落實“十嚴禁”紀律要求。二是在全區組工干部中開展“四聯一幫”活動,即每名組工干部聯系一個鄉鎮、一個村(社區)、一名村(社區)黨支部書記、一名農村實用人才,幫扶一名黨員。組織組工干部深入農村、企業和社區開展調查研究,定規劃、解難題、促發展、建機制,引導優秀人才積極參與公益事業,切實改進思想和工作作風,努力打造務實組工。
四、加強制度建設,提高組織工作科學化水平,著力打造質量組工。一是出臺《部機關黨建工作聯系點、政策理論學習、信息、外宣、調研、衛生工作600分管理考評辦法》,健全組工干部的培養鍛煉、選拔任用、科學管理、考核激勵等機制。二是實行組織工作項目化管理。圍繞黨建工作和人才工作項目化管理,出臺實施意見,下發年度目標,加強督導檢查,構建上下聯動、規范有序、高質高效的黨建工作格局,全面提升黨建工作的精細化管理水平。
五、加強文化建設,弘揚優秀組工精神。著力打造文化組工。一是在組工干部中開展學林森等先進典型活動,培育公道正派的價值文化。二是建立健全理論學習、組工信息、外宣、調研、衛生等各項管理和工作制度,培育科學規范的制度文化。三是在部機關開展“學習標兵”、“信息、外宣、調研先進個人”評選和“爭創紅旗組室”、“爭做黨務先鋒”活動,培育知行合一的行為文化。四是建設“組工文化長廊”,凝聚思想、陶冶情操、規范行為,培育團結和諧的環境文化,提升組工干部的精氣神,努力打造文化組工。
六、加強形象建設,提高組織工作滿意度,著力打造效能組工。一是以文明單位創建為抓手,開展“五個一”教育活動,即組織開展上一次黨課、聽一次報告、開展一次奉獻活動、參觀一次廉政教育基地、進行一次拓展訓練,全面提升干部職工素質。二是結合節日舉辦演講、征文、運動會等豐富多彩的活動,積極營造團結和諧的工作環境。三是堅持開門評部。聘請社會各界代表擔任部風監督員,采取走訪座談、問卷調查和設立意見箱等形式,廣泛聽取民意,及時改進工作。四是堅持限時辦結、責任追究等工作制度,努力把組織工作打造成為群眾滿意工程。
2012年以來,按照省委組織部“三講三提升”活動的要求,漯河市郾城區委組織部開展了“六大建設”活動,即黨性建設、能力建設、作風建設、制度建設、文化建設、形象建設,著力打造責任組工、創新組工、務實組工、質量組工、文化組工、效能組工,為郾城“三個示范區”建設提供堅強組織保證。
一、加強黨性建設,服務工作大局,著力打造責任組工。一是推行“四學”,組織組工干部學政策、學經濟、學歷史、學黨史,夯實組工干部的理論基礎,強化黨性觀念。二是在組工干部中開展“如何提高組工干部黨性修養”、“如何使組織工作更好地服務黨委、政府工作大局”大討論活動,找準組織工作著力點。三是組織組工干部參觀紅色教育基地和廉政教育基地,教育和激勵他們樹正氣,積極應對“四個考驗”,清醒認識“四個危險”,自覺做到“講黨性、重品行、作表率”,努力打造責任組工。
二、加強能力建設。增強組織工作生機和活力,著力打造創新組工。一是教育引導增活力。組織召開動員會、座談會和研討會,教育引導組工干部認清形勢,提高認識,自我加壓,增強活力。二是學練結合提能力。全面推行“三學”(集中學、分組學、個人自學)“兩會”(座談會、報告會)學習法,選派組工干部參與招商引資、城中村改造、維穩等工作,加強實踐鍛煉。三是服務發展求創新。以“基層組織建設年”為契機,全面實施創先爭優黨員先鋒號工程、“駐包聯”統籌城鄉黨建、“兩新”組織黨建等七大黨建重點項目;以加強思想政治建設為重點,開展爭創“五好”(團結協作好、工作創新好、務實作風好、發展業績好、廉潔勤政好)班子、爭當“五型”(重德型、學習型、創新型、實干型、效能型)干部活動;以推動人才強區戰略為目標,開展“五爭”(爭當優秀企業經營管理人才、三產發展人才、招商引資人才、服務基層專家人才、農村實用人才)活動。
三、加強作風建設,改進思想作風和工作作風,著力打造務實組工。一是采取深刻反思自己查、談心談話互相查、領導指點針對查、征求意見幫助查“四查法”,嚴格落實“十嚴禁”紀律要求。二是在全區組工干部中開展“四聯一幫”活動,即每名組工干部聯系一個鄉鎮、一個村(社區)、一名村(社區)黨支部書記、一名農村實用人才,幫扶一名黨員。組織組工干部深入農村、企業和社區開展調查研究,定規劃、解難題、促發展、建機制,引導優秀人才積極參與公益事業,切實改進思想和工作作風,努力打造務實組工。
四、加強制度建設,提高組織工作科學化水平,著力打造質量組工。一是出臺《部機關黨建工作聯系點、政策理論學習、信息、外宣、調研、衛生工作600分管理考評辦法》,健全組工干部的培養鍛煉、選拔任用、科學管理、考核激勵等機制。二是實行組織工作項目化管理。圍繞黨建工作和人才工作項目化管理,出臺實施意見,下發年度目標,加強督導檢查,構建上下聯動、規范有序、高質高效的黨建工作格局,全面提升黨建工作的精細化管理水平。
五、加強文化建設,弘揚優秀組工精神。著力打造文化組工。一是在組工干部中開展學林森等先進典型活動,培育公道正派的價值文化。二是建立健全理論學習、組工信息、外宣、調研、衛生等各項管理和工作制度,培育科學規范的制度文化。三是在部機關開展“學習標兵”、“信息、外宣、調研先進個人”評選和“爭創紅旗組室”、“爭做黨務先鋒”活動,培育知行合一的行為文化。四是建設“組工文化長廊”,凝聚思想、陶冶情操、規范行為,培育團結和諧的環境文化,提升組工干部的精氣神,努力打造文化組工。
第二個問題。關于縣委辦公室思想作風整頓工作。同志剛才已經作了全面部署,我都贊同。下面,我提四點要求。
一、團結協作,寬厚待人。唯寬可以容人,唯厚可以載物。一個真正有修養的人,應該胸懷寬廣,豁達大度,胸中能裝得下五顏六色的事,容得下各種各樣的人,尊重對方不同的看法和見解。對他人的寬容,不僅可以化干戈為玉帛,化敵為友,讓別人獲得改過的機會,更能將自己從憎恨、妒忌的心緒中解脫出來,收獲快樂。當然,寬容并不是無原則的遷就,否則就成了縱容。我們所倡導的寬容,就是要有寬廣的胸懷和度量,對別人的缺點和短處能予以包容,對別人的失禮和失態能予以諒解,既做到在大事大非上堅持原則,又本著顧全大局、維護團結的愿望,無須對那些雞毛蒜皮的“小事”斤斤計較。
“團結出形象,團結出效率”,也只有團結才能出人才。辦公室每個同志都應做到,無論何時何地,不利于團結的話堅決不說,不利于團結的事堅決不做。要堅持大事講原則,小事講風格的方針,作到大事不糊涂,小事不在乎。每個同志都要樹立辦公室工作一盤棋的思想,既要做到分工明確,職責明晰,又要密切合作,相互補臺。努力做一個有度量的人,一個有涵養的人,一個有愛心的人,一個善于加強團結的人。
二、勤奮學習,與時俱進。俗話說“活到老學到老”,學習問題貫穿每個人的一生。無論干什么工作,都離不開學習。辦公室作為領導的參謀和助手,工作涉及方方面面,政策性、協調性強,如果知識面不寬,就很難參謀到點子上、服務到關鍵處。特別是班子各位成員和副科級以上干部要以身作則,做學習的表率。要認識到唯有把學習抓好,才能更加深刻理解黨的一系列科學理論的精髓;才能掌握建立在科學理論基礎上的觀察問題、處理問題的方法。還要把學習的過程作為錘煉思想的過程,作為改造靈魂的工具。通過學習,做到思想上純潔,行動上自覺,政治上堅定,更好地為領導當好參謀助手。
大家一定要靜下心來博覽群書,向領導學習、向書本學習、向網絡學習、向同志學習、向群眾學習,在實踐中學習,暢游知識的海洋,用科學的理論、先進的文化武裝頭腦。事實證明,注重學習的人進步大、成長快;貪圖享受、渾渾噩噩,不注重學習的人,進步小甚而不進步,成長很慢甚而掉隊落伍,最終被淘汰。我們只要堅持下去,切實把加強學習擺到十分重要的位置上來,養成終生學習的良好習慣,就一定會獲益匪淺。
三、愛崗敬業,無私奉獻。辦公室的工作比較辛苦,往往需要付出更多的努力,常常是白天加班加點,晚上干過零點,不少同志還晝夜值班,但得到的回報卻往往不多,難出業績、難出影響,因為你們的工作成績是融入到了縣委領導的業績里去了,這是辦公室的工作性質和崗位要求所決定的。對于這一點,縣委領導看在眼里,也記在心里。作為辦公室的工作人員,一定要做到政治上知恩、學習上知短、工作上知責、待遇上知足。有為才有位,有位才有威,我們要做到工作上向高標準看齊,生活上同條件低的人相比,這樣才能保持平常心態,坦然面對人生,面對生活,面對現實。辦公室的每一個同志都要有這種思想境界,正視自己,把握自己,以在辦公室工作為榮,頂得住各種誘惑,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權、利、名,處理好苦與樂、得與失、局部與全局、家庭與事業、個人與集體的關系,謀事不謀利,奉獻不索取。
為全面推進學習型、創新型、務實型、發展型領導班子和干部隊伍創建工作并取得實效,建設局黨委結合自身行業特點,組織開展了“健機制、強作風、促管理”工作年活動。目的是通過活動的開展,達到全面加強基礎管理,健全完善工作機制,加快轉變工作作風,推動建設系統各項工作步入科學化、規范化、制度的軌道。
一、明確三個標準。制度建設、作風建設、效能建設是管理年的主要內容,也是推進“四型”領導班子和干部隊伍建設應有之意,為此,針對建設系統管理方面的薄弱之處,結合“四型”建設目標,確定了“管理年”三方面標準。一是制度建設要有針對性、嚴肅性。圍繞如何抓好黨務工作,機關政務、財務管理,優化發展環境,規范行政審批,建立責任追究,抓好接待,推行政務公開等重點,制定完善配套的管理機制,形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的良好局面。二是作風建設要有原則性和創造性。認真落實領導干部在思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風等方面的要求,推動領導干部深入一線調研、接訪,扎實創新,保持奮發有為的精神狀態,真抓實干,樂于奉獻,履行職能時依法行政,秉公用權,為民服務,廉潔自律,既要繼承優良傳統,又要開拓創新。三是效能建設要有合法性、公約性。領導干部要帶頭執行機關效能建設、優化環境各項規定,嚴守行政執法責任制和各項工作程序規則,各部門對招商引資項目、園區項目、重點工程項目等,做到“規范審批、綠色通道服務、跟蹤服務”三到位,“職能職責、辦事程序、工作流程、辦理結果”四公開。對重點項目特別是招商引資項目,派專人提前介入,提供咨詢,定期回訪,跟蹤服務。
二、開展四項教育。以市委提出的“解放思想、更新觀念、轉變作風”要求為出發點,立足于加強“四型”領導班子和干部隊伍建設,組織開展教育整改活動。一是開展學習討論活動。通過學習領會市委、市政府各次會議關于經濟社會發展、城鄉建設的最新理念和措施,增強憂患意識和責任意識,樹立創新創業的信心和愿望,為“四型”領導班子和干部隊伍創建活動打下思想基礎。二是開展“五查五看”查擺活動。即:一查服務意識,看是否存在效率不高的問題;二查工作態度,看是否存在創新意識不強的問題;三查工作作風,看是否存在落實力度不大的問題;四查工作效果,看是否存在管理不到位的問題;五查工作紀律,看是否存在影響自身形象的問題。通過撰寫自查材料,深度剖析個人、班子隊伍在創建“四型”領導班子和干部隊伍建設上存在的差距。三是開展整改完善活動。各單位及每名領導干部根據自查自究查擺出的問題,有針對性的研究制定配套完善的管理制度和規定,促進系統全面工作水平整體提升。四是開展“無違紀”承諾保證活動。各基層主要領導與局黨委簽責任狀,各單位與每名干部職工簽訂責任狀,在教育、提醒的同時,為追究責任打好基礎,確保系統內領導班子和干部隊伍實現“零”違紀。
三、強化五項監督。切實解決領導班子和干部隊伍中存在的的問題,要落實到對職能的監督管理。一是加強內部經濟責任審計監督。局黨委依照有關法規和準則,對各單位領導干部在經濟決策、個人廉潔自律和遵守財經紀律情況、內控制度的制訂及執行情況等進行審計,保證系統領導干部隊伍的廉潔。二是加強對行政許可的監督。按照省建設廳要求,針對各部門職能特點,對從行政許可申請到決定、變更、撤回等過程的21種文書文本格式,制訂符合自身業務特點的格式文本,規范行政執法行為。三是加強對房屋產權產籍和產權交易的監督。建立健全房屋預銷售許可管理制度,完善房產管理工作流程、審批程序、監管制度,組建房屋交易大廳,消除機制因素、人為因素對房產管理可能造成的不良后果。四是加強對建筑領域的安全、質量監督。強化對建筑工地、拆遷現場、拆改結構、液化氣市場和物業管理的安全監督檢查,建立處置突發事件應急預案。面向廣大建筑業員工(包括農民工),普及安全法律法規和安全知識,強化施工企業管理人員的安全責任意識,確保不出安全事故;開展形式多樣的宣傳教育活動,宣傳貫徹《黑龍江省建筑工程質量監督管理條例》,加大對建筑工程質量監管力度,加強對參建“七方”責任主體的監督。五是加強對拆遷市場的監督。針對當前**拆遷市場存在的新問題和新情況開展調研,采取有效措施,促進**拆遷市場逐步走向規范化。