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【關鍵詞】 項目 數據 信息化管理
一、引言
信息化建設為企業管理帶來了方便,規范了企業業務模式,提升了企業業務的執行效率。在工程項目的整個生命周期中,從項目立項到項目驗收,涉及到項目物料管理、預算管理、人力安排、項目驗收、項目結算等各個方面,所以其對人力、物力和時間的耗費等管理是比較大的,整個過程也比較雜亂、效率不高,信息記錄的準確性和及時性也大大折扣,因此,如何提高工程項目的管理效率以及有效管理工程信息流是擺在企業管理者和項目管理者面前的重大挑戰。
工程數據的信息化管理,是基于協作模式的工程數據的信息協同管理,在企業內部進行了信息化建設實施,實現了內部項目數據之間的協同共享,保持了各方對項目數據獲取的實時及唯一有效性,取得了巨大的企業經濟效益,并基于公司數據的信息化管理模式,逐步打造并奠定了企業未來項目數據管理的雛形。
二、工程項目數據信息化管理實施方案
現代工程項目正在朝著大型化、規模化、現代化的方向發展,項目的復雜程度較之以往呈現指數級倍增,在投資額不斷增加的情況下,工程項目的質量、進度、費用等需要通過更嚴格的監控和管理才能得到保證。因此“全面詳細計劃、嚴格按計劃實施、及時反饋更新、嚴密跟蹤對比”的現代工程項目管理模式需要得到全面的實施,而僅僅通過人力已經無法實現,單純地采用計算機業務處理系統以及簡單的計算機網絡管理模式也難以達到實際的管理要求。需根據企業信息化建設現狀,擬定頂層的IT規劃方案,即通過項目管理系統落實相關項目管理制度和流程,對項目全過程進行管理;對項目設計的進度、財務、物料、人力資源等細節進行綜合管理,從多個緯度進行項目的跟蹤和分析,滿足不同管理層次的需求;通過協同作業平臺提高項目協同能力。因此,建立工程項目數據的信息化管理協同作業平臺解決方案,使項目參與者(包括業主)可利用此平臺進行項目資料、文件、信息的及時傳遞、共享,,是工程公司迫切需要的。
項目數據的信息化管理協同作業平臺的解決方案要以項目運作過程為主要目標,在功能上實現對項目全過程信息的記錄、和共享,即實現項目信息溝通無間隙、資料共享無障礙,同時對項目的權限進行嚴格的管理,從項目立項、項目人員調配、項目互提資料、項目文件歸檔等各個功能模塊中實現項目管理,從而為項目運作過程中的一系列管理活動提供信息支持。項目數據的信息化管理協同作業平臺解決方案在筆者所在的企業得到了實施,企業協同作業平臺的開發和應用,公司采取了“領導參與、注重實際、簡化流程、記錄關鍵節點、以點帶面、逐步完善、迅速配套”的總體策略;在分析確定平臺的項目基本架構、文件存放規則及訪問權限的基礎上,首先進行單個項目的試點應用。通過試點應用,總結、提煉出功能的二次開發需求,再經過開發、測試,形成公司級的協同作業平臺。
項目數據的信息化管理協同作業平臺按照公司當前的項目管理流程,規范了設計過程的文件管理,實現了全流程的電子化管理,同時CAD標準化、電子簽名等規范,對傳統的手工作業及管理方式進行了全新的變革,部分實現了管理流程化、精細化、高效化,較大提高了項目參與人員的工效,向無紙化方向邁出了一大步。
關鍵詞:工程頃目;合同管理
引言
隨著我國的經濟體制改革,建筑市場逐步走向規范與完善,目前建筑市場競爭激烈,企業利潤少、風險大,建設工程合同管理越顯重要。企業應自覺重視合同的重要性,做好合同管理.才能有效的降低工程風險.維護企業的利益,增加企業利潤。
工程項目的建設過程是一個復雜的社會生產過程,并有著自身的規律和特點,具有明顯的行業特征。從項目建設的過程中看,可分為項目建議書、項目可行性研究、勘察設計、施工、竣工驗收和生產運營等各個階段;從專業技術角度看,項目建設涉及到建筑、結構、給排水、電、燃氣、電訊,市政、園林綠化等專業設計和施工活動;從所消耗的資源看,需要勞動力、各種建筑材料、施工機械、建筑設備、建設資金等,工業項目更需要專業化的生產設備。由于社會化生產和專業化分工,一個工程往往需要眾多的單位參與前期策劃、規劃設計、建筑安裝、材料設備供應及其他工程咨詢等活動,小型項目可能需要十幾個參建單位,大型項目往往需要幾十個.甚至成百上千個參建單位。這些單位從各自的角度和各自的利益出發,通過分工協作,共同努力,完成項目建設任務。在市場經濟條件下,合同就成為維系這些參建單位,調節各方權利義務關系的紐帶。
一 我國合同管理現狀及存在問題
合同管理意識淡?。菏紫仍诤贤炗喩?,“陰陽合同”、“口頭協議”、“私下合同”等屢禁不止。由于建筑市場僧多粥少的現實,造成業務承攬上的激烈競爭。不少承包商經常為了迎合業主,委曲求全地簽訂不正規的合同。從一開始就埋下了許多合同風險.導致合同履行紛爭不斷。其次,在合同履行過程中。常常不按合同辦事。在項目實施中遇到利益糾紛時,許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決,而是拋開合同,依靠“關系網”、人情網”等來“擺平”事情。
合同條文不規范、不嚴謹:由于建設工程項目合同種類和條款都比較多,其中用詞不當甚至錯誤的問題難免發生,導致合同履約過程中容易產生糾紛。實際合同擬定中,承包商往往是根據示范文本革擬合同協議條款,經業主認可后簽署,常需要幾經確認。這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標文件中相應的條款相差很遠,影響了合同的履行。
重施工階段合同管理輕設計階段合同管理;設計階段是投資控制的重要環節。但實踐中設計階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設計方往往對投資控制、工期、投資增加和浪費漠不關心,僅考慮工程項目的可靠性、安壘性、實用性,導致工程項目投資加大,另外,由于設計質量差,造成施工無法順利進行而需要補充、變更,修改設計等,從而導致投資增加、工期拖延。通過合同管理解決設計階段普遍存在的上述問題,可以起到事半功倍的效果。
缺乏合同管理專業人才:合同管理是一項專業性強、技術性高的工作,特別是現在建筑業面臨激烈的國際競爭。因此,對合同管理人員提出了更高的要求,只有那些素質高、知識面寬廣、具有壘局把握能力的人員才能勝任合同管理工作。而目前在我國這樣的人才依然很缺乏,這直接影響了我國合同管理水平的提高。
二 合同管理措施
建立專門合同管理部門:由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作。已超越了企業自身的界限,使之成為一種受法律規范和調整的社會關系,涉及了大量的法律專業問題。所以,企業應專門成立法律事務部門或設置法律顧問,來統一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業法律顧問職責、任務所決定的?!镀髽I法律顧問管理辦法》規定:企業法律事務機構有。管理企業合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責,同時,該辦法也賦予了企業法律顧問管理經濟合同的任務。
提高合同管理人員素質;提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務.又是當前的迫切需要。選好人員,企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員.通過強化合同管理人員培訓,培養和鍛煉一批與企業發展要求相適應的懂法律、懂管理、懂業務、懂財務、懂外語的專業能力強、綜合素質高的合同管理隊伍。
建立合同管理信息系統:隨著現代工程建設項目規模的不斷擴大,工程信息量也不斷擴大,信息交流的頻率與速度也在增加,相應的工程管理對信息管理的要求也越來越高。信息化管理給工程項目管理提供了一種先進的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結過程中會產生大量的信息資源,這些信息資源既是現有合同的總結,又為今后的合同管理提供寶貴的經驗資料。加強合同實施過程的信息管理,必須從兩方面著手:一是建立項目計算機信息管理系統,對有關信息進行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項目管理費用,二是加強對項目參與方的信息管理,信息發出的內容和時間應有對方的簽字,要及時處理對方信息的流入。
實行合同實施監督:工程實施監督是施工合同管理的日常事務性工作,施工合同監督可以保證施工合同實施,按合同和合同分析的結果進行。首先要協調業主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系,對各工程小組和分包商進行工作指導或做經常性的合同解釋.使工程小組都有全局觀念,合同項目管理的有關人員每天檢查、監督各工程小組和分包商的合同實施情況,在進入施工現場后對工程變更進行有效管理。其次是實行合同評審制度,每份合同簽訂前就進行嚴格、細致的合同評審,找出其中存在的缺陷和潛在風險,制定防范措施.最大限度地減少和避免法律風險。還要跟蹤合同實施情況。在工程實施過程中,由于實際情況的復雜性,可能導致合同實施與預定目標偏離。這就需要合同實施情況跟蹤,以便盡早發現并糾正偏離。
加強施工合同索賠管理:施工合同索賠管理工作是培育和發展建設市場的一項重要內容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究。合理履行合同,不僅有利于保護企業的合法權益,更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范,提高企業未來的生存能力。
關鍵詞: 工程項目,施工管理,對策措施
由于社會經濟的的快速發展和進步,建筑行業的發展已是我國國民經濟的支柱產業,它與基礎設施的建設、國家經濟的發展和人民生活的改善有著密不可分的關系,當然建筑施工企業之間的競爭也變得激烈起來。這就要求建筑施工企業要提高項目工程的施工質量,有效的控制施工項目的成本,這對提高建筑施工企業市場競爭力有著非常重要的作用。所以,強化建筑工程施工管理,對于目前我國建筑工
程施工企業來說,是必須要完成的首要任務。
一、建筑工程項目施工管理中的現狀
工程項目施工是一種物質生產活動,工程項目在施工階段需要質量控制。它是一個由投入物質量控制到施工過程質量控制再到產出物質量控制的全過程,是一個全系統的控制過程,包括的因素有人、材料、機械、方法、環境。當前一些建設施工企業,對于施工的管理不到位,大多都是粗放式的施工管理,造成了企業成本管理很難進行有效實施,企業的市場競爭力得不到提高,施工的質量管理和施工安全管理就很難進行有效保證,這些綜合的因素,導致了當前我國的建筑施工企業的整體管理水平較低。怎樣進行科學、合理的施工管理,怎樣提高施工企業管理水平,就成為了建筑施工企業能否穩定持續發展的一個重大問題。
二、 抓好項目施工管理的建議及對策措施
(1)項目施工的人員包括直接參與者。在項目工程建設中,要增強參與者的責任感、質量觀和勞動紀律等教育。還需根據工程項目的特點,從確保質量出發,以揚長避短的原則來分配人的使用。材料質量就是工程質量的基礎,要加強材料質量的管理,是提高工程質量的保證,減少材料的損失,嚴把材料質量關、材料的使用范圍和施工要求等。加強工程項目施工質量管理加強施工質量管理,建立合理可行的質量保證體系,將工程的質量工作落到實處。工程施工企業要根據質量保證體系,形成行之有效的質量保證系統,樹立質量方針,從而讓其更加有指令性、系統性及可操作性。要將人、材料和機械各個要素有效結合起來。首先,人是質量控制的核心,要把人作為控制的推動力,充分調動人的積極性,樹立工程質量第一的觀念。其次,施工材料作為建筑產品的主體,對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵。最后,工程施工的機械是進行施工機械化的主要標志,對現代化項目施工起到不可缺少的作用,它直接影響了施工項目的進度和質量,所以,選好用好工程機械設備非常重要。應該根據工程項目的具體特點,綜合考慮各種環境因素,實施有效的施工現場控制,為保證施工質量及安全創造良好的外部條件。
(2)加強核算意識,成本管理的具體內容是日常發生的各種費用和損失。費用多發生在各個部門、施工隊,因此,要接受項目經理和企業有關部門的指導。項目的職能部門還應對自己承擔的責任成本進行自我控制,這是最最有效的控制與管理。把成本控制與管理工作做得扎實,在正常情況下,編制施工預算。在提高施工成本管理水平在建筑工程施工過程中,作為對分部分項工程成本進行管理的依據,可根據出圖情況,編制分階段的施工預算。以分階段的施工預算,作為項目成本管理的依據。施工企業應當強化材料購買、人工成本及項目預算等諸多環節的管理工作,從而將項目成本的預測和控制落到實處,克服項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強企業定額的管理,實現用定額來進行編制計劃和組織生產,使用定額進行核算,以此來有效地提高經濟效益。另外,還要切實落實和貫徹《企業財務通則》及《企業會計準則》等財務制度,加強財務審計監督,減少不合理的開支,縮減管理費用,提高資金的使用效率;擬訂企業內部相關財務管理制度,杜絕賬物不符合、成本不實在、盈虧不一致等問題。
(3)加強施工項目安全生產和文明施工的管理工程施工項目的安全管理,即是工程施工項目在進行過程當中,要實施安全生產的所有活動,依據對生產要素的詳細控制,消除一些不安全的生產行為,因而保證施工項目的正常實施,不發生安全生產事故。加強安全生產的科學管理,加強安全檢查,在保證安全的條件下,全面完成施工任務。從企業的實際出發,在實施過程中應加強檢查和監督。要進行進場前和經常性的安全教育,要教育施工人員照章作業,發現違章行為及時糾正和處理。施工現場的安全工作,應從我做起,靠自己的努力去發現和消除不安全因素,確保安全生產的實現。實行安全管理原則,就要堅持安全和生產并行,安全和生產必須同時抓,確保生產的安全,從而保證生產的正常進行。
(4)講誠信,守信用,強化合同管理企業要想更好地面向市場,就必須嚴格遵守工
程承包合同,在工期內保質保量地完成,同時要提供良好的售后服務,這樣才能提高企業的知名度,增強企業的競爭力。要提高企業擬制合同的水平,保證合同的完整性
與合理性;項目的管理目標,就是要以工程項目合同細則所明確的工期和質量為準,合理有效地組織施工生產;總承包商應和各分包商簽訂相應的合同,對合同雙方進行一定的制約,分包商向總承包商負責,總承包商向總工程負責。
(5)要改進施工工藝,提高施工水平,改善施工現場的作業環境。施工企業對現場的管理一定要從文明施工做起,保持現場的施工秩序井然有序,使施工現場管理做到環境整潔,管理有序,工具完好,促使現場管理水平上一個新的水平。
(6)采用信息化管理系統,促進工程施工高效管理采用信息化管理系統,促進施工管理的自動化,對于提高施工質量的管理有極大的作用。在工程施工管理中采用信息化管理系統時,要與工程建設企業的特點相結合起來,要能夠有的放矢。工程主管人員要重視信息化管理系統的重要性。信息化管理系統的最大優點,是能夠提供企業施工管理所要的各種信息,為管理人員組織生產提供輔助決策手段。有了信息化的管理系統,就可以及時地了解工程進展情況,有助于對工程項目的質量及成本進行分析和控制。
工程項目的成本是施工企業為完成工程項目的建筑安裝施工任務所消耗的各項生產費用的總和。施工項目成本管理是一項涉及到施工生產各個方面并貫穿于施工組織和管理全過程的綜合性工作,它是對施工生產過程中所消耗的生產資料轉移價值和活勞動消耗創造的價值,以及其他費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監督、調節和控制,按照預先制定的目標計劃,通過對工程實施中已發生或將發生的費用支出進行檢查、復核、糾偏,在保證工程質量和工期的前提下,最大限度地降低工程項目施工生產的各項費用消耗,保證工程項目的成本目標得以實現,提高工程項目的綜合經濟效益的綜合性工作。
成本管理一般包括成本預測、成本計劃、目標預測、目標分解、目標下達、成本監控、效益評估和綜合考核等環節。這些環節中,從成本預測、制定計劃到監控評估是一個動態循環的管理過程。在市場讓利競爭日趨激烈的情況下,企業能本論否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品,而企業能否獲得較大的經濟效益,關鍵在于有無低廉的建筑成本。因此,建筑施工企業只有通過加強這個動態成本管理的力度,以盡量少的物質消耗和活勞動消耗來創造較大的財富,才能消化壓價競爭帶來的不利因素,達到控制消耗、降低成本,從而保證工程項目的經濟效益。要使成本管理工作得到有效的實施,保證工程項目最大限度的產生合理的經濟效益,我們應當首先確定成本管理的基本原則,其次再制定成本管理的措施,最后還需嚴格監控成本管理措施在工程項目施工中的具體實施,以達到預期的效果。
確定工程成本管理原則施工項目的成本管理原則是企業成本管理的基礎和核心,是確立管理措施和實施方案的前提和標準,項目部在對項目施工過程進行成本管理時,應科學地遵循相關的基本原則。,’成本最低化原則施工項目成本控制的目的是,通過成本管理的各種手段促成施工項目成本的不斷降低,盡可能地完成成本計劃的目標要求,以實現最低的費用支出。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實,另一方面要從實際出發,制定通過項目部全員主觀努力可能達到的合理的最低成本水平。)’全面成本管理原則項目成本是一項綜合性很強的指標,它涉及到項目組織中各個部門和各個工序的工作,同時它與項目部全體員工的利益休戚相關。因此,項目成本的高低和項目利潤的大小需要全體人員從全過程、全方位的角度給予重視和關心,這就是全面成本管理中稱為“三全”管理的全企業、全員和全過程的管理。項目的全員成本管理要求對項目組的全體成員制定責任制,把工程項目的成本進行細化分解,逐人、逐項下達,落實成本指標責任,個人對班組、班組對項目部的成本目標逐級負責,保證層層落實、級級關心;項目成本的全過程管理要求成本管理工作要隨著工程施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使工程項目的成本自始至終置于有效的控制之下;全方位成本管理要求成本管理工作要涉及到與工程項目有關的各個部門和工程施工中的各個環節,包括精簡管理人員和管理層次,控制管理費用在工程費中的比例;根據按施工圖嚴格核算的數量和相關的經驗數據,為工程施工中的物資采購、機械臺班、用料和用工等各個環節制定相應的采購計劃、臺班使用、用工、用料標準和質量檢驗標準,以減少浪費,節約開支。責、權、利相結合的原則在工程施工的過程中,項目部各部門、各班組在肩負成本管理責任的同時,應享有一定的權益。要讓各部門、各班組在承擔成本管理責任的同時,在公司或項目部設定的權限和金額內,擁有費用開支和人員進出調配的決定權。
此外,項目經理對各部門、各班組在成本管理中的業績應進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰,責、權、利掛鉤,充分調動各部門和全員的積極性,保證管理措施的有效實施,真正達到成本管理的最終效果。&%科學原則管理是一門科學,無論是那一種工作的管理,都必須遵循科學的原則和方法,制定相關的管理措施。如果沒有科學的管理知識和相關知識作依據,要進行管理就必然只能是依靠經驗或者憑主觀、靠運氣。而有了系統化的科學的管理知識,把有關自然科學和社會科學中的理論、技術和方法運用在成本管理中,我們就有可能對工程施工中存在的問題提出可行的、正確的解決辦法。在工程項目成本管理工作中,可以運用量本利分析法、目標管理法、本論價值工程法、概率預測法、專家調查法和定性、定量預測法等諸多方法。制定有效的成本管理措施成本管理的基本原則確定后,我們應從幾個大的方面考慮項目成本合理最低化,保證項目增收節支所需采取的手段和措施。與所有生產經營活動的管理工作一樣,工程項目成本的管理措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術措施和經濟措施?!?組織措施組織是項目管理的載體,是目標控制的依托,是控制力的源泉。因此,在項目開工前,要從組織項目部人員和協作部門上入手,設置一個強有力的工程項目部和協作網絡,保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。首先,項目經理是企業法人在項目上的全權代表,對所負責的項目擁有與公司經理相同的責任和權力,是項目成本管理的第一責任人。項目經理全面組織項目部的成本管理工作,不僅要管好人、財、物,要管好工程的協調和工程進度,保證工程項目的質量,取得一定的社會效益,同時,更重要的是要抓好工程成本的控制,創造較好的經濟效益,在為企業贏得聲譽的同時,盡可能地為企業創收。
因此,選擇經驗豐富、能力強的項目經理,及時掌握和分析項目的盈虧狀況,并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。其次,技術部門是整個工程項目施工技術和施工進度的負責部門。使用專業知識豐富、責任心強、有一定施工經驗的工程師作為工程項目的技術負責人,可以確保技術部門在保證質量、按期完成任務的前提下,盡可能的采用先進的施工技術和施工方案,以求提高工程施工的效率,最大限度地降低工程成本。第三,經營部門主管合同實施和合同管理工作。配置外向型的工程師或懂技術的人員負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,加強合同預算管理,增加工程項目的合同外收入。經營部門的有效運作,可以保證工程項目的增收節支。第四,財務部門主管工程項目的財務工作。財務部門應隨時分析項目的財務收支情況,及時為項目經理提供項目部的資金狀況,合理調度資金,減少資金使用費和其他不必要的費用支出。項目部的其他部門和班組也要相應的精心設置和組織,力求工程施工中的每個環節和部門都能為項目管理的實施提供保證,為增收節支盡責盡職。!%技術措施工程項目成本管理的最終本論
【關鍵詞】 管道工程項目 管理
1 工程項目管理涵義
管理就是指對管理的對象進行控制、協調、組織以及規劃。管道工程項目管理就是指在管道工程項目的施工中,對管道工程項目進行計劃、協調、控制、指揮等。但是管道工程項目具有非常明顯的一次性特點,所以在對管道工程項目進行管理時,要對管道工程項目進行科學性、全面性、程序性的管理。
2 工程項目管理特點
(1)工程項目管理要和工程建設管理方式改革相結合:工程項目管理是一種新型的工程建設管理方式,工程項目管理合和工程建設的目的具有一致性,都是圍繞著工程項目的出發點、中心以及最終歸宿所展開的管理方式,它將傳統的以政府集中管理為重的計劃管理方式進行了創新,并將該計劃管理方式的優點進行了延續。
(2)工程項目管理與我國建筑市場的建設與發展相結合:在合格的市場主體之上,我國建筑市場進行了建設并得到了一定的發展,合理的市場主體主要指合理的項目法人、合格的承包單位、合格的監理單位,也就是人們常說的買方、賣方和中介方。通過對工程項目的管理,將這三者進行有效的結合,在此之后,將我國工程建設管理體制的主要內容進行制定,主要內容具體指以下四個方面:項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制。這四個內容在工程項目管理中具有非常重要的意義,它僅僅圍繞工程項目管理進行實施。
(3)在我國的工程項目管理中,形成了“三個一”體系,第一個“一”指一門工程項目管理學科理論體系;第二個“一”指一個工程項目管理方法體系;第三個“一”指一大批典型的工程項目管理成功案例。在我國工程項目管理中,“三個一”體系具有非常重要的意義,是我國工程項目管理發展的基礎。
3 我國工程項目管理模式演變歷程
隨著社會經濟的發展,我國的工程項目組織形式不斷的變化、不斷的發展。主要可以劃分為兩個發展階段,一個是計劃經濟時代,一個是改革開放階段在國家建設要求和經濟形勢發展的基礎之上,我們將經濟時代分為以下幾種形式:
3.1 由生產企業自行進行組織力量建設
在國民經濟的恢復時期中,這種生產方式運用的較多,在當時的情況下,主要是對原有企業的生產進行恢復,并將企業的生產和建設相結合,并且各個部門未進行設計施工結構的建立。
3.2 獨立籌建處
在“一五”計劃期間,我國的經濟得到了快速的發展,在當時的發展趨勢中,自營的辦法已不能滿足當時經濟發展的要求,企業的生產指揮系統與投資項目的組織機構出現了脫離的現象,成立單獨的籌建處。在當時的情況下,只要納入計劃建設的工程項目都由上級的主管部門直接領導,并成立一個獨立的籌建處,該籌建處就是項目的建設單位。對于大規模的建設任務而言,這種組織形式具有非常明顯的作用,為了將我國的宏觀調控予以加強,我國中央部門建立專門的投資項目管理機構。
3.3 工程建設指揮部
在1958年的活動中,投資規模逐漸的擴大,在工程項目的設計方面、施工方面以及采辦方面,出現了很多的問題,建設單位、施工單位以及設計單位之間的矛盾也逐漸的餓加劇、惡化。籌建處已不能將這些矛盾進行全面的處理,在這樣的形式之下,上級部門安排了專業的施工人員對施工現場進行管理和指揮,并成立建設指揮部。在當時的情況之下,這種管理方式具有非常明顯的作用,但是在改革開放之后,這中管理方式的缺點和弊端逐漸的顯現出來,主要表現在三個方面:第一,這種管理方式主要利用行政權力進行命令式的指揮和管理,缺乏一定的科學性;第二,在工程項目的管理中,管理人員都是上級直接下達的,很多管理人員都缺乏工程建設知識和管理知識,專業性較差;第三,對于建設期和經營期之前發生的變化,沒有進行綜合性的考慮。
隨著改革開放程度的不斷加深,經濟發展趨勢已發生了巨大的變化,原本的管理方式已不能滿足現在經濟發展的需求,在這樣形式之下,我國對國外的管理模式進行借鑒,在遵循我國國情和發展的趨勢的基礎之上,將我國的管理體制進行改變與創新,主要為招標機制、合同管理制、項目法人責任制以及建設監理制。
4 工程項目管理新型模式
4.1 CM模式
CM模式是指在工程項目建設的最初階段中,聘請專業的CM單位或者CM經理對工程項目的施工進行管理,并為設計人員提供施工方面的建議,在此之后,對施工的全過程進行管理和控制。CM模式將工程的全過程進行了統一的管理,并將潛在的影響因素進行分析,既能減少建設的成本,縮短建設的時間,還能保證工程的施工質量。
CM模式的適用情況,第一、在設計方面變更性較大的工程;第二、對時間有嚴格要求的建設工程;第三,在模糊的工程范圍和工程規模下,不能準確的預算定價的建設工程。
4.2 EPC模式
EPC模式就是指設計—采購—建造的管理模式。該模式對建設工程進行整體的規劃,并在施工的過程中進行組織工作和管理工作的籌劃。EPC模式模式將承包的范圍擴大到了工程的前期,業主只需將自己的投資目的和投資要求告知承包方,承包方將予以全部的完成。
EPC模式適用的建設工程主要為石油開發、發電廠、工廠以及基礎設施等建設工程。
4.3 Partnering模式
Partnering模式也就是合作管理模式,Partnering模式的使用必須建立在業主和建設工程參與各方互相信任的基礎之上,并在之后簽訂一份協議,在對建設工程的目標進行確立時,要將各方的利益進行綜合性的考慮,并建立工作小組,將出現的問題進行及時的溝通和交流,避免紛爭與矛盾的產生,各方之間相互合作,將出現的問題進行共同的解決。
Partnering模式適用的建設工程主要為以下幾類。第一,業主在長期時間內都持有投資活動的建設工程;第二,不進行招標的建設工程;第三,具有較多復雜因素的建設工程;第四,國際金融組織貸款的建設工程。
參考文獻:
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關鍵詞:工程項目;成本管理;問題;對策
一、工程項目成本管理的含義與內容
成本是指在通過開展經營活動實現增值過程中需要付出的資源及現金等各種類型的代價。利潤效益的實現是企業開展經營活動的本質要求及最終目標,成本管理是決定其盈利數額及空間大小的決定性因素。由此可知,成本管理在建筑工程企業項目管理中起著重要作用,不僅是建筑工程管理的指導方針,更是管理工作的核心對象。成本管理工作的開展必須要符合工程建設期限、質量等要求,然后在合理預測施工過程中可能出現的一切的支出費用,科學進行調整、組織、控制等確保預期成本目標的實現,并盡最大努力降低各項支出費用??偟膩碚f,建筑工程施工項目的質量管理、安全管理、施工管理、效益管理都是為了避免因為過于注重成本降低而對企業整體效益產生負面消極影響。
二、新時期工程項目成本管理存在的問題
(一)落后的成本管理理念及運作方式
新會計準則背景下,施工企業不斷加強會計管理工作,不斷提高其成本管理的整體水平,但在施工企業中,由于長期以來對成本管理的忽視,成本管理理念及運作方式比較落后,這主要體現在以下幾個方面。首先施工單位的成本管理方式落后,成本意識薄弱,沒有制訂合理的預算定額和取費標準,預算標準過低,常出現“零利潤”或少虧損的施工目標。其次,施工管理單位的市場適應能力差,過多依賴業主的追加投資,管理和技術創新能力低,不能在技術和管理創新上創造經濟效益。第三,施工管理單位的運作方式落后,沒有科學合理的施工組織方案和技術指導,效率低下,浪費嚴重。表現在:大量存在不預算或先施工后預算的情況;人員調配不當, 勞力過?;蚋C工現象嚴重;機具設備使用不合理;不嚴格按照合同工期、工序組織施工;熱衷“樣板工程”,超標施工,返工現象嚴重。落后的成本管理理念及運作方式已經無法滿足施工企業成長的需求,影響對施工企業成本管理工作的順利發展,因此應給予高度的重視,并采取強有力的措施在企業范圍內大力宣傳科學、合理的新成本管理理念,使施工企業的成本管理能夠與時俱進,更好的促進企業經濟效益的提高。
(二)缺乏科學合理的責任管理及控制體系
企業的日常成本費用支出仍然沿用以往的管理模式,各項構成因素沒有獲得理想的鏈接,在施工過程中極易出現各種違反預期成本計劃的隱患問題。項目的成本管理及控制工作沒有實際落實到個人,出現問題的時候,沒有得到及時的改進,導致問題逐漸變得嚴重,影響企業的整體效益。
(三)缺少全面的考察獎勵制度
考察及獎勵制度是對建筑施工項目成本費用管理結果進行評判的重要途徑,為確保合同成本得到嚴格履行,實現成本有效管理及控制的本質目的,企業管理者應該在合同終止前期對合同履行結果進行綜合考核,按照各個崗位人員、責任、權利、利益等因素來確定考核辦法。給予表現優異施工操作人員相應的獎勵;對企業整體成本管理工作產生負面影響的職員則應該接受懲罰。這樣能夠讓所有職員時刻保持謹慎的態度,約束自身行為,避免出現不必要的成本浪費現象。ZTWJ企業在施工過程中并沒有建立適宜的考察獎勵制度,沒有定期對項目成本管理及控制工作進行考核及獎勵,職員參與管理控制工作的熱情不高。由于沒有約束力,導致在施工過程中經常引發一些意料之外的問題,極大影響企業的管理工作。
(四)管理及控制體系人員的安排非?;靵y
企業管理及控制體系人員的安排具有很大的隨意性,沒有滿足科學合理的基本要求。經常出現施工操作人員的技能與崗位不符,或者單個崗位上安排人數過多,有些職位及工作內容甚至發生重復顯現,導致職員不明確自己在管理中所應履行的職責。在工程建設過程中,由于崗位及操作人員之間的工作時常發生沖突,導致預期施工計劃沒有得到落實,最終影響整個建設工程的社會及經濟效益。
三、工程項目成本管理的對策研究
(一)建立成本管理的目標及預算制度
成本管理目標制度在施工企業中處于關鍵的地位,是施工企業進行成本管理和控制的一種管理規范。施工企業構建成本管理制度通常在開展成本管理過程中經過周密籌劃和組織、督促、指揮、協調的基礎上,力求各環節之間充分利用人、物、方案、機器器具以及環境等有利因素,確保施工企業的生產經營活動能夠順利進行,提升施工企業的成本管理效率,有效控制企業的成本。施工企業必須首先深刻領會成本預算制度的概念內涵,再結合企業現階段所擁有的管理控制技能,來推動迅速落實成本預算制度,持續優化成本管理控制措施,為企業管理者的決策提供具有理想準確度的數據參考。施工項目成本預算制定者必須在具有足夠現代合同成本管理理論知識的基礎上,探討最佳的管理控制措施及實施流程,然后綜合形成滿足施工企業自身發展需求的成本預算機制。在制定完成成本預算機制后,施工企業管理者要花費足夠的精力來保障預算機制的貫徹落實,在企業日常生產經營活動中切實體現成本預算制度的控制理念。成本預算機制應該包括施工企業在日常生產經營活動中所有的費用支出,無論費用支出額度的大小,綜合對其進行考慮,嚴格依循企業初期的成本管理控制目標,在專業理論知識的協助下,逐級對費用支出施行分解。分級因素及內容有:原材料、人工、機械設備等。以部門為單位組成合同成本管理控制責任體系,定期對各項成本數據進行核算,及時發現存在的問題并采取正確手段進行整改,將資金浪費現象控制理想范圍之內。
關鍵詞:國際工程項目實施財務管理工作
隨著我國經濟快速增長,國家綜合實力不斷增強,國際地位與日俱增,我國經濟已經漸漸融入了全球經濟。近年來,我國許多施工建設企業承包國際工程項目的實力逐漸增強,品牌形象在國際上逐步提高,國際工程項目中標額逐年成跳躍式增長,已成為這些企業新的利潤增長點。同時,也給這些企業的國際工程項目的管理工作帶來了許多挑戰,管理工作不到位,將給這些企業帶來許多負面影響,如財務虧損、品牌受損。下面本文就國際工程項目中的財務管理作一下初步探討。
一、國際工程項目相比國內工程項目的特點
要做好一個工程項目的財務管理工作,必須先對其特點進行了解。國內工程項目管理對于我國施工建設企業來說,非常熟悉并且經驗豐富。在考慮國際工程項目財務管理的時候,應當借鑒國內工程項目財務管理工作的經驗,并針對國際工程項目自身的特點加以修改補充。 國際工程項目相比國內工程項目自身的特點如下:
1、工程項目收入中除合同收入外還包括出口退稅收入
一個工程項目的主要收入是事先在工程承包合同(包括變更合同)中確定的,這是所有工程項目的共同特征。根據我國相關政策的規定,對于運出境外、用于對外承包工程項目的設備、原材料、施工機械等貨物,在貨物報關出口后,可向主管出口退稅的稅務機關申請出口退稅。所以,國際工程項目的另外一個特征,就是收入來源中還包括出口退稅收入。
2、工程所需大部分設備物資需長距離跨國運輸
國際工程項目所在地一般都是非洲等一些經濟非常落后的國家,當地設備物資極其缺乏,絕大部分工程所需設備物資需要在國內購買解決,以致這些設備物資采購完成后還需組織發運到國際工程項目現場,給項目的管理工作帶來許多不確定因素。
3、財務核算及稅收繳納需遵守項目所在國的相關法律法規及財經稅收政策。
承包國際工程項目屬于跨國經營,應在工程項目所在國的法律法規及相關政策允許的范圍內實施工程建設。項目部應當按照項目所在國相關會計制度的規定建立賬簿,進行財務核算,同時還需根據項目所在國的稅收法律法規相關規定申報納稅,以避免法律風險。
4、具有匯率變動及資金匯出受限風險
國際工程項目承包合同都是以外幣(或是美元,或是當地幣,或是兩者兼有)計量的,所以會產生匯率波動風險。另外,有些項目所在國家的外匯非常緊缺,一方面可能會導致當地幣無法兌換成美元等有效外匯,另一方面該國可能會對外匯資金的匯出有所限制。
二、國際工程項目財務管理的主要內容
1、了解項目所在國與項目財務管理相關的法律法規及政策
國際工程項目的承包方在實施項目時的任何經營行為都必須以合法為前提,這樣才能避免一些法律風險的發生,才有可能得到經營地政府的合理支持和合法保護,才不至于有損企業國際形象甚至國家形象。在國際工程項目開始實施前,首先要了解項目所在國的相關法律法規及政策,為下一步開展財務管理工作打下基礎,以免缺乏經驗盲目開展財務工作,造成工作效率低下,人力物力浪費,給項目財務工作帶來很大被動。
2、編制全面預算
凡事預則立,不預則廢,要做好項目財務管理工作,就必須事先編制一套囊括了項目各個方面的全面預算,并將其做為一種管理控制手段貫穿于財務管理的整個過程,落實到每個部門,每個崗位,乃至每位員工。這不僅是財務管理的重心,也是整個項目管理的中心,是許多管理工作的基礎,財務管理方面的大部分工作都必須圍繞它進行。預算就象一個標桿,離開了它財務管理將失去指引方向。工程項目全面預算的編制是全員參與的一項工作,需項目部各個部門配合完成。項目部的管理層應高度重視并給予大力支持,應盡可能使預算準確,切勿使其流于形式,從而回到完全經驗式的管理狀況。
工程項目全面預算是指項目部對整個項目實施期間內的各項收入、支出、現金流所做的總體預測,主要包括收入預算、采購預算、運輸費預算、人工費預算、人員機票費預算、部門費用預算、利潤預算、稅收預算及現金流預算等。對于國際工程項目來講,其中的采購預算、運輸費預算、人員機票費預算、現金流預算是比較重要的預算,也是管理比較薄弱或容易忽視的地方。下面僅就以上比較重要的預算分別做一下闡述,其他預算在這就不作探討。
(1)采購預算
采購預算是國際工程項目預算中的重中之重,也是準確性最不高的一項預算,必須高度重視。它是根據項目實施各個時期所需工程物資進行編制的,其準確程度可能會影響到一個項目的成敗。由于國際工程項目大部分所需設備物資在國內采購需長距離運輸的特點,設備物資從采購計劃制定到最終驗收入庫所需時間比國內項目更長,這給采購預算編制的預見性提出了更高的要求,一般至少需提前半年預測設備物資的需要量,否則,不是花費更大的成本來彌補,就是設備物資供應不及時影響工程進度。所以,項目部應盡可能早的仔細分析合同、工程概預算及施工組織設計等資料,了解工程施工進度詳情,確定為保證施工進度各階段需要投入的設備物資種類和數量,為采購預算的編制提供基礎數據。采購預算編制完成后,還必須動態監控其準確性,對因情況變化需調整預算的應及時調整,以保證其有效性。
(2)運輸費預算
運輸費預算是根據采購預算來編制的,是對工程所需設備物資發生的運輸費所做的預測。由于運輸費用的發生地在國內,再加上管理人員一般認為運輸費用為設備物資的附加費用,金額不大且彈性較小,所以在國際工程項目的實際管理中,此項費用往往容易被忽視。事實上跨國運輸有別于國內,國際工程項目設備物資主要是通過海運來運輸,運輸距離長,運輸費用高,通常平均能占到貨物價值的10%以上,若管理到位,也能節約不少費用,比如,海運選擇適當可降低運輸單價,從而降低整體運輸費用;貨物包裝合適和港口裝箱恰當可節約集裝箱的數量,進而降低運輸費用等等。要做好運輸管理工作,降低運輸成本,就必須事先做好運輸費用預算的編制工作。項目部應當根據采購預算,確定各時期所需采購的設備物資種類和數量。然后,根據各種設備物資的體積大小及特征對其包裝進行規劃,預算體積,進而預測所需集裝箱數量或船上所占體積,為最終編制運輸費預算提供數據。
(3)人員機票費預算
實施國際工程項目需從國內派遣和輸送大量管理人員和勞務,這些人員往返于國內和項目所在國的機票也是一筆不小的開支,很容易被管理層輕視,需要通過事前編制機票費預算將其納入管理控制中。項目部應根據各時期人員進場計劃和機票價格編制人員機票費預算,并動態跟蹤機票價格變動情況,及時調整預算,以免造成經辦人員舞弊,侵占機票款,增加項目部運行成本。
(4)現金流預算
現金流預算是對一定期間內的現金流入、流出和結余情況所做的一種事前預測,是財務管理中的重心?,F金流好比人體的血液,必須保證它良性循環、滿足需求、供給正常,才能給工程項目的平穩有序運行提供支持,否則,資金鏈斷裂,工程項目無法實施,導致工期延誤,經營虧損,甚至品牌受損影響企業發展后勁。所以,項目部必須根據其他相關收入和支出預算,預測各時期的現金注入和流出情況,確定資金缺口和資金富余金額,及早安排項目融資和還款事宜,以保證項目部運行各個期間的現金流充裕,為工程項目實施提供有力支持。
3、建立財務賬簿,做好財務核算和稅收籌劃工作
在建賬之前,首先要了解項目部所在國的會計制度,然后向項目所在國的會計中介機構、其他中方公司和主管稅務機關進行咨詢,確認當地是否認可根據我國統一會計制度建立的財務賬簿及建賬有關的其他要求。如若認可,就可以根據我國相關會計制度的規定和當地文字要求建立財務賬簿,這種情況對開展財務工作比較有利。如若不認可,就應嚴格按照項目所在國相關會計制度的規定來建立財務賬簿,必要時可以聘請當地會計中介服務機構或當地會計人員協助,以免將來給項目部財務工作造成被動,甚至遭受罰款、責令重建賬簿的處罰。
稅收籌劃工作的目的就是在合法前提下使稅收利益最大化,即盡可能少納稅,是國際工程項目管理的一項非常重要的工作。稅收籌劃工作不到位,加之對項目所在國稅收法律法規研究不透,就有可能使項目部的利益被稅收吞噬,甚至所賺取的利潤還不夠交納稅款,最終導致虧損。所以,項目部應仔細研究項目所在國的稅收相關法律法規及政策,必要時可向當地中介機構進行咨詢,重點關注可稅前抵扣的各項成本費用項目,對其提前進行總體規劃,以達到合理避稅的目的。
4、做好融資和還款工作
由于工程項目實施前期投入大且不產生效益,工程預付款又有很多是以當地幣支付,無法轉成有效外匯匯入國內,根本滿足不了前期資金需求。所以,項目部應根據現金流預算,提前做好融資工作,以保證工程項目實施所需資金。隨著工程項目進度的不斷推進,工程結算收入源源不斷,項目部資金逐漸富余。這時項目部應當及時將富余資金匯回國內,盡早償還前期融資款,以減少利息支出,節約財務費用,提高經濟效益。
5、做好成本控制工作
成本控制在財務管理中是個永恒的話題,每個人都知道要取得好的財務業績,就必須控制好成本,但具體應如何控制卻是個難題。對于工程項目來說,因其收入基本是一定的,利潤的多少主要取決于成本控制的效果,這就使成本控制在工程項目管理中顯得尤為重要。國際工程項目的具體實施地點在國外,項目實施過程所涉及的領域相比國內項目更廣泛,使得其成本控制工作,范圍更廣,難度更大。項目部管理層必須高度重視成本控制工作,在具體工作中應做好以下兩方面的工作:
(1)以預算管理為主對成本進行控制
要做好成本控制工作,必須依靠預算這一控制手段。項目部應當以各項成本預算為基礎,將預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到項目部各部門、各環節和各崗位,使得成本控制目標轉化為各部門、各崗位以至個人的具體行為目標,成為各責任體的約束條件。在成本預算管理過程中,對偏離預算目標的情況進行及時分析,查找原因,對于確因客觀情況發生變化導致預算不實的,應及時調整,對于因管理缺陷和人為等主觀原因導致偏離預算的,應及時糾正并予以整改,以使預算管理工作回到正常軌道。
(2)建立相應的預算執行考核制度,將控制與考核相結合
要使預算管理有效進行,必須建立相應的預算執行考核制度,否則,預算管理就會流于形式,失去控制力,最終成為一句空話。在預算管理中,預算考核是個承上啟下的關鍵環節。通過預算考核信息的反饋,可以隨時發現和糾正問題,以達到過程控制的目的,使預算管理落到實處。
6、做好出口退稅的管理工作
出口退稅收入是國際工程項目中的第二大收入來源,是因國家稅收政策而無償獲取的退稅款,是不附加任何成本只需按照國家相關稅收政策規定進行申報就能獲得的純收入。根據我國稅收相關政策規定,貨物報關出口后,出口企業應按規定時限、程序和要求向主管出口退稅稅務機關申報出口退稅,逾期不申報或申報未通過的,出口貨物不但不予退稅,而且要視同內銷征稅,從而會給企業造成雙重損失。所以,項目部在設備物資采購業務發生后,應當根據其性質和價值,查找相應的退稅率,預測相應的退稅金額,并按照出口退稅政策相關要求準備出口退稅申報資料及時向稅務機關申報出口退稅。項目部相關部門或人員應對從采購發生至收到出口退稅款整個出口退稅過程進行跟蹤管理,防止出口退稅款應退未退的情況發生,以致給項目部造成不必要的損失。
7、做好貨幣資金管理工作
承建國際工程項目所取得的貨幣都是外幣,而工程承包企業的最終目的是要將其賺取的利潤匯回國內,并轉換成人民幣。所以,項目部必須一方面時刻關注外幣的匯率變動,另一方面還需關注外幣能否匯回國內。這就需要做好以下兩項工作:
(1)項目所在國當地幣的管理
國際工程項目承包合同金額一般由兩部分構成,一部分是當地幣,另一部分是美元或其他有效外匯。當地幣一般不是有效外匯且很難轉換成美元等其他有效外匯,所以不能直接匯回國內,只能在當地進行消化,因此,項目部必須把當地幣做為貨幣資金管理的重點。由于項目所在國一般是設備物資極其缺乏的國家,在當地發生的采購支出有限,當地幣支付的支出主要是工資、稅收及零星采購等,很難將當地幣完全消化,這給項目部消化當地幣的工作帶來一定的難度。項目部應將當地幣支付優先的理念貫穿到項目部的整個管理過程,各項支出能以當地幣支付的,要盡量使用當地幣,在進行各項決策時也應偏向能以當地幣支付的方案,對于不能通過直接支出消化的當地幣,要盡可能通過調劑等其他辦法轉移出去。
(2)美元或其他有效外匯資金的管理
首先,項目部的美元或其他有效外匯帳戶必須設在無外匯資金匯出限制的國家,以免受到資金管制無法將利潤匯回國內。其次,對于項目部的富余美元或其他有效外匯資金應及早匯回國內,歸還所欠融資款后及時轉換成人民幣,以免受人民幣持續升值的影響,使項目部匯率損失進一步擴大,吞噬項目利潤。
以上探討未能涵蓋國際工程項目財務管理中的全部內容,只是針對其中比較重要的內容進行簡單闡述,希望能給大家在國際工程項目財務管理中起到一點啟發作用。在實際國際工程項目財務管理中,應結合不同工程項目的特點,參考本文及其他管理理念找出自身的財務管理重點,采用不同的財務管理辦法。
【關鍵詞】工程項目;管理;科學化
1項目質量管理的重要性
工程項目質量是項目建設的核心,是決定工程建設成敗的關鍵,是實現三大控制目標(質量、投資、進度)的重點。它對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義,它直接關系著國家財產和人民生命的安全,關系著社會主義事業的發展。
項目質量的優劣,不但關系到工程的適用性,而且還關系到人民生命財產安全和社會安定。質量低劣造成工程質量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設想的。所以,在工程建設過程中,加強質量管理確保國家和人民生命財產安全是項目管理的頭等大事。
工程質量的優劣,直接影響國家經濟建設的速度。工程質量差不僅要增加補強的材料費、人工費,而且還降低產品的使用壽命,給國家和使用者造成浪費和損失。所以質量問題直接影響著我國經濟建設的速度,對一個項目經理來說把質量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急。
加強工程質量管理是市場競爭的需要,是加速社會主義建設的需要,是實現現代化的需要,是提高企業綜合素質和經濟效益的有效途徑’是實現科學管理、文明的有力保證。所以,加強質量管理是重中之重。在質量控制中,階段質量控制是項目質量控制的重點。
工程質量是人所創造的,人的政治思想素質、責任感、事業心、質量觀、業務能力、技術水平等均直接影響工程質量,據統計資料表明,88%的質量安全事故都是由于人的失誤造成的。所以,工程質量的控制始終應“以人為本”,狠抓人的工作質量,避免失誤,充分調動積極性,發揮人的主導作用增強人的質量觀和責任感,使每個人牢牢樹立“百年大計質量第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優秀的工作質量創造優質的工程質量。
2 工程項目管理特點
項目具有獨特和唯一性的特征, 任何項目所處的時間、地點、環境、參與人、目的均各不相同, 在項目的發展過程中, 大量變化是無法預見的, 所以項目的不確定性是項目的顯著特征。項目還具有明確的開始時間和結束時間, 一般的分為五個階段: “ 概念、計劃、實施、結束、運行和維護?!泵總€項目還具有明確的目標、完整的系統組織等。項目管理就是為了實現項目目標而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。包括: 范圍管理、成本管理、時間管理、質量管理、采購管理、風險管理、人力資源, 工作結構分析、責任分配等。
我國建筑工程項目管理特點是:造價高, 參與人數多, 利益相關者多, 對環境的依賴影響比較大, 時間長。項目不確定性和內部各利益相關者變數較大, 受外部環境影響大。如天氣、政府法規變化等都容易影響項目進程, 我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現代項目管理轉變。加強工程項目管理是非常必要的, 可以促進建筑市場的競爭, 促進建筑企業向技術專業化發展。專業化一方面提高了自身的技術管理能力, 生產質量有所提高; 一方面專業化提高了生產效率, 降低了成本, 而國家政策法規將促使專業化的管理體系完善, 這也是企業走專業化的必由之路。
3 我國工程項目管理科學化的方向
3.1項目管理理論、方法的科學化
系統論,信息論、控制論、行為科學等現代管理理論在項目管理中的應用;預測技術、決策技術、數學分析方法、數理統計方法、模糊數學、線性規劃、網絡技術、圖論、排對論等現代管理方法的應用。
3.2項目管理的社會化、專業化
在現代社會中,需要專業化的項目管理公司,專門承接項目管理業務,提供全套的專業化咨詢和管理服務,這是世界性的潮流?,F代不僅發達國家,甚至發展中國家上馬大型的工程項目都聘請或委托項目管理(咨詢)公司進行項目管理,這樣能取得高效益,達到投資省,進度快、質量好的目標。
3.3項目管理的標準化和規范化
項目管理是一項技術性非常強的十分復雜的工作,要符合社會化大生產的需要,項目管理必須標準化、規范化。這樣項目管理工作才有通用性,才能專業化、社會化、才能提高管理水平和經濟效益。規范化的目的是在總結成功經驗的基礎上做到統一方向,促進發展。
3.4項目管理國際化
項目管理的國際趨勢不僅在中國而且在全世界越來越明顯。項目管理的國際化,即按國際慣例進行項目管理。國際慣例能把不同文化背景的人包羅進來,提供一套通用的程序,通行的準則和方法,這樣統一的文件就使得項目中的協調有一個統一的基礎。
3.5在思想上要有創新觀念
我們要敢于創新、敢于改革、敢于做外國人做不到和做不好的事。只有具備創新觀念,才能把我國的工程項目管理發展為國際領先水平,而不是總跟在發達國家的后面跑。
3.6使用科學的工程項目管理方法
工程項目管理最主要的方法應該是“目標管理方法”,即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”,即以實現目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。
目標管理方法必須要求進行投資(成本)、進度和質量三大控制目標??刂仆顿Y(成本)目標的最有效的方法就是核算方法。控制進度目標的最有效方法是“工程網絡計劃”方法??刂瀑|量目標的最有效方法就是“全面質量管理(TQC)方法”,它主要是進行“三全”、“一多”,即進行“全員、全公司和全過程的管理”和“管理方法多樣化”。投資(成本)、質量、進度三大控制目標的關系是矛盾的,也是統一的,每個建設工程項目的三大目標之間都有其最佳結合點,不可能三者都優,但更不能偏廢某個目標而片面強調另一個目標,應做到綜合優化,以滿意為原則。
3.7工程項目管理科學化,必須與建筑市場運行的正?;嘟Y合
建筑市場運行的正?;癁楣こ添椖抗芾硖峁┩獠凯h境,其所涉及的因素是多方面的,但最重要的還是要法制完善、管理得力和主體健全。
如果工程項目管理的主體—建設單位和施工單位的行為不正常,工程項目管理必然走向歪路。所以我們必須以項目管理科學化為運轉正常的建筑市場環境作保證,大力培育、發展和完善我國的建筑市場,把工程項目管理和建筑市場結合起來,用這兩個車輪把工程建設推向知識經濟新時代。
3.8工程項目管理手段必須實現計算機化,或信息化
現代化的工程項目管理是一個大的系統,各系統之間具有很強的關聯性,管理業務又十分復雜,有大量的數據需要計算,有各種復雜的關系需要處理,需要使用和存儲大量信息,沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。
利用互聯網能促進建設項目參與各方突破時間和距離的限制,能及時、有效地進行信息的交流與共享。但我們要熟練靈活的運用計算機就必須要進行兩項建設:一是計算機硬件和軟件的建設(以軟件建設為重);二是人的文化素質建設。只有將這兩項建設好,才能適應知識經濟時代工程項目管理科學化的要求。
工程項目管理科學在工程建設不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐和理論性結合較強的科學,工程建設管理者應積累經驗,學習高效的管理技能,不斷提高文化素質,努力實現工程項目管理的科學化。
4結束語
工程項目的管理是一個系統工程,它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作,涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此,只有各方通力合作,切實加強工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理,才能保證工程項目的順利實施,為企業創造良好的經濟效益。
參考文獻:
【關鍵詞】工程項目;業主;合同管理
1.合同管理的重要性
工程項目的運轉都是在合同的框架下進行的。一個工程項目運轉的正常與否和合同管理的好壞有著直接的關系。合同管理的好,能夠對項目的有序開展起決定性的作用,因為項目參與各方都是根據合同來執行自己的權利和義務。業主單位必須高度重視合同管理。
2.合同管理的總體框架安排
在一個工程項目還處于啟動階段時,業主單位就應該對項目合同的總體框架作出安排。合同的總體框架包括模式、內容和時間三個維度。模式維度是指對承建單位特別是總包單位采取什么樣的承包合同模式,有設計施工一體化模式,有施工和設計分開的模式等。內容維度是指總承包合同、監理合同、專業施工分包合同、設計合同和專業咨詢公司合同等。時間維度是指各個合同的有效期時間。
3.項目前期的合同管理
項目的前期,即建設用地購買和設計概要起草階段。此階段是整個項目合同管理中最關鍵的時期,因為合同的起草、談判和簽定主要是在此階段完成。業主單位在此階段應運用目標管理法,從能實現項目具體目標的角度出發來起草合同并進行協商談判。合同內容要詳盡,能覆蓋實現主業單位所有的項目目標;合同內容要明確,特別是一些工程技術細節和具體數字要求,不留模糊條款和爭端隱患。在為合同的簽定而進行的協商談判中,業主單位要能夠在非原則問題上進行適當靈活的妥協,從而穩步推進合同的盡早簽定。對一些深奧的法律術語,業主單位內部不能明確理解的,必須咨詢外部工程專業領域的律師。
目前項目建設的土地購買合同往往會需要談判很長時間;但作為購買方,必須有足夠的耐心和賣方談判,因為土地款在總成本中占很大比例;而且土地合同中的技術要求對項目的設計施工開展有非常大的影響。比如項目控制性規劃的容積率、建筑密度和綠化率等對建筑本身的設計和效益產生直接的影響。作為前期輔技術支持,項目建設地塊的地勘、環境評估等合同須同時執行,且要作為土地購買的前置合同。這些輔的技術調查,也是項目可行性調查的一部分。
如采用設計施工一體化總包合同模式,就必須在合同中詳細說明設計與施工的要求,特別是設計要求,因為沒有設計與施工合同分開模式中的二次糾錯功能,發包方如果對設計要求不詳盡,承包方就會有意、無意地利用設計要求漏洞設計出與發包方預期不一致的結果,從而達到降低成本的目的。但設計施工一體化合同模式對縮短項目周期有著明顯的效果,且業主將大量風險轉移到承包方。
在合同的簽定過程中,業主單位不能一味地利用業主身份優勢壓低承包單位的合同簽約總價,要給予承包單位合理利潤。因為合同總價與承包單位的合同責任履行有密切聯系;不合理的低合同總價必然導致承包單位合同執行的低質量。
4.項目中期的合同管理
項目的中期,即項目的設計施工階段。因為到此階段時,項目的主要合同都已經簽定。業主單位在此階段應大量運用各種過程管理的方法來管理合同,如樣板管理、精益管理、旁站管理和PDCA循環管理等;合同管理的主要內容是對照合同、執行合同。按照合同中的約定,要求設計與施工承包單位設計施工出符合合同要求、符合國家各項規范規定的建筑。
施工過程中,合同管理的執行要素是項目的進度、質量和費用三大方面。對合同的進度規定,必須執行施工關鍵節點和時間關鍵節點控制。如建筑出地面、結構封頂、通電、機電調試等施工關鍵節點;年、月、周等時間關鍵節點。合同質量要求主要是各施工過程和成果符合各項施工規范的技術要求;不符合質量要求的施工必須在分步分項施工驗收中予以整改。費用控制就是對進度款和變更費用的審核;根據合同中的規定,對進度款按時足額發放,以保證工程正常開展得到有力的資金支持。
施工過程中的合同管理措施應采用合同條款、經濟措施、技術措施和承包單位履約行為四結合的方法。經濟措施是指應用工程款對工程進度、質量和安全等方面進行獎懲。技術措施是指應用具體的工程技術規范來檢查核對工程質量。承包單位履約行為是指承包單位執行合同的具體行為,即具體的工程設計與施工工作。這四個方面的措施必須結合起來運用才能起到良好的預期效果。沒有合同條款的規定,對承包單位的硬性約束無從談起;沒有經濟措施的威懾,本著利益而來的承包單位對于業主方的指令視而不見;沒有工程規范明文的要求,承包單位的設計與施工就會極易因無法可依而偷工減料;沒有承包單位的工程設計與施工的具體工作,合同管理只是紙上談兵。
項目中期的合同管理一個易被忽視的方面,就是業主單位應根據項目合同執行過程中的項目內外環境變化,及時與有關合同簽定方進行協商,對既定合同進行增補和修改,以完善合同,減少異議。
5.項目后期的合同管理
項目的后期,即竣工驗收和保修期。此階段是合同管理中合同沖突的高發期,因為此階段交織著工程驗收、工程款結算、完工政府審批手續等諸多事項。合同雙方對合同的不同理解也會在此階段全部顯現出來。業主方應著眼于項目能盡早完工后所帶來的收益角度去管理此階段的合同,著重于功能性合格驗收與消防等主要的完工政府審批。對于合同雙方的爭執,應通過友好協商談判的方式予以解決。確因合同中規定不明確的地方,應該按照行業常規做法分清各自職責。
業主單位項目后期的合同管理一定程度上都將落腳于許多工程竣工驗收文件上的簽字。因為此種簽字涉及許多項目合同效力的結束,業主單位簽字人員應謹慎簽字;必須在認真檢查核對工程內容確實無誤且符合即定要求的情況下,才能簽字。