集體資產資源管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的集體資產資源管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞:醫院; 財產物資管理

加強醫院財產物資管理,提高醫院資產的使用效率,已成為現代醫院管理者不容忽視的重要課題。本文通過簡要闡述基層醫院財產物資管理過程中存在的問題,分析基層醫院財產物資在采購、驗收、保管、領用、維修保養、報廢各環節可能存在的種種弊端,提出適合目前醫院財產物質管理的種種改進措施,有針對性地相應加強醫院的財產物資管理。

一、目前醫院財產物資管理面臨的問題

1、采購環節。

重采購,輕管理;重事后核算、輕事前成本分析。醫院財產物資部門采購物資時,往往以經驗管理代替存貨成本管理,對購置項目的可行性分析和效益分析重視不夠。設備盲目購置或重復購置導致設備的使用效率低,使用價值隱性流失。補充財產物資時,不按采購計劃采購,不從醫院的實際出發,致使一些不急用、不需用、不能用的物資也被購進,從而造成庫存物資大量積壓,占用了大量的流動資金,影響了資金的周轉速度。

2、驗收環節。

有些驗收工作是由采購人員直接執行,有些經辦人員缺乏責任心,易產生走過場現象,致使驗收環節相當薄弱。

3、保管環節。

(1)使用部門與資產管理部門權限、職責不夠明確,管理職能非常分散。財務部門管賬不管物;總務設備等部門管物管明細賬卻缺乏必要的財務知識;各領用科室沒能明確專門的資產管理人員;不需要用的部分固定資產隨意轉移,醫院上下級或同級之間的調入、轉出缺乏必要的劃轉手續,造成醫院資源管理混亂,資產流失責任不明。

(2)固定資產品種繁多,在空間上分布較散,財務部門和各職能科室難以做到定期進行檢查盤點,造成固定資產沒能得到及時的處理,而且逐年遞增,致使賬面價值與實際價值嚴重背離。

(3)由于制度不健全,或是沒有嚴格實施相應的制度,致使各部門相互之間溝通不夠,缺乏相互制約,存在互相扯皮的現象,導致醫院財產物資賬實、賬賬不符。從而傳遞給管理者的決策信息非常不準確,極大地影響了高層管理和決策。

4、領用環節。

沒有實行醫院內部科室成本核算。醫療科室希望多招收醫務人員以減輕工作量,而使用設備、領用耗材卻沒有相應的內部成本控制,結果耗費了大量的人力、物力卻沒有提高醫院的經濟效益,投入大于產出。

5、維修保養環節。

設備儀器日常保養不到位,僅僅是在機器發生故障后進行維修。因此影響設備儀器精度,致使設備儀器使用壽命減少,醫院維修成本急劇增長,醫療資源嚴重浪費,效益低下。

6、報廢環節。

固定資產報廢處置管理上的隨意性較大。有的科室核銷處置不及時,已達到報廢年限,失去使用價值的固定資產也不申請報廢;有的科室從自已使用方便出發,對已有設備提前更新,片面追求“高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的設備處于閑置狀態,待達到使用年限后便報廢,或是干脆提前報廢,致使國有資產隱性流失。

二、對策措施

做好醫院的財產物資管理關鍵是領導要重視。財產物資管理工作滲透到了醫院的方方面面,涉及到了醫院的各個職能部門。因此,各級領導必須高度重視,把財產物資管理工作放在重要位置。加強財產物資管理指標考核,將財產物資管理列入醫院對使用科室考核的內容;將資源是否合理調配管理列入考核財產物資管理部門的內容;將財產物資管理列入考核領導干部的重要方面。

必須進一步健全醫院財產物資管理制度。不同機構和崗位之間要權責分明、相互制約、相互監督。醫院辦理經濟業務活動要貫徹相互牽制原則和協調配合原則 ,要避免只管牽制錯弊而不顧辦事效率的機械做法,必須做到既相互牽制又相互協調,從而在保證質量,提高效率的前提下完成醫院經營任務。

醫院要充分利用各種形式和渠道宣傳內控制度在規范醫院經營行為、提高經濟效益和維護合法權益等方面所起的重大作用,強化職工管理意識,調動職工的積極性和創造性,共同管好、用好醫院的財產物資。

1、采購環節。

要貫徹預算控制原則,醫院管理者要有資金成本觀念、效益觀念、投入產出觀念;醫院大型項目、設備購置的可行性論證要由使用設備的業務部門會同財務部門共同完成,側重專業的經濟效益的分析。財務部門要對該項目的服務需求、投資回報率以及可能帶來的經濟效益進行預測,一切收支數字的預測和計算都要科學、嚴密、準確、真實,以便合理安排使用資金,理性投資。

對重要項目采購決策,需集體研究決定;對大型的醫療設備購置,要參加競標、實地考察后,才能簽訂合同,予以購置;對衛生材料及其他用品的采購需求,由各科室做計劃上報批準后,由采購人員統一公開招標,實行陽光采購。

2、驗收環節。

在財產物資入庫前由設備部門專業人員負責驗收,經過驗收簽字后才能入庫,需安裝的大型設備要出具安裝報告才能入賬。對不合格的設備、殘次品以及非正當渠道購入的一切物品,或數量、規格、含量、金額不符的,保管員不予驗收,財務人員不予入賬。

驗收時采購人員和財務人員應實行回避制度,以減少舞弊和人情付款。由紀檢、審計、財務、物資使用部門組成檢查小組,通過臨床、醫技、職能、后勤等使用部門對產品質量、售后服務、價格等因素的信息反饋,決定是否支付貨款,對價格高、質量次的物品不予付款,并查明原因,對有關責任人予以處罰。

3、保管環節。

建立存貨管理的崗位責任制,倉管員要及時將已驗收的物資分門別類整理入庫。目前絕大部分基層醫院已經將計算機管理模式引入財產物資管理當中,將財產物資細分為固定資產、衛生材料、其他材料、低值易耗品等幾個大類進行出入庫、盤存核算,正確計算財產物資價值,使賬、物、金額相符。保管環節不但要防止各項存貨被盜、損毀和流失,還要關注儲存環境等因素,防止霉變、受潮等造成的毀損。

醫院要根據領用情況合理制訂庫存物資、藥品材料的儲備定額,運用現代物流配送方式,降低資金成本。低值易耗品管理要采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。必須定期或不定期對財產物資進行清查盤點,年度終了前進行一次全面清查盤點。對倉管員、采購員實行定期輪換辦法,定期對各崗位進行考核,以杜絕舞弊行為的發生。

4、領用環節。

著重于考察購入財產物資的使用效率。應遵循成本效益原則,以合理的控制成本達到最佳的控制效果。在醫院內部開展成本核算,對具體專業科室進行細致深入地比較分析,研究其投入與產出,看是否達到預期的使用效率,從而控制成本,節約開支、減少浪費、降低費用,增加結余,提高醫院的經營績效。

各科室要充分認識到成本的可控性,在工作中,時刻注意節約成本,挖掘降低成本的各種潛能,實行全方位成本管理,以最低的成本獲得最大的收益。同時,隨時檢查成本計劃執行情況,發現問題及時采取措施,查明成本升降的具體原因,為今后降低成本找到具體途徑和方法。

進行科室成本核算,便于人才控制,緩解各科室爭人員的矛盾,經濟責任明確,便于財力控制,從根本上解決了固定資產無償使用問題,提高了設備利用率,發揮了設備的潛力和效能。

5、維修保養環節。

儀器設備的維護、保養是儀器設備自身運轉的客觀要求,在使用過程中必須做好儀器設備的維護和保養,以隨時改善其技術狀況,延長設備的使用壽命。對管理不善、責任心不強、未按要求操作引起的儀器損壞或丟失,要追究當事人責任。醫院儀器設備一般應實行三級保養制:

(1)日常保養:一般由儀器設備使用人員負責。包括儀器設備表面的整潔,緊固易松動的螺絲和零件,檢查使用過程中是否正常,零部件是否完整。

(2)一級保養:由儀器設備保養人員按計劃進行,每月至少進行一次,主要是進行內部清潔,檢查有無異常情況,進行調整。

(3)二級保養:由儀器設備使用人員會同修理人員共同進行,每季度至少一次,主要是對儀器設備的主體部分或主要組件進行檢查,調整精度,必要時應更換易損部件。

6、報廢環節。

設備、儀器報廢和轉讓應經維修部門和有關人員進行專業鑒定后,出具證明方可申請報廢。大型設備儀器由使用科室會同財務部門寫出使用后效益分析及報廢理由的書面報告,由設備科組織鑒定作出評價,經財務科、院長簽字后上報上級部門批準,方可辦理報廢手續。

第2篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞：醫院；資產管理；現狀；對策

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-02

一、醫院資產管理現狀

隨著基本醫療保障覆蓋面的擴大，持醫保卡就醫的患者越來越多，醫保收入占醫院醫療收入的比重逐年增加，醫保收入的確認、核對、結算工作量也越來越大。目前，許多醫院的醫保收入由于對醫保政策理解不透徹，醫生開大處方或不在醫保范圍的檢查、治療、藥品造成各種原因不能按時按發生額全額結算回資金，有一部分醫療費用結算時被醫保拒付，這樣不僅導致醫療收入確認不準確，而且影響醫院的資金周轉和發展。

在醫院管理系統中，財務管理系統各個部分相互獨立，又有共同完成復雜的醫院賬務處理。對整個醫院而言，采取會計電算化有著十分明顯的作用，計算機代替會計人員從開具發票、計算金額、核對數據、登記賬簿、匯總報表等繁重的手工作業中解放出來，提高了工作效率。但任何事物都存在兩面性，就在大多數財會人員利用計算機節省時間提高自身業務水平的同時，有少數缺乏職業道德的會計人員，卻在利用計算機管理及財務控制的薄弱環節，貪污挪用公款，近幾年發生多起計算機犯罪案件，不法分子利用計算機隱蔽收費時段、更改票據金額等手段貪污挪用公款，造成國有資產流失。因此要加強對門診收費人員職業道德教育，提高業務素質，加強審核監管力度，保證貨幣資產安全運轉。

醫院的固定資產，特別是醫療設備數量繁多、醫療管理軟件和藥品管理軟件價值大，有些單位資產管理制度不健全，采購程序不合規，不及時入賬、使用年限到了，報廢清理不及時，管理不到位。保養不及時，存放地不明確，設備隨意借用，隨意操作，追究責任時，相互推脫，查無實據，資產安全存在隱患。

二、醫院資產管理中存在的問題及原因分析

（一）醫院貨幣資金管理中存在的問題及原因

近年來，醫院確認的醫保收入與實際從醫保部門結算回來的醫藥款總不相符，這使醫院的資產受到一定損失，因為現行醫院會計制度中，壞賬準備金提取為4%，顯然不夠沖銷實際壞賬金額，而且這一差額隨醫療收入中醫保收入比重的增大而呈逐年增加的趨勢。究其原因，構建一個合理的醫療保障制度并非一件容易的事，它是一個涉及多部門利益的系統工程，作為提供醫療服務保障的主體，醫院既要為政府承擔醫療服務的社會責任，又要為自身的生存和發展獲取經濟效益，同時還要兼顧患者的醫療需求與經濟負擔，是一個多方利益博弈的難題。 醫院醫療收入中，除了醫保收入外，幾乎就是現金收入。近年來，醫院所發生的計算機犯罪，主要目的就是非法獲取現金，因為現金是流動性最強的資產，使用方便快捷，因此，成為不法分子最直接的作案對象。就醫院而言，接觸現金最多的部門就是收款處和住院處，這些部門中少數人利用計算機軟件的漏洞及內控制度的缺陷，貪污挪用醫院資金，最終走向犯罪道路，這些案件的主要原因是財務部門資金安全防范意識弱，對資金安全存在僥幸心理，內控制度執行不強，由此給犯罪分子可乘之機，使醫院造成經濟損失。

（二）醫院實物資產管理中存在的問題及原因

醫院的實物資產主要指固定資產.醫院的固定資產分為幾大類：（1）房屋和建筑物；（2）專用設備；（3）圖書；（4）其他固定資產。固定資產的核算與管理。即需要計算反應實務。又需要反映其價值。為正確及時對固定資產的增減變化情況和實際占用價值的標準。正確地計算累計折舊，必須對固定資產按照一定的標準進行計價。新會計制度規定專業設備單位價值在1500元以上，一般設備單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有使用狀態的資產。實際工作中，固定資產的管理往往存在以下問題：（1）捐贈和融資租入固定資產入賬不及時，有些設備經調試安裝后已投入使用，財務部門尚未入賬，主要原因是購入資產時，財務部門與資產管理部門缺乏及時溝通。（2）盤點時存在賬物不符現象，某些大批同類物資，如辦公桌椅，購入時按規定計入固定資產，使用期滿，經相關部門審批報廢，財務部門按批復沖減固定資產賬，但其中部分實物資產尚可繼續使用，若處置這些報廢資產，產生的搬運、倉儲等費用有可能高于其殘值。因此這部分資產就留在使用部門“超期服役”，無形中增加了盤點工作量。（3）管理和使用不到位，設備隨意借用、隨意操作，由于操作人員水平不同，會造成人為損壞，如果缺乏監管，相互推脫，無法追究責任。

三、加強醫院資產管理的有效措施

（一）健全完善各項資產管理制度，目前提供醫療保障的主體還是國有醫院 ，而醫院的資金來源很大比例是自負盈虧，當政府把醫保責任推向醫院時，醫院為了發展和生存，必定要考慮經濟利益，勢必造成“看病貴”現象，患者不滿意。同時，醫保部門按其規定拒付部分醫藥款，有些是醫保政策缺乏可操作性造成的，醫院也怨聲載道。鑒于此，應在政府主導下通過合理的統籌制度、協調有關部門關系，建議政府部門借鑒國外醫療保障的成熟經驗，結合我國國情，盡快建立完善、有效、可操作性強的醫保制度，規范醫療行為。醫院應健全醫保財務制度，及時與醫保部門對賬，按拒付原因及時做相應的賬務處理，對不規范醫療行為或收費刷卡人員操作不當的要追究個人責任。

（二）醫院實行會計電算化和網絡管理，應建立嚴格的計算機操作和相應的內控制度，保障信息數據不被篡改和破壞，對軟硬件實行多種加密，驗證控制，分工操作，杜絕由一人掌握操作系統全過程信息，收費員每日輪換窗口，對系統實施動態記錄，加強對財務軟件系統的開發與維護，確保系統運行安全。加強日常監督管理，要認真檢查各環節履行情況，不能流于形式。現金管理是貨幣資金管理的重要組成部分，應定期或不定期進行現金盤點，而且要采取突擊方式進行，查對賬面余額與實際庫存是否相符，有無白條抵庫、挪用公款行為，對于賬實不符，及時查明原因，做出處理。就檢查效果與時間而言，應選擇上班前或下班后，這樣既可以掌握現金確有結存數，又不影響正常收付款業務。另外，管好票據及印章。明確票據的購買、保管、領用、使用、票號在電腦中的維護注銷，并專設登記賬簿工作進行記錄，防止空白票據遺失和被盜用。有了嚴密的控制制度，可以防止不法分子的邪念。

（三）就固定資產的管理中存在的問題。一些行政事業單位對固定資產的管理環節十分薄弱。固定資產的使用，維護，處置，出租，出借以及調撥，報廢等環節沒有相關的管理辦法或流程約束，極易造成資產賬物不符。從而導致資產流失。首先要建立健全管理制度；其次要強化監督檢查機制，將各項制度落實到位。實際工作中應重點審核以下三個環節：（1）固定資產的購置、驗收及入庫。大型設備購置要實行公開招標制度，購置的設備應有驗收部門檢驗，保管部門辦理入庫手續。驗收過程中，發現與采購合同不符，要及時告知財務部門，以便拒絕付款。如驗收合格，相關部門應及時辦理“三賬一卡”制度， “資產清查盤點制度”，“固定資產管理獎懲制度”等。即財務部門登記一級賬，管理部門登記二級賬、卡片賬。財產管理部門要按類別設置固定資產明細賬，并與財務部門口徑一致：同時按使用部門設置固定資產規格型號.數量、單價、金額明細賬，并按使用部門建立固定資產卡片賬，一式二份，管理部門、使用部門各一份，以便核對管理。（2）固定資產的定期盤點、清查。實際工作中，常會出現賬實不符的情況，主要原因包括前文提到的“超期服役”和內部轉移資產。對“超期服役”資產.主要應由使用部門自行管理，可用不同于在用資產的標識加以區分，以便于盤點清查。對于內部轉移資產，必須由使用部門提出申請，并經調出調入部門及財務部門領導簽字，以防日后扯皮。年終盤點時，財務部門應派人監盤，對盤盈盤虧的固定資產及時辦理報批和賬務處理手續，確保賬物相符。（3）固定資產的報廢處置必須報衛生行政部門，經國資委財政部門審批后，方可處置和報廢，并沖減固定資產賬和待沖基金賬，任何人不得擅自自行處理國有資產。

總之，加強固定資產管理。提高資產利用率是保證醫院可持續發展的一個重要條件。建立良好的固定資產管理體系，提高財務人員的職業道德水平及業務素質 。提高資產管理效率，重視后續教育，適應新技術、新知識對財務管理工作的要求。將會使醫院取得良好的經濟效益，促進醫院健康發展。

參考文獻：

[1]張梅.醫院合計電算化的作用與存在的問題.經濟視野.

[2]郭慧.淺談行政單位財務管理存在的問題及對策.經濟視野.

[3]李建文.淺議醫院固定資產管理的問題及對策.西南西北第七次衛生經濟研討會——論文集匯編.

第3篇：集體資產資源管理范文

 

現代化企業的核心是一個企業的“人力、物力、財力”的綜合體現。隨著社會的發展，人力資源管理對于企業來說越來越重要，鐵路事業是我國交通運輸的主要形式，經過了長期的探索和發展，無數次重大的技術改革和創新發展，鐵路事業越來越意識到人力資源對于現在經濟發展的影響。我國的鐵路事業在發展上也是要強化人力資源的管理。本文主要分析了鐵路人力資源管理體系的構建及相關問題闡述

 

一、鐵路人力資源存在的市場價值

 

人力資源是社會的無形資產，任何一個企業掌握了充分的人力資源都會增加這個企業未來的發展空間。隨著現代化經濟的飛速發展，鐵路企業也面臨著非常大的機遇和挑戰，在這個競爭激烈的環境中，現代經濟越來越強調人才的重要性，這就迫切的需要鐵路企業加強對鐵路人力資源管理體系的構建。

 

1.在過去的很長一段時間內，鐵路建設是國家重點投資的對象，鐵路建設的發展有效的帶動了一些列的經濟的發展和經濟水平的提高。隨著社會生產力水平的不斷發展，科學技術的不斷進步，鐵路也需要構建人力資源管理體系。鐵路人力資源管理體系的構建可以推動鐵路企業的深化改革，引領鐵路企業朝著更加發展的方向前進。

 

2.鐵路發展包括很多的技術，有計算機技術、通信技術、監控技術等很多方面。在市場經濟下，先進的技術充分的體現了其應用價值，合理的利用人力資源管理能促進新技術的創新。

 

3.人才是一個企業創造收益價值的體現和力量保證，擁有足夠人力資源能夠讓鐵路企業得帶迅速的發展。既降低了鐵路企業在經濟投資上的成本，也加快了鐵路企業更方面的進一步發展。

 

二、構建人力資源管理體系的問題

 

1.加強鐵路企業在人力資源的配置上的科學。我國的鐵路企業在人力資源管理體系上還存在很多的問題，其中結構性的人才在鐵路企業人力資源中非常的缺少。由于受到很多的管理體制的約束，在用人上面過于的局限。之前鐵路企業在招聘上形式非常的單一，可是隨著經濟的發展，高鐵的開通，高速鐵路增多，導致了鐵路上的一線工作人員非常的緊缺，有關的技術人員也是非常的短缺。在國內，高鐵運輸還是處在探索的階段，所以從原有的很多的鐵路干線上抽調很多的技術型人才到高鐵方面，，導致本來技術型人才本來就很短缺的情況上更加的緊迫，加之鐵路管理人員也是非常的缺乏，鐵路是個非常龐大的管理系統，所以鐵路人力資源管理體系的構建非常的需要。

 

2.在資金方面也需要更加的保證。資金是企業發展的關鍵，足夠的資金可以使企業的經營規模加大。鐵路建設在構建鐵路人力資源管理體系時，需要有足夠的資金的流通。鐵路的財務部門需要對每筆經濟業務進行詳細的記錄，避免資金的流失，還要在成本上面進行適當的控制，提高資金的有效利用。

 

3.加強與商業方面的合作。現在很多的經濟模式都是以商業合作的形式展現的，商業合作可以為鐵路企業的發展提供更多的資金，能夠共同承擔風險，減少企業的經濟損失。未來的鐵路人力資源管理體系的構建要與其他的企業盡力良好的關系，更好的利用人力資源的分配。

 

4.社會主義市場經濟是一個多元化的環境，在制度方面，企業還不能滿足內部控制，應該在基于市場實情的基礎上更新企業的內部控制體系。

 

三、鐵路人力資源管理體系的構建的優化

 

要加強樹立新的鐵路人力資源管理理念，加強鐵路人力資源管理，首先就是要樹立創新性企業人力資源管理理念和意識，將鐵路企業人力資源管理與企業整體發展的目標有效的結合起來，轉變鐵路人力資源管理的管理模式和方法。加強構建全方位的專業人才培訓機構。鐵路企業要想加強改善人力資源，就必須從多角度、多層次、多方面的進行考慮，建立符合鐵路企業發展的有效的人才管理機制。

 

結束語

 

隨著社會主義市場經濟和現代化建設腳步的加快，鐵路，作為社會經濟發展的支柱企業，在社會主義現代化建設中承擔越來越重要的責任。隨著經濟的飛速發展，鐵路企業也面臨著非常大的機遇和挑戰，在這個競爭激烈的環境中，現代經濟越來越強調人才的重要性，這就迫切的需要鐵路企業加強對鐵路人力資源管理體系的構建和完善。

第4篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞：房地產企業；人力資源管理；問題；對策

企業之間的競爭主要是人才的競爭，有效開展人力資源管理工作是企業提高自身競爭力的重中之重。但正處于轉型時期的房地產企業，在人力資源管理方面存在著或多或少的問題。事實上，人力資源管理工作的問題在一定程度上也制約了企業的健康發展。

一、有關房地產企業人力資源管理的問題

（一）從業人員的知識層次和整體素質不高。對于處在轉型期的房地產產業，總體的發展趨勢還是向上的，但由于目前房地產企業的整體規模偏小，致使許多房地產企業沒有一支完備的人才隊伍，更重要的是，許多企業沒有設立人力資源管理部門。另外，從從業人員的組成結構來看，大部分員工的知識層次和整體素質不高。一方面，策劃人員缺少統籌策劃能力；另一方面，管理人員和銷售人員缺乏專業性，整體水平較低。這一現象，一定程度上不僅增加房地產企業對于員工培訓資金的投入，而且浪費許多社會資源。與此同時，部分企業的人力資源管理工作只限于考勤、值班安排、入職手續等，沒有專業水平為基礎的人力資源管理工作，導致從業人員的整體水平止步不前。

（二）不到位的考核制度和人才的測評技術。人才測評在人力資源管理中的作用不容小覷，它不僅能幫助企業發現人才，還能讓企業有效地發揮員工的個人特長與優勢，從而更好地使員工為企業服務。人才測評主要有以下四個用途。第一，在招聘時的作用主要是，在評價中更好地了解應聘者是否能符合崗位本身的要求。第二，在晉升時的作用主要是，幫助企業更好的了解多位候選人在升職崗位中成功的最大可能性。第三，在進行員工培訓的課程之前，企業可以通過人才測評更好地了解員工的發展需求，從而實現培訓目的。第四，在做人力資源規劃時，可以通過人才測評判斷企業相關人力資源的現狀。但在企業人力資源管理工作中，尚未有效利用人力測評的作用，致使無法挖掘員工的個人潛能，實現員工的價值。此外，不到位的考核制度也是人力資源管理工作中的一大弊病。部分房地產企業沒有建立完善的考核制度，一方面局限于員工工作任務的完成度，另一方面，沒有合理的獎懲方式。從而致使員工的工資水平保持較高的一致性，沒有本質差距，進而影響員工的工作態度，甚至讓部分員工產生偷懶心理。員工的消極態度不僅影響企業工作效率，也滯后企業的發展進程。總之，不到位的考核制度和人才的測評技術不僅不利于房地產企業健康、快速發展，也不利于提高員工工作積極性，確保員工工作效率。

（三）無效的利益驅動機制致使員工流失。為快速實現公司的戰略發展的目標，建立完善的利益驅動機制是有效的方式之一。利益驅動機制的內容主要有兩點，一是薪酬，二是績效。

具有比較好的利益驅動機制的房地產企業是戰略多元化企業，他們不僅重視長期性和結構性兩方面的有效協調，還關注技術類員工和管理類員工個人能力和穩定性，另外，此類企業對員工的績效考核結果與培訓結果也非常重視。所以，戰略多元化企業能在最大程度上提高員工穩定性，從而加強員工在工作中的積極性。與此同時，比較高的薪酬水平以及發展空間的穩定性也能有效降低員工流動性。但是，對比層次較低的一般員工以及專業員工，尚未完善的利益驅動機制致使企業激勵方式和整體效果相對來說比較差。因此，企業不能僅從崗位的職能薪酬方面激勵員工。事實上，雖然房地產行業的總體薪資水平較高，但是并沒有在一般員工以及專業員工的身上凸顯，從而致使這類員工流失。所以，面對這個問題，房地產企業應以其他合理的方式或制度與薪酬工資相結合，從而有效激發員工的積極性，并避免因薪資問題而導致員工的流動幅度過大。

（四）企業文化的缺乏。文化是一個企業的根本，也是企業健康發展的基石。在長期的發展過程中，企業文化是一種無形競爭力的特殊存在，企業品牌形象就是企業文化的外在表現形式。由于房地產市場的同質化和差異化比較嚴重，提高了文化在企業中的重要地位。所以，優秀的企業文化已經成為房地產企業強有力的競爭力，并在房地產的實踐過程中從始至終貫徹。但在人力資源管理過程中，很多企業尚未把企業文化的建立歸納到管理中。事實上，優秀的企業文化不僅能提高員工的凝聚力和動力，還具有一定的導向作用，從而讓員工在企業的發展中作出貢獻。另外，如果員工的個人觀念無法與企業的管理理念相融合，也會在一定程度上影響企業整體發展。

二、房地產人力資源管理的對策和建議

第一，為實現房地產企業的跨地域發展，人力資源是重中之重。對于人才儲備，不僅可以節約企業成本，還為企業的長期發展提供不竭動力。一方面，房地產企業在招聘從業人員時，應加強對專業人才以及優秀人才的吸收，對于一些知識能力高、整體素質硬的策劃類人才、管理類人才和銷售類人才，企業應不惜給予高薪資。在企業未來發展中，這些人才為公司創造的價值不可估量。另一方面，房地產企業應把注意力放在員工培訓上，讓員工能在培訓中發揮自己的優勢，避免自己的短處，從而使員工更好地為企業服務。

第二，房地產企業在建立完善的績效考核體制時，不僅應該注重差異性，還應有針對性。比如，管理對象的差異性。對于戰略性房地產企業，在涉及到房地產開發、施工建筑和管理物業的有關人員時，人力資源的管理對象不止是各種層次的技術和管理人員，而且還應該包括在制造過程中的相關生產人員，以及在流通過程中的銷售人員、服務人員和其他不同性質的工作人員。但是，這些員工的工作差異明顯，工作目標迥異。單憑這點，房地產企業在設計員工的績效考核體制時，應從實際情況出發，根據員工工作性質的不同，在準確無誤的分析下，考慮到每一位員工的工作特點，從而在績效體制中體現出差異性。比如，在房地產企業中，操作類的工作具有程序化的特點，員工在工作中需要創新的環節不多，所以他們的績效考核應體現一定的效率原則，在實際操作過程中可以確立有關制度，從而明確他們的工作目標。再比如，銷售類人員的創造性較強，需要大量的企業信息，所以不能設立制度化較強的體制，而是建立一套注重效果的績效考核機制。通過有效結合差異性和針對性，績效考核機制不僅能在最大限度上維護員工的利益，還能確保企業工作的有序開展。另外企業根據員工的工作本質，設計出面面俱到的績效考核機制，既能有效營造良好工作氛圍，又能在一定程度上提高企業效益。

第三，房地產企業在完善績效考核機制過程中，不僅應準確地明確客體，還應設計出多樣化的薪資體制。在企業的經營管理中，管理者要理清業務關系，尤其是策劃人員與銷售人員的關系。成功的策劃方案不僅能提高銷量，還能加快資金的回籠速度。相反，沒有顧客需求作為導向的策劃會影響銷售。策劃與銷售的因果關系應受到企業的重視，在績效考核中要充分體現出策劃與銷售的動態關系，從而有效地判斷出策劃人員與銷售人員的功勞大小。另外，房地產企業的總體業務是一個系統工程，在績效考核體制的建立過程中，應根據房地產企業中不同的經營業務，員工的工作性質，設計出多樣化的薪資體制，從而體現企業公平、公正原則。

第四，房地產企業要加強自身企業文化。房地產企業文化的建立必須符合經濟管理的基本規律，具備科學性；同時還應具備開放性，做到面向社會、面向未來和面向世界；另外，也要符合大眾性，充分考慮到員工需求。事實上，無形的文化在市場中具有不可估量的作用，一方面能有效地增加企業效益，促進企業方方位發展；另一方面，能更好地加強員工對企業的認同感，提高員工工作積極性和工作熱情。

綜上所述，有效的人力資源管理是一個企業成熟的標志，也是企業快速發展的根本。為科學開展人力資源管理工作，房地產企業應進一步探索和研究，從而促進企業文化建立，奠定企業健康發展基石。

參考文獻：

[1]李紅俠. 企業人力資源管理存在的主要問題及對策建議――以宿州市房地產企業為例[J]. 中國集體經濟，2013，29：82-85.

[2]辛春. 內蒙古景泰置業有限責任公司人力資源管理問題研究[D].內蒙古大學，2012.

第5篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞：高職院校；固定資產；管理

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

一、引言

自從高校擴招以來，中國職業教育成為了中國高等教育“半壁江山”。隨著高校擴招各高職院校為了適應辦學的需求，固定資產的投入也隨之增加。國家“十二五”規劃明確了未來五年經濟社會發展的重大任務，對各級行政事業單位發揮公共服務職能，推進基本公共服務化等均提出了新的要求，意味著高職院校固定資產管理的任務將更加繁重，也顯得尤為重要。

二、高職院校固定資產管理中存在的問題

1.對固定資產管理的重要性認識不夠，管理意識淡薄

我國大部分的高職院校是屬于公辦性質，屬于事業單位管理體制。目前，很多人認為高職院校的固定資產是無償的， 缺乏對固定資產投資效益角度分析，綜合利用率低。普遍出現各部門自行添置，自行管理，只從本部門使用角度考慮。更有些人根本沒有高職院校的固定資產是屬于國有資產的概念，應該統一按照《行政事業單位國有資產管理辦法》進行管理。

2.管理制度的不健全，執行監督不力

對于貫徹執行國家有關國有固定資產管理的法律、法規和方針、政策宣傳力度不夠，只落實到資產管理部門而未落實到每個人。由于現在很多高職院校實行二級核算，各部門往往在經費使用中先自行采購，然后在經費報銷中由財務人員提醒這個開支屬于固定資產，必須進行申報，出現先采購后申報、后補手續的現象，到最后仍然可以到財務部門結算，制度執行不到位。制度辦法和政策措施制定得再好，執行不嚴格，落實不到位，大家仍缺乏重視。

3.管理機構職責不清，管理水平落后，沒有實行信息化管理

對于有些剛剛升格的高職院校根本沒有單獨設置資產管理部門，重采購，輕管理的問題比較突出。加上現在許多高職院校各部門采取分類管理的模式，各部門又分別歸不同的院領導分管，學校的固定資產管理缺乏一個統一管理的機制。即使有單獨設置資產管理的部門，初期在對固定資產產權的登記、變動和處置多采用手工登記，且沒有及時對處置資產進行更新，造成了數據不準確，這都加大了管理的難度。

4.財務部門跟資產部門管理脫節，信息不對稱

財務部門負責固定資產的核算，有些財務人員核算不及時，不能及時記入固定資產，該銷未銷，無法正確反映固定資產的變化情況；有些財務人員核算不準確，將固定資產部分支出費用化，未調整固定資產價值。有的部門使用預算外資金或專項資金購入固定資產，沒有登記入賬。最終這些都導致跟資產管理部門數據不統一，賬實不符。

5.政府監管力度不夠，重統計輕核實

高職院校作為事業單位，應該嚴格按照《行政事業單位國有資產管理辦法》進行執行。辦法中明確提出國家對行政事業資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。現實對于高職院校固定資產管理，往往出現每年要求高職院校填報系列的數據，政府監管部門并沒有核實數據的準確性，只起到了匯總統計的角色。

三、以發展為動力，規范高職院校固定資產管理模式

1.以明確管理職責為固定資產管理作前提

高職院校資產管理部門明確職責。國資事發[1995]17號《行政事業單位國有資產管理辦法》明確規定行政事業資產管理包括：資產配置、使用、處置、評估、產權管理和監督檢查等。主要任務是：建立規章制度，推動資產合理配置和有效使用，保障國有資產安全與完整，監管尚未脫鉤的經濟實體的國有資產，實現國有資產保值增值。

2.規范的制度為固定資產管理作基礎

應該啟動資產購置預算編制工作，加大資產處置管理力度，有力地推進高職院校固定資產管理工作，增強各部門資產管理意識。高職院校固定資產管理是一項新的工作，一些工作還在探索之中，尤其是法制還不夠健全，給資產管理工作帶來了一定的難度。應結合高職院校實際，認真分析資產管理中的“弱點”和“盲點”，有計劃有步驟地加強制度建設，逐步建立覆蓋資產管理全過程的制度體系，全面提高資產管理的制度化、規范化水平。

3.以嚴明的紀律為固定資產管理作護航

是開展資產管理的重要依據，要不折不扣地抓落實。作為高職院校固定資產管理部門要提高制度的執行力，要有針對性地對單位資產配置、使用、處置、評估、產權管理等開展專項檢查。

4.以有效的職能為固定資產管理作后盾

各個部門要建立有效的配合協調機制，定期互通情況，定期互議工作，對重大項目、重要情況，要召開協調會。財務部門是高職院校負責固定資產管理的重要職能部門之一，各部門在辦理涉及單位資產事項時，總的原則是，凡是沒有按規定程序到資產處辦理資產審批、核準、備案等事項的，財務部門不得辦理相關結算手續。

5.以信息化的管理為固定資產管理作工具

為了全面加強事業單位國有資產管理，推進事業單位資產管理信息化工作，實現對資產的動態監管，按照相關辦法，財政部已對大部分行政事業單位正式實施“行政事業單位資產管理信息系統”。高職院校理應實現固定資產管理網絡化，利用全面清查后建立的基礎數據，建立起固定資產信息數據庫，全面完整地記錄學校各類固定資產。

四、綜述

綜上所述，高職院校作為事業單位的組成部分，固定資產管理顯得尤為重要。高職院校應該提高資產使用效率、降低管理成本、實現資產管理與預算管理的有機結合，對進一步創新高職院校固定資產監管手段將產生積極的影響。

參考文獻：

[1]《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號).

第6篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞：國有資產；監督管理；產權；流失

如何加強對國有資產的監督與管理，確保國有資產的保值增值，是當前亟待研究解決的問題。進入新的世紀，在國有資產的管理上，國家和各級政府出臺了很多政策，使國有資產管理初步走上了正規化的軌道，取得了一定的成果。但也存在或面臨著許多不容忽視的問題，其中最主要的問題是監督管理工作不到位，造成國有資產流失的問題還比較嚴重。因此，近年來國有資產監督與管理問題成為一個研究熱點。

一、國有資產監督管理中存在的主要問題

1.國有資產產權監管存在缺位現象

由于市場經濟的發展，加上我國國民經濟格局的調整，部分國有企業實行混合所有制形式。在這類企業中，各類產權經過多次融合，已難以確定產權的邊界與性質。致使有些企業仍然沿用傳統的先界定產權性質、再套用國有產權制度進行管理的模式，既侵害其他出資人的合法權益，又使國有產權管理的責任制難以有效落實、容易造成國有資產產權監管缺位。

2.國有資產流失問題仍較為嚴重

（1）管理過程中的國有資產流失。由于國有資產產權模糊，導致經營主體責、權、利不明確，以至于盲目決策、重復建設、資源浪費、資產閑置而導致國資流失。①實物資產管理存在漏洞。實物資產管理不規范，賬外資產大量存在，賬賬不符、賬實不符等現象嚴重。②資產處置比較隨意。當資產需要進行出售、報損、報廢時，不履行資產的處置審批、評估、技術鑒定等程序，私自作出處理，致使資產管理失控。

（2）投資經營過程中的國有資產流失。一些單位盲目對外投資，缺乏可行性研究，投資管理嚴重滯后，造成投資失誤，投資項目效益低下，甚至投出的資金無法收回，也是造成國有資產嚴重流失的原因。

（3）企業改制過程中的國有資產流失。在進行國有資產轉讓和處置時，有些企業違反規定，①無償或以明顯低于市場的價格轉讓給非全民單位或個人；②企業破產中缺乏有效監管；③在企業存量資產重組中，對國有資產不評估或低估國有資產的價值，這些都不同程度地造成了國有資產的流失。

3.國家對企業的監督和約束存在弱化

我國國有資本委托鏈條太長，級次太多。許多企業通過多層控股，期望以較少資本控制大規模的資產和眾多的企業，實現跨越式發展，由此導致了資本鏈條的快速擴張和集團規模的迅猛增長。但結果并非如人所愿，這種多級委托關系，使得國家對企業經營者的監督和約束逐漸遞減，弱化了國家對這部分企業的控制，容易出現決策失誤。

二A、國有資產監督管理存在問題的原因分析

1.法規制度不完備

現有的一些法規制度，有些方面已經滯后于市場經濟發展的要求，有的規范性、可操作性不強，沒有形成規范、有效的機制。制度不完備，落實上就會出現隨機性，容易讓投機者鉆政策空子，造成國有資產流失。

2.管理體制不科學

我國現行的國有資產管理體制是在改革開放后，逐步從傳統經濟體制改革發展而來的，經歷了艱難的理論與實踐的探索，發揮了重要作用。但是，該體制在維護國有資產合法權益等方面，還存在不少問題，各管理部門職能不明確，互相推諉、不負責任的現象仍然存在。

3.組織功能作用不充分

國資委成立以后，雖然國家在各級地方政府也設立了國有資產管理機構，實行國家統一所有，分級管理。但這種所有者高度集中，國有資產大面積分散的現狀，必然會形成監督管理上的空當，組織功能不能充分發揮，這是導致國有資產流失的一個重要原因。

4.檢查懲處力度不夠

國有資產監管問題一直沒能得到很好的解決，其中一個重要原因就是在執法執紀上不夠嚴格。對管理人員工作失職，給國家造成損失的，責任追究也不夠嚴厲，在執法執紀上給不法分子或投機者留有余地。

三、加強國有資產監督管理的對策建議

1.完善國有資產監管的法律法規

國有資產監督管理是一項重要工作。因此，建立一個具有內在聯系、結構嚴謹、層次分明、內容協調的國有資產監督管理法規體系。

（1）堅持國家基本經濟制度，使國有資產監管法律和制度始終與中國特色社會主義的建設發展相互適應；

（2）科學界定國有資產監管機構的職責，不斷推進國有資產監管法律和制度的完善；

（3）根據現有法律以及有關行政規章要求，建立健全一系列有關國資監管的配套規章制度；

（4）加強相關制度建設，切實做到權利、責任和義務相統一。

2.規范國有資產產權交易行為

（1）健全企業產權交易制度，國家應盡快擬定并出臺相關的企業產權交易管理法律、法規等，使企業產權交易行為有法可依，有章可循。

（2）完善企業產權交易的信息傳導機制，發揮政府、市場、企業與媒體的功能，完善信息傳導機制。

（3）建立統一開放的產權市場網絡，充分利用中介機構的專業性，采取機構聯動、信息共享的運作方式。

（4）規范交易形式，嚴格限制采取任何變通形式規避市場的公開、公平競爭。

3.健全國有資產監督管理體系

（1）健全國有資產監督管理機構。從中央、省和地市三個層面看，國有資產監管機構還沒有完全建立起來。因此，需要調整優化各職能部門，形成規范有序的協調機制，強化外部監督和企業內部監督的有機結合，形成更加有效的監督機制，從而建立高效的內部組織運行體系。

（2）完善國有資產的監管與運營。目前，國有資產監管與運營的“國資監管機構—國資經營機構—企業”這一模式尚未真正形成，中間層是薄弱環節，資本營運主體“缺位”比較突出。為了解決這一問題，必須積極推進國有資產營運主體和國家投資企業的產權制度改革和現代企業制度改造，把國有資產監管與營運結合起來。

（3）實行矩陣式國有資產監督管理。為解決國有資產處置中存在的諸多問題，需要加大資產處置監管力度，建立各司其職、密切配合、相互制約的“矩陣式”資產處置監管機制。“矩陣式”監管模式是一種交叉、雙向的管理模式，即形成以國有資產管理專職機構、國有資產管理中介機構和國有資產使用管理單位為主線的縱向管理，和以企業內部資產使用部門、財務部門、審計部門等組成的橫向管理。

4.落實國有資產保值增值責任

防止國有資產流失，實現其保值增值。

（1）從根本上解決體制和責任問題。國有資產監管機構作為國有資產出資人，必須履行好出資人的職責，完善公司法人治理結構，明確國有資產經營責任，為國有資產保值增值提供體制保障。

（2）做到政企分開。國有資產監管機構要充分尊重企業依法享有的各項權益，不能直接干預企業的生產經營活動，不能把企業管死，使企業真正成為自主經營的市場主體和法人主體。

（3）強化社會監督。依法定期向社會公布國有資產狀況和國有資產監督管理工作，不斷提高透明度，積極創造良好的社會監督氛圍。

通過對國有資產監督管理的研究，可得出以下三個主要結論：一是加強國有資產監督管理的根本出路在于立法；二是必須建立和完善從國有資產購置、使用到處置在內的全過程的國有資產監督管理法律體系，并覆蓋國有資產管理的方方面面；三是國有資產效益的高低與監督管理工作密切相關。

參考文獻：

[1]周弼華：關于加強國有資產產權監督管理的幾點思考.改革與開放，2007（6）. P36-37.

[2]焦陽劍：關于企業國有資產監督管理的探討.經濟師，2009（9）.P222-223.

第7篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞 醫院 固有資產 管理 問題 原因 對策

一、醫院固有資產管理中存在的問題

簡單來說，醫院的固有資產就是指醫院的固定資產和一些無形資產，主要包括國家投資和醫院自己籌資建設的房屋以及醫療設備等，以及國家和政府為醫療事業發放的一些醫療救助資金。這些固有資產在醫院的資產管理中占據著十分重要的作用，就目前情況來看，對于醫院固有資產的管理由于種種原因依舊存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：

（1）固有資產管理意識淡薄。就目前的形式來看，好多醫院的院領導及相關的管理人員對于醫院固有資產的管理工作意識比較薄弱。目前醫院在不斷地擴大和發展，需要的資金在不斷增加，而國家對于醫院資金的投放具有一定的限制，院領導等相關的工作人員對資金的使用缺乏計劃和管理，導致固有資產的不恰當使用和浪費的現象時有發生。

（2）固有資產管理體制不完善。通過對我國好多醫院的調查研究發現，對于醫院固有資產的管理工作缺乏相關的法制法規，沒有適應本醫院戰略目標的固有資產管理體制或者不夠完善，這就導致在對固有資產進行管理時沒有依據和基礎，各種問題時常發生。例如，對于醫院床單被罩的管理，好多醫院都沒有嚴格的規章制度，導致各個科室的床單被罩都混用在一起，對醫院的整潔美觀造成影響的同時也導致醫院固有資產的混亂的現象，不利于后期的統計和管理，造成醫院固有資產的浪費。

（3）沒有健全的監督機制。現階段，好多醫院對于醫院固有資產的管理工作只重視相關人員的實際操作和管理，沒有專門的監管機制和專職的監管人員進行管理，就會由于相關工作人員的個人職業道德或者職業素質不夠高以及其他一些客觀因素導致醫院固有資產的管理工作出現好多風險，現象時常發生。

（4）對醫療救助資金把關不嚴。國家為了降低廣大人民的醫療負擔，對醫院發放了一定的救助資金，這樣能夠在給廣大人民提供更多的醫療保障的同時促進醫院的發展和社會的進步。然而就目前形勢來看，好多醫院對于醫療救助資金的把關不是很嚴。國家發放的救助資金在使用時是需要一定的條件的，但是好多醫院沒有嚴格按照相關的制度法規去發放救助資金，導致醫療救助資金超額使用，給國家和醫院帶來了更多的壓力和負擔，導致了醫院固有資金的混亂和浪費。

（5）流動資金管理不嚴格。為了醫院的生存和發展，好多醫院都設置了流動資金來應對醫院的突況。但是根據相關的調查研究發現，好多醫院的流動資金都被一些長期掛賬的患者所占用，而醫院沒有進行及時的處理就導致這些賬目成為死賬，造成了醫院固有資產的損失，嚴重影響了醫院固有資產的管理。

二、產生上述問題的原因

（1）醫院重醫療、輕管理。造成上述問題的主要原因就是好多醫院只重視醫療工作，不重視相關的固有資產的管理工作，殊不知固有資產是保證醫院正常運作的基礎和關鍵，這就導致了上述問題的產生。好多相關的管理工作者只顧自己的利益，不重視醫院的利益，認為就算醫院固有資產的損失再大，輪到自己身上損失的也比較少。在通過各種渠道賺得比較多的外快的情況下根本不在乎自己的一點損失，這就嚴重導致了醫院固有資產產生上述問題。

（2）約束機制失效。國家為了管理醫院的固有資產擬定了一些規章制度，但是在實際運作中沒有完全發揮其作用。這主要是由于國家對于醫院醫療資金的發放具有一定的限制，沒有完全供上醫院的生存和發展。醫院為了自己醫療事業的進步和發展，需要自籌資金來購買一些產品，投放一些項目等根據自己的需要來擴充一些醫院的固定資產。這就導致了醫院的相關工作者的工資得不到全額的發放，在影響了自己切身利益的情況下，對國家的約束機制也不是很重視，從而導致了上述問題的產生。

（3）沒有專職的監管人員。醫院的固有資產是為了醫院的正常運作而設立的公有的資產，所以相關工作人員在進行使用時，由于是公共財產對自己的切身利益影響不大，就不會很在意這些資產的流失和損耗。這就導致對醫院的固有資產進行處置時比較混亂，沒有嚴格的使用清單，又沒有專職的監管人員，這就導致了醫院固有資產的流失和現象的產生。

三、解決醫院固有資產管理存在問題的措施

（1）加強醫院固有資產的內部控制審計工作。加強醫院固有資產的內部控制審計工作是解決上述問題的基礎和關鍵，有了嚴格的控制和審計工作能夠從根本上杜絕上述問題的產生。這就要求相關的工作者按照醫院的制度法規定期地對醫院的固有資產進行審計和管理，在固有資產使用前要進行登記，使用時要避免浪費，加強對醫院固有資產的內部控制工作能夠在一定程度上提高固有資產的使用效率和使用質量。

（2）提高相關工作人員的職業道德和職業素養。要不斷地強化管理意識，提高管理者和使用者的職業道德和職業素養，這樣能夠讓相關的管理者能夠從根本上提高工作的積極性和工作的熱情，也就能夠在一定程度上避免上述問題的發生。所以就要求定期對管理人員進行培訓和考核，完善考核機制，引導管理者多學習專業知識和專業技能，在提高其自身職業道德和職業水平的基礎上促進醫院固有資產管理工作的順利開展和運作。

（3）建立健全管理制度。建立和完善適合醫院戰略目標的制度規范是提高醫院固有資產管理工作的基本保障，完善的機制不僅包括對醫院固有資產使用時的各項制度，還包括相關的監管體制和獎懲制度。所以就要求醫院的管理者根據醫院的實際發展水平和戰略目標不斷完善固有資產管理的各項規章制度，并且嚴格執行，在提高醫院固有資產管理能力的基礎上促進醫院的發展和進步。

（4）定期盤點醫院的固有資產。醫院的固有資產隨著醫院的發展進步在不斷增多，而且種類也比較繁多。所以定期對醫院的固有資產進行盤點就能夠清楚地知道醫院固有資產的現狀，有利于管理工作的運作。這就要求相關的工作者要嚴格按照相關的規章制度盤點醫院的固有資產，做到每個賬目都比較細致合理，而且要符合實際情況。這樣能夠在很大程度上減少上述問題的產生，在深化醫院固有資產管理工作的同時還能提高醫院的核心競爭力。

四、結語

醫院固有資產的管理工作任重而道遠，所以就要求醫院的工作人員不斷提高自身的責任感，共同為醫院固有資產的管理工作而努力。一定要及時發現醫院固有資產管理工作中存在的問題，及時進行分析和研究提出其實可行的應對措施，而且要人人參與，從多個角度多個方面實現醫院固有資產的全面管理，在使醫院的固有資產得到穩步增長的同時促進醫院又快又好地發展和進步。

（作者單位為國家康復輔具研究中心）

參考文獻

第8篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞：醫院 固定資產管理 問題 對策

為了適應社會主義市場經濟和醫療衛生事業發展的需要，財政部衛生部于2011年7月1日制定了新的《醫院財務制度》，重新定義了固定資產。第四十四條明確規定，固定資產是指單位價值在1000元及以上（其中：專業設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。 醫院固定資產分四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產。

醫院固定資產就是醫院展開相關醫療活動的物質基礎，在醫院經濟發展過程中發揮著勞動工具與科技載體的作用，占據著非常重要的地位，其可以真實的反映醫院的醫療水平、經營規模以及經濟實力。所以，在醫院發展過程中，加強對固定資產的管理是其發展的基石，其對增強醫療水平、服務水平以及固定資產使用率，降低醫療成本，進而有效增強醫院的社會、經濟效益以及綜合競爭力有著非常重要的現實意義。

一、醫院的固定資產管理過程中存在的相關問題

（一）缺乏完善的固定資產管理制度

醫院的固定資產管理中一般存在著很多的問題，其根本原因就是缺乏完善的管理制度，部分醫院在固定資產管理方面缺乏一定的意識，沒有制定一些明確各部門以及工作人員的制度，進而對固定資產管理工作產生了相關的影響。長此以往，在醫院實際工作過程中就會出現購置重復、缺乏管理與維修、使用閑置等情況，對固定資產的無定期核對與盤查，導致難以對固定資產進行良好的維修與保養，無法展開合理的使用，進而導致發生流失無從核對的現象。所以，缺乏完善的固定資產管理制度與管理意識，必然會導致醫院對現有的資產管理無法有效的開展以及很好的使用與養護無視資產之間搭配產生的效益，進而對醫院固定資產管理產生一定的影響。

（二）固定資產的核實不清，導致資源浪費

在對固定資產進行登記的時候經常會出現統一連貫性不強的情況，并且大部分醫院還存在著重視購置而輕視保管的情況，致使固定資產出現閑置的情況，降低了使用效率，出現了嚴重的浪費現象。對登記的固定資產核實不清的情況主要體現在對資產信息統計不及時與不真實方面，進而也就無法對固定資產進行有效的控制，不能真實反映固定資產的變化情況，最嚴重的就是有些醫院核實出來的固定資產總值與實際總值之間存在著很大的差異。除此之外，有些醫院盲目的追求新設備與新技術，沒有充分考慮本院的實際情況與設備的調度協調，進而出現了嚴重的資源浪費現象。

（三）相關工作人員缺乏一定的管理意識

在醫院開展固定資產管理中，其工作主要落實在兩部分人身上，其一，醫院領導，假如相關領導沒有充分認識到固定資產管理的重要性，也就無法發揮出其在醫院發展過程中所起到的作用，再加上對醫院效益考核的主要內容只有業務指標，基本上沒有對固定資產進行考核進而也就致使相關領導忽視了對固定資產管理的關注，缺乏一定的管理力度；其二，相關部門中的管理人員缺乏一定的業務素質，沒有經過專門的培訓，缺乏工作的積極性與主動性，致使其不具備固定資產管理的相關知識，導致降低了固定資產的使用效率。

（四）職責不清晰

在醫院實際工作中，雖然在形式上建立了固定資產管理賬目，也安排了相應的工作人員，并且也將固定資產管理工作分配給了相關的部門展開管理工作，但是從事此項工作的工作人員中，大多數對于資產管理的知識不夠全面，并且對于管理人員的要求也不高，缺乏一定的專職人員，并且相關工作人員還要兼做其他工作，導致具有很強的流動性；并且負責二極明細的工作人員沒有充分認識到自身工作的重要性，在安排工作人員的時候，也沒有相應的要求，普遍存在著業務能力差的現象；同時在維修與養護方面也缺乏相應的工作人員，基本上沒有對其進行相關的培訓就上崗工作，對崗位職責的分配也存在著不夠清晰與明確的問題，進而可能導致出現工作混亂的情況，也就降低了管理工作的效率。

二、增強醫院固定資產管理的有效措施

（一）建立健全固定資產管理制度

建立健全固定資產管理制度主要可以從以下幾個方面著手：一是，轉變醫院管理思想，不要一味的只是重視醫療收入，也要加強對固定資產管理的重視，樹立正確的管理理念，真正落實固定資產管理的相關措施。二是，在建立健全固定資產管理制度的同時，一定要采取一些財務管理手段，制定相關的管理制度，結合管理與利用的手段與原則，對相關的管理機構進行合理的設置，明確其管理職能，通過對固定資產的引進、使用、處置等環節的監控，使固定資產管理工作落實到每一位員工身上，進而有效避免發生資產流失與資源浪費的情況，提高了固定資產管理水平。三是，提高資產使用效率，建立資產資源共享、共用制度。

（二）加強對固定資產的財務管理

對固定資產的財務管理工作主要就是根據財務制度對固定資產的引進、使用、處置等業務進行核算。無論固定資產是自行引進還是接受捐贈的均要進行相應的登記、驗收、核算等工作。同時，相關負責人員一定要定期對固定資產進行核算，并且及時更改相關的變動信息，按照醫院的財務制度，及時對固定資產的數額、報廢等方面情況進行核算與處理。適當的建立一些財務管理機制，建立健全三賬一卡制度，增強固定資產的核算工作，進而提高管理與檢查的質量，對于一些賬目不符的情況進行及時的調查，盡快采取解決措施。

（三）增強對相關工作人員的培訓工作，引進一些信息化管理手段

醫院開展固定資產管理工作的實際水平與相關工作人員的業務素質是有著密切聯系的。針對這樣的情況，醫院一定要制定相關的培訓計劃，讓工作人員盡快了解相關的管理方式，明確自身責任，進而提升工作人員的業務素質，避免出現的問題，及時發現管理中出現的相關漏洞。隨著醫療事業的不斷發展以及規模的不斷擴大，其固定資產的數額也在逐漸增加，從醫院現代信息化管理方面而言，醫院一定要建立相應的自動化長效機制，通過計算機對固定資產展開準確、有效的管理。

（四）加強盤點與維修的管理

在醫院開展固定資產管理工作的時候，一定要定期對固定資產展開實地盤點，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，找出固定資產盤盈、盤虧或者損壞的原因，之后進行上報，經過上級批準之后，開展相應的賬務處理與清理。相關的管理部門一定要制定相應的技術措施，定期對固定資產開展檢查、維護、維修的工作，確保其可以在最佳狀態下開展相關工作。對于大型貴重的設備、儀器實行責任制，指定專人管理，進行相關的使用記錄，制作檔案，并且定期進行檢查與維護，將設備與儀器維護的相關內容記錄下來，其也是核對固定資產的重要內容之一。

三、結束語

總而言之，隨著市場競爭的日益激烈，醫療市場的需求也在逐漸的增加，人們越來越關注醫療事業的發展，如果醫院要在這個過程中尋找發展機會，就一定要加強自身的管理，而固定資產管理就是其中比較重要的環節。在實際工作過程中，固定資產管理方面還存在著許多的不足，需要展開相應的改進，這是一項比較系統而長期的工作，只有一直堅持下去才可以取得良好的成效。所以，加強對醫院固定資產管理的分析與探討，提出有效的改進措施是增強醫院在市場競爭中占據有利地位以及促進醫院經濟發展的途經與手段。

參考文獻：

[1]王國松，李瑞錦，王莉.淺析加強醫院固定資產管理[J].商場現代化，2011（10）

[2]楊靜，于薇，谷佳夫.醫院固定資產管理中存在的問題及改進措施[J].中國醫院管理，2008（04）

第9篇：集體資產資源管理范文

關鍵詞：技工院校；固定資產；問題；措施

技工院校的固定資產是保障教學、科研、行政、后勤等工作順利進行的物質基礎和必備條件。隨著我國技工教育規模的迅速擴大，技工院校資產規模呈現出幾何式增長，但與管理現代化相比，高校的固定資產管理還存在很多缺陷與局限，管理基礎工作不規范、賬實不符、資產流失等現象依然存在。如何科學管理固定資產，保障資產的安全和完整，防止國有資產流失，充分發揮資產效益，對促進高校事業發展具有重要意義。

一、技工院校固定資產管理存在的問題

1.資產管理觀念淡薄，措施不力。長期以來，技工院校資產由國家撥款購置或無償調撥，使用國家資產無需承擔任何經濟責任，國有資產管理意識淡薄，只從表面上履行職責，不關注資產的效益性，缺少資產增值增效管理措施，使得部分資產或資金寧可閑置，從而喪失了獲得最大綜合效益的機會，導致資產低效，造成資源設施浪費。

2.沒有定期對固定資產進行清查盤點。許多技工院校不進行固定資產清查，實物管理部門與財務部門沒有開展經常性對賬工作，賬務上也沒有做及時處理，各環節均存在一定的時滯性，因此存在固定資產存量不明、購置狀況不清等問題。

3.存在多頭管理，各部門沒有協調統一。技校國有資產由總務后勤處、設備管理處、各部門多頭分管，形成了固定資產實物流動與財務核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節，缺乏統―歸口的強有力的管理協調機構，致使固定資產管理松散，缺乏完整性和有效聯系，使固定資產很難得到科學、嚴謹的監督管理，造成部分固定資產不能及時入賬，甚至漏賬，進而導致有些固定資產的名存實亡。

4.固定資產利用率低，沒有實現資源共享。由于技校資產靠財政撥入經費購置，因此盲目購置、計劃外自行購置或重復購置現象比較嚴重，固定資產購置缺乏統籌規劃、科學論證和有效的制約機制，隨意性較大。

5.固定資產管理制度不健全，監督不力。技校資產管理混亂的一個重要原因是制度建設薄弱，固定資產管理不規范，很大一部分在賬外循環。一些涉及合作辦學、接受捐贈、無償劃撥、自制或改建的固定資產，由于沒有價值或價值不確定或不準確，有相當部分沒有驗收入賬，造成賬實不符。

6.產權不明晰，責任主體缺位。一個比較突出的問題是資產的所有權和使用權混為一體，產權不清，缺乏具體的責任人，很難對固定資產的毀損、流失查究責任，導致有相當數量的非經營性固定資產未經資產評估和辦理相關資產審批轉移手續即流入生產經營單位，從而造成資產被無償占用或流失。

二、加強技工院校固定資產管理的措施

1.增強固定資產管理觀念，提高思想意識。把加強國有資產管理工作列入重要議事日程，領導要經常聽取資產管理部門的匯報，及時發現、研究、解決問題，有效地指導資產管理部門的工作，提高管理隊伍和人員的素質。

2.認真做好固定資產清查和對賬工作。定期開展固定資產的清查盤點工作，這是固定資產管理的一項重要的基礎性工作。財務部門和資產管理部門必須按月或按季核對，資產管理部門與各使用部門也要定期對賬，明確現有固定資產狀況，進一步完善高校在校辦企業、經濟實體、對外投資、聯合辦學等工作中固定資產的產權登記、非經營性資產轉經營性資產的價值評估核算等基礎性工作。

3.抓好日常管理，規范基礎工作。抓好日常管理，規范基礎工作是做好固定資產管理的重中之重。資產管理部門必須加強與財務部門的溝通，在賬戶的設置上必須協調一致。

4.加強制度建設，建立健全技工院校固定資產管理體系。長期以來，高校資產一般由具體使用部門管理。應建立專門的資產管理機構，實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制，把國有資產管理隊伍建設列入學校整體規劃。

5.建立固定資產管理責任制體系。建立一個正規化、制度化、科學化的固定資產責任制體系，不斷增強工作人員的責任感和服務創新意識，通過設置專職或兼職的資產管理員，保證其在采購、驗收、保管、歸口審核、財務審核、系統管理、貴重儀器使用與維護等崗位能夠各負其責，各司其能。