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社會保護調查報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會保護調查報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

社會保護調查報告

第1篇:社會保護調查報告范文

一、成功的經驗和做法

據調研資料中不完全統計,淮濱、光山、浉河3個縣(區)1至4月份共排查調處各類矛盾糾紛1856件,調成1821件,調成率98.1%,其中防止民間糾紛引起的自殺16起,防止群體上訪36起、361人,防止民轉刑32起,制止群體性械斗68起。維護了社會的穩定,促進了經濟發展,收到了明顯的社會效果。其主要經驗和做法是:

(一)黨委、政府高度重視,各有關部門密切配合

人民內部矛盾是當前對穩定工作構成壓力最大、影響最廣的主導性因素,能否及時妥善化解矛盾糾紛,把矛盾解決在萌芽狀態是維護社會穩定的關鍵,縣鄉兩級黨委、政府都高度重視此項工作,把矛盾糾紛排查調處工作列入重要工作議事日程,定期排查調處,黨政主要領導同志不論工作多忙,都定期接待群眾上訪,并堅持以人為本,深刻體會群眾的困難,舍身處地的為群眾著想,千方百計為群眾解決困難和問題。在黨委、政府的統一領導下,各有關單位、有關部門密切配合,各司其職,各負其責,通力合作,從而使大量的矛盾糾紛解決在基層,解決在初始和未萌階段。

(二)建立健全矛盾糾紛排查調處機制

健全人民調解機制、堅持各項制度是預防和減少矛盾糾紛保持社會穩定的關鍵。所到之處的縣鄉都很重視這方面的工作。

他們一是建立健全了鄉(鎮)、村、村(居)民小組三級調解組織。

鄉(鎮)的人民調解委員會主任由主管綜治的副書記兼任,成員由綜治、司法、公安、法庭、民政、土地、計生等部門的有關人員和聘請懂法律、責任心強的同志組成;村級調委會一般是由文化程度較高的年輕人和在當地德高望重的老黨員、老族長組成,村黨支部書記或村長任調委會主任;調解小組是隨灣就片以自然村村民小組為單位成立,實行親幫親、鄰幫鄰、長者教育年輕人等方式,促使群眾自覺化解矛盾,增進團結,維護穩定和諧。調研的3個縣區共有鄉(鎮)調委會64個,村調委會876個。

二是建立健全了矛盾糾紛排查調處信息網絡

在村、村民小組分別設矛盾糾紛排查調處網點,選配信息員。如光山縣城關鎮共成立信息網點85個,選配糾紛信息員85人,形成了縱橫交錯的糾紛信息反饋網絡,及時捕捉糾紛信息,以避免重大的糾紛因信息反饋不及時導致矛盾激化的現象發生。該縣20__年共排查矛盾糾紛604起,調解和調成率均為100%,無重大矛盾發生。

三是堅持矛盾糾紛排查調處的各項制度

第一是堅持矛盾糾紛的定期排查制度。村級每10天、鄉鎮每半月排查一次,節假日集中排查。在排查工作中堅持“三個結合”,即日常排查與集中排查相結合,一般排查與重點排查相結合,條條排查與塊塊排查相結合。確?!叭纭保ㄇ闆r早知道、工作早到位、問題早解決)。

第二是堅持分級負責制度。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口調處”的原則,明確責任,逐級調處,及時報告調處結果,防止工作推諉、扯皮、懈怠等造成不良后果。

第三是堅持“兩所兩辦”(

派出所、司法所、綜治辦、辦)聯調聯處制度。對涉及跨地域、跨行業、多部門的復雜矛盾糾紛,由分管領導及時召開聯調會議,共同制定調解方案,各部門密切配合整體聯動化解矛盾。 第四是堅持領導接訪日制度和領導包案制度。即村(居)兩委對本行政村內,鄉鎮主要領導對轄區內,縣直單位領導對系統內的矛盾糾紛調處工作實行包案調處??h區主要領導、分管領導對涉及全縣的主要矛盾、重大問題帶頭落實調處措施;對可能引發,有越級上訪苗頭的矛盾糾紛,親臨一線組織指導,妥善解決問題,化解矛盾。

第五是堅持督辦督查制度。根據每月矛盾糾紛排查調處的情況,抓好一般矛盾糾紛的調處、落實,強化對重大矛盾糾紛的督查督辦,并實行跟蹤回訪,對處置不合理或群眾不滿意的,繼續調處并做好思想工作,防止矛盾激化。

(三)因情施策,采取靈活多樣的方法化解各類矛盾糾紛

在全面排查的基礎上,對各種矛盾糾紛分門別類,因情施策,采取靈活多樣的方法分類調處。

一是堅持預防為主,立足抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾解決在萌芽狀態。如光山縣城關鎮在工作中堅持“三個統一”(原則性與靈活性的統一、法律與人情的統一、現實性與超前性的統一)。他們不斷總結現實矛盾調處的經驗,對諸如拆遷、殯葬制度改革等可能出現的矛盾糾紛正確預測,采取相應的預防措施。浉河區在調解工作中堅持“兩讓”(強讓弱、轄區采取內讓外)和“三到位”(調解到位、協議書到位、監督到位)?;礊I縣在調解工作中堅持“三個依靠”(依靠基層組織廣大基層干部、依靠法律規定和黨的方針政策、依靠和充分相信絕大多數群眾)。

二是用足用好政策。對企業改制、城建征地拆遷、城市管理、計劃生育、退伍軍人安置等涉及群眾切身利益的熱點、難點問題的糾紛,一方面深入群眾中去做耐心細致的思想工作,另一方面把落實政策作為關鍵措施,靠落實政策取信于民,抓落實政策穩定人心,用落實政策化解矛盾。

三是嚴格依法辦事。對涉法上訪案件重視初信初訪,在加強宣傳、教育和引導的同時,協調法檢兩院及時解決群眾反映的問題。對涉法人符合法律援助的,政府及時提供法律援助,以法律手段解決矛盾。如浉河區法院今年前四個月提供司法援助4件,減免訴訟費80000余元,避免了兩起涉法案件的激化,既減輕了黨政機關的壓力,又維護了當事人的合法權益。對家庭、婚姻、鄰里、賠償等方面的糾紛,淮濱縣三空橋鄉的經驗主要是依靠村和村民小組的調解組織,采取說服教育,動之以情,曉之以理,注重以情感人,做到了小矛盾不出組,大矛盾不出村,就地化解。該鄉十幾年來無命案發生,近幾年也無越級上訪、無群體性治安案件,20__年被評為全省綜治先進鄉,受到省綜治委表彰。

二、當前矛盾糾紛的主要類型及成因

當前矛盾糾紛呈現出面廣量大、觸發點多、突發性強、升級快、主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的態勢。目前,影響社會穩定的矛盾糾紛主要類型有:

(一)企業改制引發的矛盾。在國有企業轉制的過程中,突出表現為下崗職工的安置、拖欠工資、醫療費、拖欠以前的集資款、工齡買斷等問題引發的矛盾糾紛。如20__年浉河區造紙廠50多名職工到區政府上訪,反映破產后補償不到位等。

(二)由于街道改造、城市拆遷引發的矛盾糾紛。近幾年,城市建設較快,由于歷史的原因,面臨著諸多矛盾。表現在舊城改造、房地產開發過程中開發建設單位拖欠征地款、補償費或逾期不能安排回遷或變更遷住、或違犯合同條款等。

(三)因城市管理引發的糾紛。一些下崗職工、個體戶或失業人員出于生計,不懂得通過合法途徑尋求生活出路,而是違章違規,其行為被制止或受到處罰后,于是對有關部門有意見甚至產生對立情緒。

(四)干群關系引起的糾紛。有些基層干部,或越權,有些干部工作方法簡單、作風粗暴,在依法行政或執行政策過程中走樣,破壞了黨員干部的形象,影響了黨群關系、干群關系。

(五)災后重建引發的糾紛。這些糾紛多發生在沿淮河的縣鄉。如淮濱縣20__年曾因災后重建遷址及補償問題引發了農民30多人集體到縣政府上訪。

(六)計劃生育和幫貧扶困引發的糾紛。近年來,由于計劃生育和幫貧扶困工作中引發的矛盾時有發生。如在收取超生子女社會扶養費工作中,一方按政策收取,另一方借種種理由拒不上交。在執行低保政策時,一方面因資金限制低保名額有限,另一方面家庭的確困難符合低保條件的人過多。由于農村稅費改革,農村五保戶供養,艾滋病人的救助等問題也日益凸顯。

(七)退伍軍人、干部的安置引發的糾紛。事業單位人員富余、企業改制、加之直管部門的拒收造成退伍軍人安置困難、上崗困難、政策落實困難。干部有些遺留問題的解決尚未達到個人滿意等都是引發矛盾糾紛的因素。

(八)村級組織換屆選舉引發的糾紛。多發生在落選村干部個人與村集體的債務糾紛。如欠發的工資、村干部以個人的名義分攤的集體債務等。

產生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個方面:

(一)改革措施不配套。隨著改革的進一步深化,經濟生活中深層次的問題逐步暴露出來,亟需相應的法律、法規和政策進行調整,但現在有些政策相對滯后,與基層的實際情況不太吻合。

(二)依法治理措施乏力。一些部門和行業依法管理無力,執法監督不嚴,給一些人以可乘之機,損害群眾利益;一些干部和群眾素質低,法制觀念淡薄,要么不懂法,要么不依法辦事。反映在干部身上表現在不依法行政,或工作方法簡單、粗暴,處理事情有失公正。表現在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決,而是意氣用事,動輒上訪鬧事。

(三)有些黨政領導不夠重視。表面上看有些黨政領導對調解工作重視,但實際上少數地方黨委、政府工作只流于開會、發文件等,沒有很好地抓落實,對事關大局的矛盾糾紛領導同志不出面、不協調,忽視了抓早抓小和把矛盾解決在萌芽狀態,以至于矛盾激化,影響了社會穩定。

(四)基層人民調解組織缺乏戰斗力。雖然鄉鎮

、村、村(居)民小組三級調解組織已經建立,橫到邊,縱到底覆蓋全市的調解組織網絡已初步形成,但由于當前矛盾糾紛涉及的當事人多、部門多,往往靠一個部門,一個單位,難以解決;另外,基層調解委員會調解的權限、方式和效力都很有限,調解人員的素質與當前復雜的矛盾糾紛很不適應,加之調解組織無經費,調解人員無報酬,長期以來調解人員的積極性受到影響,調解隊伍不穩定,制度得不到落實,作用很難發揮,社會治安綜合治理的第一道防線很薄弱,導致許多問題由小變大、積少成多。如浉河區僅20__年就因各種原因調整了100多名基層人民調解員。 (五)涉法上訪案件的增多。個別案件在司法機關沒有得到及時、公正、有效的處理,是涉法上訪案事件發生和增多的直接動因。個別群眾對司法機關處理程序、方式和結果的偏面認識,以及對工作上的錯誤觀念,使得本應在司法機關處理的案件卻通過上訪渠道而大量流向黨政機關。

(六)上訪成本低。一方面群眾利益受到侵害,如果到法院解決,要交納訴訟費,判決后如果債務人不履行,申請強制執行還需要再交執行費,成本較高;另一方面不少群眾上訪只需出單程路費,到省赴京上訪還有專人接待、吃住費用全免,成本很低。加之近幾年由于控制上訪,加重了地方各級黨委、政府的責任,使群眾通過上訪解決問題期望較高,這也是造成有些地方上訪量居高不下的一個原因。

三、意見和建議

新形勢下如何做好人民調解工作,如何最大限度地發揮人民調解組織在排查調處矛盾糾紛中的第一道防線作用,現提出以下意見和建議:

(一)進一步提高認識,加強領導。各級黨政領導在正確處理穩定和發展的關系,矛盾糾紛調處與社會穩定的關系的同時,要認識到加強新時期人民調解工作的重要性和緊迫性,認識到人民調解組織在維護穩定“第一道防線”中的重要作用。把人民調解工作當作重要工作抓緊抓好。要把人民調解工作列入社會治安綜合治理的重要議事日程,高度重視。要嚴格落實領導目標責任制,強化黨政主要領導作為第一責任人的意識。對于涉及面廣、社會影響大、直接關系群眾切身利益的重點、難點、熱點糾紛,各級領導要親自出面協調處理,防止因處理不及時、方法不當引起矛盾激化和事態擴大,釀成或刑事案件。

(二)在調解工作中廣泛開展法制宣傳教育,提高全民的法律素質。調解的過程就是法制宣傳的過程。要充分發揮人民調解組織及人民調解員分布廣,貼近群眾的優勢,堅持在調解工作中開展法制宣傳和道德教育,廣泛開展“法律進村、進社區、進校園”活動,增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養,增強公民的權利和義務觀念,自覺做到依法辦事,依法律己,依法維護自己的合法權益。通過法制教育使廣大基層干部掌握法律知識,增強其學習、貫徹、執行政策的能力、依法行政的能力,從而減少由于素質低、工作失誤引起的糾紛。

(三)整合力量,構建人民調解工作新機制。基層公安派出所、司法所、人民法庭、辦等都具有化解矛盾糾紛,維護社會穩定的職能,應結合實際,把這些力量整合起來,使人民調解、行政調解、司法調解有機結合,構建新的機制。一是建立聯席會議制度。由主管領導牽頭,定期召開會議,聽取各部門矛盾糾紛排查調處情況,安排布置任務。二是建立矛盾糾紛預測預防制度。各部門根據工作中掌握的情況,深入分析和科學把握當前矛盾糾紛的特點、規律,對可能引發不安定因素的苗頭及時通報信息,提前進行調處化解。三是建立矛盾糾紛排查調處責任制。在每年年初的工作目標中,明確各部門在矛盾糾紛排查中的責任,并簽訂目標責任書。

(四)進一步加強人民調解組織建設。在總結經驗的基礎上進一步加強、鞏固和完善鄉、村、組三級調解網絡建設,建立健全各項制度。

第2篇:社會保護調查報告范文

論文關鍵詞:社會調查制度 未成年人 刑事案件 

 

未成年人刑事案件社會調查制度(以下簡稱社會調查制度)是指在未成年人涉嫌犯罪的刑事訴訟程序中,在法院判決前,由專門機構對涉嫌犯罪的未成年人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行專門調查分析,并在對其人身危險性進行系統評估后制作出書面社會調查報告,該報告將會成為公安機關、檢察機關、法院作出決定或者裁決的重要參考因素。 

目前我國相關司法解釋已經對未成年人刑事案件的社會調查進行了規定,各地也在實踐中探索著這一制度。但是,從這些規定也可以看出,我國并沒有建立完善的未成年人刑事案件的社會調查制度。各個部門都針對本部門的具體情況作出了規定,但整體上沒有銜接,缺乏完整的梳理與清晰地系統。社會調查主體規定得比較籠統,而且缺少在整個刑事訴訟過程中的統一規定。社會調查報告的性質和作用在我國的法律以及司法解釋中規定得也不完善。法律以及司法解釋規定得抽象和不完善導致了實踐中司法部門在實施社會調查時的不統一。 

目前,結合我國實際建立統一、規范的社會調查制度已成為必然趨勢,筆者認為其核心問題主要有: 

一、社會調查報告的性質 

根據我國刑事訴訟法,證據的一個重要特征是具有關聯性,而社會調查報告反映的是犯罪人的背景材料和接受幫教的條件,并沒有證明犯罪事實本身。因此我們認為社會調查報告不是證據,控辯雙方也不能在法庭上對其加以質證。但如果公檢法機關發現律師和委托的社會調查員提交的社會調查報告有比較大的分歧,則可以另行委托其他社會調查員進行社會調查并提交報告。社會調查報告是經過調查后作出的書面報告,是司法機關作出決定或者裁判的重要參考因素,其應該具有準法律文書的性質。隨著社會調查制度在我國的不斷發展與成熟,應該制定出規范社會調查報告的統一格式和必備內容。 

二、進行社會調查的主體 

1.社會調查主體應具備的條件。社會調查主體是通過走訪相關人員、到未成年犯罪嫌疑人和被告人的生活、學習、社區以及其他關系所在地等進行實地調查,從而掌握該未成年人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況,并作出書面社會調查報告的人。因此其必須滿足三個方面的要求:應當對未成年人涉嫌犯罪的情況有比較全面、深入的了解;應當有充足的時間進行社會調查工作;應當具有一定的法律專業知識。 

2.社會調查主體的范圍。在未成年人刑事案件中,未成年人的律師無論是從自身條件還是從為未成年人辯護需要的角度看都應當進行社會調查,并向司法機關提交社會調查報告。但為避免律師只是從對未成年人有利的角度提交報告而出現報告不準確和不全面的情況,公檢法部門作為未成年人司法程序中的控訴方和裁判者,也應當了解未成年犯罪嫌疑人的背景情況。依照我國目前司法解釋的規定,控辯雙方都可以提交社會調查報告。但是目前我國并沒有在公檢法部門形成專門針對未成年人進行社會調查的系統性制度。以我國實踐看來,各級共青團的權益部門、關心下一代工作委員會以及未成年人保護辦公室中具有一定條件的工作人員可以擔任社會調查的工作,他們有相關專業知識,有較高的文化水平,有與青少年工作密切相關的工作經驗,同時又能保證中立性,公檢法部門可以委托其進行調查。還要特別指出的是,2004年社會工作者被載入中國職業標準目錄并逐步專業化。社區的一項主要工作職責就是對社區服刑人員進行管理和監督。隨著這個職業走向正軌,社工也就比較適合進行社會調查工作,而且社區在法庭作出判決后可以根據社會調查情況有針對性地對未成年犯罪人進行社區矯正。 

3.社會調查主體的法律地位。調查主體的法律地位關系到其在刑事訴訟中的身份,享有的權利和承擔的義務,涉及其履行職務的職權保障,決定其制作的調查報告的屬性,影響其調查職能的充分發揮。應盡快從立法層面明確界定調查主體的法律地位。賦予調查人員等同于鑒定人的訴訟參與人身份,以使調查人員能以正當的名分參加訴訟,獨立自主地提出調查報告并接受各方質證。 

三、社會調查開始的時間 

雖然目前在理論和實務界比較熱衷于討論審前社會調查,但是筆者認為,律師和公安機關委托的調查員應當自偵查階段就要對未成年犯罪嫌疑人進行社會調查并提交社會調查報告。因為社會調查報告反映的是犯罪嫌疑人的基本情況,這在很大程度上表明了該未成年人的人身危險性,可以作為偵查機關決定是否取保候審以及檢察機關作出是否批準逮捕以及是否起訴決定的重要參考因素。 

四、社會調查報告的內容 

未成人社會調查報告的內容主要分為兩個部分:一部分是未成年人的個人背景材料,另一部分是據此提出的建議。個人背景資料包括基本情況和背景情況。個人基本情況指的是未成年人的出生日期、家庭住址、生理和心理情況、性格特點、是否在校讀書等情況,背景情況包括走訪未成年人的家庭學校、社區以及關系密切的朋友等了解到其的家庭情況、在校表現情況、社區對其的評價以及社會交往等情況,未成年人的成長經歷情況;未成年人的犯罪原因以及實施犯罪行為前后的表現等情況,受害人遭受犯罪影響的程度、對犯罪人的態度以及是否與犯罪人達成了刑事和解等。社會調查報告中應當盡量附有證明這些客觀事實情況的相關文件。社會調查報告中的建議部分是指進行社會調查的律師和社會團體中的調查員依據調查的情況向司法機關提出處理該未成年人的建議,主要包括是否應當取保候審,是否應當被不予批準逮捕,是否可以酌定不起訴,是否可以對未成年人從輕、減輕、免除刑罰或者適用緩刑等。 

五、社會調查報告的作用 

在偵查階段,社會調查報告可以作為公安機關訊問未成年人和決定對未成年犯罪嫌疑人適用取保候審、監視居住等非羈押強制措施以及檢察機關不予批準逮捕的重要依據。在審查起訴階段,社會調查報告可以成為檢察院是否酌定不起訴的依據。在審判階段,社會調查報告可以作為法院決定對未成年被告人從輕、減輕處罰、判處緩刑等輕刑的重要參考依據。法院作出裁判后可以根據社會調查報告提供的信息對未成年人進行幫教。在執行階段,執行機關可以根據社會調查報告采取針對特定未成年犯罪人的矯正方法,盡快消除其危險性,使其成為正常健康的公民。 

第3篇:社會保護調查報告范文

目前我國相關司法解釋已經對未成年人刑事案件的社會調查進行了規定,各地也在實踐中探索著這一制度。但是,從這些規定也可以看出,我國并沒有建立完善的未成年人刑事案件的社會調查制度。各個部門都針對本部門的具體情況作出了規定,但整體上沒有銜接,缺乏完整的梳理與清晰地系統。社會調查主體規定得比較籠統,而且缺少在整個刑事訴訟過程中的統一規定。社會調查報告的性質和作用在我國的法律以及司法解釋中規定得也不完善。法律以及司法解釋規定得抽象和不完善導致了實踐中司法部門在實施社會調查時的不統一。

目前,結合我國實際建立統一、規范的社會調查制度已成為必然趨勢,筆者認為其核心問題主要有:

一、社會調查報告的性質

根據我國刑事訴訟法,證據的一個重要特征是具有關聯性,而社會調查報告反映的是犯罪人的背景材料和接受幫教的條件,并沒有證明犯罪事實本身。因此我們認為社會調查報告不是證據,控辯雙方也不能在法庭上對其加以質證。但如果公檢法機關發現律師和委托的社會調查員提交的社會調查報告有比較大的分歧,則可以另行委托其他社會調查員進行社會調查并提交報告。社會調查報告是經過調查后作出的書面報告,是司法機關作出決定或者裁判的重要參考因素,其應該具有準法律文書的性質。隨著社會調查制度在我國的不斷發展與成熟,應該制定出規范社會調查報告的統一格式和必備內容。

二、進行社會調查的主體

1.社會調查主體應具備的條件。社會調查主體是通過走訪相關人員、到未成年犯罪嫌疑人和被告人的生活、學習、社區以及其他關系所在地等進行實地調查,從而掌握該未成年人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況,并作出書面社會調查報告的人。因此其必須滿足三個方面的要求:應當對未成年人涉嫌犯罪的情況有比較全面、深入的了解;應當有充足的時間進行社會調查工作;應當具有一定的法律專業知識。

2.社會調查主體的范圍。在未成年人刑事案件中,未成年人的律師無論是從自身條件還是從為未成年人辯護需要的角度看都應當進行社會調查,并向司法機關提交社會調查報告。但為避免律師只是從對未成年人有利的角度提交報告而出現報告不準確和不全面的情況,公檢法部門作為未成年人司法程序中的控訴方和裁判者,也應當了解未成年犯罪嫌疑人的背景情況。依照我國目前司法解釋的規定,控辯雙方都可以提交社會調查報告。但是目前我國并沒有在公檢法部門形成專門針對未成年人進行社會調查的系統性制度。以我國實踐看來,各級共青團的權益部門、關心下一代工作委員會以及未成年人保護辦公室中具有一定條件的工作人員可以擔任社會調查的工作,他們有相關專業知識,有較高的文化水平,有與青少年工作密切相關的工作經驗,同時又能保證中立性,公檢法部門可以委托其進行調查。還要特別指出的是,2004年社會工作者被載入中國職業標準目錄并逐步專業化。社區的一項主要工作職責就是對社區服刑人員進行管理和監督。隨著這個職業走向正軌,社工也就比較適合進行社會調查工作,而且社區在法庭作出判決后可以根據社會調查情況有針對性地對未成年犯罪人進行社區矯正。

3.社會調查主體的法律地位。調查主體的法律地位關系到其在刑事訴訟中的身份,享有的權利和承擔的義務,涉及其履行職務的職權保障,決定其制作的調查報告的屬性,影響其調查職能的充分發揮。應盡快從立法層面明確界定調查主體的法律地位。賦予調查人員等同于鑒定人的訴訟參與人身份,以使調查人員能以正當的名分參加訴訟,獨立自主地提出調查報告并接受各方質證。

三、社會調查開始的時間

雖然目前在理論和實務界比較熱衷于討論審前社會調查,但是筆者認為,律師和公安機關委托的調查員應當自偵查階段就要對未成年犯罪嫌疑人進行社會調查并提交社會調查報告。因為社會調查報告反映的是犯罪嫌疑人的基本情況,這在很大程度上表明了該未成年人的人身危險性,可以作為偵查機關決定是否取保候審以及檢察機關作出是否批準逮捕以及是否決定的重要參考因素。

四、社會調查報告的內容

未成人社會調查報告的內容主要分為兩個部分:一部分是未成年人的個人背景材料,另一部分是據此提出的建議。個人背景資料包括基本情況和背景情況。個人基本情況指的是未成年人的出生日期、家庭住址、生理和心理情況、性格特點、是否在校讀書等情況,背景情況包括走訪未成年人的家庭學校、社區以及關系密切的朋友等了解到其的家庭情況、在校表現情況、社區對其的評價以及社會交往等情況,未成年人的成長經歷情況;未成年人的犯罪原因以及實施犯罪行為前后的表現等情況,受害人遭受犯罪影響的程度、對犯罪人的態度以及是否與犯罪人達成了刑事和解等。社會調查報告中應當盡量附有證明這些客觀事實情況的相關文件。社會調查報告中的建議部分是指進行社會調查的律師和社會團體中的調查員依據調查的情況向司法機關提出處理該未成年人的建議,主要包括是否應當取保候審,是否應當被不予批準逮捕,是否可以酌定不,是否可以對未成年人從輕、減輕、免除刑罰或者適用緩刑等。

五、社會調查報告的作用

在偵查階段,社會調查報告可以作為公安機關訊問未成年人和決定對未成年犯罪嫌疑人適用取保候審、監視居住等非羈押強制措施以及檢察機關不予批準逮捕的重要依據。在審查階段,社會調查報告可以成為檢察院是否酌定不的依據。在審判階段,社會調查報告可以作為法院決定對未成年被告人從輕、減輕處罰、判處緩刑等輕刑的重要參考依據。法院作出裁判后可以根據社會調查報告提供的信息對未成年人進行幫教。在執行階段,執行機關可以根據社會調查報告采取針對特定未成年犯罪人的矯正方法,盡快消除其危險性,使其成為正常健康的公民。

第4篇:社會保護調查報告范文

知識與技能:

社會保護和司法保護的含義、內容。增強學生對未成年人保護法的理解,提高辨別是非的能力及依法保護自身合法權益的能力。

過程與方法:

在明確講述社會保護和司法保護的涵義、內容和作用的基礎上,教師可以提供幾個典型的相關案例,由學生進行個案分析,加深對以上內容的理解。

情感、態度與價值觀:

引導學生珍惜和運用自己的合法權益,增強學生依法保護自身合法權益的意識。

教學建議

重點、難點與疑點分析

社會保護和司法保護的基本要求是本框的教學重點。因為本框集中介紹的是社會、學校對未成年人保護的責任,使學生明確相關的法律內容,以達到依法保護自己合法權益和依法約束自己行為的目的,因此將“社會保護和司法保護的基本要求”確定為本框的教學重點。

教法建議

本框著重闡述社會保護和司法保護的涵義及其基本內容。

社會保護:

在講“社會保護的重要意義”時,教師可以針對本地區的實際情況,以列舉法進行講授。

關于“未成年人保護法對社會保護的基本要求”,教師可以采取讓學生列舉一些他們的所見所聞或親身感受,并要求學生加以討論、評價,老師再概括歸納的教學方法,使學生對教材知識的理解更加深入,同時也能充分調動學生學習的積極性,發揮學生學習主體的作用。

司法保護:

教材對未成年人保護法關于司法保護的基本要求進行了闡述。對前三方面的基本要求,教師利用教材或者自己收集的資料稍作講解即可,因為它主要是對有違法犯罪的未成年人而言,其他的廣大未成年學生只要一般了解就行了。對于第四方面的基本要求,教師要結合具體案例來分析、講解,因為這樣既可以提高學生的學習興趣,又可以將教材內容具體化和形象化,有利于學生的理解與記憶。

教學設計示例

今天我們繼續介紹未成年人保護法關于社會保護和司法保護的相關內容。

三、社會保護和司法保護(板書)

1、在介紹完社會保護的涵義以后,教師可以列舉一個典型案例,與學生一起進行分析,歸納出社會保護的重要意義,并結合未成年人保護法的規定,講清楚社會保護的作用、內容。

附:案例——“姐弟攜款三萬出走網吧”(詳見擴展資料種文字資料)

2、在介紹完司法保護的涵義以后,教師可以列舉一個典型案例(見擴展資料),與學生一起進行分析,歸納出司法保護的重要意義,并結合未成年人保護法的規定,講清楚司法保護的作用、內容。

下課之前,利用一點時間布置探究活動:

題目:調查學校周圍(或學生居住的社區周圍)游戲廳、網吧執行未成年人保護法的相關規定的情況。

注:案例-----最好用教師自己搜集到的在本地區有影響的典型案例

教學手段:

1、教學時間和教學條件允許的情況下,可以充分利用教材中的插圖、小欄目、文字資料及教師自己、學生搜集到的資料、案例,解決本框教學的重點、難點。

2、可以利用投影片、實物投影、電視錄像及影視作品或圖片來幫助學生理解、掌握各知識點。

3、有條件的地區,可以充分利用現代化的多媒體及互聯網技術,開展多種方式的教學。

探究活動

題目:調查學校周圍(或學生居住的社區周圍)游戲廳、網吧執行未成年人保護法的相關規定的情況。

(一)活動目標:

1、培養學生社會調查的能力。

2、通過此活動,對法律的強制性與普遍約束力的特點及對有法必依、執法必嚴有更深刻的理解。

(二)教學步驟:

1、學生分組進行調查。

2、各組寫出調查報告,在班上進行匯報,要求調查報告要具體,要有分析、有自己的觀點、見解,還要自己的感受。

3、進行匯報以后,由學生評出最佳合作小組、優秀調查報告等獎項。(三)對教師的建議

1、強調學生要注意安全。

2、對調查報告的格式、內容加以解釋。

(四)評價重點

第5篇:社會保護調查報告范文

[論文關鍵詞]未成年人;社會調查;檢察監督

2012年新修訂的《刑事訴訟法》第268條規定:“公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查?!边@是我國首次以立法的形式確立了未成年人刑事案件社會調查(下文簡稱社會調查)制度,明確了社會調查工作開展的主體、對象及內容。這項制度的確立,進一步完善了我國未成年人保護制度,規范未成年人刑事審判程序,促進對未成年人的量刑更加合理。

一、未成年人刑事案件社會調查制度的定義和內涵

目前,我國司法實踐中尚未對社會調查制度有統一的定義。本文將從我國現行法律、部門規章、司法解釋入手,詮釋社會調查制度的定義和內容。

(一)未成年人刑事案件社會調查的定義

1.新《刑事訴訟法》所闡釋的未成年人社會調查制度內容。根據新《刑事訴訟法》第268條關于社會調查制度的規定,可以明確社會調查的主體為公安機關、檢察機關和法院,調查的對象為未成年人犯罪嫌疑人、被告人,調查的內容是未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況。但由于新《刑事訴訟法》沒有關于社會調查所取得資料性質的規定,因此對社會調查所取得資料的性質主要還是根據公檢法三機關的司法解釋和部門規定來認定。

2.司法解釋和部門規章對社會調查所取得資料的認定。檢察機關對于社會調查所取得資料的性質在《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》第14條、第16條第4款,以及新修訂《刑事訴訟規則》第486條第1款都明確規定是作為檢察機關辦理未成年刑事案件辦案和教育的參考資料。法院在《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第11條第2款和《關于進一步加強少年法庭工作的意見》第13條規定是作為量刑時綜合考量因素。公安機關在新修訂的《公安機關辦理刑事案件程序規定》第311條規定是作為在提請批準逮捕、移送審查起訴時,綜合予以考慮的因素。由此可知,我國現行的法律、司法解釋和部門規章對于未成年人刑事案件社會調查所取得材料是認定為參考資料,而不是作為定罪的依據,只是便于公檢法機關進行正確判斷的輔助材料。

3.未成年人刑事案件社會調查制度目的性認識。社會調查制度的設立,是為了更好地貫徹我國對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。調查的目的在于更全面的了解犯罪未成年人的情況,以便在刑事訴訟過程中,采取最有利于教育、感化、挽救犯罪未成年人的措施,促使犯罪未成年人盡快回歸社會。

綜上所述,根據我國現行法律、法規、司法解釋的規定,不難得出司法實踐中的社會調查制度是指公安機關、檢察機關和法院在辦理未成年人刑事案件時,對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查,并把相關材料作為對未成年犯罪嫌疑人、被告人在不同刑事訴訟階段做出適當處置時予以參考的一項制度。

(二)社會調查報告的主要內容

社會調查報告作為反映未成年犯罪嫌疑人、被告人的綜合情況最直接的材料,報告內容應包括犯罪未成年人基本情況,比如性格特征、成長背景、教育背景、生活背景等內容,同時應摘錄社會調查內容,并對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行綜合評價、解釋犯罪的原因、評價其人身危險性和人格缺陷,并就如何進行教育、感化、挽救提出意見或建議。社會調查報告為公檢法機關在刑事訴訟活動中提供參考依據,并為社區矯正提供可行性的建議。

二、檢察機關對未成年人刑事案件社會調查進行監督的必要性

目前,未成年人犯罪人數逐年遞升,犯罪預防工作形勢嚴峻。社會調查制度的實行在預防未成年人犯罪和挽救犯罪未成年人方面將起到積極作用。但是由于我國未成年人刑事案件社會調查制度尚不完善,還存一些問題亟待解決,因此有效的監督是確保社會調查制度健康發展完善的重要保障。

(一)社會調查制度宏觀層面上存在的問題

從立法層面來說,我國關于社會調查制度的規定是綱領性的,原則性的,不成體系,缺乏可操作性。從配套機構和調查人員層面來說,雖然新刑事訴訟法規定有權開展社會調查的主體為公檢法三機關,但是由于公檢法三機關自身人員數量及工作強度的限制,導致在實踐中,委托其它組織機構進行調查的現象很普遍。目前主要是委托司法局、共青團、婦聯、學校、社區村委、關工委等機構,而這些組織和相關調查人員雖然對未成年人工作有一定了解,但是由于本身機構性質以及調查人員的自身素質存在先天不足,因此對調查過程的公正性和調查報告的真實性進行監督是確保未成年人刑事案件社會調查制度良性發展的關鍵。

(二)社會調查在具體實施層面上存在的問題

1.社會調查的啟動問題。新《刑事訴訟法》規定公檢法三機關都有進行社會調查的權力。但是由于新《刑事訴訟法》第268條規定檢察機關、公安機關和法院對未成年人刑事案件啟動社會調查采用的是“可以”而非“應當”,這就存在一個啟動社會調查自由裁量權問題,必然衍生出一系列需要亟待解決的問題,比如如何明確社會調查啟動的標準;如何確保犯罪嫌疑人、被告人啟動社會調查的公平性;如何解決進行社會調查和沒有進行社會調查案件當事人之間的區別對待問題,特別是對于共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人;如何防止借社會調查之行為來實行減輕未成年犯罪嫌疑人、被告人的處罰之實,以達到謀取不正當利益的問題。解決這些問題的根本之道,在于制度設計的完善,但是由于目前司法實踐的局限性,尚無法一蹴而就解決以上問題,這就需要有相應機關對社會調查的行使進行監督,以便確保社會調查之行為的公正與公平。

2.異地委托社會調查問題。據統計2011年我國每年流動人口總量接近2.3億,占全國總人口的17%。特別是東部沿海經濟發達地區,流動人口中未成年人犯罪問題相對突出,對于這類跨地域社會調查,由于啟動成本高、難度大,容易造成此類案件社會調查率不高的問題。針對這一問題,并結合我國現行司法實踐,建立公檢法三機關對應同級異地委托社會調查機制是十分必要也是相對可行的。所謂對應同級異地委托社會調查機制是指公檢法機關對需要進行異地委托調查案件,可以委托當地對應同級的公檢法機關進行社會調查,對應同級公檢法機關把調查所取得的材料移送給委托機關的一項制度。建立這項制度,可以極大節約訴訟成本,提高訴訟效率,更利于保障流動人口中未成年犯罪嫌疑人、被告人合法權益,更好的進行幫扶和挽救,保障未成年人保護的公平性。

3.社會調查報告的形成存在的問題。一般情況下,進行社會調查的機構會根據調查情況制作社會調查報告。因此,社會調查的調查程序、調查內容、調查方式、詢問人群、以及調查報告格式等就成為確保社會調查報告質量的關鍵。目前,對于這些具體內容尚無相關細則出臺,實踐操作過程缺乏客觀標準,主觀色彩較濃,這就需要相應機關進行監督,確保社會調查行為能夠在正確的軌道上行進。

(三)社會調查報告性質認定上存在的分歧

對于社會調查報告的性質新《刑事訴訟法》沒有明確規定,現行司法解釋、部門規章對社會調查所取得的資料是認定為參考資料。從新刑事訴訟法規定社會調查的主要內容是未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況,可以推測出,社會調查報告主要是對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行背景調查,其沒有承擔證明未成年犯罪嫌疑人、被告人是否構罪的證據職能。社會調查的目的是為了更好地認定未成年犯罪人的人身危險性大小,從而便于公檢法機關在偵查、起訴、審判等刑事訴訟階段,按照寬嚴相濟的原則和有利于教育、感化、挽救犯罪未成人目的,做出是否提請批捕、移送起訴、是否附條件不起訴、是否量刑時給予減刑處罰的決定,促使未成年犯罪人更好地回歸社會。因此,從某種程度上來說,社會調查報告給予公檢法機關在行使自由裁量權提供了證據強化的作用,應該屬于廣義上的證據。

三、檢察機關監督社會調查的建議

(一)檢察機關對社會調查行為進行監督的法律依據

我國《憲法》第129條規定,檢察機關是國家法律的監督機關。新《刑事訴訟法》第8條規定檢察機關依法對刑事訴訟實行法律監督。新《刑事訴訟規則》第486條第3項規定:“人民檢察院應當對公安機關移送的社會調查報告進行審查,必要時可以進行補充調查”。這些法律、司法解釋賦予檢察機關對未成年人刑事案件社會調查行為進行監督的權力。檢察機關在社會調查制度尚不完善的階段進行監督是非常重要的,是保證社會調查制度能夠良性運轉,發揮社會調查的公信力和權威性的前提。

(二)建立以檢察監督為中心的社會調查監督機制

檢察機關既有社會調查的啟動權,也有對社會調查活動進行監督的法律職責。為避免出現既是運動員又是裁判員這一尷尬現象,檢察機關在社會調查制度實行中應該以行使法律監督職責為主要任務,對公安機關、法院的社會調查活動進行監督。檢察機關只有在公安機關和法院應該進行社會調查而沒進行社會調查,或者是存在確有必要對公安機關或法院的社會調查工作進行補充調查的情況下,開展社會調查工作。

1.公安機關啟動社會調查的監督模式。對于社會調查行為由公安機關啟動的,可以分為提前介入監督和社會調查資料審核兩種模式。對于重大、社會影響大的案件,檢察機關在提前介入偵查監督的同時,應該一并對未成年犯罪嫌疑人的社會調查行為進行監督。對于普通刑事案件未成年犯罪嫌疑人的社會調查進行監督是在審查批準逮捕和審查起訴階段。主要是通過審查社會調查報告以及社會調查過程中制作的筆錄、問卷調查等相關調查材料進行審核。判斷社會調查人員資格、調查程序、調查方式等是否合法、所反應被調查未成年犯罪嫌疑人的情況是否真實。對于公安機關立案后,沒有提請檢察機關批準逮捕、也沒有移送檢察機關審查起訴,而是作撤案或行政處罰處理的案件,應當將社會調查情況向檢察機關進行備案,以便檢察機關對公安機關的社會調查行為進行監督。

2.法院啟動社會調查的監督模式。法院進行社會調查的情況主要是:一是法院直接受理的自訴案件,對這類自訴案件進行社會調查。二是補充社會調查。對于公訴類案件法院認為所移送的社會調查材料需要進行補充調查。由于自訴類案件檢察機關沒有參與,因此應該建立法院和檢察院社會調查通報制度。法院進行社會調查主要是作為其量刑的參考,主要是考慮是否存在減輕、免除處罰的情形。這種情況下檢察機關在審查法院社會調查程序是否合法的前提下,主要是審查社會調查所反應的內容是否與其量刑輕重相佐證,是否有對犯罪未成年人的人身危險性、再犯可能性、以幫扶幫教條件、教育、感化、挽救可行性等問題進行分析。

3.檢察機關啟動社會調查的監督模式。由于檢察機關自偵案件犯罪嫌疑都是成年人,不存這類案件進行社會調查的情況。因此檢察機關啟動社會調查主要是以下兩種情況:一種是檢察機關審查公安機關移送的社會調查報告后,發現存在問題需要進行補充社會調查。另一種是檢察機關對公安機關和法院沒有啟動社會調查的案件認為有必要進行社會調查。對于以上兩種情況,檢察機關以檢察建議的形式要求公安機關和法院進行或者補充社會調查,公安機關或者法院沒有進行社會調查和補充社會調查,或者所進行或補充的社會調查

第6篇:社會保護調查報告范文

小學生調查報告

如今,人們的生活水平越來越高,生活條件越來越優越了,但人們的健康問題卻越來越令人擔憂,這是為什么呢?

當你漫步街頭時,會發現腳下踩的是各種腐爛的水果,鼻子里聞到的是各種難聞的氣味,耳朵聽到的是各種小型加工廠傳來的刺耳的機器聲,眼睛看到的道路上流著的又臟又臭的污水。唉!原來是這些環境問題悄悄地成為人們健康的黑殺手。

以下是我實地調查出來的報告:

造成環境污染的污染源有:1、人們到處丟垃圾。2、車輛排放的尾氣。3、從廁所里排放的的污水、糞便。4、各種加工廠制造的噪聲。5、焚燒垃圾散發的難聞氣味。

造成環境污染的污染物有:廢氣、廢水、糞便、塑料袋、一次性餐盒、一次性筷子等等。

環境與我們的生活密切相關,環境污染已經嚴重影響了人們的健康。我們應該趕快行動起來,從我做起,從現在做起,不隨地吐痰,不亂扔垃圾,拒絕使用一次性生活用品,建議使用環保用品,保護水資源,多植樹造林。我呼吁大家,共同保護環境,愛護我們生存的家園。

我們是21世紀的主人,我們要讓山更綠,水更清,天空更藍,大地更美。

小學生調查報告

現在,我發現有許多小學生總會帶一些零花錢來校外的小賣部里去買東西吃或買玩具玩。可是,這些同學的零花錢是從哪里來的呢?因此我為此事作了一份調查報告。

調查

我利用這個周末的時間調查了一下同學們,他們有的說:“是同學的。”有的說:“是我的。”可是,這些同學說的是真的,還是假的呢?我決定去問問這些同學的家長。他們有的回答:“我沒有給她錢呀!”也有的回答:“哦,怪不得我給他坐車錢,他還是那么遲才回來,原來他把錢拿去買別的東西了。”根據我的調查,我發現去偷爸爸媽媽的錢的有百分之二十,在地上撿到錢不交給老師的同學有百分之五十,媽媽給他的坐車的錢,卻用來買別的東西的同學有百分之三十。

分析

1、在這些經常帶錢來學校買東西的同學當中,四、五、六年級的同學占百分之三十。他們大多數是因家長給他們的車錢或給他們在學校訂學習資料的錢來買外面的垃圾食品。

2、有些同學是去偷爸爸、媽媽的錢,他們趁沒人時再去偷的,這樣使小學生養成非常不好的行為習慣。

結論

小學生的零花錢主要是從這些地方得來的:

1、有的學生在地上揀到錢不給老師,而是去買一些垃圾食品。

2、有的學生讓別人請客所以有了錢。

3、爸爸、媽媽給他們的搭車錢,他們卻用來買些垃圾食品。

大量的事實告訴我們,小學生手上的錢,大部分都不是父母給他們的,而是他們自己偷偷地拿來買東西的。

第7篇:社會保護調查報告范文

將調查得到的材料進行分析概括(分析概括是調查報告的一個主要內容)。

點評人:泉州曉婷

隨著

社會的變遷

(課業的增多)

,小學生們肩上的擔子越來越重,學習的時間

也就

明顯增多

。放松的次數多了

,眼睛的負擔

(隨之)

越來越重。這不,還沒畢業,我和一些同學都戴上了眼鏡。

(提出小學生近視已經成為普遍現象。)

那么

(,)

班上

同學

的近視人數到底有多少呢?為了解決這個問題,我對全班同學展開了一次全面的

觀察

(調查。)(這里是提出要調查的主題,應該獨立成段。)

,“

叮鈴鈴——”上課鈴響了,我的觀察行動開始了

。

(調查報告行文嚴肅,因此這句應該刪除。)

首先

(,我)

針對近視人數多少這個問題進行觀察。

(趁)

老師轉身在黑板上抄

了一些

復習題

,趁此

(的)

機會,我環顧

四周

。不禁一驚

(發現)

有的同學

都是

瞇著眼睛抄黑板上的題目,顯然,這些同學都患了近視。除去那些抄別人題目的同學外,至少有15名同學患有輕度近視,約占全班同學的30%。緊接著,

就要開始算已戴上眼鏡的同學人數了,

粗粗

估算了一下,大概有10人都戴上了眼鏡,其中300度的有1人,200度以上的有3~4人,100度以上的占戴眼鏡總人數的50%。而

那些

視力達5.0以上的人數

呢,卻還

沒過半。

看了這些數字,你也許會感慨萬千。那么你想知道

(隨后,我又統計了)

我們班同學的用眼姿勢

(情況)

統計

嗎?別急,聽我一一道來

。

做作業時,我做了如下的觀察與計算

:1、按照規范的姿勢,達到3個一標準寫作業的

只有

不超過10人,

不到班級總人數的20%;2、握筆姿勢錯誤,坐姿不正的同學

大約

有30多人,與規范姿勢做作業的人數比是3:1;3、癱在桌上寫作業的人數

大約

有3個,占全班的5%。

哦!怪不得有那么多同學患了近視呢!

(在以上兩段中,作者

通過了解和掌握第一手資料,摸清了情況。但調查報告行文嚴肅,不管是在情況敘述還是數字統計等方面,都必須客觀實在,這點要引起作者注意。

通過

這個

調查

(結果表明)

,

認識

近視

的煩惱

已經

牢牢纏上了我們這群

(在)

小學生

(群體中已經成為普遍現象)

。

,為了眼睛

(這里是點明調查結果,應該獨立成段。)(通過這次調查,我發現只要矯正平日里的生活、學習習慣就能夠避免近視,比如)

我們應該矯正自己的不良習慣,

平時

做作業

,

(、)

玩電腦

,

(、)

看電視

的時間應定在

每40~50分鐘就休息片刻。做作業時

應該

做到三個一——手離筆尖一寸,眼睛離書本一尺,胸離桌子一拳

。

(;)

在玩電腦時,

應該

與電腦屏幕保持一定的距離

。

(,)

不要將電視的亮度調得太高,以免眼睛受刺激。此外,日常生活中還應注意用眼衛生,不要用手搓眼睛等。

(本段應該

將調查得到的材料經過定性、定量的分析概括,尋找出近視與日常學習、生活習慣的內在聯系,然后再總結出具有價值的信息:只要矯正平日里的生活、學習習慣就能夠避免近視!

第8篇:社會保護調查報告范文

付鑫(1981-),男,河北唐山人,河北大學工商學院教師。

摘要:培養應用型、復合型法律職業人才,是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點。在婚姻家庭法課程教授過程中,長期存在著以傳統式教學為主,缺乏對實踐教學方法的重視,教學效果不佳,導致學生缺乏思考能力、實務知識和對社會現實的關注。本文以社會調查方法為例,探討實踐性教學方法的重要性及其實施過程。

關鍵詞:婚姻家庭法學;實踐性教學;社會調查2011年教育部和中央政法委員會制定的《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》指出,提高法律人才培養質量成為我國高等法學教育改革發展最核心最緊迫的任務。培養應用型、復合型法律職業人才,是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點。

作為法學的一門重要學科,婚姻家庭法學以婚姻和家庭為研究對象,強調法律與倫理、道德的統一,注重婚姻、家庭的穩定與和諧,關注社會現實與時代變遷?;橐黾彝シ▽W與社會學、倫理學等其他學科有著密切的聯系,而絕不是存在于法學這門學科的真空之中。與法學其他學科不同,它具有血緣性、倫理性、道德性和復雜性等自身特點。因此,這門課程的特點決定了在婚姻家庭法學的教學過程中,更應該強調實踐性教學方法的重要性。

本文以筆者長期從事婚姻家庭法學的教學工作為基礎,以婚姻家庭法課程教學現狀為背景,以社會調查教學方法為切入點,闡釋實踐性教學方法對于婚姻家庭法學的重要意義。

一、婚姻家庭法課程教學現狀之分析

(一)以傳統式教學為主,缺乏對實踐性教學的重視

現在的婚姻家庭法學教學過程中,教師依然采用傳統式教學方法,通過灌輸的方法向學生講授概念的內涵、系統的理論和法律的規定,學生也只是被動地接受書本上的知識。這就導致學生的學習積極性不高,缺乏主動思考和創新的積極性。同時,教師注重理論知識的學習和自身對司法實務知識的缺乏,沒有向學生提供實踐學習的知識和機會,造成學生知識面狹窄,思考能力和解決實際問題能力較差。這種情況非常普遍,即很多畢業的學生需要經過幾年的學習和適應才能勝任工作的需要。

(二)實踐性教學方法單一,效果不佳

隨著國家重視和學校探索,法學領域采用的實踐性教學方法不斷豐富,有案例教學、模擬法庭、法律診所、法庭旁聽、社會調查、實習等形式。由于受傳統教學方式和思維的影響,在婚姻家庭法學領域采用的實踐性教學方法還是比較單一,比較常見的就是課堂上常用的案例教學法。而對于其他實踐性教學方式,有些流于形式,有些則根本沒有適用。在案例教學過程中,教師使用的很多案例不是真實的案例,而是虛構的事實,這樣的案例不具有典型性和社會性,不能真正反映法律和社會現實的沖突,使學生缺乏對現實婚姻和家庭的正確認識。

如我國《婚姻法》第2條規定,保護婦女、兒童和老人的合法權益。對于家庭和社會中的這些弱勢人群,教師會在課堂上強調對這些人的特殊和重點保護,但是,在現實生活和司法實務中,他們的處境和權益保護狀況如何,學生只有通過實踐性教學方法,如社會調查、實習等方式才能了解,才會有真正的感悟和體會,才會真正理解該規定的重要意義。

(三)學生缺乏思考能力、實務知識和對社會現實的關注

由于教師采用傳統性的、單向的教學方法,學生經常處于被動型的接受知識的學習狀態,而沒有作為教學過程的真正主體參與其中,沒有學習的積極性和熱情,就導致學生缺乏主動思考能力。教師的講授過程可以讓學生學習比較系統的理論知識,建立比較完整的知識構架,但是,這種教學方法阻斷學生接觸司法實務知識,造成理論和實務的脫節,缺乏實務部門所需要的工作能力,這也就是法學專業的學生就業非常困難的緣由。

同時,婚姻家庭法學這門課程更是與社會發展密切相關的學科。隨著社會的發展和人們婚姻家庭觀念的改變,婚姻家庭法必須做出相應的調整。如從建國之初到現在,我國已經制定了1950年和1980年兩部婚姻法,2001年對婚姻法盡一步修正,針對隨后社會上出現的一些新問題、新現象,最高人民法院先后又出臺了三個司法解釋。由此,可以看出,婚姻家庭法不是固步自封的法律,而與社會發展極具關聯性。而傳統性的教學方式,無法讓學生真正切實感受現代社會的變遷和時代的進步,無法讓學生親身體會現實情況下婚姻、家庭領域出現的問題和困境。

二、社會調查教學方法之重要性

社會調查作為一種實踐性教學方法,是針對社會生活中的某一情況、某一問題或某一現象,進行深入細致地調查研究,了解、反映客觀事實。同樣,社會調查對于提高婚姻家庭法學的教學效果,培養學生的學習能力、思考能力、創新能力具有積極效果。

(一)加深對理論知識的學習和認識

在社會調查的整個過程中,學生始終處于主體地位,而老師僅僅負責指導和安排工作。從調查的主題選定、調查問卷設計、實際調查到調研報告的寫作,學生需要以理論知識的學習為知識背景,以社會現實為對象,實現理論和實踐的有機結合。在調研的每一環節中,學生都會以所學的相關知識來看待現實問題,而現實問題又會促使學生運用、思考所學知識。這一過程印證了從實踐中來到實踐中去的認識真理,加深了學生對婚姻家庭法知識的學習和認識。

(二)培養學生的溝通和交際能力

為了解社會某一問題、某一現象的客觀現實,需要調查人員深入“基層”,與相關人員接觸和溝通。社會調查的方法主要包括個人訪談和問卷調查。訪談對象和調查對象大多是不同地域、不同文化程度、不同階層的陌生人,而且婚姻家庭方面的問題個人隱私較強,這就加大了調查的難度。為確保社會調查任務的完成,調查人員需要具有較強的人際溝通能力。

在社會調查的過程中,無論是個人訪談還是問卷調查,學生都會慢慢地學習,如何與不同人溝通和交流,取得對方的信任,獲取相關信息。他們會注意到面對不同的人,要采取不同的交流方式,通過恰當的一言一行來拉近與對方的距離。在社會調查中學到的人際交往能力,對于法學專業的學生來說更是不可或缺。法學專業的學生畢業后大多會從事法律方面的事務,來解決糾紛、化解矛盾。從事的職業,不管是法官、檢察官,還是律師、法律顧問,都需要與不同的人打交道。尤其是從事婚姻方面的事務更是如此?;橐黾彝シ矫娴募m紛大多是家長里短,情況復雜,這就需要法律工作者提高自己的交際能力,了解糾紛的真正緣由,找準癥結所在,運用情、理、法來化解糾紛。

(三)加強對家庭和社會的關注

家庭是構成社會的最基本“細胞”?;橐黾彝ナ且詢尚越Y合與血緣聯系為其自然條件而形成的社會關系,具有自然屬性和社會屬性。[1]家庭雖小,但關系到個人的切身利益和社會的穩定。曾經說過:“婚姻法是關系到千家萬戶、男女老少的切身利益,其普通性僅次于憲法的國家根本大法之一。”在社會調查過程中,學生可以更真實地、親身了解婚姻、家庭狀況,加深對家庭的認識和理解,掌握社會現實和人們的婚姻家庭觀念。這些認識和感悟為更好地學習婚姻家庭法提供了現實背景,增強學生對婚姻家庭的認同感,使“婚姻家庭”不再是虛無縹緲的想象。

(四)提高創新和寫作能力

社會調查方法又是一種創新,有利益提高學生的創新能力。在社會調查的每一環節,學生都需要去積極思考、提高自己的創新意識,如主體選定、問卷設計,如何調查以及調查報告的撰寫。同時,社會調查方法又可以提高學生的寫作能力。撰寫調查報告是鍛煉和提高學生寫作能力和創新能力的有效方式。撰寫調查報告,不僅要客觀地反映調查的實際情況,而且還要總結其經驗和不足,并提出相關建議。基于社會調查方法可以提高學生的創新和寫作能力,它可以作為學生申請大學生創新創業訓練項目的理想選擇。

三、婚姻家庭法課程社會調查環節之設計作為社會調查方式之一的問卷調查,其環節主要包括選定主題、問卷設計、問卷調查、問卷統計和撰寫調查報告。

(一)選定主題

關于社會調查的主題,老師不應該自己確定,要充分征求學生的意見,集思廣益,最后確定具有可調查性、時代性和現實性的主題。如何選題,老師要指導和啟發學生,著重調查法律規定與社會現實之間的差距與沖突,這樣的調查研究,對理論和現實才具有實際意義。

(二)問卷設計

問卷設計是社會調查主題的具體落實,是保障社會調查質量的重要環節。問卷設計要做到“前思后想”。“前思”是指設計與主題相關的內容?!昂笙搿笔侵竼柧碓O計要有針對性,要有取得相關信息的選項,要有后面撰寫報告所需要的內容?!扒八己笙搿本褪侵竼柧碓O計的內容要全面而不繁瑣,有所指而不盲目。例如,在調查離婚訴訟過程中兒童權益的保護問題時,我們需要思考該主題涉及的內容,包括兒童和父母的基本情況、結案方式、兒童直接撫養人的確定(主要是確定依據)、撫養費的負擔(負擔方、支付方式、數額)以及探望權。

同時,問卷設計內容的語言表達方式也需要注意。根據調查的地域、人群,采用貼合其實際情況的語言表達方式。如調查老年人的生活狀況問題,由于老年人年紀大,理解能力下降,有好多不識字,文化水平不高,因此,在設計問卷時,要盡量使用平常的、當地的生活用語和簡短語句,這樣有利于他們理解調查內容。

(三)問卷調查

問卷調查是獲取信息的非常重要的環節,其進行的如何直接影響著整個調查的質量。學生做好問卷調查,要做好兩點:一是態度端正,一是方法恰當。學生要本著認真負責的態度,要認識到問卷調查的重要性,力求調查的嚴謹性和客觀性,實事求是,不能主觀臆斷,更不能應付差事。其次,在問卷調查時,學生要講究方式方法,根據不同情況采取適當方式,耐心講解調查的目的和意義,打消被調查人的顧慮,通過自己的真誠和熱心,拉近距離。

(四)問卷統計

問卷統計是對問卷調查資料的整理和統計。統計要做到信息的客觀和真實,因為其是后面撰寫調查報告的直接信息來源。學生在進行問卷統計時,不僅僅是數據的整理,也是了解問題、發現問題的過程。

(五)撰寫調查報告

在調查結束后,研究者應就整個調查活動提供一份全面的調查報告,將社會調查的過程、方法和結果,以文字、數字或圖表等形式,向他人進行詳細的說明。[2]撰寫調查報告是對整個社會調查活動的總結。因此,學生在撰寫調查報告時,要盡可能的反映此次調查的全部情況,包括調查基本情況(調查目的、人員、地域、數據收集情況)、情況分析(特點、存在的問題及其原因)、對策和建議。最后,需要注意的是,婚姻家庭方面的社會調查多會涉及被訪者的個人隱私,因此,在撰寫調查報告時,要有保密意識,尊重被訪者的隱私權。

課題:本文系保定市哲學社會科學規劃課題“提高高校教學質量構建婚姻家庭法學實踐性教學體系——基于保定市高校的實證分析”(編號:201301008)的研究成果之一。

參考文獻: 

第9篇:社會保護調查報告范文

近年來,我國大、中、小學生近視人數不斷增加,呈現出較快趨勢。為了更好地了解此類人近視情況,我做了一個社會調查。

我是以問卷調查的形式展開調查的。我對我市的200名小學生、250名中學生和300名大學生進行了調查。發現有22%的小學生,56%的中學生和70%的大學生存在有近視眼。這份調查報告十分令人震驚。其中,大多數人都是平時不注意用眼衛生而近視的:如看電視距離太近,時間太長,畫面濃度太深,寫作業的姿勢不正確,在光線很強的太陽光下或在光線很弱的地方看書,以及長時間接觸電腦等。有份調查報告顯示,國內因高度近視而導致變盲的人有三十多萬,并逐年增長,勢頭迅猛。由此可見,保護眼睛已成為我們青少年的當務之急。我們應注意平時的用眼衛生,還要經常做眼保健操才行。當然這還是遠遠不夠的。在調查中,我還發現,當今中小學生近視率不斷上升,但有些中小學生對這一現象并不加以重視。甚至還有人認為,近視眼只要戴副眼鏡就可以了,沒什么大不了的。這無疑是錯上加錯。所以,人們的意識也要提高才行。另外,在調查中,許多近視的人都說這是他們不良的用眼衛生引起的。但近年來有研究表明,飲食不均衡,營養不良,睡眠不足等也會引起近視眼,所以在這方面也得主意。

看來,要有效地預防近視,一是要養成良好的衛生習慣,合理飲食;二是要糾正不良習慣及用眼衛生;三是還要定期到醫院檢查,及時發現,及時治療。這樣才能保護好我們的眼睛,使我們能戰勝人生道路上的重重困難,進而走向成功!

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