固定資產管理對策精選(九篇)

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第1篇：固定資產管理對策范文

1縣級公立醫院在運營的過程中關于固定資產存在的問題

（1）制度問題。根據調查，我國相當多的縣級公立醫院在醫院固定資產管理的規章制度方面并不完善和健全，有的醫院甚至根本就沒有意識到固定資產的管理問題，因此也沒有建立一套符合自身實際的規章制度。湖南省內的一家縣級公立醫院，其在新的規章制度出來之前，在固定資產的結算中，它是不計折舊的，這樣就導致沒有對應的成本核算。此外，醫院在購置醫療設備的時候，對其使用效率沒有充分的了解，因此這就為后來醫療設備的閑置埋下了隱患。（2）職責問題。在縣級公立醫院的運營當中，由于缺乏對固定資產的有效管理和核算，就會導致很多不必要的浪費。而醫院相關管理機構的設置在很大程度上決定了固定資產管理的有效與否。由于醫院管理機構的職責分配不明確，會導致在固定資產的管理過程中出現一系列的問題。比如醫療設備的采購不合理、維修過程不透明、資產數據不透明等等。而這些因素會使得在醫院的發展過程中處于被動地位，在面對外部競爭的時候，則失去了基本的競爭力。

2針對縣級醫院關于固定資產問題的措施

（1）完善固定資產的相關管理制度。醫院在制定固定資產管理制度的時候，必須要結合自身的實際情況，不可以照搬其他醫院的制度。縣級公立醫院應當建立一套從采購到報廢的一整套固定資產的管理制度，明確管理過程中的每一個步驟，做到透明和公開。一般來說，各個科室在申請購置新的醫療器材之前，都要組織專門的人員對其進行可行性研究和分析，確保醫療資源的有效配置，最后才能按照規章制度，根據合理的醫院程序向上級申請，申請通過了才能購置新的醫療器材。（2）明確管理職責是固定資產管理的基礎。在這個過程中，應當事先建立一個合理的固定資產的管理部門，并通過加強固定資產管理部分的職責，來加強對固定資產的管理。關于這個部門的設立，大致可以分為設備科、后勤科和財務科，設備科負責專用設備的日常管理工作，后勤科負責房屋及其它固定資產的管理工作，財務科負責固定資產的核算，清查以及大型專用設備的效益考核工作。（3）根據最新的國家標準對固定資產進行核算。早在2012年，我國就已經實行了最新的醫院會計制度，其中對于醫院固定資產的折舊核算發生了很大的變化。它要求醫院在經營的過程中，應當把當月的折舊計算到當月的成本當中去。而這對于縣級公立醫院來說是一項繁雜的過程，從固定資產的種類，到相關醫療器材的使用年限，而且對于資產的來源都要計算清楚，正是由于固定資產核算工作的復雜，醫院的有關部門在進行核算的時候，更加要投入更多的精力，確保固定資產核算的精細化、科學性和正確性。（4）在現代化的背景下，建立一套合理、安全的固定資產管理信息系統，這對于固定資產的管理具有重要的劃時代意義。通過固定資產管理信息系統，醫院的固定資產管理變得更加公開化和透明化，不僅加強了對管理過程的監督，而且有利于資源在醫院內部的有效利用。除此之外，固定資產管理信息系統一定要確保其安全性和可靠性，定期對信息系統進行維護和升級，必要的時候還要根據實際情況對信息系統的內容進行相應的調整，確保固定資產資料的可靠性和權威性。（5）在縣級公立醫院改革的大潮中，應大力呼吁省級及中央政府對縣級公立醫院的資金投入。我縣為省級貧困縣，又是農業縣，縣級財政收入嚴重不足，對縣級公立醫院的投入也是力不從心，致使我院的搬遷工作進展遲緩，醫療設備陳舊，嚴重影響我院的發展。

3結束語

第2篇：固定資產管理對策范文

1.固定資產管理理念滯后

在計劃經濟體制下，我國高職院校的固定資產絕大多數來自財政撥款，所以學校無償使用固定資產，不對其計提折舊。高職院校管理者主要精力集中在招生、教學改革、科研項目、學生管理等工作上，對固定資產的管理意識相對淡薄，制定固定資產的管理細則也不完善，出現只偏重于固定資產的購買，對于其使用過程中的日常維護和報廢缺乏管理的現象，導致固定資產使用率降低，使用壽命縮短，固定資產流失極為嚴重。

2.固定資產的管理制度不完善

目前我國高職院校固定資產的管理制度不完善主要表現在：在購置固定資產時缺乏嚴格的審核、審批制度；固定資產在使用過程沒有監督條例；固定資產報廢制度不完善，有些資產早已報廢，但仍掛在賬上，有些已經辦理報廢手續的資產，仍然放在管理部門使用；管理人員調離崗位不辦理資產管理交接手續。有些單位雖然有固定資產管理制度，但只是一些宏觀管理內容，缺乏具體的、可操作的、適用于本單位的固定資產管理要求。

3.固定資產管理機構不健全

在高職院校里與固定資產管理有關的機構一般包括計財處、總務處、科研中心、實訓中心、圖書館等，學院一般沒有設置專門的固定資產管理機構，缺乏固定資產的統一管理，出現職責不清、多頭管理的情況，致使固定資產的管理和使用相分離，可能會發生固定資產入賬不及時甚至不入賬的現象，導致出現大量賬外資產。這些都給固定資產的管理帶來極大的不便。

4.固定資產劃分不明確

固定資產指的是為單位生產經營或出租而持有，使用時間超一年的有形資產。有些資產單位價值雖然沒有達到規定標準，但是如果是大批量同類物資并且使用時間超過一年的，也應該歸入固定資產進行管理。但在實際工作中，由于諸多因素導致固定資產劃分不明確，可能會將應該劃入固定資產的物資未劃入固定資產，將不該劃入固定資產的物資反而劃入固定資產。例如購置大批教室的桌椅，單價不足以列入固定資產，但是總金額足以列入固定資產，如果購買桌椅數量少，總金額不夠大，就有可能列入低值易耗品，造成同類物資前后劃分卻不一致，致使賬實不符。

5.固定資產購置不合理

當前各高職院校都存在固定資產閑置率偏高的現象，主要表現在學院固定資產投資盲目性較大，各部門出現重復購置，無法實現資源共享；因系部專業調整導致剛購進的教學設備丟棄不用；固定資產不能集中管理。

二、強化高職院校固定資產的管理對策

1.轉變舊思想，樹立新理念

要提升高職院校固定資產的管理水平，首先院領導必須轉變傳統舊思想，樹立與時俱進的新觀念。將固定資產管理作為學院內部重點工作去做，常抓不懈，加強固定資產新管理理念的宣傳力度，讓全體教職工都明白加強固定資產管理是保證學院教學、科研等各項工作順利進行的客觀要求。

2.健全固定資產的管理制度

高職院校固定資產管理最根本的保障是制定科學合理的管理制度，固定資產的管理制度應該是自上而下的，對固定資產從購置到報廢的整個使用過程進行監督和管理的制度體系。從本單位自身情況出發，借鑒其他高職院校一些好的管理經驗，取長補短，劃分各職能部門（計財處、后勤處、科研中心等）的職責，從固定資產購買申請、審核審批、購置，到固定資產管理使用、日常維護及報廢處理都要規范其操作流程，制定出適用于本校的固定資產管理的制度，在日常固定資產管理過程中一定要嚴格按照固定資產管理制度進行管理。

3.建立和完善固定資產管理機構

高職院校應該設立專門的固定資產管理機構，安排分管副院長為第一責任人，配備專職固定資產管理員，其職責包括固定資產的購置、使用、清查、損毀、報廢等，對全院固定資產進行統一管理。將固定資產的管理權和使用權有效結合，固定資產管理機構將管理權下放到人，通過獎懲績效制度來約束管理人員，避免、工作管理效率低等現象的發生。真正使高職院校建立起職權明確，責任到人，管理分工明確，合作有序的機構體系，做到固定資產良性循環使用的良好機制。

4.提升固定資產管理人員自身素和質專業技能

第3篇：固定資產管理對策范文

[關鍵詞]事業單位 固定資產管理 問題 對策

隨著我國經濟社會的迅速發展,事業單位固定資產的總量不斷擴大,構成日趨復雜,由于我國對事業單位固定資產管理監督機制的不完善,事業單位固定資產管理存在諸多問題,固定資產使用效率低下,加大了政府運行成本。事業單位如何提高固定資產管理水平,如何管好、用好這些固定資產,成為了事業單位面前的一道必答題。

一、事業單位固定資產管理存在的問題

(一)固定資產管理意識淡薄,管理制度不健全

由于事業單位本身體制所致,許多企業對于固定資產管理的意識比較淡薄,從企業高層管理人員到職工思想意識都普遍存在對固定資產管理的認識不夠,責任心不強的問題,普遍認為固定資產管理與己無關,忽視了固定資產的管理工作。沒有完善的固定資產財務制度,更沒有設立專門的固定資產管理人員,一般只有財務部門人員兼職或者臨時人員對固定資產的采購,使用,處置等進行簡單的登記。不能定期進行固定資產盤查,人員職責不清,分工不明確,沒有有力的獎罰制度等?？傊?大多數事業單位在固定資產管理制度上都不健全,或流于形式,通常都是賬實不符、家底不清,難以保證資產的完整和安全。

(二)固定資產管理不規范

當前多數事業單位對固定資產的管理不夠重視,對于會計核算不及時、不夠規范和全面,主要是:1、采購時各相關部門不能及時溝通,當發票記載不完整時,采購人員和財務人員及固定資產管理人員互相推諉,不能準確及時的入賬,造成固定資產價值不準確、不完整。2、對固定資產的變更沒有及時入賬,沒有及時對新購入的資產進行登記;一些應該完工項目的資產應該退回庫房的沒有及時作好交接登記手續,造成資產重復登記及不實。還有,一些應該報廢、報損處理的資產,沒有及時處理,也造成賬實不符。

(三)固定資產隨意購置很嚴重

由于財政部門對一些事業單位的支持力度比較大,這些事業單位對于資金需求并沒進行合理的預算,沒有形成合理的購置標準,也沒有指定專門的采購人員,對于固定資產的采購通常不會進行認真合理的分析,也沒有符合程序的審批制度,隨意購置的現象比較普遍,存在購置的盲目性和隨意性,造成資產重復購置現象非常嚴重,造成了固定資產的閑置浪費。

(四)只重視購買而忽視管理

由于財政部門對事業單位在財政方面的支持,特別是那些得到支持多的事業單位,通常都會存在揮霍浪費現象。一些事業單位只側重于財政資金的收支核算,對占用的大量固定資產關注并不夠,固定資產的購置和使用在管理上脫節,加上人員素質、責任心以及核算軟件缺陷,對實物資產管理缺乏嚴格的驗收審批手續,沒有建立的固定資產使用和保管制度,責任不落實,造成財產損壞、丟失無人追究的結果。

(五)缺乏有效的監督,資產流失嚴重

大部分事業單位的固定資產都是由財政撥款購建的,但是資產的管理權,使用權,收益權還是歸事業單位所有,擁有資產越多,可供出租的或者經營的資產就越多,職工福利等就會越多。為了自己的私利,事業單位就會跟財政部門提出申請購買固定資產,由于財政部門也同樣缺乏合理、有效的監督機制,則形成重置,浪費等現象,造成資產流失嚴重。

二、加強事業單位固定資產管理對策

(一)強化固定資產管理意識,制定和完善固定資產管理制度

事業單位的領導要充分認識到固定資產管理的重要性,在思想上高度重視事業單位的固定資產管理工作,在行動上積極建立和健全固定資產購建、保管、使用、維護與盤存等制度,積極組織加強實施和完善固定資產管理規章制度,同時,加強單位工作人員的固定資產管理知識的教育培訓。為加強事業單位對固定資產管理的重視,提高會計核算的準確度。解決固定資產管理不規范的問題。

(二)加強預算管理,提高資產有效配置

首先,要建立事業單位資產預算管理制度,運用資產預算和統計報告對資產進行分析,從而使資產的預算與各單位承擔的工作職責相一致。其次,要根據各類資產的配備情況及使用標準合理配置,充分利用現有固定資產,防止積壓浪費。購前進行項目可行性論證,避免購置的隨意性。

(三)加強固定資產的實物管理

要加強事業單位對固定資產實物的管理,加大財務部門的監督力度,避免盲目購置造成的浪費現象,根據實際的需求去購買,對于資產的管理,嚴格執行固定資產管理制度,對于資產的采購-使用-處置-閑置等都要嚴格落實,責任到人,加強員工固定資產管理意識。通過制度建設,強化資產使用過程中的日常管理,實施全員、全過程管理。

(四)加強內部監督機制,控制資產流向

隨著市場經濟的發展,事業單位的經濟活動也日趨頻繁,在處置國有固定資產的過程中,應對處理轉讓的固定資產按國家有關規定進行評估,資產管理機構要認真履行職責,代表國家行使監督管理權、投資和收益權、資產處置權,實現對國有資產的全過程管理,防止惡意低價轉移國有固定資產的現象的發生,保證國有資產的保值和增值。

總之,隨著國家對事業單位的投入的擴大,事業性國有資產的規模也會越來越大,管理的難度也會越來越大,這就要求我們客服障礙和困難,積極進行事業單位國有固定資產管理制度的創新和管理模式的創新,努力創造國有固定資產管理的新方法和新途徑。

參考文獻:

[1]車建芝.加強行政事業單位資產管理的思考.中國農墾經濟,2005;5

[2]王霞.事業單位固定資產管理對策研究.現代商貿工業,2009,14

第4篇：固定資產管理對策范文

關鍵詞：固定資產；管理；問題；對策

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0050-02

固定資產指的是使用期限超過了1年的運輸工具、機械、機器、建筑物、房屋以及與經營、生產有關的其他的工具、器具、設備等。不屬于經營、生產設備的物品，如果單位價值達到了2000元以上，使用年限超過了2年的物品，也應當劃作為固定資產。固定資產是生產力的要素之一，也是勞動手段，不論是民營企業、股份制企業、國有企業、事業單位等，固定資產使他們賴以經營、生產的主要資金。從會計的角度來劃分的話，固定資產可以分為接受捐贈、融資租賃、租出、非生產使用、生產使用固定資產等。但是，在固定資產的管理當中，還存在不少的問題，造成了固定資產無法充分發揮效益。

一、固定資產管理存在的問題

（一）固定資產賬簿建立不規范。少數企業或者單位在固定資產管理當中，沒有建立固定資產賬，或者建立了固定資產總賬，但是沒有建立固定資產明細賬。即使建立了固定資產總賬以及固定資產明細賬，但是沒有建立實物管理賬，導致一些凈值為零但是仍有使用價值別且正在使用中的設備等物品沒有納入賬內進行管理。同時，一些企業或單位雖然建立了固定資產的管理賬，但是賬簿不規范，不利于對固定資產進行統一、規范管理。

（二）管理意識不強，管理制度不完善。少數單位或企業沒有專人來進行固定資產管理，而且部分管理制度仍然采用的是計劃經濟體制下的管理方式，不能滿足當前固定資產管理的需要。新購進的固定資產不僅沒有入賬，而且還從成本費用中直接列出，不利于成本的準確核算，也比較容易造成資金的流失。不少企業或者單位固定資產管理混亂，權責不明，保管員雖然多，但是基本上都是“誰買誰管，誰用誰管”，人人插手而又無人管理，管理比較混亂。有的單位或者企業直接將實物管理納入到了財務人員的管理工作范圍之中，這也違反了會計制度中“賬務分離”的基本制度。沒有嚴格把住固定資產的出租、出借、報廢等關口，出租、出借的手續不全，對固定資產進行報廢處理的時候，導致了還有價值的固定資產沒有及時地收回殘值。另外，部分固定資產在損壞之后沒有及時維修，人為地造成了固定資產閑置。

（三）對閑置的固定資產處理不及時。不少企業或單位對閑置的固定資產不重視，沒有派專人復雜管理，不能夠及時地對閑置的固定資產進行處理或者調劑使用。而且閑置的設備等固定資產沒有專人保養維護，導致部分還有使用價值、有處理價值以及可以調劑使用的固定資產變成了報廢資產，給企業或單位帶來了較大的經濟損失。另外，部分固定資產的損壞之后維修不及時，人為地造成了資產閑置。

（四）固定資產賬目與實物不符。由于管理不善或者維修不及時，導致丟失或者損壞報廢的固定資產仍然長期掛賬，沒有按照相關制度及時辦理報廢手續，也沒有進行賬務處置。由于財務糾紛、領導更換、監管不力、制度不健全等原因，導致了新增的固定資產沒有及時入賬，甚至不入賬，造成了有物無帳。個人或者外單位長期占用或借用的固定資產沒有辦理手續，而且也沒有及時進行賬務處置。違反相關規定，少提或者不提固定資產折舊，致使固定資產的賬面凈值得到虛增，造成賬實不符。

二、固定資產管理對策

（一）加強固定資產購入管理。第一，把好投資關。企業或者單位在購入固定資產之前要認真做好論證和調研工作，例如設備機型、工藝流程、投資效益預測和分析等都要進行仔細、認真的工作，以確保固定資產的投資效益的實現。第二，把好固定資產轉資驗收關。待形成固定資產項目購置完成之后，要及時地做好實物轉資驗收工作，例如施工質量以及竣工的材料是否齊全、設備的精度以及運轉記錄是否良好，各種經濟技術指標是否達到了設計的要求等各項組織工作。同時，也要把好轉資項目價值審核關。一般來講，構成固定資產原值的主要有管理費、安裝費、運輸費、設備費等，要逐項逐筆地進行審核，嚴禁亂列亂攤，防止在固定資產轉資的過程當中出現弄虛造價等現象。

（二）建立規范的固定資產賬簿。企業或者單位要建立規范的固定資產的實物管理賬、明細賬、總賬，嚴格按照相關規定的要求進行統一編號和分類管理，做到賬賬相符、帳卡相符、賬物相符，各種編號、表格、卡片、賬簿等要統一形式和規范。

（三）提高管理意識，健全管理制度。“凡事預則立，不預則廢”，固定資產管理工作更是如此。企業或者單位要建立健全固定資產的管理責任制，例如相關領導干部的固定資產管理責任制，固定資產的保值考核獎懲制度等相關制度。明確各個部門責任人的管理內容和管理方式，落實好崗位的具體工作內容。按照賬物分離的原則，建立專門的物資管理部門等相關部門，負責固定資產的報損、調配、處置、購置等工作，一切固定資產增減進出需要通過物資管理部門辦理相關的手續。另外，財務部門也要持有物資管理部門開具的相關手續才能夠進行收付款以及進行其他的賬務處理。就像前中國足球國家隊主教練米盧說的那樣，“態度決定一切”。固定資產管理不是只喊口號就能管理好的，還需要真刀實槍的去做，去提高人們的管理意識。

（四）加強對固定資產的維護、保養等工作，以及對閑置固定資產的合理處置。首先，在對固定資產進行維護、保養的時候，單位或企業的物資管理等部門要做好維護、保養記錄，對正在使用的設備等按照設計需要和設備性能有計劃地進行定期的維護、保養，使設備保持良好的運行狀態，充分發揮設備的使用效益。每年都要進行固定資產的清查工作，對要修理的固定資產及時地編制計劃，將修理工作落實好。對達到了報廢標準的固定資產，物資管理等部門要及時地報廢銷賬，并且要完善相關歸檔等工作。對于沒有達到報廢標準卻無使用價值的固定資產要按照相關規定進行報廢處理。其次，對閑置的固定資產要及時地處理或者調劑使用，派專人管理閑置的固定資產，對還有使用價值的要定期進行維護、保養等工作，使閑置的固定資產保持使用價值，減少經濟損失。

（五）提高固定資產管理人員的素質。豐富的管理知識有益于提高人的管理意識，那些缺乏管理意識的人，大多都是一些知識貧乏的人。學習固定資產管理制度可以增強大家的管理觀念，在固定資產管理工作當中自覺地按照固定資產管理制度辦事。學習固定資產管理規范，可以使管理人員合理管理，精心管理。對固定資產進行核算，最主要地就是進行價值核算，因此，管理人員要加強學習，豐富自己的固定資產知識，熟知固定資產的技術指標以及相關性能，能夠準確地對固定資產價值進行評估。在固定資產管理過程中能夠及時發現問題，及時采取有針對性的措施進行處理。因此，管理人員要具備豐富的管理知識，才能夠管理好固定資產。

總結：固定資產管理是一項復雜的系統工程，需要各個部門的配合及其協調。對企業或者單位來說，固定資產的管理水平以及固定資產的狀況和結構等對企業或者單位的市場競爭力有較大的影響，是影響競爭力的一個重要因素。提高固定資產管理水平，可以顯著提高企業或者單位的市場競爭力。同時，在固定資產管理工作當中，要加強監督，保障固定資產管理工作的有效性和獨立性。另外，管理人員要樹立全過程管理的理念，創新管理思路，降低額外支出，提高單位的經濟效益和社會效益?？傊?，固定資產是企業經營、生產、發展的物質基礎，是重要手段，是重要的生產資料。只有做好固定資產管理工作，才能使企業或者單位在市場經濟的大潮之中屹立不倒。

作者單位：內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司

參考文獻：

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[4]李丹丹,謝靖.改進現行事業單位固定資產會計核算的幾點建議[J].長春理工大學學報(綜合版),2008,14.

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[6]蒲萍,李毅.事業單位固定資產管理及核算的幾點思考[J].湖北生態工程職業技術學院學報,2007,04.

第5篇：固定資產管理對策范文

關鍵詞：醫院固定資產 不足 建議

一、醫療機構在固定資產管理方面存在的不足

（一）固定資產入賬、領用程序不規范

一是按照《會計法》、《醫療機構財務制度》規定，醫院購入的預計使用年限在1年以上、單位價值在2000元以上的醫療設備應作為固定資產入賬。某些醫院由于會計人員的粗心大意，固定資產明細賬、總賬中未對已經達到標準的醫療用書、大批量醫療物資進行確認，造成賬實不符，對日后固定資產丟失、貪污的追查工作造成一定難度。二是由于醫院按照各科室對醫療設備等固定資產進行歸口管理，各科室未派專人、未設立固定資產卡片和明細賬對醫療設備進行專門管理，加之醫療設備在各科室之間轉移使用頻繁，造成大多數醫療機構中醫療設備管理無序、賬實不符。

（二）醫療設備等固定資產日常管理、維護存在欠缺

總體看來一些醫院較為注重的是固定資產在購置時的前期準備，如對醫療設備采購可行性研究、預算安排、廠家信譽、設備價格、配置參數等十分關注，而對醫療設備的日常管理和維護就很少像前期環節那樣重視，最終使醫療設備無法發揮應有的作用，造成綜合資產利用率降低。

（三）固定資產管理制度不夠健全

如果制度的不完善，直接會導致固定資產管理上的不規范。一些醫院雖已制定了固定資產管理制度，但在很大程度上還不夠完善。固定資產從始至終要經過一系列的環節，如采購、安裝、維修、報廢等，這些環節如果缺乏了制度的約束，固定資產的管理將會雜亂無章。

二、針對醫院固定資產管理不足提出的建議

（一）樹立良好的管理意識

建立以院長為領導小組組長、各科室主任為小組成員的醫療設備管理機制，將醫療設備的有效利用及完好無損作為考核干部的重要指標；醫院各科室指定專門人員負責固定資產驗收、使用、轉移、維護、報廢工作，定期與固定資產臺賬、卡片及財務賬核定；以科室為單位，定期開展全院醫療設備盤點，不僅要在數量上保證賬實相符，而且還要從保養維護、使用效率方面進行考核，從源頭堵塞固定資產丟失、貪污的發生。

（二）加強對固定資產管理制度的制定與完善

醫院加強固定資產管理水平的提升離不開完善的制度，固定資產管理制度的建立不但可以保證資產的完整性及賬務處理的準確性，還可以大大提高資產的使用效率，避免資產丟失、貪污的發生。醫院首先應該成立固定資產管理科室，專門評估各科室購固定資產的申請合理性、統一進行固定資產采購、定期組織盤點、及時處理報廢固定資產。其次，在固定資產入賬價值標準、購置及科室轉移申請批準、出售、清查等方面制定詳細的管理制度，做到凡是涉及固定資產的業務必須有章可循，有制度可以約束。最后，建立固定資產管理獎懲制度，對造成固定資產閑置、毀損、丟失的責任人進行相應處罰；對在日常固定資產保養、維護方面表現突出的科室、醫護人員進行相應獎勵。

（三）通過固定資產整合提高資產使用價值

一是固定資產管理部門根據各科室采購申請內容，在批準采購后，優先從其他科室閑置的醫療設備中調劑使用，避免重復采購。二是將固定資產有效使用、日常維護保養情況作為考核醫護人員業績的重要指標，逐步建立良好的固定資產使用意識。三是通過定期對固定資產進行盤點、觀察，將各科室閑置不用、更新淘汰的舊設備捐獻給基層醫療衛生院（街道醫療服務中心），使固定資產更好地發揮全社會效益。

（四）運用固定資產電子信息化管理模式

醫院固定資產管理要結合醫院的信息化建設，將它作為醫院固定資產管理最為關鍵的一步。目前隨著醫院規模的不斷擴大，固定資產在選購上的需求量也在不斷地增加，種類也由于用途不同呈多樣化，在這種情況下，以往的手工統計已滿足不了目前的工作需求，一方面會耗費管理人員較大的精力，另一方面對固定資產的統計無法實現系統化管理。近年來，會計電算化在我國運行已經有較長的一斷時間了，同時也取得了一定的成績，對于固定資產的統計和管理也可以引進電算化管理，將各科室、院長辦公室安裝電子辦公系統，對各科室在辦公系統中提出的采購申請，首先由資產管理部門根據設定的權限進行評估，最后將使用科室、資產管理部門共同簽字同意的電子申請單傳送給醫院領導辦公系統，由院長最終簽字同意購買。對于其他如使用、報廢、出售等程序同樣采用電子辦公系統進行處理，實現對醫院固定資產的時時監控，避免資產的重復采購。

（五）注重管理意識的創新發展及專業人才的引進和培訓

在現今的醫院管理中，不僅要追求精細化的經營管理方式，還要把創新思維投入到工作過程中去。創新對每一個部門管理都具有深厚的意義。因為創新的管理方式，是提高醫院管理水平的關鍵所在。同時，加強對人才的引進，人才是活躍在醫院中的核心力量，能夠在一定程度上決定該醫院的發展趨勢，人才是醫院不斷創新、進步的關鍵力量，是醫院生存發展的重要保障，要想真正的加強醫院的經營管理，就要重視人才的引進工作。首先，要定期的對人才進行培訓、教育，不斷提升其綜合素質及業務水平；其次要施行激勵機制，充分的調動人才的積極性，在最大程度上挖掘人才的潛力。

參考文獻：

第6篇：固定資產管理對策范文

關鍵詞：企業；固定資產管理；現狀；改進對策

固定資產為企業的經營生產活動起著堅實的保障作用，近年來，固定資產的技術性更強，更新更快，對企業的發展越來越重要，因此對企業的固定資產管理帶來了一定的挑戰。當前企業固定資產管理中存在的資產流失嚴重、閑置等問題，嚴重的制約著企業的管理效能。因此，加強對企業固定資產的管理，對于提高企業的經濟管理效益與收益有著積極的促進作用。

一、加強對企業固定資產管理的必要性

企業當中的固定資產往往具有使用年限長、周轉速度慢等的特點，固定資產的管理占據著企業資產管理的重要組成部分，同時也直接影響著企業的生產效能。很多企業的固定資產使用人為不同的部門，因此在進行固定資產的管理過程中，往往需要與多個部門進行配合，方能夠完成。另外，加強對企業固定資產的管理，有助于提高企業對固定資產的使用效率，減少新的資本投入，增強現金流，加速資金周轉，進而為企業的經營活動與營運能力提供更有力的支持，由此可見，加強對企業固定資產的管理，對于保障企業的長遠、可持續發展有著一定的必要性。

二、當前企業固定資產管理的現狀及改進對策

(一)當前企業固定資產管理的現狀

企業在進行對固定資產的管理過程中，往往會涉及到很多的部門，而且管理的過程比較復雜與繁瑣，總之，企業的固定資產管理是一項難度比較高的管理活動。盡管我國很多的企業加強了對自身固定資產的管理與改善，但仍然還存在著很多方面的不足，導致了企業在進行固定資產管理過程中存在著眾多的問題。具體表現在以下幾個方面。1.對固定資產的核算基礎不健全。固定資產往往在企業的資產總額中占據很大的比重，對于企業的固定資產管理，往往需要與企業自身的管理模式與經營活動相匹配，因此，企業應當加強對自身固定資產的核算與管理。但在一些中小企業當中的固定資產，不僅固定資產管理卡片不進行及時的填寫，而且對固定資產折舊時也不考慮其屬性，多是采用統一化的直線攤銷，另外對于固定資產的明細賬建立的也不完善，而且還存在著固定資產與賬務不符的情況，有的固定資產已經閑置或處置但卻依然在賬務上計提折舊；未及時進行減值測試，公允計量，在一定程度上造成了固定資產會計核算的混亂以及實際價值的偏離。2.對固定資產管理的意識比較弱。在很多企業的經營過程中，對于自身的固定資產管理意識不是很強，同時對于其具體的管理方式也不了解，因而在對企業固定資產的管理過程中，往往是把重點放在了對企業固定資產的購買、出售以及報廢等方面，采用的是單一化的財務報表管理形式，而對于企業固定資產日常使用過程中的檢測與維修、保養等并不重視，在一定程度上影響著企業對固定資產的管理效果。3.固定資產的閑置與流失問題比較嚴重。很多企業中之所以出現固定資產閑置與流失問題比較嚴重的情況，其原因就是由于對企業內固定資產的購置沒有進行嚴格的把控，因而導致在企業內出現大量固定資產的閑置現象。由于企業沒有對固定資產進行分析就進行購置，加之各個部門之間的相互攀比，使得企業內出現重復購置固定資產的情況，當這些不經常使用的固定資產長期被閑置時，就造成了企業資源的嚴重浪費，除此之外，企業在使用固定資產進行對外的投資、出租等行為時也存在著很多不規范的現象，例如對企業的固定資產沒有進行及時的登記或者相關信息的變更，從而導致無法明確企業固定資產的來路與去向，由于沒有落實到相關的職責，很容易在這些業務的開展過程中導致企業固定資產的流失，從而影響到企業固定資產的管理。4.管理手段和方式落后。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政，只局限于部門內的職責與權限，整體優化配置效率低，資產管理部門建立的資產卡片和財務軟件中的資產明細賬長期不核對，也不和使用部門進行實地對賬，這種過度分散、互不相干的管理模式使得閑置資產調劑和處置不及時，資產浪費現象嚴重。

(二)對當前企業固定資產管理的改進對策

1.樹立正確的固定資產管理意識。首先要加強企業當中固定資產管理人員的責任意識，或者在企業內部建立起針對固定資產進行管理的部門，并有效的與企業財務部門進行配合，從而實現對企業固定資產的有效管理，在相互合作的過程中又起到相互制約的作用。對于固定資產管理部門的具體工作，主要是對固定資產的宏觀層面的管理，包括對固定資產的詳細信息的登記，而財務部門則主要是對固定資產明細的設置，以及對固定資產的盤點、清查與調整，并實現對企業固定資產的財務數據分析，除此之外，還應當對企業的固定資產配置相關的檢修人員，定期的對固定資產進行檢修與保養工作，從而有效的確保企業的固定資產處于一個良性的使用狀態。2.建立健全的固定資產管理制度。針對企業內大量固定資產的閑置情況，要加強對固定資產的管理力度，從而有效防止企業固定資產的閑置與流失。一方面可以在企業內部建立起嚴格的固定資產價值評估制度，即對企業內的固定資產的市場價值，進行定期的減值測試與價值評估，適當提取減值準備，準備記錄價值；同時對于企業內需要出售的固定資產要進行提前的登記，而對于企業內閑置的固定資產也應當制度其相關的管理制度，對其具體的信息進行登記與存儲，并對這些閑置的固定資產的保養與租借制定出明確的規定；另一方面，還要不斷完善企業固定資產的保養管理制度，即對企業所持有的所有的固定資產，要進行定期的檢查與保養，從而有效確保固定資產能夠在企業的經營過程中正常的運行，并根據企業內固定資產類型的不同，對其采取針對性的維修與保養；最后對于企業要報廢的固定資產，要建立起完善的固定資產報廢審批制度，例如對企業固定資產報廢的標準、價格、保費管理等內容都做出明確的規定，并及時做好資產處置時的收入處理，做到從根本上防止企業固定資產的閑置與流失。3.提高對固定資產的預算與使用管理。財務部門除了要做好對固定資產卡片的錄入與核對之外，還應當根據賬務對企業的固定資產變動情況及業務需要對固定資產進行嚴格的管理，從而有效地確保企業內固定資產的賬實相符且減少冗余浪費。另外，還要對企業在進行固定資產的購置前進行預算的管理，優先對企業現存的固定資產進行調控與安排，高效利用，如果遇到重復性的建設或者一些非急需的購置項目，則可以采用招投標、合并購置的方針，既可以獲得更優惠的價格，又可以避免盲目的增加企業固定資產，減少固定資產閑置。同時，在對固定資產進行按需配置時，要實現固定資產的管理責任制，即把崗位的責任與經濟責任有效的結合起來，從而有效地確保企業固定資產管理責任的落實，對于提高企業的固定資產管理有著積極促進的作用。4.結合當前信息技術的發展，建立并實施計算機動態管理。借助計算機技術，將計算機運用到固定資產的管理當中，借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現代化的目標。在選擇管理軟件時，應選擇操作簡單、透明度高的管理軟件，再配合管理臺賬、設備卡片，使固定資產管理真正做到透明、有序、有效。同時，管理軟件應具備信息傳遞或公開制度，使必要參與者能夠將信息傳遞、分享，保證固定資產使用的最大效率。

三、結語

固定資產管理作為企業管理中的重要組成部分，很多企業也漸漸的意識到了企業固定資產管理對于企業發展的重要意義，因而對企業的固定資產管理模式進行了改革與創新，并針對當前企業固定資產管理過程中存在的問題，從管理制度、管理力度等多方面采取了針對性較強的措施，從而有效提高企業固定資產的管理水平。

參考文獻：

[1]邊慧芳.論企業固定資產管理存在的問題與對策[J].財經界(學術版)，2013(01).

第7篇：固定資產管理對策范文

關鍵詞：醫院；固定資產；問題；對策

一、引言

固定資產在醫院資產中占比重是最大的，醫院的固定資產從預算、取得到驗收入庫等許多環節。在整個資產管理過程涉及的科室、部門、人員眾多，如果各部門之間缺乏協同，容易讓固定資產在購買、使用、維護、處置等管理環節中出現許多問題。

二、醫院固定資產管理存在問題

1.管理意識簿弱。固定資產使用科室對固定資產報廢隨意性大，對資產的使用管理缺乏相關的內部控制，重購輕管現象比較普遍。如：對于購置的資產未能及時登賬，未按規定登記固定資產明細賬和實物卡片，資產保管責任不明確等，極易導致資產賬實不符及資產流失現象。2.轉移調劑環節隨意。固定資產轉移調劑環節很隨意，轉移調劑過程中，科室之間實物轉移與財務賬目轉移不同步，固定資產已變更了存放地點、科室，但沒能及時更換固定資產標簽。3.報廢不及時。醫院的固定資產報廢不及時，因有些固定資產沒法修復或修復無價值，資產報用部門沒有及時向資產管理部門和財務部門提出書面申請報廢處置，這些固定資產放置在科室時間長，沒有人登記管理，又不及時報廢，致使要報廢固定資產遺失。到最后要報廢固定資產時，科室、部門卻沒有實物資產佐證報廢。4.因歷史問題，造成固定資產難以報廢。由于歷史問題，如房屋、汽車等固定資產會計憑證檔案只保留15年，醫院固定資產相關的發票已超過保管期限并且已銷毀。發票找不到或原固定資產發票名稱與入庫名稱不符，造成固定資產難以報廢。5.固定資產、大型設備維修、保養缺乏記錄。固定資產維修沒有根據不同情況選擇合適的維修方式，日常沒有對維修情況進行實時記錄。而且沒有定期對維修數據進行分析，為以后大型設備維修保養方式的選擇和評價提供可靠依據。6.固定資產入庫名稱不統一。固定資產發票填寫不規范，同一種固定資產有幾個名稱。由于醫院所采用信息系統局域網不是一體化系統，每個部門固定資產入庫名稱不統一，產生幾個不同名稱的固定資產，造成對固定資產賬目核對時產生各方面的誤解。7.政府采購項目的預算執行力度不強。從某醫院政府采購數據來看，2016年大宗（10萬以上）設備采購預算14033.4萬元，實際完成9050.70萬元，完成率64.49%。一方面固定資產增長速度緩慢，固定資產不斷老化，更新速度慢；另一方面政府采購項目的預算執行力度不強。8.固定資產信息化建設落后。醫院固定資產管理手段比較落后，每年年終固定資產盤點，要組織醫院各部門、科室人員共同參與才能完成這項工作。對固定資產盤點仍然是采用人工的方法，得出的盤點結果不準確、不全面，而且還存在遺漏盤點資產的情況，造成固定資實物與賬目不符。另外，醫院資產管理部門和財務部門使用的是兩套不同的單機版固定資產管理軟件系統，軟件信息系統端口各自獨立的，數據、信息不能共享，部門間只能靠導出文檔查閱信息，核對數據。

三、醫院固定資產管理方面的對策

1.提高管理人員的管理意識。首先，在公立醫院醫療服務價格改革形勢下，醫院管理層要充分認識到加強固定資產管理重要性。樹立全新的固定資產管理觀念，樹立節約資源、共享資源的新觀念和現代管理思想，加強維護醫院固定資產安全、完整、保值、增值的理念。2.通過構建固定資產信息化、加強對固定資產動態管理。2.1固定資產信息化建設是實現職能部門與科室之間的溝通的橋梁，通過信息系統可以快速、準確地查詢到各科室、部門固定資產的分布、入庫、使用、調撥、報廢等情況。提供保養預警、計量檢測預警、維修管理功能；通過數據集成及時實現固定資產系統和行政事業單位固定資產系統數據的完全共享，避免重復錄入工作。自動生成憑證到會計系統，解決固定資產兩套賬問題，真正做到賬實相符。每年年度結束前，對醫院現有的固定資產進行盤點，根據固定資產信息系統自動生成盤點報表，使用條形碼（二維碼或RFID）移動器，對固定資產實行動態的盤點，可省時、省力，提高了固定資產盤點的效率。2.2通過固定資產管理系統實現資產從“申請—購置—入庫—登記—變動—維護—盤點—處置”等的全生命周期動態管理。2.3為了使醫院的固定資產發揮最大的效益，通過系統管理，建立資產使用情況登記卡。通過系統可查詢資產運行情況，避免固定資產出現閑置情況，對使用效率低，或處于閑置的資產，采用宏觀的調控手段，對這些資產進行合理的配置。同時建立資產專人保管責任制，可以防止損壞、丟失等，促進閑置固定資產重新投入使用，提升固定資產的使用效率。3.及時辦理固定資產報廢、處置。固定資產使用科室之間不能私自調換、處置，固定資產的調配由資產管理部門統一調配。資產報廢、處置由資產使用部門向資產管理部門和財務部門提出書申請后，按照資產管理審批權報相關部門批準后執行。處置的固定資產要按照規定程序進行資產評估，并通過拍賣、招投標等公開交易方式處置。固定資產處置完成后，及時辦理產權變動和賬務處理，確保賬實相符。4.完善醫院固定資產管理制度。在固定資產管理工作中，根據醫院的實際情況，綜合考慮，建立健全固定資產購建、固定資產入庫驗收登記、固定資產保管清查、固定資產領用和交回等日常管理管理制度。使得固定資產管理人員在日常工作中有章可循，另外還需要注重已訂立的制度框架和管理體系要及時更新。而醫院固定資產管理涉及部門較多，流程制定中分別有醫療設備、電子設備、電氣設備類等資產具體操作步驟，這些流程應在管理過程中不斷完善。5.提高預算執行力度。在固定資產購入控制管理中，需要根據醫院業務發展需要和資源條件，進行定性和定量分析。對固定資產建設或購置進行完備、精確、科學的論證，做好固定資產購置的預算管理，避免出現浪費或供應不足等現象。在做好預算報告同時，提高預算的執行力度，特別是政府采購預算執行力度，充分利用政府現有的資源，更好地為患者服務。6.加強固定資產監督管理。對于固定資產管理結果考核評價，應有一套完整的評價體系。從而形成有效的監督和評價機制，對資產管理人員形成有效、科學的監督和評價指標。醫院固定資產管理部門要根據具體評價的優劣情況，對有關人員采取不同的獎懲措施，更好地激發固定資產管理工作人員的工作熱情，確保在固定資產管理上可以取得更好的效果。因此，不斷完善固定資產的管理是一項龐大、長期的任務。醫院需要改變原來粗放的管理模式，建立完善固定資產信息化管理，精細化地管理固定資產，做到物盡其用。在醫院范圍內依靠資產管理部門、資產使用部門和其他部門等共同進行科學管理。全員人員參與是必不可省的重要環節，完善固定資產管理制度等方面入手，建立考核、評價、監督機制，并結全相應的激勵手段，優化醫院固定資產管理方法，從而推動醫院穩定、健康發展。

參考文獻：

[1]陸玉蘭.淺談醫院固定資產管理的重要性[J].[內蒙古科技與經濟]，2013（23）.

[2]藺建紅.基于新醫院會計制度下的醫院固定資產相關問題探討[J].《現代經濟信息》，2011（24）.

第8篇：固定資產管理對策范文

關鍵詞： 高等院校； 固定資產； 管理； 對策

中圖分類號： G637 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2010）08-0021-01

一、高校固定資產管理存在的主要問題

（一）管理意識薄淡

長期以來，由于受計劃經濟體制下思維定勢的影響，一直認為高校是專門承擔教學科研任務的存消費性事業單位，不同于生產經營企業，非生產經營資產占主導地位，固定資產無償使用，不需計提折舊、計算盈虧和進行價值補償，只需注重需求，無需注重其使用效益，缺乏成本效益觀念，對國家投入形成固定資產的地位、作用及管理的重要性認識不足。同時，受傳統教育管理思想和模式慣性的影響，不少高校領導把主要精力集中在教學、科研、學科建設及師資隊伍建設上，對固定資產管理不夠重視，致使部分資產長期閑置，得不到充分利用，浪費流矢等現象嚴重。

（二）管理機構分散，體系不合理

長期以來，高校固定資產的所有權、經營權、行政管理權三位一體，缺乏產權明晰、責權明確的運行機制。高校管理中所有者“缺位”，沒有人真正關心國家財產的安危，導致固定資產管理出現“誰都管，誰都管不了，誰都負責，誰都負不了責”的無序狀態。而現行的教學儀器設備、房產建筑物、圖書資料分別屬于設備處、后勤管理處、圖書館等職能部門管理，實行多個部門分頭管理，各自代表學校行使管理職責，管理分散，相互之間的關系無法協調，缺乏管理的系統整體性和協調的全面權威性，提供的信息難以反映學校固定資產全貌。所以，在目前高校固定資產的來源和使用日益多元化、復雜化的情況下。高校如不專門設立固定資產的統一管理機構和完善的管理體系，必定會造成資產管理的混亂。

（三）高校資產管理制度不健全

資產從貨幣形態轉化為實物形態，制度約束即由強轉弱。通常，高校貨幣資金的管理制度系統規范，收支嚴格，由財務人員專業管理，實行不相容職務分離，發生差錯概率小;而固定資產管理，由于類繁量大，管理環節多，具體管理人員自身素質較低及更換頻繁等原因，相關的管理制度難以及時完善。部分高校雖然也制定了固定資產管理的規章制度，但有章不循、違章不究、執行不利的情況還時有發生；還有部分高校制度陳舊過時，難以操作，形同擺設，流于形式，失去應有的規范約束作用。

（四）管理方法和手段落后

目前高等學校固定資產管理采用手工記賬，或者剛剛開始嘗試使用固定資產管理信息系統進行管理，數據有陳舊和靜態的特征，不能及時反映資產的存量分布和動態變化。這已經不能適應高等學校固定資產高速膨脹的實際，也大大落后于高校網絡信息技術的發展。對如何有效的優化資源配置，提高儀器設備的使用效率等諸多問題，缺乏必要的辦法和手段。

二、加強高校固定資產管理的對策

（一）提高認識，增強固定資產管理意識

首先，學校領導要更新觀念，充分認識加強固定資產管理的意義和重要性，切實加強和重視固定資產管理，將固定資產管理作為提高辦學效益的手段和加強學校內部管理的一項重要內容，列入工作目標，提高領導層管理意識；其次，要加強對固定資產管理政策、法規的宣傳和學習，使廣大教職工統一思想，徹底糾正“重錢輕物”“重購輕管”的錯誤認識，積極配合，主動保護固定資產的安全完整、努力提高固定資產的使用效益；再次，固定資產管理工作應常抓不懈，應將相關工作成果納入考核，建立相應的獎懲機制，提高工作積極性，使之常規化、科學化規范化。

（二）建立健全固定資產管理體系

建立健全固定資產管理體系,是固定資產管理工作的重要內容，也是固定資產管理工作正常運行的保證。高校作為資產管理的主體，應盡快理順管理體制，建立一個固定資產管理的常設機構，實行歸口統一管理，健全從上到下，層層負責的固定資產管理體系，內容包括土地、房屋建筑物、圖書資料、實驗教學實習設備等各類資產，運用健全的組織體系和科學的管理機制來保障運行質量。對價值很高、對教學科研非常重要的資產，應由資產管理部門專人負責管理和維護，并隨時關注其使用情況和維護情況；對于價值較高、對教學科研有重要影響的資產，資產管理部門應定期檢查其使用情況和維護情況，這兩類資產應列入年末資產清查的必查項目。其他價值較低、重要性一般的資產可委托使用部門進行管理，年末清查時由使用部門自查，資產管理部門隨機抽查。

（三）健全高校資產管理制度

加強高校資產管理，必須改革現行的高校資產管理制度，制定和完善資產管理制度，健全固定資產的購置審批、驗收管理、保管使用制度，加強學校固定資產管理內部稽核制度，做到賬、卡、物相符；制定固定資產報損、報廢和有償調撥、租賃抵押等制度。結合目前高校實際，在資產管理中，要特別注意加強非經營性資產轉為經營性資產的管理，統一政策，統一管理，實行有償使用，對用于經營的房屋、儀器設備等，事前要經過評估、界定，以維護學校的合法權益。此外，要加強對閑置設備的調劑管理，使閑置的固定資產合理流動，共享資源，做到物盡其用，優化資源配置，發揮資產的最大使用效益，盡可能地提高其利用率。

（四）采用新的固定資產管理手段，實現資產的動態管理

借助計算機網絡優勢，建立固定資產網絡化管理體系，變靜態管理為動態管理，事后監督為事前審查和實時監控，逐步形成對資產的投入需求、形成方式、調節使用、審核報銷、計價核算、處置報廢的監控模式，使固定資產從需求、購入、使用直至報廢都處于制度的嚴密監督和管理之下。同時借助網絡優勢，實現固定資產“賬、卡、物”在不同部門之間的實時管理，從而保證固定資產“賬賬、賬實”相符。

1. 以校園網、互聯網為依托，建立實時運行的“高校固定資產管理系統”。為保證“高校固定資產管理系統”的正常運行，必須配備該管理系統所必需的物質裝備，包括專用服務器等有關系統運行的物質裝備條件，建立完善的網絡應用管理終端系統。

2. 建立一支高素質、懂專業、會管理的隊伍。對校內各單位資產管理人員進行重新認定，配備能勝任的、綜合素質好的管理人員，開展系統應用基本操作、規章制度、管理要求等各方面的培訓工作，切實做好日常管理工作。實行專人負責并建立崗位責任制，從資產的購置、使用、保管到轉讓、報廢，進行不間斷管理。

3. 建立規范的“高校固定資產管理系統”基本信息數據庫。按照“高校固定資產管理系統”應用的規范要求，系統、全面、規范地建立固定資產使用單位數據庫、固定資產使用單位保管人員數據庫、固定資產存放地點數據庫。

4. 實現“高校固定資產管理系統”的跨校區并網應用，將原來分散管理的校區、后勤經營服務單位、社會力量辦學資產全部納入系統管理。

總之，高校固定資產管理是學校管理工作的一項重要內容，是一項涉及多個部門的龐大復雜的系統工程，更是一項長期而有艱巨的工作，高校應全面規劃，科學決策，加強對固定資產購置的計劃和控制，合理調配調劑余缺，進一步挖掘內部潛力，提高固定資產管理水平，更好地促進教育事業的發展。

參考文獻：

[1] 趙一錦.國有資產流失研究[M].成都:西南財經大學出版社，1999.

第9篇：固定資產管理對策范文

一、固定資產管理存在“三緊三松”現象

（1）對錢管的“緊”，對物管的“松”。市場經濟的發展與深入，使得“有錢好辦事”、“有錢能辦事”的思想深深的根植于人們的觀念意識中。在“錢”的安全問題上，各單位每年、每季度都要講，都要查；在“錢”的使用上，各種法規制度有著明確而詳細的規定。對“錢”，思想重視程度高，管的緊。相反，對“物”思想重視程度不夠，管的松。諸如以下普遍存在的現象：對固定資產的丟失、損毀或浪費等現象各單位普遍很少關心；對固定資產的認識仍然是“誰購建、誰使用、誰所有”，認為自己單位或部門出錢購建的，就是本單位、部門的財產，可以自行安排，任意調配，擅自處置。（2）資產購置管的“緊”，處置管的“松”。多數單位在購置固定資產時，由各部門提出購置需求，按照經費使用審批權限逐級審批，購置后在本單位教學資產管理系統中按照品名、規格型號、數量、單價、金額等逐項進行登記，購置過程規范，管的非常緊。相反，固定資產處置過程隨意性比較大，管的松。一些單位對因盤虧、損毀、報廢等原因造成的固定資產減少，由于怕承擔責任，遲遲不做報批核銷處理；一些為個人配備的辦公、通信設備，物隨人走，公物逐漸轉變為私人財產。如檢查中發現，某單位自2002年建立固定資產賬以來，資產減少數近千萬元，但賬面卻顯示只有兩輛10年前購買的捷達。（3）對賬管的“緊”，對物管的“松”。固定資產核算存在三套賬，管的較緊。一套是事業部門設立的賬，對本系統固定資產進行序時明細核算；一套是會計賬，通過設立“固定資產”科目，對資產進行總分類核算和明細核算；一套是資產賬，按照“固定資產”科目，對固定資產存量和增加、減少等情況進行登記掛賬和統計分析。但是，資產流失現象依然嚴重，主要原因還是對物管的松，具體體現在：一是單位領導對物管的松，單位領導對本單位或使用者如何用好、管好資產不夠重視，導致資產占有單位或個人對物管的松；二是事業部門管理制度執行不嚴，事業部門本身對資產登記、保管、檢查和報告等基本管理制度的落實不到位，導致對物管的松，出現固定資產公私混用、家底不清的現象；三是財務部門對物管的松，體現在財務部門對事業部門監管不力。

二、加強固定資產管理的對策建議

（1）嚴控預算過程，打破緊錢松物現象。加強和提高固定資產管理使用的計劃性，把固定資產與經費預算結合起來，充分發揮存量固定資產的使用效益，最大限度的利用現有固定資產，調劑使用閑置固定資產，減少固定資產重復購置，打破緊錢松物傳統。預算編報前，事業部門要統計存量固定資產，根據年度事業任務、存量固定資產家底、資產編配限額等情況，進行經費需求測算，編制詳細的固定資產購置計劃，資產管理部門在此基礎上編制固定資產預算。預算執行中，財務部門要堅持清查制度，不得超預算購買固定資產，清查結果以《資產清查認定書》的形式，由事業部門和財務部門領導簽字備案，并在上報決算時附編報說明。預算執行終了，要對年度預算執行情況進行考核與獎懲。財務部門組織相關職能部門，對各單位固定資產管理進行考核，對管理較好的單位和個人給予獎勵，管理較差的單位和個人采取合理有效的方式方法，對下年預算中固定資產部分進行核減。（2）嚴格責任約束制，打破緊購置松處置的現象。做好資產處置規范化、制度化，關鍵要嚴格責任約束制。只有嚴格責任約束制，才能做到責任清晰到人，才能使人人有責任，人人有義務對所負責、所使用固定資產進行規范化管理。為此主要做好以下幾點：首先，做到產權清晰、責任到人。按照固定資產信息編碼明確資產歸屬單位、使用人，做到權屬、責任明了。其次，明確部門后勤主管領導負責制。各事業部門后勤主管領導除負責本單位固定資產購置外，還要負責資產的報廢、退役。按照購買固定資產時登記的使用年限，定期核查。報廢、退役固定資產要經部門后勤主管領導認真審核、批準，并按保密辦劃分的不同類別采取不同的處置方式。再次，規定財務部門總負責制。財務部門要起到總負責的作用，定期檢查相關職能部門固定資產管理情況，并聯合相關職能部門對固定資產購置、處置、使用情況進行檢查清理。核查中發現固定資產在數量、金額、規格型號等與賬面不符的，要查明原因，盤盈盤虧要獎懲到人，并根據清查報告調增或調減固定資產賬面，做到賬實一致。（3）嚴控編碼與實物對應關系，打破緊賬松物現象。統一固定資產信息編碼，使財務部門和事業部門管理信息數據對接，做到信息編碼與實物唯一對應。事業部門對所購固定資產采取卡片式管理，卡片編號為信息編碼。信息編碼由前置編碼、編碼位數和后置編碼組成。固定資產購置時，固定資產管理部門按照固定資產科目的類、款、項、目和單位編制序列設置各類固定資產編碼的前置編碼，然后根據固定資產預算編制總數，確定各類固定資產編碼的位數，最后根據編碼的位數和購買固定資產的序時數量編制編碼的后置編碼。同時根據所購固定資產詳細信息填制卡片，將卡片存檔保管。固定資產信息編碼一式兩分，一份由事業部門隨發票作為所購置固定資產的原始憑證報銷，一份貼于所購固定資產顯眼位置。其次，會計記賬時，先核對事業部門前置編碼是否正確，然后進行核算。最后，負責固定資產的會計對資產的增加和減少進行登記，通知單號為信息編碼。定期聯合職能部門，根據信息編碼定期檢查，做到賬賬、賬實相符，從而打破緊賬松物的現象。