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【關鍵詞】建筑工程 項目管理 對策 措施
改革開放30年來,我國建筑行業始終走在改革的前沿,建筑工程管理體系日趨完善,管理模式也逐步更新。但令人遺憾的是,地域的差異和投資多元化的緣故,我國建筑工程項目管理模式的共存和并行,但由于各種模式的適用范圍以及內在的管理要求差異,對建筑施工企業適應多種模式的施工管理能力提出了更高的要求。
一、基本概念界定
(一)工程項目管理的定義。
工程項目管理是一門較為年輕的學科,是管理科學在項目領域的應用和發展。所謂工程項目管理,就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現預期的各種目標,而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協調等一系列工作的總和。其主要內容進行了歸納:即項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理共計九個方面。
(二)建筑企業的管理特點。
由于建筑產品和施工生產的特殊性,建筑企業在管理上同其它企業相比有較大的不同點,具體體現在以下幾個方面:
1.投標承包方式的競爭性。根據我國建筑法的規定,建筑施工企業一般都是通過投標競爭的方式來承攬業務。中標后再通過簽訂工程施工承包合同,來確定彼此的經濟與法律關系。但由于建筑企業的進入壁壘低,施工企業眾多,競爭非常激烈,大多數企業只能依靠低價競標方式來取得業務。
2.生產經營任務的不穩定性。采用競標方式承攬業務的不確定性導致了建筑企業經營生產任務的不穩定性,從某一個具體項目看,企業能否中標,一方面與企業的業績、技術、管理、資金等綜合實力密切相關,也與投標策略、掌握的市場信息有很大關系,具體項目的中標具有很大的偶然性。
3.管理環境的多變性。這里的環境有兩層含義:一是指作業環境方面,建筑施工大多為露天作業,作業條件較差,受天氣、氣候、地質、水文的影響較大。二是指管理方式的環境方面,不同的投資主體,多變的項目管理模式、不同地方的政策都使得管理環境復雜多變。
二、常用的工程項目管理模式分析
我國的工程項目管理是在計劃經濟體制下發展起來的,隨著市場經濟體制的建立,至今已基本完成了與國際接軌的任務,但由于地域的差異以及投資多元化的緣故,現階段國內建筑市場仍是多種模式并行的狀況,常用的是以下幾種主要模式:
(一)工程建設分階段招標管理模式。
該模式主要由業主、咨詢和設計單位、承包商(施工企業)三方參與。業主分別與設計單位和承包商簽訂合同,確定彼此的經濟與法律關系。與此同時,根據國家有關規定實行工程監理制度,對工程投資、質量和進度加以控制。這種模式中,業主主要負責建設工程的行政領導、關系協調和建設中有關重大問題的決策,其他工作均由相應的專業單位負責進行,實現了建設工程管理的專業化和社會化分工。
(二)工程建設總承包管理模式。
工程建設總承包模式是指具有工程總承包資質的總承包企業代替建設單位全面負責工程建設的組織管理工作,總承包企業可以將部分工作發包給具有相應資質的分包企業,分包企業對總承包企業負責。工程總承包模式中業主參與工程管理的工作很少,只要大致說明投資意圖和要求,其余工作均由總承包企業進行實施,因此,業主工作量大大減小,對合同的管理比較有利。
(三)設計/招標/建造模式
這種模式是嚴格按照設計—招標—建造的順序進行,在一個階段結束后,相應另一階段才能開始。由于其限制了項目進行平行作業,對工程建設周期有較大影響。但由于其操作簡單、通用性強,項目施工管理時變更較少而被廣泛地應用于各種國際項目工程中,因此,不管從理論上還是實際應用中。
三 、改善建筑工程項目管理的措施
(一)建立物資中心信息庫,完善內部物資供應市場。
建筑企業應首先針對自身企業常用的主材、機械設備進行統計,調查材料的數量、規格、市場價格、使用頻次等數據,按重要性排序,確定企業內部應該集中采購的材料名錄及常用機械設備一覽表,建立物料中心信息庫。在不同模式下按照項目需要采用大宗材料的集中采購與項目經理部零星采購相結合的方式。在機械設備的使用上,將外部市場的價格調節和競爭機制引入企業,建立內部租賃市場,通過市場運行的調節機制,促進內部市場發育,達到滿足施工項目的材料和機械需求的目的。
(二)盤活固定資產,向資本運營型管理轉型。
從長期的發展來看,國內建設規模在城鄉建設一體化的充分發展之后必然會有一個回落,建筑施工企業在不久的將來必然會面臨施工任務不足的境況,因此企業要開始注重企業的資本運營,力爭早日由生產經營型管理向資本運營型管理轉變。作為施工企業而言,可以從兩個方面著手:一是盡量讓固定資產運轉起來,這包括閑置的設備、房產、地產等。對于閑置設備可以通過內部租賃市場的功能來實現。二是靈活用好流動資金,自己主動創造市場,選擇比較好的政府項目進行投資,既充分發揮了施工企業的建設優勢,又可以取得比較高的資金回報率。
(三)轉變傳統經營理念,選擇最合適的經營戰略。
現在的建筑施工總承包企業絕大多數具備多種產品生產的資質和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪種經營方式,只有最能促進企業發展的方式才是最合適的。這就要求企業在選擇經營方式的時候必須做好如下幾個方面的準備工作:一是深入了解專業化經營及多元化經營的特點,二是深刻把握市場的發展趨勢,三是精確考量自身的綜合實力。只有這樣,才能促使企業正確地選擇其發展道路。
四、總結
總之,建筑企業無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是未來市場即將萎縮的明天,都有必要順應潮流,未雨綢繆,以先進的理念引導企業的改革和創新,確保企業健康發展。本文利用動態企業管理的原理和方法在施工企業項目管理上提出改進和創新對策,為施工企業項目管理工作提供借鑒。
參考文獻:
[關鍵詞] 建筑工程;項目管理;成本管理;優化措施
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 020
[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)01- 0040- 02
0 引 言
建筑企業是否重視成本管理,是否能實現精細化的成本控制,不僅關系到工程建筑施工,更是直接影響企業生存與發展。工程項目成本管理指是在工程項目從啟動到竣工期間,根據項目設計方案制定相關的施工方案,并采取合理的成本細分方式,制定科學合理的管理方案,降低工程中所耗費的各種費用和成本的管理活動。在工程項目的實際操作中,成本管理不僅是各種方案、計劃的匯總,還需要團隊嚴格的執行力與監督。
1 當前建筑工程項目成本管理現狀
1.1 重視程度認識不夠
許多建筑企業的高層管理者對于成本的控制并沒有放在首要位置,始終無法形成精細化的成本管理機制。在成本管理過程中,對現代化的成本管理重視程度較低;從成本管理的方式方法來看,并沒有形成完善的成本管理體系;在在財務管理中,雖然按照國家有關規定設立了單獨的財務核算部門,但是在財務審批流程、財務管理體系等方面,依舊重視程度不夠,導致財務管理上存在一定的瑕疵。
1.2 管理體系設置不完善
在日常行政管理中,對于辦公費、會議費等其他費用,通過電子信息系統完成審查,由于審查效率和嚴格程度不夠,經常出現管理費用比例高于其他項目的現象。工程現場負責人對于工程項目沒有按照制度進行分階段的成本分析,也沒有嚴格按照管理體系的要求考核成本管理工作,只以季度、年度提交相關的成本工作報表,由上級部門來評估和審核。由于只有財務部門才有能力統計和分析出工程項目不同進度的成本,所以對于實際的工程項目管理來講,這種體系上的不完善導致整個工程的成本控制存在信息上的滯后性。對工程項目成本沒有有效的控制作用。
1.3 缺乏全過程的成本控制手段
當前西方發達國家對于項目管理的研究逐漸深入,他們認為工程項目的成本管理與企業的項目管理大同小異,必須遵循著眼全局的全過程項目管理原則。而工程項目的成本管理全過程可以分為一個體系、兩個層次、44個具體的項目任務。但是我國的許多項目沒有依照著眼全過程制定管理計劃,在成本管理中導致片面性與狹隘性。而且由于針對一段期間的成本控制過于頻繁,造成工程項目進度的延期,從全局看,提高了工程整體的成本費用,得不償失。
2 建筑工程項目成本管理的優化措施
2.1 提高重視程度,完善人員配置管理
提高對工程成本管理中的重要程度,最重要的是選擇好項目負責人并組建高效的管理團隊,項目負責人在工程中承擔總指揮的角色,對工程的進度、施工安全與質量、成本管理效果、風險預測和預算審核等工作進行全程的監控、指導。當前的工程項目中,部門之間、項目之間人員流動較為頻繁,因此在部門工作中,管理者提高團隊凝聚力,增強員工的員對意識對提高工作效率至關重要。為了增強成本管理的效果,工程各部門從項目負責人起,都必須樹立嚴格的工作態度,明確分工與責任,一切工作以團隊利益為先。同時在工作中遵守團隊內部的工作條例與規范,定期對部門所負責的工作進行檢查,減少工程出現紕漏而導致的成本問題。以高效的團隊工作完成成本控制與管理。
2.2 以全過程觀念管理施工現場
當前建筑工程項目管理成本控制的重點在于對施工現場的管理程度,因此做好工程施工現場管理對提高成本管理效果有顯著的作用。對于工程施工現場管理需要從組織構架入手,明確各部門具體的工作任務。比如:建筑工程部主要責任是負責工程的工程設計、報價預算、施工技術、生產協調、進度控制、 手續審批等工作;材料采購部主要任務是完成建筑工程部提交的工程采購清單,為施工采購合格的原材料,租賃相關機械設備,包括采購、運輸、保管、檢測、回收等具體工作;綜合部則負責施工現場的施工管理、質量監督、安全保障、環境檢測等。基于當前的市場環境,以目標成本為基礎,不斷進行跟進與調整的成本管理方式已經被大部分建筑單位接受。
2.3 強化數據流的項目成本核算管理
2.3.1 選擇核算目標
完成成本核算,第一步就是選擇核算目標。根據前文提到的工程成本分類,可以將成本分為若干類。如:工資費用、采購費、設備費等其他的相關費用。或者根據部門職能劃分方式來核算成本數據。總之核算成本必須選擇成本費用的流向以及負責人。
2.3.2 核查原始數據
原始數據包括工程各種費用明細、清單、往來賬目數據、報表、報銷憑證等資料。強化原始數據記錄的標準化和規范化程度是成本核算重要的數據基礎。因此,工程監督部門需要執行其監督權力與義務,以積極、嚴格的職業態度幫之成本核算人員把好數據基礎關。
2.3.3 數據核算與分析
確立核算目標,核查原始數據都是成本核算的基礎,通過前兩步,核算人員為成本核算與分析提供了具體的方向和數據樣本。該項目成本核算組工作人員在了解各階段成本支出基本情況之后開始對數據進行核實與計算,主要針對以下幾點進行核算:工程項目成本指出方向、成本偏差程度、成本構成比例、進度成本等。在完成上述數據后對核算結果進行進一步的分析和研究,完成有深度、可執行的成本核算報告與策略書。
3 結 語
項目成本管理與控制是工程項目進行中的重要工作任務之一,是保證投資效率最大化的關鍵手段。同時,成本管理也是整個工程工作中矛盾最為密集的一部分,所以說只有根據科學的成本管理理論,制度完善的成本管理計劃,才能夠確保成本的有效控制。
主要參考文獻
[1]李云參,馬英峰.工程項目管理中的質量控制五要素[J].消費導刊,2012(12):97.
【關鍵詞】工程管理;施工;工程項目
【中圖分類號】TU【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309(2012)01-0136-1.5
隨著我國改革開放的進一步加快,中國經濟日益深刻地融入全球市場,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多。改革開放以來,外資在我國投資企業達上萬家,我國實際利用外資達3577億美元。我國企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。與此同時,知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成必然趨勢。
一、建筑工程項目管理的問題
工程項目管理通過企業經營結構調整和整體統籌協調,建設工程項目管理體制進一步完善,能夠有效地提高建筑施工管理水平。我國的建筑管理與國外相比還有一定的差距,主要表現在以下幾個方面:沒有自己的核心競爭力。由于工程項目管理最大的特點是實行設計一施工一體化,把最佳資源配置投入到工程項目上,減少了管理鏈和管理環節,集中優秀的,專業的管理人才,采用先進的項目管理方法,真正體現了風險與效益,責任與權利,過程與結果的統一,從而必然推動和促進了企業的高端管理,形成了企業的核型競爭力和拼擺戰略。
沒有強有力的協作關系。工程管理重視的是總承包協調和整合能力,掌握市場資源和對分包單位的管理,使總承包企業的核心競爭力的體現,但每個企業的核心競爭力各不相同,各企業之間應建立企業聯盟,充分利用和整合社會人才資源。長期以來我國建筑企業更多的是喜歡單干,缺乏合作精神,即使合作其最終的結果大多是不歡而散,不能到做共贏,這是我們的弱點。
沒有完善的管理制度。工程管理中的總承包不僅是要求承包商承擔項目的設計,施工和供應,以及承擔相關的風險責任問題,更重要的是總承包方對工程負全面責任的組織管理的地位不斷提升,從項目管理的理念,理論和方法,項目管理的模式上都發生了根本性的變化,其目標體系必須體現工程項目全生命周期,要符合環境和歷史的要求,最大限度使項目各相關方都滿意達到共贏的目的。工程總承包管理必須首先明確項目管理目標,要建立一套保證體系,即建立項目管理責任制體系,建立方案優化和技術創新體系,建立管理流程體系,建立跟蹤體系等。要加強分包管理,總包與分包之間是對立統一的關系。由于雙方所處的地位和利益不同,不可避免地會產生矛后和問題。作為總承包方的任務就是要通過組織昔口條及時化解矛后,增加理解,努力建立一種目標一致,優勢互補,利益共享,風險共擔,真誠合作的總承包管理關系,要重視物資采購,實行采,供,管一條龍,加強各制度建設,做到一統,二保,二滿足,即統一采購,逐級管理,保證質量標準和按工程進度需要供應,滿足業主,設計及規范的要求。這些問題和差距是我們今后努力研究和改進的重點,是實質性的東西。
二、我國發展建筑工程總承包項目管理的對策
面對我國項目管理的現狀,我國工程項目管理要面向項目管理的國際化和信息化,并應當從以下幾方面來改進。
完善建筑工程項目管理的有關政策。目前我國建筑市場比較混亂,項目管理極不規范,“無法可依,有法不依,執法不嚴”的現象極為普遍。為此我們必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段,培養和發展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
培養工程項目管理的專業管理人才。工程項目管理需要高素質的管理人員去完成。發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定,形成了相當規模的行業。美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書,得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚,因此項目管理人才的培養也相對落后。為提高我國項目管理人才的素質,一些專家認為應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討,加強學會工作,爭取出版專業刊物,在高等學校建立學科點、碩士點、博士點。同時,規范項目管理培訓和資質認定工作。
培養工程項目管理專業化建設單位。貫穿項目管理全過程的企業性經濟管理組織是項目管理成功的一個重要原因。建設項目需要通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術的公司去實現。這種公司有資質、有經驗,能夠為業主提供最優秀的項目管理服務。這種公司即是專營工程承包業務的EPC全功能的工程公司和項目管理公司。我國應大力培育專營項目管理和承包的工程公司和項目管理公司。西方發達國家在這方面有較強的實力。今后我們應該把一批骨干設計院改造成為國際的工程公司,面向國內、國外兩個市場,以其自身的專業技術,工程經驗和項目管理能力代表業主組織和管理整個建設項目,開展“交鑰匙”方式的工程建設項目總承包業務。
引入積極的經營戰略。必須實施先進的經營戰略,針對知識經濟時代的特點,有些學者認為項目管理除積極開展網絡化經營,實現管理信息化的同時,還應實施先進的經營戰略。具體地講它包括虛擬經營,合作競爭,全球戰略和跨文化競爭等。虛擬經營是知識經濟時代的經營管理潮流,在虛擬經營建設企業必須控制關鍵性的資源和能力,不能受控于人,其目的是運用自身強大的優勢和有限的資源和能力,最大限度地提高企業的競爭力。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環境和激烈的市場競爭,爭取在更多的利益的前提下,形成雙贏的結果。跨文化競爭必須識別文化差異,在保持本國文化優點的同時認識到其他文化的長處,提高適應能力和國際競爭能力。
項目管理升級為網絡管理。在計算機網絡技術日益普及的今天,各方面的信息流鋪天蓋地,紛至沓來。面對如此宏大的信息流,傳統的管理模式、管理方法顯然已無能為力了,我們必須尋找現代化的管理手段。這時計算機網絡、軟件就成了時代的寵兒,普遍被人們看好。計算機的引入標志著我們的工作有了新意,同時也給社會創造了效益。充分發揮現代化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是工程建設管理的需要。為此,我們應努力做好項目管理信息化、網絡化方面的工作,真正實行網上辦一切事。
根據上文論述,工項目管理制度必須創新。企業經理與項目經理就施工項目簽訂內部承包合同或項目責任書,明確項目經理的地位和責、權、利關系;施工項目應實行單獨核算制,以促進項目經理部加強科學管理,降低成本,把經濟效益直接與項目經理及成員的收益掛鉤;公司負責給項目經理部建立完善的質量保證體系,并監督項目經理部認真實施,把創造優良工程,樹立企業形象作為考核項目經理的重要指標;項目經理部應建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度,運用一切科學的項目管理方法,按施工承包合同的規定為業主完成建筑產品,為企業贏得利潤。
【參考文獻】
[1劉常英.建設工程造價管理「M].北京:金后出版社,2003.
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關鍵詞:市政工程;項目管理;現狀;解決措施
Abstract:Municipal Construction Project Management is a municipal enterprise under the management strategy, according to enterprise operational mechanism, through the optimization of various factors of production and dynamic management to achieve objectives of the project contract, project benefit. Analysis of municipal construction projects construction management problems, and the corresponding solutions.
Key words:municipal engineering; project management; status quo; solutions
我國市政工程的項目管理已走過了二十幾年的歷程,形成了具有現代管理意義的項目管理機制,但還存在很多問題和不足,特別是在近幾年我國市場經濟逐步完善的情況下,更需要不斷創新,探索有中國特色的現代建設工程項目施工管理模式,以適應市場經濟發展的需要。
1市政工程項目管理的現狀
市政工程質量管理主要存在如下問題:
1.1市場規范化管理方面存在缺陷
市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權力,不執行基本建設程序,不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同;有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工
許可證,檢查時才補辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設計周期,這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患,造成工程質量內在品質的降低,運行后出現大量的質量問題。
1.2質量意識不強
由于市政工程的特殊性,有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查,往往重視工期而忽視質量,有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準,或對強制性標準不熟悉。有的人認為,道路工程、排水工程與結構安全無多大關系,大不了壞了再修,人為地降低了質量。市政工程施工技術資料與工程不同步,表格不統一,后補資料甚至出現假資料。
1.3施工單位質量管理問題
現在施工企業質量管理存在薄弱環節,有些建筑企業搞內部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理,極易導致質量低劣;有些施工單位不具備相應資質,只好掛靠施工;有的以包代管,質保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設計。另外,隨著建筑業的高速發展和結構調整,原來的許多分包企業逐步成長為總包企業,這些新興的總包企業往往在分包工程的質量管理控制和現場施工質量控制上存在薄弱環節。
1.4監理機構不健全,監理效果達不到要求
建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。由于我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又流于形式,效果不明顯,對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。
2抓好當前市政工程建設項目管理的主要措施
2.1管理班子
工程建設項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負責人,在組建班子時首先應明確這樣一個認識,這個班子必須滿足完成這個項目任務的各種要求。基于此,作為項目負責人最先要研究該項目工程的基本特點,包括規模、結構、工期、質量要求、可能遇到的惡劣氣候情況,以及其他指令性特殊要求等,為工程建設任務的順利圓滿完成打好基礎。同時班子成員還必須具有敬業精神,有良好的素質。隨著社會主義市場經濟的建立和發展,建筑行業引進并創造了大量的、先進的、科學的管理方法和模式,使得行業總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下,不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質,才能在社會主義市場經濟大潮中站穩腳跟。
2.2抓好項目管理的關鍵環節
2.2.1工程質量管理方面
應參照我國《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同條件》及有關規范、標準的規定,制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現場管理人中按監理模式進行分工、授權,使日常質量管理工作規范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責任界限,既要認真負責,又不能越俎代庖,做到嚴格管理、責任明確。
2.2.2工程進度管理方面
應依照建設工程施工合同示范文本和FIDIC條款中有關工程進度、工期的規定,采用網絡計劃技術等先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時要結合市政工程特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制,明確職責,做好組織協調工作,提前預見多專業、多單位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因業主協調原因延誤工期,并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質量的前提下,綜合平衡,適時調整工期與投資控制計劃,保證工程總目標的實現。
2.2.3工程投資管理方面
應參照建設工程施工合同示范文本和FIDIC條款有關規定,結合市政工程建設特點,制定嚴格的工程經濟簽證、工程量確認等投資管理制度及控制措施。準確區分業主與承包方應當承擔費用的界限,及時、公平、合理地確認合同變更價款,并保留齊全、完整的原始記錄、證據,便于糾紛的處理及上級有關部門的審核。同時應確定合理的決策程序,在工程進度投資目標沖突時,科學合理地調整計劃,實現工程目標。
2.2.4合同管理及工程建設管理體制的改進
將建設監理理論引入市政工程管理就要求必須參照建設工程施工合同示范文本和FIDIC條款的內容、格式簽訂工程施工合同,按建設監理理論規范合同管理制度及程序。在當前過渡時期,雖然市政工程建設管理機構中業主與現場工程管理者的成份還沒有完全分開,沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進行監理的因素,但是可以先采取將建設項目管理人員劃分為行使業主職能和行使監理職能兩部分的方式來改進管理體制。
2.3項目管理體系
建立一個嚴密的強有力的項目管理體系,要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監督、項目(施工)監理和企業自檢。要在建立工程監理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關系,即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。并概括為:①建設單位與承包單位的關系,是依據工程建設發包和承包合同或協議,構成承發包的關系;②建設單位與監理單位的關系,是委托與被委托的關系,通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系;③監理單位與承包單位之間沒有合同關系,也沒有任何經濟關系,而僅僅是監理與被監理的關系。
同時,還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織:①監理工程師依據監理辦法和監理合同獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權,以負責保護雙方利益;②建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢;③施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和互檢。
2.4加強民主管理是項目管理的有效手段
必須建立一整套自我約束機制,而實行民主管理則是建立自我約束機制的基本方法。我們的具體做法可歸納為幾點:①建立健全民主監督體系,成立項目管理委員會,對于重要決定和重大決策,項目經理要在民主管理委員會上闡明自己的看法和態度,征求大家意見;②經營方面重要問題的處理要及時向上級領導請示匯報,謀求領導同志的支持與監督;③讓項目部全體員工有高度的事業心和責任心,做到“人人重視質量”;④做到“安全人人有責”,抓住“標準化”不放松,切實搞好安全生產,預防事故發生;⑤涉及采購、合同等問題須經過有關人員集體商量、研究,最后由項目經理綜合大家意見做出決定,使財物使用權在共同參與決策的基礎上集中在項目經理手中。
關鍵詞:建筑工程,項目管理,現狀,優化
1.建筑工程項目管理的概述
所謂建筑工程項目管理就是建筑公司在從項目開始實行到項目結束,通過隊項目進行策劃和控制,以完成進度計劃。按照一般建筑業工程隊的結構特點,一個項目團隊往往由各種不同單位承擔不同的建設任務,而各單位的工作性質,工作內容和薪金各不相同,因此就形成了各種不同的建筑工程項目的管理類型:業主方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供應商的項目管理、工程總承包方的項目管理等。
2.我國建筑工程項目管理的現狀分析
2.1管理模式現狀
如今我國建筑工程項目管理的問題之一是管理模式不合理。其中工期規劃方面,表現為對總體規劃不重視,控制方面,在企業內部對控制不夠重視,而且沒有相對完善的控制體系,完全憑以往的經驗和主觀判斷去實施。在對于人力、物力以及施工組織的設計上存在著很大的問題。
2.2管理人員素質的現狀
在我國大多數建筑行業的人專業素質不高,而且不能得到合理分配。具體表現為本科以上學歷的較少,而大、中專或無學歷者較多;許多專業的管理人員得不到正確應用,尤其一線工人的技術水平參差不齊,其中農民工的專業素質問題尤為突出,這嚴重的影響了工程的質量和建設過程中工人的安全。
2.3項目管理體制不健全
目前我國多數工程建設項目在實施的過程中的都存在著管理體制不科學、不健全的問題,對于施工企業來說,往往為了降低成本而減少管理人員的數量甚至不設立管理部門,導致項目管理體制不健全。
2.4人力資源配置和管理不夠科學合理
長時間以來,我國多數工程建設項目都由施工單位直接管理,而項目的生產則由一線施工人員完成。然而,隨著科技的發展,現在的工程建設施工隊伍都有一些專業素質低的工人通過一些機械設備完成,人力資源配置不科學,導致大量的人力資源浪費。
2.5建設工程的質量得不到該有的重視
隨著我國建設工程逐漸增多,一些建筑業盲目的追求工程的進度,忽略了工程質量問題,從而導致建筑工程質量的不過關等現象,不僅破壞了企業的信譽,而且對阻礙了企業的發展。
3.建筑工程項目管理的優化措施
3.1 改革管理模式
管理模式主要是由三種要素構成的,分別為管理觀念、管理技術和管理體制。管理觀念改革,在我國現有經濟體制下企業的經營及管理觀念與以往的傳統理念不同,以往的管理理念是以追求產值為目標,以硬性指令為基準;而現在基本都是以利益為主導。一個企業的管理理念對其的生存發展十分重要,只有以科學的理念決策管理,追求創新求發展,才能適應新經濟環境及市場的要求;管理體制改革,要求建立具有彈性生產力、硬性產業結構并且能夠貼近市場特點的科學管理體制,使生產力組織方式能夠適應其自身及其市場的活動規律的變化。以此相對靈活的集權分權相結合的組織機構;管理技術改革,要求企業采用先進的、科學的管理技術。從根本上提高管理技術水平
3.2 管理人員素質改革
在我國建筑業是一個勞動密集型產業,勞動人員的專業素質水平的比想象的低很多,因此提高勞動人員專業素質水平刻不容緩。建筑企業管理部門人員的配備都要以專業化為標準擇優錄用,必須要具備專業知識和一些常用、基礎網絡技術的應用能力,之后還必須要經過專業人員的培訓才能上崗。這樣管理部門人員才有能力依據項目總體目標及現有市場環境對項目工程進行科學有效的全方面管理,以便使工程項目的質量得以保證。
另外基于一線操作工人的技能水平低的現狀,建筑企業可以設立專門的人員素質培訓部門,專門對一線的操作工作進行技能和安全工作培訓,并且在基層管理中實施有效的管理策略,以工作的效率和質量為標準對這些一線工人進行獎罰,促使基層操作工人自覺提高自己的專業素質,并意識到高程度專業素質的重要性。
3.3 建立和完善法律法規制度
我國應建立相應的、健全的建筑工程項目管理的法律條文,并確保其能夠有效的實施,利用法律強制約束工程的項目管理;在增加工程項目管理方面的法律依據的同時強制推行專業的工程項目管理體制,強行規定項目管理的范圍,嚴格控制和考核企業人員的專業化程度,確保工程建設過程中各項目能夠管理得井然有序。并克服工程建設過程中的各種困難,逐步提高企業的整體能力接軌世界先進水平。
3.4 優化人力資源配置,加強人力資源管理
目前我國缺少全面性專業人員,需要大力培養懂設計、懂管理、懂經濟、懂合同、懂法律的人。同時各企業也需要根據各種實際情況以及潛在的一些情況充分調動每一名管理人員的積極性和創造性,提高勞動效率、勞動力利用率。
3.5加強項目管理責任制的實行
企業必須優化產業結構、建立有效地項目管理責任制度,適時地對從業人員進行考核,將權力充分地分配到每一個管理人員上,激發他們的責任心、創造力、競爭意識。責任細分到個人,賞罰分明。
結束語:
建筑項目工程管理技術在不斷進步,認清建筑項目工程的現狀,并進行合理的分析和優化師提高建筑工程質量的有力保證。我們應該逐漸擺脫傳統觀念對發展的束縛,根據實際情況制定科學經濟的建筑項目工程管理方案,優化管理模式。同時還要全面提高國民的專業素質,使腦力勞動科學有效地與體力勞動結合,促進建筑工程項目管理的發展。
參考文獻:
[1]王國軍. 現代建筑工程管理體系中對管理的探討[J]. 科技與企業. 2013(01)
[2]陳玲燕. 施工項目質量成本核算與控制研究[J]. 河南科技. 2012(08)
1 市政工程項目管理的現狀
市政工程質量管理主要存在如下問題:
1.1 市場規范化管理方面存在缺陷。
市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權力,不執行基本建設程序,不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同;有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證,檢查時才補辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設計周期,這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患,造成工程質量內在品質的降低,運行后出現大量的質量問題。
1.2 質量意識不強。
由于市政工程的特殊性,有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查,往往重視工期而忽視質量,有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準,或對強制性標準不熟悉。有的人認為,道路工程、排水工程與結構安全無多大關系,大不了壞了再修,人為地降低了質量。市政工程施工技術資料與工程不同步,表格不統一,后補資料甚至出現假資料。
1.3 施工單位質量管理問題。 現在施工企業質量管理存在薄弱環節,有些建筑企業搞內部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理,極易導致質量低劣;有些施工單位不具備相應資質,只好掛靠施工;有的以包代管,質保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設計。另外,隨著建筑業的高速發展和結構調整,原來的許多分包企業逐步成長為總包企業,這些新興的總包企業往往在分包工程的質量管理控制和現場施工質量控制上存在薄弱環節。
1.4 監理機構不健全,監理效果達不到要求。
建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。由于我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又流于形式,效果不明顯,對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。
2 抓好當前市政工程建設項目管理的主要措施
2.1 管理班子。 工程建設項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負責人,在組建班子時首先應明確這樣一個認識,這個班子必須滿足完成這個項目任務的各種要求。基于此,作為項目負責人最先要研究該項目工程的基本特點,包括規模、結構、工期、質量要求、可能遇到的惡劣氣候情況,以及其他指令性特殊要求等,為工程建設任務的順利圓滿完成打好基礎。同時班子成員還必須具有敬業精神,有良好的素質。隨著社會主義市場經濟的建立和發展,建筑行業引進并創造了大量的、先進的、科學的管理方法和模式,使得行業總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下,不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質,才能在社會主義市場經濟大潮中站穩腳跟。
2.2抓好項目管理的關鍵環節
2.2.1 工程質量管理方面。
應參照我國《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同條件》及有關規范、標準的規定,制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現場管理人中按監理模式進行分工、授權,使日常質量管理工作規范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責任界限,既要認真負責,又不能越俎代庖,做到嚴格管理、責任明確
2.2.2 工程進度管理方面。 應依照建設工程施工合同示范文本和FIDIC條款中有關工程進度、工期的規定,采用網絡計劃技術等先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時要結合市政工程特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制,明確職責,做好組織協調工作,提前預見多專業、多單位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因業主協調原因延誤工期,并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質量的前提下,綜合平衡,適時調整工期與投資控制計劃,保證工程總目標的實現。
2.2.3 工程投資管理方面。 應參照建設工程施工合同示范文本和FIDIC條款有關規定,結合市政工程建設特點,制定嚴格的工程經濟簽證、工程量確認等投資管理制度及控制措施。準確區分業主與承包方應當承擔費用的界限,及時、公平、合理地確認合同變更價款,并保留齊全、完整的原始記錄、證據,便于糾紛的處理及上級有關部門的審核。同時應確定合理的決策程序,在工程進度投資目標沖突時,科學合理地調整計劃,實現工程目標。
2.2.4 合同管理及工程建設管理體制的改進。
將建設監理理論引入市政工程管理就要求必須參照建設工程施工合同示范文本和FIDIC條款的內容、格式簽訂工程施工合同,按建設監理理論規范合同管理制度及程序。在當前過渡時期,雖然市政工程建設管理機構中業主與現場工程管理者的成份還沒有完全分開,沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進行監理的因素,但是可以先采取將建設項目管理人員劃分為行使業主職能和行使監理職能兩部分的方式來改進管理體制。
【關鍵詞】 道路橋梁 項目管理 方法措施
1 引言
項目管理在我國始于20世紀80年代,隨著改革開放時期大規模工程建設的興起,項目管理在我國各行業開始展現勃勃生機。在對各類各樣工程建設項目管理的經驗教訓進行分析總結的基礎上。從項目管理的制度化、規范化和科學化的高度確立的我國目前項目管理模式的基本框架是:項目法人責任制、招投標制、建設監理制、合同管理制、項目經理責任制。
2 什么是項目管理
項目管理就是以項目為對象的系統管理方法,通過對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化;它是一種科學管理方法,在領導方式上,強調個人責任,實行項目經理負責制;在管理機構上,采用臨時性動態組織形式——項目小組;在管理目標上,堅持效益最優原則下的目標管理;在管理手段上,有比較完整的技術方法。其具有綜合性管理、嚴格時間期限的特點。
3 項目管理在道路橋梁工程建設的重要性
在道路橋梁建設的項目管理中,項目管理部門和其他施工的工作人員掌握知識的技能和有關的法律法規,用少量的投資,創作以利潤為目的道路橋梁工程建設項目;在道路橋梁工程建設的工期當中,工程施工的項目和施工建設項目的質量二者之間是為了尋求一個最有效果的平衡點;道路橋梁工程建設項目管理主要是提高工程項目在管理控制上的水平,把管理中的內容和企業之間的發展合理有效的聯系在一起,進而推進企業公司的快速發展。
在我國道路橋梁工程建設項目中,在數量的代表上都是有典型性的橋梁工程項目的建設管理,當中橋梁工程的建設項目管理中是重要的來源,道路橋梁項目工程的建設中管理,綜合性的利用工程項目管理在實踐中的經驗和基礎的理論,同時會為道路橋梁工程項目管理提供了比較重要的理論性的實行,在道路橋梁工程的項目建設的管理上讓項目管理逐步的向系統和科學性的方面轉化。
我們就工程建設項目的企業來說,想要道路橋梁工程的建設有系統化的理論性的依據來進行,道路橋梁工程項目管理是確定了整個項目工程實行的主要的條件;所以,在不斷發展的現代化的社會,不論是企業中的項目管理還是道路橋梁工程建設的項目管理已經成為了一個企業和一個施工工程的成敗的關鍵部分。
4 道路橋梁工程建設項目管理的方法
(一) 、建立項目經理責任制
對于道路橋梁工程建設項目管理來講,其核心是實施項目經理責任制,項目經理責任制是項目管理工作的保證,是項目管理目標實現的具體保障和基本條件,是項目經理的工作原則,也是評價項目經理管理績效的依據和基礎,同時是項目管理區別于其他管理模式的顯著特點;是通過項目經理和項目經理部履行項目管理目標責任書,層層落實目標的責任權限、利益,從而實現項目管理責任目標的制度。
(二) 、道路橋梁工程的項目建設上,項目經理是這個工程的中心
建設工程項目經理指受企業法人代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者,是企業法定代表在工程項目上的代表人,為工程項目第一責任人,而且必須取得建造師執業資格才能上崗;其在工程項目施工中處于中心地位,起著舉足輕重的作用,一個成功的項目經理需要具備的基本素質有:領導者的才能、溝通者的技巧和推動者的激情;他的工作是和整個工程建設項目緊密的聯系在一起的,是組織管理成敗的關鍵,應在投資分析、工程技術、工程管理等方面以及對道路橋梁建設行業特點有全面的了解;只有這樣做才會保證整個工程項目的進一步協調與交流,才會確保道路橋梁工程項目管理的進一步發展。
(三) 、道路橋梁項目建設的材料和設備的選擇
道路橋梁項目建設是否成功的完成對項目建設材料和勞動力的要求,基于工程施工設備的選擇的要求是在一定的基礎上實行的,但是對項目工程建設來說,勞動力的選擇和文化程度的選擇也有很高的要求,但是在素質的要求上也是相當高的,應該避免那些素質比較低的項目施工工作人員。素質相對較低的施工人員會導致建設施工單位在信譽和形象上造成嚴重的損失。
在項目工程的原材料選擇上,應該采用沒有招標底線方法的進行采購,確保建筑材料有很高的性價比,機械化設施的采用也是整個項目工程建設中的一部分,高性能的機械化設施對整個道路橋梁工程的質量和進程的速度都是不能忽視的因素,所以,對于機械化設施的選擇上,監督管理制度是不能缺少的。
(四)、道路橋梁項目工程建設中對施工人員的約束制度
道路橋梁項目工程的建設對整個項目工程而言,也是非常典型的項目建設,在整體的道路橋梁項目工程施工建設中,應該合理的計劃和明確的規定實施目標,這就要求我們管理層,和實行調控的工作人員進行具體的實施方案。所以,施工人員的積極性就要在很大的程度上得到提高,合理有效的制約并且提高施工人員的積極性有效辦法。
5 道路橋梁工程建設項目管理的措施
在道路橋梁工程建設項目的管理上要做好四大管理措施,即進度管理、成本管理、質量管理、安全管理;在管理的過程中,實際上就是將相關管理措施的原理應用于道路橋梁建設的實踐當中。
(一)、進度管理
道路橋梁建設項目的進度管理是對道路橋梁項目建設過程中各種可能的進度影響因素進行預測分析后,對進度目標進行分析和論證;通過采用科學的進度控制方法和先進的控制手段來對工程項目的建設進度進行管理;通過各層次的計劃控制系統及時反饋實際進度信息,并將實際進度信息與計劃進度對比,分析兩者的偏差;采取措施調整優化原計劃,最終使項目按計劃順利完成。它的最終目標是確保高速公路項目按預定的時間投入使用,及時發揮投資效益。
編制工程進度計劃必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃,在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性,而且要滿足合同規定的總工期及技術規范要求、清楚地表明施工中的全部活動及其關系、滿足施工技術和施工組織的要求、符合實際、便于管理等需求。
為了確保總工期目標,編制各個階段的進度計劃,必須實行分段控制;根據總進度計劃制定月計劃、旬計劃,用旬計劃保月計劃,用月計劃保總計劃,制定計劃時要留有余地,理清相互銜接的關系;在項目實施過程中,要依據工程的變化情況,在不影響總進度的前提下,對進度計劃及時進行修正與調整。
(二)、成本管理
道路橋梁項目成本管理就是要在保證工期和質量要求的情況下,對建設項目所消耗的各項開支進行指導、監督、調節和限制,采取相應管理措施把成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約;項目經理是項目成本管理的第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。
實現項目經理責任制,成立以項目經理為第一責任人,組建由工程技術、物資結構、試驗測量、質量管理、合同管理、財務等相關部門的成本管理領導小組,明確各級管理人員的任務和職能分工、權利和責任;實施有效的激勵措施和懲戒措施,通過責權利相結合,使責任人積極有效地承擔成本控制的責任和風險
做好施工采購規劃,通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理,有效控制實際成本;加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗;結合施工方法,進行材料使用的比選,通過代用、改變配合比使用外加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設備使用方案;結合項目的施工組織設計及自然地理條件,降低材料的庫存成本和運輸成本;應用先進的施工技術,運用新材料,使用新開發機械設備等。
(三)、質量管理
道路橋梁建設項目質量不僅關系工程的適用性和建設項目投資效果,而且關系到人民群眾生命財產的安全,要始終堅持“百年大計,質量第一”的原則;實行項目法人全面負責,監理單位控制,設計、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。
在施工中,必須嚴格按照工程設計要求,施工技術規范、標準和合同約定組織施工;嚴把質量關,不得偷工減料,減少返工造成的浪費;對高填土下沉、軟地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、路面不平、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護工程等質量通病制定預控措施,確保工程質量。
嚴把材料質量關,實行“承包人自檢、監理抽檢、質檢站監督”的三級控制制度;所購材料應滿足國家規范標準(含環保標準)和設計要求,其相關證明資料中必須包括材料合格證、質量保證書、碼單、標牌、品質檢驗報告等;妥善保管所有進場材料、成品或半成品構件。
建立和完善工地試驗室設施,配齊各種試驗儀器(設備)及合格的試驗人員,建立、健全試驗室各項規章制度,按技術規范要求完成各項標準試驗和現場質量檢測試驗,確保各種試驗數據真實可靠。
加強對施工人員的管理,明確崗位職責,建立、健全“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質量自檢及質量保證體系和各項工程技術管理制度;加強對施工人員的培訓,不斷提高他們的管理水平和業務素質,樹立質量高于一切的意識。
加強技術交底制度,在每道工序施工前進行書面交底,使質量責任落實到實處,落到每個施工人員身上,讓施工人員心中明白所進行工作必須達到的質量要求,以及必須把握好的技術難點。
(四)、安全管理
安全生產工作,尤其是施工安全,是道路橋梁建設項目管理工作中一項重要的內容,要求參加工程建設各部門和有關單位對此高度重視,建立、健全安全生產組織管理體系,制定相應的制度與措施,對安全生產管理常抓不懈。
按《交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法》的要求,配備專職安全生產管理人員,建立以企業法人代表是公司安全生產的第一責任人,項目經理為項目施工安全生產的第一責任人,建立、健全安全生產保證體系,成立安全生產工作組,制度詳細的工程施工安全管理制度,安排落實施工安全措施,對安全工作負有重要責任。
加強安全生產培訓,對新工人或調換工種的工人,必須按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格后,方準上崗;根據建設部建教[1997]83文件印發的《建筑業企業職工安全培訓暫行規定》的要求:
(1)、企業法人代表、項目經理每年不少于30學時
(2)、專職管理和技術人員每年不少于40學時
(3)、其它管理和技術人員每年不少于20學時
(4)、特殊工種每年不少于20學時
(5)、其它職工每年不少于15學時
(6)、待轉換崗重新上崗前,接受一次不少于20學時的培訓
對重要危險因素要設立醒目警示標志,對臨邊、洞口、支架、腳手架、爬梯等關鍵部位加強安全防護;對大型機械設備,安全管理人員要天天查,發現問題及時處理。
建設文明工地,施工現場的生活區和工作區要分開,各類材料堆放要整齊,易燃品、易爆品要做好隔離設施,標語牌位置要醒目,污水排放要有專門的排水系統。
6 結束語
本文旨在從項目管理的一般理論出發,在結合道路橋梁工程項目的具體實際情況下,對其項目的管理的重要性進行了有關分析,并闡述了道路橋梁工程建設項目管理的方法和措施。
參考文獻
[1] 盧毅、劉建生、張勁文.高速公路建設項目業主管理指南.人民交通出版社
關鍵詞:土木工程;施工項目;措施
當代土木工程管理,是一項全面貫穿于整個施工過程的管理,它要求土木工程項目管理部門,建立健全的管理體系,且將人才的培養與嚴格執行作為重點,推動項目管理的實行,從而保證土木工程施工的質量,提升施工企業的經濟效益,并且實現施工企業綜合競爭力提升的目的。
1 土木工程施工項目管理中存在的問題
1.1 招標管理方面規范性較差
我國土木工程建筑的招標管理上是極不規范的,例如:在招標過程中弄虛做假,個別地方有著嚴重的地方保護主義,在這樣的情況下嚴重的影響了土木工程的質量;其次在在招標價格上存在著不合理的現象,出現了甲方評標辦法導致無序競爭,有的比概算降低了50%,有的價格則是大大超出了競標工程結構的成本價,這種不規范的招標管理,會造成施工過程中的偷工減料,導致對工程建筑質量的不良影響。
1.2 沒有全面落實工程項目法人制度
我國的項目法人落實制度依然存在著問題,出現了死角現象,土木工程建筑已經在社會上形成了多元化的模式,有些法人是一體化管理模式的,具體包含了建設管理、項目籌集、運營等。有的法人是只負責籌集建設和運營,分單位來管理。我國的國有企業都是上級任命的,是根據行政命令來執行的,其不能長期的在同一個企業上工作,今天跑這個單位,明天很可能就是別的單位,這種短期的任命行為是不利于建筑工程施工管理的,對土木工程項目施工的各個方面都帶來極大的影響。
1.3 工程項目合同管理不夠標準
相對于甲方來說有些合同存在著不平等的附加條件。目前我國采用的標準合同是由國際咨詢工程師聯合會編寫的土木工程合同,在早期我國的合同標準條件是運用在外資上,現在這項合同主要運用在水利水電和大型公路上,招標中如果沒運用這個條款,即使條件在苛刻,施工單位得全部確認甲方擬定的合同文本,這樣就易造成施工單位忍氣吞聲,實施工程中所得到的索賠得不到,實施管理起來就非常的困難。施工單位往往是說一套做一套,投標承諾不實現,直接影響了施工管理中的質量與效果。
1.4 工程監理滯后
工程監理沒有嚴格把關,責任心缺乏,監理面積狹窄。沒有從項目設計、施工和進度上進行全面監理。監理人員素質缺乏、主要只針對狹小的范圍進行監理,很多監理者沒有實際操作的能力,只是紙上談兵。這樣就造成了工程質量問題,出現了很多豆腐渣工程,從而給我國經濟帶來了一定損失。
1.5 項目工程施工質量并未貫徹落實
土木工程與質量和責任是緊密相結合的,也是土木工程施工管理的主要問題。這種容易造成設計單位變更包死。例如,因為地方要求增添項目,或者是因地質鉆探不正確等,都會引起施工單位工程設計的變更,然而,這種情況施工的單位是難以掌控的,這樣會使得施工單位采取“拆東墻補西墻”的方式進行彌補,為了自身的利益不受到損害就在材料上“做手腳”,嚴重影響著施工工程的質量。
2 改善土木工程施工項目管理的有效措施
2.1 加強土木工程施工中的管理
施工的管理水平直接影響整個工程的建造。建立健全的規章制度和嚴格的崗位責任制,減少管理失誤,要不斷改進土木工程的施工手段,改善作業環境,重視現場施工環境。土木建筑工程管理要從文明建筑開始。監理要做到位,對于該停工的就停工,該警告的警告,一視同仁。管理部門還可進行現場安全管理領導小組,宣傳安全管理模式、方法、組織定期安全活動,推廣先進的管理理念。實現企業利潤最大化是當代施工企業追求的目標,結合科學的成本管理理念來降低成本。有針對性的對土木建筑施工的實際狀況進行改善,改善并提高項目的成本管理,從而提高土木工程施工的利潤。
2.2 完善施工進度管理責任制
制定施工進度計劃,制定嚴格的組織管理,結合現場施工條件、了解施工方案及合同工期要求制度,內容上與施工方法選擇、施工設備進行搭配、進行工種之間的協調。在施工進度計劃審批后,要按照制度進行監督,確保施工進度計劃中資金、材料以及人力調配的到位。當施工受到影響的時候,要及時對影響因素進行分析并做出準確的判斷,必要時要對施工計劃進行修改或者重新調整制定,以便確保施工進度的順利完成。在土木建筑工程中很多問題,是因為操作人員操作不當、施工工種搭配不當、任務和目標不明確、施工場地不合理的布局以及施工技術方面等,導致土木工程進度的推遲。進行技術與合同措施的管理,合體方面要加強雙方合作關系,以便保證后續進度的進行,并及時告知業主和驗收做好后續工作。
2.3 加強質量管理
在工程開工前,將制定的施工技術組織設計報監理部門進行審核,經審核后方可施工;引進的新技術和新材料要進行嚴格的審查、檢測數據并上報監理工程師。在施工中,對突發事件要進行認證分析并及時的解決問題。對于工程關鍵上的施工要建立在質量管理上,責任心要強,對于工程中隱蔽部位的施工要進行嚴格管理,培養施工人員的責任感,在施工之前要要出具具體的施工計劃方案,并且上報給工程監理師,審批后方可動土。每個施工完成之后都要進行嚴格的檢查,并對檢查項目進行抽查復核,從而確保施工的質量。
3 結語
綜上所述,施工項目管理在土木工程中占據極為重要的地位,是一個極為巨大且復雜的系統工程項目。所以,土木工程的施工單位應該不斷提升自身的執行力,對將要展開的施工項目進行科學合理的規劃,提升施工項目管理的質量與水平,進而有效提升施工單位的綜合競爭力,促使我國建筑行業的健康、可持續發展。
參考文獻
[1] 張申.土木工程施工項目管理的問題與對策探討[J].城市建設理論研究(電子版),2012(20).
關鍵詞:建筑工程;項目管理;管理措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
1.施工項目管理的內容及特點
施工項目管理的內容是以研究怎樣才能高效率地實現項目的目標為目的,以負責制為基礎,對項目要按照它內在的邏輯規律而進行有效地計劃、協調、組織及控制,適應內部環境及外部環境并能夠組織高效率地施工,使生產可以要素優化組合、合理的配置,保證其施工生產的均衡性,要利用現代化的管理技術和手段,來實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。
項目管理的目標就是項目本身的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”。施工項目的生產要素是由勞動力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素是一種相互結合的立體多維的關系,這就說明項目是具有系統性的施工,施工項目管理是具有系統管理的特點的。
要想加強施工項目的管理,必須要對施工項目的生產要素進行詳細的分析,認真研究并強化其管理。施工項目生產要素管理主要體現在以下四個方面:
⑴對生產要素進行優化配置,即適時、適量;
⑵對生產要素進行優化組合,即對投入施工項目的生產要素在施工中要適當的搭配以協調發揮作用;
⑶對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證,動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律,有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素,使之在項目中合理流動,在動態中尋求平衡;
⑷合理、高效的利用資源,從而實現提高項目管理綜合效益,促進整體優化的目的。
2.建筑工程施工項目管理具體控制措施分析
2.1施工進度的控制
施工階段就是對工程實施的具體管理階段,施工階段也是花費時間最長的階段,因此要面對時間帶來的變化對工程進行全方位動態的管理。
2.1.1 施工進度的控制
對以前的施工進度計劃進行研究、調整以及實施計劃施工進度控制方法主要有規劃、控制和協調。
⑴規劃是指在施工項目實施的全部過程中進行施工,并確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標,編制其進度計劃。
⑵控制是指在施工項目實施的全過程中,進行施工實際進度與施工計劃進度的比較,出現偏差能夠及時采取措施進行調整。
⑶協調是指協調與施工進度有關的單位、部門、和工作隊之間的進度關系。
2.1.2 影響施工項目進度的因素
⑴有關單位的影響:最主要對有關單位作好協調工作,以達到我施工單位工程順利進行。做到甲方影響有簽證,平行施工單位影響有甲方認可。
⑵施工條件的影響:在客觀條件影響下,使工期發生了偏差,需要及時與甲方溝通,取得甲方認可。
⑶技術失誤:在技術交底過程中,要保持嚴肅、認真的態度,使工人對設備的基礎知識掌握程度要達到100%。對各施工環節能夠熟練掌握。
⑷施工組織管理不利:在施工之前要先編制好施工計劃,主要是對施工順序進行反復推敲。對施工管理制度進行制定。
⑸意外事件的出現:當突發事件出現的時候,是避免不了的。這就要求在施工過程中要保持認真的態度。
2.2建筑工程施工質量控制措施
堅持“百年大計、質量第一”做好事前、事中、事后三環節工作, 抓好質量控制。
2.2.1 事前質量控制
事前質量控制,是指在正式施工前進行的質量控制,它的控制重點是要做好施工前的準備工作,并且施工準備工作是要貫穿于施工全過程中的。在工程開工前根據業主的要求、工程的實際情況和企業的規劃確定工程項目的質量目標。
正確的選擇和合理調節器配施工機械設備,搞好維修保養工作,保持機械設備的良好技術態度。正確貫徹執行政府的各項技術政策,科學地組織各項技術工作,建立正常的工程技術秩序,把技術管理工建筑工程施工質量控制措施作重點集中放到提高工程質量,縮短建設工期和提高經濟效益的具體技術工作業務上。推行施工現場技術負責人技術管理工作責任制,用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確劃分各級技術管理工作的權限,使每位工程技術人員各有專職,各司其事,有職,有權,有責。以充分發揮每一位工程技術人員的工作積極性和創造性,為本工程建設發揮應有的骨干作用。對施工質量好的作業人員進行重賞,不允許出現不合格品。在認真組織進行施工圖會審和技術交底的基礎上,進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術工作的復核。工程開工前,將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工,以及新技術新材料的使用,施工單位應提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施,以及新技術新材料的試驗,鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。工程施工過程中,除按質量標準規定的復查、檢查內容進行嚴格的檢查、復查外,在重點工序施工前,必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。
2.2.2 事中質量控制
事中質量控制是指在施工過程進行的質量控制,事中質量控制的策略是全面控制施工過程。根據有關規范和企業編制的作業指導書組織分部分項技術人員編制各工序工種的質量保證措施,并對施工人員交底,質量檢查員進行監督。做好質量技術交底,將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。所有原材料、半成品必須有合格證或檢查報告。所有隱蔽工程記錄,必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可,方可組織下道工序施工。每次測量放線后必須堅持做好復檢工作 模板及其支架須具有足夠的強、剛度和穩定性。
2.2.3施工質量控制的原則
⑴堅持“質量第一,用戶至上”。
⑵以人為核心。
⑶以預防為主。
⑷堅持“質量標準,嚴格檢查,一切用數據說話” 。
⑸貫徹科學、公正、守法的職業規范。
2.3 建筑工程施工成本控制措施
成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生的和已經發生的偏差,把各項生產費用,控制在計劃成本的范圍之內,以保證成本目標的實現。施工項目施工期間控制成本的措施:
⑴辦理施工任務單和限額購料單的管理。
⑵將施工任務單和限額領料單與施工預算進行控制, 指出差異, 分析差異原因,并采取有效的糾偏措施。
⑶以某一段時間為一個周期,對成本發生進行核算比較,發現問題采取措施正確處理。
⑷定期檢查。施工中成本控制情況,發現情況主動處理。
具體辦法:
⑴以施工預算控制成本支出,包括人、材料、機械要用的機械。
⑵以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗。