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關鍵詞:建筑工程 項目管理 控制措施
隨著建筑行業的迅猛發展,建筑工程項目的規模也越來越大,設計水平越來越高,這向建筑工程項目管理提出了更高的要求。面對建筑行業的激烈競爭,讓建筑工程質量最優化、工程效益最大化是各建筑企業的必然追求。因此,在建筑工程項目管理的這一環節中要采用先進的、科學的管理理念和方法,在實際工程管理中推陳出新,不斷提高建筑工程項目管理水平,以最低的工程投入,換取最大的工程效益。
一、建筑工程項目管理的現狀及問題
在以經濟建設為中心的建筑行業,建筑工程項目管理所占的比重相當大,建筑工程項目管理能對建筑工程進行科學、合理的管理規劃,實現建筑工程的效益最大化,工程質量最優化,同時也有利于提升建筑企業在建筑行業的競爭力度。目前建筑工程項目管理普遍采用的是傳統的管理模式及方法,和當前飛速發展的建筑行業很不協調,普遍存在著一些問題,阻礙著建筑工程行業發展的進程。
1、建筑工程項目機構設置不當,造成資金和人才的流失
在建筑工程籌備中沒有合理的計劃,使項目管理機構的設置顯得臃腫,給人才的使用上造成浪費;還可能導致在項目管理上的意見產生分歧,給具體的管理者造成不必要的壓力和負擔,使管理中的一些先進的管理經驗和創新管理方法不能有效地實施,無形的加大了建筑工程的總成本。同時造成管理體制的缺失、重復的機構建制、不健全的施工管理,導致工程施工費用開支無序,加大了工程建設的經濟成本。
2、建筑工程項目管理模式及思想的缺失,增加了工程項目建設的總成本
傳統的建筑工程項目管理機構的領導者和負責人往往缺乏對相關建筑工程的技術常識,對建筑工程中各種人員的不能合理的調配,致使領導者在直接的管理中不能有效實施科學的技術改革和管理方法。在具體的建筑工程項目管理中以領導的感性指標來代替科學的管理方法在一些單位也很常見,這就讓建筑工程項目的管理制度、管理方法不能有效的實施,無形中可能延長施工工期的交接日期,給建筑工程的施工安全帶來隱患,讓建筑工程的各項成本不能得到有效的控制等,增加了整個建筑工程總成本。
3、建筑工程項目管理團隊的管理水平不同,影響著建筑工程的總體效益
一些建筑工程項目管理團隊的管理水平不能滿足建筑工程的需求,出現了對建筑工程的總體規劃不太合理,在施工安全和資本控制方面缺乏科學的防范措施,導致出現投資超過預算、標準超過要求、規模超過預期的成本失控現狀,使建筑工程的總體效益減少。還有的建筑工程項目管理團隊受自身管理能力的限制,對成本意識、人員素養及對建筑工程內部控制和管理措施的認識不夠,致使在具體的施工項目管理中出現一系列的困難,讓建筑工程的總體效益大大縮水。
二、解析建筑工程項目管理中的控制策略
不同建筑工程企業在工程項目管理中存在著不同問題,針對建筑工程項目中存在的一些問題,切合實際,分析原因,找出結癥所在,讓工程項目管理在建筑工程企業奠定其核心的作用,同時讓建筑工程企業的經濟效益和社會效益達到最大化。
1、組建項目管理公司或依托專業目管理公司的控制策略
在一些大的建筑工程企業,通過自身發展需要和人才的優勢及在同行業市場的占有規模,可以組建自己的工程項目管理團隊,建立一套完整的適合本企業發展的管理方案,來彌補企業本身存在的管理技術和管理方法的不足,以利于企業健康、和諧的發展。對于大部分建筑工程企業受各因素的影響,不能組建自己的專業項目管理公司,為了建工程企業本身總體效益的最大化,可以委托項目管理單位對建筑工程項目進行全過程管理。引入項目代建能讓管理層的決策更加科學化,這些代建公司有著專業的管理人才和豐富的管理經驗,能夠在具體的工程管理中發揮重要的主導作用,制訂全部工程項目的實施計劃,設計各種風險防范預案,協調參建各單位關系等,能極大地提升項目管理水平和工作效率。項目代建公司還能通過自身獨立法人的優勢,嚴格執行以合同管理為核心的法制建設機制,能做到對項目的嚴格控制。項目代建公司還能通過各種環節在參與工程的各個公司中引入競爭機制,同時還能有效地遏制腐敗等,有利于降低項目的總成本,提高建筑工程施工企業的施工水平和總體經濟效益。
2、完善項目管理機制下的控制策略
在建筑工程項目管理中建立有效的項目管理機制尤為重要。在整個工程項目管理中完善工程企業內部的人才機制 、分配機制等各項機制,讓各個管理層的領導者能明白其職責所在,進行個各個部門的成本運作等,還加強了項目管理層對各方面的科學管理,同時降低了綜合成本。項目管理機制的建設中要充分考慮項目管理的領導層是工程項目目標的管理者和實現者,用科學的管理方法建立適合本企業的項目管理制度、制度及合理的人才戰略,讓建筑企業能更好地實現社會效益和經濟效益的雙豐收。建設良好的建筑工程項目管理機制,應在公正、公平、公開的原則上,建立、健全工程項目中的各種管理措施,充分調動建筑工程企業員工的積極性和主動性,讓他們積極參與、共同管理,嚴格執行各種管理規定,從而達到管理者和被管理者有效的統一,在和諧中執行各種合理的管理制度,實現建筑工程總體效益的最大化。
3、強化合同及各種法律化文本管理的控制策略
在項目施工管理中,各種項目合同和其他法律性文本在工程施工的進程中顯得尤為重要。在具體的建筑施工中,合同及其他法律性的文本就是處理在施工過程中各種矛盾的標桿。工程施工的同時合同雙方在實際的工程操作過程中會存在一些矛盾,會對施工質量和施工的工期造成一定的影響;在合同及其他法律性文本中對容易出現的各種狀況應作出相應的規定,讓簽訂合同雙方的的意見和要求達成一致,有效地避免矛盾的產生。在合同及各種法律化文本管理簽訂中,要對其嚴格審查,從大局出發,嚴防不合理的合同及各種法律化文本出現,建筑施工企業在具體施工的過程中帶來不必要的麻煩,增加了綜合成本。
4、優化成本管理方案的控制策略
在建筑工程項目管理中,成本管理的好壞直接關系到企業的生存和發展。在加強成本管理管理過程中,首先,要對工程施工組織設計進行科學的合理化設計,在設計中綜合考慮施工的各種機械、具體施工中的各種人才的配備及科學的技術手段等在施工中的應用,這樣能加快工程施工的進程,降低工程建設的成本,實現建筑工程企業效益的最大化。其次,針對不同的項目,在操作過程總科學、合理的控制各種項目的費用標準,對各項費用個來龍去脈和監督落實都要嚴格的進行管理及核實。同時實行各項施工的勞務責任承包,在具體施工中進行統一的專業培訓上崗,引入競爭機制,優勝劣汰,及時協調各個施工隊伍中的人才和管理問題,優勢互補,讓各個施工隊伍在工程的建設中都能發揮最大的工作效率,在和諧的施工建設中讓合同雙方實現了雙贏。
三、結束語
在建筑工程項目管理中,創新管理模式和提高人才素質是提升總體效益的基礎。由于建筑工程項目管理涉及的層面眾多,又受不同的企業環境的影響,因此,必須克服傳統項目管理體制中的不利因素,針對不同的企業特點,制定相對應的建筑工程項目管理方案,從而實現建筑工程質量最優化、工程效益的最大化。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;成本管理;控制體系;管理機制
一 項目成本管理及控制重要性作用
1.1 進行建筑施工優化的主要方式
從建筑工程項目成本管理及控制的有效進行來講,能夠很好的促使建筑企業綜合競爭力得到很大程度的提升,與此同時,對建筑工程具體流程進行科學合理的優化,使得各方面資源得到充分的運用。項目成本管理過程當中,如果想要達到成本控制的最終目標,則需對工程項目具體流程進行相關的優化設計,調整好各方面的聯系。因工程項目管理工作的進行與工程項目施工同時進行,所以需要對工程施工項目進行規劃性控制的同時,還需對建筑施工流程進行進一步的優化,以促使工程施工作業能夠達到一個標準化的良好狀態。
1.2 施工質量得以提高的基本性保障
建筑工程項目成本管理及控制的過程當中,需要針對具體的流程狀況開展實時監控,同時對施工工藝加以規范化管理,以促使整個工程施工作業處于標準化的狀態下。這樣就能夠確保每一道流程都能夠在規范化管理下順利進行,以此使得監理工作者工作質量獲得一定程度的提高,施工工藝得以有效改善,促使建筑工程施工質量得到最大限度的提升。
二 成本管理中潛存的問題
2.1 成本核算重要方式
目前的建筑預算行業當中大多數都是依據目前的現實狀況來對成本加以使用的,這樣便不會將成本預算與成本核算有效統一。建筑核算的特征是未進行階段性的成本淺析,為此是沒有分項的成本分析的。為此,核算成本僅僅注重外在形式,根本起不到實際的作用。
2.2 成本管理不正規
建筑施工成本管理通常處于雜亂的狀態之下,建筑施工過程中有65%的為建筑工程材料設備安裝,這是工程成本支出的核心費用。在這個問題上,不少工作人員存在開支嚴重浪費的情況。此外,他們還亂攤成本,在完成工程預期目標后,成本中存在大量的結余,一些員工便會利用其它發票以假亂真,從中獲取材料費用。
2.3 成本控制方法嚴重滯后
現在很多的大型建筑企業成本管理是沿用以往的成本控制方法,通常由財務部門進行負責,成本管理及控制效果非常不明顯。而創建全新的成本控制方法的最大優勢就是能夠在第一時間內了解和掌握所有的新數據信息,以便于能夠為成本控制供應充足的依據,把握好工程的具體變化,避免資源浪費的情況出現。
三 項目成本管理及控制的有效措施
3.1 創建項目成本控制系統
項目成本指的是,建筑工程施工作業的過程當中,人物力等資源的全部消耗產生的費用。而所講的項目成本控制其實就是在工程施工作業當中對這些因素開展科學掌控及監督指導,促使工程施工作業的順利高效進行,確保工程在預定工期內完工。保證各項費用都在預先成本控制的范圍之內,為企業賺取更高的經濟效益。
3.1.1建立新興的成本管理制度及管理機制
建立新興成本管理制度主要目的是為了令企業全體員工領會到成本管理和員工自身利益的關系。具體做法:相關部門在開展詳細的預算之后,保證建筑企業在能夠獲取正常利潤的基礎上,把工程項目成本加以細化處理,真正的落到實處。最終是為了能夠發展成一個強大的成本管理網絡系統,令每個分部門可以詳細的了解到本部門的財務情況,從自身角度出發,各個部門之間能夠及時的溝通與交流,促使項目成本得到一定程度的減少。建立新興成本管理制度及管理機制的最大優勢是有利于工程項目管理工作的順利有效開展。
3.1.2落實動態成本管理
建筑工程現實成本管理過程當中,建筑企業中標后會把目標成本進行嚴格的計算,但如果開放進程不同,便會造成工程項目成本根本沒辦法進行精準的計算。所以,動態成本管理制度一定要與建筑企業發展思想相吻合、統一,開展相關的可行性探究。伴隨著工程方案的深入探究,目標成本需不斷的進行細化,最終加以確定。動態成本管理的主要理念是把動態成本和目標成本加以詳細的比較,找出他們之間存在的不同之處和原因所在,最終得出結論。
為此,創建成本控制系統有著非常關鍵性的作用,任何一個項目的最初條件都會存在一定的差異性,但共同的地方是需要創建科學合理的、可操作性強的成本控制系統。所以,需要對建筑企業所有員工的成本控制意識進行相關培訓。在企業當中,每一位員工都是獨立的個人,但都將會對工程項目成本起到或多或少的影響作用,所以一定要樹立員工的自覺行為,這樣才能夠達到成功降低項目成本的目的。
3.2 對預算工作進行有效控制 責任落實到個人
在工程項目成本管理及控制工作當中,需要將責任真正的落實到個人,做好預算評估工作。做好預算評估。在進行項目成本管理及控制的過程當中,需要創建完善的預算評估機制,從項目成本指標著手,進行科學合理的工程預算,建委會、工程建設部門、項目負責人等相關部門需要對工程項目成本開展客觀公平的評估,把報價成本和預算成本加以比較淺析,確定項目建設責任成本,全方面的運用各項評價指標,把目標責任成本進行項目分解,同時遵循目標責任進行最后的項目分紅,真正的把項目成本管理及控制工作做好。
3.3 完善采購制度 加強原材料成本控制
建筑工程項目施工過程當中,原材料成本通常會占據總工程成本的50%-60%左右,所以,材料采購對于項目成本管理及控制是非常重要的一個方面。所以,需要對原材料成本管理控制,同時要以量價分離為準則,不斷的對采購制度加以完善。第一:按照原材在現實施工過程中的損耗度和消耗數量來確立限額領料體制的確立;第二,針對市場原材料現實價格在第一時間內把握,以便于在確保原材料質量的基礎上,購買優質的材料,有效降低材料成本;第三,選擇使用科學合理的運輸方法,這需要針對運輸的批次和材料數量加以明確的計劃,爭取能夠選擇最經濟的運輸方法,減少材料運輸過程中產生的費用;第四,以招標競價的形式,依據各方報價及售后等多方面因素,與高質量原材料供應商建立長期穩定的良好合作關系。
3.4 強化對于項目資金的管理控制
建筑工程項目進行審批以后,工程管理單位需要進行立項報告,同時把項目資金預算情況上報到有關財務負責人和財務部門進行備案。此時,項目資金作為支付款的基本根據,項目工程施工之前的開發費用合同和相關協議等都需要于審計部門和財務部門備案。在此過程當中,項目工程管理部門需要對每月的資金預算、付款進度情況和月度計劃報表上報財務部門;建設工程財務部門需要針對每一筆款項支付情況進行嚴格把關,在進行款項支付的時候,現場管理工作者需要供應與工程項目進度和質量檢測報告相符合的,最后依審核工作量和預算的結果準報總經理進加以審核后才能夠進行款項的支付。
結束語
綜上所述,建筑工程項目成本管理及控制是比較復雜的一個問題,需要企業全體員工一起努力。在目前市場經濟迅速發展的背景下,建筑企業需要努力的對項目成本管理及控制模式進行不斷完善,這樣才能夠長期穩定的得到進步與發展。為此,建筑企業在認識到項目成本管理及控制的關鍵性作用的基礎上,需要對成本管理及控制模式加以不斷的改善,唯有處理好這一問題,才能夠令自身企業在激烈的競爭中立于不敗之地。只有進行不斷的探究,才能夠挖掘出項目成本控制的最佳值,促使企業經濟效益的提高。
參考文獻
[1]焦紅:現代建筑施工技術與項目管理[m].上海;同濟大學出版社;2007;(4)
工程管理項目計劃的實施能夠確保工程建設的進度和質量,但項目計劃的實施要與工程實施機制相結合,以此來提高工程施工的管理效率。工程項目的質量管控要以物質管控為根基,通過技術控制為工程項目的實施創造良好的條件和環境。本文重點對我國工程管理項目計劃實施控制機制進行分析,一方面減少工程施工的風險,另一方面降低企業的經濟成本和社會成本,不斷提高工程管理的效率。
[關鍵詞]
工程管理;項目實施計劃;機制分析
本文以具體工程項目實施的前期決策階段[1]、招投標階段、實施階段、竣工階段等幾個方面為分析依據,對工程管理項目計劃實施控制機制展開全面系統分析,通過工程項目計劃實施管理模式分析、工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析、工程管理中計劃實施的規范性控制分析以及工程管理中項目計劃實施控制機制建設分析來提高工程項目建設施工的質量水平。
1我國工程管理項目計劃實施控制機制概況
我國工程項目施工主要存在以下特點:建設周期長、施工難度大、資源耗費多。基于大型工程項目施工的特點,在項目施工設計階段,相關部門就應該針對這些特點對整個工程項目進行整體規劃,通過工程管理項目計劃實施控制機制分析來制定一套合理的施工設計方案。只有這樣才能在具體的施工過程中根據施工情況,改善設計方案。所以整個工程項目建設初期的工程計劃方案要貫徹整個工程建設始終,通過初期的財政估算、控制工程量,從建設初始就實施工程監督,確保設計方案合理,避免資金嚴重浪費,最大限度保障施工效率。
2工程項目管理計劃實施的控制機制分析
2.1工程項目計劃實施管理模式分析工程項目計劃實施管理模式分析[2]就是要在工程施工前期推行全生命周期工程量的管理。在工程項目建設中,工程量的控制與管理階段的主要任務是在項目初期設計階段、施工作業階段以及項目竣工結算審核階段,通過推行全生命周期工程量的管理,合理控制和科學計劃工程量,將項目的運營成本控制在合理范圍內;在不影響項目工程質量的前提下,合理利用信息、人力、財力等資源來滿足工程建設需求,從而取得合理的投資效益和社會效益。為了確保整個工程量能夠得到科學控制,必須在工程項目建設初期進行合理規劃,并實施有效監管。右圖為我國工程項目計劃實施管理模式前期規劃流程示意圖。
2.2工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析實踐證實,在工程項目建設初期,倘若因建設不合理或管理不完善而造成失誤,往往導致損失無法彌補。為了保證整個工程順利完成,在工程建設的初期設計階段,應遵循最合理的程序來科學制定設計方案,要通過工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析來保證設計方案的精準度。目前,我國多數建設工程均未能實行有效的項目供應鏈控制機制分析,再加上大型工程項目施工建設管理涉及環節多,因此,在工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析過程中,一定要按照人員的崗位職責,不同工程特點采取不同的方式對工程安全、質量、進度和投資進行監督檢查,根據工程施工情況進行施工方案調整,要對工程整個施工環節、各個階段、各個方面,全程、全方位管控,確保工程質量和進度等各項指標符合預期效果。為了便于對工程量有力控制和高效管理,應設計統一的工程量計算和編制清單,采用統一格式進行有效規范。這種統一規范的數據和文件統稱為工程量文件,主要由項目設計階段工程量文件和施工階段工程量文件組成。在項目工程竣工結算階段,相關工作人員只需加上主要材料供應表、主要設備供應表以及工程量對比分析表,就能夠直觀地分析最終工程量,從而順利完成最后的工程結算任務。
2.3工程管理中計劃實施的規范性控制分析審計監督[3]作為工程項目計劃實施的規范性控制,是整個工程項目實施的重要一環,特別是對于重大工程項目的實施,長期以來,在事后監督方面未能有效起到規范管理的作用。同時建筑工程施工易受自然條件約束,投資建設周期長,風險施工難度大,時間滯后等現實問題的制約使得全過程審計監督會對水利工程項目的有效順利實施產生最直接的影響。尤其是一些重大的施工工程項目的實施,必須要保證工程實施的科學性和合理性,因此全過程跟蹤審計尤為重要。另外它能大力克服傳統事后審計存在的局限性,并從源頭上規避工程項目實施中的惡性腐敗問題,也有效提高了投資和管理方的綜合效益。
2.4工程管理中項目計劃實施控制機制建設分析(1)工程項目全過程施工的角色定位中介機構對于項目建設的全過程充當了第三者參與角色,對于具體事務性工作并不能陷入建設管理,只能發揮其咨詢服務職能,履行相應審計監督責任以完善的項目管理機制堵塞建設漏洞。對于工程全過程跟蹤審計有關問題,不應替建設單位作出決策,而是積極與建設單位溝通協商。始終把握監督者的角色定位,杜絕越位、失職情況發生,有效做到審計服務監督有機統一。(2)不斷優化工程項目跟蹤審計收費優化跟蹤審計收費[4]在大型工程項目實施中起著關鍵性作用。傳統的審計服務收費包括了基本費和核減費,但這并不適合于大型的工程全過程跟蹤審計。這就涉及跟蹤審計收費的優化問題,優化效益的好壞直接會影響到中介機構的積極性。具體來講各個階段要合理驗收關鍵性工程項目部位,同時還有工程款項結算。這樣不僅可以降低跟蹤審計的經濟、時間成本,同時也可以提高項目全過程跟蹤審計效率。(3)加強施工人才隊伍建設,提高施工人才綜合素質工程項目施工涉及領域包括造價、監理、施工、法務、財務等各個領域,因此對于施工人才隊伍的發展應不斷充實提高。在保持各自相對穩定性的前提下,人員的配備應充分適應其工作要求,否則就會嚴重影響到工程項目施工的質量。所以要求施工技術人員學法、懂法、具備過硬的綜合業務能力素質。例如不斷加強施工人員后續教育,學習相關專業知識,從起初的工程預算、決算,從投招投標到竣工驗收,從工程項目實施進度再到社會、經濟效益的分析,大力發揮專業人才的施工能力。通過以項目計劃實施控制機制分析可知,工程項目施工的競爭已經變得越來越大,發展空間也受到了嚴重的影響。因此,企業項目施工成本控制對于施工企業來講十分重要。成本控制與造價管理[5]是一個過程的兩個方面,二者相輔相成。只有不斷提高工程施工企業的工程造價管理水平和工程管理項目計劃實施控制水平,才能在確保工程項目質量和效益的前提下真正做好施工成本控制。只有把幾方面的計劃和控制機制有效結合才能發揮工程項目施工企業良好的經濟效益和社會效益,從而促進企業施工項目建設成本控制與造價管理水平得以提升,提高施工企業的市場競爭力。
3結論
綜上所述,我國工程管理項目計劃實施控制機制分析包括工程項目計劃實施管理模式的分析、工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析、工程管理中計劃實施的規范性控制分析以及工程管理中項目計劃實施控制機制建設分析四大重要組成部分,在具體施工時要確保施工工期與規定條款相符,工程項目驗收合格才能竣工,同時還要對綜合單價調整情況以及項目工程量進行最終審核,竣工決算編制所參照的數據資料一定要真實有效、合法完整。因此,施工方要通過不斷建立和完善相應的項目實施管理機制來提高我國工程項目的建設管理水平和質量。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;項目安全管理;問題;制度創新
近年來我國經濟發展迅猛,國家基礎建設的逐步擴大和深化,使得建筑工程得到了極大的發展機遇,無論是在市場還是在資金發面,國家都給與重點支持。不過建筑行業在發展的同時,其安全事故也引起了人們的高度關注,并且傳統項目安全管理在現代高速發展的社會機制和經濟機制作用下,早已經不能適應其發展的要求,嚴重影響了我國建筑行業的深化發展。因而,建筑工程項目安全管理制度的創新也變得越來越重要,已成為建筑企業項目管理工作中的首要職責。
一 建筑工程項目安全管理的評價體系
通常建筑工程項目安全管理的測評體系主要由安全管理制度、人員安全意識與安全施工知識、設備管理安全、資金安全以及技術安全管理幾個方面組成。因此,在實際安全管理中,我們必須對這幾個指標進行重點管理。
1.安全管理制度。建筑工程建設是一項綜合性的項目,其管理具備復雜性、系統性和綜合性,其所含因素較廣,是建筑企業不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項目安全管理水平的重要指標。
2.人員的安全意識與安全施工知識。建筑工程是一項危險性較高的行業,其安全事故主要發生與管理人員的安全管理意識以及施工人員的安全事故知識上。
3.設備安全管理。項目現場的設備安全包括其使用性能安全以及維護安全。
4.資金安全。資金安全是項目安全的基礎,它關乎項目的成本與利潤,是建筑企業尤為關心的環節。
5.技術安全管理。技術安全是項目施工得以正常進行下去的保障,它包括操作技術安全、施工技術安全、項目規劃安全、危險源頭控制安全等方面。
二 現階段建筑工程項目安全管理中存在的若干問題
工程項目的安全管理是隨著現代經濟的迅猛發展而逐漸興起來的,由于我國快速的經濟增速以及社會認識的滯后性,導致工程項目管理仍然處于低位運行狀況,與現代建筑行業的發展存在諸多不和諧之處。
1.安全意識較為淡薄,管理基礎較弱。建筑企業的項目管理者往往對安全工作重視不夠,經常存在違章指揮的情況,重速度、效益,輕安全。另外現場施工人員的安全意識也非常落后,經常存在違規操作的情形。如某公司南方某大型開發區場地的施工建設,其進行現場爆破時,通常會按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴散、爆破振動分別計算安全距離及《爆破安全規程》中規定的安全距離比較,取其中最大值設定安全距離,但是現場施工人員及周邊防護對象由往往未撤出相對安全的距離,從而導致爆破區域周邊設施、環境、生物也遭受損壞。
2.內部控制與員工安全教育培訓缺失,特別是分包隊伍員工教育沒抓緊,項目安全培訓教育沒形成制度化。許多建筑企業在項目的成本管理方面存在諸多漏洞,突出表現在會計假賬、壞賬、漏賬,款項收回等方面,使得企業的擴大再生產舉步維艱。另外,建筑企業的施工人員一般素質較低,流動性大,企業對其往往也缺乏相應的安全知識培訓,最終使得安全事故頻發。
3.管理者的專業知識缺乏。建筑工程項目安全管理需要具備基礎的專業知識才能制定正確合理的管理措施,但在我國,很多管理者卻缺乏基本的專業知識,致使項目安全管理漏洞頻發。另外新工藝、新技術的出現與應用也使得管理者跟不上現代企業發展的節奏,難以更新現有的防護技術、設備以及用具等等。
三 安全管理制度的創新舉措設想
針對建筑工程項目安全管理制度所存在的問題,我們必須進行制度的創新管理,從根本上消除安全事故隱患,保障建設工程的順利實施。
1.合理安排管理組織結構與職責。根據企業本身的職能分布與項目屬性,制定合理的崗位責任制度,明確管理人員的安全職責,并確定各個部門、基層管理人員的責任與義務,層層執行、垂直監督,從上到下嚴格執行安全管理及監督體系,確保項目的順利執行。
2.制定和形成管理者不定時突擊安全檢查制度。項目安全管理人員要了解項目基層安全狀況就必須進行安全突擊檢查,其重點要檢查基層管理者的安全防范意識、施工現場設備管理、施工臨時用電安全防護、安全防護措施、現場危險物品存放等等項目,使基層管理人員和員工自發形成安全施工的意識。
3.建立有效的安全評估與反饋機制。明確安全評估的各項指標,充分認識到各個安全環節的參數,建立高效、科學的評估機制,對建筑施工項目進行預先風險分析,評價危險項目的等級,并制定相應的防范措施。同時要建立合理的反饋機制,及時了解基層施工和管理人員對項目安全管理與生產的意見看法。
4.建立項目安全應急措施制度創新。做好安全事故致災狀態的分析,特別是負面效應造成失控災害,給供電、供氣,以及該、排水系統故障等。可能產生事故的最大災害狀態,作為準備應急人力、物力方案的依據。
5.創新的條件支撐,要在思想上對每個項目有把握可控的觀念,努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段;要在經濟激勵機制上對項目有絕對的資金投入,項目效益要靠安全來保證;要在培養開拓創新的員工隊伍來支撐,不斷培訓工程技術人員、安全、質量、統計、核算、設備、材料、后勤管理人員,把創新考核納入項目考核中;要建立健全技術中心為主要方式的企業安全技術創新體系和運行機制,逐步規范安全技術創新管理機制。
四 總結
建筑工程項目的安全管理是建筑工程管理的重要環節,但由于現階段我國經濟社會的過快發展與法律制定的滯后,導致了項目安全管理問題不斷。建筑工程項目安全管理要想沖破現有格局,走向更大的舞臺,就必須進行管理制度的創新,我們應該把安全管理制度創新作為一項重要工作長抓不懈、不斷創新發展,以保障建筑工程的安全施工,提高項目的管理水平。
參考文獻:
Abstract: The owner is not only the total organizer of the production process of project, but also is the total integration of the production process of project. The owner's contract management has important influence on implementation of project. This paper proposes the establishment of three optimization mechanisms of the owner's contract management, and plans to realize the optimization of the owner's contract management through effective combination of the three mechanisms.
關鍵詞:業主;合同管理;全面;動態;集成
Key words: owner;contract management;overall;dynamic;integration
中圖分類號:TU6 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)31-0129-03
0引言
合同管理是工程項目管理的核心。業主的合同管理又是整個工程合同管理的核心,對整個項目的合同管理甚至整個項目的成敗都起著至關重要的作用。然而目前我國大多數項目業主方的合同管理還處于傳統的合同管理階段,這種傳統的合同管理模式最大特點是:雖然也分不同的階段進行管理,但沒有將各階段的合同管理過程聯系起來,各合同之間是割裂的而不是互相聯系的;沒有注重合同履約全過程的情況變化;過分依賴于合同管理專業部門管理合同而不是強調全員參與;忽略了運用集成的思想和方法解決合同管理的各類問題。這種模式很難適應現代合同履行期長、主體眾多、目標多元、著重監督合同履行過程的業主合同管理的要求。建立業主合同管理的優化機制是適應現代合同管理要求的現實需要,更是規范建筑市場行為,促進建筑市場良性發展的客觀要求。
1建立全面的合同管理機制
作為工程項目管理的一個重要組成部分,合同管理必須融合到整個工程項目管理的過程中。為了保證工程項目的目標的實現,必須對項目策劃、實施直至結束過程中的所有環節、所有活動實施全面的合同管理。建立全面的合同管理機制要求以項目為核心,以合同為依據,對合同實施全項目、全過程、全員的管理,對項目涉及的所有環節、所有活動進行有效的計劃、組織、控制、協調,在滿足合同要求的前提下,保持質量、進度、投資三大目標的均衡性和合理性,并實現三大目標。
1.1 全項目的合同管理全項目的合同管理可以從縱橫兩個層面理解,從縱向的組織管理角度而言,工程項目業主合同目標的實現依賴于業主方的高層、中層乃至基層員工之間的通力協作,也需要項目各職能部門間的全力配合和協調,其別以高層管理者能否全力支持與參與最為關鍵。從橫向的協調配合而言,由于工程項目合同涉及到業主、勘察設計、承包方、監理、材料設備供應等相關方,合同管理需要站在項目整體利益的高度,通過合同各關系方之間的組織與協調,充分發揮合同的紐帶作用,使項目周期內各階段形成一個連續的整體[1]。
1.1.1 業主要從項目的整體利益出發,以合同管理為核心,從項目的策劃、談判、簽約、履行到竣工結算,根據項目的規模、性質等實際情況以及對質量、安全、工期等要求配備一定的管理、技術人員及合同管理人員。同時應根據項目實施過程中實際情況的變化及時對項目合同的執行情況進行控制協調和監督指導,保證項目的順利實施,促進合同目標的順利完成。
1.1.2 業主要從項目的整體利益出發,依據總包合同的要求將合同目標具體分解到各個部門,工程技術、物資供應、質量管理、財務等部門之間建立健全有效的合同信息傳導和協調機制,使合同及其變更能夠得到及時有效的執行和記錄。同時各部門要在合同履行過程中系統地積累、整理各種資料,發現合同管理中存在的各種問題,并及時協調解決,降低合同風險,提高項目的整體效益。
1.2 全過程的合同管理合同管理是一項連續性的管理活動[2]。全過程合同管理是指業主對工程合同的全過程進行管理,具體說來是指從合同的形成、履行到終止這整個過程進行組織計劃和協調控制,具體包括合同策劃、合同招標、合同談判、合同簽訂、合同履行、合同竣工驗收及合同整理等過程。以前,業主往往只重視合同履行階段的合同管理,不重視合同形成和終止階段的合同管理。全過程的合同管理要求業主對合同的形成、履行和終止階段的合同管理都得重視。全過程的合同管理框架如圖1所示。
1.2.1 合同形成階段合同形成階段是工程項目合同管理的開始階段,合同策劃是業主方合同管理的第一步,主要是確定帶根本性和方向性的,對整個工程項目及合同的順利實施有重大影響的問題。合同策劃的依據主要是項目的特點、類型、總目標,本公司的實際情況,工程項目的范圍和WBS結構,合同策劃的具體內容是對合同形式、合同條件、合同委托及承包方式等問題進行確定。
工程招標是工程項目的一個重要環節。工程招標需要擬定招標計劃,在招標計劃中不僅要明確工程分標范圍及分標原則,還要明確計日工作的起止時間及費用內容。在進行招投標前,業主應組織水平較高的專業工程技術人員對圖紙進行詳細審核,力求明了設計方的設計意圖,同時還應對招投標文件及招標前答疑文件的有關條款進行認真地擬定,盡可能減少和消除施工作業過程中對業主不利的索賠因素。
在合同談判之前,業主需要進行審查分析,準備各種資料,并獲取談判目標的基本動態。同時業主還應組織相關人員對工程項目的主要內容、招標文件要求以及有關合同條款進行研究和磋商,組織專業技術人員對圖紙、工程量清單及各種原始資料等進行認真分析,提前起草和整理與此項目實施有關的合同與法律文件,并由合同主管人員與外部律師一起研究制訂合同談判方案并認真做好合同談判備忘錄。一旦合同簽訂后,涉及此項目的專業技術資料、合同策劃書、招標文件及合同談判備忘錄等合同資料要交由合同管理人員存檔。
1.2.2 合同履行階段合同履行階段從合同簽訂開始,一直到竣工驗收為止。在此階段中,合同雙方均應嚴格按照合同的有關規定自覺履行各自的義務,促進工程項目的順利實施。
合同履行分析是業主監督承包商分享合同權益、落實合同責任的重要性措施。業主通過對合同分類歸檔,專項細分,并將每一個細分合同對照著項目的整體要求詳細解釋說明,使原始合同文本成為執行合同文件,讓合同執行人員明確合同責任,有利于實施全員合同控制。
合同交底是合同管理的一個重要環節[3]。合同交底要求業主通過管理部門逐層傳達合同意圖,陳述合同要點,講解合同執行計劃,力求使合同責任落到實處。當合同簽訂后,作為具體的執行者,項目的管理人員必須認真學習合同各條款的內容,并對合同進行分解、分析。同時項目負責人和分管合同的負責人也要向各管理人員進行合同交底,解釋和說明合同的主要內容及存在的各種風險,使合同中的主要條款內容、各種規定及要求、管理程序為大家所熟悉,使各自的合同責任、工作范圍明確,保證合同的順利執行。
在工程項目進行的過程中,合同實施的過程管理也非常必要。通過控制質量、安全、進度和成本費用等目標,以保證項目的順利實施。由于實際情況復雜多變,導致合同實施與預定目標容易發生偏離。因此,業主需要對合同實施進行跟蹤控制,不斷尋找偏差,并采取相應措施及時調整。
合同內容的頻繁變更是工程項目合同的特點之一,這是由于工程項目建設的多變性和不確定性造成的。合同變更是合同雙方利益的焦點,常常伴隨著合同價格的調整。因此,合同變更管理十分重要,不僅可以減少不必要的矛盾和糾紛,促進合同的順利實施,而且還有利于業主對項目的總體控制。
1.2.3 合同收尾階段合同收尾階段主要指從通過竣工驗收業主接受工程到合同結束為止,包括合同后評估和合同終止兩個過程。合同后評估是工程項目合同管理的總結階段,往往不被人重視。實際上,合同后評估是一項很重要的工作。合同后評估主要是總結合同的執行情況,總結合同管理過程中出色和不足的地方,為下一次工程項目的合同管理工作提供借鑒。對那些過時、不符合現行習慣的法律法規,以及不嚴謹、對業主不利的、容易被對方索賠的文本條款要加以改正。對不可預見的不確定因素應作為可追溯事件先加以標識,然后通過合同后評估加以判斷,并在以后的工程項目合同中明示或制定相應的防范措施。
工程項目竣工驗收后,與工程項目有關的合同資料應及時收集整理,收集整理力求全面細致。歸檔的資料主要有合同資料、合同分析及控制資料、工程項目實施過程中雙方的各種簽證、信函、施工日記、會議紀要、各種報表、報告、圖片及變更記錄等。
1.3 全員的合同管理合同管理涉及到整個工程項目實施過程中的所有相關部門及其全體工作人員。在工程項目實施的過程中,任何一個階段(環節)出現工作人員的疏忽或失職都會造成合同履行的不完整、不充分,都可能影響工程項目目標的順利實現。因此,在整個工程項目的實施過程中,項目管理部門應根據合同內容將合同目標分解,明確到人,使每個與工程項目有關的人員在項目管理過程中,參與合同管理。
1.3.1 各個部門參與合同管理在進行部門職責劃分時應根據合同類別的不同,分別以不同的專業部門為主起草合同文本和監督管理合同的履行過程。合同管理部門的主要職責是分析和把握合同、審查合同文稿的全面性及嚴謹性、識別評估合同風險,并在合同履行過程中及時向專業部門發出預警信息,指導和提醒專業部門注意采取措施防范合同履行中的風險。
1.3.2 組建團隊,全員參與合同管理。合同管理是一項復雜的工作,涉及到經濟、管理、技術、法律等問題。有效解決合同履行中的種種問題需要各部門、各專業相互協調和配合,但部門視野、個人知識和能力都存在局限性。因此,有效完善的合同管理必須依靠團隊的力量。組建團隊能夠充分發揮部門和個人具備的知識、能力和經驗的優勢,合理地處理和解決合同履行過程中出現的各種問題。
2建立動態的合同管理機制
工程項目涉及主體多,影響因素多,面臨的風險更是方方面面,使得工程項目在建設過程中存在著很大的多變性和不確定性。同時,我國目前工程項目合同管理存在著合同簽訂不規范、合同監管不到位、合同履約率低等一些列問題,影響了工程項目合同的執行質量,如承包商在執行過程中行為不規范,未按合同的規定和要求執行,甚至因為某些實際情況的變化,合同無法執行下去,影響了工程項目的順利實施。因此,為了實現質量、進度、投資三大目標的實現,為了保證工程項目的順利實施,業主需要根據實際情況的變化,不斷地對合同執行情況跟蹤控制、協調指導,對工程項目合同實施動態的合同管理。
動態是跟靜態相對應的,與靜態最大的區別在于“動”,動態是指變化的狀態或情況。動態管理是對靜態管理的一種突破,已成為合同管理的一種新模式。建立動態的合同管理機制要求業主注重履約過程中可預見的和不可預見的變化,尤其注重對己方不利的種種變化,及時對合同進行修改、補充、變更或終止,維護自身的利益不受損害,促進合同的順利執行,保證工程項目的順利實施。
隨著計算機技術的不斷提高,大量的數據計算、統計、分析和處理借助軟件之后變得非常簡單。同時,Internet技術在建筑行業的廣泛應用,使得傳統的時空的束縛不再成為障礙,時空的概念被徹底突破[4]。某一項目中各領域的專家可同時對該項目實施專業監控,相互緊密配合,極大地降低了管理成本,充分發揮專業分包、專業技術、技能的優勢,實現進度、質量、投資三大目標的最優化組合。
業主工程項目投資范圍的不斷擴大,使得業主的合同數量越來越多,合同關系也越來越復雜。為了更好地實施動態管理,建立信息化的合同管理體系也是一件擺在業主面前當務之急的事情。具體說來,合同管理體系包括合同檔案庫、合同監督系統、合同分析系統、合同網絡系統和索賠管理系統等。例如合同及補充的合同協議甚至經常性的工作聯系單、工地會議紀要等,實際上都是對合同內容的一種延伸和解釋,應該建立技術檔案,業主以此對合同的執行情況進行動態分析,并依據分析結果采取積極主動的措施予以調整和修正,實現對合同的訂立、履行的動態管理。
3建立集成的合同管理機制
工程項目合同管理目標具有多元性,同時這些目標相互聯系,相互制約,使得傳統的管理手段很難適應現代工程項目合同管理的要求,現代工程項目合同管理需要一種科學的、高效的集成式管理[5]。建立集成的合同管理機制要求業主從項目的全局出發,以工程項目合同為對象,以信息集成為核心,以組織集成為保障,通過對合同簽訂、履行和完成過程中各種利益、沖突關系的協調以及合同界面的有效整合,保證合同的順利實施,促進工程項目目標的實現。
3.1 信息集成是核心信息化是合同管理的趨勢。合同的簽訂、履行、變更甚至解除都離不開各種信息的收集、分析、處理、傳遞。全面、準確、及時、綜合的信息對于工程項目合同管理水平的提高非常重要。工程項目合同管理過程中的信息具有復雜性、綜合性的特點,需要管理人員對各種信息及時、有效地整合處理,提高信息的綜合利用價值,加快信息的交互與傳遞,保證信息交換的一致性,促進工程項目合同管理的順利進行。
3.2 組織集成是保障組織集成主要是對組織中管理主體之間的有效整合。作為合同管理主體的群體一般最好具有共同的理念、共同的目標、共同的利益訴求,但具備不同的知識和工作背景,具有不同的性格特性,這樣,各管理主體之間能夠知識互補、經驗互補、技能互補、性格互補,整個組織可以形成一個分工明確,優勢互補,通力協作、高效能干的團隊。在眾多的管理主體中往往有一個更具主導性和引領性的主體,決定各管理主體行為的秩序與工作原則。管理主體的構成一般會伴隨著管理任務需求和外部環境的變化,由更高級管理主體根據需要進行調整與優化,換言之,綜合集成主體的構成是不斷變動的。集成后的管理主體的能力不是各管理主體能力的簡單之“和”,而是在更高級管理主體主導下凝聚成的新的更強大的能力。
3.3 界面集成是手段工程項目合同之間存在著很多界面,合同界面管理的有效性影響著工程項目目標的實現。工程項目合同界面涉及到多個企業的多個參與部門,即使是單個企業,也是至少是兩個部門。工程項目合同界面管理是一項涉及企業內外多部門的復雜性、系統性的活動[6]。造成界面障礙的因素多種多樣,要實現有效界面管理就需要利用集成的思想來分析、解決,主要應在溝通、交互作用和協調上加以整合。
4結論
全面的合同管理機制、動態的合同管理機制和集成的合同管理機制三者之間是緊密聯系的。建立業主合同管理的優化機制,需要將三種機制有效地結合,實現業主對合同全面的、動態的、集成的管理,保障合同的順利實施,最終實現工程項目質量、進度、投資三大目標。
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關鍵詞:工程質量管理;問題;對策
Abstract: After many years of investigation and study, the construction project quality management has formed a comparatively perfect theory system. But in small projects and civil aspects of lacking, especially in last few years a place many residents building construction quality problems, caused serious economic loss and bad social impact, cause the intense attention of the society.
Key words: project quality management; problem; countermeasure
中途分類號:F253.3文獻標識碼:A文章編號:
一、工程質量管理概述
建筑工程質量,是指建筑工程應當具備安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合體現。房屋建筑工程的質量不僅關系到項目投資能否成功,更為重要的是,建成后的項目直接參與到人們的日常生產和生活中去,還關系到國家和人民的生命、財產、安全。因此,在工程管理的眾多方面中,質量管理是關鍵和核心。
目前,我國經濟與社會進入快速發展期,城市基礎建設和人民居住條件不斷加以改善,建設規模的擴大,工程質量好與差、優與劣成為人們關注焦點,就住宅建設來說,我國目前工程質量情況是非常嚴峻的,整個建筑業存在著許多嚴重的問題,通過大量的調查研究和實踐發現,住宅質量出現的問題多是人為的,提高住宅工程質量要從管理機制上下功夫,改變質量低劣的局面。為此,嚴格把好工程質量關,事關國計民生大事,不僅要高度重視,而且要積極采取相應措施及對策加以遏制,確保公共利益與人民群眾安全。
二、工程質量管理遇到的常見問題
2.1 施工組織設計不合理
設計是工程建設的重要階段,設計合理與否對建設產品的最終質量有決定性影響。施工組織設計對施工的順序和時間進行合理安排,如果不能對項目施工過程有一個全面而明確的認識,那么在項目施工過程中將產生不可估量的后果。在進行設計之前,應請有經驗的相關人員一同參與,提出自己的專業意見,在不耗費過多時間的前提下,盡可能的考慮可能發生的情況,根據所考慮的情況制定施工組織設計,保證工程施工有效地按照原有計劃進行。
2.2 施工過程中人員素質偏低
在民用建筑中,幾乎所有施工過程都是由人工完成,工人的專業素質水平和施工中的責任感都將對施工質量有重要影響。隨著中國建筑市場的蓬勃發展,建筑業對人才的需求正在日益增加,但是從事建筑行業的人員的素質不能滿足迅速發展的建筑市場的需求。中國急需一批能夠從事高端建筑施工的專業人才,如何保證工人擁有高質量的專業水準和積極的工作熱情是應時刻注意的問題。
2.3 施工材料質量無法達到應有標準
建筑材料是工程建筑的基礎,材料的質量直接影響建筑項目施工質量,發生的很多建筑事故中,選用材料的質量達不到國家相關標準是最為主要的原因。材料是建筑的基石,基礎不牢,上層建筑必然不牢。隨著建筑市場日趨激烈的競爭,為了最大限度的盈利,很多施工單位在工程中偷工減料,使用不達標的建筑材料,材料規格不符合要求,對工程施工質量的影響不可小視。
2.4 施工現場監督與控制混亂
對施工過程進行監督與控制是十分必要的。認真而有效地監督,可以及時的發現工程施工中存在的質量問題,在施工初期就能夠有效的防止工程質量事故的發生。施工現場的監督與控制作用十分重要,其執行的好壞是真正做到防患于未然的關鍵。建立和完善工程監理制度,明確監理的責任與義務,可以很好地保證工程施工過程按照相關標準進行,保障工程質量。
三、工程質量管理相關對策
3.1優化施工組織設計
設計是工程施工的藍圖,正確合理的設計是工程順利進行的保證。在實際工程運用中,應找到有專業能力的設計單位和現場勘查單位,就工程實際情況請有關的設計單位作出合理設計,并就原有設計中存在的問題與具體情況相結合,提出合理的修改意見,得到各方確認。在合理范圍內允許設計階段花費相對較多的時間與費用,不要急于施工,造成施工錯誤,影響工程質量。在施工組織設計時,設計人員要具備相關的專業知識和類似工程的經驗,能夠對工程量有一個很好的認識,做出合理的施工組織設計,保證從理論上工程能夠在計劃工期內充分利用各種資源,有效地完成工程施工過程,使得工程質量得到保證。最好有經驗豐富的設計人員,可以很好的安排施工順序和每一時段的勞動力需求,這樣能夠避免勞動力分配不均,出現窩工或閑置工作面,造成經濟損失,影響工程施工的質量。
3.2選擇優秀的施工隊伍
施工隊伍素質的高低直接影響工程質量的好壞。一個項目工程建設立項批準之后,必然經過招投標、或議標選擇施工隊伍,具體方法:(1)認真了解施工隊介紹的技術水平、資質等級、資金實力以及擬承擔工程所采取的措施,整體上認識施工隊伍的專業水平。(2)仔細觀察在建工程的施工現場的管理和已經竣工的施工項目的建筑質量。確定施工方能否很好地管理施工過程,保證施工質量。(3)聯系已交付使用工程的甲方,就使用過程中甲方對施工隊伍的表現予以了解,以便了解其信譽,做出先關對比,以保證對各個施工隊伍有更加深入的認識。
3.3 注重材料選購,保證材料質量
項目部在采購建筑材料時,須嚴格按采購程序的要求執行,最好從指定的合格物資供應廠商名冊中選擇廠家進行采購,并做好進貨檢驗記錄。去自由市場采購,則應選購有產品合格證、有廠址下落,有社會信譽的產品。這樣不僅可以有效地降低成本,又可以使得材料質量得到保證。在該實際施工過程中,在選擇材料選購人員時,應盡量挑選人品好,誠實有信,富有責任感,并具有一定專業知識的人擔任。在選擇供貨商或材料廠商是應廣泛調查, 挑選擁有國家認證許可證、過關的技術和資金保證,掌握相應材料的市場平均價格和規格標準 ,選擇合適的材料,確保材料質量。在建筑施工過程中,不應只關注暫時的經濟效益,為了節約成本而選用不符合國家要求和相關標準的建筑材料,忽視企業長遠利益,不合格的工程質量不僅對建筑使用者的生命財產安全構成威脅,而且嚴重影響企業的企業形象,不能為了眼前的一時收益而以企業的未來為代價,因小失大。提高企業本身對材料質量的關注,緊緊圍繞以質量第一為核心,優選材料供貨商以及材料運輸商,從企業內部和外部同時出發,嚴禁出現使用不合格的建筑材料參與施工,通過建立一套完善的材料質量檢測體制,杜絕一切違規使用建筑材料的行為,以對應的懲罰措施對違規行為作出嚴厲懲罰,形成威懾作用。從上到下,各級人員都要提高自身對材料質量的認真負責的態度,從思想和行動上確保施工材料安全可靠。
3.4 加強施工現場的監督和控制
建立健全質量監理監督制度,加強項目監理機構的質量管理,嚴格按照國家相關規定配備監理人員,督促現場監理人員認真履行各自監理職責。明確監理人員的責任與義務,使監理權力能夠得到有效保證,并通告相關的施工人員,不得對監理人員提出的合理整改意見表示不滿;通告相關管理人員,不得干涉監理人員的正常工作,不得對監理人員施加壓力。通過以上工作,保證監理人員可以無所顧忌的監督施工過程和施工結果的質量,提出合理意見。對于監理提出的意見,各方應加以關注,按照相關的規章制度和標準,及時采取措施。隨著施工過程的進行,將施工中定時對工程質量進行抽檢,記錄質量抽檢情況,對不合格工程整改情況和隱蔽工程、工程變更情況以及有關照片存檔,建立工程質量監督檔案。在工程中,最好應從第三方即專業的監理單位聘請監理人員,防止和工程有利益關系的人員擔任監理任務,對有的工程質量問題得過且過,不負責任。從外面聘請專業的監理人員,監理人員的責任心有所保證,不僅可以很好地控制成本花費,更可以很好的完成工程質量的檢測工作。
結論
建筑工程質量是關系到國家經濟建設發展,以及關系到人民生命財產。當前,伴隨著中國經濟的飛速發展,中國建筑市場得到了很大程度的豐富,施工過程質量管理被人們日益重視,尤其大型工程項目質量得到了世界的認可,但是相比之下,民用建筑工程質量存在不少問題,如質量偏低、承重能力不足、屋面滲水等,因此,在房屋建筑施工中,加強質量管理,確保國家和人民生命財產安全是施工管理的頭等大事,應該大力加強質量管理,切實提高工程質量,杜絕工程質量隱患,為社會發展造就質量更優的、更佳的建筑工程,為人民創造一個安全舒適的居住環境。
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【關鍵詞】通信基站;建設工程;項目管理;成本;進度控制;問題
1 我國通信基站建設工程施工的特點
1.1 技術難度高
與其說通信基站建設的技術難度較高,不如說是通信行業產品和技術的發展與推廣速度較快,造成通信基站施工工藝和技術的更新換代頻率較高,造成了通信基站建設的困難,同時增大了通信基站建設工程項目的管理難度。因此,通信基站建設工程是一項集先進通信技術、設備、管理理念等多項專業性內容為一體的工程項目,針對通信基站建設工程的項目管理也更加的復雜,具有更高的技術難度。
1.2 工期緊迫
通信基站建設工程存在工期緊迫的特點。通過明確通信基站的工程建設目的,發現通信基站建設與通信運營商的發展規劃有關,具備很強的市場針對性和實效性,如果通信基站的建設工期過長,會影響運營商的運營策略,錯過最佳的業務拓展時機,造成嚴重的經濟損失,同時還會對運營商后續的運營策略規劃以及企業發展造成一定的負面影響。正是由于我國通信行業的發展速度較快,使得市場對通信基站建設的要求較高,進而導致建設工程的施工工期十分的緊迫,為通信基站建設帶來了巨大的挑戰。
1.3 不確定的工程影響因素較多
由于通信基站的功能性,使得通信基站建設場地較為分散,而且隨著我國移動終端的普及,對通信網絡的要求更高,也就是說,通信基站的建設數量越來越多以及建設區域越來越廣,造成了對通信基站的控制力較弱的問題。同時,通信基站周邊的交通、地理環境、人文環境等因素對通信基站的通信效果造成一定的影響,使得通信基站在建設施工過程中,不好控制施工進度,同時還要花費大量的時間和金錢和調劑通信基站與周邊建設設施的關系,因此通信基站建設前期的施工準確工作要求較高,準備的周密性和有效性直接影響了通信基站的施工質量。
2 我國通信基站建設工程項目管理存在的問題
2.1 成本控制
2.1.1 缺乏健全的成本控制運轉制度
通信基站建設工程的成本投資資金一直是通信企業的一大筆重要成本支出,目前我國大部分通信企業的通信基站建設工程的成本投入沒有一個科學合理的運轉制度,對于成本的運轉和管理完全依靠施工單位進行,存在較多的運轉紕漏,而且對投資成本控制和管理的力度也不夠,造成了部分投資資金的浪費,甚至還存在部分施工管理人員的現象。
2.1.2 成本預估工作處理不到位
成本預估工作主要是對通信基站建設工程的目標責任成本進行確定,依據確定的目標責任成本進行實際的資金調配。由于通信行業的市場價格波動和變化幅度較大,在進行成本目標確定時存在一定的偏差,造成成本目標制定的不準確。同時,我國部分通信企業對于通信基站工程成本的確定較為隨意化,依據個人或者單一部門管理人員的經驗進行簡單的成本預估,沒有嚴格按照成本預算估計流程進行;甚至省略掉成本預估工作,直接計算實際施工投入,槌殺竟芾砉ぷ韉目展造成了一定的困難。
2.1.3 落實預估成本到基站建設具體工程施工中
通信基站建設工程施工,將整體工程細分成多個單一項目,使得項目管理工作內容增多,同時還涉及到對各個部門的協調工作。目前我國大多數通信施工企業的項目管理和項目施工的聯系不夠緊密,也就是說,項目管理工作存在形式化現象,導致通信基站項目工程的成本管控也過于表面,沒有實際效果。同時,部分通信施工單位在進行成本責任的定性劃分時,沒有科學合理的劃分依據,導致將成本責任作為個人考核參數時,難以實現考核目的與激勵效果。
2.2 施工進度控制
2.2.1 制約因素多,管理不到位
通信基站建設工程由于通信行業的特殊性,使得基站施工進度控制的影響因素較多,既包括了施工工序、施工企業自身管理水平、施工設計變更、資金問題等建筑工程施工可能會存在的對施工進度產生影響的因素,同時還應當考慮到通信行業市場需求變化等因素對基站工程施工進度的影響,造成項目管理中的重要管理環節和管理任務較多,需要更多的人力投入到管理工作中去,造成項目管理上的難點。同時,我國大部分的通信基站建設施工由于工期短的原因,造成施工前期準備工作較差,處理突發經濟故障的能力較弱,而且也不能保證管理工作的有效性,導致我國通信基站建設存在經常性的超時施工。
2.2.2 缺乏對進度、成本、質量三者之間的合理調配
通信基站是對施工進度要求較高的施工工程,但是在追求施工工期的基礎上,同時還要保證施工成本和施工質量的高效,這是我們需要明確和探討的問題關鍵。從工程施工上來說,一味的追求施工進度勢必會降低工程的質量和增大施工的成本,我國通信基站建設目前存在的問題不是一味的追求施工進度,而是經常性的超時施工,施工進度的控制管理效率較低的問題,要想解決通信基站施工進度控制問題,需要結合施工成本和施工質量這兩個關鍵因素,合理調配三者之間的分工比例,共同影響通信基站整體工程的施工效果。
3 我國通信基站建設工程項目管理的優化措施
3.1 施工成本控制
3.1.1 落實通信工程項目責任人
這是一種通信基站工程施工成本控制的新思路,也是制定一種新型的、合理的工程管理機制――實行項目經理負責制,強調施工成本控制的重要性,避免出現只關注施工情況,而不計算施工成本的狀況。項目經理作為通信基站建設工程的成本控制項目的總負責人,要求具備一定的專業素質,包括工程造價、通信等專業內容,同時具有一定高的權限,能夠直接對施工現場進行調控,保證施工質量和進度的基礎上,實現施工成本的控制工作。也就是說,項目經理負責人是項目成本管控部門的主要負責人,在施工前進行目標成本的預估和計算工作;施工過程中從施工項目的各個環節上實現對成本的管控,明確成本運轉流程;施工完畢之后還要及時進行項目的盈虧狀況分析,確定成本控制的有效性。
3.1.2 控制材料和人工費用
通信基站的項目施工成本投入主要包括對施工人員的勞動報酬支付,以及對施工時涉及到的原材料購買支付,分別對二者進行資金控制能夠強化和實現整體工程的成本控制。其一,應當在通信基站建設工程施工前期制定好工程的勞動定額,從而計算合理的人工總量,通過對人工總量的控制,來減少勞動報酬支付產生的經濟投入。其二,可以在原材料的采購環節控制材料采購數量,避免出現材料浪費。其三,強化對材料使用流程的管理,明確材料的消耗量和去處,同樣起到避免材料浪費的作用。
3.1.3 制定經濟合理的施工方案
制定經濟合理的施工方案也就是合理的決定施工進度、施工質量以及施工成本之間的關系,以控制施工進度達標,減少施工成本投入和提高施工工程質量為最終目的,采用先進的技術手段和新型高效施工材料,以及合理的施工工作安排,達到節省施工成本投入和保證施工質量的目的。
3.2 工程進度控制
3.2.1 工程進度計劃要有前瞻性
上文已經分析過,通信行業的市場需求變化給了通信基站建設工程施工很大的壓力,特別是對施工進度的控制,要求通信基站的工程施工工期較短。對這一前提條件,在進行工程進度計劃制定工作時,要求對可能出現的實際條件進行參考,也就是強調進度計劃的前瞻性,充分考慮到可能存在的變動,提升了工程進度計劃的實用性和指導意義。
3.2.2 編制階段性的工程進度計劃
將通信基站整體項目劃分為多個階段,通過編制各個階段的工程進度,簡化了進度控制管理的工作內容,同時能夠通過做好每個階段的進度控制,達到對項目工程整體的進度控制。同時,細分過后的項目靈活性更強,一旦遇到施工問題,能夠及時的進行各子階段的進度調整,弱化對項目整體進度的負面影響,提高工程進度控制的力度。
3.2.3 對工程進度的動態控制
對工程進度的動態控制也就是指,在通信基站建設工程的施工過程中,能夠及時根據具體的施工情況,進行進度計劃的調整,進而保證整體項目施工進度不變,強調了進度管理中的動態管理特性,提高了通信基站建設工程的施工進度管控效果,保障了基站工程的施工效率,避免出現超時施工的現象。
4 總結
綜上所述,隨著我國通信行業的發展水平不斷提升,對通信基站建設工程的施工要求不斷增強,對項目管理的力度和效率也要求的更為嚴格,特別是項目管理中的成本控制和進度控制,雖然二者在通信基站建設施工中仍然存在不少的問題,但是通過對存在問題的分析和明確,制定合理的管理機制,加大成本控制與進度管理的管理力度,結合新興先進的施工技術手段,使用新型高效的施工材料,能夠全方位的提升通信基站的建設質量和建設效率,進而提升我國通信行業相關技術水平。
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對于施工項目而言,項目管理的目標即與施工項目的目標是完全一致的。從這一角度上來說,建筑施工企業項目管理過程中的最主要內容基本可以歸納為以下幾個方面:(1)進度控制工作;(2)質量控制工作;(3)成本控制工作;(4)合同管理工作;(5)安全管理工作;(6)組織協調工作。上述幾方面工作內容在目標設置方面均存在一定的差異性。全面性工程目標的核心在于,做好對上述各項工作內容之間的相互配合與協調,同時保障各工種之間能夠實現緊密的銜接。
二、施工企業工程項目成本控制方法分析
1.對預算成本進行合理分解
在施工企業工程項目中變之后,需要以通過審定之后的施工圖預算作為基礎,確定整個項目施工的預算成本。在預算成本的確定當中,需要以項目施工圖中所列舉的預算價值為基礎,結合成本項目的核算內容,對各項成本要素進行綜合分析與歸納。在此過程當中,直接成本的計算方式需要按照定額、分部工程量、以及分項工程量方面獲取,而其它直接費用以及間接成本費用的計算方式則需要按照項目施工類別、費用計取基礎所獲取。同時,還需要注意的一點是:對于諸如利潤、稅金等一類具有專門性用途的費用而言,將其剔除在預算成本范圍之外。但,基于對對比計算方便性的考量,通常將其作為預算成本中的獨立費用考量。
2.對計劃成本進行合理確定
在施工期工程項目計劃成本的確定中,需要從預算成本、以及可能支出這兩個方面入手進行考量。結合實踐工作經驗來看,在以預算成本方式確定計劃成本的過程當中,首先需要衡量稅金、其它費用、以及利潤開支是否能夠足額繳納。同時,需要將這部分費用與施工項目應當向稅務局、企業以及相關部門所繳納的費用進行綜合對比,若存在超出部分,則需要將其作為暫實現收入加以確定。若存在不足部分,則需要存在的差額自費用(直接費用,或者是間接費用)當中進行彌補;同時,在以可能支出方式確定計劃成本的過程當中,工作的核心在于將不可控費用開支予以剔除。所得出的計劃成本需要進行對照比較,進行必要調整。
3.對成本實施全過程的控制
首先,在有關材料成本的控制中,需要做好對應發材料類型及數量的合理確定,同時通過對材料進場的合理組織,達到降低材料損耗率的重要目的;其次,在有關現場管理費用的控制中,需要盡量實現對此環節工作人員的精簡,在配合循序漸進式施工模式的基礎之上,通過成立QC質量管理工作小組的方式,逐步實現對管理費用支出的嚴格控制;最后,在有關人工費用的控制中,不但需要對人力資源進行最為合理的安排,做好對施工現場各項機械設備的管理與協調工作,同時還需要通過引入質量管理的方式,最大限度的控制返工率,提高質量。
三、結語
關鍵詞:電氣工程、管理安全、施工質量、管理
中圖分類號:F253.3文獻標識碼: A
隨著我國經濟的不斷發展,人們的生活水平不斷在提高,電氣智能化技術也迅速發展壯大,對電氣工程施工的質量也越來越關注。在建設工程中,電氣安裝質量的好壞輕則影響整體工程的質量,重則會危及用戶的安全。做好施工管理與質量控制工作,認真分析質量問題發生的原因并采取有效的解決方法十分重要。一個項目工程是由多個分部分項工程組成的,只有每個分部分項工程的質量都達到優良,才能創造出優良的項目工程。電氣工程的質量管理人員與施工人員只有密切配合、協調一致、同心協力,才能取得電氣質量管理的成功。把質量問題消滅在萌芽狀態。這就對電氣安裝工程的設計和施工人員提出了更高的要求,把電氣安裝工程放在重要的位置上,抓好電氣安裝工程的質量管理工作,確保電氣安裝工程質量,保障廣大人民生命財產的安全。只有做好施工隊伍的素質管理工作,做好參與設計交底和圖紙會審工作等提高施工管理技術,并做好施工過程中的各環節的質量監督工作才能確保建筑電氣安裝工程的施工質量,徹底消除工程質量通病和工程質量事故。
一、電氣工程質量概述
建筑電氣工程是一個復雜的系統工程,其強電系統主要有:變電系統、應急柴油發電機組系統、高壓配電、低壓配電、應急電源及照明、高壓電纜、低壓電線電纜及動力照明等。弱電系統主要有:變配電智能化系統、智能照明控制系統、樓宇自控、火災報警、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽、安保監控、電視電話等,各系統設備精密,結構復雜,技術先進,安全可靠,自動化程度高。建筑電氣工程質量管理是貫穿于電氣工程建設“人、機、料、法、環”全過程和全方位的系統管理。圍繞電氣工程施工的各個環節,對影響工作質量的各種因素進行控制,并對質量控制活動的成果進行分階段驗證,以便及時發現問題,采取相應措施,防止不合格現象發生。
二、質量控制
1、樹立“質量第一”的思想工程質量是建筑產品使用價值的集中體現,用戶最關心的就是工程質量的優劣,電氣工程質量涉及到業主的使用功能和安全功能的實現,所以必須堅持“質量第一”的思想。
2 、電氣施工人員的優選和培訓人是建筑工程的創造者,產影響工程質量的主要因素,必須充分發揮人的積極性、創造性,增強人的責任感。根據工程電氣工程系統狀況,合格選擇技術管理人員,技術管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力;還必須不斷地更新知識,掌握電氣工程發展動態,深入了解和掌握各種建筑智能化系統和產品的技術性能、還必須熟悉各種有關的設計規范,全面掌握各種電氣產品的性能。
3、材料、構配件和設備的質量管理用于電氣安裝工程的材料、構配件、設備必須符合設計要求和產品質量標準。因此,必須把握材料采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。掌握信息,優選供貨廠家,掌握質量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可、有技術和資金保證的供貨廠家,選購有產品合格證、有社會信譽的產品,并直接訂貨,減少采購環節,以確保所需材料符合施工要求。
4、推行科技進步,提高質量管理水平科技是第一生產力,體現了施工生產的全過程,包括施工工藝、裝備、信息、檢和檢測等技術。重視新技術、新工藝、新材料、新設備的先進性、適用性,建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。
5、圖紙深化設計管理明確業主對項目的定位和需求,審查設計圖紙是否符合相關規范或有關技術質量標準,設計是否需要優化和深化,提供意見和建議給業主,以便電氣工程與主體工程同步進行,避免主體完工后再上系統,而影響施工。深化設計工作,目前主要是受業主委托,對智能化系統中的變配電智能化系統、智能照明控制系統、樓宇自控、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽等部分或全部進行深化設計。要做好技術儲備,根據工程的具體功能情況,明確業主對其定位和需求,要防止盲目求大、求全,應以適用為主,考慮經濟承受能力和投資取得的回報。設計和選用的產品應是開放型的,便于有條件時系統擴展、互聯和信息共享。
6、施工階段的質量管理施工階段是工程項目實體形成的過程,也是形成產品質量的最重要階段。電氣工程是通過一道道工序來完成。所以,電氣工程的質量管理是從工序質量到分項工程質量、分部工程質量的系統控制過程,也是一個由投入原材料開始,直到工程驗收完成為止的全過程、全方位的質量管理系統過程。在施工階段中質量控制要注重細節部分,重點檢查和控制。
三、質量控制管理方法
1、嚴格推行規范化操作程序,編制符合規范、工藝標準,具有可操作性的質量控制程序。每道工序未經有關人員在驗收表上簽字,不得進行下道工序,記錄好工作日志,防止監督流于形式。
2、主體施工階段的質量控制確保混凝土內管線預埋到位準確,縮短工期,使施工科學地進行。本階段常見程質量通病主要有防雷接地不符合要求、室外進戶管預埋不符合要求,必須在施工過程中注意消除。
3、在預埋時,要根據本工程的特點,派專人負責與土建單位協調,根據土建澆注混凝土的進度要求及流水作業的順序,逐層逐段按設計施工圖進行預留和預埋工作,按施工圖坐標位置要求土建標出結構的標高線和水平軸線,按照設計坐標、標高位置進行施工,以利管道敷設到位。澆注混凝土時,盒(箱)都應采用防堵措施,留人看管,以防振搗混凝土時損壞配管或使得開關盒移位。遇有管路損壞時,應及時修復。
4、對需要預埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎螺栓及配電柜基礎型鋼等預埋件,電氣施工人員應配合土建提前做好預備,土建施工到位及時埋入,不得遺漏。基礎施工階段電氣工程專業應趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。均壓環、避雷帶、防雷引下線等焊接長度及質量是否滿足規范及設計要求,是否漏焊要仔細檢查,特別是結構轉換層,由于柱子主筋調整,防雷引下線容易錯焊、漏焊,必須認真檢查,確保工程質量。
5、裝修施工抹灰之前,電氣施工人員在內墻上彈出的水平線和墻面線,將所有電氣工程中的預留孔洞、暗配管路按設計和規范要求核實一遍,符合要求后將箱盒穩定好,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。并配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口,抹灰收口應光滑平整。
6、安裝階段的質量管理施工前必須組織技術管理人員對電氣設計圖紙和相關技術文件,進行充分的消化吸收,分系統建立質量控制點,并明確控制內容、主控責任人,制訂作業指導書,給批準后實施。加強施工工藝質量的控制,工藝流程對質量的要求,工藝加工對施工操作技術的要求,做到施工工藝質量控制標準化、規范化、制度化。
總之,電氣工程施工管理在整個施工過程中起著重要的作用,電氣化工程施工操作較為嚴格,在操作過程中容易出現因操作不當引起的問題,所以,對于電氣工程施工操作人員應加強操作方面的培訓,加大對電氣工程施工管理力度!電氣工程在施工過程中容易出現一些嚴重性問題,因此,對于電氣工程建設應加強施工中的管理,嚴格遵守相關操作標準,對電氣工程施工中出現的問題及時進行解決,提高電氣工程設備以及操作人員的安全性,制定良好的電氣工程施工操作方案,提高電氣工程建筑以及操作人員管理雙方面的有效性。
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