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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理;常見問題;應(yīng)對(duì)措施;效益;可持續(xù)發(fā)展
工程項(xiàng)目的管理是以工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制等為核心內(nèi)容的一項(xiàng)管理活動(dòng)。實(shí)施工程項(xiàng)目管理,需要對(duì)多方面的管理要素進(jìn)行綜合考慮。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理,可以對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí),實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,簡(jiǎn)化工程項(xiàng)目的管理程序,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行切實(shí)有效的管理,提高管理效果。
1、工程項(xiàng)目管理相關(guān)概述
工程項(xiàng)目管理是指企業(yè)為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指揮以及控制的一個(gè)全過程。工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括對(duì)項(xiàng)目的合同管理、信息管理、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制以及組織協(xié)調(diào)等。對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、材料、資金等要素進(jìn)行詳細(xì)的分析,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在進(jìn)行項(xiàng)目工程管理時(shí),每一個(gè)項(xiàng)目都要設(shè)定具體的管理程序以及管理步驟,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目管理中起到主要引導(dǎo)作用,使項(xiàng)目管理過程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。在工程項(xiàng)目管理中,要分出不同的管理層次,管理部門,管理職責(zé)要分工明確。
2、工程項(xiàng)目管理中的常見問題
從當(dāng)前國內(nèi)市場(chǎng)來看,首先工程項(xiàng)目投資管理體制上還存在一定的弊端,主要反映為“高投資、低收益、高積累、低發(fā)展”。目前國內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域投資來源仍以公有制企事業(yè)單位、地方政府和國家為主要投資來源,其最大買方仍然是政府,因此整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中各級(jí)政府仍起著無可替代的作用。一些項(xiàng)目在建設(shè)過程中,往往由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和重要部門負(fù)責(zé)組成項(xiàng)目法人的領(lǐng)導(dǎo)班子,以此來確保其順利進(jìn)行,體現(xiàn)工程的重要性。項(xiàng)目法人責(zé)任制帶有十分濃厚的行政色彩。其次,建筑工程項(xiàng)目資金缺口大。當(dāng)前國內(nèi)工程項(xiàng)目超概算的情況屢見不鮮,帶資墊資建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)有發(fā)生。具體表現(xiàn)為部分建設(shè)單位為在主管部門管理權(quán)限范圍內(nèi)立項(xiàng),甚至故意采用漏項(xiàng)缺項(xiàng)來低報(bào)投資概算,或?qū)⒐こ痰臋n次、范圍予以低估,制造一種擬建工程資金需求較少的假象,卻又在實(shí)際操作中鋪張浪費(fèi),講求規(guī)模檔次,給工程建設(shè)造成嚴(yán)重的資金缺口。第三,工程項(xiàng)目管理法律制度及相關(guān)概念有待完善。一些工程項(xiàng)目施工企業(yè)未能正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理的重要性,不能很好的從項(xiàng)目整體效益出發(fā),缺少對(duì)工程項(xiàng)目的整體把控,使得工程項(xiàng)目管理不能有效發(fā)展。
3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理對(duì)應(yīng)措施
加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理措施可最大限度的挖掘企業(yè)潛力,使企業(yè)管理水平得到最有效的提高,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。結(jié)合筆者近年來實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)以往相關(guān)同仁的相關(guān)報(bào)道,結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前工程項(xiàng)目工程管理中的常見問題,現(xiàn)總結(jié)了以下應(yīng)對(duì)措施:
3.1 逐步與國際管理接軌
要想發(fā)揮項(xiàng)目管理的最大作用,就必須敢于“走出去”,加入國際競(jìng)爭(zhēng)行列,與國際管理實(shí)現(xiàn)逐步接軌。筆者結(jié)合近年來的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,可從以下幾方面著手:合同管理、質(zhì)量管理、工程管理、造價(jià)管理、安全管理等,逐步實(shí)現(xiàn)與國際管理的接軌。當(dāng)前國際上對(duì)項(xiàng)目管理已有較為完備的法規(guī)進(jìn)行支持。對(duì)承包商的資質(zhì)管理予以了嚴(yán)格的要求,對(duì)工程從其設(shè)計(jì)、施工、以及到后期的竣工驗(yàn)收、投入建成使用階段均有十分嚴(yán)格的制度要求。除此之外,國際上的相關(guān)制度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員資格注冊(cè)的管理也十分嚴(yán)格,從技術(shù)到管理,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量符合應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)要求;面對(duì)國際上劇烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),唯有懂得并深入了解其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度,才能有機(jī)會(huì)進(jìn)入國際市場(chǎng),并在國際上得到應(yīng)有的法律保護(hù)。
3.2 從宏觀上,把握系統(tǒng)管理發(fā)展思路
3.2.1 運(yùn)用系統(tǒng)論思想建立工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)模型。首先將一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合系統(tǒng)論觀點(diǎn),將其看作一個(gè)完整的系統(tǒng)。目前將其分為六個(gè)子系統(tǒng):項(xiàng)目可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、竣工后物業(yè)管理階段以及殘值回收階段。由于各階段之間相互影響,因此應(yīng)對(duì)不同階段均實(shí)施最優(yōu)化管理,已達(dá)到工程項(xiàng)目最大收益。
3.2.2 從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的全局戰(zhàn)略管理。要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除滿足當(dāng)代人的各項(xiàng)基本需求外,還必須保證不危害到后代人需求。也即是在工程項(xiàng)目管理中必須時(shí)刻堅(jiān)持以破壞最小為終極管理目標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目管理中無論涉及上述哪個(gè)子系統(tǒng)都必須以可持續(xù)發(fā)展為基本戰(zhàn)略思想,充分考慮后一階段的實(shí)施。從根本來講,要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須做到工程項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及各階段協(xié)同發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展目前已成為建設(shè)工程項(xiàng)目的總體戰(zhàn)略目標(biāo),任何一個(gè)項(xiàng)目從其可行性研究開始,就都需要將該目標(biāo)完全予以貫徹落實(shí)。
3.3 從實(shí)施手段上,提高管理的科學(xué)性和技術(shù)性
項(xiàng)目管理決策者在工程項(xiàng)目管理中起著決定性作用,借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實(shí)施管理,是提高工程項(xiàng)目最終效益的關(guān)鍵。要想借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù),工程項(xiàng)目管理中必須做好以下幾方面工作:(1)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究,科學(xué)的做好項(xiàng)目目標(biāo)的籌劃控制。(2)增強(qiáng)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)決策者的科技責(zé)任。要想增加其科技責(zé)任,除了決策者自身要關(guān)注科技,還必須注重日常學(xué)習(xí),不斷提高自身科技水平,時(shí)刻站到科技的最前沿,進(jìn)而提高自身科技管理綜合水平。(3)加大可持續(xù)發(fā)展科技的力度。所有項(xiàng)目都必須以社會(huì)效益、環(huán)境效益為前提,在此基礎(chǔ)上不斷提高項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 提高項(xiàng)目管理人員綜合素養(yǎng)
目前國際上一些發(fā)達(dá)國家非常注重項(xiàng)目管理專業(yè)人才的資質(zhì)認(rèn)定和培養(yǎng),且已形成較為完善的規(guī)模。尤其是當(dāng)前由美國PMI學(xué)會(huì)主辦的的PMP考試及相關(guān)項(xiàng)目管理專業(yè)的資質(zhì)證書,均已得到國際上的廣泛認(rèn)同。能夠獲得該資質(zhì)證書的人對(duì)項(xiàng)目管理有著非常重要的幫助,他們也將有更多機(jī)會(huì)參與到政府部分的管理當(dāng)中,或得到一些大型公司的重用。從國內(nèi)形勢(shì)來看,項(xiàng)目管理這一系統(tǒng)較國際市場(chǎng)起步晚,而且步伐稍慢,因此與國際同行業(yè)相比顯得稍有落后。因此就當(dāng)前項(xiàng)目管理人才綜合素質(zhì)落后這一問題,筆者認(rèn)為可聽取相關(guān)專家意見,多開展項(xiàng)目管理學(xué)科國際交流的研討,同時(shí)加強(qiáng)在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn),以此來規(guī)范和提高項(xiàng)目管理人才素養(yǎng),規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定工作。
3.5 加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理
加強(qiáng)項(xiàng)目管理也即是要在一群能夠打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持管理到位、權(quán)責(zé)到位、責(zé)任監(jiān)督到位,并在此基礎(chǔ)上做好所有項(xiàng)目工程開工的編制管理,做好項(xiàng)目管理大綱編制工作,確保質(zhì)量保證體系的充分完備,如大綱中涉及的責(zé)任體系、組織體系、法律體系、約束體系等,將工程有條不紊的按照其進(jìn)度層層落實(shí)。
4、小結(jié)
總而言之,面對(duì)國際上較為成熟的市場(chǎng),我們唯有認(rèn)識(shí)自己的不足,并結(jié)合國際成熟市場(chǎng),總結(jié)并建立一套完善的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng),從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的有效性,組建并培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才,提高工程管理效果,應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)現(xiàn)狀。
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關(guān)鍵詞:市政工程;建設(shè)管理;項(xiàng)目管理;管理措施
1市政工程項(xiàng)目建設(shè)管理的基本要求
1.1項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體
項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部,為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)B氋|(zhì)量檢查管理人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部,正是項(xiàng)目管理的基本要求。
1.2 項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)
工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo),分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟,例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良,就必須要達(dá)到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良,這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
控制活動(dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差,偏差是否在允許范圍內(nèi),是否采取有力的整改措施,所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),就無法進(jìn)行控制。實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況,準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計(jì)劃和措施;準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn);甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行,施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然,這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來,變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)。
2市政工程建設(shè)管理現(xiàn)狀
2.1 建設(shè)單位管理中存在的問題
2.1.1 管理的隨意性
市政工程建設(shè)管理模式一般采用項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)制,由政府組建的項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)工程的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,并代表政府對(duì)投資進(jìn)行管理和控制。由于市政工程項(xiàng)目一般都與政府的“民心工程”“形象工程”有關(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,對(duì)工程的設(shè)計(jì)、工期、質(zhì)量、安全提出較高的要求,施工單位既要執(zhí)行管理部門的指示也要服從技術(shù)文件的規(guī)定,往往會(huì)無所適從。
2.1.2 對(duì)工期的過分強(qiáng)調(diào)
工期是反映建設(shè)單位管理水平的一個(gè)重要方面。由于市政工程涉及面廣,與居民生活息息相關(guān),尤其是城區(qū)道路改造,工期要求高,能否按期完成或超期完工是硬性指標(biāo)。因此,建設(shè)單位非常重視進(jìn)度,追求良好的市政進(jìn)度形象,這容易造成施工單位為了一味地追求工期而犧牲工程質(zhì)量的情況。
2.2 監(jiān)理在管理中面臨的問題
2.2.1 施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄和監(jiān)理認(rèn)識(shí)上的偏見
由于目前建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范,招投標(biāo)不嚴(yán)謹(jǐn),偏重于工程造價(jià),忽略對(duì)施工技術(shù)的要求,一些水平技術(shù)稍低的承包單位得以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。因此,一些施工班組屬于臨時(shí)拼湊,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員要么不懂技術(shù)或施工程序,要么因有“關(guān)系”而有恃無恐,故意抵制、刁難監(jiān)理檢查和監(jiān)督,施工質(zhì)量意識(shí)十分淡薄。市政工程監(jiān)理人員認(rèn)為自身行使的權(quán)力較小,一般都會(huì)對(duì)施工單位采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,認(rèn)為自己只不過是建設(shè)單位和施工單位之間的緩沖墊。這樣的認(rèn)識(shí)必然會(huì)給市政工程建設(shè)管理帶來負(fù)面影響。
2.2.2監(jiān)理工作缺乏行之有效的措施
工程質(zhì)量的控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn),控制質(zhì)量最基本的手段就是巡視、旁站、量測(cè)和試驗(yàn),監(jiān)理力度在很大程度上是依靠數(shù)據(jù)說話。然而目前監(jiān)理單位在市政工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理過程中,因種種原因沒有建立自己應(yīng)有的、獨(dú)立的檢測(cè)中心,只能依靠施工單位的檢測(cè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè),盡管有的檢測(cè)工作是在監(jiān)理的旁站或見證情況下進(jìn)行,但始終處于被動(dòng)和依賴狀態(tài),監(jiān)理力度得不到提升,容易造成弄虛作假現(xiàn)象。
3市政建設(shè)工程項(xiàng)目的管理措施
3.1推行項(xiàng)目管理責(zé)任制
市政工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上,還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素,不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn),但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否,決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。
3.2規(guī)范建設(shè)單位行為以完善管理機(jī)構(gòu)
建設(shè)單位要聘請(qǐng)一些既懂技術(shù)又懂管理的專業(yè)人才充實(shí)隊(duì)伍,組織管理人員學(xué)習(xí)建設(shè)法律、法規(guī)以及現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高管理人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),做一個(gè)開明的業(yè)主,處理事情要公正、公平、合理,嚴(yán)格按照管理程序進(jìn)行管理。
⑴擺正管理者的位置,提高管理者的素質(zhì),理順管理者的思路,統(tǒng)一管理者的思想,樹立管理者的威信。項(xiàng)目的管理實(shí)際是一種對(duì)人的管理,而作為建設(shè)單位的管理者,只有從自身著手,形成規(guī)矩,方可形成規(guī)范榜樣,使管理得到進(jìn)一步落實(shí)。
⑵明確規(guī)范章程,建立管理制度,使管理有據(jù)可依。“沒有規(guī)矩,不成方圓?!弊鳛橐粋€(gè)市政建設(shè)工程的項(xiàng)目管理,建設(shè)單位應(yīng)從一開始就明確有關(guān)要求和制度,如付款方式,獎(jiǎng)罰方式等,并嚴(yán)格執(zhí)行,做到以理服人。
⑶分清職責(zé),逐級(jí)考核,為各級(jí)管理者創(chuàng)造發(fā)揮的空間。作為建設(shè)單位的管理者,應(yīng)明確該做什么,不該做什么,避免越俎代庖現(xiàn)象,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位管理者的積極性。
3.3施工工序的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn),不穩(wěn)定性是因人工操作所致,而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大,共同操作的人員之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征,控制好工序質(zhì)量,就要做到對(duì)每道工序,每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
3.4重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
長(zhǎng)期以來,人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?,工程?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否止確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。大量的事實(shí)證明,市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下隱患。由此可見,只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言,缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù),對(duì)做好前期的投資控制帶來一定的困難,我們建議省造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上,搜集己建的市政工程結(jié)算資料,做好市政工程概算定額的編制出臺(tái)工作,為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;質(zhì)量控制;管理措施
Abstract: Along with our country market economy unceasing advancement, the basic system of engineering construction gradually in line with international standards, in the face of the fierce market competition, the development of construction project is also facing a severe test of various. Engineering management and construction quality control is always the focus and core of construction project. This paper analyzes the present control construction quality problems and puts forward some effective quality control measures
Key words: engineering project; quality control; management measures
中圖分類號(hào):TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
衡量一個(gè)建筑安裝企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平的高低,就看其是否依據(jù)總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而設(shè)定各項(xiàng)具體目標(biāo)并是否很好的引導(dǎo)員工有組織、有計(jì)劃的展開工作。工程項(xiàng)目的管理可劃分為進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)。其中質(zhì)量控制和管理始終是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一。只有加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理,才能使整個(gè)工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo),才能更好的完成項(xiàng)目管理的總目標(biāo),為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。
1、加強(qiáng)市場(chǎng)管理機(jī)制建設(shè),確保在大環(huán)境下提高質(zhì)量管理意識(shí)。
建設(shè)工程“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,建設(shè)工程應(yīng)以質(zhì)量為中心, 以質(zhì)量興業(yè),只有高質(zhì)量才有高效益。質(zhì)量是保證項(xiàng)目使用價(jià)值的關(guān)鍵。大多數(shù)建設(shè)者的質(zhì)量意識(shí)雖照前些年有了質(zhì)的飛躍但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果建設(shè)者在投資項(xiàng)目時(shí)沒有做好評(píng)估,沒有意識(shí)到客觀原因造成的質(zhì)量隱患,就不能提前做好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。很多建設(shè)者的思想還是停留在過去,以為把工程承包給資質(zhì)等級(jí)不夠的企業(yè),可以減少承發(fā)包的費(fèi)用,就能節(jié)約工程的成本。其實(shí)不然,施工現(xiàn)場(chǎng)人員密集、勞動(dòng)強(qiáng)度大,資質(zhì)不夠的企業(yè)在管理上不能實(shí)現(xiàn)有效的控制,難以實(shí)現(xiàn)全面的檢查,一旦疏于管理,將造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故,不但使成本增加還會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù)。
因此,作為建設(shè)者首先必須樹立建設(shè)高質(zhì)量工程的意識(shí),只有意識(shí)的提升,才能在后續(xù)的工作中做到面面俱到。各級(jí)政府和建設(shè)主管部門也要通過宣傳、集會(huì)、辦培訓(xùn)班等多種形式提高建設(shè)者的意識(shí),并負(fù)責(zé)組織各建設(shè)單位和施工企業(yè)建立好各級(jí)質(zhì)量保證體系,制訂質(zhì)量管理制度、檢查制度和獎(jiǎng)罰條例,逐步建立業(yè)主負(fù)責(zé)制,政府監(jiān)督,企業(yè)實(shí)施的質(zhì)量管理體制,使每個(gè)建設(shè)者人人都重視質(zhì)量,人人都是質(zhì)量監(jiān)督員。
2、建立良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府主要以政策引導(dǎo)、利用經(jīng)濟(jì)杠桿、行政干預(yù)、法律手段來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。對(duì)市場(chǎng)管理一是要立法,二是要執(zhí)法。使市場(chǎng)依法運(yùn)行,用法律來規(guī)范建設(shè)者的行為,建立一個(gè)良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公正、平等、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使建筑產(chǎn)品成為商品在市場(chǎng)中流通。
3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理 ,使監(jiān)理的作用更明顯。
政府要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作,并對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促使監(jiān)理單位不斷的提高監(jiān)理水平。強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn),不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的人員不得擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時(shí)要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)有質(zhì)量事故隱患的施工單位應(yīng)馬上報(bào)監(jiān)理單位。施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進(jìn)行施工的,當(dāng)工程質(zhì)量部分出現(xiàn)問題達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付工程款。
4、質(zhì)量保證體系要貫穿于施工的全過程。
質(zhì)量保證體系的貫穿關(guān)鍵在于企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層次。企業(yè)方面充分發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用,建立以經(jīng)理為第一責(zé)任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級(jí)質(zhì)量、技術(shù)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)管體系,培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊(duì)伍。作為項(xiàng)目經(jīng)理部,對(duì)公司又是執(zhí)行層,要在對(duì)公司質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時(shí)還要依據(jù)合同對(duì)建設(shè)業(yè)主提供保證。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專職質(zhì)量檢查員、工長(zhǎng)、施工隊(duì)檢查員、班組長(zhǎng)及其兼職質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理、控制網(wǎng)絡(luò),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量職能進(jìn)行合理分配,健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度,形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制。在施工質(zhì)量形成的全過程,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅(jiān)持“三檢制”和隱蔽驗(yàn)收制度,每個(gè)分部、分項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國家檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。
5、材料采購環(huán)節(jié)的控制
建筑安裝工程項(xiàng)目質(zhì)量的高低,很大程度上取決于原材料質(zhì)量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對(duì)工程質(zhì)量將造成直接嚴(yán)重的傷害。因此施工現(xiàn)場(chǎng)的材料必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、供料憑證、產(chǎn)品合格證、進(jìn)行材料數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收,嚴(yán)格按照規(guī)范和計(jì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)不合格要立即處理并做好記錄。
6、加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控 、過程跟蹤和事后檢查。
在工程施工前,召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、質(zhì)量管理人員對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底和質(zhì)量交底,做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程,還應(yīng)事先對(duì)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),通過試驗(yàn)或做樣板確定施工工藝。對(duì)質(zhì)量控制的難點(diǎn),在施工管理中還要堅(jiān)持“樣板引路”。在施工過程中,對(duì)于那些工作量大、涉及面廣、耗時(shí)的項(xiàng)目,要抓好每一道工序的檢查,不合格的堅(jiān)決返工。對(duì)不同的工序采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,量測(cè)、目測(cè)、抽樣試驗(yàn)等方法嚴(yán)格控制。特別是隱蔽工程驗(yàn)收,隱蔽工程多為結(jié)構(gòu)工程,少有差錯(cuò)將直接影響建筑物的安全性。嚴(yán)格驗(yàn)收隱蔽工程,認(rèn)真做好驗(yàn)收記錄和簽證工作,經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后才能進(jìn)行下一道工序。事后要推行保修回訪制度 、推行保修期制度。維護(hù)建設(shè)工程所有者和使用者的合法權(quán)益。工程申報(bào)竣工驗(yàn)收時(shí),施工單位必須提交與建設(shè)單位簽署的《工程保修責(zé)任書》,工程竣工驗(yàn)收后,保修書要發(fā)到每個(gè)住戶,監(jiān)理公司要完成保修階段的監(jiān)理工作。用戶在保修期內(nèi)向建設(shè)工程責(zé)任單位提出保修要求時(shí),保修單位要認(rèn)真、及時(shí)給予保修,以滿足用戶需要。
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期并復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程質(zhì)量控制更應(yīng)該貫穿整個(gè)施工的全過程中。依靠完善的質(zhì)保體系、質(zhì)檢制度和監(jiān)理工作體系,加強(qiáng)施工過程中的動(dòng)態(tài)控制,為企業(yè)創(chuàng)造更多利益的同時(shí)也為建筑業(yè)涂抹下輝煌的一筆。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:路橋施工;成本管理;存在問題;加強(qiáng)策略
中圖分類號(hào):U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在今后的路橋施工成本管理過程中,應(yīng)以對(duì)工程的全面控制為目標(biāo),注重對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本等因素的綜合考慮與分析,制定科學(xué)合理的成本控制管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)路橋工程的全員、全方位的施工成本控制,以使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),應(yīng)遵循科學(xué)決策與動(dòng)態(tài)決策的原則,對(duì)現(xiàn)有的路橋施工成本管理方法進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新,以將路橋工程施工成本控制在合理范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化。
一、做好路橋施工成本控制工作的原則
1、動(dòng)態(tài)控制的原則
成本控制管理活動(dòng)是在變化著的環(huán)境下開展的,因此要始終遵循動(dòng)態(tài)控制原則。動(dòng)態(tài)控制指的是把工程所需的工人、機(jī)械、材料投入到施工中,然后對(duì)成本的實(shí)際發(fā)生值進(jìn)行收集,再將所收集之值與目標(biāo)值作對(duì)比,看是否有偏離,若有偏離,則應(yīng)及時(shí)找出原因并采取解決措施;若無,則繼續(xù)進(jìn)行。
2、全面控制的原則
成本控制涉及范圍較廣,從員工至班組、部門,都在成本控制管理的范圍內(nèi),和每位職工的切身利益有著重要關(guān)系,所以,在進(jìn)行成本控制時(shí),要將各個(gè)部門、班組、員工對(duì)成本控制的積極性調(diào)動(dòng)起來,使全體員工真正樹立成本控制的觀念;與此同時(shí),還應(yīng)將成本控制貫穿于施工的各個(gè)階段,讓各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都處于成本控制的管理范圍內(nèi)。
3、節(jié)約的原則
節(jié)約原則是實(shí)施成本控制最基本的原則,是指在保證工程質(zhì)量的前提下,最大限度地節(jié)省施工過程中所需的人力、物力及財(cái)力。換言之,節(jié)約即努力創(chuàng)造條件,對(duì)成本進(jìn)行事前監(jiān)督及其過程控制,并在施工中察看是否出現(xiàn)偏差,以達(dá)到優(yōu)化施工方案的目的。此外,將項(xiàng)目的科學(xué)管理水平提高,也可實(shí)現(xiàn)節(jié)約的目的。進(jìn)行成本控制,必須要對(duì)每項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行檢查,看是否合理,防止出現(xiàn)返工損失的情況,盡可能地避免工期延長(zhǎng)被罰款或發(fā)生安全事故損失費(fèi)用的情況。
二、現(xiàn)階段路橋工程施工成本控制過程中存在的問題
1、責(zé)權(quán)利不明確
對(duì)于任何管理工作而言,一套切實(shí)有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制是各項(xiàng)工作開展的前提,對(duì)于成本管理工作而言也是如此。對(duì)于現(xiàn)階段的很多路橋工程項(xiàng)目施工的成本控制工作而言,普遍缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利有效結(jié)合的成本管理體制。在成本管理體系中,項(xiàng)目經(jīng)理享有非常高的權(quán)利,在項(xiàng)目效益控制過程中對(duì)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理負(fù)責(zé),而對(duì)于其他的主管部門而言,也都擁有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利、利益分配所相配套的管理體制來加以鼓勵(lì)與制約。而對(duì)于現(xiàn)行的項(xiàng)目施工成本控制體系而言,卻沒有有效地將責(zé)權(quán)利三者有效結(jié)合起來。
2、材料費(fèi)用與資金使用費(fèi)用很難控制
對(duì)于現(xiàn)階段的路橋施工建筑市場(chǎng)而言,仍然有待規(guī)范。部分建設(shè)單位為回避法律責(zé)任,在投標(biāo)書中明確了投標(biāo)保證金、履約保證金以及預(yù)付款保證金,并存入指定的銀行賬號(hào),但實(shí)際上卻變相要求施工單位墊資。同時(shí),對(duì)于各個(gè)路橋施工企業(yè)而言,為了能夠充分占有市場(chǎng)份額,在自由資金不充足的情況下只能向銀行貸款。同時(shí),對(duì)于路橋施工項(xiàng)目而言,材料費(fèi)用約占到了總施工成本的65%左右。因大多數(shù)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng),在材料價(jià)格上漲之后會(huì)給施工企業(yè)帶來巨額的虧損。同時(shí),因物價(jià)問題所存在的資金風(fēng)險(xiǎn)均由施工單位承擔(dān),從而致使很多施工單位束手無策。
3、忽視了對(duì)于“工期成本”的控制與管理
對(duì)于“工期成本”而言,是指使工程項(xiàng)目按照合同中規(guī)定的工期實(shí)現(xiàn)所采取相應(yīng)的措施之后而生成的所有費(fèi)用。同時(shí),工程工期作為工程項(xiàng)目管理的三大要素之一,是施工企業(yè)能否取得良好信譽(yù)的關(guān)鍵因素。每個(gè)路橋工程都有自己的工期要求,為確保工期的順利實(shí)現(xiàn),往往會(huì)造成施工成本的增加。但對(duì)于現(xiàn)階段的很多路橋施工企業(yè)而言,對(duì)工期成本往往不夠重視,并對(duì)工期與成本之間的關(guān)系缺乏系統(tǒng)的分析與研究,在很多情況下尋求盲目增加工程進(jìn)度,從而造成了工程額外成本的增加。
三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目成本管理策略探析
1、加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理人員素質(zhì)和技能知識(shí)
加強(qiáng)對(duì)成本管理人員的綜合素質(zhì)的提升標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),就要對(duì)成本管理人員進(jìn)行周期性的培訓(xùn),真正將其自身的能力提升上來,使成本管理規(guī)范能夠深入人心,并且將全新的規(guī)章制度的綜合思想滲透到每個(gè)成本管理人員的心目中去,使他們看到自己工作的實(shí)質(zhì),在進(jìn)行全面的整合建設(shè)過程中,能夠找到各項(xiàng)問題的突破口,嚴(yán)格約束自己的各項(xiàng)成本管理行為,使自己能夠認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)中的相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在成本管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)層要善于捕捉成本管理員工的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),尤其是對(duì)成本管理人員來說,更要將其行為準(zhǔn)則進(jìn)行有效提升,在整體發(fā)展過程中,努力奮斗,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),使自己的能力在全面提升能力得到滲透,為將來成本管理事項(xiàng)的完善發(fā)展與提升做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)成本管理的有效監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)成本管理監(jiān)督部門的自控能力的提升,真正將施工企業(yè)的成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)控,將真實(shí)性、完善性的呈現(xiàn)做出有效的監(jiān)控,對(duì)成本管理憑證、綜合賬目的完善監(jiān)督過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效審核,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方,要及時(shí)反應(yīng),及時(shí)進(jìn)行對(duì)原始憑證、票據(jù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核,使其真實(shí)的數(shù)據(jù)能夠還原其本來面目;在進(jìn)行整體的建設(shè)過程中,把握重點(diǎn),不斷進(jìn)取,使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠有完善的人才保障,并且在全新的建設(shè)思路的帶動(dòng)下,不斷將自身的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效提升,使更加有效的成本控制效果能夠呈現(xiàn)出來。
3、建立健全施工企業(yè)成本管理相關(guān)制度
在施工企業(yè)成本管理相關(guān)規(guī)章制度建立過程中,一定要將施工企業(yè)的相關(guān)成本管理工作的實(shí)際狀況進(jìn)行深入研究,對(duì)施工企業(yè)的公款私用、招待費(fèi)超額等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲地打擊,按照制度中的全部細(xì)節(jié)的注意事項(xiàng)進(jìn)行突出,并且真正將這些重點(diǎn)的東西滲透到現(xiàn)實(shí)管理工作中去,對(duì)一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,明確施工企業(yè)發(fā)展目標(biāo),真正將國家性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義建設(shè)放在首要位置來抓。要將嚴(yán)格的規(guī)章制度建立起來,真正將內(nèi)部的、健康的會(huì)計(jì)思想呈現(xiàn)出來,對(duì)各個(gè)管理?xiàng)l目都要精益求精,對(duì)全面的成本管理措施進(jìn)行升華運(yùn)用,使內(nèi)部的控制原則更加規(guī)范化,對(duì)管理人員的成本管理工作的各項(xiàng)規(guī)定做出相應(yīng)的提升,出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并且按照相應(yīng)的建設(shè)準(zhǔn)則,使更多創(chuàng)新的成本管理準(zhǔn)則出臺(tái),為將來的成本管理體系的有效建立做出相應(yīng)規(guī)定。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全成本管理及控制
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的目的,在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全,為工程項(xiàng)目的順利施工起到保駕護(hù)航的作用,避免不必要的停工損失,甚至避免了項(xiàng)目責(zé)任事故進(jìn)行的額外開支。在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守各種機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等的具體操作規(guī)程,注重從制度建立上抓安全建設(shè),經(jīng)常檢查消防設(shè)備,一切要從源頭上抓起,落實(shí)到個(gè)人,責(zé)任具體到個(gè)人。除了注重從制度上建立和完善、操作規(guī)則的遵守之外,項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)也必須有一定的資金投入,購進(jìn)相關(guān)的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等,這是必不可少的,是進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。另外,工程項(xiàng)目的安全成本控制還應(yīng)當(dāng)具有前瞻性和預(yù)見性,應(yīng)當(dāng)靈活而有效的處理發(fā)生的責(zé)任故障。用最小的付出處理好出現(xiàn)的弊端,為工程項(xiàng)目的安全成本控制減少開支。一旦在工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),出現(xiàn)人員受傷或死亡,打起官司,這是對(duì)工程項(xiàng)目來說是一種無端的損耗,勢(shì)必造成工程成本的無限上揚(yáng),所以處理事故應(yīng)及時(shí)、積極、果斷、明確,在掌握原則的基礎(chǔ)上給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,會(huì)帶來更大的成本節(jié)約,這就是處理事故的靈活和有效性。
結(jié)束語
總而言之,分析、討論路橋工程施工項(xiàng)目成本的控制以及管理核心在于人、財(cái)、物的合理使用,以使施工企業(yè)能夠獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。因此,必須充分遵循價(jià)值原理,正確決策、動(dòng)態(tài)、科學(xué)控制、采取有效成本控制以及管理措施,使得路橋項(xiàng)目施工成本能夠達(dá)到最佳的控制目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]程德剛,左建偉,李雪.如何搞好路橋施工成本控制[J].科技傳播,2011,(20):36-45.
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);全過程控制
引 言:所謂全過程的造價(jià)管理工作就是從項(xiàng)目可行性研究開始,經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目試運(yùn)行投產(chǎn),實(shí)行整個(gè)項(xiàng)目周期的造價(jià)控制和管理。它要求整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理須由一個(gè)單位負(fù)責(zé),只有這樣才有可能做好建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作。
1 工程造價(jià)控制工作的意義
工程造價(jià)控制,就是在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理,隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。據(jù)了解,項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性達(dá)到75%,而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性達(dá)到25%.做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。
2 建筑工程造價(jià)過高的主要原因
2.1 籌資費(fèi)用過高造成工程造價(jià)增加
投資方自有資金不足,大部分建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款。建設(shè)期貸款利息作為投資費(fèi)用的組成部分,增加了工程造價(jià),特別是近幾年貸款利率的不斷上調(diào),更加重了投資方的建設(shè)成本。
2.2 地質(zhì)勘察不充分造成工程造價(jià)增加
設(shè)計(jì)前地質(zhì)勘察不充分,實(shí)際地基承載力與設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)物不符,或者公路、橋梁施工過程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或地下文物,造成公路改線或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)類型改變,都將抬高工程造價(jià)。地質(zhì)勘察不到位,還可能造成安全事故,給投資方帶來損失。
2.3 設(shè)計(jì)原因造成工程造價(jià)增加
一是設(shè)計(jì)過程中考慮采用新材料、新工藝、新技術(shù)等造成設(shè)計(jì)概算超過投資估算;二是由于設(shè)計(jì)失誤,當(dāng)時(shí)并沒發(fā)現(xiàn),而在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已建成時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不足,致使已建部分報(bào)廢,質(zhì)量事故造成工程造價(jià)的增加。
2.4 施工過程中工程造價(jià)的增加
施工過程中工程造價(jià)增加的原因很多,如:異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設(shè)備的毀損;工程變更帶來造價(jià)的增加;材料的猛烈上漲造成工程造價(jià)的大幅增加等。
3 工程造價(jià)全程控制管理的具體措施
3.1 項(xiàng)目決策階段
建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段主要是提出項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,確定投資估算,最終編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。在這一階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。在我國由于體制和認(rèn)識(shí)上的種種原因,人們普遍忽視項(xiàng)目前期的造價(jià)控制,而把主要精力放在工程施工階段,對(duì)項(xiàng)目前期這一造價(jià)形成、定位的源頭缺乏有效地管理和控制。
在決策階段最重要的是做好可行性研究,這項(xiàng)工作做得好,投資和效益就能夠形成良好的比例關(guān)系。否則,投資多,見效少,造成投資失控和浪費(fèi)。目前,有的項(xiàng)目的立項(xiàng),業(yè)主從主觀意愿出發(fā)對(duì)可行性研究缺乏科學(xué)論證,可行性研究不真實(shí),或假報(bào)工程使用功能騙取上級(jí)批準(zhǔn),實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究,給項(xiàng)目以后的順利運(yùn)作埋下了很大的隱患,導(dǎo)致項(xiàng)目后續(xù)資金不足而不得不延長(zhǎng)工期,使項(xiàng)目無法按期投入使用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,甚至成為竣工無望的胡子工程。因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià),必須做好以下幾方面的工作。
(1)資金融資必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施。對(duì)各項(xiàng)貸款的條件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析比較,盡量減輕利息負(fù)擔(dān)和還貸壓力。
(2)加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度,使投資估算有充分依據(jù)。同時(shí)應(yīng)廣泛調(diào)查研究,比較同類項(xiàng)目,認(rèn)真進(jìn)行功能分析、多方案比較和選擇,經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后,最終確定技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目建設(shè)方案,從而計(jì)算出較為準(zhǔn)確、切合實(shí)際的投資估算額,使工程造價(jià)從一開始就定位在一個(gè)較為合理的水平上。
(3)推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將建設(shè)項(xiàng)目從籌建到實(shí)施全過程中的資金使用和償還責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)建立與項(xiàng)目法人制度相配套的監(jiān)督機(jī)制,由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同設(shè)立監(jiān)察組,監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。
(4)實(shí)事求是地進(jìn)行市場(chǎng)分析,避免項(xiàng)目決策的盲目性,減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn),充分考慮建設(shè)項(xiàng)目在未來市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,使設(shè)計(jì)任務(wù)書更具科學(xué)性和可靠性。
3.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
工程造價(jià)控制貫穿與項(xiàng)目建設(shè)全過程,但是進(jìn)行全過程控制還必須突出重點(diǎn)。在項(xiàng)目投資決策后,控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段,這也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。由于施工階段是“按圖施工”,在施工階段所進(jìn)行的投資控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程費(fèi)用,實(shí)際決定工程項(xiàng)目投資多少,在設(shè)計(jì)階段就已確定。所以無論從造價(jià)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用,投資控制方面看,設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要。在設(shè)計(jì)過程中,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出意見,從而達(dá)到控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。在設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)管理的具體工作應(yīng)包括。
【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)項(xiàng)目;工程物資管理;問題措施
1.前言
我國鐵道部于2012印發(fā)有關(guān)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》的規(guī)定,對(duì)鐵路的建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備當(dāng)中的分級(jí)采購與管理、價(jià)差處理以及質(zhì)量控制等方面進(jìn)行了明確;同時(shí)在工程的招標(biāo)文件以及合同中約定,對(duì)鐵路建設(shè)工程的物資進(jìn)行細(xì)劃為幾類:自購物資:物資的設(shè)備均由工程的承包單位進(jìn)行采購;甲供物資:通過鐵道部、建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)而采購與供應(yīng)的專用物資設(shè)備。甲供物資又可分成建管物資與部管物資,部管物資指的是鐵道部自行組織建設(shè)單位進(jìn)行采購供應(yīng);建管物資指的是建設(shè)單位直接進(jìn)行物資設(shè)備的采購供應(yīng)的;甲供物資:建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督之下,工程的承包單位進(jìn)行物資設(shè)備的采購。較好地促進(jìn)鐵路項(xiàng)目工程物資管理水平的提高[1]。
2.鐵路建設(shè)單位物資管理部門的職責(zé)
鐵路建設(shè)單位物資管理部門的工作職責(zé):負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項(xiàng)目中物資設(shè)備的管理工作,積極建立有效的物資設(shè)備采購與供應(yīng)以及質(zhì)量控制等管理體系,在確保物資設(shè)備質(zhì)量的前提下減少物資采購以及供應(yīng)的成本。對(duì)參建單位的物資管理工作進(jìn)行指導(dǎo)以及檢查;對(duì)甲供物資的設(shè)備招標(biāo)與采購、合同的執(zhí)行以及物資設(shè)備款項(xiàng)的支付給予簽認(rèn);同時(shí)對(duì)物資設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,并且協(xié)調(diào)資源的分配。及時(shí)深入施工的現(xiàn)場(chǎng),了解物資的使用與供應(yīng)的質(zhì)量等情況,確保鐵路項(xiàng)目的質(zhì)量。
做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程的物資管理工作不僅關(guān)系到各方的利益問題,同時(shí)還對(duì)鐵路工程建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。因此應(yīng)及時(shí)采取措施解決當(dāng)前鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理面臨的問題,確保鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行。
3.鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理面臨的問題
3.1制度尚未健全影響物資管理工作
甲供物資進(jìn)場(chǎng)之后,物資管理工作中的收料及發(fā)料等簽認(rèn)工作不規(guī)范,并且缺少有效的制度,造成甲供物資當(dāng)中的設(shè)備卡、賬以及物的不符。進(jìn)行工程管理時(shí),由于各方的制度及人員的素質(zhì)等原因,沒有對(duì)物資產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的檢查與驗(yàn)收,導(dǎo)致有關(guān)的資料簽認(rèn)情況難以落實(shí),不利于物資的清算,影響了鐵路工程的施工進(jìn)度[2]。
3.2尚未對(duì)應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確
應(yīng)急采購物資設(shè)備指的是工程招標(biāo)結(jié)束時(shí),招標(biāo)日程的安排及招標(biāo)批次對(duì)建管或者部管中甲供物資造成影響,導(dǎo)致工程在開工時(shí)無法及時(shí)提供相應(yīng)的物資,為了確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,工程的承包單位先行自購的物資設(shè)備。現(xiàn)階段鐵路物資管理政策中,尚未對(duì)應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確,導(dǎo)致項(xiàng)目部門不知所措;物資采購管理模式也較為落后,導(dǎo)致管理工作效率不高。對(duì)于物資市場(chǎng)不了解,難以對(duì)物資的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確地掌握。
3.3工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算方式不當(dāng)
鐵路建設(shè)工程中的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),資金投入量大,因此物資的計(jì)價(jià)結(jié)算工作將對(duì)工程的投資成本造成一定的影響。當(dāng)前我國鐵路建設(shè)的項(xiàng)目大部分是使用季度末驗(yàn)工的計(jì)價(jià)方法給予結(jié)算,而甲供物資部門是根據(jù)月結(jié)算方式進(jìn)行的,因此導(dǎo)致工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)與甲供物資結(jié)算的結(jié)果不一致現(xiàn)象,造成施工方進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)之時(shí)出現(xiàn)過多占用資金,或者是出現(xiàn)甲供物資過多占用施工方資金的情況,由此對(duì)鐵路項(xiàng)目的順利施工帶來不利影響。
3.4由變更工程或新增的工程導(dǎo)致的問題
建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)及招標(biāo)過程中,因受到設(shè)計(jì)深度影響,通常會(huì)發(fā)生部分變更工程或新增的工程。根據(jù)要求對(duì)于變更的工程應(yīng)先進(jìn)行批復(fù)再實(shí)施,由于考慮到建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度或工期的需要,新增工程或變更工程的批復(fù)可于工程實(shí)施后再批復(fù)。然而對(duì)于這部分新增或變更的工程需要的甲供物資應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際需要進(jìn)行供應(yīng),因此使得合同內(nèi)的工程及合同外的工程需要的甲供物資出現(xiàn)混淆,并且進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算與驗(yàn)工計(jì)價(jià)過程中也沒有區(qū)別出來,最終導(dǎo)致合同內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)資金出現(xiàn)不合理的利用,進(jìn)而影響鐵路工程的進(jìn)度與建設(shè)的質(zhì)量。
3.5甲供物資的價(jià)差調(diào)整存在的問題
進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)過程中,因參建的各方對(duì)于工程的施工合同、對(duì)鐵道部有關(guān)價(jià)差的調(diào)整文件存在不同的理解,加上相關(guān)的物資價(jià)差管理工作不到位或者制度有待健全等因素,導(dǎo)致甲供物資的價(jià)差管理工作存在難題。例如,甲供物資當(dāng)中價(jià)差的計(jì)列費(fèi)用、項(xiàng)目存在較大差異與不合理現(xiàn)象;未及時(shí)做好價(jià)差管理工作,進(jìn)行編制時(shí)沒有根據(jù)有關(guān)的要求繼續(xù)進(jìn)行、上報(bào)不及時(shí)。此外工程部門、物設(shè)以及計(jì)財(cái)部門缺乏及時(shí)的溝通,信息的反饋較慢,影響了鐵路工程的建設(shè)與物資管理工作的效率;對(duì)項(xiàng)目工程的竣工概算工作造成一定的影響。
3.6建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)際所需的物資與設(shè)計(jì)提供的物資差異大
鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)于甲供物資中設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)以及規(guī)格等方面尚未給予認(rèn)真的明確,不利于甲供物資招標(biāo)及采購工作的順利進(jìn)行。對(duì)于施工方與建設(shè)方簽訂工程的總承包合同當(dāng)中,甲供所需的物資設(shè)備是根據(jù)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制的,因此待施工圖出來后,常常出現(xiàn)甲供料超出合同的規(guī)定或者是超出概算等現(xiàn)象。此外甲供的物資設(shè)備數(shù)量和招標(biāo)、采購的物資設(shè)備在數(shù)量上存在的差異尚能和供應(yīng)商協(xié)商,還可通過原價(jià)進(jìn)行采購,一旦物資設(shè)備在規(guī)格或者型號(hào)方面存在變化協(xié)商就可能導(dǎo)致價(jià)格的變化,或者簽訂有關(guān)補(bǔ)充采購的合同,影響了工程的進(jìn)度。
4.解決的鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理問題的途徑
4.1重視對(duì)甲供物資的招標(biāo)采購進(jìn)行有效管理
進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目過程中,甲供物資的采購工作作為工程投資與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生重要的影響。因此建設(shè)方需要認(rèn)真、嚴(yán)格地按照國家或者鐵道部的物資采購法規(guī)進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)的批復(fù)及時(shí)處理好工程物資設(shè)備的招標(biāo)或者投標(biāo)與采購等工作。與此同時(shí),對(duì)于根據(jù)合同規(guī)定的甲供物資設(shè)備單進(jìn)行采購,同時(shí)也根據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備目錄》規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)也應(yīng)按照合同的約定履行,此外應(yīng)嚴(yán)格按照物資設(shè)備的招標(biāo)與計(jì)劃批復(fù)避免出現(xiàn)隨意擴(kuò)大物資采購范圍的行為,確保做好物資管理工作。
4.2改變物資采購管理的模式并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研
可采用“鐵道部”到“路局”再到“建設(shè)項(xiàng)目”的管理模式,同時(shí)認(rèn)真做好鐵路的建設(shè)、規(guī)劃以及政策的制定與資金的落實(shí)等工作。可通過在鐵路局的交易中心設(shè)置物資招標(biāo)的部門或者機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行;此外路局建管部門還應(yīng)積極組織相關(guān)的單位,及時(shí)對(duì)物資供應(yīng)商的能力、信譽(yù)、資質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),進(jìn)而建立物資供應(yīng)商的檔案,便于進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。最后積極組織人員對(duì)物資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,更好地及時(shí)掌握物資市價(jià)、產(chǎn)品的價(jià)格以及供應(yīng)商的分布等情況,有助于為物資的招標(biāo)以及采購工作提供有效的、科學(xué)的決策。
4.3對(duì)工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算給予集中結(jié)算
鐵路的建設(shè)項(xiàng)目工程線路長(zhǎng)、規(guī)模大且資金投入大,因物資的供應(yīng)商多且計(jì)價(jià)的金額也很大,采用月度方式進(jìn)行結(jié)算不利于供應(yīng)商的結(jié)算工作。同時(shí)也加大物資部門的工作量與難度,因此通過使用集中結(jié)算方式能夠有效解決這一問題。于結(jié)算的截止時(shí)間,項(xiàng)目物資的供應(yīng)商利用傳真的方式將計(jì)價(jià)結(jié)算單與監(jiān)理、施工單位進(jìn)行“對(duì)賬”并確認(rèn)之后業(yè)主牽頭具體的時(shí)間與地點(diǎn),監(jiān)理單位、工程部、施工單位、業(yè)主物資部以及計(jì)財(cái)部等統(tǒng)一進(jìn)行簽認(rèn)再辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù),從而提高物資管理工作的水平[3]。
4.4重點(diǎn)解決好新增及變更工程中物資核算的問題
對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程當(dāng)中的新增或變更工程而言,建設(shè)單位需要認(rèn)真按照建設(shè)的程序執(zhí)行,履行好管理的職責(zé)。根據(jù)路局或者鐵道部有關(guān)變更設(shè)計(jì)的管理規(guī)定,遵守先批復(fù)再實(shí)施原則對(duì)新增以及變更的工程進(jìn)行施工;在物資的采購、財(cái)務(wù)核算與建設(shè)程序等基礎(chǔ)上按規(guī)章制度進(jìn)行。同時(shí)對(duì)于新增工程或變更的工程項(xiàng)目用到的甲供物資設(shè)備還需建立專門的臺(tái)賬給予有效管理,通時(shí)還應(yīng)對(duì)物資的計(jì)劃與采購以及供應(yīng)等各環(huán)節(jié)、對(duì)合同內(nèi)的正式項(xiàng)目分開管理與核算,減少物資管理問題,提高工作效率。
4.5完善合同的管理有效降低物資采購的風(fēng)險(xiǎn)
由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資種類較多且數(shù)量大,尤其是對(duì)于牽引供電類或者通信信號(hào)的設(shè)備,物資設(shè)備的技術(shù)要求與規(guī)格型號(hào)比較復(fù)雜,因此處理不當(dāng)將會(huì)出現(xiàn)合同的糾紛。為此應(yīng)該要根據(jù)招標(biāo)要求與投標(biāo)文件,結(jié)合商品中買賣合同的示范文本作為內(nèi)容,并將提高鐵路工程的質(zhì)量當(dāng)做核心,處理好物資的管理工作。應(yīng)嚴(yán)格按照合同的會(huì)簽與備案制度和物資的供應(yīng)廠家依法簽訂有效的合同,重視合同的管理,進(jìn)一步減少物資的采購風(fēng)險(xiǎn)。此外定期對(duì)合同的管理臺(tái)賬記更新,積極收集并且整理有關(guān)物資合同的資料并存檔,統(tǒng)計(jì)并分析合同執(zhí)行的情況。
4.6重視工程物資的采購工作
鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理時(shí),建設(shè)單位的物設(shè)部在收設(shè)計(jì)單位給出的甲供物資清單之后,應(yīng)有效、及時(shí)地組織各監(jiān)理單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位認(rèn)真分析、結(jié)合鐵路施工圖的設(shè)計(jì)與項(xiàng)目工程的情況,認(rèn)真仔細(xì)地逐項(xiàng)核對(duì)物資清單。進(jìn)而重新編制切實(shí)可行的物資清單,經(jīng)過有關(guān)部門的會(huì)簽及確認(rèn)之后,最后進(jìn)行物資的采購。此外設(shè)計(jì)單位還應(yīng)對(duì)物資清單當(dāng)中的產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格以及數(shù)量與概算價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督與負(fù)責(zé),從本質(zhì)上消除物資清單的不合理性,提高物資管理工作的效率。
4.7強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程物資的管理
強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程物資的管理,提高物資管理工作的質(zhì)量。待工程物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之后,根據(jù)規(guī)范要求做好物資的檢查、抽檢與驗(yàn)收入庫等工作;重視對(duì)物資供應(yīng)商的、施工方以及監(jiān)理單位以的考核及監(jiān)督。明確各自的職責(zé),積極健全物資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;及時(shí)與計(jì)財(cái)部、工程部進(jìn)行溝通,較好地掌握工程物資的供應(yīng)情況。各方加強(qiáng)管理,認(rèn)真落實(shí)鐵路工程物資管理工作,確保工程的建設(shè)資金得到合理使用并有效控制鐵路項(xiàng)目的投資。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;工程質(zhì)量;控制管理
1 建筑施工工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的過程
工程項(xiàng)目建設(shè)過程:質(zhì)量其實(shí)就是在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的,因此要想控制建筑施工工程的質(zhì)量,就需要嚴(yán)格依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)程序來進(jìn)行施工。通常情況下,可以將工程項(xiàng)目建設(shè)程序分為四個(gè)階段,分別是決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段。決策階段指的是結(jié)合現(xiàn)有的資源情況,認(rèn)真分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行初步研究和論證,將項(xiàng)目建議書做出來之后,對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書編制出來。設(shè)計(jì)階段指的是結(jié)合設(shè)計(jì)任務(wù)書的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步研究論證項(xiàng)目的可行性,將建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí),對(duì)工程項(xiàng)目的投資概算和進(jìn)度進(jìn)行合理編制。施工階段指的是如果批準(zhǔn)過初步設(shè)計(jì),就可以結(jié)合施工圖的相關(guān)要進(jìn)行施工準(zhǔn)備和具體的施工。
建筑施工工程項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響:不同的建設(shè)階段,對(duì)質(zhì)量形成的作用也存在著較大的差異。在項(xiàng)目決策階段,主要是對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行確定。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,主要對(duì)工程建設(shè)的目標(biāo)、質(zhì)量和進(jìn)度三者的關(guān)系進(jìn)行處理,三個(gè)因素并不是孤立存在的,它們是相互制約的關(guān)系。因此,就不能單純的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量或者使用價(jià)值,需要有效的統(tǒng)一三者之間的關(guān)系。因此,決策階段會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響,如果決策出現(xiàn)失誤,將會(huì)直接影響的施工質(zhì)量。在工程設(shè)計(jì)階段,結(jié)合項(xiàng)目決策階段確定下來的內(nèi)容,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目施工階段,指的是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容,將設(shè)計(jì)方案具體的落實(shí)下來,形成一個(gè)產(chǎn)品,要想控制工程的質(zhì)量,施工階段是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。竣工階段指的是試行運(yùn)轉(zhuǎn)和檢查驗(yàn)收施工階段的質(zhì)量,查看其是否符合相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。
2 建筑施工工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理和控制
建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,它是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,需要綜合考慮各個(gè)方面的因素。質(zhì)量控制就是采取一系列的措施、手段和方法使工程質(zhì)量符合合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在工程質(zhì)量控制的過程中,需要將以預(yù)防為主的原則牢牢的貫徹落實(shí)下去,對(duì)質(zhì)量的事前控制替代以往的事后控制,認(rèn)真分析數(shù)據(jù)控制工程的質(zhì)量。我們需要清晰的認(rèn)識(shí)到, 在整個(gè)建設(shè)過程中,都需要貫徹質(zhì)量控制。通常情況下,可以將工程項(xiàng)目質(zhì)量控制分為三個(gè)方面,分別是業(yè)主角度、承包商角度和政府角度。而在具體的工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制中,則是將業(yè)主和政府角度分為社會(huì)監(jiān)理和政府監(jiān)理兩個(gè)方面。
社會(huì)監(jiān)理中的質(zhì)量控制:它指的是監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的工作人員代表業(yè)主控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量。結(jié)合業(yè)主的具體要求來進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè),不同的業(yè)主,項(xiàng)目的功能、標(biāo)準(zhǔn)等方面也存在較大的哈衣,那么就需要業(yè)主來檢查和監(jiān)督工程項(xiàng)目的質(zhì)量。但是,在種種原因的限制作用下,業(yè)主就需要將質(zhì)量檢查的工作交給相關(guān)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。在監(jiān)理過程中,如果出現(xiàn)了問題,需要及時(shí)的返工。
政府監(jiān)理中的質(zhì)量控制:工程項(xiàng)目和一般的物品有著較大差異,因?yàn)楣こ添?xiàng)目的質(zhì)量不僅僅會(huì)對(duì)使用者自身產(chǎn)生影響,還會(huì)對(duì)環(huán)境以及周圍人身安全產(chǎn)生影響,因此就需要政府來監(jiān)理。任何一個(gè)工程項(xiàng)目,都會(huì)對(duì)所在地域的環(huán)境等產(chǎn)影響。因此,政府就需要對(duì)社會(huì)管理職能進(jìn)行合理的行使用,對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行維護(hù),將工程所在地區(qū)的環(huán)境維護(hù)好。
3 強(qiáng)化建筑施工工程的質(zhì)量管理與控制的措施
一是對(duì)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)行構(gòu)建和完善:對(duì)于工程項(xiàng)目,它的質(zhì)量需要有施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理來負(fù)責(zé),如果質(zhì)量出現(xiàn)了問題,需要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。將誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則牢牢的貫徹落實(shí)下去,將工程質(zhì)量責(zé)任細(xì)化,層層落實(shí)到各個(gè)方面,比如人員、材料、設(shè)備、工藝、技術(shù)等等。
二是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行完善:對(duì)施工企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核,保證其在注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員以及其他的條件方面符合國家的相關(guān)規(guī)定。同時(shí),施工企業(yè)具備的施工資質(zhì)需要與工程建設(shè)要求的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)相對(duì)應(yīng),只有企業(yè)具備了足夠的裝備水平和技術(shù)能力,才能夠保證施工的質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊那些無證施工的問題。
三是對(duì)工程材料的采購和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制:工程質(zhì)量的基礎(chǔ)就是各類材料的質(zhì)量,因?yàn)楣こ叹褪怯蛇@些采購回來的材料建設(shè)成的。因此,要想控制建筑施工工程的質(zhì)量,就需要嚴(yán)格控制采購和使用的材料質(zhì)量,保證其符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)于那些重要的建材,需要經(jīng)過復(fù)試檢測(cè),保證其合格之后方可投入到工程建設(shè)之中。如果使用的工程材料是進(jìn)口的,需要保證這些材料有相關(guān)部門頒發(fā)的質(zhì)量合格證書,并且符合相關(guān)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
四是要大力提高企業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平:一切的活動(dòng),都離不開人這個(gè)主要因素;如果人這個(gè)因素出現(xiàn)了問題,那么一切活動(dòng)都無從談起。在建筑工程質(zhì)量控制方面,人作為首要因素而存在。人員素質(zhì)的優(yōu)劣,將會(huì)對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否產(chǎn)生特別大的影響,甚至?xí)鸬經(jīng)Q定性的作用。因此,要想控制建筑施工工程的質(zhì)量,就需要采取一系列的措施不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)。比如定期經(jīng)常的培訓(xùn)等等。此外,對(duì)于工作人員的心理素質(zhì)和職業(yè)道德也提出了很高的要求,要將人的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來,將人的作用充分的體現(xiàn)出來,加強(qiáng)企業(yè)的作風(fēng)建設(shè),提高建設(shè)隊(duì)伍的整體水平。
4 結(jié)語
通過上文的敘述我們可以發(fā)現(xiàn),建筑施工工程的質(zhì)量非常重要,它不僅會(huì)影響到使用者個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全,還會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生特別大的影響;在實(shí)際的建設(shè)工程施工中,會(huì)受到很多因素的影響,大部分的因素還是不可預(yù)見和不可抗拒的;那么就需要重視建筑施工工程質(zhì)量管理的作用,采取一系列的措施和技術(shù)來保證施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,提高施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。本文簡(jiǎn)要分析了建筑施工工程的質(zhì)量管理與控制,希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;建設(shè)期間;甲方;管理;有效措施
引言:
對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理是十分重要的,管理的質(zhì)量會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,影響到工程建設(shè)的投入使用。水平較高的建設(shè)管理會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)起到促進(jìn)作用,提升工程項(xiàng)目的建設(shè)水平,加快工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,建成高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。水平較低的建設(shè)管理會(huì)嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的質(zhì)量,降低工程項(xiàng)目建設(shè)的速度,影響到工程項(xiàng)目建成后的正常使用。工程項(xiàng)目建設(shè)的管理是非常繁瑣復(fù)雜的,需要甲方進(jìn)行周密的安排,采取有效措施提升管理水平,促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。
一、加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的現(xiàn)場(chǎng)管理
在工程項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,為了適應(yīng)下一個(gè)階段工程項(xiàng)目施工的需要,甲方管理人員應(yīng)該針對(duì)工程施工采取一系列的準(zhǔn)備工作,保證管理工作的順利進(jìn)行。甲方管理人員應(yīng)該監(jiān)督管理乙方的工程建筑材料選取、人員的調(diào)度和工程進(jìn)度等方面,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)對(duì)乙方的施工技術(shù)進(jìn)行審核,在確定施工技術(shù)符合技術(shù)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后才允許工程項(xiàng)目進(jìn)行施工。施工人員在工程項(xiàng)目建設(shè)中占有舉足輕重的作用,對(duì)工程項(xiàng)目有著較大的影響,甲方管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理,對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí),對(duì)施工人員的專業(yè)能力進(jìn)行抽樣調(diào)查。
甲方管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員配備的管理,確定項(xiàng)目施工每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)人,將責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格考察相關(guān)責(zé)任人,確保責(zé)任人的能力。還可以避免推卸責(zé)任情況的發(fā)生。甲方管理人員應(yīng)該嚴(yán)格審核施工計(jì)劃書,考核施工計(jì)劃書的的可行性、合理性和經(jīng)濟(jì)型,確保施工計(jì)劃書的水平。甲方管理人員還應(yīng)該做好施工建設(shè)中矛盾和沖突的調(diào)解工作,對(duì)出現(xiàn)的矛盾和沖突和進(jìn)行調(diào)解,加強(qiáng)與施工單位的交流和協(xié)商,做好工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作,為工程的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備。
二、控制施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度
甲方管理人員并不參與到實(shí)際施工中,而是以管理人員的身份進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的管理和調(diào)控,甲方管理人員應(yīng)該提升施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平,注意控制工程項(xiàng)目的管理力度。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理過于嚴(yán)格,會(huì)影響到施工人員的心理,難以保證施工質(zhì)量,過于放松的管理會(huì)造成施工質(zhì)量不合格,影響到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。甲方管理人員應(yīng)該把握好管理力度在原則性問題上堅(jiān)決不讓步,杜絕影響到施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的因素,如工程建筑材料、施工工序和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。
工程建筑材料是確保工程施工質(zhì)量的第一步和最關(guān)鍵的一度,直接影響到工程的施工質(zhì)量和施工效果,在對(duì)工程建筑材料進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí),要對(duì)所有的建筑材料進(jìn)行抽查式的質(zhì)量檢驗(yàn),保證工程建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及到多道施工工序,保證施工工序的質(zhì)量是保證項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量的基礎(chǔ),甲方管理人員應(yīng)該嚴(yán)格控制施工工序的質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保每一道施工工序都進(jìn)行過質(zhì)量驗(yàn)收。甲方管理人員在工程項(xiàng)目竣工之后,需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,甲方管理人員應(yīng)該該進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收,指正不合格的地方,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,保證項(xiàng)目施工的質(zhì)量。
三、進(jìn)行施工預(yù)結(jié)算管理
工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理是對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理,是對(duì)甲方投資負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)甲方管理人員在工程項(xiàng)目建設(shè)期間加強(qiáng)對(duì)施工預(yù)結(jié)算的管理,可以有效控制工程項(xiàng)目施工的資金,有利于工程項(xiàng)目施工成本的降低,提高甲方投資的資金利用效率。施工預(yù)結(jié)算管理主要包括工程設(shè)計(jì)階段的預(yù)結(jié)算管理、工程招標(biāo)階段的預(yù)結(jié)算管理、施工階段的預(yù)結(jié)算管理和工程竣工驗(yàn)收階段的預(yù)結(jié)算管理。甲方管理人員進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理,可以有效控制投資的流向,掌握資金的使用詳細(xì)情況,避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,提升資金的有效利用率,保證資金的正常流向。
工程設(shè)計(jì)階段的預(yù)結(jié)算管理是工程項(xiàng)目造價(jià)和工程成本控制的關(guān)鍵,甲方管理人員在施工圖預(yù)算中按照工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制工作,為工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在工程招標(biāo)投資預(yù)結(jié)算管理中,甲方可以委托工程招標(biāo)單位進(jìn)行造價(jià),工程招標(biāo)單位具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力他們可以根據(jù)甲方的工程造價(jià)預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)的施工條件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)費(fèi)用等進(jìn)行造價(jià)。施工階段的預(yù)結(jié)算管理應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)合同規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用的支出,對(duì)出現(xiàn)變更的工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算審查,確保工程預(yù)結(jié)算不會(huì)出現(xiàn)問題。在工程竣工驗(yàn)收階段的預(yù)結(jié)算管理中,甲方管理人員應(yīng)該向施工方收取工程結(jié)算報(bào)告,安排相關(guān)專業(yè)人士對(duì)工程的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審查,保證工程項(xiàng)目資金的正常使用,促進(jìn)工程投資的正常流向。
四、結(jié)論
在工程項(xiàng)目建設(shè)期間,由于多種因素的影響,工程項(xiàng)目建設(shè)可能出現(xiàn)各種各樣的問題,影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的施工質(zhì)量,不利于工程項(xiàng)目的正常施工,嚴(yán)重的甚至?xí)斐晒こ添?xiàng)目停工。工程項(xiàng)目建設(shè)的管理是至關(guān)重要的,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起到非常重要的作用,甲方在工程項(xiàng)目建設(shè)期間應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理,采取有效措施提高管理水平。甲方管理人員應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的現(xiàn)場(chǎng)管理,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度,進(jìn)行施工預(yù)結(jié)算管理,提升工程項(xiàng)目建設(shè)的管理。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本管理;影響因素;處理措施利潤(rùn)最大化
中圖分類號(hào):TU72
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1008-0422(2010)05-0154-02
1 引言
建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理貫穿施工的全過程,工程成本受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、主觀因素的影響是必然的。由于工程成本受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素的影響是在工程施工合同簽訂前。其往往成為成本管理效果的“外因”,而內(nèi)部環(huán)境恰恰是影響工程成本的“內(nèi)因”。這種內(nèi)部因素的影響往往人為的成分比較重,彈性也比較大,因而通過我們的努力可以稍微容易改變成本管理某一方面或某幾個(gè)方面的效果。所以,本文將這種內(nèi)部因素的影響及其針對(duì)性的處理措施作為重點(diǎn)闡述的內(nèi)容。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理內(nèi)部影響因素分析
內(nèi)部因素中影響成本管理的方面包括企業(yè)決策程序、建筑企業(yè)實(shí)際擁有資源的能力、建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)精神、項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及決策程序、項(xiàng)目工程工期、質(zhì)量等要素要求及實(shí)際掌控能力。
2.1 建筑施工企業(yè)的決策制度及程序
建筑施工企業(yè)的決策對(duì)其日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生著巨大的影響,成本管理也不例外,企業(yè)的決策對(duì)企業(yè)的成本管理的模式、制度的制定及時(shí)與否、制定的程序以及成本管理的執(zhí)行嚴(yán)格與否、是否及時(shí)完善修訂與否起著至關(guān)重要的作用。建筑企業(yè)決策程序越發(fā)簡(jiǎn)單明了,越有利于成本管理活動(dòng)的展開。
2.2 建筑施工企業(yè)實(shí)際擁有資源的能力
建筑企業(yè)內(nèi)部擁有的資源是工程成本管理的有力工具。人力資源、勞動(dòng)力資源、設(shè)備、資金、品牌等如能隨心所欲地滿足項(xiàng)目工程的需要,那么項(xiàng)目工程的成本得到有效管理和保障就有了條件。但不意味著能夠及時(shí)滿足項(xiàng)目工程對(duì)資源調(diào)集的需要就一定能夠降低成本,因?yàn)槠髽I(yè)的資源也是有限的,更是有代價(jià)的。
2.3 施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)隊(duì)精神
建筑施工企業(yè)的成本管理是在一定的企業(yè)管理階層推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者、決策者由于變換了工作崗位或離任時(shí),企業(yè)成本管理很難不受影響。有時(shí)新的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)積極采取政策措施努力改變舊的成本管理中不適合的方面,使得影響朝積極的方向發(fā)展。
建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)精神直接關(guān)系到企業(yè)成本管理的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如果設(shè)置合理、分工明確、責(zé)權(quán)對(duì)等,那么企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)包括成本管理一定會(huì)行之有效,也一定會(huì)體現(xiàn)同行業(yè)同專業(yè)的先進(jìn)管理水平。團(tuán)隊(duì)精神對(duì)企業(yè)成本管理則起著陽光和土壤的作用。
2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及決策程序
項(xiàng)目經(jīng)理部尤其是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目工程成本管理起著至關(guān)重要的作用。每個(gè)工程項(xiàng)目的成本管理水平必然與該項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力、決策程序、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合作能力和團(tuán)隊(duì)精神均有很大關(guān)系,而項(xiàng)目經(jīng)理部也會(huì)從這種簡(jiǎn)捷高效的管理及其效果中得到很好的回報(bào)。
2.5 工期、質(zhì)量等要素的要求及實(shí)際掌控能力
施工項(xiàng)目管理中的相關(guān)要素,在項(xiàng)目法施工中,各種管理要素交互作用及項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)相應(yīng)要素的控制管理能力都會(huì)非常明顯地影響工程成本。特別是工期、質(zhì)量管理水平的好壞會(huì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本造成直接的影響。
2.5.1 工期對(duì)成本管理的影響
在建筑項(xiàng)目工程中,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量、難易程度、氣候環(huán)境條件計(jì)算出其合理工期。但實(shí)際生活中,業(yè)主單位往往都會(huì)讓施工企業(yè)創(chuàng)造各種條件滿足其工期要求,這種承諾工期在施工合同履行時(shí),建筑企業(yè)因管理水平、實(shí)施能力的不同而采取的工期管理的措施不同。無論何種情況,過分地壓縮或拖延工期都會(huì)造成成本的增加,如圖1。
從圖1中可以看出,t合對(duì)應(yīng)的是C合,C合是成本最低點(diǎn),即在t合處工程成本最低,這是建筑施工企業(yè)追求的工程成本管理的最佳效果。具體地講:如果工程的工期t一味地延長(zhǎng)必將導(dǎo)致人工費(fèi)、租賃費(fèi)、管理費(fèi)等的急劇增加,最終導(dǎo)致工程成本的增加。如果一味地壓縮工程工期,而為了保證工期必然采取搶工措施,這就導(dǎo)致措施費(fèi)、搶工費(fèi)、管理費(fèi)的急劇增加,也將反映為工程成本的上升。所以應(yīng)將工程工期控制在圖1中陰影部分表示的合理工期范圍內(nèi),力求工程項(xiàng)目的成本保持在相對(duì)較低的水平。
2.5.2 質(zhì)量對(duì)工程成本的影響
工程質(zhì)量的好壞直接影響工程成本。過分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量必然要進(jìn)行更多的投入,工程質(zhì)量低劣又會(huì)因返工造成浪費(fèi)時(shí)間和材料、人工,所以過分追求工程質(zhì)量或質(zhì)量較差也會(huì)造成成本的增加。
從圖2中可以看出工程成本和質(zhì)量之間的關(guān)系曲線。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)偏差甚至不合格,項(xiàng)目經(jīng)理部為了使工程質(zhì)量滿足規(guī)范和施工合同規(guī)定,就會(huì)出現(xiàn)大量返工和修復(fù),造成項(xiàng)目的故障成本急劇上升最終導(dǎo)致工程成本費(fèi)用的增加:如果工程質(zhì)量要求太高,須做到盡善盡美的狀態(tài),又不得不大幅增加人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等引起預(yù)防成本的大量增加,最終也導(dǎo)致了工程成本費(fèi)用的增加,而工程質(zhì)量既能滿足業(yè)主的要求,達(dá)到國家規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),又不過度追求“奢華”“精品”。讓工程質(zhì)量始終處于“適用區(qū)”范圍,確保其對(duì)應(yīng)的工程成本最低。這就為建筑企業(yè)在實(shí)施成本管理時(shí)一定要同時(shí)抓好工程質(zhì)量提供了一條重要的管理途徑。
3 工程項(xiàng)目成本控制與管理針對(duì)性處理措施
因建筑企業(yè)管理都是以人為基本因素展開的,為了使建筑企業(yè)的人文環(huán)境、管理環(huán)境能及時(shí)有效地對(duì)工程成本控制與管理工作提供幫助,應(yīng)采取針對(duì)性較強(qiáng)的成本控制措施,具體如下:
3.1 建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的成本管理的服務(wù)、指導(dǎo)體系
市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)商務(wù)投標(biāo)工作的接洽安排,在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,做好工程成本測(cè)算及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、經(jīng)營預(yù)算工作的開展程序。要求形成相應(yīng)的制度和數(shù)據(jù)共享。
人力資源部門就相應(yīng)施工項(xiàng)目選派項(xiàng)目經(jīng)理和組建項(xiàng)目經(jīng)理部提出成本責(zé)任要求和相關(guān)條件。就人員選派、人員聘用考核、定崗定資、晉升獎(jiǎng)懲等要求形成具體的與工程成本管理掛鉤的人事管理制度,為施工項(xiàng)目成本管理中能真正落實(shí)公司成本管理打下基礎(chǔ)。
合同管理部門應(yīng)將國家政策的趨勢(shì)及變化充分預(yù)測(cè),根據(jù)前期工程的合同履行的數(shù)據(jù)建立一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)作為工程成本目標(biāo)控制的依據(jù)。
生產(chǎn)管理部門根據(jù)工程的具體情況及成本風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本(成本預(yù)算),經(jīng)過內(nèi)部談判與協(xié)商后,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任成本總額,
簽訂項(xiàng)目責(zé)任成本合同。在施工項(xiàng)目實(shí)施過程中。生產(chǎn)部門就項(xiàng)目工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要會(huì)同項(xiàng)目部形成相關(guān)制度,規(guī)范督察項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理行為。
項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目開工后應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算,分解成本指標(biāo)。落實(shí)項(xiàng)目相關(guān)管理人員成本管理的崗位責(zé)任。
項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)崗位在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中應(yīng)進(jìn)一步搜集成本數(shù)據(jù),監(jiān)測(cè)成本形成過程。每月及時(shí)與業(yè)主單位核對(duì)已完工程量,有跟蹤審計(jì)的及時(shí)與審計(jì)單位進(jìn)行過程量?jī)r(jià)的核對(duì),特別是實(shí)際工程量與投標(biāo)工程量清單比較有重大變化的,應(yīng)及時(shí)與業(yè)主、審計(jì)及監(jiān)理單位確定調(diào)整方案,避免事后商議,做到月清月結(jié)。
3.2 目標(biāo)考核,定期檢查
企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工成本實(shí)行目標(biāo)考核管理,如上所述,項(xiàng)目經(jīng)理部一旦與企業(yè)簽訂了工程成本目標(biāo)考核責(zé)任書,項(xiàng)目班子要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任書,企業(yè)相關(guān)部門要及時(shí)檢查指導(dǎo),而不能以包代管。對(duì)成本管理的目標(biāo)應(yīng)追求認(rèn)真執(zhí)行而不是機(jī)械執(zhí)行:對(duì)運(yùn)行情況的檢查與考核仍然應(yīng)堅(jiān)持以人為本,太隨意或太苛刻,對(duì)員工的積極性有一定的影響和損傷,此兩種情況都不會(huì)使制度執(zhí)行與考核得到令人滿意的效果,如圖3。
3.3 根據(jù)成本管理工作的檢查情況,及時(shí)制定對(duì)策,糾正偏差
建筑施工企業(yè)針對(duì)各管理部門及項(xiàng)目經(jīng)理部,就其成本管理的行為及執(zhí)行力的問題應(yīng)進(jìn)行隨時(shí)處理,其處理流程框圖如圖4所示。
3.4 對(duì)成本管理的條件發(fā)生改變時(shí)的及時(shí)調(diào)整與完善
若項(xiàng)目工程的工程量有重大調(diào)整或工程有較多變更內(nèi)容時(shí)應(yīng)重新調(diào)整成本目標(biāo)計(jì)劃。與原成本作系統(tǒng)比較,與歷史水平、企業(yè)類似工程水平進(jìn)行對(duì)比,從而保證整個(gè)工程成本的形成過程在有效控制之下,其控制流程如圖5。
3.5 及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
工程竣工結(jié)算后,建筑施工企業(yè)的人力資源部門、生產(chǎn)部門、合同管理部門、辦公室、財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)召開項(xiàng)目工程的成本分析會(huì),梳理工程成本目標(biāo)責(zé)任制的履行情況,按照責(zé)任成本合同的相關(guān)規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保項(xiàng)目經(jīng)理部成本績(jī)效考核機(jī)制持續(xù)有效地貫徹落實(shí)。
通過采取以上針對(duì)性的管理措施,可以最大限度地控制內(nèi)部管理因素對(duì)成本控制的不利影響,充分發(fā)揮成本管理創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)。
4 結(jié)語
綜上所述,建筑施工企業(yè)成本管理活動(dòng)受到的影響因素很多,尤其是在項(xiàng)目管理的全過程中,以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心的成本控制管理離不開企業(yè)方方面面的支持、服務(wù)與指導(dǎo)。只要內(nèi)部管理一直維持在和諧的、有章可循的狀態(tài)下,建筑企業(yè)的成本控制與管理一定會(huì)循著健康高效的軌道發(fā)展,從而更加有效地將項(xiàng)目成本控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。
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