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關鍵詞:作業基礎;成本會計核算;分析
中圖分類號:F234.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01
作業基礎成本會計核算方法是一種以服務或產品生產作業為核心的系統的企業管理方法。作業的劃分涉及到工藝流程中物料的供應、產品的設計等各個環節,涵蓋了產品的總裝、質量檢測到運輸、銷售的全部過程。作業基礎成本法能夠通過對生產作業以及作業成本的確認和統計,相對準確地計算出產品的生產成本。作業基礎成本法能夠對所有跟產品生產有關聯的作業進行跟蹤,有效地消除不增值的作業環節,從而優化產品生產的作業鏈和產品價值鏈,最大限度地促進產品生產的成本節約,為企業的經營決策提供有用的產品生產信息,提高企業在產品生產上的計劃、控制能力和經營決策能力,最終提高企業經營的獲利能力和市場競爭力。
一、運行作業基礎成本會計核算的前提和基礎
作業基礎成本會計核算是一種企業基于服務或產品生產所產生的成本核算方法。這種成本核算方法的使用具有一定的前提,即企業經營的服務或者產品生產是通過作業完成的,并且在作業過程中對于資源的消耗產生了作業成本,為了有效控制作業成本,需要進行作業基礎成本會計核算,從而提高生產資源的利用率,是一種具有很高優越性的成本核算方法。但是為了能夠有效地使用作業基礎成本會計核算方法,發揮出作業基礎成本會計核算的優越性,需要具備一定的運行基礎。
首先,進行作業基礎成本會計核算需要有明確并且一致的系統目標。作業基礎成本會計核算的系統目標決定了作業基礎成本會計核算體系的設計和運行的結果。不同的系統目標,對于作業基礎成本會計核算體系的結構設計、作業基礎成本會計核算的運行方法以及作業基礎成本會計核算的運行結果均會產生不同的影響。因此,假如沒有一致并且明確的系統目標,必然會導致作業基礎成本會計核算的結構設計和核算結果的混亂。
其次,作業基礎成本會計核算應該與相關的業績評估和報酬計劃相對接。作業基礎成本會計核算的最終目的對運作成本進行有效的控制,促進企業利潤的提高,需要引導企業員工支持并積極參與到作業基礎成本會計核算的工作中,并且根據作業基礎成本會計的核算結果,對員工的業績進行合理的評價,并作出相應的獎懲,從而加快作業基礎成本會計核算工作的推進。
二、運行作業基礎成本會計核算的基本步驟
完整的作業基礎成本會計核算系統應該按照三個主要的步驟進行。即對生產的資源成本和作業進行識別、對資源成本進行作業分配、根據成本對象對作業成本進行分配。
對生產的資源成本和作業所進行的識別。作業基礎成本會計核算系統的第一個步驟是對產品生產的資源成本進行識別和作業分析。資源成本因為各種作業的進行而產生,大多體現在會計總分類賬目中的一級明細賬戶之中。通常情況下,作業分析通過現有的報告或相關文件進行數據的收集,同時采用觀察、問卷調查以及與相關的核心人物的訪談等多種形式獲取所需的數據信息。在作業基礎成本會計核算過程中,為了方便進行成本的計算和分配,一般將產品生產過程的作業情況分為四類:即單位級的作業、批別級的作業、產品級的作業以及設備級的作業。
對資源成本進行作業分配。由于產品的生產作業或服務行為會造成生產資源的消耗,因此將能夠產生資源消耗的作業稱為資源動因,并將其作為進行作業基礎成本會計核算的重要標準。通常情況下,主要資源動因有六種,即被應用于公用事業的儀表數;產生了薪酬計算及相關工作的企業工作人員的數量;在生產作業中對機器的作業進行調試的調整次數;在材料整理工作中對對材料進行移動的次數;機器在生產作業中運行的時間數;需要進行清潔作業以及門衛工作的區域空間大小。在進行作業基礎成本會計核算時可以直接追溯到資源動因,對于資源動因的直接贅述可以準確計算出生產作業過程對于生產資源的實際耗用量。
根據成本對象對作業成本進行分配,這種分配方式即是以作業動因進行分配的分配方式。在講作業進行匯集統計之后,就需要每一單位的作業成本進行計量。每一單位的作業成本不僅是作業成本進行分配的基礎和依據,還是與其他組織的作業情況進行比較分析的依據,從而確定出相關作業的效率。作業動因是根據成本對象對作業成本進行分配的基礎,通常情況下,主要的作業動因有產品制造的周轉次數、機器生產過程中的調整次數、機器運行的時間、人工進行生產的時間、相關款項支付的次數、產品生產的零部件倉儲數量、檢驗報告的數量或報告時間、產品驗收單的數量、采購中的訂單數量等。通過對作業動因的分析,可以對成本的升降進行分析和解釋。
在進行作業基礎成本會計核算工作的過程中,需要注意幾點:第一,充分讓企業管理人員和其他員工介入其中,使使他們能夠對這一工作有足夠的熟悉程度,并樂于參與其中;第二,可以先局部試行作業基礎成本會計核算方法,充分總結和吸收成功或失敗的經驗,有利于作業基礎成本會計核算方法的全面推行;第三,對作業基礎成本會計核算的初始設計進行適當的簡化;第四,注意維持作業基礎成本會計核算的平行系統,有利于使用者逐漸適應作業基礎成本會計核算方法。
三、結束語
由于作業基礎成本法能夠對所有相關作業進行跟蹤,最大限度地促進節約,為企業的經營決策提供有用信息,提高企業經營決策能力,最終提高企業經營的獲利能力和市場競爭力,因此對于作業基礎成本會計核算方法進行一定的研究分析具有一定的重要意義。
參考文獻:
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關鍵詞:企業財務管理;會計核算;精細化管理
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-0-01
現代企業管理實踐證明,實施精細化管理是提高管理效益的必由之路。企業會計核算工作是企業財務管理的重要構成內容之一,實施會計核算精細化管理不僅是提高會計工作效率的需要,也是提升企業核心競爭力,追求企業經濟效益最大化的重要方法。基于此,筆者結合工作實踐體會,就企業會計核算精細化這一命題談以下認識與思考:
一、會計核算精細化管理內涵的認識
現代企業管理理論提出的精細化管理,其實質就是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。應用到企業會計核算工作中,就是企業通過優化會計核算管理手段、深化會計核算管理內容、拓展會計核算管理領域,將會計核算工作融合到企業經營管理的各個方面,將會計職能從記賬、算賬、報賬的核算職能向財務管理、經營管理、決策支持職能轉變,促進企業增加收益、有效降低成本費用水平,促進企業效益的健康穩定可持續增長。
二、會計核算精細化管理的必要性及內容的分析
(一)會計核算精細化管理的必要性
在激烈的市場競爭環境下,能否及時提供準確、完整、有用的會計信息是會計核算工作質量好壞和工作效率高低的衡量標準。通過會計核算精細化管理,不斷完善會計核算工作程序和工作組織,提高會計信息質量和會計核算工作效率,降低財務風險,為全面提高財務管理水平提供保障。因此,會計核算精細化管理的目標就是以財務管理為中心,以全面預算管理為主線,以風險可控為前提,以效益最大為目標。把成本控制到最優,真正做到風險可控、成本最小,效益最大。
(二)企業會計核算精細化管理的內容
1.會計行為規范的精細化。會計核算工作中的每一個行為都有一定的規范和要求。每一個會計人員都應遵守這種規范,從而使會計行為更加職業化和標準化。同時,企業應建立和完善包括會計核算工作規范、會計核算過程控制和會計核算工作考核等方面的規章制度,提高工作效率。
2.會計核算和控制精細化。一方面,企業應詳細規定會計核算的基本程序各個環節工作內容和需注意問題,以便會計人員對發生的經濟業務進行規范的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會計信息。另一方面,企業必須抓住會計工作運行過程的關鍵點,將各關鍵點連接成一個控制網絡,從而形成對企業經營控制全過程、全方位的一個監控系統。
3.會計分析精細化。會計精細化分析主要是將經營中的問題從多個角度去展現、從多個層次去跟蹤,以發掘提高企業生產力和利潤的方法。
4.會計考核精細化。建立精細化的會計考核制度,避免執行不力和制度虛設現象,確保會計核算工作精細化的執行效果。
三、提高企業會計核算精細化管理的對策思考
基于會計核算精細化管理的重要意義,結合現代企業會計管理工作的實踐,那么如何針對會計核算精細化管理的內容,提升管理效益,筆者認為可以從以下三個方面開展工作:
(一)從制度建設與管理層面保證核算工作有章可循
制度建設是會計核算精細化管理工作的基礎,推行精細化管理歸根結底要用有型的管理制度規范核算、回避風險、提高會計核算水平,使每項具體工作都有章可循、有據可依。在制度建設方面,應對原有的各項管理制度進行整合規范。首先應針對會計核算相關的預算管理辦法、資產管理辦法、成本費用管理辦法、專項資金管理辦法、結算管理辦法等制度進行規范與修訂;其次要依據推行會計核算精細化管理的要求,制定新的切合實際的規定和制度,包括會計基礎工作管理辦法、財務機構和人員管理辦法、會計核算中心管理辦法、會計委派管理辦法、建設項目會計核算辦法、租賃會計核算辦法等,使精細操作標準進一步細化,形成了一整套嚴密有效的會計核算基礎工作標準。
(二)在實踐中細化會計核算以保障會計信息質量
企業會計核算精細化管理,其最基本的要求是保障會計信息質量。因此,在會計核算實踐中,企業應建立順暢有序的會計賬務處理程序,嚴格遵循企業會計核算相關管理制度,結合企業實際情況和經濟業務的特點,對資產、負債、所有者權益、收入、成本費用、利潤及財務報告等進行了連續、全面、系統的確認、計量、記錄和報告,為經營管理提供真實、完整、有用的財務信息,保障了會計信息質量。只有將這些工作做到位,才能使精細化管理產生應有的管理效益。
(三)通過量化考核以提升精細化管理執行效率
企業會計核算精細化管理的執行,需要有量化的考核標準與辦法。為此,企業應當對會計系統實施量化考核,以科學發展觀為指導,在遵循現行法律法規的前提下,積極推進會計質量達標工作。在具體的操作方法上,應本著積極主動、求真務實的原則,堅持制度健全、規范管理、素質強化、促進工作的思路,建立相應的考核評價體系。考核體系中應建立懲罰分明,以激勵為主的政策。通過這種嚴格量化的考核體系,形成長效的競爭激勵機制,促進了財會隊伍管理和會計業務工作的更好完成。
四、結束語
綜上所述,精細化管理是適應現代企業會計工作實踐需要的有效管理方法。基于目前企業會計核算精細化管理尚未有一定的模式可遵循,因此這要求我們對會計核算精細化管理的內涵及內容有一個正確的認識,在此基礎上結合企業會計核算的實際情況,采取相應的對策與辦法,從而實現預期的目標。
參考文獻:
關鍵詞:稅收籌劃;會計核算;應用
一、稅收籌劃與會計核算之間的關系
企業在生產經營過程中,從材料的采購,到生產,再到產品的銷售,無論是費用的支出還是銷售的收入,都會與稅收有著關聯,需要進行納稅活動,而企業為提高利潤收入,有效的降低成本,就要通過各種途徑來減少費用開支,因此通過合理的避稅來達到減少稅負,增加收入是非常可行的有效方法,可見稅收籌劃從始至終的貫穿于企業的經營活動之中,這就與財務管理中的會計核算分不開了,企業生產過程中要對出現的各項耗費是否合理、是否在控制范圍內進行核算,如公司在生產過程中設備利用是否充分,勞動生產率的高低、產品質量的優劣、原材料采購、成品銷售等過程中產生的費用都可以通過會計核算這一指標表現出來,而且在合理避稅的前提下,會計核算所運用的科目不同,其反映的權責也是不同的,因此會計核算能夠為稅收籌劃提供準確的數據依據,避免出現偷稅、漏稅現象;而稅收籌劃又有效的為會計核算提供了記賬依據。如:企業的資產負債率以及負債比率都能夠通過會計核算反映出來,而企業為負債所支付出去的利息能夠通過會計核算計入當期財務費用,可以抵扣應繳稅額,因此負債比率越高,企業支付的利息越多,稅收籌劃的節稅效果越明顯,但是負債比率過高,企業的財務風險就越大,這就需要會計核算為企業提供可靠的參考,從而降低企業負債,減少利息支出,實現合理避稅。稅收籌劃是建立的會計核算基礎上的,企業沒有規范的,嚴密的會計核算,就不會有在法律法規允許的范圍內的稅收籌劃,而脫離財務管理,沒有會計核算作基礎的稅收籌劃是無法實現的;同時,在會計核算中如果對應繳稅款,增值稅中的進項稅額、銷項稅額、應抵扣稅額,應納所得稅等等不能夠通過會計核算準確的反映出來,那么不但不能夠進行稅收籌劃,而且還會出現偷稅、漏稅現象,影響企業健康發展,因此稅收籌劃與會計核算是分不開的。
二、稅收籌劃在企業會計核算中應遵循的原則
(一)合理性原則
稅收統籌的前提是利用熟練的納稅方法以及合理應用規定的稅收優惠政策,通過采取適當的控制各項會計業務途徑以實現節稅。稅收籌劃首先要建立在合法的基礎上進行,與偷稅、漏稅有根本性的區別。其合理性原則,是保證其效率的根本。
(二)成本效益原則
稅收籌劃作為企業合法節稅增收以提高經濟效益的重要手段,在其籌劃工作中也會產生相應的籌劃成本。因此,在對某項會計事項進行稅收籌劃時,相關負責人一定要考慮到成本效益原則,保證籌劃收益大于籌劃成本。
三、稅收籌劃在企業會計核算中的應用
(一)稅收籌劃在企業收入結算上的應用
我國稅法對企業應繳稅的時間規定是不同的,對直接以現金作為產品銷售收入的必須以收到現金當日作為納稅時間,而對于賒銷或分期付款則是以買賣雙方簽訂的合同約定時間為準的,因此企業在會計核算中可以通過不同的收入結算方式來達到延期納稅的目的,從而實現延緩納稅。
(二)稅收籌劃在會計核算列支費用上的應用
企業在會計核算中要應用好稅收籌劃還要從各項費用列支上入手,盡可能地列支當期費用,會計核算主要采取的方法有:第一對已發生的費用要及時入賬,而且最好藥有可以抵稅的稅收憑證,對存貨中出現的損毀、盤虧等要及時進行壞賬沖賬,以費用列支進行會計核算,對企業生產經營過程中將要出現的各項費用開支進行預提費用,及時進行會計核算等等。
(三)稅收籌劃在加速折舊會計核算上的應用
企業稅收籌劃在會計核算中的應用還需要從對固定資產的折舊方面抓起,在稅率不變的前提下,企業采用加速折舊的會計核算方法,一方面能夠收回固定資產投資成本,另一方面減少了利潤收入,降低了當期應納稅額,從而延緩了納稅時間,在折舊期內達到了稅收籌劃的目的。(四)稅收籌劃在存貨會計核算上的應用企業經營過程中必然要有一定的存貨,在會計核算中采用什么樣的計價方法,對于合理避稅是非常重要的,尤其是在對期末存貨的會計核算中,對發出的存貨計價不同,其期末成本就會不同,那么得到的利潤也會有所不同,這必然會影響到企業應納稅額,如:當產品價格呈現出上漲趨勢時,發出的存貨宜采用存貨會計核算中的后進先出法計價,在會計核算上可以通過多記本期的存貨成本,減少存貨的期末庫存數量,從而使期末存貨降低,較少的稅前收益,從而減少當期應交所得稅。
四、結束語
在企業財務管理和會計核算中,稅收籌劃是不可或缺的,稅收籌劃是企業最為有效的一種增收節支的管理活動,也是企業理財的重要途徑之一,企業在通過稅收籌劃實現合理避稅的基礎上,還能夠按照稅法規定來提高會計核算的準確性和規范性,從而實現合理避稅,增加企業利潤收入,提高企業市場競爭力。
參考文獻:
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[2]趙靜丹.稅務籌劃與財務管理關系[J].知識經濟.2015(23)
會計核算與財務管理關系
首先,兩者作用的對象相同,即為資金及其運動,均通過價值形式發揮作用,因而都具有一定的綜合能力。在具體的處理方法上,兩者有著不同,會計核算對資金運動的處理以財務有效管理為目標,在此基礎之上,財務管理利用其提供的信息進行預測決策分析,為企業的運營以及投融資提出建議。
其次,兩者的作用基礎相同,都是企業在生產經營過程中產生的以價值形式存在的經濟信息。從歷史來看,會計不應屬于生產本身,而是服從于產生管理的需要,所以,廣義的財務管理包含著會計,而狹義的財務管理則不然。因此作為一種基礎的財務管理,會計核算是狹義的,是財務管理,即資金管理的需要、前提和紐帶,拋開這個前提,狹義的財務管理就會成為無根之木無源之水,失去意義。
再者,由于經濟的迅速發展,會計核算與財務管理相互融合,產生了兩者的邊緣學科——管理會計。管理會計于20世紀50年代產生,70年代成熟,并至今不斷發展,成為了會計核算與財務管理溝通的橋梁與紐帶。管理會計的職能體現了兩者的相合性,一方面,它承擔了一部分屬于財務管理的工作,如預測,計劃,控制和考核,另一方面,它的職能,例如責任會計,就包含了提供歷史信息的會計。
會計核算與財務管理的區別
(1)職能區別:會計核算的職能為兩個,即反映和控制,而財務管理則不然,圍繞著計劃、控制和決策的核心,它可以有很多職能,萬變不離其宗,都是為企業更好地運營服務。對于會計核算的兩個職能,首先反映職能與財務管理顯然不同,它著眼于以會計手法和規則將經濟業務以一定形式翻譯成會計語言,為之后的財務管理提供基礎;事實上,會計的控制職能與財務管理也有著非常大的區別,會計核算面向過去,是對已有的經濟信息進行必要的加工整合;而財務管理面向未來,是對未來進行預測、決策和控制。
(2)目的區別:會計的目的在不同的時期是不同的,近代會計的目的在于通過特定的方法,對已經發生的企業運營情況進行計量、核算、整理、總結、分析,對企業能夠用貨幣表示的經濟活動的反映和監督,為企業內部的財務管理提供有用的信息,為企業外部的社會監督提供依據。而財務管理的目的在于使利潤實現最大化,通過對資金的籌集、使用和效益分配的管理,以較低的資金成本獲取較好的資金使用效果,即低資金高收益,為企業創造更好的經濟效益。
(3)任務的不同:由于目標不同,從而兩者任務也不相類似。會計核算的任務主要是對企業的經濟業務的原始信息進行賬務處理,提供真實可靠的會計信息。而財務管理的任務主要是通過一些數學方法,經濟思想,站在管理者的角度從宏觀著手,組織資金的供應;降低產品成本;分配收入;同時對經濟業務,財務狀況進行監督。如同兩者控制職能上的區別一樣,前者立足于執行,即按照財經法規的要求去指導工作,而后者體現在企業經營運轉的全過程中,著重于對企業財務的維護。會計的任務體現在事后核算中;而財務管理的任務貫穿企業經濟活動的整個過程,對實際經濟量變動有著非常重要的意義。
(4)方法的不同:職能的不同決定了兩者方法的不同,二者通過不同的方法來實現職能,從而實現目標。會計核算是將企業的生產經營的過程連續系統地綜合記錄下來,利用的主要是分戶賬的方式,而財務管理是利用數學模型,經濟思想制定好計劃,開展好工作,管理好財務。
(5)指導方針的不同: 會計核算以會計準則為指導,依照國家規定的會計制度進行會計核算,而財務管理則是以財務通則為指導,以相應的財務制度為依據,有效進行資金的籌集和使用。因此,會計核算相對固定,所形成的文件具有較強的法律約束力,核算工作應嚴格按章辦事。而財務管理比較靈活,工作內容形式多樣,涉及范圍也比較廣泛。
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隨著新《企業會計準則》的全面實施和社會主義市場經濟體制日趨完善,電力體制改革不斷深化,會計作為社會經濟管理工作的一部分,在企業管理中發揮著越來越重要的作用。而會計核算基礎工作是會計工作的前提和根本,也是企業管理尤其是經營管理、財務管理工作的重中之重。會計核算基礎工作是否完善、是否扎實,直接關系到企業的經濟效益和經營成果是否真實。多年來電力系統的會計核算基礎工作相對國民經濟其他行業應該說財務會計管理基礎基本功較為扎實,內部管理制度比較健全。但是由于社會的發展和人員思想認識的差異,在企業的個別環節、單位和部門,其會計核算基礎工作也不同程度地存在一定問題,本文就會計核算基礎工作目前存在的問題及對策結合本人的工作實踐談些思考與體會,供大家探討。
一、加強會計核算基礎工作的必要性
1.加強會計核算基礎工作是改善經營管理,確保企業內部經濟秩序正常運行的需要
生成并提供真實、完整的會計資料,提供及時完整的會計報告,是會計核算工作最基本的要求,也是最重要的會計行為。而會計行為的規范和會計核算的質量,完全取決于會計核算基礎工作,而會計核算基礎工作的好壞,對內影響了會計核算結果的真實性和及時性,影響了企業決策者對企業經營狀況的判斷和決策,影響了會計資料在改善經營管理、防范經營風險等方面發揮的作用;對外侵犯了投資者及時了解和有效利用會計資料的合法權益,影響了利益相關者的利益分配和社會資源的合理配置,進而影響了整個社會經濟秩序的正常運行。這就要求我們必須加強會計核算基礎工作,保證提供的會計資料真實、完整,確保企業內部經濟秩序的正常運行。
2.加強會計核算基礎工作,是規范會計工作秩序的需要
正常有序的會計工作,應當是以規范的會計核算基礎工作為保證的。國家歷來都非常重視會計基礎工作規范化,特別是黨的“十六”大以后,隨著社會主義市場經濟的不斷發展,社會各界的投資者開始關注企業的會計報告,要求得到企業真實可靠的財務數據,集團公司也開展了管理基礎年活動和制定完善了一系列關于加強會計基礎工作的規章制度,而企業本身為了自身維系生存和面對擴充發展、同業競爭的現實,也在客觀上要求必須規范會計工作秩序,這一切都離不開良好和扎實的會計核算基礎工作。
3.加強會計核算基礎工作是提高企業管理水平和管理人員素質的需要
加強會計核算基礎工作,是會計工作順利進行的重要保證。如果沒有健全的會計核算基礎工作,會計人員和企業的經營管理人員素質得不到顯著提升,其收集、處理、提供和利用會計信息就失去了可靠性,會計核算工作水平也就無法提高。通過強化會計核算基礎工作,可以使企業的經營管理人員和會計人員在辦理業務的過程中不斷提高處理經濟業務的能力,提高職業判斷水平,提高對各項規章制度的理解水平,提高企業內部規章制度的執行力。
二、當前會計核算基礎工作存在的問題及影響
受長期以來計劃經濟體制及電力生產特性的影響,電力生產是以生產管理為核心,經營管理處于薄弱環節。在會計核算基礎工作方面還存在著不同程度的問題,主要表現在以下幾個方面。
1.辦理業務時效性較差
會計核算是時效性很強的工作,《企業會計準則》對會計信息的及時性明確規定:“企業對于已經發生的交易或者事項,應當及時進行會計確認、計量和報告,不得提前或者推后”,企業的各項交易事項能否及時確認,收支能否及時計入當期對企業的經營成果的真實性起著舉足輕重的作用。但是在實際處理各項業務時,還存在著辦理業務不及時,向會計機構提供的會計核算資料不完整,或是業務處理結束后長期不報賬,或者是月末集中處理的現象,導致會計人員不能保證有效的時間進行審核,會計核算差錯率升高,企業經營成果失真。
2.原始資料提供不完整
會計核算原始資料作為企業經濟活動的最基本數據,要求它反映、記錄、附帶的應該是企業所有經濟事項客觀真實的反映與呈現。會計核算的原始資料來自于各個部門和環節,它的完整與真實程度決定了企業經營成果的真實程度。目前我們還存在著有關部門向會計部門提供核算基礎資料缺乏完整性,有的同一數據,不同來源出現差異,這樣的事情在日常業務處理的過程中時有發生,有些數據相關性出現問題,這些都直接影響著會計核算結果的真實性。
3.資產管理不到位
資產是企業經營的物質基礎,資產是企業過去的交易或者事項形成的、由企業擁有或者控制的、預期能夠為企業帶來經濟利益的資源。但是由于電力企業的資產種類繁多,思想重視程度不到位,在固定資產管理方面主要存在技改工程完工時不能正確確認資產價值,有些對技改工程拆除或更換的資產不作減值處理,導致資產虛增,計入成本的折舊失真;存貨管理存在入、出庫手續不能及時辦理,期末庫存物資盤點結果不能按照規定進行會計處理,期末二級庫的盤存物資不辦理退庫手續;無形資產的攤銷在會計制度與稅收制度有差異時不能及時調整,使企業面臨稅收風險等等,都導致企業成本核算失實,經營成果失真,會計信息失真。
4.內部部門之間溝通不到位
任何經濟業務的結果無論是哪個部門承辦最終都要反映在財會部門,都要體現出企業經濟利益的流入或流出。現代企業管理的發展趨勢決定了企業任何業務(事件)的完成都不可能由一個部門去操作,都是需要企業各個部門相互配合、緊密協作才能圓滿完成的。但是,在我們有些部門還存在這樣的現象,在辦理業務時全局觀念不強,在處理業務上和相關職能部門事先缺乏溝通,往往業務辦理完結時才發現存在這樣或那樣的問題,或是原始資料不齊全,或是取得的票據不合規,甚至還出現對方單位主體資格存在問題的現象。這些問題的出現導致了會計核算工作效率低下,基礎不牢,會計核算工作被動的局面。
上述問題的存在,從表面上看是給企業會計核算帶來了不良影響,但是實質上是給整個企業管理都帶來了非常大的負面影響。一是會計信息失真,不能正確反映企業的真實經營成果。由于會計核算基礎工作不扎實,所提供的會計核算資料不及時、不完整,導致會計核算結果失真,經營成果不能反映企業的真實情況;二是不利于企業經營管理水平的提高。由于會計核算基礎工作不規范現象不能得到及時糾正,使得企業內部各個環節習以為常,久而久之就會影響到企業其他方面管理水平的提高;三是對企業的社會形象帶來了一定的負面影響。隨著企業不斷的發展,對外合作力度的加大,會計核算基礎工作在對外合作時,很難想象一個會計核算基礎工作混亂的企業能在合作中得到對方的認可。
三、會計核算基礎工作存在問題的原因分析
會計基礎工作涉及到企業所有生產和經濟活動的每一個環節,會計基礎工作是否扎實,是否規范,不僅影響企業的經濟效益,而且也對企業的社會形象產生一定的影響。造成會計基礎工作不規范的原因是多方面的,但歸納起來大致有以下幾方面:
1.思想認識不到位
會計基礎工作是針對一個會計核算主體而言,遍布于企業經濟活動的每一個環節,絕不僅僅是針對會計業務承辦單位而言。由于會計核算基礎工作對經營管理工作的影響往往是間接的,再加上多年來傳統觀念的慣性,一提起會計核算基礎工作人們往往認為那是會計部門的事情,和自己沒有任何關系或者是關系不大,這種觀點是相當普遍的,甚至于我們有些高層管理人員也有這種認識。因此,認為會計基礎核算工作抓不抓意義不大,不重視會計核算基礎工作,更談不上提供大力支持與幫助,為加強會計基礎核算工作創造一個和諧的內外部環境,從而使得會計核算許多方面內部協調不到位,基礎數據提供不及時、不完整,業務處理涉及到與地方各級財稅部門的財經法規的具體要求不符,影響了會計核算工作質量和企業經營管理水平的提高。
2.規章制度執行沒有完全到位
目前企業內部管理的規章制度可以說是基本涵蓋了企業的整個經濟活動過程,但是在實際執行過程中往往不能完全到位。制度中規定的,或是由于認識上的慣性,不能適應社會經濟發展的要求,或是由于在執行過程中礙于情面,遇到不符合制度的業務也不愿意嚴格按照制度執行,也對會計核算基礎工作產生了不同程度的不良影響。
3.人員素質還待提高
企業經營管理人員的素質包括政治素質和業務素質兩方面,有的經營管理人員雖然有一定的業務水平,但是本位主義思想嚴重,缺乏大局意識和集體觀念,處理業務只從本部門的利益出發,缺乏應有的職業道德,不認真執行制度,降低工作標準,造成會計核算基礎工作的不規范;另一方面,不能適應社會經濟發展的需要,忽視學習新業務知識和相關法規,特別是近年來隨著全球經濟一體化的快速發展,國家不斷推出新的政策和法規,我們有些業務人員缺乏學習自覺性,業務素質停滯不前甚至倒退,對新的業務不能做出準確的職業判斷,對政策法規變化而引起的業務處理相應的變化毫不知曉,導致出現違規違紀事項。
四、提高會計核算基礎工作水平的建議
會計核算基礎工作對企業的經濟效益和經營成果的影響是不言而喻的,因此不斷提高會計核算基礎工作的水平,對促進企業提高管理水平,進而提高企業的經濟效益,對企業管理者來說是非常重要的一項工作。那么對一個企業來說,如何才來提高自身的會計核算基礎工作水平,本人認為應從以下幾個方面作起。
1.各級領導要高度重視
《會計法》規定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”要提高會計核算基礎工作水平,首先是單位領導要重視,按章辦事,嚴格監督管理。因此,要向單位負責人和企業領導班子宣傳會計法賦予的職責和應承擔的義務、責任,讓其掌握了解國家財經法規的有關內容,增強他們的遵章守紀意識,使他們不但自己學法、懂法,還要支持會計人員守法、執法。提高企業領導對會計核算基礎工作的認識,把重視會計核算基礎工作放到和安全生產同等重要的地位上來,把在會計核算基礎工作中發生的失誤等同于生產中發生的不安全事件來管理,只有這樣才能使企業的會計核算基礎工作水平逐步提高,從而促進企業的經營管理水平不斷提高。
2.做好全方位宣傳工作,使會計核算基礎工作的重要性深入人心
要充分利用各種宣傳工具對會計核算基礎工作的重要性進行宣傳,使各級領導和業務人員普遍提高認識,使每一個干部員工充分認識到,會計基礎工作不僅僅是會計部門的事情,而是和每一個經濟活動的環節都息息相關的。同時要提高廣大業務人員的法制觀念,使他們能夠自覺遵守、執行會計基礎工作規范。會計人員在辦理業務時,對發現不符合會計核算基礎工作要求的業務除及時糾正外,還要針對具體業務進行宣傳和講解,杜絕類似問題的再次發生。
3.加強資產管理,為規范會計核算奠定基礎
資產管理是會計核算基礎工作中基礎的基礎,因此,要搞好會計核算基礎工作,必須要搞好資產管理工作。要明確和落實資產管理責任制,根據各類資產性質不同,明確管理人員的職責。對固定資產,要充分發揮二、三級管理人員的積極性,特別是直接責任人,要做到資產原值清、資產位置清、資產狀態清、資產使用時間清。及時處置已經報廢或發生非常損失的資產,對技改工程在完工后要及時進行賬務處理,準確確認技改后的資產價值,確保固定資產價值的真實性。
對流動資產中的存貨管理,要做到采購“質優價廉”,結算及時準確,消耗及時出庫,出庫發舊存新,庫存無人為責任損失。其次在資金管理上,對預付貨款確保安全無恙、及時結算。
4.做好培訓教育工作,提高經營管理人員的業務素質
企業管理人是最重要的因素,這也是當前普遍倡導的以人為本理念的直接體現,會計核算工作質量的高低優劣就取決于企業整個經營管理人員隊伍整體素質的高低。所以抓好經營管理人員和會計人員素質培養和繼續教育工作,是加強會計基礎工作,有效解決會計核算基礎工作薄弱的根本所在。一是要加強業務培訓,要通過強化培訓工作,提高經營管理人員的綜合業務素質,使他們在處理經濟業務時能夠游刃有余。二是要加強思想道德品質的教育。企業的經營管理工作無論大小都涉及到企業的經濟利益,企業經營管理人員是市場經濟活動中的特殊從業人員,應做到依法經營、以德理財,即不僅要有良好的專業理論知識,還要有高尚的職業道德,能夠自覺接受職業紀律和法規制度的約束。喪失了職業道德,會計基礎工作規范就無從談起。因此很有必要同時對經營管理人員加強黨風廉政建設教育和職業道德教育,并輔之以各項內控督察手段,充分調動其工作的積極性和主動性,做到切實盡職盡責、愛崗敬業。
5.充分發揮信息管理現代化作用
目前,計算機的應用在企業管理中已經發揮著越來越重要的作用,會計工作電算化已經使會計核算基礎工作發生了質的變化,隨著MIS系統的普遍應用,為我們提高會計核算基礎工作再一次提供了一個良好的機會。我們要充分發揮計算機處理信息高速準確的優勢,合理配置資源,建立數據共享關系,對能夠實現數據自動傳遞的會計基礎信息,在確保安全、及時、完整、準確的前提下,一律實行通過計算機傳遞,同時要做好數據的備份工作,對需要紙質資料的,一定要及時傳遞,確保會計核算工作的需要。
總之,隨著社會經濟的不斷發展,加強和完善會計核算基礎是一個長期而艱巨的工作,需要我們本著以人為本的理念,加強溝通,牢固樹立“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念,樹立全局觀念,與時俱進,才能不斷全面夯實會計核算基礎,不斷提升企業管理水平,解決企業改革發展過程中涌現出來的新情況、新問題,為企業發展和經濟效益的提高付出我們不懈的努力和發揮我們應有的作用。
參考文獻:
[1]中華人民共和國會計法.
[2]企業會計準則.
關鍵詞: 物價變動 會計核算 影響與對策
會計核算是以貨幣為主要量度,針對經濟組織的生產運行過程與結果進行核算的會計活動。市場經濟環境下,由于市場行情或壟斷競爭等諸多因素導致的物價變動,對于相關財務的會計核算等經濟管理杠桿有著重要的影響。本文分析了市場形勢下物價變動對會計核算的沖擊以及消除相關影響的策略。
一物價變動的內涵、分類及成因分析
物價是商品或勞務價值在流通市場上的貨幣表現。物價變動是指同一市場上的商品或勞務價值出現前后浮動和落差,既一定單位的貨幣購買力所購買的商品或換取勞務的數量發生了變化。習慣上將這種商品、勞務價格的變動或者貨幣購買力的變化稱為物價變動。
根據物價變動的范圍來說,物價變動可分為綜合變動和特定變動兩大類。二者相互依存,綜合變動以特定變動為基礎,特定變動受綜合變動影響。按物價變動方向,物價變動可分為物價上漲和物價下跌兩大類。一般來說,導致物價發生變動的因素主要包括:
1 勞動生產率:勞動生產率是一定時期內的勞動成果與其勞動消耗的比值。勞動生產率對于某種商品或勞務價值的影響是成反比的。
2 貨幣價值:貨幣價值是商品的相對價值。不論是貨幣價值還是商品價值,只要是任何一方價值單獨發生變動,都會引起物價漲跌變動。
3 市場供求關系:市場條件下,商品價格很大程度上受供求情況影響。生產技術的進步往往會導致產品的勞動含量與經濟效能發生改變,造成物價變動。
4 競爭與壟斷:市場經濟形勢下,壟斷往往會引起商品價格的人為操縱,競爭會引起經濟資本在各生產部門之間的轉移,促使商品的市場價格發生變動。
二當前物價變動對會計核算的影響
會計核算是為經濟決策提供有效的會計信息,幅度較大的物價變動,往往對于會計信息以及計量屬性影響較為較大,進而影響會計目標的實現。
(一)對會計理論的影響
會計理論是財務會計活動的前提與基礎,是經濟管理的重要后盾。大幅度的物價變動對于會計理論造成了很大沖擊:
1 物價變動沖擊了貨幣計量假設
貨幣計量是會計的基本前提。會計核算的基礎是假定用于經濟活動的貨幣價值相對穩定不變。當物價發生持續變動時,實際貨幣價值的不穩定,導致單位貨幣的購買力在不同時間內出現落差,對于會計模式賬簿報表中的商品價值預算,喪失了會計信息應有的可比性和綜合性。
2 物價變動沖擊了歷史成本原則
歷史成本原則是會計模式的基本計量原則和基礎。當物價持續變動時,會計核算所提供的會計信息不能如實反映當期財務狀況和經營成果,使歷史成本計價原則失去了客觀性和可靠性,影響會計報表項目成本的計量真實性。物價變動降低了會計信息質量,妨礙了財務會計為決策提供參憑服務的功能體現。
3 物價變動沖擊了成本效益的配比
成本效益的配比原則是為準確獲取各會計期間生產經營成果的會計核算原則。物價變動情況下,企業銷售產品的收入是按現行市場貨幣價格計算的,而在計算與同期收入相關的成本費用時,往往參照的是由會計提供的歷史成本信息,造成配比的不協調和失真。
(二)對會計信息的影響
財務信息是會計行為的重要內容,市場經濟環境下,物價變動對于會計信息的沖擊影響著經濟決策的科學性:
1資產計價的失真
原始成本會計領域下,資產始終按原始成本計價。資產負債表中列示的資產價值是它們原始成本計價與原始成本的轉銷數。物價持續上漲情況下,原始成本會低于編制會計報表時的市場價格,從而使資產計價相對減少。
2 利潤預算的失實
利潤是按現行價格計價收入與按原始成本計價轉銷的成本相配比的結果。成本會計資產按原始成本計價和轉銷,而收入卻按現行市場價格計價。物價的上漲變動會導致企業利潤的統算和確定失去實際預算參照規律。
3 會計信息的可比性減弱
成本會計的資產總額實際上是各單位時間內取得資產貨幣數額的簡單累加。物價變動情況下,企業資產計價與利潤核算凸顯實際性誤差,不同時期內貨幣購買力的迥異性,造成資產貨幣累加得出的結果缺乏可比性。
(三)對會計實務的影響
物價變動動搖了財務會計的計量基礎,影響了會計實務:
1不能真實反映財務狀況和經營成果
通貨膨脹時,會計往往會低估非貨幣性資產的價值,不能反映貨幣性資產的購買力變動損失,物價上漲時,會造成經濟效益的高估誤差,故造成基本會計數據不能真實反映財務狀況與經營成果。
2不能準確體現投入資本的運行狀況
經濟投資的目的主要是獲取效益,而保全資本是其前提條件。在歷史成本會計模式下,各個會計期間的貨幣價值和資產價值存在差異。物價變動導致會計實務不能有效體現企業資產的運行與消蝕狀態。
3無法保障相關經濟決策的科學正確性
市場經濟環境下,由于物價變動導致相關財務會計信息的準確可靠性失真,按歷史成本原則計量的資產價值低于報告期的現時價值,形成少計費用和虛增收益,造成會計報表提供的經濟財務信息偏失,導致相關經濟決策嚴重失誤
三當前消除物價變動對會計核算影響的策略
物價變動對于會計核算的影響較大,當前我國會計管理與會計核算水平較低,消除物價變動對會計合算的影響策略如下:
1擇用物價變動會計模式
新形勢下,針對物價變動的特點,以歷史成本會計模式為財務報表的基礎,科學的選擇一般水平物價會計、現行成本會計和重置成本會計等物價變動會計模式,調整物價結構,改善物價變動對企業影響程度的差異性,消除物價變動對會計活動的影響。
2 實行物價變動補償基金
為初步解決物價變動引起的成本補償不足,資金流失或利潤虛增等相關會計核算問題,可針對物價變動的幅度,根據會計核算的實際情況,定期從產品成本中提取補償性基金,用于補償因物價變動而引起的資金損失,以便保障企業經濟活動的正常化運行。
3實行局部調整法進行會計
局部調整法著眼于資產的價格變動,通過采用后進先出法對存貨計價,在經濟壽命內采用加速折舊法對固定資產進行折舊,對無形資產實行限期攤銷或計提減值,對長期投資計提減值準備等改變資產計價的方式,抵消物價變動對會計信息的影響。
4 采用全面調整法進行會計
采用全面調整法改變會計計量結構,用物價變動會計模式來取代歷史成本會計,利用物價變動信息揭示物價變動對財務會計報告的干擾規律,提高傳統財務會計在物價變動情況下所產生的會計信息的可靠性,借以消除物價變動對會計信息質量的影響。
一、稅收會計核算現狀及存在的主要問題
隨著現行稅收征管改革的深入,特別是近年來稅務信息化建設的發展,現行稅收會計核算日漸凸現出與稅收發展的不適應,嚴重地滯后于稅收征管改革,突出表現在以下幾方面:
(一)稅收會計在會計體系中的地位不明確
按照我國現行對會計體系的分類方法,把會計分為企業會計和預算會計兩類。一種觀點認為,稅收會計是預算會計體系的組成部分;另一種觀點認為,稅收會計并非預算會計的組成部分,稅收會計與預算會計是并列的關系。對于這一問題,國家有關的會計制度和準則中沒有明確說明,甚至在1997年預算會計制度改革中出臺的一系列預算會計準則和制度中也只字未提稅收會計,給人的感覺似乎稅收會計不屬于預算會計。因此,從上個世紀后期開始,稅收會計總是獨立于預算會計之外,其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會計的進一步發展。
(二)稅收會計核算內容存在局限性
從稅收會計的定義來看,稅收會計核算的對象始終圍繞著稅收資金運動,實質上就是圍繞著稅收收入的實現、征解、入庫、減免和提退進行核算的,而對稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國對稅收成本缺乏一個科學、規范、系統的核算體系,社會上對我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析,目前我國的征稅成本率高達5%~6%;有的人士則認為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發達國家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國的稅收成本都是一個突出問題,這在建設節約型社會、強調增產降耗的今天,已經成為稅務機關必須面對的重大問題。
(三)稅收會計核算功能趨于統計化
從現行稅收會計核算科目設置和核算內容來看.歷次稅收會計核算改革或會計報表的調整,都是根據稅收政策的變化而變化,核算內容越改越復雜.核算指標和核算體系越來越龐大,也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前,全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件,其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準,從目前的核算功能看,很多是屬于統計范疇的,會計與統計不分,所需的統計指標用會計核算的方式反映和獲取,勢必加大會計核算難度,也不利于稅收會計職能的發揮。
(四)現行稅收會計制度的設計過于復雜
會計制度的設計是圍繞會計目標,依據基本會計法律法規來進行的。現行稅收會計制度設計除了要遵循一般會計法律法規之外,還要結合稅收法律法規的要求,符合稅收征管工作的需要來設計。由于這個特殊性的存在,使得稅收會計核算制度既要符合國家統一會計制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業務需求。從現行稅收會計制度的設計情況看,存在著會計核算單位設置層次過多、會計科目設計繁雜、核算程序不統一等問題,具體表現在:
1.會計核算單位設置層次過多。稅收會計設置了上解單位、混合業務單位、雙重業務單位和入庫單位四種不同的會計核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設置,雖然與稅收征管機構的設置比較接近,但從會計核算體系上看并不科學,造成了對同一核算對象多次重復核算問題。
2.會計核算科目設置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經常要求稅收會計對同一個數據從不同角度進行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會計明細科目的設置非常復雜。主要是明細科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設置明細,以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設置明細,以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質量的需要。稅收會計明細科目的這種復雜性在其他專業會計中較為少見。
3.會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預算收入憑證,還是統計核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務機關統一制定、統一印制,絕大部分憑證由國家稅務總局和省級稅務機關統一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級稅務機關根據國家稅務總局和省級稅務機關規定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。
4.會計明細賬設置量過大,且大量使用多欄式。一個基層稅務機關所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達幾千戶,稅種一般有十幾種,每個納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設置大量的明細賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細賬.并且為盡量減少明細賬的設置,大部分明細賬都采用多欄格式,其賬簿的長度均超出其他專業會計所能承受的水平,會計核算的形式重于核算實質,使稅收會計核算日趨復雜化。
二、影響現行稅收會計核算改革的因素分析
(一)稅收征管模式對現行稅收會計核算改革的影響
現行的稅收征管模式是1994年新稅制實施后逐步建立的,2000年以后進行了完善,形成了目前“以納稅申報為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設,在全國逐步實現了“一個平臺,兩級處理,三個覆蓋,四個系統”的信息化建設目標。2004年安徽省通過CTAIS(中國稅收征管信息系統)在全國率先實現了征管數據的省級集中,征管數據的省級集中徹底改變了原有稅收會計核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫業務的稅務機關無法行使會計主體職能,省級國稅機關成為會計主體,擔負稅收會計核算職責。這對建立在直接從事稅款的征收和入庫業務基礎上的會計制度和會計核算方法將產生一定影響。
(二)現行預算體制和稅銀庫一體化對稅收會計核算改革的影響
在現行財政預算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務機關能準確核算各預算科目(稅種)和預算級次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關注稅收資金在征收過程中所處的形態.它關注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財政資金的時間越短越好,隨著稅銀庫一體化的實現,這一時間將會大大縮短,開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務機關賬上停留的時間將更加短暫,這對核算稅收資金的占用形態以及資金來源也將產生較大的影響。
三、稅收會計核算改革的基本思路
本文認為,總體思路應是:圍繞稅收資金運動過程,建立從稅收資金產生到入庫、收入與支出相對應的核算體系,充分運用信息化手段,提取核算的原始資料,進行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運行、稅收成本支出規模和征管效益分析的過程。
(一)在核算內容上,應主要從進行稅收收入的核算,逐步過渡到對稅收成本收益的核算
應對稅收會計進行重新定義,確立新的稅收會計核算體系,改革核算內容,明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算,取消分戶核算,進一步減輕稅收會計的核算壓力。在支出核算上,確立一個基本核算單位,支出項目分別從人員經費、征收費用兩方面進行核算。
(二)在核算層級上,稅收聯合征管軟件上線后,實現以省為單位的數據集中
這個集中的意義主要在于進一步降低稅收成本,對于稅收會計核算來說,目前安徽省實行的“集中核算、分級管理”的核算模式,統計的意義大于會計,便于統計而不便于會計核算,特別是不便于進行稅收成本核算,因此,目前會計核算層級上,層次不宜過多,應以稅收經費獨立核算單位為稅收會計核算單位.便于進行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個地區稅收征管的效能。
(三)在核算依據上,稅收會計核算憑證逐步實現無紙化
隨著納稅申報網絡化的實現,依據電子數據處理稅款的上解、入庫等各項業務將是稅務部門的主要業務,因此申報表、稅票等紙質核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會計核算并最終將被各種電子轉賬等憑證所取代。根據國家稅務總局《關于電子繳稅完稅憑證有關問題的通知》(國稅發【2002】155號)規定,當實行稅銀聯網電子繳稅系統后,稅收會計核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數據。作為書面資料的電子數據和紙質資料應按國家有關規定嚴格進行檔案管理。
(四)在核算手段上,要逐步確立會計核算信息化的發展方向,加快開發全國統一的稅收會計核算軟件
一是以規范稅收會計核算業務為基礎推進軟硬件建設。注意防止稅收會計核算業務與軟硬件建設出現“兩張皮”的問題,在確立會計核算主體單位的基礎上整合核算流程,以優化組織機構為前提,優化業務設置,使各項稅收會計核算業務和工作流程適應計算機處理的要求,進一步規范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業務操作,軟件的設計開發必須不斷適應稅收會計發展的需要。二是提高整個系統的標準化建設水平。以完善的會計科目設置、代碼標準,數據標準、接口標準為基礎,實現與綜合征管系統(CTAIS)的連接,按照平臺統一、一次錄入、數據一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實施,實現會計核算軟件平臺的標準化:按照統一組織管理的原則,統一數據采集的口徑,規范業務流程,提高數據信息共享度和有效使用率,實現稅收會計核算的標準化。
四、稅收會計核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題
(一)確立有別于企業會計和預算會計核算的稅收會計核算體系
從核算內容上看,稅收資金在性質上也有別于企業生產經營資金和財政預算資金,稅收資金脫胎于企業生產資金,是企業生產資金在經營過程中發生增值的部分,稅收資金又終止于財政預算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態。同時,在稅收資金的征收、入庫過程中發生的成本費用又是財政預算資金的組成部分。這種獨特的核算內容決定了稅收會計必須實行有別于現行企業會計和預算會計的核算形式,建立獨立的稅收會計核算體系。
(二)建立稅收成本效益指標評價體系
考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標評價體系,通過一系列的評價控制指標以及對這些指標的核算,達到不斷降低稅收成本的目的。
(三)建立稅收成本預算制度、考核制度與監管機制
要把稅收征收成本的高低作為評價稅務機關工作成效大小的一個重要標準,要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。
(四)對實行成本核算、降低稅收成本的正確認識
[關鍵詞]行政事業單位;集中核算;現狀;對策
[中圖分類號]F832[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)40-0067-02
會計集中核算是指政府成立會計中心,在資金所有權、使用權、財務自不變的前提下取消同級機關事業單位的銀行賬戶、會計機構和會計崗位,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算工作和實行會計監督,是會計委派制改革中融會計核算、監督、服務于一體的一種形式。實行會計集中核算是為了加強財政資金收支的管理和監督,規范財務管理和會計行為,提高財政資金使用效益,為構筑公共財政框架、實現國庫集中收付制度奠定基礎,建立公開、高效、廉潔、務實的財政管理運行機制。因此,全面開展會計集中核算工作勢在必行。
1 會計集中核算的現狀剖析
1.1 會計服務職能的削弱
就核算單位來說,撤銷會計機構后,財務管理的主動性、積極性受到影響;就會計核算中心而言,難以對集中核算單位實施全過程的監管,只能在支出合理性、發票真實性、報賬手續健全等方面進行控制。可以說,在當前的行政事業單位會計集中核算管理模式下,各核算單位在一定程度上失去很多“自由”,完全喪失了財務自,始終處于被會計核算中心監管狀態,甚至是審批狀態;一些大的業務活動事先都要與核算中心溝通,否則將難以實施,困難重重。當然,這也是基于雙方立場不同,基層單位一切從實際業務需要出發,而會計核算中心則從財務制度要求出發,雙方出發點不同,想法自然也不會融合到一起。因此,現在許多行政事業單位領導都在抱怨,說會計核算中心的成立,相當于單位又多了一個“婆婆”。這在一定程度上使財務工作漸漸脫離服務職能而向監督控制方向發展,勢必影響基層單位的工作積極性,同時也限制了核算單位事業的全面發展。
1.2 職能定位不清,權利與責任不統一
(1)當審計部門對核算單位進行審計檢查時,發現問題雙方互相推諉,本應雙方共同承擔,而核算單位報賬員迫于核算中心的壓力,被要求對審計檢查相關事項簽字認同。報賬員只是一名普通的辦事人員,既不能代表核算單位承擔責任,更不能代表會計核算中心承擔責任。在這種權利、責任不明的情況下,就為二者在日后工作中在責任面前互相推諉提供了理由和借口。
(2)由于職能劃分不清,個別會計核算中心把一些根本不屬于報賬員工作范疇的內容強加給報賬員,如編制會計報表、做年度財務決算、各類對外報表填制等。報賬員從隸屬關系方面講應屬于基層單位,從業務指導方面講則應屬于會計核算中心,這種關系時常令報賬員同志處于一種兩難境地,即兩邊都惹不起干受夾板氣,工作效率大打折扣,報賬員的工作積極性自然得不到充分發揮。
(3)注重資金管理,弱化資產管理。會計核算進入中心管理后,核算單位固定資產管理工作無人重視。會計核算中心只管固定資產賬不管實物,而核算單位只管實物不管固定資產賬,固定資產的盤盈、盤虧處理不及時,致使資產賬面數字不實,資產管理流于形式,容易造成國有資產流失,成為新的腐敗之源。
1.3 管理模式上的缺陷
會計集中核算后,大廳式的工作方式無形中將財務管理與會計核算職能相分離,會計核算中心成了“只監管支出不監管收入”的部門,核算單位應有哪些收入及收費項目并不完全清楚,甚至是不合理的收費項目收入都“照單全收”。由于工作條件所限,會計人員深入實踐的機會受限,對基層單位的實際情況缺乏足夠了解,資金賬務處理與生產業務活動很難達到完整和諧的統一。在不了解單位生產業務活動的前提下,會計核算中心所進行的會計監督也只能是對原始憑證形式上的審核,而對原始憑證有關內容方面的實質性審核幾乎是不可能的,不難看出,這種脫離單位實際情況單純進行的封閉式的會計核算,必然會造成會計核算過程中的主觀盲目性,影響會計核算的準確性,使會計監督職能難以真正實現。
2 對策與建議
2.1 建立集中與分散相結合的會計監督新體制
在建立核算中心、實行會計集中核算的基礎上,將預算單位的報賬員納入財政部門統一管理,履行報賬會計職責。這一做法可以作為行政事業單位會計委派制的一種形式,在部分重點行政事業單位進行試點。報賬會計負責預算單位財務資料的收集、傳遞和報銷,同時負責預算單位資金收入和財產物資臺賬的登記管理。報賬會計應持證上崗,并賦予其據實登記會計臺賬、定期與會計核算中心核對會計信息、向會計中心報賬并說明預算單位經濟業務和票據的真實情況,以及對預算單位會計事項的合法性、真實性進行領導審批前的審核等相關職責。
2.2 明確責任主體,完善監督制約機制
應當明確,實行會計集中核算后,雖然預算單位內部的會計核算和會計監督等職能已經轉移,但是預算單位內部的理財機制、資金支配和財務管理職能沒有變,單位依然享有財務收支執行權、財產物資管理權、收入和支出審批權,依然是財務收支及有關經濟活動的主體;會計核算中心只是會計管理體制改革的一種產物,所有會計原始資料均來源于各預算單位,會計核算中心負責預算單位的資金收付和結算、會計核算、會計監督、會計報表編制、會計檔案管理等工作,不干預預算單位的經濟活動。因此,預算單位負責人仍然是單位會計行為的責任主體,這完全符合《會計法》的規定。然而,由于會計核算集中后,會計資料的記錄、加工、整理及會計報表的生成、會計信息的提供、會計檔案的保存管理等,都由會計核算中心來完成,因此,會計核算中心應對會計資料的真實性、完整性負責。此外,“會計中心監督各預算單位,又由誰來監督會計中心?”主管部門應委派懂財務的紀檢監察員,負責對會計核算中心內部的紀律監督和業務監督,同時負責受理各預算單位對會計核算中心的違紀投訴,形成相互監督、相互制約的良性運行機制,使一些潛在的經濟問題在事前得以有效防范。
2.3 完善預算管理,建立一套科學的支出預算管理體系
關鍵詞:會計核算;基本現狀;問題分析;措施
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)24-0114-02
1 前言
施工企業因受到項目建設風險較大、項目建設周期較長以及工程項目建設投入較大的影響,使得工程中的會計核算工作與其他企業相比產生了較大差異。因此為滿足工程項目建設的管理部門以及投資方的需求,全面地反映工程項目建設過程中的財務進行狀況,為施工企業將來開展項目建設提供決策參考依據,并有效地分析評價企業的建設工程,在施工企業內部開展會計核算工作至關重要。因此,施工企業應盡力實現會計核算工作的精細化、標準化與規范化,充分重視會計核算工作,必須完善施工企業的會計核算,以有效提高企業的經濟效益,降低企業的成本投入,優化施工企業管理層的決策過程。
2 施工企業會計核算的基本現狀
施工企業具有項目建設投資周期較長,項目資金管理涉及方面較多以及施工建設項目相對分散的特點,也就使得施工企業工程中的會計核算工作與普通企業相比有很大差別,綜合分析,施工企業的會計核算工作主要具有以下幾方面的特點:
(1)事前核算受到的重視程度不斷增加,施工企業通過進行可行性分析來了解將要進行的經濟活動的行為稱為事前核算,我國當前市場流動性緊縮,原因正是國家目前正在實施的穩健的貨幣政策,因此進行事前核算至關重要,財務會計部門此時可以為資金的使用做好事前防范,根據企業資金情況提出建議,降低資金風險,這就極大地降低了企業的融資壓力。
(2)分級開展施工企業的會計核算,施工企業的會計核算需要分級開展的原因是施工流動性較強且施工項目也相對分散,因此結合相應的項目來開展不同的會計核算,可以準確地反映施工企業的經濟效益。
(3)施工企業生產的單件性,施工企業生產的單件性主要表現在不同的項目具有不同的建設要點,均由工程產品本身的特殊性所決定,每個項目產品都是針對特定的使用要求和用途而定的,因此,水文、地質、氣象等條件的任何不同都會使得施工條件發生多種多樣的變化,相同圖紙的施工效果及過程也會不同。
3 施工企業會計核算主要問題分析
(1)施工企業的會計核算方式落后。為了適應當今社會工程項目建設的需要,施工企業已經不斷的優化升級了財務管理工作的方式方法,但是相對的會計核算方式卻沒有準確的會計核算結構,也沒有任何改進,也就使得不科學的會計核算方式與良好的財務管理方法無法結合,這必然會影響項目建設管理水平的提高,影響施工企業管理人員的決策管理。
(2)在會計核算的過程當中,施工企業在整理數據時,對于相關數據的統計不夠明確。真實有效的數據統計是會計的核算和管理工作的前提,會計的核算管理工作只有在全面、完整、有效地做好前提準備并具有完善的科學統計數據的前提下,才能真正有序的正常開展實施起來。根據以上情況分析得出,企業財務部門在全面進行會計核算和成本核算需要有準確的根據,但與此同時,想要十分準確有效的統計,此過程當中相當復雜且相當多的成本開支,總體來說還是非常困難的,如若會計人員在核算問題時缺少相關的確切數據,可能對施工項目的成本費用的核算產生不良的影響,從而導致施工項目中所需要的總體成本都難以清楚統計,即間接性費用和直接費用。
(3)會計原始憑證不夠精細。精細化的項目管理是加強項目成本管理的基礎。對于一個施工項目,項目中決定項目成本的原始單據往往不明確劃分,如機械費、人員勞務費、材料費等,使得財務項目成本不能準確劃分。但組成一個項目的成本可以具體到一個部門,一個班,甚至一個人。同時,很多施工企業處于項目財務人員的配備不足以及人工成本的考慮,使得財務上無法分別對各項資源的耗費均進行明確的歸類以及劃分,因此決策者也就不能根據相關明細項目中的數據來準確分析決斷。
4 施工企業會計核算優化措施研究
(1)樹立會計核算的新意識、新理念。為了適應現代企業制度所需的會計核算機制,施工企業應盡快樹立成本效益觀、風險收益均衡的新理念,轉變傳統會計核算中的舊思維、舊制度,為實現企業利潤的最大化而努力。近年來,各施工企業制度都在不斷地推進改革進程,施工企業通過各相關財務部在結構與權額上的相互協調以及資源的合理配置,來嚴格控制企業的生產成本,一些大型施工企業已逐步完成了企業改制工作,建立起了更符合市場規律的企業制度。施工企業經營管理者應強化法制意識,并樹立企業會計核算新觀念以及責任觀念,貫徹執行推動新會計的準則。
(2)建立全面的會計核算體系,并以施工企業財務管理實際情況為基礎。施工企業中的會計工作部門應該按照《會計法》等法律法規中的相關內容,重點針對會計工作過程監督、會計信息數據整理、分析施工企業的財務預測等方面建立完善的會計核算體系,并開展會計核算工作,將會計核算結果直接反映到總公司、分公司以及施工企業的項目部,完善對于項目實施期間的賬務管理,并合理有效的調整優化項目建設的相關經濟決策。開展施工企業會計核算工作的基礎便是建立全面的會計核算體系并結合施工企業發展經營的實際情況。
(3)實現項目管理信息化,組建項目信息管理系統。通過計算機信息系統及時收集項目設計信息、施工準備階段、項目結算信息、以及施工階段管理信息,并將這些信息完整、精準地傳遞給項目經理部門、管理人員、母體企業、各管理部門,從而滿足項目核算的需要和項目管理的需要。會計人員在充分了解質量安全、工期、成本等方面的信息后,做出的會計估計才可能可靠,因此在建造合同準則中所涉及到的各種可靠估計,都必須建立在對項目管理信息的充分了解之上,因此必須重視項目管理的信息化建設。
(4)加強施工企業的會計核算管理,領導和責任人的制度考核,要想將財務會計的管理工作真正的落實到實處,在這一過程中就必須全面的加強相關責任人的管理制度,這樣才能取得實際可行的效果,保證財務會計在工作中的有效核算。總體上說在施工的管理開發過程中需要轉變以往的傳統管理理念,并加強具體責任人的落實措施,要想真正有效的完成相應的會計核算管理,就需要有具體的管理者和相關的領導者來帶領。
(5)提高施工企業財務會計工作人員的素質水平。強化施工企業中財務會計工作人員的教育培訓可以絕對有效的提高施工企業會計核算工作水平。通過引進人才或者是再教育的方式,可以提高施工企業的財務會計工作隊伍開展施工企業會計核算工作的能力并提高其整體素質,因此財務會計工作人員應具備充足的專業能力與理論知識才能開展施工企業的財務管理活動,并學習掌握相關的政策法律知識以及財務管理知識。
5 結束語
社會經濟在改革開放的這三十年以來,一直在迅速發展,會計核算工作也逐漸的邁入了電子信息時代,這也就使得對于會計核算人員的專業知識以及素質的要求也在呈直線上升趨勢,我們必須適當的加強管理方面的標準,提高會計人員的自身道德素質,以此在施工企業會計核算問題方面取得更大的突破。施工企業經營活動的特殊性,導致了其會計核算工作與其他企業的不同,對會計核算工作的要求也隨著工程施工領域財務管理工作的不斷創新完善提出了更高的標準。因此,為對企業的經營發展提供科學合理的指導,施工企業必須進一步優化會計核算體系建設,全面分析自身在會計核算方面的問題,以提高施工企業的財務管理水平,確保會計信息的真實性。