幼兒園特殊教育精選(九篇)

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第1篇：幼兒園特殊教育范文

[關鍵詞]有特殊教育需要的兒童；普通幼兒園；學前融合教育

有特殊需要兒童是“那些身體素質或學習能力或高或低，其水平與常模之間的差異程度使得他們需要接受個別化的特殊教育計劃的兒童”[1] 。2014年1月8日，教育部聯合其他部門制定的《特殊教育提升計劃（2014―2016年）》中，把積極發展殘疾兒童學前教育作為工作重點，提出“各地要將殘疾兒童學前教育納入當地學前教育發展規劃，列入國家學前教育重大項目。支持普通幼兒園創造條件接收殘疾兒童。支持特殊教育學校和有條件的兒童福利機構增設附屬幼兒園（學前教育部）”等一系列措施?！盵2]學前融合教育是指有特殊教育需要的0～6歲學前兒童能真正地和其他正常發展的同伴一起接受學前教育機構的保育和教育。學前融合教育日益成為全球學前教育和特殊教育領域所關注的新思潮和新觀念。我國學前融合教育事業開始于20世紀90年代，與英美等發展國家相比起步較晚。除上海、北京、江蘇等發達城市和省份已經開始探索學前融合教育外，其他地區特別是經濟欠發達地區的特殊教育事業發展緩慢。目前幼兒園中的某些輕度障礙幼兒未能得到社會和幼兒園的特別關注和有效幫助。

一、特殊需要兒童進入普通幼兒園的數量在增加，但總體比例較低、在園生存狀況不佳

目前，國內上海和江蘇等地學前融合教育事業發展較快。有學者對江蘇省、湖北省、浙江省、上海市的部分幼兒園和幼兒教師進行調查，發現這些省市的大部分幼兒園招收一定數量有特殊教育需要的兒童。大部分幼兒教育工作者都在自己班級里遇到過有特殊教育需要的兒童。李偉亞通過對浙江省10個不同地區的普通幼兒園調查發現，當前有特殊教育需要的兒童主要包括兩類。一類為有發展缺陷的幼兒。其中，弱智幼兒比例較高，其次為注意缺陷和多動障礙和自閉癥譜系障礙幼兒。另一類為有發展缺陷可能的幼兒。包括認知能力缺陷幼兒、出現攻擊性或破壞等情緒行為問題幼兒以及對周圍的人和活動無興趣的幼兒。[3] 王婷婷對江蘇省70所公辦幼兒園教師的問卷調查發現，特殊需要兒童在普通幼兒園接受教育的比例很低，目前大部分有特殊教育需要的兒童被拒絕在普通幼兒園門外。60.4%的普通幼兒園對于特殊需要幼兒是拒絕接納的態度。[4]今后，有特殊教育需要的兒童安置在幼兒園的數量將會持續性上升。但是，已在普通幼兒園的特殊兒童各項活動的參與度不大，為其提供的支持系統缺失，生存狀態也不容樂觀。

二、幼兒園為有特殊教育需要兒童

提供的支持系統缺失

1.行政、經費支持不足，園所領導重視不夠

學前融合教育的落實需要經費的支持，由于學前教育資源有限，絕大部分幼兒園班額較大，如果接納特殊兒童就要對有特殊教育需要兒童班級教師在工資待遇上有所提高，而且相關的設施、課程、培訓都要具有針對性，勢必給園所帶來額外的負擔。由于學前融合教育相關政策法規缺失，也沒有提供相關的經費支持，受行政扶持力度、園領導融合觀念以及家長等方面的影響，絕大部分的幼兒園會拒絕接納有特殊教育需要兒童。

2.幼兒教師融合教育知識與技能缺乏

學前融合教育的實施需要教育工作者早發現、早診斷、早治療，需要教育工作者豐富的專業知識和技能。根據我國幼兒教育的現狀，對學前特殊兒童進行學前融合教育應從小班幼兒就開始的。目前，全國學前教育師資培養和培訓中并沒有開設特殊教育方面的相關課程，致使我國缺乏具有特殊教育專業背景的普通幼兒教師。[5]由于對學前融合教育了解不足，很多學前教育畢業生工作后對所在班中的特殊兒童無能為力，對學前特殊兒童采用的干預方法也不當，絕大部分幼兒教師對有特殊教育需要的兒童采取忽視、忽略的態度。有些情緒行為的兒童和正常兒童在一起經常影響教學秩序、增加教師的工作負擔。

3.資源與環境支持不足

一方面，社會支持支持不足以及幼兒家長在內的社會大眾對有特殊教育需要的兒童的關注和接納態度影響。而大陸地區的支持性沒有體系，不成組織。普通幼兒家長自身融合理念及獲得優質教育服務的限制，會拒絕幼兒所在幼兒園接收特殊兒童。而有特殊教育需要兒童的家長希望特殊兒童能夠解除正常的人際交往環境，又會擔心幼兒園能否為自己的孩子提供平等教育資源、實施有效的干預措施。另一方面，幼兒園為有特殊教育需要兒童提供的設備有限。由于與有特殊教育需要兒童有關的器材、評估工具和教育教材緊缺，有特殊教育需要的兒童很難在普通幼兒園中接受普通教育，對幼兒園的各項活動的參與度和積極性都不高。

三、普通幼兒園安置特殊兒童的可行路徑

1.提高政府對學前特殊兒童教育事業的重視

一是相關法律法規的制定。盡管國內相關政策法規，例如《殘疾人教育條例》中提到通過普通幼兒園等幼兒教育機構開展學前融合教育。[6] 2013年3月21日，《幼兒園工作規程（修訂稿）》（征求意見稿）中，增加了“具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園，按照國家和地方的有關規定予以照顧”等規定內容。[7]但是具體的可操作和強制性的法律法規還沒有提出。一方面，國家應該成立特殊教育咨詢會，研制特殊教育法規、建立特殊教育行政支持網絡，提供特殊教育服務措施等。另一方面，由于地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區內的幼兒園管理工作。因此學前融合教育事業的發展，除國家相關政策法規的下達外，主要受制于地方政府對當地學前融合教育事業的建設規劃力度。當地政府應制定學前融合教育發展規劃目標，建立相應的管理制度和扶持政策。

二是加大學前特殊教育的經費投入。我國特殊教育經費投入較低，沒有達到世界發達國家水平，所以應該加大特殊教育經費投入力度，其中學前融合教育經費要占一定比重，而且要重點加大對欠發達地區和偏遠地區的經費投入力度。

2.加強地方學前融合教育師資培養、培訓

一是大力培養學前融合教育領域人才。當前師范類院校，尤其是學前教育人才培養的課程設置應加入特殊教育專業課程。比如加入特殊教育導論、個別化教育、特殊溝通技能、感覺統合訓練等課程，使未來的幼兒教師在職前就初步樹立一定的融合教育理念和掌握一定的特殊教育方法。這將使學前融合教育更容易成為一種實踐，而不是一種理想。例如，作者所在的黑龍江省綏化學院在2007年開設特殊教育專業和學前教育專業，兩個專業依托現有資源，在課程設置上凸顯學前融合教育，利用師資和各專業課程優勢：學前教育專業的藝術教師教授特殊教育專業兒童歌曲彈唱、幼兒舞蹈、兒童美術技巧等教學內容；學前教育專業也設置特殊兒童選修方向，開設特殊教育概論、隨班就讀教育、感覺統合教育、自閉癥兒童心里與教育、行為矯正等課程。學生畢業后，既能夠在特教機構從事特殊兒童教育又能夠在普通幼兒園中開展融合教育。

二是建立特教中心和師資培訓中心，做好職后培訓。利用地方高校資源，根據所在地區幼兒園的實際情況可以分批、分類、分級進行融合教育培訓。綏化學院在2013年暑期開展了“黑龍江省特殊兒童隨班就讀骨干教師培訓班”。來自黑龍江省13個地市的特殊教育一線工作者和中小學教師參加了此次培訓。此次培訓開展了特殊兒童教育診斷評估的實用方法、感覺統合訓練、行為矯正技術等課程內容。還邀請臺灣師范大學林寶貴教授、遼寧師范大學教育科學學院心理學張寧生教授、重慶師范大學特殊教育學院張文京教授開展系列特教專題講座。今后，特教師資培訓中心有賴于借助行政力量發揮地方引領作用，將培訓對象擴大到幼教系統。

3.建立資源與支持系統

一是建立家、園、校、社會等機構為一體的專業團隊。幼兒園接收特殊兒童必須建立特殊兒童教育的支持系統，獲得園外專業支持，實現普特結合、醫教結合、家園（社區）結合，切實得到系統的、持續的支持與援助。[8] 首先，如果當地高校有特殊教育專業的話，可以聘請特殊教育專業教師和學生到幼兒園對有特殊教育需要的兒童進行診斷、評估和干預。綏化學院特殊教育專業教師定期為機構教師義務授課。特殊教育專業學生開展義工活動，為特殊兒童進行個別化訓練，效果顯著。其次，普通幼兒園應采取普通教師與特殊教師聯合授課的團隊教學模式。特殊教育機構相關專業人員可以定期進入幼兒園，給予普通幼兒園融合教育切實的支持。幼兒園與特殊教育機構合作，開展科研實踐活動，集體研討本園學前特殊兒童具體問題。再次，幼兒園與醫療機構建立互動網絡。[9]一是通過網絡平臺能夠將特殊兒童的基本信息共享；二是為有特殊教育需要的兒童提供醫療服務。

二是建立資源教室。資源教室是指在普通學校或特殊教育學校建立的集課程、教材、專業圖書以及學具、教具、康復器材和輔助技術于一體的專用教室。[10]幼兒園建立資源教室后，首先邀請專家為幼兒園內有特殊教育需要的幼兒進行診斷和評估；制定個別化教育計劃和行為矯正方案。資源教室在幼兒園建立還需要專業團隊及家長等相關人員的合作。

參考文獻

[1]William L.Heward著，肖非譯.特殊需要兒童教育導論[M].北京：中國輕工業出版社2007：42-43.

[2]特殊教育提升計劃（2014―2016年）[EB/OL].，（2014-1-22）[ 2014-3-15].

[3]李偉亞.普通幼兒園有特殊教育需要兒童的在園生存現狀[J].學前教育研究，2011，（12）：34-40.

[4]王婷婷，李宏偉.江蘇省普通幼兒園學前特殊教育現狀與分析[J].南京特教學院學報， 2012，（2）：8-11.

[5]吳淑美.學前融合班教學理念篇[M].臺北：心理出版社，1998.

[6]中華人民共和國國務院令第161號.《殘疾人教育條例》[EB/OL].（1994-8-23）[2014-3-

[15].

[8]張丹丹，孫鈉.成都市幼兒園融合教育現狀調查研究[J].教育與教學研究，2011（12）：114-118.

第2篇：幼兒園特殊教育范文

 

一、立足幼兒，創設寬松和諧的藝術教育環境

 

《幼兒教育綱要》中明確指出：“幼兒藝術學習需要環境熏陶”;“幼兒園的園室環境應服務于幼兒的審美和創作的需要”等要求，因此，我們以“幼兒為本”從物質環境和人文環境進行創設。

 

(一)創設支持性物質環境

 

在藝術環境創設中我們非常重視幼兒的參與性，為其提供豐富多彩的、能滿足創造美、表現美所需要的藝術材料，為幼兒提供感受美和體驗美的支持性環境。在實踐中我們先后提出了以下操作層面的策略：注重將藝術教育目標物化到環境創設之中;將藝術要素融入一日生活各環節;強調環境創設的教育性、互動性、引導性和藝術性。

 

我們在創設藝術教育環境的時候，主要關注以下幾方面：

 

(1)色彩魅力。在顏色的選擇上，我們分析幼兒的生理、心理需求，結合本園的客觀條件，選擇了以黃色為幼兒園的主色調，全園營造了一種平靜祥和的氣氛，讓幼兒身在其中保持適度的興奮，激發幼兒學習和創作藝術的激情。

 

(2)精心打造。我們圍繞藝術教育目標，全面細化布局幼兒園的整體環境，從墻面、門廳、走廊、樓梯、公共區域、樓頂、藝術專用教室、班級環境等每一個可以營造的空間著手，綜合考慮，細節布局，多渠道鋪開，體現了“細節之處徜徉著藝術的痕跡”。

 

(3)參與互動。幼兒的學習是在操作中進行的，除了視覺的審美外，我園重視幼兒和環境的互動，在各班活動區中提供表演道具、打擊樂器，以及成品和半成品的美工材料，讓幼兒有更多的機會進行自主演奏，合作表演，大膽操作、體驗自主表現的愉悅。

 

(4)特色綻放。最后，體現班級的特色，圍繞幼兒園的整體辦園特色，提倡“一班一特色”，有版畫特色、有舞蹈特色、有歌表演特色，等等，每個班級充分發揮教師和幼兒的特長，在特色上凸顯成效。

 

(二)創設和諧的人文環境

 

在創設物質環境的同時，我們還注重人文大環境的創設，整合、利用與幼兒生活有密切聯系的教育資源，形成合力，共同促進幼兒藝術能力和人文素養的綜合發展。實踐中，我們針對有些家長忽視對幼兒進行藝術教育，另一些家長又偏重藝術知識、技能的培養，卻忽視幼兒興趣和個性的陶冶等具體問題，我們開展了家園共育活動，讓家長轉變教育觀念，開始了解和尊重幼兒的興趣、態度，愛好和需要，教師也獲得了更加豐富的教育資源和有力的教育支持，教師和家長在共育溝通中更加默契和和諧，藝術教育效果也更加突出。

 

二、尊重幼兒，強化藝術教育特色課程的過程管理

 

1.滿足幼兒需求的藝術教育課程設置。

 

美術啟蒙類：有兒童畫、版畫、水粉畫、創意手工等課程;舞蹈啟蒙類：民族舞、幼兒舞等課程;音樂啟蒙類：有音樂欣賞、歌曲、打擊樂等課程;藝術實踐活動：有分組藝術活動、個別化的藝術活動、特色藝術活動、藝術團活動、集體表演活動等。

 

2.滿足幼兒發展的課程設置與時間配比。

 

在不斷的實踐與調整中，逐步確立了幼兒園的課程設置，課程結構分基礎性課程和特色課程兩部分。我園充分利用教室活動區，創設多元互動的藝術化環境，促進幼兒的健康發展。

 

3.滿足幼兒情趣的藝術教育內容選擇。

 

(1)音樂課程體現“情”。教學主題中的音樂內容是圍繞主題脈絡展開的，在唱唱跳跳、講講議議中引導幼兒體驗和感知音樂，獲得相應的情感、認知、能力等，在選擇教學內容時從歌詞到音樂、從結構到風格等都盡力貼近幼兒的生活、體現幼兒的情趣，小班多選擇有象聲詞和小動物等的內容，中大班選擇謎語、游戲、動物等歌曲，以及鄉土風情的內容，以“情”促學，選擇符合幼兒興趣的作品激發幼兒的學習積極性。

 

(2)美術課程體現“新”。幼兒階段是培養幼兒審美能力和創造能力的重要時期，通過兒童畫、版畫、創意手工等多種形式培養幼兒的創新能力。如：在小班開展簡單具體形象的《圓的想象》繪畫活動，中、大班開展涉及到動物和人物具有故事情節的《動物好朋友》、《快樂的一家》等主題繪畫活動等，讓幼兒充分發揮想象，豐富幼兒的審美經驗，使他們在經歷美術活動的過程中體驗到自主表達和創作的快樂，以鼓舞性的激勵和引導式的啟發培養幼兒的創新性，而不是以“像不像”“好不好”等評價標準給幼兒的創新的作品。

 

(3)舞蹈課程體現“適”。興趣能有效激發幼兒的學習動機，在選擇舞蹈教學內容的時候，要體現幼兒的年齡特點，在教學方法上也要根據幼兒階段的學習和年齡特點，盡量用游戲化的形式進行。

 

(4)藝術實踐活動體現“趣”。幼兒園的區角、區吧活動是集體活動的延伸，在音樂區角、美工區角中幼兒可以開展打擊樂、韻律、音樂欣賞、美工等活動，在內容選擇、器樂、美工材料上的提供上體現趣味性，吸引幼兒的興趣和注意力，同時也引導幼兒自主選擇內容，自主地表現和創造。

 

(5)日常音樂體現“精”。精心選擇經典音樂穿插在日常的早操、午睡、游戲等一日活動中，讓幼兒既可欣賞又可哼唱。如《梁?！贰ⅰ稉u籃曲》、《秋日的私語》等，著名的交響童話《龜兔賽跑》既是一部音樂作品，又是一則生動的童話故事，還有久唱不衰的歌曲《小白船》、《紅星閃閃》、《娃哈哈》、《歌聲與微笑》等，經典音樂的耳濡目染，讓幼兒潛移默化地接受美的薰陶。

 

三、發展幼兒，搭建藝術教育展示平臺

 

每年的慶“六一”藝術教育成果展示暨文藝匯演和幼兒現場繪畫表演，是家長和社會關注的重點，也是展示辦園特色的大舞臺。

 

1.幼兒趣味繪畫表演。

 

通過主題現場作畫，注重作品的原創和繪畫中孩子個性的體現。孩子們以獨特的視角盡情的描繪自己眼中的大千世界。

 

2.幼兒文藝匯演。

 

幼兒登臺展示自己的舞蹈音樂才能，通過舞蹈、模特秀、“讀經典、講故事”等，用歡樂的歌舞慶祝“六一”兒童節。

 

3.為幼兒搭建欣賞美、感受美、表現美和創造美的發展平臺。

 

我們將藝術教育融入幼兒一日活動中，讓幼兒受到美的熏陶。全園每天定時的音樂作品介紹及欣賞、每周星期一的升旗儀式上班級才藝展示;班內的生活環節播放背景音樂;園內定期組織的電視、動畫片、木偶劇欣賞等，定期開展的歌舞、詩歌、故事等表演;班內定期組織綜合藝術教育的親子活動等;我們通過各種節日，組織開展一系列豐富多彩的藝術活動，使孩子們得到更多更具體的藝術學習和體驗，使孩子們的藝術才華得到以充分展示，以營造一個追求美、欣賞美、創造美的環境和氛圍。比較固定的“三八”節的“親子活動”、國慶節的“祖國媽媽我愛你”、元旦節“歡歡喜喜過新年”活動等，都讓孩子們通過舞蹈、繪畫等形式來展現自己，表達自己的童心、理想和愿望。

 

藝術沒有局限，藝術是綜合素質的體現。因為我們給小朋友搭建了幸福成長的舞臺，使每一個孩子在人生舞臺上愉悅成長，因此，他們的個性得到了張揚，他們的特長得到了充分的發揮。

第3篇：幼兒園特殊教育范文

（蘇州高等幼兒師范學校，蘇州，215008）

【摘要】要在學前教育階段開展高質量的全納教育，需要培養一支高素質的幼兒園教師隊伍。美國和澳大利亞兩國政府均非常重視幼兒園教師職前全納教育能力的培養，包括提供相關政策支持，調整培養模式，重視教育實踐等，從而使幼兒園教師在入職前已具備一定的全納教育能力。美國和澳大利亞的經驗有借鑒意義。

關鍵詞 幼兒園教師；全納教育能力；職前培養；美國；澳大利亞

【中圖分類號】G619 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2015）01/02-0090-04

要在學前教育階段開展高質量的全納教育，需要培養一支高素質的幼兒園教師隊伍。目前我國只有少數地區開始進行學前全納教育試點。毋庸否認，導致我國學前全納教育不能全面開展的原因之一是我國還缺少一支具備全納教育能力的幼兒園教師隊伍。美國和澳大利亞在普及全納教育的過程中也曾遇到過這一問題，但他們都把解決問題的關鍵聚焦在教師職前全納教育能力的培養上。本文試圖通過對美、澳兩國幼兒園教師職前全納教育能力培養經驗的分析，提煉對我國幼兒園教師職前全納教育能力培養的有益啟示。

一、美國、澳大利亞幼兒園教師職前全納教育能力培養經驗

1.政策法案

美國1973年頒布的《所有殘障兒童教育法案》不僅確立了殘障兒童應該接受免費的、合適的公立教育的原則，而且明確了一系列改變教育現狀的原則和價值追求?！?〕1995 年，美國特殊兒童委員會（簡稱CEC）制定了《每個特殊教育者必須知道什么——有關特殊教育教師準備和資格的國際標準》，從“道德標準和職業行為規范”“專業訓練標準”“特殊教育者知識與能力”三方面規定了從事殘障兒童教育事業的教師應該具備的基本素養，從而明確了美國特殊教育教師職前教育的基本內容。2002年，布什政府頒布了《不讓一個兒童掉隊》法案（簡稱NCLB），專門就改善處境不利兒童狀況和提高教師素質作了重要規定，提出“高質量教育需要高素質教師”，重視教師職前全納教育能力的培養。

1992年，澳大利亞聯邦政府通過了《殘疾歧視法》（Disability Discrimination Act），規定“教育主管部門不能因學生的殘疾而拒絕或限制該學生獲得由教育主管部門提供的任何利益”，從而為全納教育的發展提供了政策空間。隨著全納教育的快速發展，普通學校有特殊需要的學生人數不斷增加，而具備全納教育能力的教師卻相對缺乏。為提升教師的專業能力，澳大利亞聯邦政府將原計劃在2009年終止的每年3億澳元的教育學院特別補助政策延長至2010年，以資助有關教師教育項目的研究工作?！?〕2010年，聯邦政府開始實施《國家教師專業標準》，對教師教育標準和培訓模式進行了全方位的調整和優化。該標準從教育理念、職業素養和職業發展三方面對教師在入職前應具備的全納教育能力作出了具體規定，即要求教師了解全納教育的重要性，理解全納教育的基本概念，掌握全納教育的技術和策略。

2．培養模式

美國的教師職前培養主要由大學的教育學院承擔。職前培養模式主要有三種。一是分離型培養模式。普通教育教師和特殊教育教師的培養過程是相對分離的。雖然普通教育教師要學習相關特殊教育專業課程，而特殊教育教師也要學習一般學科教學的方法，但兩者的評價體系是相對分離的，即對普通教育教師只考核學科教學法知識掌握情況，對特殊教育教師只考核特殊教育知識和技能掌握情況，學生畢業后只能申請一種類型的教師資格證書，也即，要么是普通教育教師資格證，要么是特殊教育教師資格證。二是一體化培養模式。隨著普通教育教師和特殊教育教師在教育實踐中合作的不斷深入，教師職前培養也由分離模式轉變為一體化模式。在這種模式下，普通教育教師和特殊教育教師的職前教育課程出現了更多的重疊，培養過程也越來越強調兩者的合作，更重要的是評價體系也發生了變化，一改以往相對分離的評價體系，在對普通教育教師的考核評價中出現了對特殊教育專業知識和技能的要求，在對特殊教育教師的考核評價中也增加了對普通教育學科教學知識的要求。在一體化培養模式下，學生畢業時可以同時申請普通教育教師資格證書和特殊教育教師資格證書。三是融合型培養模式。融合型培養模式的培養目標只有一個，即培養全納型教師，所以課程設置只有一套，評價標準也只有一套。融合型培養模式下的學生畢業時可以同時申請普通教育教師資格證書和特殊教育教師資格證書。〔3〕早在2000年，融合型培養模式就在美國科羅拉多州以法案的形式強制加以實施。

澳大利亞的教師職前培養主要在綜合型大學的教育學院進行，由各學科的普通教育專業和特殊教育專業聯合承擔。澳大利亞比較通行的職前培養方式有兩種。一是教育學專業的學士培養模式，即由大學教育學院招收高中畢業生學習4年取得學士學位，并獲得教師資格證書，而后才能從事教師工作。二是為了吸引非教育專業畢業生從事教師工作而采取的雙學士培養模式，即學生在其他學院學習3年取得學士學位后，再到教育學院學習1年教育課程，而后獲得教育學士學位?！?〕這兩種職前培養模式的教師教育課程均包含全納教育的理論知識和實踐技能學習內容，學生畢業后均可獲得特殊教育教師資格證書。目前澳大利亞已有一些大學專門開設了全納教育專業。

3．教育實踐

美國全納教育教師的認證標準十分嚴格，要求申請者需要有1年左右的全納教育實踐經驗，并順利通過實習。因此，美國全納教師職前教育非常重視教育實踐能力培養，為學生提供了豐富的教育實踐機會（見表1）?！?〕

澳大利亞職前教師培養也十分注重提高學生的教育實踐能力，在每學年的課程設置中都會安排相關的實踐課程，讓學生更多地參與到與特殊教育相關的活動中去，加深學生對特殊幼兒的了解（見表2）?！?〕有研究表明，職前全納教育能力培養最有效的方式是在對學生進行常規教育的同時，為學生提供更多的與有特殊需要的人士直接接觸的機會，鼓勵學生更多地參與相關活動，從而幫助學生把握特殊教育的實質，增強入職后在全納教育情境下應對復雜問題的能力。〔7〕

綜上所述，從美、澳兩國對幼兒園教師職前全納教育能力的培養中可以看出，兩國在全納教育發展進程中都通過政策法案的引領護航，從制度的角度對全納教育教師的職前培養提出了要求，并提供了相應的保障；在培養模式及教育實踐等方面均強調學生全納教育能力的培養，重視提高學生的教育實踐能力，這些均有利于培養合格的全納教育教師。

二、對我國的啟示

1．推進師范院校教育改革

目前，我國幼兒園教師職前培養主要依賴于高校學前教育專業和幼兒師范類院校。這些學校在課程設計中大多缺失全納教育能力培養的相關內容。在全納教育需求日益提高的當下，教育行政部門應提高對教育機會均等的意義的認識，為全納教育的普及提供政策和財力上的支持，并推進教育體制改革。有條件的師范院校應進行幼兒園教師教育改革，完善課程體系和培養機制，重視學生全納教育能力的培養。推進師范院校教育改革，有賴于政府部門提供類似美、澳那樣的強有力的政策法規支持。

要提升幼兒園教師職前全納教育能力，師范院校也應提高對全納教育的認識。師范院校應明確普通教育教師也應具備全納教育理論知識和實踐經驗，為此，可開展多種形式的培訓，以加強學生的全納教育專業素養，為培養合格的幼兒園教師奠定良好基礎。師范院校只有樹立了科學的全納教育觀念，并具備扎實的培養能力，才能幫助未來的幼兒園教師掌握實施全納教育的真本領。

2.培養全納教育實踐能力

一是普及全納教育理念，將全納教育理念貫穿于職前培養的全過程，引導學生樹立起平等接納所有幼兒，尤其是那些有特殊需要幼兒的意識。

二是提高對全納教育的認識，通過調整課程設置、提高選修課比例等方式，將普通教育知識和特殊教育知識有機融合起來，建構合理的知識結構，以引導未來的幼兒園教師深入了解全納教育，深入了解正常幼兒及有特殊需要幼兒的發展特點。

三是重視全納教育實踐，提高未來幼兒園教師的全納教育能力。師范院校可通過設立全納教育幼兒園實踐基地，為學生提供更多全納教育的實踐機會，以提高學生開展全納教育的能力。這其中包括深入觀察有特殊需要的幼兒，了解幼兒的發展水平，制訂個別化教育計劃，等等。在這方面，美、澳的實踐課程設置值得借鑒。

此外，可以借鑒美、澳的經驗，在幼兒園教師資格認證中體現對全納教育能力的要求。只有這樣，才能真正將幼兒園教師職前全納教育能力培養落到實處。

參考文獻：

〔1〕PAUL JAMES.Special education practice〔M〕.New York:Brooks/Cole Publishing Company,1997:132.

〔2〕VERITY F.Big boost for apprentices and skill shortage industries〔EB/OL〕.〔2014-08-29〕.nswalp.com.

〔3〕賀慧敏.美國全納教師教育模式研究及啟示〔J〕.天津市教科院學報,2012,(4):49.

〔4〕榮軍,李巖.澳大利亞職前教師全納能力的培養〔J〕.教育科學,2013,29(2):87.

〔5〕高威,高振華.美國大學全納教師教育體系建構案例研究〔J〕.當代教師教育,2010,3(2):47.

第4篇：幼兒園特殊教育范文

“力爭年底前新建改擴建幼兒園300所，新增幼兒學位4萬個?！崩詈推秸f，今年我省將啟動實施第三期學前教育行動計劃，加快公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設。在公益普惠、政府主導的原則指導下，我省將努力增加普惠性資源供給。到2020年，全省普惠性幼兒園覆蓋率由目前的66.5%提高到80%。

今年，我省將貫徹落實《幼兒園工作規程》，深入實施《3到6歲兒童學習與發展指南》，創新隊伍建設機制，提升幼教師資水平，規范幼兒園辦園行為，推進幼兒園質量評估體系，加強教研指導，提升科學保教水平。

職業教育 中職學校試點學分制改革

2016年，我省調整撤并中職學校38所，新增專業點361個，停辦不適應經濟社會發展專業點56個。李和平說，2017年，我省將繼續推進職業教育資源整合、布局調整，到2020年將全省中職學校整合到275所左右，每個縣(市、區)在縣城集中力量辦好一所上規模、綜合性、多功能的新型中等職業學校。

“把大力發展中等職業教育作為普及高中階段教育的重點?！崩詈推秸f，我省將進一步擴大中職對口升入高職和應用型本科的辦學規模，構建從中職、?？?、本科到專業學位研究生的系統培養體系。

從2017年秋季學期起，省級以上示范特色中等職業學校應在一年級選擇部分專業持續開展試點工作，其他中等職業學校最遲應在2020年啟動學分制改革。

特殊教育 鼓勵和支持普通幼兒園接收殘疾兒童

今年，我省將實施第二期特殊教育提升計劃，進一步改善特殊教育學校辦學條件，擴大隨班就讀規模，按照“一人一案”、精準施策要求，解決實名登記未入學殘疾兒童接受義務教育問題。

要加快發展非義務教育階段特殊教育，鼓勵和支持普通幼兒園接收殘疾兒童，積極創造條件在特殊教育學校開辦學前部，支持社會力量舉辦殘疾兒童學前三年教育。

大力推動市級特殊教育資源中心建設。落實盲、聾、培智三類特殊教育學校義務教育課程標準，從秋季學期開始，在這三類特殊教育學校義務教育起始年級使用國家審定的教材。

鄉村教師 加大職稱評聘傾斜力度

繼續落實好“特崗計劃”、津補貼、周轉房建設和鄉村教師榮譽制度等一系列政策措施。加大職稱評聘向鄉村學校傾斜力度，全面推進縣域內教師校長的交流。提升教師運用信息技術能力，加快信息技術與教育教學深度融合。

談公平 不讓一個孩子因貧困輸在起跑線上

“讓每個孩子都能接受公平有質量的教育，讓每個貧困家庭孩子都有機會通過教育改變命運，不讓一個孩子因貧困輸在起跑線上?！崩詈推秸f，2017年，我省將力爭實現義務教育發展基本均衡縣全覆蓋，對105個縣(市、區)義務教育均衡發展狀況實行動態監測，對出現超標的縣(市、區)進行約談，限期整改。

在保障特殊群體受教育權益上，我省將健全學前教育資助制度，免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費，分類推進中等職業教育免除學費，實現建檔立卡家庭經濟困難學生資助全覆蓋。實施農村義務教育學生營養改善計劃國家試點，啟動地方試點，實現國家扶貧開發重點縣全覆蓋。

說育人 中華經典植入青少年文化基因

“要教育引導廣大青少年繼承革命傳統，傳承紅色基因，大力弘揚中華傳統文化和革命傳統文化、社會主義先進文化，深化黨史、國史、改革開放史和社會主義發展史學習教育。”李和平說，今年，我省將助力優秀傳統文化傳承，讓中華經典植入青少年學生的文化基因，激發為中華民族偉大復興而奮斗的精神動力。

努力保證每天1小時校園體育活動

第5篇：幼兒園特殊教育范文

一、深化基礎教育課程改革，

落實立德樹人根本任務

1.全面部署深化課程改革。印發《教育部關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》，對深化課程改革作出具體部署，啟動落實課程改革各項工作任務。加強教育部基礎教育課程教材專家工作委員會和專家咨詢委員會建設。推動各地適應統籌改革的需要，健全和完善課程教材工作領導機構。

2.研制學生發展核心素養體系和學業質量標準。研究提出大中小學生發展核心素養體系，根據學生的成長規律和社會對人才的需求，將學生德智體美全面發展的總體要求和新時期立德樹人的目標細化，明確學生應具備的適應個人終身發展和社會發展需要的必備品格、關鍵能力。研究制定普通高中各學科學業質量標準，明確學生完成不同年級、不同學科學習內容后應該達到的程度要求，指導教師準確把握教學的深度和廣度。

3.修訂普通高中課程方案和課程標準。完成普通高中課程方案修訂工作。啟動普通高中各學科課程標準修訂工作，把學生發展核心素養和學業質量標準要求充實到課程標準當中。堅持普通高中課程的基礎性、時代性和選擇性，進一步明確培養目標，完善課程結構，打好學生共同基礎，滿足個性發展需要。

4.深入推進中小學教學改革。組織開展首屆基礎教育國家級教學成果獎評選活動，激勵廣大教育工作者和一線教師在教學實踐中積極探索、勇于創新，建立推進基礎教育教學改革的長效機制。推動省級教育行政部門開展省域教學成果評選活動。建立中小學學科教育教學研究基地，集聚和培育專業團隊，進行長期研究。推動各地加強教研機構建設，改革教研機制，創新教研方式，加強教育教學實踐研究，為學校和教師提供專業服務與指導。

二、推進中小學考試評價改革，

促進學生全面而有個性發展

5.推進實施普通高中學業水平考試和綜合素質評價。根據教育部關于考試招生制度改革的總體部署，出臺《關于普通高中學業水平考試的實施意見》和《關于普通高中學生綜合素質評價的實施意見》，啟動有關改革試點工作，會同有關司局，促進建立普通高?；诮y一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。

6.深化中小學教育質量綜合評價改革。指導各地落實《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，全面推進改革實驗區工作，進一步完善評價指標體系和評價標準。研究制定評價改革實施指南，組織開展專題培訓，搭建資源共享平臺，委托專業機構提供專業指導和技術支持。

7.部署推進中考改革工作。研究印發《關于深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》，建立健全初中學業水平考試制度，改進高中階段學校招生錄取辦法，改變單純以學生學科考試分數簡單相加作為招生錄取唯一依據的做法。

三、加強教材建設、規范教材管理，

提高教材質量水平

8.做好中小學教材編寫、修訂和審定工作。完成義務教育現行三科教材修訂和審定工作，完成義務教育德育、語文、歷史三科新教材編寫、審定工作，確保2014年秋季學期義務教育起始年級學生開始使用三科新教材。組織開展小學書法教材評審工作，保證2014年秋季學期起始年級學生使用國家審定的小學書法教材。做好普通高中課程標準實驗教材修訂準備工作。

9.嚴格規范中小學教材、教輔材料管理。印發《中小學教材選用管理辦法》，明確教材選用機構、選用程序，選用工作監督和對違規行為處理等，進一步規范中小學教材選用管理。修訂《中小學教材審定管理暫行辦法》，進一步強化教材編寫、審定、修訂、使用工作的規范管理。會同有關部門完成《中小學教輔材料管理辦法》修訂工作，進一步加強對中小學教輔材料的監管。

四、擴總量調結構、建機制強保障，

加快推進學前教育改革發展

10.啟動實施第二期學前教育三年行動計劃。推動各地按照擴資源與建機制的原則，提高城鄉公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，建立完善學前教育成本分擔與運行保障機制，促進學前教育可持續發展。指導各地做好第二期三年行動計劃編制工作。召開學前教育三年行動計劃總結暨第二期三年行動計劃啟動會，對實施第二期三年行動計劃進行全面部署。

11.繼續實施國家學前教育重大項目。加大對困難地區、困難群體和薄弱環節的扶持力度，著力擴大普惠性學前教育資源，根據新階段新任務，引導各地建立推進學前教育發展的長效保障機制。

12.加強幼兒園規范化管理。出臺《幼兒園工作規程》和《幼兒園玩教具配備標準》，規范幼兒園辦園行為。做好學前教育管理信息系統二期建設和應用，引導地方充分利用好學前教育管理信息系統，加強對幼兒園辦園行為的動態監管。建立幼兒園基本信息公示制度，實現幼兒園辦園行為和保教質量等信息向社會公開，接受監督。

13.深化幼兒園保育教育改革。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，跟蹤調研各地做法和經驗。辦好第三屆全國學前教育宣傳月活動，防止和糾正幼兒園“小學化”傾向，提高學前教育質量。

五、健全保障機制、完善教育體系，

全面提升特殊教育發展水平

14.啟動實施《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》。印發《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》。召開全國特殊教育工作電視電話會議，對當前和今后一個時期的特殊教育工作進行部署。

15.指導各地制訂特殊教育提升計劃實施方案。指導各省（區、市）結合本地特殊教育實際，制訂特殊教育提升計劃實施方案。對各?。▍^、市）特殊教育提升計劃第一年實施情況進行抽查。

16.實施特殊教育兩大重點項目。繼續實施特殊教育改善辦學條件項目，加大對承擔隨班就讀學生較多的普通學校設立特殊教育資源教室（中心）、薄弱特殊教育學校改善辦學條件等方面的支持力度。繼續實施特殊教育學校建設項目，支持高等學校特殊教育師范專業建設、殘疾人中等職業學校和高校特殊教育學院基礎設施建設。啟動孤獨癥兒童少年特殊教育學校（部）試點建設工作。

17.推進特殊教育內涵發展。修訂三類特殊教育學校課程標準，研究制定三類特殊教育學校教材編寫方案。推動特殊教育學校教師專業標準制定。加強特殊教育教師培養培訓，提高教師專業素養。

六、制定政策措施、扶持薄弱地區，

加快普及高中階段教育

18.研究制定《關于加快普及高中階段教育的意見》。系統設計普及高中階段教育的總體目標、主要指標和政策措施，整體部署普及高中階段教育工作。積極協調有關部門，推動建立普通高中生均公用經費撥款標準。

19.研究實施普及高中階段教育攻堅計劃。支持中西部貧困地區加快發展普通高中教育，配合有關部門實施好普通高中改造計劃和民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，改善辦學條件，提高普及水平。

20.大力推動普通高中多樣化發展。指導和支持地方推動普通高中多樣化發展，加強高中學校特色建設和學生發展指導?？偨Y推廣普通高中多樣化發展試點經驗。

七、加強資源建設、促進交流應用，

進一步提升中小學信息技術教學應用水平

第6篇：幼兒園特殊教育范文

關鍵詞：學前特殊兒童 學前特殊兒童教育 融合教育

中圖分類號：G76 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）12-0098-02

在我們的日常生活中，因有一個發展障礙的孩子導致家庭解體的情況屢見不鮮，帶有殘疾的兒童從出生就被拋棄街頭的事情時有耳聞，因為發育遲緩，社會的不理解不認同等方面的因為常常導致一個兒童失去接受教育的機會。可是不管是從構建和諧社會還是從尊重每一個兒童的生存受教育權利來說，還是從國家經濟的發展來說都是不小的損失。因此對殘疾兒童接受教育的模式和教育安置形式的探討；在每一種教育安置形式下應該怎么樣為殘疾兒童提供事宜的特殊教育和相關服務；對他們進行必要的康復和補償訓練；努力使他們和正常學生一樣，學會做人，學會求知，學會創造、學會健體、學會審美，使他們在德、智、體、美、勞等諸方面得到良好發展；潛能得到最大限度的開發，為他們參與社會生活打下堅實的基礎這些工作顯得很重要而且必要。

一、學前特殊兒童融合教育模式的概述

1.學前特殊兒童的定義

特殊兒童，教育學上有兩種解釋。廣義的解釋是：正常兒童之外的所有兒童的教育學，即超常（天才）、低常（智力落后）、有品德缺陷（問題兒童）、器官缺陷（盲、聾、肢殘）、兒童精神病和病弱等各種兒童的教育學。狹義的解釋是：身心有缺陷兒童的教育學，即盲、聾、弱視、重聽、智力落后、言語障礙、肢殘、病弱等缺陷兒童的教育學。美、日、蘇、聯邦德國等許多國家從法律或學術上把特殊兒童教育規定為缺陷兒童教育。廣義的特殊兒童教育學又可分為盲童（視覺障礙）教育學、聾童（聽覺障礙）教育學、 智力落后兒童教育學、 言語矯正學、天才兒童教育學、問題兒童教育學、多種缺陷兒童教育學等。

2.融合教育定義

融合教育承繼了「回歸主流的基本理論。簡單說，融合教育指的是一種讓大多數殘障兒童進入普通班，并增進在普通班學習的一種方式。 通過合并普通及特教系統，建立一統整獨一的系統以管理教育資源，并將不同種類班級的學生融合在一起。

二、學前特殊兒童融合教育的方案策略

結合我們國家學前融合教育的現狀，我們國家的安置形式主要是“隨班就讀”，具體又分為完全的正常班級模式、正常班級加巡回服務模式、正常班級加部分特殊班形式、正常班級加資源教室模式和正常班級加特殊專業服務模式。[6]也僅僅是在殘疾人工作綱要中提出和規定，但沒有具體的法律來保障實施，到目前我國融合教育開展的現象很不樂觀，基本上很少有普通幼兒園接受特殊小朋友，就算有少量的進入了普通幼兒園，由于各方面條件的限制，往往停留在“隨班就坐”層面上。

1.學前特殊兒童融合教育的內容

根據我國國情和學前教育機構的特點，及兒童發展水平，為學前教育機構中的特殊兒童制定的計劃可以包括以下內容：

1.1兒童現狀分析。包括心理、生理、行為及其他情況。

1.2特殊兒童接受特殊治療、生存技能及特殊幫助的內容。

1.3特殊兒童參與健全兒童學習的適當內容。

1.4其他需要注意的問題。

2.學前特殊兒童融合教育的實施形式

2.1相關部門應努力推動學前融合教育的發展

盡管目前我國已經出臺了一些旨在保障特殊群體受教育權利的相關政策，然而，專門針對學前融合教育的政策幾乎沒有。建議相關部門出臺有關政策，并提供一定的財政支持，以鼓勵幼兒園和教師接納特殊兒童入園（班）學習；宣傳部門要積極宣傳特殊兒童進入普通幼兒園學習和生活對特殊兒童及普通幼兒健康發展的積極影響，以推動學前融合教育的健康發展。普通班教師與特教班教師的默契配合，形成具有專業水平的教育團隊。

在融合教育的過程中，特殊兒童在融合活動中的表現、與正常兒童之間的交流、參加融合教育活動前后的變化與差異等，正常班教師是親歷者，是重要的見證人之一。有時沒有特殊班教師的陪同，正常班教師更有資格對特殊兒童參加融合活動的情況做出評價。

2.2相關高校以多種形式開設學前融合教育課程

高校，特別是開設了學前教育專業的高校，可以多種形式開設學 前融合教育相關課程，如開設相關的講座，將“學前特殊兒童教育”“學前融合教育”等課程納入學前教育專業學生必修課或選修課范疇，或在“學前教育學”“學前兒童心理學”等課程中適度加入學前融合教育的相關知識等。大學生在入職前就了解有關學前融合教育的知識。掌握相關的基本技能，對今后實施學前融合教育是有很大幫助的。

2.3幼兒園努力提高對學前融合教育的接受程度

尤其是幼兒園管理者應清晰地認識到，接納特殊兒童入園是社會進步的重大表現，要有意識地組織幼兒園教師學習學前融合教育理念和方法?？梢蚤_展與特殊兒童教育相關的園本培訓，也可以與具有較豐富的學前融合教育經驗的幼兒園交流，以提高本園教師開展學前融合教育專業水平。

2.4幼兒園、特殊教育學校以及相關高校應攜起手來，共同推動學前融合教育的健康發展

對于目前尚處于起步階段的學前融合教育而言，積極構建幼兒園、特殊教育學校以及開設了特殊教育專業的高校三者之間的合作互助平臺不失為一種有意義的嘗試。借助這個平臺，幼兒園可以從特殊教育學校及相關高校得到相應的專業支持，特殊教育學校和相關高校則可與幼兒園合作，共同推動學前融合教育的理論研究和實踐探索。

三、學前特殊兒童融合教育機構與家庭，社區，相關治療機構及媒介的聯合

1.學前特殊兒童融合教育機構與家庭的聯合

孩子的各種康復訓練也主要是在家庭中得到應用和發展，家庭生活環境無疑是重要的轉化環節。當我們發現孩子有交往障礙的時候，我們可以通過機構和家庭的個別化教學，強化訓練孩子的一些基本能力，分別對孩子進行形式訓練，經過訓練以后，這些能力都會有所進步。但是，孩子需要綜合應用這些能力，解決實際問題，最終還要通過家庭環境的支持，從而遷移到社會生活環境中。所以家園之間應通過教師與家長要進行定期與不定期的交流，及教師對家長進行一定的培訓而緊密聯合。

2.學前特殊兒童融合教育機構與社區的聯合

社區環境也是孩子學習與康復的好場所，對環境的適應也是檢驗孩子社會性的根本標準。促進特殊兒童的社會性發展更是在人際環境中實現的。在環境中發現孩子的交往問題，在環境中解決問題，在環境中學習，在環境中進步，最后達到對環境的適應。訓練一般將特殊兒童的社會分解為若干獨立的方面，進行強化干預訓練，而訓練成果向生活的延伸，在社會生活中解決實際問題，實現融合教育機構訓練向自然生活的遷移。

3.學前特殊兒童融合教育機構與治療機構的聯合

因目前我國特殊兒童教師之現狀，還尚未能達到特殊兒童教育與康復治療為一體的水平，所以應很有必要實行學前特殊兒童融合教育機構一治療機構的積極聯合。其主要方式為一方面是敦促非凡兒童走出去，接受治療和康復練習；另一方面是把康復機構的專家請進來。根據非凡兒童的實際情況，定時請專家來進行康復練習，在保教和療育的齊頭并舉之下，使學前非凡兒童能盡快地達到他（她）所可以發展的最好水平。

4.學前特殊兒童融合教育機構與媒介的聯合

媒介（Media）亦稱傳媒、媒體，指的是在傳播途徑上有用以復制和傳播信息符號的機械和有編輯人員的報刊、電臺之類的傳播組織居間的傳播渠道，具體分為印刷媒介（報紙、雜志和書籍）和電子媒介（電影、廣播和戰后才出現的電視）。通過這些媒介對學前特殊兒童融合教育的實況的對外傳播，一方面可引起更多社會性的關注與支持，另一方面，還可促進各屆相關專家研究者，一線老師等人士跨國際，跨文化地更廣泛地交流，讓老師及家長能吸取先進的教育知識，從而用更好更科學的方法來教育每個孩子。

隨著社會的進步，人們越來越重視特殊兒童的教育，尤其是早期教育。在特殊兒童的整個早期教育過程中，家庭教育又起著舉足輕重的作用。一旦發現孩子出現問題，家長應該正視現實，采取積極的措施進行必要的治療和早期教育康復，以取得最大程度改善孩子身心健康發展的效果。實踐證明，及早介入教育對于特殊兒童成長有著重要意義。 學前融合教育對于我們從事特殊教育的工作者來說是個更長遠，更艱難的挑戰。

參考文獻

周克：學前特殊兒童教育.遼寧師范大學出版社，2002年.

張霞萍：融合保教對兒童發展的作用.幼兒教育期刊，2003年第3期.

第7篇：幼兒園特殊教育范文

【關鍵詞】美國聯邦政府；州政府；地方政府；學前兒童保育和教育

本文將論述美國聯邦政府、州政府和地方政府在學前兒童的保育和教育方面扮演的角色和擔負的職責。因為中美兩國教育體制上的差異，在談論早期保育和教育(Early Care and Education)之前，有必要對早期保教的幾個名稱略加說明。在美國，學前教育意指5歲前的兒童（包括5歲）在未正式入學之前接受的教育。Kindergarten是5歲兒童的學習場所，是在入讀公辦或民辦小學一年級（first grade）之前的一個年級。Preschool則是3歲和4歲兒童未入讀kindergarten前就讀的學前班或幼兒園。3歲以下兒童入托或入讀的園所則被稱為嬰幼兒計劃（Infant/Toddler Program）。Kindergarten最先是由德裔移民自德國引入美國的。早在1873年，美國第一所公辦Kindergarten即在圣路易（St. Louis）的公辦學校成立（Beatty，1995；Braun & Edwards, 1972; De Cos, 2001;Wortham, 2002）?！?〕〔2〕〔3〕〔4〕然而，Kindergarten的普及卻經歷了整整一個世紀，直到20世紀70年代才在全美的公辦學校中普及。如今，Kindergarten已成為美國正規國民教育（public education）學制的起點。自Kindergarten至十二年級高中畢業的國民教育即是一般所指的簡稱為K-12的教育體制。

有鑒于學前教育是在正規學制之外進行的，因此在討論美國各級政府在學前兒童保育和教育上所擔負的職責之前，必須對美國政府在辦理包括Kindergarten在內的國民教育方面的職責略作解釋。在國民教育方面，聯邦政府并未制定義務教育的法令，也未制訂全國性的課程標準。在1979年之前，美國甚至沒有設立過一個統轄教育的獨立內閣部門。在設立聯邦教育部之前，有關衛生、教育和福利的一切事務均合并隸屬于衛生、教育和福利部（Department of Health， Education， and Welfare）。目前的聯邦教育部主要負責下列幾項事務：資料收集與統計分析，教育機會均等與改進，少數族裔學生事務，特殊教育，聯邦高等教育助學金和教育研究。各州州政府和各地地方政府才是實際規劃和辦理K-12國民教育的主體。各州州政府自行規范州內的義務教育，規定入學年齡，制訂全州K-12各科目的課程標準，規范教師的培訓與教師資格的授予，籌措并支付每月85%的K-12經費。各地地方政府則依據州政府的規定，在州教育廳的監督下擔負起執行國民教育的任務。

一、各級政府與學前兒童保育和教育

在美國，5歲以下兒童在進入Kindergarten之前的保育和教育主要是父母的職責。據估計，美國學前兒童的托兒費用60%由父母負擔，39%由政府補助，民間負擔不足1%（Olson，2002）。〔5〕 政府負擔的39%是由多項保教項目拼湊而成的。即使如此，這39%的經費也僅夠支付35%的4歲兒童和14%的3歲兒童入讀公辦學前幼兒園或托兒所（National Institute for Early Education Research，2005）。〔6〕 美國各級政府在提供保教服務方面有兩個不同的考量：一是以社會服務為出發點，二是以早期學習為取向。美國的政治傳統強調地方自主，不贊成聯邦政府插手介入地方教育或其他社會政策，因此在早期保教方面，聯邦政府和地方政府有不同的職責。聯邦政府的主要職責是制定特定保教項目的政策與目標，輔助州政府和地方政府實施上述特定保教項目。聯邦保教政策關注的重點有兩個：一是關注弱勢兒童或高風險（at-risk）兒童取得入托或入讀保教園所的機會；二是提供托兒服務，為父母就業提供便利。對中產階級家庭或收入較高的家庭，聯邦政府則為其提供托兒費用減稅優惠。州政府和各地地方政府扮演著學前兒童保育和教育政策實際執行者的角色。州政府不但規范州內聯邦保教項目的實行，同時擔負著實施和補充聯邦保教項目的職責。此外，絕大多數州政府都設立了州辦幼兒園。多數州政府和少數地方政府還會出資補助貧困家庭的托兒費用。如同州政府一樣，有些地方政府也直接參與早期保教工作。不過，州內和不同州的地方政府的參與情況有很大的差別。地方政府一般設有區域性的保教規劃小組，負責制定區域性保教政策，規劃區域性保教項目以及籌措相應保教資金等事務。有些地方政府則在州政府的授權下負起會計上、法規上和政策制定上的全部責任（Kamerman & Gatenio,2003）?！?〕

二、聯邦政府主辦的早期兒童保教項目

在學前兒童的保育和教育方面，聯邦政府雖未制定全套的保教政策，但是多年來一直辦理著多個保教項目。這些保教項目分別隸屬于聯邦內閣的兩個部門：衛生和人民服務部（Department of Health Service）、教育部（Department of Education）。由衛生和人民服務部管轄的主要保教項目有提前開始學前班（Head Start）、兒童保育和發展專款（Child Care and Development Fund）、貧困家庭短暫性援助計劃（Temporary Assistance for Needy Families）和社會服務補助金（Social Service Block Grant)。由聯邦教育部管轄的主要保教項目有特殊教育學前班(Special Education Preschool）、一號條款學前班（Title I Preschool）、嬰幼兒及其家人特教補助計劃（Special Education Grants for Infants，Toddlers， and Families），以及其他小型的早期兒童保教項目和專業發展與研究項目。

1.提前開始學前班（Head Start）

提前開始學前班是自1965年開始為極低收入家庭兒童設立的學前教育項目。此項目期望為極貧困兒童提供在正式入讀公辦學校前提前接受教育的機會，以便提升他們日后的學習成果，破除貧窮的惡性循環，故命名為提前開始學前班（Head Start）。中國內地和港臺地區有關Head Start的譯名不少，但大多未能譯出其真意。本文用此譯名，其意即在此。提前開始學前班不但為入讀兒童提供免費的半日制學前教育或全日制保教合一的服務，也為他們提供營養、保健、口腔衛生、心理健康和社會服務。同時，此項目還強調為入讀兒童的家庭提供社會服務和親職教育。提前開始學前班是全美最大的學前教育項目，也是一個大型的國家早期教育實驗室。全美約有五分之一的學前班教師是提前開始學前班的教師（Vail，2003）?！?〕 提前開始學前班多由地方機構或學區直接向聯邦政府申請辦理，不需經過州政府教育廳的批準。此計劃列有嚴格的辦學標準和考核制度，未達標準者不得續辦。提前開始學前班一年大約只能提供90萬個入讀名額，僅供11%的4歲兒童、7%的3歲兒童以及6200名3歲以下兒童入讀。2005年，聯邦政府花費68億美元主辦此學前教育項目，每名入讀兒童平均享有的年經費約為7500美元（National Institute for Early Education Research,2005；The White House,2005）?！?〕〔10〕

2.兒童保育和發展?？睿–hild Care and Development Fund）

第二次世界大戰期間，聯邦政府開設了免費的或由政府資助的托兒項目。目前的兒童保育和發展?？罴词怯蛇^去的幾項托兒?？顓R合而成的。為統籌聯邦兒童保育事宜，聯邦政府于1995年在衛生和人民服務部內設置了一個兒童保育局（Child Care Bureau）。兒童保育和發展專款由兒童保育局撥發給州政府，州政府在實際執行時享有高度的自。其中，75%的兒童保育和發展?？钍且栽缃倘╒oucher）的形式發放的。符合標準的低收入兒童父母可向當地政府或由政府授權的早期保教資源和轉介（Child Care Resource and Referral）機構領取早教券，用以支付早教或托兒費用。如此，低收入兒童父母可以享有選擇園所的自。兒童保育和發展專款是聯邦第二大保教項目，聯邦政府每年大約在這個項目上花費48億美元，不過也僅能為6%的4歲兒童支付全部或部分保教費用（Scrivner & Wolfe,2002;The White House ,2005）?！?1〕〔12〕

3.貧困家庭短暫性援助計劃（Temporary Assistance for Needy Families）

1996年聯邦政府進行福利改革，規定了領取社會福利金的低收入或無收入成人不得永久依賴福利金度日。此項福利改革定下了領取福利金的期限以及必須接受職業培訓和外出就業的規定。這些規定凸顯出解決貧困家庭托兒問題的迫切性，也促使國會進一步認識到補助托兒費用的必要性。國會因而批準可以將30%的貧困家庭短暫性援助計劃（即福利金的新名稱）轉移成為兒童保育和發展?？?，用于解決托兒需要。許多州利用此項聯邦援助開辦或增設了4歲班幼兒園（Greenberg & Schumacher,2003;The White House,2002）。〔13〕〔14〕

4.社會服務補助金（Social Service Block Grant）

衛生和人民服務部管轄的另一項大型保教計劃是社會服務補助金。此項補助金源自1967年的一項鼓勵就業計劃。目前此項補助金可以為低收入但不領福利金的家庭提供托兒補助。每年有近10%的社會服務補助金被用于為符合資格的低收入家庭提供托兒補助（Kamerman & Gatenio,2003;The White House,2002）?！?5〕〔16〕

5.特殊教育學前班（Special Education Preschool）

由聯邦教育部管轄的最大的早期保教項目是特殊教育學前班。自1986年起，美國的殘疾人法案規定須為3至5歲的殘疾或發展遲滯兒童開辦特殊教育學前班。特殊教育學前班主要由聯邦政府提供補助經費給州政府，再由各地學區實際辦理。在2004~2005學年度，全美共有6%的4歲兒童和4%的3歲兒童就讀特殊教育學前班（National Institute for Early Education Research，2005）?！?7〕 以人數計算，全美就讀特殊教育學前班的兒童人數為68萬人，年預算為3．85億美元（The White House，2005）?！?8〕

6.一號條款學前班（Title I Preschool）

一號條款計劃（Title I Program）是聯邦政府為改善學業成績表現欠佳而實施的一項補助K-12國民教育的專款，其中2～3%的款項可用于開辦學前班。在2005年會計年度，全美有40萬居住于學業成績差學區的貧困學前兒童入讀由當地學區主辦的一號條款學前班（The White House，2005）?！?9〕

7.嬰幼兒及其家人特教補助計劃（Special

Education Grants for Infants， Toddlers， and Families）

1997年修訂殘疾人法案時，聯邦政府增列了須為3歲以下嬰幼兒及其家人提供個別化服務的規定。此項法案的修訂促成了嬰幼兒及其家人特教補助計劃的產生。此項早期干預計劃由聯邦教育部撥款給州政府，再由各地的早期干預機構或區域性教育管轄單位向州政府申請經費辦理。在2005年會計年度，聯邦政府共花費4．41億美元為27萬名嬰幼兒及其家人提供了早期干預服務（The White House，2005）。〔20〕

8.其他小型聯邦早期保教項目

除上述大型聯邦早期保育與教育項目之外，聯邦政府也資助了不少小型相關項目。均等開始計劃（Event Start）是一種附屬于掃除盲項目的學前班。早期閱讀首要計劃（Early Reading First）、早期學習機會法案（Early Learning Opportunities Act）和準備就學電視節目（Ready to Learn Television）均著眼于研究和推廣早期讀寫識字，用以促進學前兒童的入學準備。此外，兒童托育營養計劃（Child Care Food Program）以及托兒費用減稅優惠計劃（Dependent Care Tax Credit）也是聯邦政府每年支付的相關項目。同時，聯邦政府也負責管轄相關的早期保教專業發展與研究項目。主要的專業發展與研究項目有早期教育教師專業發展計劃（The Early Childhood Education Professional Development Program）、聯邦政府與州政府合作改進早期學習計劃（Partnerships with States to Improve Early Learning）、國家早期發展與教育研習會（National Institute on Early Childhood Development and Education）和早期縱向研究項目（Early Childhood Longitudinal Study）等等（The White House，2002；The White House，2005）。〔21〕〔22〕

三、州政府與早期兒童保育和教育

早在一百年前美國就有州政府開始興辦幼兒園（Mitchell，2001）?！?3〕此后，越來越多的州辦幼兒園相繼出現。上個世紀60年代和70年代，美國民權運動抬頭，這種對弱勢群體的關懷促成了補救性教育的興起和補救性幼兒園的興辦。提前開始學前班誕生后，許多州開始小規模地興辦類似的學前班。80年代的教育改革、90年代的腦科學研究

和學前教育效益研究進一步促使州政府開辦或擴充州辦幼兒園（Mitchell，2001）?！?4〕 近20年來，無論是州辦幼兒園的預算還是入讀人數均有大幅度增長。盡管如此，州辦幼兒園的預算仍遠遠不及K-12國民教育預算，其數額僅為國民教育預算的1%（National Institute for Early Education Research，2005）。〔25〕

此外，公辦的早期保教項目，無論是由聯邦政府、州政府還是由地方政府出資主辦，均為非普及性項目。公辦早期保教項目因為經費有限，目前絕大多數均設有入讀限制，是為特定兒童設立的局部性項目，只招收符合規定的兒童。此類項目仍以服務少數經濟上、能力上和家庭上有特殊需要的兒童為主。所謂特殊需要兒童，包括家長收入低的兒童，身體或心理上存在殘疾或缺陷、發展遲滯的兒童，受虐兒童，父母入獄的兒童，暫時寄居寄養家庭的兒童或母語為非英語的兒童等。普通的5歲以下兒童并沒有免費接受學前教育的機會。然而，近年來普及4歲班幼兒園的運動正在開展，目前已有少數幾個州開始全面實施普及性幼兒園（universal preschool或universal prekindergarten）。喬治亞州是其中最早開辦普及性幼兒園的州。

1.喬治亞州（Georgia）

20世紀90年代初期，喬治亞州州長十分重視兒童的早期發展。在他的領導下，喬州于1995年首開先例，成為全美第一個志愿性普及學前教育的州。喬州為籌措普及幼兒教育的經費，設立了一種特別的彩券，該彩券的盈利全部?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，喬州州政府還設置了一個專門機構管轄該州的州辦幼兒園事務。項目實施以來，喬州有55%的4歲兒童入讀州辦幼兒園。若加上入讀其他公辦幼兒園（如提前開始學前班和特殊教育學前班等）的兒童，喬州共有68%的4歲兒童就讀政府興辦的免費幼兒園（National Institute for Early Education Research，2005）?！?6〕

2.奧克拉荷馬州（Oklahoma）

奧克拉荷馬州自1998年開始實施普及性4歲班幼兒園。雖比喬治亞州起步晚，但奧州后來居上，成為全美品質最佳、入讀率最高的州辦幼兒園模范州（National Institute for Early Education Research，2004）。〔27〕奧州95%的學區均開辦幼兒園，師生比例為1∶10，教師都具有幼兒教育本科學歷。州內4歲兒童入讀州辦幼兒園的比率高達68%，若與入讀其他公辦幼兒園（提前開始學前班和特殊教育學前班）的人數合并計算，奧克拉荷馬州共有92%的4歲兒童就讀公辦幼兒園（National Institute for Early Education Research，2005）?！?8〕

3.紐約州（New York）

1966年紐約州成立了為貧困兒童設立的特定4歲班幼兒園（Targeted prekindergarten，簡稱TPK）。TPK由各地學區主辦，目前州內約有5%的4歲兒童入讀。所有兒童都有均等機會入讀的普及性幼兒園則自2000年才開始實施。因為經費問題，目前大約僅有23%的4歲兒童經由電腦抽簽方式入讀公辦學校附設的幼兒園或由公辦學校授權代辦的幼兒園。若合計提前開始學前班和特殊教育學前班的就讀人數，紐約州共有48%的4歲兒童就讀公辦幼兒園（National Institute for Early Education Research，2005）?！?9〕

4.佛羅里達州（Florida）和西維吉尼亞州（West Virginia）

佛羅里達州是另外一個實施普及性4歲班幼兒園的州。佛州的志愿性普及幼兒園自2005年秋季才開辦，目前約有57%的4歲兒童入讀。

西維吉尼亞州的法律規定，在2012~2013學年度必須為所有4歲兒童提供免費學前教育。目前已有35%的4歲兒童入讀州辦幼兒園，總計共有65%的4歲兒童入讀州辦幼兒園、提前開始學前班或特殊教育學前班（National Institute for Early Education Research，2005）。〔30〕

四、地方政府與早期兒童保育和教育

除上述聯邦政府與州政府在兒童保育與教育上提供的服務之外，各地地方政府也在兒童保教方面小規模地提供類似服務。如同州政府一樣，地方政府興辦保教園所的經費來源除了普通稅收或一般經費外，還可以征收額外的特定稅收。特定稅收來源共分為三大類：征收土地和房產額外稅，征收營業稅額外稅，征收“罪惡稅”。所謂“罪惡稅”，指的是煙、酒和賭場稅。

以上概述了美國聯邦政府、州政府和地方政府為入學之前的兒童提供的保育服務和學習機會。各級政府雖然興辦了許多以學前兒童為對象的保教項目，但仍缺乏一個完整的統一政策。目前各級政府采取的措施、籌措的經費和開辦的項目都是拼湊而成的。正因為欠缺一個全國性的政策，學前兒童的保育和教育不論在機會獲得上還是在品質上均有極大的差異。目前除上述少數幾個州外，其他州的非特殊需要學前兒童并沒有免費接受學前教育的機會。不過，近年來，美國上至政府官員和民意代表，下至教育界人士和一般民眾，均大力支持幼兒園的全面普及。然而，這個理念的達成還面臨著一個強大的挑戰，那就是經費的來源與籌措。

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〔23〕〔24〕Mitchell, A. W. The education of all children: The role of the states and the Federal government in promoting prekindergarten (Working paper series). New York, NY: The Foundation for Child Development, 2001

〔27〕National Institute for Early Education Research (NIEER). (2004). Oklahoma gets top rank in preschool report.省略/news/index.php?NewsID=813, 20040804

The Role of American Governments in Early Childhood Care and Education

Amy Lin Tan

(Supervisor of Department of Children Development, California, U.S)

第8篇：幼兒園特殊教育范文

 

我國第二次殘疾人抽樣調查顯示：我國的殘疾人約有 8296萬，約占全國總人口的 6.34% 。我國《殘疾人保障法》界定：殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人，包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人。

 

這一生理性弱勢群體在社會競爭中本身處于不利地位，而隨著經濟的發展和社會分化的加速， 加大了他們與其他群體的貧富差距，侵害甚至剝奪殘疾人合法權益的事情還時有發生，蘊藏著不可忽視的社會不穩定因素。

 

我國殘疾人第二次抽樣調查數據顯示：我國8296萬殘疾人中有658萬殘疾兒童，其中只有35.1%的殘疾人受過小學教育，9%的殘疾人受過高中以上教育，受教育狀況遠低于正常人。

 

殘疾人本身的生理缺陷使他們在生存競爭中無法與健康人相比，接受規范良好的教育可以對他們的生理缺陷形成一定的補償，使他們學習盡可能全面的知識，獲得各種技能。

 

特殊教育是指由專業人員通過特別設計的課程、教材和教學組織方式及教學設備，對特殊需要的殘疾學生進行旨在達到一般和特殊培養目標的教育。

 

在殘疾人特殊教育立法方面：我國憲法明確規定國家和社會幫助安撫盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。

 

改革開放以來，我國的特殊教育事業有了巨大的發展。特別是近年來頒布了《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)》(簡稱《綱要》)，把特殊教育并列為教育改革發展任務之一;首次把“促進公平”寫入《綱要》20字工作方針，作為國家基本教育政策，明確了“全面推進全民教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育”的總目標，提出了通過中央和地方共同負擔，保障義務教育階段和高中階段殘疾兒童和青少年特殊教育得到普及。

 

至2014年底，我國殘疾學生在校生為39.5萬人，全國有特教學校2000所，比2006年全國殘疾人抽樣調查中的1853所增加了147所，全國有8個省份殘疾學生在一年內增幅超過20%，全國31個省級政府都制定出臺了特殊教育提升計劃的具體實施方案。

 

在殘疾兒童特殊教育發展方面：我們國家大力推進殘疾兒童特殊教育的發展，資助了5萬多名殘疾幼兒接受學前教育。鼓勵各地分期評選出一批普通幼兒園為特教示范基地，開展學前融合教育。

 

支持設立特教幼兒園，并出臺了《特教幼兒園設置標準》和《特教幼兒園管理辦法》。同時，加快推進特教班和送教上門的義務教育，遼寧、江蘇、浙江、廣東等省提出實施15年免費教育……由于我國加大了對特殊教育的保障力度和投入，很多地方的殘疾學生在校期間不用繳納任何費用，背上書包就可以上學了。

 

在發展殘疾人高等教育方面：我們國家教育部制定了加快殘疾人職業教育發展的政策措施和規范。2015年4月，教育部、中國殘聯聯合印發了《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定(暫行)》。據統計，我國今年有492名殘疾考生申請合理便利措施參加全國統一高考。

 

2014年12月27日至28日，18名擁有本科學歷的視障考生在北京聯合大學特教學院參加了碩士研究生招考，最終4名成績優異者被錄取。此次特殊的碩士研究生招生，完善了我國殘疾人高等教育體系，填補了殘疾人高等教育的空白。各項措施使殘疾考生平等參加國家教育考試的權益得到進一步保障。

 

在特殊教育學校建設方面：2008年我國就開始實施特殊教育學校建設規劃，中央和地方累計投入54億元，為中西部地區新建和改擴建特教學校1182所。在此基礎上，2012年又開始實施國家特教學校二期建設項目，中央每年投入8億元，累計投入32個億，并加大了對教育公共財政的投入力度。60個高等師范院校特教專業、高等特教學院和特殊中職教育學校基礎設施建設得到了完善。

 

在加強特教師資隊伍建設方面：2015年，南京特殊教育職業技術學院獲教育部批準實現專升本，建立南京特殊教育師范學院，成為我國首個專門培養特殊教育師資和殘疾人事業專門人才的本科院校。

 

我國近年來大力推進“卓越特教教師培養計劃”和“特教學校校長能力提升工程”。僅2014年，全國高校招收特教專業新生7260人，比2013年增長了29%。特教學校教職工編制標準及特教教師特殊崗位補助津貼均有所提高。

 

在社會力量支持特殊教育方面：社會投入力度之大前所未有，多個社會團體捐款籌資用于資助貧困的殘疾學生完成學業、加強薄弱學校的設備建設。中國殘疾人福利基金會在過去4年內為特教方面籌款20640萬元，受益殘疾兒童少年達28萬人次。

 

近年來我們凝聚各方力量投入特殊教育事業并取得了一定的成績，我國殘疾人特殊教育有了一個初步基礎。但隨著我國經濟的發展，特殊家庭和特殊學生對特殊教育的需求越來越多樣化，在我國特殊教育的實踐中，教學理念、管理模式、國家機制上都存在很多問題和弊病，特殊教育仍然是我國整個教育事業的短板和薄弱環節。教育研究者與實踐者共同追求的“全民教育”“教育平等”還有很多工作要做，有很長的路要走!

第9篇：幼兒園特殊教育范文

關于韓國特殊教育的起源，韓國特殊教育學界有些爭議。有的學者認為1445年是韓國特殊教育的元年，這年朝鮮政府選拔10名聰慧的盲人安置在書云館里學習陰陽風水術。另一個不同觀點則認為現代意義上的韓國特殊教育始于19世紀末，1894年美國傳教士霍爾女士對盲少女金鳳來進行個別教育訓練，并于1898年創辦第一所女盲校?；魻柵窟€派老師到中國學習聾教育方法，1909年創辦韓國第一所聾校。韓國特殊教育最初在美國傳教士的努力下，學習參照歐美和中國先進的特殊教育方法。日殖民時期日本對韓國實施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鮮總統府在濟生院設置盲啞部，教育盲人和聾人。濟生院是韓國第一個公立特殊教育機構，日殖民時期即使有公立特殊教育機構，韓國殘疾人也極少受益。根據記載1916年盲啞部學生共有62人，其中韓國學生只有8人，但濟生院盲啞部的師生，為韓國特殊教育發展起到積極的作用。1935年李昌浩牧師在平壤設立光明盲啞學校，是韓國人創辦的第一所特殊教育學校。日殖民時期韓國特殊教育學校屈指可數，殘疾人受教育機會也十分渺茫，特殊教育在艱難中求發展。

21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設立特殊教育學校

二戰后的韓國百業待興，李承晚政府要建立民主社會制度，1948年頒布憲法，1949年頒布《教育法》?！督逃ā分刑岢鎏厥饨逃龑W校的教育對象、教育內容以及教育水平，還規定各道要設立一個以上特殊教育學校。但50年代由于朝鮮戰爭，只在濟州島和釜山增設公立特殊教育學校，到了60年代韓國雖然政局穩定，但政府把經濟發展作為國家第一大政策，教育的重點在初等教育和掃盲教育，特殊教育未成為國家和地方政府關心的話題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權利，但沒有具體的措施及促進政策，韓國公共特殊教育發展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育，陸續創辦私立特殊教育學校。僅60年代新增設的私立特殊教育學校有14所，而新增的公立特殊教育學校只有2所?？梢哉f20世紀五六十年代，私立特殊教育學校承擔了韓國特殊教育的重擔。

31977年頒布的《特殊教育振興法》標志著韓國特殊教育進入國家化時代

20世紀70年代隨著經濟的復蘇和國力的增強，韓國政府開始關注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學校設置特殊班為契機，韓國政府逐漸擴大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國特殊教育從民間力量為主轉變為國家政府職責為主的重要標志。在特殊教育學界的大力推動下韓國政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》，1978年頒布其施行令和施行規則。之后多次修訂，其中1994年的修訂最為全面。

3．1《特殊教育振興法》強調國家和地方政府的職責

《特殊教育振興法》全文共有16條，其宗旨是保障身心障礙者的教育權益。提出特殊教育的目的在于對特殊教育對象提供生活所需的知識和技能，使之成為對社會有貢獻的人。特殊教育對象包括視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙以及其他身心障礙者。在義務特殊教育方面對國公立和私立特殊教育學校有所區別，國公立特殊教育學校實施小學階段義務教育，幼兒園、初中和高中階段實施無償教育*。而私立特殊教育學校僅對小學階段實施無償教育，這也成為《特殊教育振興法》頒布后備受爭議的一個條文?！短厥饨逃衽d法》中明確要求國家和地方政府采取措施振興特殊教育。在施行令中具體規定，文教部設置特殊教育審議會，審議特殊教育振興相關的重要政策，由文教部的副部長擔任，由15－20名成員組成。施行規則還要求各市、道設置特殊教育對象鑒定委員會，主要負責鑒定身心障礙程度以及教育安置。除了頒布專門的特殊教育法律外，韓國政府出臺專門政策振興特殊教育?！短厥饨逃衽d法》出臺后的十年韓國特殊教育取得了三方面可喜的成果。(1)出臺國家層面的特殊教育振興計劃。第四次經濟開發5年計劃(1977－1981年)中專門提出強化特殊兒童教育的計劃，這個計劃是真正從國家層面擬定的特殊教育振興計劃。計劃中提出在未設置特殊教育學校的市郡，新增設特殊教育學?；蛱厥獍?。為緩解私立特殊教育學校的運營困難，逐漸擴大政府財政補助。(2)大力發展特殊班，擴大身心障礙學生公共教育機會。韓國政府主要通過大幅度增設普通學校特殊班，發展公共特殊教育。1971年韓國只有1個特殊班，到1976年增加至350個，1986年猛增至2260個。80年代隨著特殊班數量的增多，60%以上的身心障礙兒童在特殊班接受公共特殊教育。(3)修訂《特殊教育振興法》，促使國公立和私立特殊教育學校學生享有相同權益。根據《特殊教育振興法》的規定，私立特殊教育學校在校生只能享受小學階段的無償教育。民眾和學者對此深感不滿，要求修訂相關內容。1987年對《特殊教育振興法》中的義務教育相關條文進行修訂，至此無論就讀國公立特殊教育學校還是私立特殊教育學校都能接受無償特殊教育。

3．2全面修訂《特殊教育振興法》強調“適當而均等”的特殊教育

在《特殊教育振興法》的推動下，韓國政府大幅度擴大了障礙學生的公共教育機會，但也出現特殊教育發展不均衡和質量不樂觀的現象。中重度障礙兒童入學率不高，特殊教育學校和特殊班過于集中在小學和初中階段，學前、高中和大學階段特殊教育發展不理想。1994年全面修訂的《特殊教育振興法》以提供適當而均等的特殊教育為目的，促進特殊教育均衡發展，還首次提出個別化教育計劃和融合教育的具體規定，使特殊教育從重數量向重質量發展。1994年的修訂雖然延續《特殊教育振興法》的名稱，但其目的及具體內容發生較大變化。全面修訂的《特殊教育振興法》最大的亮點在于五個方面。(1)特殊教育概念的變化。1977年的《特殊教育振興法》中的特殊教育是狹義概念，認為特殊教育是“采用盲文、手勢語和身體輔具進行的教育”。1994年重新定義特殊教育，強調特殊教育要采用適合特殊教育對象特性的課程、教育方法和教育媒體，實施學科教育、治療教育、職業教育。(2)義務特殊教育范圍的擴大。義務特殊教育的范圍從小學擴大到初中階段，幼兒園和高中階段實施無償特殊教育。(3)規定特殊教育對象的鑒定及安置流程。障礙類型在原有的視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙等其他身心障礙基礎上，增加學習障礙，并將自閉癥納入情緒障礙。但并不是具有上述障礙就是特殊教育對象，特殊教育對象是因這些障礙，被鑒定為需要特殊教育的人。修訂法中規定特殊教育對象的鑒定及安置流程，高中以下的特殊教育對象由教育監根據審查委員會的審議進行鑒定，并指定適合的安置學校。教育安置綜合考慮特殊教育對象的障礙程度、能力及居住地，并參考監護人的意見。(4)特殊教育形式的多樣化。1994年修訂中提出多樣化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、個別化教育、治療教育。首次在法律條文中提出融合教育概念，“特殊教育對象在普通學校就讀或者特殊教育機構的在校生參與部分普通學校課程稱為融合教育”。為了有效落實個別化教育，還要求為每個特殊教育對象擬定個別化教育計劃。這是第一次以法律用語規定個別化教育計劃的擬訂和實施。(5)保障特殊教育對象及監護人的權力。在修訂法第25條專門規定特殊教育對象及監護人的權力。特殊教育對象及監護人對鑒定和教育安置有異議，可以向審查委員會提出再審申請，而審查委員會在接到申請30天內把重審結果通報申請人。1994年全面修訂《特殊教育振興法》后，韓國政府通過兩次專門的“特殊教育5年發展計劃”，提升特殊教育質量。韓國政府首先通過加強特教師資培養體系，提高特殊教育教師專業化水平。為改善融合教育質量在普通學校教師培訓中開設特殊教育相關課程，2007年該比率達到79．9%。除外還逐年增加特殊教育財政預算，改善特殊教育辦學條件。特殊教育財政預算1998年占教育預算1．9%，2007年計劃提高到3%以上，實際完成情況各地區不均衡，如釜山增加到2．7%，仁川增加到4．4%。為解決學前特殊教育和高等特殊教育發展滯后的問題，1998年至2007年之間逐漸擴大身心障礙者早期教育和高等教育機會。普通幼兒園特殊班數量從5個增加至1414個。招收身心障礙學生的大學也從1996年的20所增加到80所。

42007年頒布的《特殊教育法》開啟“融合、生涯、支援”為核心的韓國特殊教育時代

進入21世紀隨著韓國特殊教育理念和思想的革新，特別是身心障礙者及其監護人權益意識增強，頒布30年的《特殊教育振興法》面臨新的挑戰?！短厥饨逃衽d法》主要涉及初、中等特殊教育，在障礙嬰幼兒早期教育、障礙者高等教育和成人教育極少涉及。學者和家長認為《特殊教育振興法》不夠具體明確，不能有效保障身心障礙者的權益。2007年韓國政府廢止《特殊教育振興法》，頒布新的《特殊教育法》＊＊?！短厥饨逃ā钒秧n國特殊教育引向促進融合、關注生涯、提供支援的特殊教育時代?！短厥饨逃ā饭灿?8條129項條文，比1994年多10條55項，條文更加具體，具有可操作性。

4．1重新定義“融合教育”概念

1994年的《特殊教育振興法》把特殊教育學校學生部分參與普通學校課程也納入融合教育范疇，在《特殊教育法》中重新定義融合教育，提出融合教育是“不受障礙類型和程度限制，特殊教育對象在普通學校與同齡人一起接受滿足個別教育需求的適當的教育”。從此新定義下的融合教育迅速發展，成為韓國特殊教育主流。根據2012年特殊教育年度報告書，6707所普通學校設有14562個全日制融合班級，實施完全融合教育。1994年以前特殊班以分離式教育為主，1994年《特殊教育振興法》修訂之后逐漸轉變為部分時間融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分時間融合教育。為了保證融合教育質量，在《特殊教育法》及其施行令中具體規定融合教育支援措施。有障礙學生的普通學校即使沒有特殊班，學校也應為障礙學生擬定融合教育計劃，本地區的特殊教育支援中心為普通學校融合教育提供巡回服務，要保證每個學生每學年150課時。

4．2提出貫穿身心障礙者生涯的特殊教育體系

《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要闡述嬰幼兒、初、中等特殊教育，第五章則重點闡述障礙者高等教育和終身教育，這為韓國身心障礙者生涯教育體系奠定法律基礎。身心障礙者義務特殊教育范圍擴大到15年(3－17歲)，實施幼兒園到高中階段特殊義務教育，對未滿3歲障礙嬰兒和特殊教育學校專攻科階段學生提供免費教育。為促進身心障礙者的高等教育和終身教育，《特殊教育法》專門用6個條文規定相應內容，要求大學應設置特別支援委員會專門負責障礙大學生相關事宜，為障礙大學生提供人力支援和輔具支援。21世紀終身教育備受韓國民眾的關注，為了促進身心障礙者終身教育，《特殊教育法》規定開設專門的障礙者終身教育課程，擴大障礙者終身教育機會。

4．3為“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障

在第二次特殊教育發展綜合計劃(2003－2007年)中，曾規劃推廣特殊教育支援中心，支援安置在家庭、醫院以及普通班級的特殊教育對象，但因沒有法律依據，沒有得到實質性發展。《特殊者教育法》中明確要求設置特殊教育支援中心，其主要任務是早期發現、診斷評估、信息管理、特殊教育研修、支援學習教學活動、支援特殊教育相關服務、巡回教育等。1994年《特殊教育振興法》中提出治療教育，在《特殊教育法》中轉變為治療支援，作為特殊教育相關服務的一種。從此治療教育從教育活動轉變為有專門治療師提供的治療支援。在之后頒布的施行令再次強調治療支援包括物理治療、作業治療、言語治療、聽力治療、心理行為治療等，治療支援的提供者應獲得“醫療技師法”或“資格基本法”規定的國家認可資格證。特殊教育對象需要治療支援，但特殊教育學校和特殊教育支援中心無法提供時，教育長或教育監聯系障礙福利機構提供治療支援。2008年，韓國政府頒布第三次“特殊教育發展5年計劃(2008－2012年)”，這是《特殊教育法》頒布后的第一個特殊教育發展計劃。第三次特殊教育5年計劃最大的成果是實現幼兒園到高中階段的義務特殊教育和障礙嬰兒以及專科階段學生的無償特殊教育。正在進行中的第四次“特殊教育發展5年計劃(2013－2017年)”，其宗旨是提供能夠實現夢想和才能的適當特殊教育，促進障礙學生主動參與社會。根據韓國教育部頒布的2014年特殊教育年度報告書，2014年就讀普通學校特殊班級和全日制普通班級的障礙學生共有61451人，其中就讀全日制普通班級的障礙學生占25．5%，74．5%的障礙學生在特殊班級接受部分時間融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心數量持續增長，到2013年韓國共有201個特殊教育支援中心，安排人員1432名，包括特殊教育教師、康復教師、治療師、輔助人員等。近幾年韓國障礙者的高等教育和終身教育也有長足的發展，2014年高中畢業的障礙學生共有6991人，升學率為46．4%，其中66%的障礙學生升入專攻科，16%升入?？拼髮W，還有18%升入本科大學。為了支援障礙大學生順利完成專業學習，投入39億韓元用于輔助人員的聘用。2014年承擔障礙者終身教育課程的機構(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育學校等)共有209個，財政預算達到28億韓元。

5結語