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強抓旺季,把握年度工作主動。為抓住個人保險業務營銷旺季的良好市場機遇,湖北工行組織開展了2012年1-4月保險業務“龍騰虎躍”營銷活動,設立“龍虎榜”,及時與重點保險公司啟動旺季業務營銷活動方案,組織全行開展以“開門紅”競賽方案為重點的階段性銷售競賽活動。
嚴格問責,強化行商工作手段。在狠抓考核機制完善方面,湖北工行主要將在差別化考核上下功夫,建立嚴格的約束機制。針對部分客戶經理不愿意“走出去”的情況,湖北工行雙管齊下,在加大計劃考核力度的同時,在各分行行長經營績效考核中單獨增加保險業務的考核,并匹配較高的權重。同時,對高級管理人員和客戶經理,加大問責力度。
四個轉變,營銷模式上創新。湖北分行在營銷上堅持以客戶為導向,以重點市場為切入點,以聯動營銷為手段,以考核問責為保障,實現營銷意識從被動營銷向主動營銷轉變,營銷手段從單一產品向綜合服務轉變,營銷主體從單打獨斗向整體作戰轉變,營銷實施從單一觸點向集群拓展轉變。
五個突出,營銷管理上創新。湖北工行突出龍頭支行、重點網點和標桿員工的帶動作用;突出重點公司和重點產品的突破能力;突出公司管理,對合作公司制定動態的評價標準,適時啟動動態調整方案,推進與保險公司的整體合作;突出責任落實;突出網點營銷能力。
提高技能,業務培訓整體推進。為落實銀監會90號文等監管政策,2012年湖北工行的工作重點主要放在強化業務培訓,提高自主營銷能力上。積極與保險公司進行磋商,不間斷地開展“營銷管理人員個人保險培訓班”;加強產品銷售指導,提高銷售的針對性和有效性;加強網點外的營銷宣傳;將網點內營銷同網點外營銷相結合;在客戶層面開展保險產品知識教育和培訓全覆蓋,加強營銷的廣度、深度與寬度。
一、大賽主題 參賽團隊為各自所選品牌或商家提供一份可實施的、體現差異化的、實現長久盈利的具有戰略思維的營銷策劃書,同時為其產品的推廣找到一個能被消費者認同的商業模式。以ppt方式演講為主同時可以配合多種方式,每組主講人可以1人也可以是多人。
參賽廠家及銷售產品:
中國電信 智能機營銷方案
陽光財產保險公司
六藝茶道 茶葉營銷方案
伯亨眼鏡公司 眼鏡系列產品營銷方案
二、活動目的
激發大學生市場調查和活動策劃能力,進一步培養大學生的創新和實踐能力,探索和推進新型人才的培養機制。增強大學生的團隊精神,培養他們在團隊協作方面的凝聚力、溝通力和執行力,提高他們的學習興趣、增強他們的實訓課程效果和就業能力。參賽過程中,學生將獲得營銷策劃專業培訓機會,培養團隊精神、鍛煉領導能力,了解企業營銷崗位需求,為獲得實習、就業的機會打下一個良好的基礎。
三、組織單位(大賽組委會成員)
主辦單位: 曲阜師范大學
中國電信日照分公司
承辦單位: 曲阜師范大學管理學院
曲阜師范大學金牌營銷協會
協辦單位: 日照陽光財產保險公司
日照六藝茶文化與傳播有限公司
伯亨眼鏡公司
四、活動贊助商
中國電信日照分公司
大學生精英論壇
日照陽光財產保險公司
日照六藝茶文化與傳播有限公司
伯亨眼鏡公司
五、參賽對象
日照大學城各院校全體在校學生
六、 比賽方式
此次大賽采取三級賽制,分為初賽、復賽、決賽。
初賽由參賽學校自行選拔,選出不多于5組參加復賽;復賽由大賽組委會統一評比并從參賽選手上交的策劃書中選出10到12份優秀的策劃書進入決賽;決賽將由各團隊對其銷售產品進行ppt展示,并與評委小組答辯,屆時我們將邀請贊助商代表、營銷學教授、管理學教授、社團代表一同組成評委小組,最終評選出一等獎1名、二等獎2名以及優秀獎若干。
七、 大賽日程
1、報名時間:XX年11月14日——11月24日
2、初賽培訓:XX年11月20日——11月24日
2、初賽: XX年11月25日
3、復賽培訓:XX年11月26日——12月8日
4、復賽: XX年12月9日
5、決賽培訓:XX年12月10日——12月14日
6、決賽: XX年12月15日晚7:00整
八、大賽步驟
(1)宣傳階段:在11月14日至11月20日期間,在各學校校門口以報名點和展板為主體媒介,并在各校園廣泛張貼本次比賽的海報為輔助,進行長達一周的廣泛宣傳,以引起有營銷策劃意識同學的重視與參與。
(2)初賽階段
11月20日各參賽團隊下午4:00集合通過自主選擇決定其策劃對應商家。
11月20日~11月24日由各商家組織參賽團隊進行產品以及相關業務。同時深入探討企業文化,企業定位、企業目標等,使參賽隊伍深層次的感悟其內涵,為策劃書的構思做好鋪墊。參賽團隊可以邀請營銷對象進行營銷策劃專業知識培訓,詳細介紹營銷專業知識,使各團隊成員對營銷有一定的認識。同時公示以往營銷策劃大賽獲獎作品,使參賽團隊深入了解。最后講解營銷策劃的寫作技巧以及注意事項,為后面的比賽打下結實的基礎。
11月25日中午12:00之前每個團隊上交一份完整的ppt形式文檔至qsdjpyxxh@kt250.com, 11月25日下午由大賽組委會統一評比,選出10—12組進入復賽。
(3)復賽階段
11月26日—12月8日預計用2周時間,進入復賽的選手深入了解該企業,完善ppt,精煉演講過程形成團隊組織完善舞臺效果。
12月9日下午2:00在電信公司日照分公司會議室進行ppt講演有電信內部組織領導.老師組成評委團,選出其中六組進入決賽。
(4)決賽階段
12月10日~14日,進行最后的優化演練
12月15日下午4:00抽簽決定出場順序,晚7:00正式開始
決賽將在曲師大日照校區圖書館報告廳展示和現場答辯。根據抽簽結果排好順序,每人根據具體要求,在最短時間內展示策劃、執行等方面的能力。然后進入答辯環節。評委可自由提問,選手需要在短時間內對評委提出的問題進行詳細解答。最后評委根據選手的ppt展示以及答辯環節的表現進行打分。
ppt展示限時15分鐘,決賽總分10分:現場講解形式.熟練程度.創新程度3分.答辯時邏輯思維3分,在規定時間內準確回答完評委提問1分,實例分析有效可行3分,展示結束后由評委組打分,所得平均分即該環節最終得分。
最后由大賽組委會統計各團隊的得分,根據得分高低依次評選出一、二等獎和優秀獎.
3、頒獎:
根據選手得分評比出一等獎一名、二等獎兩名以及優秀獎若干,并最終由評委組以及嘉賓給獲獎團隊頒發證書以及獎品并合照留念。
九、獎項設置
一等獎 二等獎 優秀獎
十、報名方式
本次大賽將在各院校擺放宣傳展板并設點報名,參賽團隊可到自己所在院校報名點處咨詢詳細情況,并在曲師大金牌營銷協會官方博客下載表格填寫上交:。
十一、人員安排
1.初賽培訓工作的人員安排:
現場宣傳單的發放和拍照由宣傳部負責人xx負責;
會場的布置由秘書部負責人xx,
財務部負責人xx負責;主持人,人員(老師和企業代表)的聯絡會和場地的申請由xx負責;現場人員的統計和分隊安排由秘書部負責人xx負責;茶水以及現場秩序由策劃部負責人xx負責。
2.初賽選拔工作的人員安排:
參賽團隊上交作品之后由大賽組委會統一評比參賽作品,并選出進入決賽的十二支團隊。
3.決賽的組織工作的人員安排:
(1)會場的裝飾,物品的準備由財務部xx負責
(2)通知,拍照,廠家的宣傳由宣傳部xx負責
(3)活動總結和新聞稿由秘書部xx負責
(4)人員的調度由策劃部xx負責
(5)現場秩序,人員的位置由組織部xx負責
(6)領導和場地的聯系,評獎,頒獎工作由組織部xx負責。
十二、活動經費預算
(1)獎品等由冠名商、贊助商提供
(2)打印資料若干、購買證書 元
(3)出席本次活動決賽評委以及嘉賓紀念品 元
十三、附則
1.大賽組委會保留修改本策劃書內容的權利,具體解釋權歸營銷大賽組委會。
2. 參加決賽作品的版權由作品制作者和大賽組委會共同所有。
3.大賽案例內容健康、積極向上,符合國家憲法和相關法律、法規。
4.參賽案例必須為原創作品,不得抄襲或由他人,發現后取消其參賽資格。
附件1
第四屆“電信杯”大學城營銷策劃大賽報名表
方案名稱
團隊名稱
參賽院系
(全稱)
團隊主要成員
姓 名
性別
年齡
年級、專業
備 注
負責人
負責人
聯系方式
通訊地址
郵箱
電 話
手機
原創聲明
我(們)聲明我們的參賽作品為我(們)原創構思,我們對參賽作品擁有完整、合法的著作權或其它相關之權利,絕無侵害他人著作權、商標權、專利權等知識產權或違反法令或其它侵害他人合法權益的情況。若因此導致任何法律糾紛,一切責任應由我們(作品提交人)自行承擔。
作者簽名:1.________2.________3.__________
營銷方案
簡介
(200字內)
評委會
評審意見
蓋 章:
備 注
注:此表每本計劃書一份,反正面打印。
附件2
營銷策劃書征集要求及寫作要求
一、營銷策劃書征集要求
(一)參賽對象:大學城全體在校學生,以團隊為單位參賽,每隊不多于5人;
(二)報名時間與地點:XX年11月14日至24日在各院校指定報名地點咨詢報名。
(三)營銷策劃書的基本要求
1.完成的營銷策劃書不得侵權、抄襲,或請他人。
2.營銷策劃書所需數據、參考書等資料一律自行準備,引用部分內容須注明出處。
3.參賽隊需準備營銷方案介紹ppt(提前3天提交至大賽組委會),以在決賽時現場陳述使用。
二、營銷策劃書寫作大綱及內容說明
(一)市場分析
市場分析是制定營銷方案的第一步,是對決定有效營銷策略所需重要信息的回顧和總結。
1.企業目標和任務
通過明確目標和任務,營銷人員可以做出努力來使企業運作的更好。
2.市場現狀與策略
總結整個市場狀況和目前所運用的營銷策略。需要確定讓企業運作的更好的相關營銷活動有哪些。
3.主要競爭對手
作為營銷方案一個很重要的部分,需要對相同產品或服務類似的客戶群的競爭對手做一個細致的分析。通過swot等分析工具,有針對性地評估他們的優勢和劣勢,以幫助企業在競爭中取勝。
4.外部環境分析
外部環境因素對企業業績的影響很大。包括:政策、經濟、競爭、與企業相關的法律法規、技術、成本,以及社會的期望和需求。
5.內部環境分析
企業自身的優勢和劣勢是對企業現在與過去業績的總結決定的。這一總結包括:分析產品和生產方法、具體營銷活動、人事安排以及財務業績。
(二)營銷策略
營銷策略包括所服務的目標市場和針對每一目標市場所涉及的營銷組合的詳細描述。
1.目標和預期效果
營銷策略需要包括對計劃所要達到目標的詳細描述,或者對營銷工作所要產生預期效果的描述。
2.目標市場描述
營銷策略指出所需要服務的目標市場的每一個細節、定位和市場中的具體人員的溝通。一個營銷方案中可能會指出多個目標市場,但是對每一個目標市場都設計一個專門的營銷組合。
3.市場定位
市場定位是對營銷組合質量的一個詳細描述,它可以根據競爭和吸引潛在客戶的不同而不同。
4.營銷組合描述
它包括對每一個營銷組合要素的完整描述。產品或服務的特性,如何定價、分銷、促銷以及對每一參與營銷組合實施工作的人明白企業計劃在做什么的詳細描述。
(三)行動計劃
營銷方案的最后一個部分是指出完成營銷策略所需要的具體活動有哪些,并評估最終的營銷策略。
1.活動/安排/預算
營銷策略是需要一系列的營銷活動來實現的。活動內容包括明確活動開展的時間和如何開展活動。需要指派特定人去參與具體營銷活動。這些人可能來自企業內部,也可能來自企業外部。需要制作一個詳細的營銷活動預算。
2.評估流程
評估流程是對營銷活動是否按時完成,以及營銷活動開展的方式是否正確等問題的具體描述。也可以由是否完成了營銷目標,以及目標市場是否滿意來決定。
展板:
日照市大學城第二屆“電信杯”營銷策劃大賽
比賽規則
初賽:經組隊報名后,選取商家并學習其企業文化精神,銷售理念,寫一份適合該企業的營銷策劃書,并依據該策劃書,作出ppt格式便于講解的圖片內容,上交組委會進行評選,選取12個創意好,有可實施價值的作品,進入復賽。
復賽:再一次由所選取的商家培訓,進一步完善策劃ppt,在12月9日在電信公司日照分公司會議室進行復賽,選取6個隊伍,現場表現好,有創意的團隊晉級決賽
決賽:用一個星期的時間,豐富舞臺效果,更好的展示自己團隊的銷售創意,在XX年12月15日晚7:00整在圖書館報告廳進行決賽。
比賽流程
報名時間:XX年11月14日——11月24日
初賽培訓:XX年11月20日——11月24日
初賽: XX年11月25日
復賽培訓:XX年11月26日——12月8日
復賽: XX年12月9日
決賽培訓:XX年12月10日——12月14日
決賽: XX年12月15日晚7:00整
獎項設置
一等獎
二等獎
優秀獎
主辦單位: 曲阜師范大學
中國電信日照分公司
承辦單位: 曲阜師范大學管理學院
曲阜師范大學金牌營銷協會
協辦單位: 日照陽光財產保險公司
日照六藝茶文化與傳播有限公司
伯亨眼鏡公司
展板效果:
日照市大學城第二屆“電信杯”營銷策劃大賽
比賽規則 比賽流程
獎項設置
主辦單位: 。。。。
海報:
日照市大學城第二屆“電信杯”營銷策劃大賽
你想一展自己營銷方面的才華么?
來營銷策劃大賽模擬實踐一下吧!
金牌營銷協會攜手中國電信日照分公司為你打造一個夢想起航的舞臺。
讓你在這里充分展現自己的營銷才能!
獎項設置
一等獎
二等獎
優秀獎
比賽規則詳見北門展板。
主辦單位: 曲阜師范大學
中國電信日照分公司
承辦單位: 曲阜師范大學管理學院
曲阜師范大學金牌營銷協會
協辦單位: 日照陽光財產保險公司
日照六藝茶文化與傳播有限公司
伯亨眼鏡公司
一、兩手抓兩手硬,把司法所建設納入政法工作的十件大事之一。
按照省、市政法工作會議上和全市司法行政暨基層建設工作會議精神,在年初召開的全區政法工作會議上,把司法所建設作為今年政法工作的重點,指出要從人員、辦公和業務用房及技術裝備建設等方面,進一步推進基礎設施和業務建設,充分發揮基層司法所職能作用,力爭到年底全區60%的司法所達到省級示范所的目標。特別是20*年9月23日,*市司法局轉發了市紀委和市監察局下發的《關于開展創建“人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動的實施意見》(杭司〔20*〕110號)以來,我們以“基層滿意窗口”創建活動為抓手,不斷推進司法所規范化建設。提出了以依法行政、服務優質、環境優美、制度健全為主要內容的創建目標和創建活動的時間步驟以及創建工作重點。并把這項活動作為創建示范、規范司法所的具體活動,積極爭取90%的司法所達到市局提出的規范化要求,力爭60%的司法所成為省級示范司法所。
一是以人為本建隊伍。目前,我區有司法所10個,司法所人員52名,其中政法專項編制8人,地方行政編制4人,地方事業編制11人,聘用的29人。在文化程度上大專以上的有41人,占總人數的80%。具有法律專業大專以上文化程度有19人,占37.25%。特別是今年以來我們以貫徹落實市編委、市財政局、市司法局《關于在上城等六城區司法局增設社區矯正管理科和增配司法協理員的實施意見》(杭司〔20*〕46號)杭編〔20*〕16號,杭財行〔20*〕140號)的要求在區司法局增設了社區矯正管理科的牌子,在去年公開招聘10名司法協理員的基礎上,又面向社會公開招聘了13名大專以上文化程度的司法協理員,進一步壯大了基層司法所的隊伍。
二是強基固本建硬件。按照省市司法廳局對司法所規范化建設的要求,目前我區10個司法所全部配備了電話、電腦、傳真、空調、打印機等現代化辦公設備,配置了辦公室、接待室、調解室、檔案資料室(與鎮、街道合用為主)以及辦公桌椅、文件檔案柜等硬件設施。有9個鎮、街道的司法所辦公用房達到了80平方米以上。如:米市巷街道專門調配了單獨的一幢小樓作為司法所辦公用房,面積達到了180多平方米。上塘街道在新建辦公樓內專門安排了2間45平方米的辦公用房的基礎上,騰出了5間老辦公樓重新裝修后專門用于司法所的辦公用房。大關街道則利用原有的車庫,進行了改造,用作司法所的辦公用房。祥符鎮專門在鎮政府安排了六間辦公用房,分別設立了所長辦公室、人民調解來訪接待、司法所人員辦公室、法律服務咨詢室、人民調解室和檔案資料室。半山鎮還根據《*市人民調解條例》規定的不公開調解原則,爭取各村單獨設立了調解室。
三是內強素質促軟件。在強調硬件更硬的同時,我們更看重軟件建設,先后形成和建立了司法所工作人員守則、調委會主要職責、調委會設置、調解糾紛原則、調委會工作崗位責任制(包括調委會主任、調委會成員、調解主持人、調解員、調解記錄人、調解信息員的崗位責任制)和調委會業務工作制度(包括糾紛排查、糾紛受理登記調處、糾紛調解程序、糾紛移送接受、糾紛統計、民情分析反映報告、調解回訪、工作例會、學習培訓、考核評比、文書檔案管理等制度)等各類規章制度6大類共計21項。并將司法所工作職責、司法所工作制度、司法所長職責、工作人員職責和工作人員紀律以及人民調解、社區矯正工作制度統一上墻。特別是為了貫徹落實市局年初召開的司法行政暨基層建設工作會議精神,我們出臺了《關于開展司法所工作人員崗位練兵活動的意見》(拱司〔20*〕22號),明確了司法所工作人員崗位練兵活動的指導思想、目標內容、參加對象、方法步驟和具體要求,變原來程式化的考核為靈活的競賽式的考核方式,增強了考核的趣味性和靈活性,也促進了司法所工作人員的學習的自覺性。此外我們還組織7個鎮、街道司法所長及5個社區村的調委會主任到四川成都市溫江區天府司法所考察學習。
二、多舉措營氛圍,把*市人民調解條例的宣傳活動作為上半年工作的重頭戲。
20*年3月2日全市司法行政及基層建設工作會議要求,將學習宣傳貫徹執行《*市人民調解條例》作為今年司法行政工作的重頭戲,按照這一要求,我局班子專題研究了《條例》宣傳方案,于20*年3月6日下發了《學習宣傳<*市人民調解條例>活動月方案》(拱司〔20*〕6號)。確保宣傳活動中思想認識到位、計劃措施到位,經費保障到位,體現出領導重視、部署周密,載體豐富、氛圍熱烈的特點,達到了“以虛促實,推進工作”的目的。
在活動中,各鎮、街道充分發揮工作主動性,創造性地開展了宣傳工作,做到了“規定動作做強,自選動作做新”,營造了全方位、立體式、多層次的宣傳氛圍。幫助社會各界和廣大人民群眾進一步了解人民調解制度,主動關心、支持和參與人民調解,提高人民調解的社會公信力。一是印發宣傳資料。在活動期間,全區共印發宣傳資料15000余份。如:通過在《*法苑》刊印《條例》12000份,分發到全區廣大居民手中;二是在區政府大廳、食堂、區人民法院、各鎮、街道主要辦公場所以及各個社區、村,企業事業調委會張貼宣傳畫500多張;三是在全區主要公共場所、政府機關、街道辦事處門口懸掛橫幅60多條;四是發動社區、村制作黑板報90余塊;五是各鎮、街道編印《條例》學習宣傳簡報10余期;六是在《*法苑》、《*通訊》、《錢江晚報》、《*日報》刊登了《條例》宣傳活動的文章;七是制作*區宣傳《*市人民調解條例》的圖板12塊,其內容包括:前言、概念和原則、當事人的權利和義務、糾紛的申請和受理、不公開調解、簡易調解和庭式調解、案例、協議的法律效力、人民調解的指導、組織網絡以及人民調解的優勢等。突出了知識性、實用性和可操作性,一目了然,通俗易懂,特別是組織網絡和人民調解的指導把《條例》內容與*區的實際融為一體,用圖文并茂的形式回答了什么是人民調解,如何申請人民調解以及人民調解協議的法律約束力等問題,并在各鎮街道主要公共場所巡回展出,虛實結合、方便群眾。其中米市巷街道還以條例宣傳月活動內容專門制作了一套幻燈片;八是組織了《條例》知識153題有獎競猜活動;九是在上塘、米市巷、小河、康橋等地舉辦了多場《條例知識》培訓講座,有的街道還召開了居民代表座談會,對《條例》進行了學習;十是各鎮、街道分別開展了一次疑難糾紛、社會不安定因素排查和疑難糾紛調處研討活動;十一是舉行了《*市人民調解條例》宣傳暨人民調解員宣誓儀式,將宣傳活動推向了。4月14日,在運河廣場舉行了《*市人民調解條例》宣傳暨人民調解員宣誓儀式,省司法廳基層處副處長陸德興、市司法局副局長錢紅旗、基層處副處長胡燕、區委常委、常務副區長馮國明、區政協副主席陳林海、區人民法院副院長俞銀新以及各有關鎮、街道分管領導等應邀參加儀式。區委常委、常務副區長馮國明在儀式上就加強《條例》的學習、宣傳、貫徹工作提出了要求。市司法局副局長錢紅旗代表*市司法局就貫徹《*市人民調解條例》提了要求。在儀式上,還為區聯合調委會的調解員頒發了聘書。全區100名調解員代表進行了集體宣誓。鎮、街道、村(社區)、企業的調委會主任代表分別作了表態發言,激發了調解員的光榮感、自豪感和責任感,擴大了居民群眾對人民調解工作的認知度。達到了以虛促使推進工作的目的。在宣傳月活動中,10個鎮、街道開展了一次疑難糾紛和社會不安定因素排查活動,共排查各類矛盾糾紛400余起,調處成功390余起。如上塘鎮調委會在排查中,接到轄區七古登社區來電,報告4月29日下午18時許四川籍民工王和成在舟山東路116號—1房東嚴仲慶家貼外墻磁磚時不慎意外墜樓,立即撥打120和110,急送*市第二人民醫院搶救,終因傷勢過重于20*年4月29日下午19時左右死亡,鎮調委會聞訊后及時介入。組成了以鎮調委會主任、專職調解員、七古登社社區調委會主任參加的聯合調解組。同年5月2日下午17時死者家屬到杭后調解工作正式啟動,至5日凌晨通過調解人員曉之以理、動之以情、耐心細致地向死難者家屬講清三方當事人在此事故中應承擔的因果責任關系,本著“求大同,存小異”,并結合各自實際情況,各自換位思考的情況下終于使三方當事人達成調解協議。但死者家屬方對人民調解協議的效力有懷疑,心中無底,擔心節外生枝,這時上塘鎮調委會主任出示了《*市人民調解條例》,耐心地向死者家屬解釋,人民調解協議是具有法律效力的民事合同,具有法律約束力,一旦不履行可以采取法律強制措施。最終讓死者家屬吃了定心丸。于5月6日凌晨3時簽署了調解協議。事后,死者家屬萬分感激之余一再表示,想不到*的人民調解工作這么規范。5月26日《浙江法制報》對此事作了報道。
通過系列活動的開展,營造了全方位、立體式、多層次的宣傳氛圍。幫助社會各界和廣大人民群眾進一步了解人民調解制度,主動關心、支持和參與人民調解,提高人民調解的社會公信力。在市局組織的評比中,取得了較好的名次。
三、抓調解重防范,努力構筑好維護社會穩定的第一道防線。
20*年1-6月共調處民間糾紛1426件,調處成功1391件,成功率97.55%,其中最多為鄰里糾紛632件,調解成功622件,成功率98.41%;其次是婚姻家庭糾紛333件,調解成功322件,成功率96.7%;第三是損害賠償糾紛123件,調解成功122件,成功率99.2%;第四是施工擾民糾紛34件,調解成功33件,成功率97.*%;第五是“三養”糾紛29件,調解成功29件,成功率100%;第六是繼承糾紛22件,調解成功22件,成功率100%;第七是勞動和宅基地糾紛各18件,勞動糾紛調解成功18件,宅基地成功17件;第八是合同與債務糾紛各9件,合同調解成功9件,債務糾紛成功7件;第九是征地拆遷8件,成功8件,成功率100%;第十是村務管理1件,沒有調解成功;其他無名糾紛179件,成功172件,成功率96.09%。防止群體性上訪3件150人,防止群體性械斗2件62人,防止民間糾紛引起自殺2件2人。
(一)領導重視,創新機制,積極發揮矛盾糾紛排查的預防功能。
為了切實做好春節、“兩會”期間的矛盾糾紛排查調處工作,年初,我局根據省、市有關精神要求向各轄區下發了《關于做好20*年度人民調解“四季保平安”活動和矛盾糾紛排查調處工作的通知》(拱司〔20*〕34號),各司法所在各鎮、街道的統一領導下,結合各自轄區實際情況,制定了詳細的具體落實方案,如:康橋鎮黨委召開了擴大會議,對保平安工作進行了三次專題研究,并制定了預案,對春節前后的維穩工作進行了具體的布置;米市巷街道在制定活動方案的同時,對社區的保平安活動進行了考評,半山鎮先后推出了以降低村民建房風險為目標的村民建房聯保機制;以服務、維權為重點的流動人口管理、服務、維權“三位一體”工作機制;以鄰里和諧小聚會為形式的城市居民和諧共處機制,以整體聯動、協同作戰為特色的聯防聯調聯處的“三聯”機制等,構建了預防矛盾糾紛激化的第一道防線。如“村民建房聯保機制”,吸引了全鎮近90%的建房戶參保,通過建房戶統籌的辦法,有效降低村民單家獨戶進行建房的風險。保險公司的賠付有效地促進了建房傷亡事件善后事宜的順利解決,使死傷者能盡快得到合理賠償、建房隊能減輕賠償壓力、房東能不因此而停工。20*年4月安徽民工韓某在施工過程中右腳被釘子扎傷,當時只是簡單處理了一下,沒有去醫院檢查,也沒有打破傷風針。半個月后,韓某因破傷風于4月25日死亡,韓的家人糾集了20余名親朋好友連夜趕來*處理善后事宜。矛盾到了一觸即發的地步,在半山鎮黨委、政府的直接領導下,半山鎮調委會及時介入,連續奮戰了一天一夜,終于促使當事人達成了賠償16萬元的調解協議。保險公司也按照保險合同理賠了10萬元。時隔一個月的5月30日,死者家屬帶著20多人的親友團,專程從安徽亳州行程1000多公里來到半山,送來了上書“大公無私,公正廉明”八個大字的大紅錦旗,并在鎮政府大門口鳴禮炮,表達了發自肺腑的感謝之情。
(二)加強指導,規范操作,不斷提高人民調解的規范化程度。
《*市人民調解條例》頒布實施以來,我區除了開展了聲勢浩大的宣傳活動外,按照條例的要求對人民調解的法律化程度進行了探討,一是制作了《人民調解工作格式文書范本》;二是編制了《人民調解格式文書制作的要點及應注意的問題》的幻燈片;三是在小河街道試行了《人民調解員積分計獎考核辦法》,作為創新人民調解工作激勵機制的具體措施,其具體方式是:(1)調解員以口頭方式調解的簡單民間糾紛,調解成功的,并且按照規范化要求進行登記、統計的,每件計2分;調解不成功的,每件計1分;(2)調解員以口頭方式調解的涉及權利義務的賠償類民間糾紛,調解成功的,并且按照規范化要求進行登記、統計的,每件計4分;調解不成功但矛盾未激化的,每件計2分;(3)調解員受理調解較為復雜、疑難糾紛,調解成功的,并且按照規范化要求制作調解申請書、調查筆錄、調解筆錄、調解協議書、調解文書送達回執等人民調解格式文書,建檔立卷的,每件計10分;調解不成功但矛盾未激化的,每件計4分;(4)調解員受理調解重大復雜、疑難糾紛(涉案標的在1萬元以上,糾紛涉及多方當事人的,跨區域的等),調解成功,并且按照規范化要求制作案卷的,每件計15分;調解不成功但矛盾未激化的,每件計6分;(5)本社區發生糾紛,調解員推諉、扯皮不予受理調解的,一經發現,每件扣4分。計分實行一月一記,次月公布,年終累計,并作為年終表彰獎勵的主要依據,實行一年一獎。這項活動開展以來,大大地調動了調解員工作的主動性和積極性。四是在區人民法院設立了人民調解工作室。人民調解工作室作為*區人民法院與區司法局共同推出的便民窗口,既是區人民法院和區司法局聯合開展指導人民調解工作的平臺,也是區聯合調委會調處糾紛的工作機構,又是區人民法院與區司法局聯席會議的常設指導機構,同時也是區人民法院和區司法局聯手培訓人民調解員的基地。其作用已經顯現:主要是:(1)調解糾紛的作用,方便老百姓解決糾紛,節約審判資源,降低訴訟成本,工作室運作以來成功調處糾紛15件,接受咨詢上百人次;(2)培訓的功能,為人民調解員的培訓提供了基地,上半年有5個鎮、街道的人民調解員參加了培訓;(3)為人民調解的宣傳工作提供了窗口,在窗口發放各類宣傳資料近3000份。
四、安其心扶其志,充分發揮安置幫教和社區矯正的扶助功能。
我區現有歸正人員459名,矯正人員64名。半年來各鎮、街道司法所積極做好歸正人員安置幫教和社會服刑人員的社區矯正工作,做到“安其心,扶其志”,為歸正人員和社區矯正人員重新融入社會鋪好路,搭好橋。使451名歸正人員和15名矯正人員順利回歸了社會,如:半山鎮司法所在一次不穩定因素大排查中,發現歸正人員屠某沒有穩定的生活來源,錢某孤身一人又沒有收入,但申請困難戶要求無勞動能力,倆人都不符合條件。鎮司法所得知情況后,及時與相關部門進行聯系,幫助他們辦理失業證,并多次介紹工作。全區實現了歸正人員當年無重新犯罪和矯正人員無再犯新罪的目標。
此外,我們通過各種媒體渠道對人民調解工作進行了廣泛的宣傳。20*年共被各級錄用稿件17篇,其中對內信息被錄用共9篇(市級4篇,區級5篇)。對外宣傳報刊、雜志、電視臺共8篇共被錄用篇。今年4月,*電視臺報道了我區《條例》宣傳的新聞節目。6月,市安置幫教動態以《小韓和他的水果超市》報道了我區和睦街道的幫教故事,通過各類媒體的宣傳,進一步擴大司法行政基層工作的社會影響面和公信力。
[關鍵詞]國際大都市;城市品牌;齊齊哈爾市;構建
[中圖分類號]F299.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2012)05 — 0074 — 03
齊齊哈爾市是我國較大的十幾所城市之一,是我國主要的工業基地、農業基地。為了使齊齊哈爾市在新的一輪城市競爭中獲取發展先機,要進行城市品牌的構建工作。齊齊哈爾城市品牌建設是一項系統工程,要用戰略的眼光來進行統籌規劃。在這一過程中,我們要借鑒國外四大國際大都市城市品牌建設的經驗,從而提升我市城市品牌,增強我市城市品牌的效益。這四大世界級品牌城市就是倫敦、紐約、巴黎和東京。
一、 四大世界級城市在打造和宣傳城市品牌方面值得我們借鑒的經驗
1.保持和發揮城市歷史文化品牌
四大世界級的國際化都市,既有一流的現代化基礎設施,又有極強的國際化特征。然而這四大都市都是古代歷史名城,保留著歷史的印記,有著燦爛的歷史文化色彩,有著自己的歷史文化品牌,使我們看到了四大都市的人文特質和城市的靈魂,在此僅以倫敦、巴黎為例。
倫敦建城至今已有兩千多年的歷史了,有許多著名的歷史文物古跡,它們散發著歷史文化的光芒。倫敦東南角的塔山上建有倫敦塔,該塔曾用作軍事要塞、王宮監獄、檔案室,現在是王冠和武器的展覽處,藏有維多利亞女皇加冕時戴的鑲有3000顆寶石的王冠和伊麗莎白二世加冕時鑲有重達109克拉大鉆石的“非洲之星”的王冠。威斯特宮坐落在泰晤士河兩岸,建于公元750年,占地8英畝,是世界上最大的哥特式建筑。建于1703年的白金漢宮一直是英國王室的府邸,是國王的宮殿,現為英國議會所在地等等。
巴黎一直是公認的世界文化藝術之都。巴黎有著保護完好的3115座一流的古建筑。盧浮宮、愛麗舍宮、凡爾賽宮不僅是人類文化藝術的結晶,更是人類藝術精華的珍藏地。巴黎這座歷史悠久的城市常常與名人和恢宏的建筑緊密相連,如雨果、莫奈、巴爾扎克等文化名人;巴黎圣母院、馬德蘭大教堂、圣心教堂、埃菲爾鐵塔、巴黎歌劇院、協和廣場、孚日廣場、巴士底廣場無不滲透著城市的博大精神。巴黎用它那深厚的文化底蘊折射出良好的城市品牌。
2.建設新城、提升城市形象品牌
為了維持城市經濟增長的持續性和社會的穩定性,各國政府集合大量專家和學者開展了許多研究,并逐步形成了“從城市區域的角度出發,通過開發城市遠郊地區的新城,分散大城市的壓力”的城市規劃思想。政府開始嘗試通過建立新城,為城市人口和產業發展提供必要的空間以及相應的措施,以維持其增長的持續性。自此,新城建設也就成為了空間從單一中心都市區向多中心城市圈以及大都市連綿帶擴展的核心手段,新城建設提升了原來的城市品牌。
第二次世界大戰以后,從1946年——1986年倫敦開發新城11座,從1965年——1994年巴黎開發新城5座,從1932年——1955年東京開發新城7座。新城的開發不僅分散了本城勞動力的壓力,轉移產業發展的空間,維持經濟的增長,同時使原來的大都市增添光彩,提升了城市品牌的質量,更加吸引世人對該城市的關注和向往。
根據新城形成的核心動力和新城功能的不同可以把新城分為六種類型:
第一類田園新城,主要是指英國以霍華德“田園城市”思想為開端的以國家立法為基準,政府主導下的新城開發公司進行規劃建設的新城。政府的主導作用主要體現在選定城址,提供資金以及處理與開發公司的關系等方面。
第二類邊緣新城,是指伴隨著城市郊區化發展的加速,中心城功能逐步外遷,而在大都市邊緣逐步形成的功能比較完善,且獨立于大都市的新城鎮,這類新城都是大都市郊區化發展的必然結果。
第三類TOO新城,是指以捷運系統導向發展理念為指導的新城建設,其主要通過捷運系統與中心區快速連接來縮短時間,吸引中心城市的部分功能轉移,達到分散中心城功能的目的。
第四類產業新城,是指以一種或多種產業為主導的工業園或產業園的形式上建立起來的相對獨立的新城鎮。
第五類副中心城,是通過分擔核心區部分城市功能來實現城市多中心結構的目標。副中心城通常與城市中心區保持快捷便利的交通聯系,從空間分布來看一般與城市中心區保持合理的距離。
第六類機場城市,是指以機場為中心,以航空運輸業為核心,依托機場的區位優勢、交通優勢和口岸優勢,在機場內部及其周邊地區發展而形成的具有城鎮性質的新型功能區,具有服務機場利用機場的特征。
3.用品牌行政區支撐品牌大都市
倫敦下轄32個行政區,紐約5個,巴黎20個,東京23個。若干個行政區組成了各自的國際大都市,而國際大都市的功能也正是通過這些行政區發揮出來,并且品牌行政區還支撐著這些品牌大都市。在此僅以紐約和巴黎為例。
曼哈頓行政區是紐約的五大行政區之一,也是紐約的品牌行政區,紐約的核心。曼哈頓區在五個區中面積最小,僅57.91平方公里,但這個東西寬,南北長的小島卻是美國的金融中心,美國最大的500家公司中有三分之一以上把總部設在曼哈頓,7家大銀行中心行以及各壟斷組織的總部都在這里設置中心據點,這里還集中了世界金融、證券、期貨及保險等行業的精華。位于曼哈頓島南部的華爾街是美國財富和經濟實力的象征,是美國壟斷資本的大本營和金融寡頭的代名詞。曼哈頓不僅是紐約和美國的品牌,更是紐約和美國的一面旗幟。
巴黎的第7行政區,又被稱為“波旁宮區”,是法國歷史和文化交融的地方,在這個品牌行政區,我們完全可以清楚法國的歷史和政治。巴黎第8區是巴黎市區最熱鬧,游客及罪犯最多的一區。到巴黎第8區走一走,你就會明白為什么巴黎被世界各國人稱為時尚之都、消費之都。
4.倫敦,紐約,巴黎,東京宣傳推廣城市品牌的具體做法和特點。
(1)倫敦
首先是媒體傳播,BBC是傳播倫敦形象的重要工具,在其節目中想方設法地宣傳倫敦。其次是重視活動傳播,倫敦通過層出不窮的活動以及節目傳播城市品牌。倫敦幾乎每個月都有一次大型的慶典活動。其中有一些慣例的節日活動,如REGENT STREET的點燈儀式等。這些活動的知名度對提升倫敦的城市品牌起到了很大的作用。每年吸引了大量游客并借著電視的傳播使數億觀眾了解了倫敦。在北京奧運會活動中倫敦還借助2012年奧運會主辦城市的身份向全球大力開展城市品牌推廣,取得了良好的宣傳倫敦的效果。
(2)紐約
為了扭轉20世紀70年代紐約面臨的形象危機,紐約市政當局一是通過城市“復興”計劃,大力發展廣告創意,發展地產經濟和文化產業等象征經濟,使城市經濟重新充滿活力,一躍成為全球“象征經濟”策源地;二是紐約會議觀光局通過大量的調查,聘請專家設計出以“大蘋果”為圖案的旅游標志,向世界展示其充滿活力,異彩紛呈,激動人心的城市品牌。同時他們還要把這個標識印在人們日常生活中細小的各種各樣的生活用品上,城市標識得到了公眾的認同。如今“我愛紐約”已經成為廣為人知的營銷口號;三是 “9.11”事件以后紐約不去宣傳這座國際大都會的燈紅酒綠,繁盛富蔗的外觀形象,而是將宣傳的力度大量地放在宣傳承擔城市基礎安全保障工作的普通消防隊員的城市品牌代言人身上,向外展示這座城市普通市民平凡、敬業、履責、勇于承擔的城市人品質。
(3)巴黎
即使有著良好形象的巴黎,市政當局也沒有忽視利用一切機會去推廣巴黎城市的新形象。主要手段是:一是爭取主辦大型體育賽事,使巴黎成為全球的焦點。二是每年政府和民間都要舉辦各種各樣的來自世界各地的文化藝術展,圖書展和文化展出,如“中法文化年”,通過這些活動來宣傳巴黎文化多樣性的城市品牌和包容性的城市個性和人文特質。
(4) 東京
東京是公認的“全球城市”,良好的城市品牌受到國際社會的認同。為此市政當局做出了極大地努力:首先,在日本政府制定“觀光立國”的國家戰略后,2002年首都東京用振興旅游產業來推廣城市品牌作為出發點。為了配合申辦2016年奧運會,東京還在2006年頒布《十年改造東京計劃》,提出要把東京建成世界各國向往的都市;其次,重視圍繞主題采取具體措施。這些措施包括:A積極開展城市整體營銷。通過民間團體向世界各國,特別是亞洲國家宣傳促銷東京,并在紐約等一些海外城市選聘旅游代言人。B積極承辦國際會議。把承辦好國際會議作為宣傳東京,提高東京知名度的大好機會。C通過舉辦大型節事活動來推廣城市品牌。例如:東京國際馬拉松賽,國際動畫展銷會,東京國際電影節,東京時裝周,狂熱東京爵士舞蹈節等賽會,在國際上已經具有很大影響。這些國際性的節事活動大大的提高了東京的知名度。
二、針對四大國際都市城市品牌打造和宣傳的有益經驗我們應該采取的對策
1.創建齊齊哈爾歷史文化名城
倫敦,紐約,巴黎,東京都是歷史文化名城。歷史文化名城不僅能帶來顯性的價值,更重要的是帶來隱形價值,衍生價值。它會大量的彰顯城市的歷史文化底蘊,更有力于打造城市的文化品牌,提升城市的文化軟實力,推動城市經濟和旅游業的發展繁榮。
據資料記載,齊齊哈爾于康熙三十年(公元1691年)建城,是一座名副其實的歷史古城。那么如何向國際大都市學習,進一步創建齊齊哈爾歷史文化名城呢?
(1) 加速我市現存的歷史文化搶救工作
我市共有各級文物保護95處,其中有21處古建筑保護現狀不容樂觀。除大乘寺,天主教堂,清真寺等一批文物保護較好外,有的已經采取措施修復,如督軍府,于泗英故居,有的正在修復,如五教道德院等;有的只是維護現狀,如呂氏舊居,呂氏家廟,軍校廳故居,小慶主氏居,清代大草房,女子壇址等。更有甚者話才薦書樓,天齊廟等,仍被一些單位占著。目前最主要的工作是把這些古建筑分類,排隊,貼標簽介紹其歷史價值和文化意義,提升市民文物保護意識。
(2) 進行黑龍江將軍衙門等重要歷史建筑原址的重建工作
我們應當以中華路以北,卜奎大街西,三中以南,勞動湖以東地區,除了保留二院新老建筑外,其他遺址統統搬移。在此不但修復將軍府,將軍衙門,也要重修歷史街區,再現古城風貌。
(3) 突出定位齊齊哈爾古城的地位作用
在歷史上,齊齊哈爾一直是邊陲重地,軍事要鎮。清政府在卜奎修驛站,建齊齊哈爾城,將水師營、火器營駐扎齊齊哈爾,將黑龍江將軍府最終設在齊齊哈爾城。從17時期中葉齊齊哈爾就在抵御沙俄入侵,鞏固我國東北邊防中發揮了重要作用,是許多重大歷史事件的發生地,涌現了薩布素、袁壽山、程德全、馬占山、謝柯等許多民族英雄。
(4) 把龍沙公園改造成齊齊哈爾文化的主題公園
龍沙公園見證了齊齊哈爾百年滄桑,歷史建筑集中,文化遺產豐富,文化底蘊厚重。我們要把龍沙公園改造成齊齊哈爾歷史文化的主題公園,除修復院內觀景,歷史建筑外,還應:1)按照一定比例將清代齊齊哈爾城復制成微縮景觀在公園展出。2)依照比例復制史書上記載的卜奎八景;3)依照比例復制近現代以來被毀掉的齊齊哈爾歷史上著名標志性建筑;4)建設文化長廊介紹在齊齊哈爾歷史發展中有重要影響的著名人物;5)齊齊哈爾歷史博物館移置園內。總之,讓游人在龍沙公園中感受到齊齊哈爾古城歷史文化風韻,了解城市的歷史文脈。
2.創建新城提升齊齊哈爾形象品牌
為了減輕居住人口的擁擠狀況,轉移勞動力的就業壓力,創造產業結構的更大空間,同時也是為了齊齊哈爾市更新的城市形象品牌,我們也應當向國際四大都市一樣創建新城。
在不改變老城原貌的同時確保城市有序發展,齊齊哈爾領導者和決策者一致認為建設新城是最佳選擇。以“產業升級花園鶴城”為發展理念,齊齊哈爾新城(中匯城)已拉開了創建的帷幕。新城建成后,常住人口達40萬,可提供30萬人的創業和就業機會。中匯新城對于全面提升齊齊哈爾形象和城市品牌,充分展示龍江北國城市特色具有不可估量的作用。
同時我們還建議在一定時期規劃開發齊齊哈爾嫩江西岸地區,在那片荒漠的土地上再建一座“西岸新城”,使齊齊哈爾城市更加大放異彩,魅力無窮。
3.打造品牌行政區,支撐齊齊哈爾城市品牌
首先,完善建華區的“學府區”和“旅游休閑度假區”的品牌。
在建華區,有齊齊哈爾大學、齊齊哈爾醫學院等高等學府,有全省重點的實驗中學等高級中學,以及數以百計的初中小學。這個行政區的大部分地段為大、中、小學的土地面積,建華區是名符其實的學府區。
建華區還是旅游休閑度假的好地方,這里有百年歷史的龍沙公園,風景宜人的明月島,嫩江天然浴場,以及江邊的嫩江公園,還有貫通全區的勞動湖。
其次,應當進一步形成完善龍沙區的“商業金融區”的品牌。
在龍沙區,商廈林立,銀行扎堆,交易紅火,買賣興隆。這個區有一百商廈,聯營商廈等大小百余座商場,還有中國人民銀行,中國銀行等大型國有銀行,以及太平、人壽兩大保險公司,證券交易大樓比比皆是,構成了齊齊哈爾的“商業金融區”。
最后,我們還要加強完善富拉爾基區的“工業科技區”品牌。
在富拉爾基區原有的東北重型機械廠,北滿特種鋼廠,熱電廠,黑龍江化工廠的基礎上,我們還應當把北市區的大型的建華機械廠、和平機械廠、車床自控集團都應當搬移到這里,做大做強富拉爾基區的“工業科技區”品牌。
4.重視和加強對城市品牌的宣傳
(1)政府部門的重視與全民參與
無論是倫敦、紐約,還是巴黎、東京,這幾個城市都把推廣城市的品牌放在十分重要的位置。從戰略制定到活動方案實施,都有明確目標和周密安排。我們齊齊哈爾市政府也應當向上述城市政府學習,把城市品牌的宣傳當做大事來抓。同時,我們還應當利用一切渠道向市民廣為宣傳,不僅使他們更清楚地了解城市品牌的重要性,更要求他們從自己做起,人人成為城市品牌的創造者和傳播者,把推廣城市品牌作為日常工作和生活的文化自覺。
(2)通過重大節事活動宣傳城市品牌
要充分利用重大節事活動做好城市品牌的推廣傳播,如齊齊哈爾的“觀鶴節”,“綠博會”,“關東文化節”,“和平節”,這些獨特的齊齊哈爾人的節事活動吸引八方來客,展現我們鶴城風貌。我們還可以走出去,利用參加世博會、亞運會、奧運會、哈洽會、廣交會的各種機會向外界主動展示我們鶴城的風采。我們還可以主動爭取全國性的冰上比賽項目,如速滑,花樣冰上賽會,冰球比賽等活動來突出我們鶴城的特色。
(3)利用多種媒體宣傳我們齊齊哈爾城市的品牌
我們應當充分利用“齊齊哈爾日報”“鶴城晚報”“北國周刊”等報紙,齊齊哈爾電視臺,齊齊哈爾廣播電臺,“理論觀察”刊物,以及齊齊哈爾大學、齊齊哈爾醫學院、齊齊哈爾高等師范專科學校等幾家校刊,多角度、多側面、多層次的去擴大宣傳齊齊哈爾的城市品牌。
(4) 設計城市品牌標志
我們應當像紐約一樣設計出城市品牌圖案,給人以耳目一新的感覺,更加吸引外界的眼球。有人已設計出“丹頂鶴在這里飛翔”的齊齊哈爾城市品牌設計圖。我們認為這個圖案比較合理,體現了齊齊哈爾城市的個性品質,體現了齊齊哈爾人的精神風貌。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕〔奧〕 曼弗德·費希爾,〔德〕 賈維爾·迪亞茲,〔瑞典〕 福克斯·奈卡斯.大都市創新體系〔M〕.上海:上海人民出版社,2006.
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〔4〕余欣榮.城市崛起的探索與實踐〔M〕.中國社會科學出版社,2007.
〔5〕〔英〕 彼得·紐曼, 安迪·索恩利.規劃世界城市:全球化與城市政治〔M〕.上海人民出版社,2012.
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〔7〕鄭繼興, 王愛紅, 劉曉娟. 齊齊哈爾市鶴城品牌建設研究〔J〕. 理論觀察,2007,(01).