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高標準農田生態效益精選(九篇)

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高標準農田生態效益

第1篇:高標準農田生態效益范文

關鍵詞:農用地分等;高標準;基本農田建設

中圖分類號:F301 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932122

所謂的農用地分等指的就是在對農田進行利用耕作的時候按照一定的標準對農田進行一系列的劃分,目的就是能夠在相關的農業工作中實現按照不同的地基地質來進行不同的耕作工作。我國的農用地分等的舉措在提供相關的土地使用的信息同時,還可以做到對我國土地的相關質量、可利用程度以及所能達到的經濟效益進行科學、合理以及準確的判別。

1 關于我國農用地分等

1.1 具體應用

為保證19.73萬hm2高標準基本農田建設指標的落實,寧夏編制了《寧夏回族自治區土地整治規劃(2011―2015年)》,依托中北部土地開發整理重大工程項目建設14萬hm2,依托“十二五”生態移民土地整治項目建設0.67萬hm2,通過高標準基本農田建設工程在黃河和清水河流域新建5.07萬hm2,并編制了2012―2015年分年度《寧夏高標準基本農田建設年度方案》。工程涉及5個地級市18個縣(市、區)和6個國有農場,其中2012―2013年度共實施11個高標準基本農田建設項目,建成1.33萬hm2高標準基本農田。

1.2 具體實施過程

寧夏高標準基本農田建設堅持節約土地、合理使用的原則,通過采取適當的水利措施、農業措施、田間道路建設措施和林業措施,達到“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高產高效”的總體要求,提高農田基礎設施配套程度,推行節水灌溉和其他節本增效技術,解除制約農業生產的關鍵障礙因素,合理布設農田防護林網,增強農田抵御自然災害的能力,穩步提高農業特別是糧食的綜合生產能力,改善農業生態環境,增強農業可持續發展能力,達到旱澇保收、高產穩產的總目標。按照一定的方法先對寧夏地區的相關土地質量進行測量,然后根據測量的結果再對土地進行三六九等的劃分之后就可以對其進行有效的利用。簡單地說,就是根據土地的不同特性在進行農作物的種植的時候選取不同的品種,以此來達到農作物高產高質量的目的。

2 應用成效

2.1 耕地質量建設成效

高標準基本農田建設項目建設完成后,通過土地平整、水利設施配套、鹽堿地治理等措施,糧食產量所有提高,項目區內的耕地質量均有所提升,但耕地質量提升程度并不顯著。耕地質量提升程度較低的主要原因在于項目實施過程中對耕地表層的耕作土壤有一定程度的擾動,耕作層土壤養分、生產能力仍需2~3a的恢復,所以目前耕地質量提升程度并不高。

2.2 社會效益

通過高標準基本農田建設,改善了項目區農業生產基礎設施條件,有利于產業結構調整,吸收了部分農村剩余勞動力,拓寬了農民增收渠道,增加了農民收入,推動農村經濟發展,促進當地社會穩定和民族團結;通過土地整理,增加了有效耕地面積,提高了耕地質量,增強了農業發展后勁,保證了農業持續穩定發展;通過水利工程建設,提高了渠系質量,有效地防止了渠水滲漏,改善了農田排灌條件,改良土壤,減輕土壤鹽漬化;通過農田防護林工程,增強了項目區耕地抵御自然災害的能力,提高了耕地的生態價值和景觀價值;同時,耕地的集中連片和機械化率的提高,減輕了農民的勞動強度,改善農民的生產、生活條件,減少農作物生產成本及損失。

2.3 經濟效益

通過2012―2013年度寧夏11個高標準基本農田建設項目,共增加了238.39hm2的農田灌溉面積,改良鹽堿地8980.79hm2,栽種各種樹木501961萬株,項目區形成了“田成方、林成網、路通暢、渠配套、旱能灌、澇能排”的格局;原有土地生產能力大幅提高,項目區糧食單產平均增加1000kg/667m2,為實現寧夏糧食“十二連增”和現代化農業發展奠定了堅實基礎;拓寬了農民增收渠道,增加了農民收入,項目區農民因糧食、蔬菜和經濟作物增收及參與工程建設人均年純收入增加近千元。

2.4 生態效益

高標準基本農田建設項目是在保護生態環境的前提下,把農田水利配套設施建設、土地平整、田間道路建設及農田防護林網建設緊密結合在一起,通過改變灌溉方式、渠道砌護、溝道清淤等水利措施,避免因大水漫灌造成的土壤板結和水土流失,減少滲漏損失,節約了水資源;農業用地結構的合理搭配,渠、溝、路、林統一配套規劃和合理布局綠化,提高了項目區農業生態系統的穩定性和多樣性;提高了項目區內耕地的保水、保濕、保肥、防風防沙、防治土壤鹽漬化、抗御自然災害的能力;一定程度的改善了項目區小氣候,起到了防旱固土、凈化空氣、美化環境的作用,改善了項目區內的生態景觀。

我國對于農業用地的重視度是十分強大的,尤其是關于我國的相關的農業用地的方面。因為,我國的面積雖然是國際的前幾名,但是,我國的人口卻也是最多的,因此,人均耕地水平就相對偏低了。所以,如何提高我國基本農田的產量以及質量就是迫在眉睫的事了。而農用地分等這一舉措就恰好可以解決我國目前的困難。

第2篇:高標準農田生態效益范文

黑龍江省泰來縣水務局,黑龍江齊齊哈爾162400

摘要 泰來縣屬我省西部干旱地區,低產田改造任務極為繁重,以低產田改造為立項重點,把旱改水作為治理切入點,大搞農田水利工程建設,以高標準、高效益、成規模為建設目標。

關鍵詞 泰來縣;低產田;農田水利;可行性

中圖分類號[TV93] 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)61-0018-02

1項目背景

泰來縣現有耕地239萬畝,其中中低產田面積180萬畝,占總耕地面積75.3%,低產田改造任務極為繁重,為發展區域經濟,保障糧食生產和農民增收,每年都投入大量的人力、物力和財力,進行土地治理以此來提高土地產出效益。但由于地方政府財力有限,加上鄉鎮村大多是各自為戰,造成規劃不統一,布局不合理,設計不科學,治理不成規模,治理成效不顯著,從宏觀角度看,往往造成資金和資源的浪費,產生無功投入和無益工程。針對這一現狀,我們按著上級業務部門指導意見,以低產田改造為立項重點,把旱改水作為治理切入點,以高標準、高效益、成規模為建設目標。項目區位于勝利鄉境內,現有耕地1.3萬畝,這里土地集中連片,土質肥沃,是旱改水的適宜區域。泰來縣正在實施的省重點水利工程“泰來引嫩工程”項目,從項目區經過,2007年建設的農業開發半拉山低改項目引水工程可同時為項目區引水,使本項目水源供給有了雙重保障。省市縣鄉各級領導的高度重視,更加激勵了當地干部群眾開發積極性,技術依托單位全力支持,為本項目實施提供了技術保證。

2 項目建設的必要性

1)立項開發是打開多年束縛這一區域增加農民收入振興當地經濟鎖鏈的鑰匙。 項目區地處低洼地帶,耕地連年遭遇澇災,由于多年內澇,糧食產量低,當地農民人均收入僅有2 099元,農民收入低,集體經濟基礎薄弱,無力建設大型水利工程設施,當地干部群眾對這一區域立項開發早已翹首企盼,熱切盼望盡早實施;

2)立項開發是全面提高農村綜合效益水平的關鍵。立項開發徹底解決了旱能灌澇能排的問題,大力發展水稻生產,加大科技投入,發展特色綠色產業,增加農業整體抗災能力和生產能力,全面提高農業綜合效益水平,為持續穩定發展農村經濟打下良好基礎,對于加快傳統農業向現代農業轉變的步伐將起到示范和帶動作用;

3)土地立項開發可加快農業結構調整的步伐,更能充分的利用這一地區的資源優勢,在開發區大力發展優質水稻生產,建立綠色農產品生產基地,全面提高農產品市場競爭力,加快農業產業化的形成;

4)在這一區域立項開發是經濟發展的需要,也是社會穩定的需要,由于長期內澇,農民收成不好,效益不高,因此,農民不愿意投入,地越種越窮,很多農民棄耕,因此,這些立項開發也是德政工程,極其必要。

3 項目建設的可行性

豐富的自然資源和良好的社會條件是這一區域立項開發的基礎。

1)項目區土質為厚層砂礫底草甸土,土壤肥沃結構致密,適于水稻生長,開發區內地勢平坦,而且集中連片,有利于開發水稻生產和統一規劃管理;

2)供水資源豐富。取之不盡的嫩江水且無污染,水質優良,完全可以保證項目區生產和生活用水;

3)項目區的氣候條件良好。泰來縣位于黑龍江省的西南部,是我省的第一積溫帶,積溫高,無霜期可達145天,日照時數長,小區光熱協調,這些都是開發優質水稻產業不可缺少的條件;

4)雄厚的技術力量和高層次的技術依托為項目的實施提供了強有力的技術保證。全縣有高初級農業技術人員40人,縣鄉村已形成三級技術服務體系,可為項目建設和管理提供技術指導和跟蹤服務。項目鄉鎮與東北農大、黑龍江省農業技術推廣總站等多家大學和科研院所建立了長期穩定的依托關系,為項目高標準建設和取得高效益提供了廣泛的信息和技術保障;

5)開發區內交通便利,有村村通公路與小區相連,鄉村道路四通八達,電力充足設施齊全,每個自然屯均有380V動力線路,完全可以保證開發區的用電,區內通訊設施齊全,村屯有程控電話可通往全國各地;

6)干部群眾積極性高,為立項開發提供了有力的條件。項目區的農民早已吃夠了內澇的苦頭,盼望盡早立項開發的心情越來越迫切,農民們說:“如能立項開發我們愿意出工、出勞、出資保質保量完成開發建設任務”。

綜上所述,該項目無論從組織領導、技術服務、資金保證,還是資源開發的科學合理性、前景和效益等諸方面都是可行的。

4 建設內容

主要建設內容有建節制閘2座,閘孔寬度2m,建分水閘9座,其中主干渠分水閘1座(閘孔寬度2m),支渠分水閘8座(閘孔寬度1m),建過路涵17座,其中直徑為1m的雙孔過路涵4座,直徑為1m的單孔過路涵13座,交叉涵1座(直徑為1m),農道橋5座(單跨5m),灌水渠系襯砌4公里,整修灌水渠系30km,整修排水渠系31km,整修農道12km,建育秧大棚240棟,86 400m2(每棟360m2,寬8m,長45m),營造防護林200畝,科技培訓1 000人次,購良種2萬kg。農機合作社建設內容有:購置4160型洛陽福寶玉米收割機1臺,久保田插秧機5臺,久保田588型水稻收割機1臺,東方紅1110型拖拉機1臺,寧波484型拖拉機4臺,紐荷蘭804型拖拉機4臺,建農具棚400m2,辦公室、維修間300m2,機庫100m2,停放場300m2。

5 綜合效益分析

5.1 經濟效益

項目區計劃種植水稻1.3萬畝,單產500kg,總產650萬kg,按每公斤2.4元計算,總產值1 560萬元,比開發前增加1 014萬元。

5.2 社會效益

通過項目建設,區內農業生產條件將得到極大改善,抗旱抗澇能力明顯增強,經濟效益顯著。在開發項目示范輻射下,加快周邊區域高標準農田建設和現代農業發展步伐,通過項目的建設,項目區年實現農業收入910萬元,比開發前增加572萬元,人均收入達到5 652元,比開發前增加3 553元。

5.3 生態效益

該項目建成后,使這一區域低產田變成高產水稻示范區,避免耕地由于受內澇造成的鹽堿化,又減少了地下水資源的無序開采利用,從而實現資源可持續利用,具有顯著的生態效益。

6 結論和建議

6.1 可行性研究結論

通過以上的綜合論證得出結論:該項目是可行的。

6.2 問題與建議

合理安排工程進度,嚴格按設計標準施工,確保工程按期完成,并保證工程質量,使工程盡早發揮效益。對建后小區要制定切實可行的管理制度,不斷完善小區各項工程,積極引進先進實用技術,使農業開發小區始終處在區域農業發展中的先進行列。

參考文獻

第3篇:高標準農田生態效益范文

一、桐柏縣水土保持生態建設成效

1.綜合治理水土流失,合理利用水土資源

通過水土保持綜合治理,加快了全縣農業基礎設施建設,以板栗、茶葉、木瓜和養殖業為主要支柱的農村經濟得到快速發展,有力地推進了全縣社會主義新農村建設進程。2000年和2008年桐柏縣分別被列為淮河流域水土保持建設重點工程和國家水土保持重點建設工程后,近幾年,在縣委、縣政府和上級業務部門的領導與指導下,治理區干部群眾與水利水保工作者團結協作,累計治理水土流失面積357km2,占全縣水土流失面積的32.8%,其中:已通過淮河水利委員會驗收的淮河流域水土保持建設重點工程共完成治理水土流失面積260km2;通過河南省水利廳和財政部驗收的國家水土保持重點建設工程共完成治理水土流失面積97km2。2000年3月郭灣、后河等五個小流域被水利部和財政部聯合命名為“全國水土保持生態環境建設示范小流域”;2008年夾山小流域被淮河水利委員會評為優良工程。2014年和2000年相比,全縣水土流失面積已由572km2下降到357km2,減少37.68%;土壤侵蝕模數由2839.7T/km2•a下降到1968.5T/km2•a;林草覆蓋率由治理前的38.5%提高到52.3%。水土流失綜合治理顯著提高了抗御自然災害的能力,極大改善了農業生產條件,糧食總產量已由1952年的477萬t增加到了2014年的17.42萬t,為全縣生態文明建設奠定了堅實的基礎。

2.改善區域生態環境,改變局部小氣候變化

桐柏縣自實施生態立縣戰略以來,自然封育和人工治理并重,將25°以上的坡耕地全部退耕植樹種草,目前全縣實施封禁管護面積達3000hm2;在國道、省道、鄉村道路沿線設立人工圍欄156km,使區域自然植被得以較快恢復,生態環境明顯改善,截至2015年底封植被覆蓋度由封禁前的23%提高到了58%。從1998年起,全縣水土保持工作的重點轉向以治水為主,治土與治水相結合的第三階段,對全縣主要河道和重點流域進行大規模綜合整治,興建配套水利設施1.8萬處。多年來,對水土保持工作的認識逐步深化,思路逐步拓寬, 水土保持工作實現了“三個轉變”:由過去的分散治理向規模化治理轉變;由粗放治理向集約化治理轉變;由只注重生態效益向生態、經濟、社會效益融為一體轉變。對全縣水土流失區的自然條件進行了全面細致地調查分析,制定了全縣水土保持生態環境建設近、遠期總體規劃,分別制訂了每條小流域的具體治理措施,從而保證了水土保持工作的科學性和連續性。通過大力實施重點小流域綜合治理工程,生態環境逐步轉向良性循環,全縣森林覆蓋率達到28.6%,林草覆蓋度達到56.3%,92%以上的農田受到綠色屏障的保護。因此,桐柏縣先后榮獲“全國水土保持暨生態環境建設示范區”“中國人居環境范例獎”“全國文明縣城”“國家衛生縣城”“國家園林縣城”等稱號。

3.加強宣傳生態文明理念,改善人居環境

近年來,桐柏縣委、縣政府認真貫徹落實科學發展觀,以建設淮河源高效生態經濟示范區為統攬,以創建省級、國家級生態縣為載體,持續推進生態立縣戰略,堅持走不以犧牲生態和環境為代價的持續發展之路,傾力打造生態縣,全方位發展綠色產業,“要金山銀山,更要綠水青山”,實現了經濟社會的又好又快發展。同時強化水土保持和環境保護執法隊伍建設,樹立人與自然和諧相處的生態文明理念,發揮水土保持工作的綜合優勢,堅持山、水、田、林、路、村、鎮全面規劃,治山與村容整治兼顧,綠化與美化并舉,治理與開發、治水與增收相結合,改善人居環境,保護生態資源,促進全社會的可持續發展。圍繞美麗鄉村建設,大力實施村莊環境綜合整治,改善了農村人居環境,促進了鄉風文明,建成生態、旅游一體化示范流域1處。倡導低碳環保、綠色節能的生活方式,實施“一池三改”工程,推進新農村建設,形成了城郊鄉徐寨村、吳城鎮王灣村等小康文明示范村,人居環境得到全面改善。

4.創造生態宜居工程,提升新能源產業

全縣大力開展“綠色家園”創建活動,大力實施城區綠化、鎮村綠化、道路綠化等工程。積極培育一批綠色社區、綠色學校、環境友好型企業,實施“三化一片林”綠色家園建設工程,加大近城山體保護力度。推廣節能環保材料應用,減少二氧化碳等廢棄物排放。積極實施“清潔家園”行動,大力整治城鄉環境。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設,進一步完善污水收集管網系統。推廣污水凈化技術,實現生活污水達標排放。倡導并推廣垃圾分類處理,加大大氣污染防治力度。大力發展循環經濟,改造提升傳統產業,著力培育新能源、新材料等新興產業,促進產業優化升級。加快縣商務中心區建設。推動園區企業廢物廢水循環利用、能源梯級利用、土地節約集約利用,促進園區經濟、社會與生態環境協調發展。按照“四集一轉”的要求,統籌規劃園區基礎設施建設,積極推進污水、垃圾處理設施建設并逐步實現運營專業化、社會化。

5.堅持治管并重,注重綜合效益

按照“穩定所有權、明晰使用權、搞活經營權”的原則,妥善處理經濟效益與生態效益、社會效益的關系,把水土保持與產業結構調整有機結合起來,大力創辦綠色企業,大力發展水保經濟,走出了一條治理與管理并重、開發與經營并舉的水保產業化發展新路子。目前已形成三種典型的水保工程經營管理模式:一是規模效益型。對面積大、立地條件好的荒山荒坡,以生態效益為基礎,以經濟效益為核心,大力發展板栗、木瓜、桐柏大棗、茶葉和中藥材,不斷提高流域內的農民收入。至去年底,全縣擁有百畝以上的經濟林基地97處,千畝以上基地49處,萬畝以上的基地5處。二是水保莊園型。即“蓋上幾間房,住上幾個人,治好一片(灘)”的治理管理模式。縣直20余名離退休干部,采取股份合作制的形式,創辦“桐柏縣天然實業開發公司”,承包荒山110hm2,投資50多萬元,嫁接改造野生毛栗2萬棵,桃、梨、大棗等1.5萬株,年創利潤6萬元。三是家庭松散型。對面積不大、立地條件差的“四荒”地,公開競價拍賣或租賃承包,讓群眾買了放心,投入熱心,管理細心,依山靠山,養山綠山。

二、存在問題

桐柏縣在水土保持生態文明建設上取得了一定成效,但與十提出的建設生態文明的要求相比,還存在著較大差距。主要問題是:部分鄉村坡耕地面積仍較大,高標準農田占比低;梯田地埂利用率低,草畜產業發展后勁不足;壩系水資源利用率低,溝道控制性工程措施配置少;對水土保持監測重視不夠,科技創新貢獻率低;生態文化建設拓展不足,生態旅游產業開發力度不強。

三、結語

第4篇:高標準農田生態效益范文

關鍵詞山地農田林網;營造技術;效益分析;青海化隆

化隆縣位于青海省東部,地處黃土高原與青藏高原的過渡地帶。全縣轄17個鄉鎮和2個管委會,總人口24.6萬人,土地總面積2 740 km2。境內平均海拔2 600 m以上,平均氣溫2.2 ℃,最低氣溫-10.7 ℃,最高氣溫13.5 ℃,平均降雨量464 mm,多集中在7—9月,蒸發量1 241 mm,無霜期僅為89 d,總的氣侯特點是干旱、少雨、寒冷、無霜期短、蒸發量大。現將化隆縣山地農田林網營造技術及效益分析總結如下。

1山地農田林網營造技術

1.1營造類型

一是淺山陰坡半陰坡。坡度15~25°,農田與宜林地相間,宜林坡面積較大。農田寬10~15 m,間坡度3~5 m,海拔2 450~2 700 m,年平均氣溫2.8~4.4 ℃,年平均降水量350~450 mm,植物生長期160 d左右,土壤多為栗鈣土,土層深厚,通氣性好,無灌溉條件。在這類地區營造山地林網需提前整地,整地方式以小反坡梯田為主,寬1.5 m,反坡度3~5°,每個間坡可挖2~3條,在小反坡梯田的外沿栽植青楊,株距1.5 m,還可與沙棘混交,提高保護農田、保持水土的生態效益[1-2]。二是淺山水平梯田。這類地區的地埂都是推積的虛土,通氣性好,有機含量高,田埂寬度小,一般在1.5 m左右,而且坡度較大,因此在栽植林網時,一般沿地埂栽1~2行樹木,在坡面栽植柳、沙棘等灌木樹種不僅可以防護農田發揮生態作用,而且還可以穩固地埂,防止塌陷滑坡。三是腦山、半腦山平地。海拔2 800~2 950 m,年降水量550 mm左右,氣候溫濕涼爽,土質好,多為黑鈣土和暗粟鈣土,有機質含量高,地埂多在1~2 m,坡度5°左右,營造農田林網一般是以地埂和田間道路為植樹基線。一般栽植1~2行樹木,行距以30 m為宜。四是腦山緩坡溝灣。這類地型農田與荒坡相間,荒坡面積與耕地面積之比多為1∶7,坡度6~15°,土壤為黑鈣土,氣候溫涼、濕潤,植物生長期145 d,年平均氣溫為0.7~2.4 ℃。在這類地區營造農田林網,為不破壞植被,一般只需要大坑整地,株行距1.5 m×2.0 m,每條間坡可栽植林網樹2~3行。

1.2樹種選擇

在樹種選擇上,根據適地適樹的原則,以鄉土樹種青楊為主。低位淺山地區還可以選用新疆楊,有些地區可與沙棘混交,以提高效益。

1.3布局與規劃

山地農田林網建設的布局,應結合農田基本建設,實行田、林、路、渠統一規劃,將護路、護渠、護田埂、護田林都納入農田防護林體系之中,以不占或少占耕地為出發點,統盤考慮[3-4]。一是主林帶。山地多為向陽避風,寬窄不一,應堅持因地制宜、因害設防的原則規劃林帶,主林帶與山溝走向垂直,林帶結構為株行距2 m×2 m,3~4行喬灌混交型的疏適結構。副林帶沿地邊、渠旁、路側栽植1~2行,組成“小網絡,窄林帶”的農田防護屏障。二是護路林。利用路兩側種植1~2行樹木,呈“品”字型兩側分布,靠近路邊坡或排水渠沿,栽植1行樹木。三是護渠林。針對支渠和毛渠較多的實際,爭取將主林帶設在支渠兩旁,副林帶與毛渠相結合[5-6]。鑒于化隆縣山地大多數與宜林荒坡相間,因此農田林網建設與荒山造林相結合,實行水、田、林統一規劃,能喬則喬,能灌則灌,喬灌結合,建成森林生態系統與農田生態系統相結合的農業生態系統。

2效益分析

2.1經濟效益

山地營造農田林網一般12~14年長成椽材,農田可栽植樹木675株/hm2,保存600株/hm2。13年進行第1次隔株間伐,20年后長成檁材皆伐更新,則每年可收入1 995元/hm2;另外,林網控制區農田一般可增產10%,按全縣山地未林網化農田平均產量3 000 kg/hm2測算,增產糧食300 kg/hm2;林網年可提供枝條薪材1 200 kg/hm2,按1.2元/kg計,價值為1 440元/hm2。

2.2生態效益

一是降低風速。有林網庇護比空曠地風速減弱20%~40%,減弱最大的地方是在林地平均樹高處,可減弱45%~55%。二是減少蒸發,提高濕度,有利于保墑。據調查,有林網的農田日蒸發量比空曠地減少20%~30%,如果是在陰雨連綿的天氣,空氣相對濕度在90%以上時,林網內的蒸發量反而比空曠地高,這主要是因為冷空氣通過,平流降溫,林網內溫度比空曠地高的緣故。三是抵御災害性天氣。低溫陰雨,大風常會引起小麥倒伏和病蟲害的傳播,影響產量。林網可有效降低風速,減少作物倒伏和病蟲害的傳播。四是由于林網降低風速,保護區內亂流交換作用減弱,導致小氣候的改變,從而延長植物生長期。五是營造山地林網可以使坡耕地減少水土流失,使作物免受水沖淤埋。六是山地農田林網還可以提高植被蓋度,增加森林覆蓋率,如果全縣3.47萬hm2農田都實現林網化,可植樹2 350萬株,如果按1 650株折合1 hm2,折合面積1.424萬hm2,可提高全縣森林覆蓋率5.2個百分點。

3結語

山地農田林網建設雖然在化隆縣起步較晚,由于具有顯著的經濟效益和生態效益,群眾樂于接受,所以在全縣范圍內營造山地農田林網的潛力很大,前景廣闊,是淺山地區群眾脫貧致富奔小康的重要途徑。

4參考文獻

[1] 李明,陳勝利,耿存勝,等.平原農區高標準農田林網營造技術[J].江蘇林業科技,2010,37(2):41-43.

[2] 劉恒新,翟秀春,秦偉,等.半地下畦田式農田防護林營造技術[J].內蒙古林業,2009(9):114.

[3] 盧梅軍.農田林網建設存在的問題對策[J].現代農業科技,2010(3):240,243.

[4] 劉菁,閆學昌,艾曉琴.三北農田防護林建設現狀及發展思路[J].陜西林業,2008(5):28.

第5篇:高標準農田生態效益范文

【關鍵詞】水土流失 問題成因 生態治理

陡河水庫始建于1955年,位于唐山市市區東北15公里處的開平區雙橋鄉,水庫上游流域總面積530.4km2,總庫容5.152億m3,是一座具有防洪、灌溉、供水等綜合效益的大型水利樞紐工程。陡河發源于燕山山區,上游分為東西兩支,東支為管河,兩河于開平區雙橋村附近交匯,以下始稱陡河,沿山麓臺地流入陡河水庫。陡河下游穿過唐山市區后入豐南境內,于黑沿子鎮澗河村東入渤海。陡河水庫每年可供水量2.35億m3,不僅是唐山市區工業和生活用水的最重要水源地,而且是沿海經濟帶及下游農業灌溉用水的重要水源地。因此,陡河水庫上游的水土保持生態建設,直接關系到唐山市區及下游工農業生產、居民生活用水及生態環境用水需求。

1 水土流失及治理現狀

陡河水庫上游涉及豐潤、灤縣、開平、遷安四個縣(區), 包括10個鄉鎮151個村,人口16.57萬人,其中農業人口14.57萬人,農業勞動力8.52萬人,人口密度312人/ km2。該區植被類型為山地灌木草叢類,林草覆蓋率19.5%。土壤侵蝕以水力侵蝕為主,重力侵蝕也比較活躍。水力侵蝕主要以面蝕、溝蝕的形式出現;重力侵蝕主要發生在河流兩岸、山坡及田坎,以滑坡、瀉溜、崩塌等形式呈現。土壤侵蝕模數約為300―5000t/km2.a,年土壤流失量80萬t。由于受到自然因素和人為因素影響,陡河水庫控制流域生態環境日益惡化,植被退化較嚴重,水土流失呈加重趨勢;庫區水質受到不同程度的污染,嚴重制約水資源效益的正常發揮及當地經濟社會發展。

2 影響生態環境的主要問題及原因

2.1 人為因素增加,水土流失日趨嚴重

該地區屬暖溫帶季風氣候,多年平均降雨量650mm,降雨量時空分布不均,主要集中在7-9月,大部分以暴雨大雨形式出現,歷時短,強度大,冬春季干旱少雨。北部山丘區坡度較大,土壤結構松散,植被稀疏,坡腳徑流沖刷較大,易造成河流兩岸、山坡及田坎出現滑坡、崩塌等水土流失災害。人為因素是造成本地區水土流失加劇的主要原因,體現在兩方面:(1)亂砍亂伐、陡坡耕種、亂牧現象依然嚴重;(2)目前該區亂采、亂挖、大規模剝離山體采石現象十分突出,水泥廠、石灰窯隨處可見,流域上游及水庫周邊地區有各種小型采礦企業80多個(采煤、石、鐵礦等),小型石灰窯、水泥廠達200多個,還有陡河電廠、冀東水泥等大型廠礦企業。

2.2 水資源污染較嚴重

陡河上游的兩條支流泉水河和龍灣河入庫水質為飲用水Ⅲ類標準,主要污染為氨氮和生化耗氧量。陡河水庫由于從灤河調水,庫區水質達到飲用水Ⅱ類標準,超標項目主要為酸堿度、氟化物、氨氮、汞。陡河流域水質污染的來源一是點污染,包括庫區周邊居民生活污水、工業廢水、陡河電廠煙塵等的不合理排放,另外,陡河電廠冷卻循環水造成水庫大面積熱污染;二是面污染,它與庫區上游農田化肥、農藥施用有關,流域內植被度低也有較大影響。

2.3 水土保持生態治理速度慢、標準低

近幾年來,各級政府和群眾投入了一定的人力財力物力,有計劃地開展小流域綜合治理,但仍存在一些問題。(1)水土保持生態治理標準需要提高。(2)水土保持生態治理的投入不足。(3)治理成果難以正常發揮效益。邊治理、邊破壞,治理少、破壞多是當前水土保持生態治理面臨的一個普遍問題。

3 水土保持生態治理對策分析

3.1 科學規劃,高度重視前期工作

陡河上游水土保持生態建設是涉及該區域經濟社會發展和生態全面改善的一項系統工程,必須貫徹以人為本、全面協調可持續發展的理念,把水土保持生態建設與科學發展示范區和人民群眾的幸福之都建設、新農村建設等緊密結合,與土地利用規劃、水資源規劃、城鄉規劃和環境保護規劃相協調,深入調查,充分論證、科學謀劃。

3.2 提高標準,加快實施綜合治理

通過因地制宜、科學布設各項措施,逐步實現由分散治理向規模治理、由低水平向高標準、由單純治理向綜合開發的轉變,最大限度地控制水土流失。

3.3 建管并重,完善管理運行機制

(1)完善工程管護體制、機制。(2)加大預防監督管理力度。(3)加強水質保護,減少面源污染。

3.4 拓寬渠道,探索資金投入機制

水土保持生態綜合治理工程范圍廣,需要大量的資金投入,同時又是公益性工程,主要體現社會效益生態效益,難以按市場化運作,因此,必須建立以公共財政投入為主、社會積極參與的投入機制,多渠道籌集資金,加大綜合治理投入。

3.5 協作聯動,實現部門政策集成

陡河水庫作為唐山市的重要水源地,其水土保持生態環境治理應作為政府的一項重點工程,集多方之力進行綜合治理,建立“政府統一領導,部門協調配合,群眾廣泛參與”的建設管理體制。水務、林業、農業、國土、環保等部門緊密協作,實行多部門項目與資金整合,共同參與實施大項目的工作機制,把小流域治理與新民居建設、礦山披綠、退耕還林、農田建設、環境整治、污水處理、地質災害預防等有機結合起來,以水保工程為依托,以生態效益為中心,以防治水土流失、恢復植被和合理利用土地資源為前提,改善區域生態環境,減少自然災害,協調各部門各地區的政策和技術措施的目標取向,實行項目拼盤、部門聯動、各司其職,實現政策集成、確保水土保持生態治理投資到位,整體推進,效果顯著。

參考文獻:

[1] 王先禮.小流域綜合治理的概念與原則[J].中國水土保持,2005(2):16-17.

第6篇:高標準農田生態效益范文

一、總體要求

按照發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展的總體要求,遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律,大力保護和擴大林草植被,建設和鞏固生態安全體系,處進人居環境和生態狀況的不斷改善,為區域經濟社會協調發展奠定良好的生態基礎。

二、基本原則

(一)堅持科學規劃、落實精準、有序推進的原則。農田防護林要重點突擊,先行建設。

(二)堅持生態效益優先,經濟效益、社會效益相結合的原則。

(三)堅持質量第一、良種壯苗、高標準造林、造管并重、盡早發揮防護效能的原則。

(四)堅持政府主導、部門協作、調整優化土地利用布局。

(五)堅持打罰并舉,嚴懲各類涉林違法犯罪分子,保障生態環境免遭破壞的原則。

(六)堅持建設任務與績效考核相掛鉤,保證全面完成工作任務的原則。

三、建設任務

全鄉2021年造林綠化工程及生態建設任務437公頃。

(一)生態林建設237公頃。

(二)農田防護林修復工程48.17公頃,(現已落實到地塊的有20公頃)

(三)經濟林建設200公頃(東森集團)。

(四)歷年重點林業生態工程補植毀造348公頃,(19年和20年農防林,20年第三方驗收不合格地塊,進步村和興泉村新一輪退耕補植)。

四、方法步驟

(一)廣泛宣傳發動。三月份鄉黨委、政府組織召開全鄉造林綠化工作會議,進一步落實2021年我鄉造林綠化任務,各村要及時召開會議,做好干部、群眾的思想發動工作,認清形勢,把握方向,提高政治站位。宣傳環保督察的客觀性和嚴肅性,宣傳市委、市政府的工作部署。

(二)搞好規劃設計。3月末以前,由林業站和各村參與配合,全面完成各項造林規劃,逐小班落實到地塊、并簽訂造林合同、保證書。

(三)確保在4月15日開始造林。

五、保證措施

(一)切實加強組織領導。為確保2021年林業各項工程順利實施,鄉黨委、政府成立了鄉造林綠化領導小組,組長由鄉黨委書記和鄉長擔任。

(二)強化用地保障。對流失和規劃至今未造林的林地,按照“誰發包,誰清收”的原則,村委會加大林地清收力度,取締違約合同,重新發包。對農民蠶食的林地要無條件收回造林,對已簽訂土地耕作合同或協議、租賃耕種的林地,由鄉政府責令村委會收回造林,或者采取調整、置換土地的辦法,保證造林面積不減少。

(三)做好苗木落實。統一使用良種壯苗。農田防護林造林一律使用適合本地的優良樹種。楊樹、柳樹造林一律使用2年生大苗,胸徑1.5cm以上的苗木,原則上采用“重剪側枝不剪頭”技術,沙棘苗木選用深秋紅一年生,加強苗木管理,大力推廣就近育苗、就近購苗,嚴把苗木鑒定關、起苗關、運輸關、假植關、接收關、栽植關,確保優質苗木投入使用,保證造林成活率。

第7篇:高標準農田生態效益范文

關鍵詞:農業綜合開發;土地治理;成效;措施

1 土地治理項目工程基本情況

土地治理項目建設以中低產田改造為重點,建設旱澇保收、穩產高產、節水高效的高標準農田。項目的扶持對象主要是農民。其主要特點是,按區域統一規劃,按項目進行管理,實行山水田林路綜合治理,水利、農業、林業、科技等措施綜合配套,實現經濟、社會、生態效益的統一。

2000~2009年間,遼陽縣農業綜合開發土地治理項目實際完成總投資17523萬元,其中財政投資13157萬元(中央財政投資8140.1萬元,省財政投資3736萬元。市財政投資723.9萬元,縣財政投資557萬元),自籌投資4366萬元。縣土地治理完成項目50個,治理面積39.6萬畝,項目所惠及地區涵蓋遼陽縣所有鄉鎮。

2 項目實施取得的成效

通過中低產田改造、小流域生態綜合治理、高標準農田示范工程等土地治理項目工程的實施,項目區初步實現了社會、生態、經濟統籌發展。

(1)基礎設施明顯改善。通過農業綜合開發土地治理項目的實施,實行“山、水、田、林、路”綜合治理,項目區基本形成了“旱能灌,澇能排,渠相連,路相通”的格局,農業科技綜合配套,項目區土地綜合開發生產能力明顯提高,為農業生產的持續快速發展打下了堅實基礎。

(2)農民經濟收入穩步增加。項目區農業資源得到合理利用,農業生產條件得到改善,生產潛力得到充分發揮,主要農產品產量大幅度增加。據不完全統計,該縣通過項目實施共增加農民純收入13899.56萬元,項目區新增糧食生產能力5426.5萬斤。

(3)農民科技水平逐漸提高。項目區大力開展技術培訓、良種、良法的示范推廣,促使群眾由“農業生產種在地得在天”的傳統耕作方式轉變為依靠科技增產增收致富,科技文化素質得到提升,科技種植水平明顯提高,項目區科技覆蓋率達85%。

(4)有效促進了現代農業發展。圍繞優勢產業扶龍頭,圍繞產業龍頭建基地,圍繞基地建設帶農戶,圍繞農民增收促發展,鞏固和加強農業基礎地位,加快現代農業建設。

3 存在的問題及原因

隨著經濟社會的快速發展,農業開發土地治理項目管理也遇到一些新的問題,特別是項目工程建成后的運行和管護問題已經成為制約項目工程長期發揮效益的重要因素。分析原因主要有以下幾個方面:

(1)自然災害影響。近幾年,該縣降雨量大,內澇嚴重,這是農業設施損毀的主要原因。

(2)政策原因。由于農業產業化的發展,農村產業結構調整加快使部分田間工程設施被閑置。

(3)市場原因。由于市場的變化,種植結構重新調整,部分項目或部分工程設施被毀壞或拆除。

(4)社會治安環境影響。由于農業綜合開發項目區偏遠,治安環境較差,加之看護不到位,農業綜合開發工程設施丟失現象比較嚴重。

(5)管護資金短缺。土地治理項目建成后,由于過去沒有設置專項管護經費,致使項目管護無人問津。

4 改進措施

(1)著力提高項目工程的技術標準,努力建設優質工程。通過分析認為,對因自然災害而造成的農業綜合開發項目工程的損毀,是由于部分項目工程的施工技術標準過低而造成的。建議提高項目工程施工技術標準,建設農業綜合開發項目的優質工程。

(2)統籌規劃土地治理項目的種植結構,避免短期行為。確定農業綜合開發項目工程的種植結構,要經過充分的市場調查、論證、進行可行性研究分析,確定項目是否具有前瞻性。確定種植的品種要符合市場的需求,確保農民增收,這樣才能調動農民種植的積極性。

(3)明晰產權歸屬,確立管護主體。采取工程產權拍賣、承包、租賃等方式確立管護主體;也可采取分級產權移交的方式明確管護主體,對大型的工程產權可移交給主管部門。如蓄水池、排水及灌溉工程可移交給縣水務部門的管理所管護。

(4)全面落實項目工程管護責任制。實行項目工程損毀追究制度,做到發現非自然原因工程損毀有人管、有人負責。要進一步落實農業綜合開發項目工程的管護責任制,任務要明確,獎罰要分明,責任要落實。

第8篇:高標準農田生態效益范文

1(略)1.1(略)

1•2大面積造林階段(1981-1985年)全縣重點從農防林、護路林、護村林的“三林”建設入手,根據全縣不同的地形地勢,采取相應的建設類型與模式,啟動了三北防護林一期工程。東部丘陵區,以營造水保林為主,坡地改壟修梯田,設地埂生物帶,溝坡兼治,綜合治理,形成帶、網、片相結合類型;中部漫川漫崗地區,以農防林、護路林、薪炭林為主,形成帶、網、塊相協調類型;西南平原區,以護路林、護村林、農防林建設為主,營造框架式防護林類型。年均造林6667hm2以上,共營造農防林主帶4388條,副帶6655條,500×500m為主的網格10629個,植樹3•41萬hm2,綠化縣、鄉、村、屯四級定型道路2749km,綠化村屯1358個,基本形成了林業框架結構。

1•3實施生態農業戰略階段(1986-1995年)1986年,縣委、縣政府站在可持續發展的高度,把全縣劃分為四個生態農業建設類型區,確定為32個小流域150個生態小區,實施了以三北防護林二期工程植樹造林、治溝治坡為主旋律的生態農業發展戰略。一是進一步完善生態農業的主體構架,對農防林、護路林、護村林缺苗斷空部位,填空補齊、造滿造嚴。在1991年實現全國平原綠化達標的基礎上,1992年春季完成造林8000hm2,實現了人工造林6•67萬hm2,成為全國平原區第一個百萬畝人造林縣。二是加大薄弱地區的植樹造林力度,堅持以小流域為治理單元,采取工程、生物和農業措施相結合。以河渠、溝系綠化為重點,封溝植樹、溝坡兼治,實行坡水田林路綜合治理。新生鄉通雙、上升鄉馬川山、華光鄉常家溝等小流域都是以林業建設為重點的高效生態經濟區。

1•4優化結構,提高質量階段(1996年至今)針對早期營造的楊樹農防林、護路林進入成熟階段的實際,為了使防護林功能不減、效益遞增和永續利用,主要采取了四項措施:一是利用人工在林帶兩側挖截根溝,控制根系的脅地面積,增加耕地1•33萬hm2,被群眾譽為“增效工程”;二是在樹脅地部位種笤條,既提高了土地利用率,又填補了空白生態位;三是從1996年開始,以培育后備資源為目的,加快了以樟子松為主的常綠樹種改造步伐,調優樹種結構。共營造針葉樹林帶8500條,面積6700hm2。同時,我們加大了苗圃建設力度,降低了林業工程建設成本。全縣苗圃面積達到733hm2,其中百畝以上苗圃38處,被中國特產之鄉組委會授予“中國北方苗木之鄉”稱號。四是堅持質量第一的原則,大力推廣林業生產新技術、新成果,使全縣林業工程建設一直處于黑龍江省領先位置。

2協調發展,實現生態、經濟和社會效益的統一

自1978年以來,拜泉縣始終把林業生態工程作為高效生態經濟程的主體框架,使全縣生態環境得到明顯改善的同時,獲得了豐厚的生態、經濟和社會效益回報。

2•1生態效益顯著與上世紀七十年代初相比,坡耕地泥沙流失量減少77%,土壤有機質含量提高0•51%,土壤徑流減少67%;風速降低38%,連續17年未出現風剝地現象;空氣濕度提高10%~14%,減少蒸發量14•6%~17•8%;林網內農田農作物播種期地溫提高0•7℃,生長期間地溫提高0•4℃,成熟期地溫提高0•9℃。由于防護林抗災能力增強,1998年特大洪災侵襲時,全縣減少損失7•5億元。

2•2經濟效益可觀全縣森林活立木蓄積549萬m2,其中僅防護林價值就達20多億元。通過林木間伐、更新皆伐每年可創產值1000萬元以上;通過開展輪伐柳樹薪炭柴,每年可實現產值達2000多萬元。同時,由于生態環境的改善,增強了農業發展后勁,糧食總產連續13年突破5億kg大關,扣除農防林占地等因素,年增收糧食約0•53億kg,價值5300萬元。1991年、1995年、1997年我縣三次進入全國產糧百強縣行列。

2•3社會效益良好通過林業生態工程建設,擴大拜泉對外的知名度,收到了顯著的社會效益。自1991年以來,我縣先后榮獲全國造林綠化先進縣、全國造林綠化百佳縣、三北防護林二期工程建設先進縣、全國第一個平原區人工造林百萬畝縣、全國高標準平原綠化試點縣、全國科技興林示范縣、全國林業標準化示范縣、全國林業生態工程建設先進縣、國際生態工程一等獎、國際綠色產業示范區等多項榮譽。成為全國重點商品糧基地縣、綠色食品原料基地縣和生態農業建設先進縣。

3不斷完善,堅定不移地實施三北防護林建設

20多年的林業生態工程建設實踐,為全縣積累了一筆彌足珍貴的財富,提供了巨大的發展潛力,在今后的工作中,必須全力實施林業工程為框架的三北防護林可持續發展戰略。在實踐中我們深深地體會到:

3•1必須以人為本,堅持可持續發展開展好三北防護林建設是實現農業可持續發展的必由之路,只有生態環境得到根本性改善,才能提高農業的綜合生產能力。拜泉縣是農業大縣,以林業工程為主框架的生態農業建設之所以能夠低起點起步、高標準建設、全方位見效,靠的就是能夠以人為本,堅持理論與實際相結合,確立生態農業的戰略發展高度和主體地位,統籌人與自然和諧發展,改善了農業生產環境和人民的生存條件,符合科學的可持續發展觀要求。

第9篇:高標準農田生態效益范文

【關鍵詞】 黃土高原;溝道;土地整治

黃土高原位于東經100°24′~114°,北緯34°~40°20′之間,地處黃河中上游和海河上游,在全國地貌格局中屬于第二階梯。黃土確系西來黃塵在黃土高原上空與東來濕氣相遇不斷降落、堆積增厚所成。[1]黃土高原自北而南跨我國溫帶和暖溫帶,從東南向西北包括半濕潤地帶、半干旱地帶和干旱地帶。其范圍東界為太行山西側,西界為烏鞘嶺、日月山、拉脊山一線,南界為秦嶺—熊耳山、嵩山北麓一線,北界為長城[2]。地跨青、甘、寧、蒙、陜、晉、豫七省(區),總面積為64萬km2。在陜西境內的黃土高原,一般海拔800—1500米,約占全省面積的36%。它分布于風沙高原區以南,陜西北部的廣大地區,南界大致到韓城、銅川、麟游、千陽一線。

溝道土地整治就是對黃土丘陵溝壑區、黃土塬梁溝壑區、黃土臺塬區溝道的現有耕地進行整理,對宜農未利用土地進行開墾,對自然災害損毀土地進行恢復利用,新建和修復中小型淤地壩,以增加有效耕地面積,提高耕地質量,優化土地利用結構,提高土地利用率,改善農業生產條件和生態環境的活動。陜西在黃土高原溝道土地整治項目的實踐中,進行了大膽的嘗試,陜西省更是提出了“陜西糧食生產潛力在陜北,陜北糧食生產潛力在溝道”的口號。及時總結溝道土地整治的經驗,對在黃土高原地區的溝道土地整治探索一條路子有著重要的意義。

一、陜西溝道土地整治的潛力、目標、原則及基本要求

1、整治潛力

陜西黃土高原區面積7.4萬平方公里,目前已建成的各類淤地壩3.9萬座,其中骨干壩占2%、大型淤地壩占8%、中型淤地壩占34%、小型淤地壩占56%,已淤成壩地約5.2萬公頃,可淤地7.2萬公頃,可新建淤地壩14.55公頃,三者合計為26.95公頃。其中榆林18.67公頃,延安6.67公頃,關中地區1.61公頃。根據溝道的不同形式,目前陜西省溝道土地整治的潛力主要體現在現有壩地整治、舊壩修復整地和新建淤地壩淤地等工程措施上。

2、整治目標

黃土高原溝道土地整治工程建設的目標是以水土保持、小流域綜合治理工程措施為基礎,通過增加有效耕地面積、提高耕地質量、優化土地利用結構,達到提高農業綜合生產能力,增加農民收入,保護和改善生態環境的目的。

3、基本原則

溝道土地整治工程建設應符合當地土地利用總體規劃、土地整治專項規劃、水土保持小流域治理工程規劃、農田防洪規劃、溝道造地工程規劃的要求,采取溝、坡、水、田、路、林、村統一規劃,綜合治理的原則,做到技術先進、安全可靠、經濟適用。在溝道土地整治工程建設中,應做到五個結合:(1)與生態建設相結合。要以保護和改善生態環境為前提,禁止對已經實施退耕還林的土地進行溝道土地整治,避免造成新的破壞;(2)與耕地保護相結合。要把溝道整治的土地納入耕地保護的范圍,著力提高耕地質量,實現土地資源可持續利用;(3)與發展糧食生產相結合。通過實施溝道土地整治,改善糧食生產條件,提高糧食生產能力,為促進供需平衡、保障糧食安全創造有利條件;(4)與農民增收相結合。要在溝道土地整治項目區內,廣泛動員農民群眾積極參與,發展優勢特色產業,調整優化農村產業結構,多渠道增加農民收入;(5)與移民搬遷相結合。要因地制宜做好溝道土地整治專項規劃,并與移民搬遷規劃充分銜接。對計劃實施移民搬遷的區域,不得進行溝道土地整治。

二、溝道土地整治工程措施及災害防治

1、整治工程措施

為了切實保證溝道土地整治的健康發展,維護壩系工程安全,須采取各種工程措施,進行綜合治理。(1)溝道防護體系建設,從上游到下游,支毛溝到干溝,修建淤地壩,以壩系工程建設為主,兩側平緩地改造為梯田臺地,發展壩系農業,并在溝道植樹種草,以抬高侵蝕基點,形成以溝道工程與林草措施相結合的溝道防護體系;(2)溝坡防護體系,采取自然封育措施,恢復林草植被,適當實施造林種草,攔截上道防護體系的剩余徑流,固土護坡;(3)峁緣線防護體系,以溝頭防護體系為主,攔截梁峁坡防護體系的剩余徑流,分割水勢,防止溯源侵蝕。

2、災害防治措施

在溝道土地整治中,由于地形復雜,土方工程量大,且工程對防洪措施要求較高等原因,所以,稍有不慎,就有可能在局部造成崩塌、滑坡等地質災害。如:在施工中,大型機械為了取土,將緩坡改造成塹坡,有可能影響和改變山體和土包的內應力,如遇暴雨,有可能造成程度不等的崩塌、滑坡現象;又如,為了擴大耕地面積,擠占排洪渠用地,使溝道的洪水不能及時排出,造成潰壩、垮壩的風險;同時,該地區生態本身就比較脆弱,溝道土地整治有可能破壞植被,造成局部新的水土流失,如果措施不力,有可能影響退耕還林成果。為了防止這些次生災害的發生,必須采取相應的工程措施,從防洪入手,有效防止崩塌、滑坡、潰壩等風險。

三、陜西溝道土地整治的實踐及效益分析

1、整治實踐

從上世紀六、七十年代,陜北的人民群眾為改善耕作條件,在各級政府的號召下,開展了大規模的農田水利建設,但由于當時歷史條件的限制,工程建設標準低,配套設施不完善,加之年久失修、水毀等因素,使建成的梯田、壩地遭到了毀壞。2010年以來,陜西省溝道土地整治工程首先在延安市子長、延川和寶塔區3縣(區)進行試點,三年(2011-2013年)規劃整治耕地1.08萬公頃,2011年計劃完成面積0.37萬公頃。自啟動以來,延安市及子長、延川和寶塔3個試點縣(區)完成投資1.28億元,開工建設小流域16條,治理點354處,完成溝道土地整治面積0.18萬公頃,約占全年任務的一半。以子長縣為例,該縣治溝造地項目從2009年開始實施,目前全縣累計整治溝道38條,造地0.57萬公頃,其中新增0.08萬公頃,改造0.49萬公頃,使項目區農民人均口糧田面積由不足0.09公頃增加到0.17公頃,6.2萬公頃退耕還林面積整體合格率達到99.66%,林草覆蓋率達到32.8%,水土流失治理程度上升到36.2%,較好地解決了縣域發展中農業用地、生態用地和建設用地的矛盾,取得了明顯的經濟效益、生態效益和社會效益。

2、整治效益

整治后的效益主要包括:(1)減少了水土流失和保護生態。通過溝道土地整治,在溝道中新建、加固淤地壩,通過上攔下保,降低流水侵蝕,減少入黃泥沙,增加土壤水分,增強農業抗旱能力。據測算,陜北溝道每公頃地平均可攔泥沙7.5萬噸,大大減少入黃泥沙,緩解黃河河道淤積問題;年蓄水可達3709.91萬噸,年保土741.98萬噸,農業抗旱能力大大增強。溝道土地整治還能進一步鞏固退耕還林成果,實現“林果上山,米糧下川”,全省可鞏固退耕還林面積約133.33萬公頃,使坡面植被得到恢復,提高林草覆蓋率,有效改善該地區的生態環境,保證生態安全,促進項目區域農業經濟長期穩定發展和生態環境良性循環;(2)增加耕地面積,提高耕地質量。實施溝道土地整治,可以建成高標準農田21.33萬公頃左右,新增耕地5.33萬公頃,為實現陜西省耕地總量動態平衡,做出了重要貢獻;(3)提高農業經濟效益,加強了糧食安全。實施溝道土地整治,全省可建成高標準基本農田26.66萬公頃,年增產糧食13.52億公斤,年增加經濟收入24.34億元。同時,高標準基本農田和糧食產量的增加,又可促進土地利用結構和產業結構的調整,大力培育和發展一批適合當地發展的優勢產業,提高農業綜合生產能力,促進農業增效、農民增收。

【參考文獻】

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