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關鍵詞:建筑工程;施工;監理
前 言
近幾年,我國工程建設質量總體水平有了很大的提高,但是質量問題仍然不少,大量質量通病還普遍存在,嚴重影響人民群眾的生活,而且重大工程質量事故時有發生,危及人民群眾的生命財產安全,造成國家財產的重大損失。工程質量的滑坡,會嚴重阻礙社會經濟發展,直接威脅著國家和人民群眾生命財產的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監理工作成為當務之急。
一、概 述
所謂建設工程監理,是指具有相應等級資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。工程監理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務,不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務,不得轉讓監理業務,不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同,與項目業主簽訂監理合同,代表項目業主對建筑工程質量實施監理,并對建筑工程質量承擔監理責任。
二、建筑工程施工階段監理工程師控制的主要內容
監理與施工方一起對圖紙進行會審。對施工單位的施工方案及施工組織設計進行審查,在降低成本、保證質量的前提下,對其可操作性做出總體評價,對施工方案中不可取之處提出改進意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系,并監督實施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設備的質量,并做好必要的測試和監控。監督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工、控制工程質量,重要工序要督促承建單位做好單項施工組織設計,實施預控措施。抽查工程施工質量,對隱蔽工程進行復驗簽證,確保隱蔽工程按設計要求施工;參與工程質量事故的分析及處理。施工階段監理工程師質量控制內容繁多,但概括起來主要有:
1、建立和完善監理單位的質量控制體系;
2、審查承包者的資質,確認分包商;
3、確定質量標準和質量要求;
4、工程材料的質量控制;
5、施工機械質量控制;
6、審核施工組織設計,施工方案;
7、項目實施過程中實行質量跟蹤、監督、檢查、控制;
8、質量缺陷(事故)的處理。
三、建筑工程施工準備階段的監理
1、審定施工組織設計
監理工程師要重點審查施工組織設計中的以下主要內容:
(1)施工單位的審批手續是否齊全,組織機構和特種技術工種人員相應證件是否齊;(2)施工單位的質量保證體系是否健全;(3)工期安排是否滿足建設工程施工合同要求;(4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠;(5)安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定。
2、物資采購
采購物資應符合設計文件、標準、規范、相關法規及承包合同要求,如果項目部另有附加的質量要求,也應予以滿足。對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資,可由企業主管部門對可供選用的供方進行逐個評價,并確定合格供方名單。
3、審查分包單位資質
分包服務對各種分包服務選用的控制應根據其規模、對它控制的復雜程度區別對待。一般通過分包合同,對分包服務進行動態控制。評價及選擇分包方應考慮的原則:
(1)有合法的資質,外地單位經本地主管部門核準;
(2)與本組織或其他組織合作的業績、信譽;
(3)分包方質量管理體系對按要求如期提供穩定質量的產品的保證能力;
(4)對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。
四、建筑工程施工階段監理
這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人按規定的施工方法和監理工程師批準的施工方案及進度計劃實施工程,以達到設計文件的要求,這個階段的質量監理工作主要有:
(1)檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定,是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工;
(2)檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經批準的各材料的質量標準和混合料配比要求;
(3)對每道工序施工后進行嚴格的質量驗收,合格后才允許進行下一道施工工序;
(4)對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查處理。達到設計要求后才允許承包人繼續施工。在施工階段中,監理人員主要應抓住“檢查”這個環節,盡可能增加檢查時間,加密檢查點,使檢查工作達到足夠的廣度和深度,這樣做的目的就是通過檢查發現問題,做到“防患于未然”,對已出現質量問題的,要及時責令處理改正。
五、驗收
每項工程開工前,監理要督促承包商及時劃分好檢驗批、分項工程、分部工程,并報監理及業主批準。這樣作為日后質量評定及工程驗收打好基礎。不要等到工程全部完工后才予以劃分,這樣不利于施工過程中及時開展質量評定及施工質最管理資料歸檔。檢驗批是工程驗收的最小單位,是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。如地基基礎中的分項工程一般劃分為一個檢驗批;有地下層的可按不同地下層劃分。劃分好檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程后,質量管理目標就明確了,承包商質量管理目標也有了。對各檢驗批、分項工程的質量監理應力求做到各工序加強事前督促、控制關鍵點。確保事后驗收一次性通過。但是質量驗收工作在日常工作中往往難于堅持,常常會流于形式。要改變這種形象,最好應以監理驗收評定分數為依據來獎優罰劣。只有這樣,才能引起各方對質量驗收工作的重視。
六 結 語
建筑工程是一個復雜、龐大的系統工程,監理工程師應高度重視監理對工程質量的作用,運用扎實理論知識和豐富實踐經驗將影響質量的因素盡可能消除,確保建筑工程施工質量達到要求。
參考文獻
[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質量控制[J].大眾科技,2006.
關鍵詞:公路工程;施工過程;質量監理
在我國進入大規模的工程建設時期,公路工程接連發生橋面垮塌、路面斷裂等事故,這是工程質量監管不力造成的。工程質量監管的主要措施是監理對施工質量的監督。監理對施工質量監管的嚴格與否對工程質量的高低起著決定性的作用,對監理工作的不重視只會導致工程質量出現問題。因此要嚴格執行相關的法律法規,狠抓質量監管,把質量事故扼殺在萌芽狀態。
二、公路工程施工質量監理
(一)建設部門對公路工程監理市場的監管
1.建設部門對監理企業的資質管理。將違法違規行為列作企業資質審查和年檢的重要內容,是維護監理市場良好秩序的一個重要措施。建設部門應對不符合資質要求的監理企業及時撤回其資質,對有違法、違規行為的監理企業,依法查處、責令改正,并予以公告;情節嚴重的,要堅決撤銷其資質證書,構成犯罪的,依法追究刑事責任。查處、責令改正,并予以公告;情節嚴重的,要堅決撤銷其資質證書,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.建設部門對招投標管理的監督。規范工程建設招投標秩序,對工程建設監理市場的發展至關重要。建設部門應監督業主嚴格按照《招標投標法》的規定進行招投標,招投標應遵循公平、公開、公正的原則。[2]
(二)建設企業對公路工程監理的委托
業主提高監理費用。監理費是監理企業得以生存并進一步發展的前提條件。低價中標會使監理企業的運營資金減少,監理企業聘用少于合同規定的監理人數來維持運營,直接導致工程質量的下降。業主應采取綜合價中標原則,選用綜合能力強的監理企業。
(三)監理企業對公路工程施工質量的監理
許多監理企業在全國范圍內承攬業務,若在外地中標,大部分監理企業的內部員工都不愿意去外地,只能在外地招工。工程完工后,該工程的監理人員就與監理企業解除聘用合同關系,所以監理企業的人員流動性很大。
針對監理人員的流動性,監理企業應做到以下幾點:
1.監理企業加強管理。監理企業應重點加強對監理辦的質量監督。具體有以下幾點:①建立企業技術負責人各工地巡回監督檢查、指導制度。②企業組織貫徹檢查組,定期對每個項目監理辦的ISO9000執行情況檢查。③建立分級考核制度,即企業對總監、總監對專業監理工程師、監理工程師對監理員的質量監控績效進行考核,并將考核結果與資金掛鉤。④建立權、責、利統一的監控責任制度,對不負責任的監理人員予以查處:發現監理人員與承包人串通,弄虛作假,降低工程質量的;發現監理人員將不合格的工程、材料、構配件和設備按合格簽字的;發現因監理人員過失而質量出現問題的,視情節嚴重程度對直接負責人做出書面檢查、通報批評、扣發當月獎金、直接解聘等處理,并對該項目的總監理工程師予以輕一級的處理。[3]
2.監理企業提高員工福利。監理企業應提高員工工資水平,吸引人才,并注意加強員工的專業、素質培養,使其成為企業的軟競爭力。
三、案例分析
太陽河大橋垮塌背后的監理市場
1.案例概況
太陽河大橋全長100米,寬9米,于1995年建成通車,是連接萬寧市萬城鎮與東澳鎮的一條主要通道。2010年10月,海南洪災,太陽河大橋南岸搭板底下基礎被淘空,搭板下沉,交通被阻斷。2010年12月16日,萬寧公路分局召開局長辦公會,會議一致同意對太陽河大橋進行修復。該局的會議紀要顯示,在比較了3家有意承攬太陽河大橋修復項目的公司后,“會議一致同意確定監理企業為黑龍江華龍公路工程咨詢監理公司。黑龍江華龍公路工程咨詢監理公司資質等級為“公路工程甲級”,有效期“自2006年7月14日至2010年7月13日”,即雙方簽訂合同時,監理公司的資質等級證書已過有效期。2011年8月8日在支架滿堂澆筑時,支架失穩,致使檢查支架質量的工人2人死亡。[4]
2.案例分析
監理企業資質過期卻中標的事情聽起來很不可思議,但這只是監理市場管理混亂的冰山一角。
建設部門未對監理企業招投標進行有效管理導致監理市場管理混亂。在這起案例中,由于建設部門人員收受賄賂,未按照《招標投標法》、《工程監理企業資質管理規定》等法律法規嚴格執行,使違規行為有可乘之機。萬寧公路分局不可能不知道黑龍江華龍公路工程咨詢監理公司的甲級資質過期的事實,但其仍把工程的監理權委托該企業,必定是萬寧公路分局人員收受該監理企業賄賂,視法律法規為無物,為該監理企業謀取中標資格。若萬寧公路分局人員廉潔自律,嚴格按法律法規辦事,遵循公平、公開、公正的原則進行招標,就不會有資質過期中標的荒唐事情發生。建設部門的監管力度是建設企業、監理企業執行的風向標,若建設部門不能有效的制止違法違規行為的發生,源頭上對工程質量就埋下了隱患。
建設部門監管力度不足還表現在監理企業資質管理方面:
1.監理企業串標?!豆こ瘫O理企業資質管理規定》中有如下規定:工程監理企業申請晉升資質等級,在申請之日前一年內有轉讓工程監理業務的,建設行政主管部門不予批準其申請。在企業運營過程中轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。但監理企業之間相互轉包的現象時有發生,只不過換了一種形式,定標結果是A監理企業中標。在工程施工中,監理人員屬于B企業,工程由B企業管理,只不過名義上是A企業管理。
2.監理企業資質虛假。工程監理企業資質按照注冊資本、專業技術人員和工程監理業績等來進行評定。監理企業中監理工程師人數的多少對其資質等級起制約作用,于是就有個人資質掛靠企業,但不在該企業任職,企業給于相應酬金的現象。企業專業人才的數量,不一定是企業真實的人才數量,這對那些真正具有專業能力的企業給予了打壓。《工程監理企業資質管理規定》未起到其初衷想發揮的作用,無形中對施工監理質量造成了影響。
要解決以上對工程質量的影響,建設部門應做到以下幾點:
1.建設部門應加強自身的廉政建設,嚴格執行《招標投標法》、《工程監理企業資質管理規定》等法律法規,凈化監理市場環境,對違反或變相違反法律法規行為給于相應的制裁。
2.建設部門應研究探討監理企業資質管理的漏洞,對企業的資質等級進行嚴格排查,使其真正成為監理企業監管能力的劃分指標。
四、結論
文章通過公路工程各方質量監督職責的敘述,針對公路工程質量監理方面的一些紕漏,提出彌補這些紕漏的一些措施。文章分析探討了以下內容:
通過案例分析指出:為了保障公路工程質量,建設部門、建設企業、監理企業應做好各自的監督職責。建設部門應及時制止監理企業資質虛假、串標現象的發生,鼓勵監理企業加強自身建設。業主應嚴格按照《監理合同》等相關法律法規對工程質量進行監督。監理企業應積極組織監理辦對工程質量進行監理,組織監理人員進行技術培訓和廉潔教育。
參考文獻
[1]百度百科,工程監理,
關鍵詞:建筑工程;監理工作;現狀;對策
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
我國建筑工程的監管自開展以來取得良好的效果,監管機制逐漸建立和完善,監管體系的逐漸形成,我國的建筑工程監管逐漸邁向現代化、科學化、規范化的軌道。監管隊伍也得到了擴大,監管人才得水平得到了提升。建筑工程的監管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性,減少了建筑工程中的資源浪費,節省了大量的人力物力和財力。監理工作在工程建設中發揮著越來越重要的作用, 并得到社會的普遍關注和認可。可以說, 我國建設監理制的推行正面臨著一次難得的機遇, 但同時也存在許多問題, 只有認真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設監理才能走向穩步發展的良性軌道。
一、建筑工程監理的含義
所謂建筑工程監理,就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。還可以理解為:針對建筑工程項目,由專業化以及社會化的建筑監理單位對工程項目業主的委托及授權加以接收,按照國家所批準的建筑工程項目的相關文件精神以及有關建筑工程項目的法律、法規與建筑工程監理合同以及其他工程建筑合同,以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制,這些過程主要包括項目的招投標、工期、質量以及協調建筑工程項目之中的各種關系等,旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動,稱之為建筑工程監理。
建筑工程監理的主要任務包括如下兩個方面的內容:①建筑工程監理的主要內容包括如下幾點,即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質量以及建設工期等方面加以控制;協調各方建筑工程合同管理,對相關單位的工作關系進行最大化地協調。②建筑工程監理應該遵循國家制定的相關法律法規以及有關建筑工程施工的技術標準、建筑工程承包合同以及工程項目設計文件,對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設投資等方面進行監督與控制。
二、建筑工程監理工作現狀分析
1、建筑工程監理的水平偏低
長期以來,我國很多建筑工程的監理水平偏低,嚴重影響了監理工作的質量。監理水平偏低主要表現在:對施工現場沒有按照相關制度和規范實施監理,監督管理未能落到實處;監理工程師未能充分發揮作用,經常出現身兼多職的情況;監理組織不健全、監理制度不完善、監理職責劃分不明確等;建筑工程監理企業缺乏先進的管理理念、技術和手段,管理水平相對落后;監理企業和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平,這在一定程度上損害了建筑工程監理在社會上的地位和形象。
2、監理工作人員的素質參差不齊
從目前的發展情況來看,我國建筑工程監理人員的水平和素質參差不齊,結構也不夠合理。例如,專業監理工程師與總監理工程師在質量和數量上都不能滿足當前建筑工程監理工作的需求;其次,建筑行業缺乏復合型的監理人才,能夠集管理與技術于一身的監理工程師鳳毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知識結構;再次,建筑工程的相關監理人員缺乏有效組織與協調的綜合管理能力,不能很好的適應建筑工程監理工作的需要。
3、建筑工程監理市場的行為不夠規范
由于建筑行業的特性,在建筑工程監理業務環節中,經常出現業務轉包的情況,這在很大程度上降低了工程監理的權威性和有效性。很多監理單位并沒有經過嚴格的資質審核,在一定程度上影響了監理市場的規范性;有的監理單位甚至只是皮包公司,相關監理工作人員缺乏,部分業余人員更是缺乏專業的技能和素養。此外,由于相關法律法規的不完善,未能對監理市場起到很好的規范作用。
4、建筑工程監理服務的價格不夠規范
首先,由于監理市場不夠規范等原因,建筑工程監理單位之間存在著盲目競爭的行為,在競價過程中忽略了工作質量的基本要求,使正常監理工作中的服務質量得不到有效保證;其次,由于部分監理企業缺乏高素質的綜合性人才,相關工作人員的素質更是參差不齊,高水平人才匱乏,在一定程度上妨礙了監理行業的進步與發展。此外,由于監理企業缺乏相應的設備和技術,工作效率和監理服務質量都很難保證,加上行業內違規壓價、惡性競爭等行為的存在,使一些建筑工程項目的監理費用甚至低于正常的的監理成本水平。顯而易見,監理企業只能維持低成本、低質量、低效率、低水平的運行態勢,嚴重制約了監理行業的發展。雖然目前我國監理行業現已初具規模,但收費標準明顯低于國際平均水平,制約并延緩了監理行業的國際化、現代化。
三、建筑工程監理對策
1、積極加強建筑工程監理制度的構建
建立良好的建筑工程監理制度,主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業主的評價管理制度。在第一時間里抓好要收集的資料及整理工作,把每份工作都進行分類;應建立為業主負責,為施工單位服務的理念,以保證建筑工程監理單位制度的實施與落實。
2、 建立信譽等級機制, 把信譽等級作為監理單位投標的主要砝碼
建設部和各有關部門目前已經制定了法規條例加強立法工作, 使建設監理逐步走向法制化,但該制度建設也還不完善、不成熟。當人們沒有積極性講信譽的時候, 法律就失去了信譽基礎; 沒有了信譽基礎, 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當前監理機制的不公平競爭、暗箱操作等現象, 缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因, 要使監理機制規范化、公平化, 就必須建立信譽機制, 使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。
當前, 我國已經加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監理企業的國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭, 國內監理企業要進入國際市場, 就必須設法提高自己的信譽,具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
3、 業主對監理單位的正確定位
目前工程監理中經常出現的一些問題多由業主對監理的認識甚至是監理對自身的認識不引起的。業主認為監理是其雇用的“監工” , 監理的一切行為要符合業主意愿。實際上, 業主和監理間是委托和被委托的關系, 通過委托合同, 監理代表業主工作, 但是業主無權干涉監理工作, 否則勢必造成侵權行為; 同時監理亦應明確自己的責任, 要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以, 對業主、監理和承包商均應進行監理意識培訓工作, 明確監理職責將會對監理單位的獨立化、社會化和專業化起到一定的積極促進作用。
4、 提高監理人員的素質( 道德素質和技術素質)
(1) 從提高道德素質方面來說, 要提高監理人員道德素質, 做到既不能, 隨意向承包商索取物質需求, 同時也要防止監理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業主的行為發生。
(2)從提高技術素質方面來說, 包括3 個方面:一是平時加強經驗的積累, 注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前, 監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施, 并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查, 這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后, 隨著時間的推移, 其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度, 在規定期限對監理單位的資質進行復查, 以確保監理單位有承擔相應監理任務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先,在對監理工程師進行技術培訓的同時, 一定要注意在經濟、管理及法律知識的培訓, 使其能夠真正擔負起監理的重任。另外, 對現有監理工程師培訓的院校也要注意審查, 杜絕培訓單位培訓走形式、監理人員花錢買證現象的發生, 從而保證培訓質量。
隨著建筑市場的不斷擴大和發展,為了更好地滿足業主獲得最大投資效益,使工程監理健康、全面的發展,工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業,同時監理工程師需要根據自己的職責和義務做到“三控、二管、一協調”,處理好業主、施工單位和工程監理三方面的協調和合作關系。在科技飛速發展的今天,只有根據我國工程監理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導我國的工程監理行業走出國門、走出世界,推動我國工程監理行業長遠、健康的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;混凝土結構;監理難點
1997年我國正式頒布《中華人民共和國建筑法》,對建筑工程監理內容進行細化。這是我國建筑工程監理法律體系正式確立的第一步。截止到目前為止,我國建筑工程監理已經逐漸應用到了建筑工程施工的方方面面,尤其是在對混凝土結構施工進行控制的過程中。建筑工程監理工作對圖紙、材料、結構、操作等的全面控制,對施工質量進行控制,從根本上加強了對工程的控制及監督。
1 混凝土結構圖紙監理及控制
在對混凝土結構進行監理的過程中,監理工程師可以通過查看設計文件、工程資料等方法對設計圖紙進行深入了解,對設計圖紙中的墻、柱、梁、板結構平面狀況、結構主體狀況、混凝土結構強度狀況進行分析。要依照設計圖紙中的各項數據標注及內容標示對鋼筋規格、鋼筋品種、鋼筋位置、鋼筋配置等進行確定。監理工程師要通過各個層次、各個方面明確設計意圖和設計內容,確保圖紙完全符合施工要求。要對設計圖紙中存在的問題及時進行討論、分析、修改,降低后續施工的施工難度。
2 模板施工的監理與控制
模板工程面廣、量大、周期長,雖技術成熟,但安全問題常常被忽視,因支架整體失穩而發生坍塌事故的比例近年有所增長,其具體監理內容如下:
(1)模板施工材料監理:材料選取的過程中監理工程師要依照國際標準及我國建筑行業混凝土施工標準對混凝土施工內容進行確定,對材料質量進行檢查、控制、復檢,實現材料入場控制。
(2)對模板荷載進行分析:模板加工的過程中要對荷載施工內容進行交接,對施工安全技術進行交底,明確澆筑混凝土方案及工程內容,提高模板支撐框架的整體質量檢查效果。要對施工澆筑過程中的混凝土澆筑順序進行控制,對混凝土澆筑流程及澆筑速度進行監理,對澆筑操作進行明確,確保能夠及時發現并糾正問題。
(3)模板工程驗收:模板工程驗收的過程中,監理人員要對施工模板中的支撐體系剛強度及截面尺寸進行控制,對文檔資料、桿件垂直度、懸空狀況、破裂狀況、縱橫桿之間距離、支撐位置等進行檢查。當監理工程師及工程負責人確認不存在任何質量問題后才可以進行后續施工操作。
3 鋼筋工程的監理及控制
鋼筋工程監理控制的過程中,監理工程師要對鋼筋外形質量進行檢查,對鋼筋和產品合格證書及產品廠檢報告進行檢查分析并按規定進行材料復試見證取樣,合格后才可以進行后續施工。
鋼筋工程的監理:監理內容要涉及鋼筋制作加工、連接、安裝,要將鋼筋就位、鋼筋間距、鋼筋混凝土保護層、鋼筋搭接區域內容作為監理的要點,對施工過程中可能出現的偏差進行全面控制。要檢查鋼筋連接形式、鋼筋接頭位置狀況、搭接長度及鋼筋的錨固長度是否符合設計及規范要求。
4 混凝土的監理與控制
混凝土監理的過程中主要注意以下幾個方面內容:
第一,對混凝土供應商進行合理選取。在選取混凝土供應商的過程中,施工及監理單位要對混凝土供應商的生產許可證及生產質量等級進行分析,對供應商的供應能力進行評估,降低混凝土供應對后續工程的影響。
第二,加強混凝土生產資料分析及審查。監理人員要對混凝土施工過程中的配比資料、鑒定資料、強度性檢測報告、生產原材料等進行合理審查,對資料內容及鑒定結果進行分析。通過鑒定分析后明確混凝土生產不存在任何質量問題后,才可以將混凝土投入使用。
第三,混凝土進場收料單據及報驗申請。在混凝土攪拌站施工點距離施工現場較遠的情況下,監理人員要對出廠票據進行檢查,對出廠時間、混凝土標號、施工現場、初凝時間、坍落度等進行控制。一旦出現不良狀況要及時退場,防止混凝土導致的建筑質量受損。
5 現場過程的監理與控制
施工現場是當前混凝土結構監理的重要內容,可以有效提高工程質量監理的效果,對工程質量發展具有非常好的促進作用。當前的現場過程監理與控制主要包括事前控制、事中控制和事后控制三方面。
5.1 事前控制
事前控制主要是在建筑工程施工的過程中對施工前的準備工作進行的監理,在操作過程中,監理工程師要遵循以下操作流程:
(1)審查承包單位人員資質,認可后方可進場施工;
(2)熟悉設計相關資料,做好圖紙會審,認真審查施工單位提交的施工組織設計和施工方案;
(3)對監理控制手段進行合理選取,采取巡查巡視的方法對模板材料穩定性、模板材料剛度、模板材料破損等進行控制,做好檢查工作;
(4)督促施工單位建立完善的質量體系,監理人員及單位要對監理過程中出現的問題及時進行解決,對鋼筋、混凝土施工中的影響因素進行控制,改善事前控制效果;
(5)從組織措施、技術措施、經濟措施加強監控力度。
5.2 事中控制
事中控制的過程中,監理人員要明確自身的監理目標、監理內容、監理評價指標等,對混凝土質量控制、鋼筋就位控制等內容進行監督、管理,從根本上提高事中控制質量和效果??刂七^程中,監理人員要嚴格依照以下操作:
(1)對事中控制的質量監理內容進行劃分,建立質量監控體系,監督承包商三檢制度;
(2)檢查承包商投入的人員設備有效性,對質量監理過程中可能出現的問題、質量監理影響因素、質量監理手段、質量監理不確定方面等進行全面分析和掌握,改善監理質量;
(3)強化對工序質量的檢查驗收,強化現場巡視檢查,合理運用巡視檢查器材,做好工程監理巡檢。要有針對性地設置質量控制點,強化對隱蔽工程的質量檢查、驗收,從根本上改善對施工現場巡視、平行檢驗和旁站跟蹤檢查效果;
(4)加強旁站監理,旁站監理內容:
① 原材料計量檢查,檢查砼坍落度;
② 檢查振搗情況,不能漏振、過振,注視模板、鋼筋的位置和牢固度,有跑模和鋼筋位移情況時應及時處理,特別注意砼澆筑中施工縫、沉降縫、后澆帶處砼的澆筑處理;
③ 對節點部位不同等級的砼的澆筑順序和澆筑砼的等級要嚴格檢查,防止低等級砼注入高等級砼部位;
④ 根據砼澆筑情況,旁站監理人員親自監制試塊并標養見證送樣至實驗室試驗;
⑤ 要檢查和督促承包單位適時做好成型壓光和覆蓋澆水養護,防止砼出現裂縫;
(5)組織現場質量分析會議,對事中控制質量進行分析,組織人員進行工程驗收。
5.3 事后控制
在完成鋼筋混凝土的澆筑后,監理單位及人員要對混凝土實際施工效果與預期效果進行對比,檢查施工質量。
(1)當施工單位提出對單位工程進行初驗時,專業監理工程師應對施工單位各項施工指標、工程是否達到交驗條件等進行檢查,要依照施工單位提交的施工資料,逐一審查和驗證;
(2)要對施工質量進行評估,由專業監理工程師對施工實體質量及施工資料進行分析、評估,給予質量評估意見;
(3)依照現場具體施工狀況制定合理施工養護方案,確立初步養護工作,對可能出現的結構質量問題及時進行預防和控制,提升質量控制;
(4)對驗收中提出的需要整改或完善的質量問題,監理將按規定的時間和要求督促施工單位進行整改和完善。工作完成后,由建設、監理、施工和設計單位共同在工程質量竣工驗收記錄上簽字,并認定綜合驗收結論。
6 總結
我國的建筑工程監理發展速度較快,在建筑工程施工中已經有廣泛應用。在實際操作的過程中需要加強混凝土結構監理工程控制效果、提高監理人員責任意識、完善各項管理規范等。這些舉措都將在很大程度上推動工程監理的發展,對建筑工程質量提高有著重大意義。
參考文獻:
[1] 陳生榮.淺談建筑工程監理的難點及應對策略[J].科技資訊,2012,3(09):82-83.
【關鍵詞】高速公路檔案管理工程監理
隨著中國高速公路等級越來越高,對工程質量要求也越來越高,作為公路工程施工管理、竣工驗收、檢驗工程質量的重要憑證——高速公路工程檔案管理也越來越受到重視,它所具有的重要作用是能為高速公路的項目使用、養護、改建、擴建提供準確、可靠、真實的依據,從而減少大量的人力、物力、財力。
一、檔案管理在高速公路建設養護中的作用
檔案管理在高速公路建設養護中起重要的基礎保證作用。大家知道,高速公路是一個技術復雜、涉及學科多的部門,反映在檔案管理方面,表現為工作量大、技術要求高。高速公路在建設過程中形成了大量的工程管理類、設計類、施工類、監督類、決算類等技術文件,按科學的方法對這些文件資料的收集、整理、編制和規范,一方面為日后的養護和擴建、改建提供及時準確的基礎性資料;另一方面,綜合各方面對高速公路運營后的評價,經研究整理后太時反饋給有關部門,幫助他們優化設計和施工方案,節約投資,促進高速公路的發展。
二、高速公路工程監理檔案管理現狀
高速公路工程監理有著自身明顯的特點,完全不同于工程勘察、設計和建筑施工。即不以實物形式體現,它是與業主簽訂監理委托合同、接受業主委托的前提下,在履約過程中,為保證建設項目達到預期的目標而提供具有高技術含量的技術服務,是一種軟服務。它的工作效果不能單獨割裂出來,工作效益隱含在建設產品之中。因此,如何能夠比較真實地反映監理工作、評價工作,是業主和監理單位都非常關心的問題。監理檔案能夠如實反映監理工程師在建設項目管理中的作用、監理工作是否到位、監理工程師處理問題的方法是否公平合理等,從而作為衡量監理服務質量高低的標準之一,并在確定監理活動效果的同時,體現監理工作的價值。在高速公路工程監理項目管理評估中工程監理檔案也是最重要的基礎資料。
監理單位加強檔案資料工作的管理是工程監理的客觀最直接的需求,要求監理單位對檔案管理工作予以充分重視,尤其是在監理業務檔案的管理方面,要明確管理原則和各監理人員的管理職責,樹立檔案意識,真正實現檔案收集、管理與工程建設同步。
顯然,監理檔案管理意義重大,但是在公路工程實際監理中,檔案管理往往存在以下相關問題:1)沒有將公路工程資料的收集工作列入議事日程,工程施工過程中沒有歸檔要求和相應的控制措施以及貫穿始終的檔案管理服務工作。認識上的誤區造成工程檔案資料難以及時完整歸檔;2)檔案的真實可靠性問題;3)檔案的及時有效性問題等。
三、高速公路監理檔案管理特點
公路工程檔案是指在公路建設、管理、養護等工作中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。包含從提出項目建議、可行性研究、規劃設計、地點選擇、材料準備、工程施工、工程竣工等各階段形成的文件,記錄著工程項目的全過程。由于工程項目具有投資大、周期長、參建單位多、材料的形成涉及到政府審批、科研設計、施工單位建設、監理、質檢部門評定以及原材料供應,決定檔案材料的收集面廣、量大、種類多,造成公路工程檔案資料收集難。
四、檔案管理優化措施
(1)設置專案資料監理員。按照《建設工程檔案工作常用文件》的規定,總監理工程師應指定專人負責本項目監理部全部檔案資料的管理,其具體工作是:1)是負責收集工程準備階段建設單位形成的應向監理單位提供的相關文件、資料,如工程建設審批文件、建設工程施工合同等;2)收集、整理本項目監理部形成的應當歸檔保存的監理文件,如監理規劃、監理細則、監理月報以及監理工作會議形成的會議紀要、文件和指令等;按月匯總、整理各專業監理工程師在工程的進度、質量、造價控制中形成的各種簽證見證記錄、報驗審批資料等;3)對各專業監理文件、資料的形成、積累、組卷和歸檔進行指導、監督和檢查;負責本項目監理部檔案資料的保管、借閱工作;4)督促施工單位做好工程檔案的形成、收集、積累、整理和移交工作,按照國家有關規定和要求編制工程檔案;5)在項目總監指導下,按照按照《檔案法》、《基本建設項目檔案資料暫行管理規定》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》、GB/T11822-2000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》等有關法律、法規、規章和規定,編制監理檔案,并負責向建設單位和本單位檔案部門移交。
關鍵詞:建設工程 監理 質量 方法
1、質量控制的過程
項目工程是一個完整的系統,而工程項目的質量控制,則是沿著這一系列工程開展進行的。工程開工前后,監理工程師要嚴格制定質量控制計劃或標準,進行質量控制和檢驗。此外,項目工程還要以單元工程為基礎,對工序控制手段進行程序化管理,通過對工程隱蔽部位及關鍵工序的監理、監督和管理,完成工程質量的監督和管理工作。
2、質量控制的原則和標準
2.1 質量至上原則
建筑作為人類活動的成果,其質量直接影響著人民群眾的生命財產安全。所以施工項目單位和監理人員要樹立高度的責任感和使命感,把用戶利益放在第一位,堅持“質量至上”的原則進行項目工程質量的控制,采取全面的檢測、監控手段為建筑工程安全生產提供有力保證。
2.2 重視人的積極作用
人是改造客觀世界的主要力量,人的主觀能動性是促進世界前進和發展的原動力,建筑工程的質量與人有著直接的關系。因此,在施工項目中,一定要重視人的積極作用,積極調動工程勞動者、參與者的積極性、創造性,讓他們自己在責任感和主人翁精神的驅使下,深化對工程質量重要性的認識,全面提高自己的勞動能力和工作技能。
2.3 實事求是的工作原則
工程數據是進行質量控制的基礎,質量標準是實施產品評價的依據。工程監理質量是否合格,必須在客觀事實的基礎上,依照嚴格的檢查手段,通過監測數據得出最終結論。
2.4 高尚的職業操守
工程質量管理人員的素質和能力直接影響著監理工作的質量。各級管理人員在工作中要樹立實事求是、客觀公正、謙虛謹慎的工作態度,嚴格遵守法律法規和行業準則來辦事,無論是質量的事前預測、事中控制和事后把關,都要力求做到最好。
3、加強對工程質量監理的控制方法
3.1 對工程質量的事前控制
對于工程質量的事前控制,主要從以下幾個方面來著手,一是對相應承包單位的質量保證和質量管理體系進行驗證,查驗各級管理人員及專業操作人員的持證情況,督促各級專職質量檢查人員的配備,并對其職責與分工進行落實。對于存在承包單位和分包單位的,要對其分包單位的營業執照、企業資質等級證書、專業許可證、崗位證書、外地施工企業進行施工許可證等進行審查,對承包單位的主要原材料進行復試,并將復試結果及材料準用證、出廠質量證明等資料隨《材料/構配件/設備報驗單》進行確認,必要時可會同建設單位到材料廠家進行實地考察。
3.2 對施工質量的事中控制
在工程施工過程中,對于承包單位所供應的材料等需要提供件和設備廠家的資質證明及產品合格證明,進口材料和設備商檢證明,并按規定進行復試,監理工程師要對場的構配件和設備承包單位應進行檢驗、測試,判斷合格后,方可確認進場。對于進場的施工設備要進行及時的調試對需要定期檢定的設備(如儀器、磅秤等)承包單位應有檢定證明,監理工程師應對設備的規格、型號進行審查并匯報。
3.3 對施工質量的事后控制
對于施工中的隱蔽工程的驗收,要結合隱蔽工程的相關規定,進行自檢,自檢合格后由監理工程師對其進行現場檢查和審核,對于不合格的隱蔽工程,要結合工程不合格制度,由承包單位進行整改落實,并需要對其進行復核后,方可準許進行下一道工序。同時,對于分項工程的驗收,也需要監理工程師結合報驗資料,通過與建設單位、設計單位以及質檢部門等進行現場抽檢,并由監理工程師對分項工程簽發質量等級,符合等級要求的分項工程才能給與驗收合格。
3.4 對于工程建設中的質量問題和質量事故處理
監理工程師對施工中的質量問題除去在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過程中解決外,可針對質量問題的嚴重程度分別處理。對可以通過返修彌補的質量缺陷,應責成承包單位先寫出質量問題調查報告,提出處理方案,監理工程師審核后(必要時經建設單位和設計單位認可),批復承包單位處理,處理結果應重新進行驗收。對需要返工處理或加固補強的質量問題,除應責成承包單位先寫出質量問題調查報告,提出處理意見外,監理部總監理工程師應簽發《工程部分暫停指令》,再與建設單位和設計單位研究,經設計單位提出處理方案,批復承包單位處理,處理結果應重新進行驗收。監理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔。施工中發現的質量事故,承包單位應按有關規定上報處理,監理部總監理工程師應書面報告建設單位,監理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。
4、加強對工程質量監理控制的控制點分析
4.1 對工程質量監理控制點分析
在對工程項目施工的全過程進行質量控制時,必須要以質量預控作為監理重點,如加強對工程項目中的人、機、料、法、環等因素進行全面的質量控制,同時在質量保證體系落實上,嚴格執行材料試驗制度和設備檢驗制度,并對施工工序質量不合格的現象不予驗收。表1 為旋挖鉆孔灌注樁施工過程中的質量控制點一覽表。
表1 質量控制見證點和停止點設置一覽表
序號 分部、分項工程 質量控制點 備注
1 工程測量 * 測量交接樁、測量控制樁及水準點的復核、導線網復核、水準點復核、* 施工測量放樣,樁孔、基礎測量復核 前面加“*”號
為質量停止點
2 旋挖孔樁基礎 * 測量放線(樁心位置、標高)、樁孔尺寸、垂直度、鋼筋(含焊接)水泥等材料檢驗、鋼筋混凝土護壁、* 樁基嵌巖深度、* 預埋件、* 鋼筋籠檢查、樁身檢測試驗
3 模板工程 模板方案、模板制做、安裝、校模、預留孔洞尺寸、* 預埋件位置、模板強度及穩定性、模板維護(清理及濕潤)
4 鋼筋工程 鋼筋檢驗、焊接件檢驗、鋼筋綁扎(焊接)、下放鋼筋籠(或骨架)、鋼筋保護層厚度
5 混凝土(含水下混凝土)澆注 支模、校模、* 預埋件、* 鋼筋綁扎和焊接、*混凝土澆注、拆模、測量復核
6 預埋件安裝 種類、數量、* 預埋位置、技術要求、檢查復核、* 功能試驗
4.2 加強對工序質量等級的分級控制
為了切實執行工程建設“質量第一”的主導思想,結合工程監理實際,將監理范圍內的施工監理項目進行按工序劃分,并對工序要求實行不同等級的控制。比如結合監理規劃要求,及時糾正違規操作,采用必要的檢查、測量和試驗手段,以驗證施工質量,對工程的關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監理,嚴格執行現場有見證取樣和送檢制度,全面消除質量隱患。
4.3 提升監理質量控制的方法
4.3.1 審核相關技術文件
對有關報表、技術文件、報告的審核,是提高工程項目質量控制的主要手段。如對施工分包單位技術資質證明文件、開工報告、施工方案和施工組織設計的審核,可以為工程質量提供可靠的技術保障。
4.3.2 嚴格進行現場檢測
現場檢查的內容:開工前檢查,可以檢查是否具備開工條件,保證工程質量;工序交接檢查,組織專職人員對重要的工序在自檢、互檢,并進行工序交接檢查;隱蔽工程檢查,隱蔽工程均應檢查認證后方能掩蓋;停工后復工前的檢查,因質量或其他原因停工后需復工時,必須檢查認可后方能復工;分項、分部工程完工檢測,應經檢查認可、簽署驗收后,才能進行下一步施工;成品保護檢查,檢查成品有無保護措施或措施是否可靠。
關鍵詞:建筑工程質量;影響因素;工作質量
一、前言
建筑工程質量可分為狹義和廣義。狹義-主要是指從使用功能上說,強調的是實體質量,比如說基礎是否堅固耐久、主體結構是否安全可靠、采光和通風等效果是否達到預定要求是否合理等。廣義-主要指的不僅包括建筑工程的實體質量而且還包括形成建筑工程的實體質量的工作質量。工作質量是指參與建筑工程的建設者在整個建設過程中,為了保證建筑工程實體質量所從事工作的水平和完善程度,包括社會工作質量、生產過程工作質量?,F就廣義的建筑工程質量控制做初探性的探討研究。
二、建筑工程質量的特點
建筑工程產品質量與一般的產品質量相比較,建筑工程質量具有如下一些特點:影響因素多、隱蔽性強、終檢局限性大、對社會環境影響大、建筑工程項目周期長等特點。
(1)影響因素多
建筑工程項目從籌建開始決策、設計、材料、機械、環境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質等均直接或間接地影響建筑工程質量。因此它具有受影響因素多的特點。
(2)隱蔽性強,終檢局限性大
目前建筑工程存在的質量問題,一般事后表面上看質量盡管很好,但是這時可能混凝土已經失去了強度,鋼筋已經被銹蝕得完全失去了作用,諸如此類的建筑工程質量問題在工程終檢時是很難通過肉眼判斷出來的,有時即使使用了檢測儀器和工具,也不一定準確的發現問題。
(3)對社會環境影響大
與建筑工程規劃、設計、施工質量的好壞有密切聯系的不僅僅是建筑的使用者,而是整個社會。建筑工程質量直接影響人民群眾的生產生活,而且還影響著社會可持續發展的環境,特別是有關綠化、環保和噪音等方面的問題。
三、影響建筑工程質量的因素
建筑工程項目在業主建設資金充足的情況下,影響建筑工程質量的因素歸納起來主要有五個方面,即人、材料、機械、方法和環境。
(1)人員因素
人是生產經營活動的主體,人員的素質將直接和間接地對規劃、決策、勘察、設計和施工的質量產生影響,而規劃是否合理、決策是否正確、設計是否符合所需要的質量功能、施工能否滿足合同、規范、技術標準的需要等,都將對建筑工程質量產生不同程度的影響,所以人員素質是影響工程質量的一個重要因素。
(2)工程材料
工程材料泛指構成工程實體的各類建筑材料、構配件、半成品等,它是工程建設的物質條件,工程材料選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等,都將直接影響工程工程的質量。
(3)機械設備
機械設備可分為兩類:一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具,如電梯;二是指施工過程中使用的各類機具設備,如各類測量儀器和計量器具等,簡稱施工機具設備。機具設備對工程質量也有重要的影響。工程用機具設備其產品質量優劣,直接影響工程使用功能質量。
(4)工藝方法
工藝方法是指施工現場采用的施工方案,包括技術方案和組織方案。前者如施工工藝和作業方法,后者如施工區段空間劃分及施工流向順序、勞動組織等。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進,施工操作是否正確,都將對工程質量產生重大的影響。大力推進采用新技術、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術水平,是保證工程質量穩定提高的重要因素。
(5)環境條件
環境條件是指對工程質量特性起重要作用的環境因素,包括:工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程作業環境,如施工環境作業面大小、防護等;工程管理環境,主要指工程實施的合同結構與管理關系的確定等;周邊環境,如工程鄰近的地下管線、建(構)筑物等。環境條件往往對工程質量產生特定的影響。
四、建筑工程質量控制措施
針對上述問題和相關的影響因素,為了提高建筑工程質量水平主要從以下幾方面采取必要的控制措施。
(1)建筑工程項目質量控制必須實施動態控制
建筑工程項目質量控制是建筑工程項目管理工作的一部分,而建筑工程項目管理是建筑工程項目過程和管理過程的有機結合,建筑工程項目管理和質量控制隨時間、地點、客觀條件、人的因素、物的因素的發展而變化的,因此,建筑工程項目質量控制必須是動態的控制。是指從空間上的有關工程建設的每一個部分、每一個子項目,直至每一個設備零件、材料單件,每一項工作、技術和業務,都要保證工程質量標準,才能確保建筑工程質量達到預期的水平。
(2)持以預防為主的原則
建筑工程質量控制應該是積極主動的,應事先對影響建筑工程質量的各種因素加以控制,而不能是消極被動的,等出現質量問題再進行處理。所以,要重點做好建筑工程質量的事先控制和事中控制,以預防為主,加強過程和中間產品的質量檢查和控制。
(3)建立建筑工程質量責任體系
在建筑工程項目建設中,參與建筑工程建設的各方,應根據國家頒布的《建設工程質量管理條例》以及合同、協議以及有關文件的規定承擔相應的責任。
1)項目業主的質量責任
項目業主要根據建筑工程特點和技術要求,按有關規定選擇相應資質等級的勘察、設計和施工單位,在合同中必須有質量條款,明確質量責任,并真實、準確、齊全地提供與建筑工程有關的原始資料。凡建筑工程項目的勘察、設計、施工、監理以及建筑工程建設有關重要設備材料等的采購,均實行招標,依法確定程序和方法,擇優選定中標者。建筑工程項目業主對其自行選擇的設計、施工單位發生的質量問題承擔相應責任。
2)勘察、設計單位的質量責任
勘察、設計單位必須在其資質等級許可的范圍內承攬相應的勘察設計任務,不許承攬超越其資質等級許可范圍以外的任務,不得將承攬的工程轉包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業務或允許其他單位或個人以本單位的名義承攬業務。
3)施工單位的質量責任
施工單位必須在其資質等級許可的范圍內承攬相應的施工任務,不許承攬超越其資質等級許可范圍以外的任務,不得將承接的工程轉包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承接工程或允許其他單位或個人以本單位的名義承接工程。施工單位對所承包的建筑工程項目的施工質量負責。應當建立健全質量管理體系,落實質量責任制,確定建筑工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
4)工程監理單位的質量責任
工程監理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務,不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務,不得轉讓監理業務,不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同,與項目業主簽訂監理合同,代表項目業主對建筑工程質量實施監理,并對建筑工程質量承擔監理責任。
關鍵詞:交通建設;工程監理;檔案管理
信息化建設在各行各業的滲透和應用已經十分廣泛和深入,不僅帶來了工作上的便利,也為工作效率的大幅度提高提供了技術支持,尤其是在交通建設事業中,作為交通建設監理部門,應該承擔起工程建設的監理職責,通過監理管理和監理檔案的資料整理收集工作,將工程建設中的各種與管理有關系的事務,采用信息技術手段,提高服務水平,加強檔案管理,讓交通建設的過程和成果能夠被詳細的收存,以備日后調用和參考。
1交通建設工程監理檔案管理信息化建設內容
1.1交通建設工程監理檔案管理信息化的基礎設施建設
檔案管理是工程的基礎工作,運用信息技術,將檔案管理工作的基礎設施建設起來,就是將信息化檔案工作的軟硬件等基礎設施進行配置。交通建設工程監理工作中,檔案信息的管理工作如今已經不僅是信息資源的歸檔,還有信息技術的應用。技術和資源是檔案信息管理工作中的核心。具體說來就是將資源通過數據傳輸、存儲、調取、保存等手段進行信息化基礎設施的共享和實用。交通建設項目的特點,決定在長期的交通建設中必然要產生大量的工程資料,要提高收集整理的效率,減少工程檔案的采集、整理周期,就要通過交通建設工程監理,加強檔案信息化管理的工作來完成。例如,建立辦公自動化網絡,能夠幫助監理部門將各個部門產生的資料進行上傳和共享,隨時掌握工程活動的進度,發現質量問題,同時保持與工程中各個部門的溝通與交流。
1.2檔案管理信息化的信息資源建設
做好檔案管理信息化的自愿建設,關鍵在于將檔案進行信息技術的開發和實用。從交通建設工程的監理角度來看,檔案信息的整理效率與交通信息化建設的進度息息相關。要提高工作效率,就要投入資金,加強軟硬件的建設,例如建立檔案數據庫,就是一個很好的交通建設檔案管理的平臺,以數據庫為基礎,搭建起內部局域網來,設立目標辦公群,為交通建設的檔案管理工作節能增效,并開創優越的辦公條件[1]。
1.3檔案管理信息化標準以及建設規范
通過交通建設工程監理,檔案信息收集到的是社會資源,更需要標準和規范的收集平臺,包括電子信息文件、檔案管理功能在內的信息化檔案管理,能夠將信息的資源、文件等加以規劃標準化的管理。
1.4檔案管理信息化應用系統建設
對檔案進行應用系統的建設,是在信息資源的開發利用和建設的基礎上進行的。由于交通建設工程監理的信息檔案擁有著海量的信息,因此,要將涉及到交通建設的各個環境的信息等加以收納,必須要有強大的技術支持,才能保證檔案信息管理的質量和速度。例如交通建設過程中的環境、氣象、機械、物理、化學知識,還有工程招投標、原材料采購、工程檢測中產生的數據、文件、資料等等,都要被高效、合理、安全地存儲在信息化檔案數據庫中。
1.5檔案管理信息化人才隊伍建設
高效的檔案信息化管理,需要高等級的人才來操作。依托計算機信息技術的檔案信息化系統,必須吸引信息化技術人才,在系統管理和維護上做好各項工作。只有人才隊伍的穩固和扎實,才能保證交通建設工程監理檔案信息化建設的穩定開展,而且前文也提高,交通建設工程監理檔案數據庫的信息是海量的,面對紛繁復雜的信息,要達到操作簡便、安全存儲,高效分析,方便調取,只有專業技術人員才能做到。這其中也需要專業人員技術人員在做好日常的系統的運轉和維護工作的同時,不斷提高自身的專業知識技能,同時還要求交通建設工程監理的管理人員加大培訓和培養力度,吸引人才的同時,也能留住人才。
2交通建設工程監理檔案管理信息化建設措施
2.1建立交通建設工程監理檔案綜合管理系統
綜合管理系統包括工程建設總監辦、駐地辦等機構,形成了檔案信息化自愿開發的領導架構,在這個架構中,資料最終是以數據的形式進行了管理,在數據庫中最終發揮了其應有的價值。首先,建立了檔案信息資源庫之后,為了提高資料庫中的信息資源的利用率,可以將系統中的已經編目的工作進行退化,將有用的檔案資料進行整理和收集,包括資料的來源、時間以及關聯性等。第二,是對檔案資料進行分類,經過編輯加工的信息資料將被統一納入到計算機網絡系統中,以保證檔案管理的標準化和規范化[2]。第三,通過內部信息監理服務網和公眾服務網的建設,將內部和外部的信息加以結合,形成文件信息的標準化建設體系,通過智能化信息資料的管理運行,為檔案信息的共享和互換提供技術保障。
2.2規范交通建設工程監理檔案信息化管理工作
通過建立檔案信息管理制度,確定檔案管理人員崗位以及職責,實行崗位責任制,工作人員有細化了的崗位劃分,能夠做到有章可循,有法可依,按照健全的崗位責任制的相關規定,做好信息資料的歸檔和整理、保管、保密、登記、結語、歸還等工作。
2.3建立完善的交通建設工程監理檔案安全體制
建立交通建設工程監理電子文檔管理體系,是為了適應當前電子文檔為主的資料管理的需要,增強電子文件載體的穩定性,依托信息管理系統實現電子文件的傳輸,保證電子文件的原始檔案能夠得到合理的保護[3]。
3結語
經過開發和建設后的交通建設工程監理檔案信息管理系統,具有很高的使用和利用價值,為維護檔案資料的安全運行,提供信息系統支持,發揮了應有的作用?,F階段要改進和完善的工作,就是順應信息化建設的發展潮流,在強化實情調研,協調各方資源方面,繼續推動檔案管理向著信息化建設的方向穩步前進。
參考文獻:
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關鍵詞: 道路工程;施工質量;監督管理;市政
隨著我國經濟的快速發展,城市市政基礎設施道路工程建設規模越來越大。市政基礎設施道路工程質量形成的過程性,必然伴隨工程建設主體的質量行為和質量活動,是相互之間互為依據的嚴密的系統過程。依據多年從事市政基礎設施道路工程質量監督工作的實踐經驗,提出了改進和創新市政基礎設施道路工程質量監督管理的工作方法。
一、對建設單位質量行為的監督
(1)按照國家有關法律、法規的要求,將工程發包給持有工商營業執照和具備相應市政基礎設施道路工程施工資質的施工單位。建設單位發包工程時,應該根據工程特點,以有利于工程的質量、進度、成本控制為原則,合理劃分標段,不得將市政基礎設施道路工程各系統肢解發包給幾個施工單位,不得迫使承包方以低于成本價格競標,不得指定分包單位,不得收取質量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國家工程建設強制性標準,降低市政基礎設施道路工程質量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進行發包,不得任意壓縮合理工期。
(2)根據市政基礎設施道路工程特點,配備相應質量管理人員,依據國家規定實行工程監理制,必須委托有相應資質的單位進行監理,也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。并與監理單位簽訂監理合同,明確雙方的責任和義務。
(3)建設單位應當向施工、工程監理等單位提供與市政基礎設施道路工程施工相關的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實、準確、齊全。
(4)按照工程承包合同規定供應的材料、構件和產品、設備等的采購應進行招標。采購的材料、構件和產品、設備的質量,必須符合設計文件、合同及國家有關產品質量管理的法律、法規和技術標準的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構件和產品、設備。
(5)工程竣工驗收。收到竣工報告后,建設單位應當依據國家市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計文件審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙、相應技術資料,合同等相關文件組織竣工驗收。
(6)市政基礎設施道路工程質量驗收合格,建設單位應當在規定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件,報建設行政管理部門備案。
二、對設計單位質量行為的監督
設計單位是市政基礎設施道路工程設計的主要實施者,其質量行為的優劣直接關系著市政基礎設施道路工程的設計質量。
(1)設計單位應貫徹執行國家市政基礎設施道路工程設計標準和其他相關工程建設標準的規定,按照設計合同的要求進行設計。同時還應結合我國國情和工程實際,積極采用新技術、新產品、新材料、新設備;在市政基礎設施道路工程設計中,遇到重大設計問題或國家標準尚無規定的問題,設計單位應進行方案比選,采取保證安全的技術措施,并在方案或者初步設計階段提請建設單位向政府市政基礎設施道路工程監督管理機構申請組織技術專家論證;涉及采用新技術、新產品、新材料、新設備,應當先送法定檢測機構檢測并出具安全技術性能檢測報告,再將設計文件報政府市政基礎設施道路工程監督管理機構組織技術專家論證。論證結論應當作為市政基礎設施道路工程設計的依據。
(2)設計單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的設計業務。從事市政基礎設施道路工程設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在許可的范圍內承攬市政基礎設施道路工程設計。不得超越資質等級或超越業務范圍承接業務,不得將承接的業務轉包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業務或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬業務。
(3)設計單位應對本單位編制的設計文件和圖紙的質量負責。設計文件應符合國家現行的有關法律、法規、工程設計標準和合同的規定,建立設計技術負責人審查制度,并由設計單位的技術負責人復核后簽字,加蓋單位印章。設計單位應當指派有關專業技術人員參加市政基礎設施道路工程施工質量驗收,并在驗收記錄上簽字。
(4)認真接受政府市政基礎設施道路工程監督管理機構的監督檢查。設計單位應當按照有關主管部門核發的審核意見修改施工圖設計文件。如因無證設計、出賣圖簽、越級設計,設計文件不符合規定要求,或設計不當造成重大工程事故,將視情節輕重,受到政府市政基礎設施道路工程監督管理機構沒收非法所得、罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等處分,對因此而造成的損失進行賠償。
三、對監理單位質量行為的監督
(1)監理單位應當依照國家市政基礎設施工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的設計圖紙及文件,對市政基礎設施工程質量實施工程監理,并承擔監理責任。監理單位不得與建設單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎設施工程施工質量。不得與被監理工程的施工單位以及市政工程材料、構件或者產品、設備的生產單位有隸屬關系或其他利害關系。
(2)監理單位應審查市政基礎設施工程施工單位編制的施工組織設計,審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。
(3)監理單位不得向建設單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構件或者產品、設備供應單位;不得擅自接受被監理單位的任何的津貼、禮金和可能導致判斷不公的報酬。
四、對施工單位質量行為的監督
(1)承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質等級的資質證書,并在證書許可的范圍內承攬工程。不得超越資質等級或超業務范圍承接市政基礎設施工程,不得將承接的市政基礎設施道路工程轉包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎設施道路工程施工企業的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。
(2)施工單位應當嚴格依據國家有關市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設計,不得偷工減料,施工單位發現市政基礎設施道路工程設計有差錯時,應當及向建設單位或監理單位提出意見和建議。
(3)施工單位應建立健全質量保證體系,落實施工質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人,建立、健全教育培訓制度,抓好職工培訓,確保未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業;提高企業技術素質,廣泛積極的采用新技術,以利于保證工程質量,并對市政基礎設施道路工程施工質量負責。
(4)依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構件和產品、設備,其性能應當符合設計文件要求,其質量應當符合國家有關產品質量管理的法律法規和技術標準規定。