建設(shè)工程監(jiān)理的概念精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)；核心競(jìng)爭(zhēng)力；影響因素

【中圖分類號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2013）05-110-02

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，一個(gè)企業(yè)得以長(zhǎng)期生存，不僅僅要靠靈活的經(jīng)營(yíng)管理理念和不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，更要靠強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。作為專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，應(yīng)積極拓展服務(wù)功能，以自身的專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐力應(yīng)對(duì)各種情況，為建設(shè)單位提供有效的服務(wù)，這種服務(wù)包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度、投資和安全施工等方面。近年來(lái)，隨著我國(guó)工程管理的四項(xiàng)基本制度的逐步形成（建設(shè)工程監(jiān)理制、建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制），我國(guó)工程建設(shè)管理逐漸適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也吸引工程監(jiān)理人員的加入。以監(jiān)理工程師為基礎(chǔ)，國(guó)家強(qiáng)制性監(jiān)理與企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的建設(shè)工程管理日漸使得建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)成長(zhǎng)并壯大，在綜合協(xié)調(diào)控制建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面扮演者重要的角色。我國(guó)自1988年開(kāi)始實(shí)行監(jiān)理，1993逐步推廣，1995允許個(gè)人辦公司。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求，我國(guó)2009年實(shí)行了全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的換發(fā)工作。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，大型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量與換證前相比變化不大，中小型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量有所下降，其中丙級(jí)資質(zhì)企業(yè)大幅減少。如何在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，保持建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的生命力呢？文章認(rèn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是唯一的資本。

1 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本概念

1.1 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)。建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控（質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等）的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。目前，中國(guó)現(xiàn)行的工程建設(shè)管理體制是在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理下，由業(yè)主（建設(shè)單位，甲方）、承建單位（乙方）和建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)（丙方）三個(gè)建設(shè)活動(dòng)實(shí)體直接參加的管理體制。建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)，以第三方的身份受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，依據(jù)包括工程建設(shè)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)的建設(shè)工程合同開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)是指具備法人資格，具有監(jiān)理資質(zhì)證書、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。

1.2 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于核心競(jìng)爭(zhēng)力理論研究倍受業(yè)界關(guān)注。真正意義上的開(kāi)創(chuàng)者當(dāng)屬普哈拉德（Prahalad）和哈默爾（Hamel）。Prahalad和Hamel發(fā)表的《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中第一次明確提出“核心競(jìng)爭(zhēng)力”這一概念。該文中指出“就短期而言，公司產(chǎn)品的質(zhì)量和性能決定了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，但長(zhǎng)期而言，起決定作用的是造就和增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。核心競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)內(nèi)在的，在過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種核心能力。如果把企業(yè)比作一棵樹(shù)，企業(yè)的核心能力就是樹(shù)根，他決定著企業(yè)這棵大樹(shù)的成活與枯萎。20世紀(jì)90年代，核心競(jìng)爭(zhēng)力成為戰(zhàn)略管理理論的代表。有學(xué)者認(rèn)為，核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是知識(shí)管理創(chuàng)新，通過(guò)掌握核心技術(shù)和處理好各種關(guān)系特別是分配關(guān)系等。依據(jù)這一說(shuō)法，監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是該企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中為贏得市場(chǎng)份額、獲得利潤(rùn)時(shí)所具有的能力，表現(xiàn)在能整合其所擁有的各種資源、專業(yè)知識(shí)技術(shù)、質(zhì)量服務(wù)體系、企業(yè)文化、管理創(chuàng)新等方面的獨(dú)特力量。它具有明顯的行業(yè)特征，保證企業(yè)自身監(jiān)理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和市場(chǎng)份額的占有，創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)，還能憑借其自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，開(kāi)展諸如工程咨詢、工程審計(jì)、工程招投標(biāo)咨詢、工程造價(jià)咨詢等綜合服務(wù)。

2 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的意義

2.1 核心競(jìng)爭(zhēng)力是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)建品牌的推手。曾經(jīng)，工程監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是工程監(jiān)理費(fèi)用的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致惡意壓價(jià)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新頒布施行的工程監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了對(duì)惡性壓價(jià)、競(jìng)相壓價(jià)行為的處罰條款，針對(duì)某一項(xiàng)工程而言各監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)價(jià)格基本上是一致的。這表示工程監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于良性競(jìng)爭(zhēng)，即綜合素質(zhì)和監(jiān)理水平及能力上的競(jìng)爭(zhēng)。工程監(jiān)理企業(yè)要想具有優(yōu)勢(shì)，不僅要盡快提升企業(yè)監(jiān)理水平和能力，更要精益求精，創(chuàng)立自己的品牌。監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種制度化的相互依存、相互聯(lián)系的知識(shí)體系，它包含了一系列的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，運(yùn)用這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛴行У乜s短創(chuàng)立新的品牌建設(shè)所需的時(shí)間和成本。監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)品牌的創(chuàng)建，可以通過(guò)對(duì)企業(yè)人力資源的不斷優(yōu)化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的創(chuàng)造、優(yōu)良企業(yè)文化的創(chuàng)新以及良好企業(yè)社會(huì)形象等完成，這些都離不開(kāi)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 核心競(jìng)爭(zhēng)力是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力在某種程度上是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。做大做強(qiáng)幾乎是每家建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的目標(biāo)，具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)過(guò)程中能讓業(yè)主滿意，也就培養(yǎng)了大量的忠實(shí)服務(wù)對(duì)象群體，提高了知名度和美譽(yù)度，帶來(lái)了很強(qiáng)的服務(wù)對(duì)象回頭率及吸引力，這即是核心競(jìng)爭(zhēng)力在此方面的重要體現(xiàn)。企業(yè)如果缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，就缺乏無(wú)形資產(chǎn)的有力支撐，如果僅僅依靠巨大的廣告投入來(lái)提升企業(yè)知名度顯然是高成本低回報(bào)的。核心競(jìng)爭(zhēng)力在監(jiān)理企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有以下幾點(diǎn)作用：核心競(jìng)爭(zhēng)力具有打開(kāi)多種潛在市場(chǎng)、拓展新業(yè)務(wù)的能力；核心競(jìng)爭(zhēng)力是監(jiān)理企業(yè)獲得恒久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)；核心競(jìng)爭(zhēng)力也是實(shí)現(xiàn)用戶根本的利益的籌碼。

3 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本影響因素

監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素很多，筆者在綜合參考大量的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力可以從外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力上去考察影響因素。

3.1 外在環(huán)境因素。

3.1.1 本企業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中所處的基本情況及競(jìng)爭(zhēng)力量。總體上來(lái)看，該企業(yè)是比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)還是不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)？是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)還是成熟產(chǎn)業(yè)？是盈利產(chǎn)業(yè)還是虧損產(chǎn)業(yè)？我國(guó)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)才開(kāi)始二十多年，屬于新興的產(chǎn)業(yè)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，影響著監(jiān)理企業(yè)盈利水平的行業(yè)環(huán)境因素主要來(lái)自于本地區(qū)、外地區(qū)和新生監(jiān)理企業(yè)的威脅、社會(huì)人力資源成本上升狀況以及業(yè)主的資金支付能力等方面，這些外在環(huán)境，將對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和形成帶來(lái)一定的間接影響。

3.1.2 本企業(yè)的社會(huì)關(guān)系。監(jiān)理企業(yè)的社會(huì)關(guān)系主要是指企業(yè)和政府、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等橫向關(guān)系。眾多關(guān)系中，與政府的關(guān)系最為關(guān)鍵，主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的管理制度、有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的理解和執(zhí)行等方面。如前所定義，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是知識(shí)管理與創(chuàng)新的能力，如果對(duì)本企業(yè)社會(huì)關(guān)系不了解或者不能有效挖掘這些社會(huì)關(guān)系，那么，企業(yè)便不會(huì)具有生命力。

3.1.3 其他環(huán)境。比如監(jiān)理企業(yè)所在地的地理環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。

建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)外在社會(huì)環(huán)境非常復(fù)雜，有效利用和改善環(huán)境，將對(duì)監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展起到很大的作用。

3.2 內(nèi)在動(dòng)力因素。

3.2.1 價(jià)值因素。價(jià)值因素首先表現(xiàn)為能夠降低企業(yè)成本和提高企業(yè)效率方面，能給建設(shè)單位帶來(lái)更多利益。這一要素能使建設(shè)監(jiān)理企業(yè)效率提高，獲得較高的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，又能給到業(yè)主以超過(guò)他們價(jià)值判斷的能力。這種價(jià)值要素通過(guò)工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)和水平、現(xiàn)場(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)溝通能力和完善的工程監(jiān)理記錄等表現(xiàn)出來(lái)。這就需要企業(yè)能積極主動(dòng)提高自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2.2 知識(shí)（經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和法律等）因素。知識(shí)是監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根源。知識(shí)存量和結(jié)構(gòu)決定了建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的資源配置和創(chuàng)新能力，這將使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。監(jiān)理工程師要向業(yè)主提供工程項(xiàng)目的技術(shù)咨詢服務(wù)，就應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程設(shè)計(jì)單位和承包人不能發(fā)現(xiàn)的和不能解決的復(fù)雜問(wèn)題。為此，成功的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)中的工程師，首先需要有較高的專業(yè)技術(shù)和理論水平，包括建設(shè)工程質(zhì)量管理知識(shí)、科學(xué)管理知識(shí)和一定的法律知識(shí)。能把建筑、結(jié)構(gòu)、施工、材料、設(shè)備、工藝等方面的知識(shí)融于監(jiān)理工作之中，去制訂細(xì)則，審批方案，做出決策，監(jiān)督實(shí)施和及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，包括四個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律。經(jīng)濟(jì)主要是指技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。監(jiān)理工程師應(yīng)能進(jìn)行技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)比較，應(yīng)掌握可行性研究的方法、概預(yù)算的編制與審核等。技術(shù)主要是指建筑、結(jié)構(gòu)、安裝、試驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)工程技術(shù)。管理主要是指監(jiān)理工程師要掌握現(xiàn)代化的方法和手段，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量的控制方法，計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)等。法律主要是指與工程監(jiān)理有關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章等，如建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、施工監(jiān)理規(guī)范、工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等。

3.2.3 過(guò)程控制能力因素。工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循先后工序。鑒于工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)一次性的過(guò)程，工程監(jiān)理項(xiàng)目的過(guò)程控制便成為項(xiàng)目管理的核心任務(wù)。過(guò)程控制能力是成功監(jiān)理的核心能力，工程監(jiān)理采用事前、事中、事后的過(guò)程控制方法，促進(jìn)其目標(biāo)的實(shí)際值在計(jì)劃值的允許范圍內(nèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理企業(yè)要充分考慮到各種主客觀條件、內(nèi)外因素均是不斷變化的，工程師們僅僅對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)本身進(jìn)行控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須主動(dòng)和有效控制影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素。這些因素諸如地質(zhì)、資源、氣候等自然因素，也有項(xiàng)目所在地相關(guān)政府部門和政策等政策因素，還包括上面所講的環(huán)境因素等。并且，一般來(lái)說(shuō)，由于項(xiàng)目工期長(zhǎng)、建設(shè)過(guò)程涉及面廣等特點(diǎn)也決定了項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境的多變性，各種主客觀條件、內(nèi)外因素的不斷變化對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度起到關(guān)鍵性作用。這些都將直接影響建設(shè)監(jiān)理企業(yè)在完成項(xiàng)目任務(wù)的時(shí)候效率，對(duì)過(guò)程的有效控制是檢驗(yàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

3.2.4 學(xué)習(xí)能力因素。學(xué)習(xí)能力是監(jiān)理企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要特征，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理企業(yè)是大勢(shì)所趨。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展，各級(jí)各類建筑企業(yè)特別是國(guó)際建筑企業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的管理理念、技術(shù)、方法以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，作為建設(shè)監(jiān)理企業(yè)只有通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身水平，縮小與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)之間的差別。在技術(shù)發(fā)展方面，新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，監(jiān)理工程師只有不斷學(xué)習(xí)這些新材料新技術(shù)和新工藝，才能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。在監(jiān)理制度方面，監(jiān)理工程師只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)水平。在工作實(shí)踐方面，監(jiān)理工程師之間需要相互溝通并且知識(shí)共享，才能進(jìn)一步提高團(tuán)體整體協(xié)調(diào)能力，這種溝通和共享，是建立在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上的。

總之，監(jiān)理企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就必須發(fā)展和提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所處的環(huán)境因素、監(jiān)理企業(yè)的價(jià)值因素、知識(shí)因素、控制能力因素以及學(xué)習(xí)因素，都將影響著監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展。其中，行業(yè)環(huán)境是外在條件，價(jià)值因素是導(dǎo)向因素，知識(shí)和過(guò)程控制能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，學(xué)習(xí)能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)條件。核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)和形成是長(zhǎng)期積累的過(guò)程，監(jiān)理企業(yè)必須充分考慮影響核心競(jìng)爭(zhēng)力的各種因素，從多個(gè)角度采取多項(xiàng)措施，進(jìn)行核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，以提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)而高效的監(jiān)理服務(wù)，打造具有自身特色的企業(yè)品牌，進(jìn)而獲得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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第2篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理教學(xué);改革

前言:

現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的步伐可謂白駒過(guò)隙，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，各國(guó)之間的交往日益密切，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的發(fā)展對(duì)外也越來(lái)越開(kāi)放，這也使得我國(guó)自1988年開(kāi)始實(shí)行具有中國(guó)特色的工程建設(shè)監(jiān)理制，改革要求建設(shè)工程管理體制向社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式邁進(jìn)和轉(zhuǎn)變，這是一項(xiàng)重大改革，其目的是促進(jìn)土木工程領(lǐng)域面向全世界與世界同步發(fā)展，這也是對(duì)土木工程領(lǐng)域的一個(gè)挑戰(zhàn)性提升。由于工程建設(shè)的訊速發(fā)展對(duì)監(jiān)理人才的需要也日趨增長(zhǎng)，因此，為了順應(yīng)市場(chǎng)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，就需要開(kāi)設(shè)“建設(shè)工程監(jiān)理”課程，應(yīng)用科學(xué)有效的教學(xué)方法，使學(xué)生掌握必需的監(jiān)理知識(shí)和方法，培養(yǎng)他們實(shí)際應(yīng)用知識(shí)的能力和動(dòng)手能力，為將來(lái)能夠更好的勝任監(jiān)理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。筆者在教學(xué)過(guò)程中實(shí)施了以下教學(xué)方法，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)取得了很好的效果。

一、加強(qiáng)師生間交流互動(dòng)

興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)條件，只有興趣才會(huì)引領(lǐng)學(xué)生走向成功與務(wù)實(shí)。然而，在以往的教學(xué)過(guò)程中，第一堂課我只是對(duì)學(xué)生灌輸將課本的內(nèi)容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學(xué)生因此聽(tīng)課也不大認(rèn)真，興趣漸失。后來(lái)，我在第一堂課的教學(xué)中，首先與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流，自我介紹，完了讓學(xué)生上前進(jìn)行自我介紹，并且讓學(xué)生發(fā)表了一些對(duì)于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學(xué)生之間有了一個(gè)潛在的認(rèn)識(shí)和了解，促進(jìn)了后來(lái)教學(xué)過(guò)程中教學(xué)的有效性發(fā)揮。在這個(gè)過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生雖然對(duì)“建設(shè)工程監(jiān)理”有一定初步的認(rèn)識(shí)，但是并不全面，學(xué)生也希望能夠通過(guò)“建設(shè)工程監(jiān)理”這門課程學(xué)到更多的監(jiān)理知識(shí)，為以后能很好地就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備和打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在與學(xué)生交流的過(guò)程中，增近了與學(xué)生間的友誼，為課程的有效性開(kāi)展做好了初始工作。

二、系統(tǒng)學(xué)習(xí)工程監(jiān)理制度的基本知識(shí)

為了讓學(xué)生掌握建設(shè)工程監(jiān)理的組織形式，監(jiān)理模式與實(shí)施程序，首先需要讓學(xué)生清楚建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念、對(duì)從事監(jiān)理的企業(yè)和技術(shù)人員的要求和各項(xiàng)制度的明確，以及建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的法規(guī)制度的認(rèn)識(shí)。從而讓學(xué)生了解到建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的科技服務(wù)活動(dòng)，從業(yè)人員需要有較高的專業(yè)水平及素養(yǎng)，還必須掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)和法律知識(shí)，才能對(duì)施工中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題得到很好的解決、對(duì)工程施工進(jìn)行合理的祖師和協(xié)調(diào)、進(jìn)行合同管理等。一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師，需要具備復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更要具有實(shí)際應(yīng)用知識(shí)的能力和實(shí)踐解決問(wèn)題的能力。學(xué)生了解到了這一點(diǎn)，就會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，不斷提升和拓展自己的知識(shí)水平及專業(yè)能力，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

三、采用現(xiàn)代多媒體教學(xué)。

采用現(xiàn)代多媒體做教學(xué)輔助，能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動(dòng)有趣、豐富多彩，能有效地吸引學(xué)生的注意力，使學(xué)生積極主動(dòng)地進(jìn)入教學(xué)，對(duì)引發(fā)學(xué)生思維，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣具有很大的促進(jìn)作用。制作多媒體課件，按照教學(xué)計(jì)劃、課程大綱、教學(xué)內(nèi)容，并配以多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)清楚的課件內(nèi)容、形象生動(dòng)的畫面，使監(jiān)理理論知識(shí)、監(jiān)理方法等直觀、逼真、有趣地展現(xiàn)在學(xué)生眼前，有利于學(xué)生更好地理解和掌握，這比起教師單純地將理論知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行灌輸有趣的多，更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)樂(lè)趣和動(dòng)力，從而提升了教學(xué)質(zhì)量。

四、慎重選擇教材，授課過(guò)程中注意增加工程案例

教材是我們拿來(lái)教學(xué)的武器，也是教學(xué)基礎(chǔ)，教材合理利用和選取，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，在授課過(guò)程中，注意增加工程案例，將抽象化、學(xué)生難以理解的理論知識(shí)利用案例清晰地展現(xiàn)給學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，能夠大大地激發(fā)學(xué)習(xí)熱情與興趣。教師需要選取適合學(xué)生學(xué)習(xí)的教材，教材內(nèi)容應(yīng)全面、深度適宜、符合課堂教學(xué)要求，不能偏離學(xué)生實(shí)際需要，要與學(xué)生以后工作的方向和目的相符。其次，要選用注冊(cè)監(jiān)理工程師考試教材和一級(jí)建造師考試教材作為必要的參考，幫助學(xué)生更好地理解和實(shí)際應(yīng)用，使學(xué)生能夠區(qū)分工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目監(jiān)理之間的差異與聯(lián)系。再者，由于學(xué)生在校期間缺少實(shí)踐訓(xùn)練，所以對(duì)工程建設(shè)程序、工程項(xiàng)目過(guò)程控制及管理等認(rèn)識(shí)不足，教師需要在授課過(guò)程中適當(dāng)增加工程案例，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)相關(guān)理論的認(rèn)識(shí)程度，激發(fā)學(xué)生興趣，提高教學(xué)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ):

真正的教育是啟發(fā)，而不是灌輸。因此，在課堂教學(xué)中，教師要以學(xué)生為主體，教師起主導(dǎo)作用的教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)生積極、有效地進(jìn)行思考和學(xué)習(xí)，是教師教學(xué)的目的，也是提升教學(xué)質(zhì)量的根本要素。教師要明確自身教學(xué)目標(biāo)，端正教育理念，不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和深入研究教學(xué)改革，適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升自身業(yè)務(wù)水平及素養(yǎng)，從多方面采取措施，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，從而提高教學(xué)的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn):

［1］中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)．建設(shè)工程監(jiān)理概論．知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社．2003

［2］李惠強(qiáng)，建設(shè)工程監(jiān)理．中國(guó)建筑工業(yè)出版社．2003

第3篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程監(jiān)理制度綜合管理

中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》以法律的形式明確推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，國(guó)家的建設(shè)工程監(jiān)理制度正式得到推行，對(duì)承包單位工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用等方面代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)范建設(shè)工程領(lǐng)域的操作，規(guī)劃工程建設(shè)、控制工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)工程運(yùn)作起到了不可估量的作用。

一、完善建設(shè)工程監(jiān)理制度的意義

1、利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

在建設(shè)工程實(shí)施的過(guò)程中，工程監(jiān)理單位可以適當(dāng)建議性避免由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)、管理程序和市場(chǎng)行為準(zhǔn)則造成的不當(dāng)建設(shè)行為。工程監(jiān)理單位還可以依據(jù)委托監(jiān)理合同以及相關(guān)建設(shè)工程合同，在建設(shè)全過(guò)程約束建設(shè)單位的建設(shè)行為。采取事前防范，事中及時(shí)制止，事后批評(píng)、處罰和調(diào)整等措施最大限度的規(guī)范工程建設(shè)。有利于對(duì)工程材料的控制，機(jī)具設(shè)備的運(yùn)用，技術(shù)方法操作的規(guī)范。

2、有利于建設(shè)工程預(yù)定功能的實(shí)現(xiàn)并使工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)規(guī)模逐步加大，建設(shè)領(lǐng)域的矛盾也日益尖銳化，安全事故頻發(fā)，個(gè)別地區(qū)形式十分嚴(yán)峻，在廣大人民群眾中造成了不良影響，給人們帶來(lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)損失甚至是危及生命。在建設(shè)過(guò)程中實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度，有既懂技術(shù)又懂法律以及相關(guān)安全知識(shí)的專業(yè)監(jiān)理人員的參與，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違章、違規(guī)行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量并使之達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程的順利完成，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最終有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

3、有利于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平

建設(shè)工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位實(shí)行安全監(jiān)理制，有利于防止和避免安全事故的發(fā)生，還可以通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)理單位的介入，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，改變政府被動(dòng)的安全檢查方式，共同形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，提高我國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。

二、我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，監(jiān)理獨(dú)立性難以體現(xiàn)

雖然《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)文件中明確闡述了建設(shè)監(jiān)理的概念、性質(zhì)、工作內(nèi)容，以及監(jiān)理單位與建設(shè)單位、承包單位等之間的關(guān)系，但在對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)方面，仍有不少建設(shè)單位和承包單位存在著誤區(qū)。有的建設(shè)單位認(rèn)為，委托監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理只是迫于法規(guī)制度的規(guī)定，來(lái)履行手續(xù)和完善資料。還有一些建設(shè)單位和承包單位認(rèn)為，委托監(jiān)理就是找了一個(gè)質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)者。“建設(shè)單位花錢雇監(jiān)理”，權(quán)利是建設(shè)單位的，責(zé)任是監(jiān)理單位的，如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)任就是監(jiān)理單位的。另外，監(jiān)理由于與委托單位屬甲、乙方關(guān)系，因此監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中很難以獨(dú)立的第三方身份開(kāi)展工作。特別是當(dāng)委托方與施工單位關(guān)系密切時(shí)，監(jiān)理常常成為擺設(shè)。而監(jiān)理工程師的決策和指令也易受到其它部門和單位的干擾，致使監(jiān)理工程師無(wú)法獨(dú)立行使權(quán)利。

2、監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高

我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展到今天，凝聚了廣大監(jiān)理從業(yè)人員的心血。但總的來(lái)說(shuō)，由于監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，阻礙了監(jiān)理行業(yè)健康有序的發(fā)展。有些監(jiān)理單位短期行為思想較嚴(yán)重，不愿意在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、留用等方面投入資金和感情，致使監(jiān)理人員的收入不高，自身事業(yè)發(fā)展無(wú)大的突破，造成優(yōu)秀監(jiān)理人才的嚴(yán)重流失。由于監(jiān)理人員的整體素質(zhì)與所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)在很多方面的不相適應(yīng)，造成工程項(xiàng)目的監(jiān)理深度不夠。加之工程建設(shè)中各方面因素的影響，在一定程度上制約了建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)不到位

由于監(jiān)理費(fèi)太低，監(jiān)理公司拿到工程后，首先考慮的就是控制成本，而最主要控制成本的手段就是減少人工費(fèi)用，這就意味著減少項(xiàng)目配備的監(jiān)理人員，或者是雇用廉價(jià)、素質(zhì)較低的監(jiān)理人員，而在市場(chǎng)上隨意招聘的人員，相當(dāng)一部分人員都為無(wú)證上崗，或者缺少?gòu)臉I(yè)經(jīng)驗(yàn)，人員招來(lái)后，很少進(jìn)行崗前培訓(xùn)，直接送到工地現(xiàn)場(chǎng)，造成人員不到位或者人員素質(zhì)差等現(xiàn)象的出現(xiàn)，致使監(jiān)理職能不到位，服務(wù)質(zhì)量降低；另一方面是監(jiān)理公司無(wú)力添置監(jiān)理設(shè)備，必要的設(shè)備儀器，依賴專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，日常所需檢測(cè)儀器則依靠承建商。

三、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的完善措施

1、健全建設(shè)監(jiān)理單位體制

健全建設(shè)監(jiān)理單位體制應(yīng)從加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理方面著手。

(1)從準(zhǔn)入等級(jí)方面著手。重點(diǎn)核實(shí)監(jiān)理單位在相關(guān)主管部門登記的總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員與實(shí)際情況是否一致。

(2)從監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的流動(dòng)方面著手。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)監(jiān)理上崗人員進(jìn)行流動(dòng)報(bào)備登記管理，減少監(jiān)理人員過(guò)于頻繁的流動(dòng)，保持監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定性與持續(xù)性。

2、理清建設(shè)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系

許多的建設(shè)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間有著緊密的聯(lián)系，對(duì)此應(yīng)予以糾正。例如，在依照投標(biāo)程序選定監(jiān)理單位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行操作，開(kāi)展公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，使不具有利害關(guān)系的建設(shè)工程監(jiān)理單位進(jìn)入建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，以便于提供高效優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)與素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量切實(shí)有效的途徑。監(jiān)理人員的素質(zhì)是監(jiān)理單位形象的窗口，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其員工的培訓(xùn)與考核。對(duì)不同學(xué)歷、不同資質(zhì)的監(jiān)理人員進(jìn)行分類與重組，達(dá)到人才的優(yōu)化配置，并根據(jù)監(jiān)理人員的不同情況進(jìn)行培訓(xùn)。例如，一個(gè)組中設(shè)有數(shù)名經(jīng)驗(yàn)豐富者，同時(shí)配設(shè)一些剛畢業(yè)的學(xué)生，設(shè)有數(shù)名高學(xué)歷者，同時(shí)配設(shè)一些學(xué)歷不高者，使得資歷低、學(xué)歷低些的監(jiān)理人員可以從事一些基本的輔的工作，在鍛煉其自身能力的同時(shí)減輕資歷高、學(xué)歷高的監(jiān)理人員的工作壓力。此外，對(duì)不同資質(zhì)、不同學(xué)歷的監(jiān)理人員，分別安排與其相適應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。

4、貫徹落實(shí)關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序的旁站制度

監(jiān)理工作的重點(diǎn)應(yīng)放在事前控制與事中控制，而不是事后控制。在關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序的施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行巡視、旁站或平行視察，防微杜漸，而不應(yīng)待建設(shè)工程已成事實(shí)才算總賬。其原因在于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦完成，輕則返工影響工程工期，重則觸犯強(qiáng)制性條文，給建設(shè)工程留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。一旦建設(shè)工程出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，雖然施工單位有著不可推卸的責(zé)任，但同時(shí)也能夠反映出監(jiān)理單位在監(jiān)理深度、事前事中控制方面的缺陷。因此，編制符合監(jiān)理工程特點(diǎn)的、針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)理旁站計(jì)劃并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中貫徹落實(shí)，顯得尤為重要。

5、構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)理模式

作為工程監(jiān)理這個(gè)高智能、高技術(shù)含量的行業(yè),利用計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大功能對(duì)工程相關(guān)信息進(jìn)行集成化管理,逐步構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)理模式,提高監(jiān)理工作的準(zhǔn)確性及高效性。所謂“數(shù)字化監(jiān)理”,最淺顯或最直觀的一種就是通過(guò)設(shè)置在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)較重要、關(guān)鍵點(diǎn)位上攝像探頭,把現(xiàn)場(chǎng)施工情況傳送到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部的計(jì)算機(jī)屏幕上,用于監(jiān)視工地的施工進(jìn)度以及安全情況。工程項(xiàng)目所需的各種信息(如設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理中各種函件以及工程照片、音像等)均能直接被計(jì)算機(jī)識(shí)別和處理。數(shù)字化監(jiān)理模式在資料、檔案的檢索中通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化檢索,檢索速度快、效率高、范圍廣。

結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程監(jiān)理制度是工程建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的改革舉措，我們要在前進(jìn)中不斷探索，在挫折中不斷總結(jié)，使制度進(jìn)一步法制化，使思想進(jìn)一步人性化，使程序進(jìn)一步科學(xué)化，使質(zhì)量進(jìn)一步提升化。提升我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理總體水平，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李雅瓊. 淺談目前我國(guó)工程監(jiān)理制度的弊端及其改革[J]. 法制與社會(huì). 2009(01)

第4篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

關(guān)鍵字：建設(shè)監(jiān)理工程監(jiān)理發(fā)展方向

Abstract: Construction supervision is a multi-disciplinary, multi-professional structure into a technology-intensive intelligent organization, building and engineering construction in the city to implement the construction supervision system play a decisive role in the. This paper analyzes the construction supervision industry in China at this stage of the existence problem, pointed out our country construction supervision market development trend.

Key words: construction supervision; engineering supervision; development direction

中圖分類號(hào) : U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)的建筑技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。八十年代以前，我們的建設(shè)水平還是以磚混結(jié)構(gòu)為主的，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)水平、建筑技術(shù)的飛躍。剪力墻、框架等結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物到處皆是，高層建筑物鱗次櫛比，形成了城市間靚麗的風(fēng)景線，同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。說(shuō)到建筑，建設(shè)工程監(jiān)理的不可或缺的，建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科，多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。

一、關(guān)于工程監(jiān)理

1.1工程監(jiān)理的概念

具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位接受了工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托, 依照國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)的法律、 法規(guī), 經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理，就是我們常說(shuō)的工程監(jiān)理。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理的重要性

建設(shè)工程監(jiān)理主要參與或者承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為；有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全；有效的避免了項(xiàng)目投資決策產(chǎn)生的失誤，有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)水平；同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程投資效益的最大化，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理可在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)功能的前提下，做到建設(shè)工程投資額最少；在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程預(yù)定功能的前提下，做到建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用最少；實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。

二、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)階段存在問(wèn)題

監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)，為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，與生俱來(lái)的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。下面來(lái)看我國(guó)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)階段存在問(wèn)題：

2.1監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低

在我國(guó)，監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低，素質(zhì)的差距在很大程度上制約了我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)在：專業(yè)的監(jiān)理工程師在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足監(jiān)理工作需要，他們未能掌握一套必備的現(xiàn)代管理方法和手段，特別是項(xiàng)目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏，因?yàn)榭偙O(jiān)對(duì)工程項(xiàng)目甚至對(duì)于一個(gè)監(jiān)理公司都是起到關(guān)鍵性的形象作用和效應(yīng)的；大部分監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才；加之對(duì)相關(guān)國(guó)際慣例不夠熟悉，缺乏語(yǔ)言交流溝通能力，致使參與國(guó)際性的監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)難度增大。

2.2監(jiān)理安全責(zé)任的擴(kuò)大化

監(jiān)理安全責(zé)任的問(wèn)題一直存在著爭(zhēng)議：監(jiān)理單位要不要對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任，一直未得到圓滿的答案。現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理操作規(guī)程” 和“監(jiān)理安全細(xì)則”都在不同程度上將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化了。但凡是審核過(guò)的監(jiān)理方案出了問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)一律會(huì)受到很重的行政處罰。這種做法必然會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí)，為了安全起見(jiàn)，無(wú)限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本，要知道這種做法是有礙整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施的。

三、我國(guó)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

3.1提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，完善從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段監(jiān)理企業(yè)年齡結(jié)構(gòu)趨于兩極化發(fā)展、高學(xué)歷人員極度匱乏。當(dāng)前要做好如下工作：

1）對(duì)于不能勝任本崗位工作的從業(yè)人員應(yīng)調(diào)整或清退；

2）每個(gè)工作崗位都做到“以老帶新、以新促老“的局面；

3）落實(shí)執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育工作，避免流于形式；

4）持續(xù)進(jìn)行職業(yè)道德宣傳，增強(qiáng)從業(yè)人員自律意識(shí)。

3.2從源頭杜絕掛靠現(xiàn)象

現(xiàn)階段建設(shè)資金不大的工程項(xiàng)目一味追求甲級(jí)資質(zhì)單位中標(biāo)，造成一些甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)承攬的監(jiān)理工程干不完，又不能轉(zhuǎn)包，只得交給乙級(jí)、丙級(jí)企業(yè)監(jiān)理自己從中收取管理費(fèi)。解決這一問(wèn)題首先要加強(qiáng)各監(jiān)理企業(yè)的自律意識(shí)，加大對(duì)掛靠行為的懲罰力度，其次更重要的是建設(shè)行政主管部門制定相應(yīng)政策，扶持資質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)，為其提供一定的生存空間。只有這樣才能從源頭徹底治理掛靠現(xiàn)象，保證監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3.3監(jiān)理單位向項(xiàng)目管理方向發(fā)展

監(jiān)理單位按照建設(shè)部當(dāng)年對(duì)實(shí)施監(jiān)理制的初衷，應(yīng)該是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機(jī)制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化，實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施，很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”，因此長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)理的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。管理和監(jiān)理合一，并向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡。在國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，多數(shù)將建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作與建造期的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作合同并委托同一家工程管理顧問(wèn)公司承擔(dān)，而國(guó)內(nèi)工程由于歷史沿襲性，多數(shù)項(xiàng)目是管理與監(jiān)理分別委托的。工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理和監(jiān)理單位職能的合并，符合不斷發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)作關(guān)系，也符合項(xiàng)目管理的要求。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)逐步向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡。

3.4全過(guò)程、全方位監(jiān)理

如今，建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)面臨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全、建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。所以，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓展經(jīng)營(yíng)范圍，做到從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制項(xiàng)投資、進(jìn)度控制轉(zhuǎn)向發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)可以是從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理，到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程服務(wù)，包括造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)踐表明，通過(guò)將建設(shè)項(xiàng)目管理與施工監(jiān)理工作合作，實(shí)現(xiàn)了資源的共享，減少了項(xiàng)目管理的內(nèi)部工作界面，提高了工作效率與質(zhì)量。

3.5與世界接軌

伴著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的腳步，國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)將逐步向世人開(kāi)放，國(guó)際建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)也正在向我們敞開(kāi)大門。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針是讓世界走進(jìn)中國(guó)，把中國(guó)融入世界，面對(duì)全球范圍的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們需要站在全球的高度，站在時(shí)代的前沿來(lái)審視自己，也審視別人。如何借鑒國(guó)際上成功的通用做法和經(jīng)驗(yàn)，走出一條既符合國(guó)際慣例的建設(shè)工程監(jiān)理，又適合中國(guó)國(guó)情的道路，是擺在我們面前的一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的課題。這一點(diǎn)值得我國(guó)監(jiān)理公司思考的。

四、結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)，為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)WTO步伐的加快，國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理公司將不斷涌入中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，監(jiān)理業(yè)何去何從，是值得我們每一位監(jiān)理人深思的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王素卿. 2005年6月30日在全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理工作會(huì)議上的總結(jié)講話

[2]王頂堂. 淺談監(jiān)理行業(yè)面臨的問(wèn)題及解決措施[ J] . 山西建筑, 2007, 33( 32) : 240 - 241.

第5篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

一、工程監(jiān)理的概念以及我國(guó)現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)

我國(guó)現(xiàn)階段工程監(jiān)理具備如下特點(diǎn)：

1.建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性。工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托，即只為建設(shè)單位服務(wù)。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。從這個(gè)意義上看，可以認(rèn)為我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理就是為建設(shè)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理。

2.建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度。國(guó)外建設(shè)項(xiàng)目管理是適應(yīng)建筑市場(chǎng)中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過(guò)程也是整個(gè)建筑市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)方面，沒(méi)有來(lái)自政府部門的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理從一開(kāi)始就是作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來(lái)的，也是依靠行政手段和法律手段在全國(guó)范圍推行的。其目的是大力促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理的差距。

3.建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能。我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無(wú)任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對(duì)其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或者預(yù)先防范，或者指令及時(shí)改正，或者向有關(guān)部門反映，請(qǐng)求糾正。可見(jiàn)，建設(shè)單位與承包單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

4.市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重制度。我國(guó)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師擁有監(jiān)理工程師資格證書，要求工程監(jiān)理企業(yè)擁有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)人員。

二、工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵

因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)具有獨(dú)特的、一次性的特點(diǎn)，故蘊(yùn)含了效果的不確定性。工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃（Project Planning）和項(xiàng)目控制（Project Control），以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)是投資目標(biāo)，對(duì)施工方來(lái)說(shuō)是成本目標(biāo)。

按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有業(yè)主方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理、供貨方的項(xiàng)目管理、和建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者－人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總組織者，因此，對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目而言，雖然有代表不同利益方的多種項(xiàng)目管理，但是，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。

代表不同利益方的項(xiàng)目管理類型眾多，特點(diǎn)各異，但其工作內(nèi)容主要包括項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購(gòu)管理。

三、監(jiān)理公司走向項(xiàng)目管理公司的思考

建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)指出：“鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過(guò)建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。”

我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。但多年來(lái)，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，盡管目前我國(guó)建設(shè)工程的業(yè)主很少將工程項(xiàng)目的全部或大部分交由項(xiàng)目管理公司來(lái)管理，但推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制是我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)，因此項(xiàng)目管理公司是我國(guó)有實(shí)力的監(jiān)理公司的發(fā)展方向。在這個(gè)過(guò)程中，作為建設(shè)監(jiān)理公司，以下幾點(diǎn)是值得注意的：

1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。從管理理論和方法的角度看，工程監(jiān)理與國(guó)外通稱的工程項(xiàng)目管理是一致的，但項(xiàng)目管理比工程監(jiān)理有著更全面、更豐富的知識(shí)體系。而且，目前我國(guó)監(jiān)理的從業(yè)人員大部分僅僅掌握一門專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而沒(méi)有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的理論知識(shí)。可見(jiàn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理知識(shí)的學(xué)習(xí)至關(guān)重要。培訓(xùn)是學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)的有效方法。在組織內(nèi)廣泛普及項(xiàng)目管理知識(shí)，才能保證下一步工作的順利開(kāi)展。

2.建立完善的項(xiàng)目管理體系。IS010006《項(xiàng)目管理質(zhì)量指南》提供了項(xiàng)目管理過(guò)程的質(zhì)量指南，提出項(xiàng)目管理組織應(yīng)建立項(xiàng)目管理體系的概念。為使工程項(xiàng)目管理有序、規(guī)范和有效，必須建立一套完善的項(xiàng)目管理體系，體系的范圍應(yīng)覆蓋項(xiàng)目管理的全過(guò)程。過(guò)程管理是項(xiàng)目成功的重要保證，項(xiàng)目管理體系的建立就是要解決項(xiàng)目過(guò)程與組織機(jī)構(gòu)控制之間的關(guān)系。

3.明確項(xiàng)目管理是組織行為。很多人片面的認(rèn)為項(xiàng)目的成功與否是項(xiàng)目經(jīng)理的事，其實(shí)不然，項(xiàng)目經(jīng)理雖然負(fù)有很大的責(zé)任，但不是全部。項(xiàng)目管理是一種組織行為而非個(gè)人行為，項(xiàng)目過(guò)程活動(dòng)也是一種團(tuán)隊(duì)行動(dòng)。除了人員知識(shí)與技能這些硬性條件外，項(xiàng)目中人們行為方式的協(xié)調(diào)與否直接影響著項(xiàng)目的績(jī)效，直接關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，項(xiàng)目的成功是團(tuán)隊(duì)協(xié)同努力的結(jié)果。注重培養(yǎng)項(xiàng)目成員間的協(xié)作意識(shí)和必要的溝通技巧，建立一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍，更有利于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目管理層和客戶之間順暢的溝通，確保客戶滿意度的提高。

4.注重項(xiàng)目管理人力資源建設(shè)。項(xiàng)目管理行業(yè)是智力密集型、知識(shí)密集型行業(yè)。項(xiàng)目管理單位最主要的資源是人力資源。從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)、能力和職業(yè)道德。人力資源稟賦將是項(xiàng)目管理公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響成效的最主要因素。因此項(xiàng)目管理公司應(yīng)該把人力資源建設(shè)當(dāng)作事關(guān)公司生死存亡的大事來(lái)抓。我國(guó)目前監(jiān)理從業(yè)人員中，技術(shù)人員較多，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)，既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才缺口很大。另外，作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司，其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的監(jiān)理公司寬廣。這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫，公司應(yīng)制定中長(zhǎng)期的人力資源計(jì)劃：一方面下決心培育本公司人才，按照項(xiàng)目管理對(duì)人才的要求，著重在人才的管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，還需要以良好的待遇和有效的激勵(lì)機(jī)制吸引高技術(shù)素質(zhì)、高管理水平的專業(yè)人才，尤其是某些領(lǐng)域的權(quán)威。并大力引進(jìn)包括注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)建造師及各類專業(yè)工程師，確保滿足從單一的工程監(jiān)理公司走向綜合性的全面工程項(xiàng)目管理公司的人才需求。在一定的時(shí)期內(nèi)，通過(guò)內(nèi)培外引，建設(shè)一支懂項(xiàng)目管理、會(huì)外語(yǔ)、熟悉國(guó)際慣例、能用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體的復(fù)合型人才，已成為當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司發(fā)展的迫切要求。

5.合作中提升自我。隨著我國(guó)入世，國(guó)外項(xiàng)目管理公司將越來(lái)越多地介入到國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位將面臨更多與國(guó)外項(xiàng)目管理公司聯(lián)合的機(jī)會(huì)。我們應(yīng)主動(dòng)尋找國(guó)外公司作為合作伙伴。爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目上與國(guó)外項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。合作的目的是按照比較嚴(yán)格的項(xiàng)目管理要求，在項(xiàng)目管理過(guò)程中學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)、理念、技術(shù)，學(xué)習(xí)外國(guó)公司的長(zhǎng)處，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高自己的項(xiàng)目管理的能力和水平。

第6篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理安全及質(zhì)量問(wèn)題對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量安全問(wèn)題已成為關(guān)注的焦點(diǎn)。而建設(shè)工程監(jiān)理在工程安全及質(zhì)量控制管理當(dāng)中發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。它不僅規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為，而且防止工程施工中安全事故的發(fā)生，保證建設(shè)工程質(zhì)量。但是在工程建設(shè)監(jiān)理工作實(shí)踐中，我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)還存在一些困難和問(wèn)題。

1 建設(shè)工程監(jiān)理的概念

建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理，實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制，目的在于確保工程建設(shè)質(zhì)量、提高投資效益和社會(huì)效益。

2 建設(shè)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)低，人員流動(dòng)性大

在工程建設(shè)監(jiān)理制在實(shí)施過(guò)程中大多限于施工全過(guò)程的監(jiān)理，范圍有限，而且收費(fèi)偏低。收費(fèi)水平普遍低于設(shè)計(jì)和其它咨詢服務(wù)行業(yè)。由于監(jiān)理收費(fèi)低，導(dǎo)致從事監(jiān)理工作薪水比設(shè)計(jì)單位、施工單位都低，更無(wú)法與建設(shè)單位的技術(shù)管理人員相比。因此，監(jiān)理人員流動(dòng)性大，監(jiān)理企業(yè)無(wú)法吸引年富力強(qiáng)、層次高的技術(shù)管理人員。由于從事監(jiān)理工作收入低、發(fā)展前景不夠廣闊等原因，大部分在監(jiān)理企業(yè)暫棲身的人，大多沒(méi)有找到更好的接受單位。這也導(dǎo)致正在大部分從事監(jiān)理行業(yè)的人（尤其是年輕人）都在審時(shí)度勢(shì)，等待機(jī)會(huì)另某高就。

2.2監(jiān)理行業(yè)人員素質(zhì)不高、行業(yè)人才基礎(chǔ)薄弱

（1）監(jiān)理人員大多為轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，無(wú)“專業(yè)”監(jiān)理人員

目前我國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員主要來(lái)源為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員、施工單位的施工人

員和基建單位的管理人員。搞設(shè)計(jì)出身的對(duì)圖紙吃得透，但缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理經(jīng)驗(yàn)，不熟悉施工質(zhì)量控制點(diǎn)；搞施工出身的施工經(jīng)驗(yàn)豐富，但往往對(duì)圖紙吃不透；基建單位的管理人員熟悉工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，但解決實(shí)際技術(shù)問(wèn)題的能力欠缺。

（2）部分監(jiān)理人員關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點(diǎn)”

到施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽抽檢、巡查時(shí)，經(jīng)常可以聽(tīng)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的回答：“施工

單位還沒(méi)有報(bào)驗(yàn)”，或在監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)后，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)并指出關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，如：KL縱筋的錨固長(zhǎng)度嚴(yán)重不足；柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長(zhǎng)度短2/3等時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員經(jīng)常會(huì)“如夢(mèng)初醒”“理直氣壯”地“指導(dǎo)”施工人員應(yīng)“如何如何”，或會(huì)告訴你，他已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，等等。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，咎其責(zé)任主要應(yīng)由施工方承擔(dān)，但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到“點(diǎn)”有著直接的關(guān)系。

2.3監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范

工程監(jiān)理在我國(guó)已實(shí)施十多年，但現(xiàn)時(shí)仍有許多建設(shè)單位并不認(rèn)同，盡管《建筑法》中明確了國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行工程監(jiān)理制度，并且許多地區(qū)和行業(yè)規(guī)定了強(qiáng)制實(shí)行工程監(jiān)理制度的工程范圍，但社會(huì)認(rèn)同度較低。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理制不認(rèn)同，卻又迫于工程管理制度要求不得不聘請(qǐng)監(jiān)理，于是就想辦法壓低監(jiān)理費(fèi)用，以極低的監(jiān)理費(fèi)用來(lái)?yè)Q取名義上的監(jiān)理工作形式。

一些服務(wù)水平和技術(shù)水平都較低的監(jiān)理企業(yè)大量生存于市場(chǎng)中，這些企業(yè)獲取客戶的手段主要是壓低監(jiān)理費(fèi)用或通過(guò)已有的社會(huì)關(guān)系來(lái)排擠同行。在監(jiān)理招標(biāo)市場(chǎng)上，雖然有一部分公開(kāi)、公平的建設(shè)單位完全通過(guò)招標(biāo)市場(chǎng)選著監(jiān)理單位，可眾多監(jiān)理單位往往通過(guò)社會(huì)關(guān)系來(lái)獲得監(jiān)理服務(wù)合同，招標(biāo)過(guò)程實(shí)際上成為暗箱操作的合作招牌。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù)，也互相壓價(jià)，導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用極低。低價(jià)承攬業(yè)務(wù)很難高素質(zhì)監(jiān)理人員的到位或到位率。而實(shí)際的情況為，在監(jiān)理一線工作的監(jiān)理人員，多數(shù)工程是監(jiān)理員。有的開(kāi)發(fā)商，低價(jià)委托工程監(jiān)理，監(jiān)理公司象征性地委派幾名監(jiān)理人員到場(chǎng)監(jiān)理，履行驗(yàn)收簽字的義務(wù)，而實(shí)際對(duì)工程“監(jiān)理”的是甲方組建的業(yè)務(wù)素質(zhì)遠(yuǎn)強(qiáng)于監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員的工程部的人員。這種情況下的越來(lái)越多的低層次監(jiān)理企業(yè)給市場(chǎng)帶來(lái)企業(yè)主動(dòng)競(jìng)相壓價(jià)的歪風(fēng)，即使政府明確規(guī)定監(jiān)理的最高和最低標(biāo)準(zhǔn)，但終究無(wú)法消滅合同等“技術(shù)手段”的存在基礎(chǔ)，于是市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被破壞，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制名存實(shí)亡。

3 完善建設(shè)工程監(jiān)理存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1提高監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在偏低的水平上，而且大家還得壓價(jià)爭(zhēng)取合同。我們應(yīng)該制定相關(guān)政策以提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使市場(chǎng)壓價(jià)后監(jiān)理取費(fèi)仍在合理的范圍內(nèi)，保證監(jiān)理的利潤(rùn)空間。另外，相關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督檢查監(jiān)理取費(fèi)是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主要是檢查建設(shè)單位的執(zhí)行情況，違反規(guī)定的不準(zhǔn)其開(kāi)工。在市場(chǎng)較為混亂的初期階段，采用非常措施以形成收入合理、有效監(jiān)督監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量水平、保持監(jiān)理收入這樣一個(gè)良性循環(huán)，對(duì)行業(yè)的發(fā)展將利大于弊。

3.2提高行業(yè)人員素質(zhì)

（1）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)注重監(jiān)理人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理

在監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展打假活動(dòng)，對(duì)無(wú)一技之長(zhǎng)卻又混入監(jiān)理隊(duì)伍的，應(yīng)停止其工作或安排其離開(kāi)監(jiān)理一線。對(duì)那些證件齊全卻不勝任崗位工作的，降格使用或重新培訓(xùn)。把因人力緊缺而升格使用的人員（監(jiān)理員作為專業(yè)監(jiān)理工程師），一律按資格就位。另外，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加大投入，通過(guò)提高監(jiān)理人員的福利待遇，積極吸納和培養(yǎng)高層次的工程監(jiān)理人才，還要注重現(xiàn)有監(jiān)理人員的再培訓(xùn)工作，抓好監(jiān)理全員培訓(xùn)，加強(qiáng)總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員經(jīng)常性的專門培訓(xùn)，讓監(jiān)理人員必須熟練掌握監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，要懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)。

（2）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量

監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”。因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的情況，從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，監(jiān)理單位要制定針對(duì)性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點(diǎn)的監(jiān)理旁站計(jì)劃，并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中予以落實(shí)，更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。

3.3完善規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為

嚴(yán)格規(guī)范各方的市場(chǎng)行為，業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”，以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化竣工備案制度，對(duì)工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程，對(duì)掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)查實(shí)，不予驗(yàn)收備案。

第7篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理行業(yè)；問(wèn)題與對(duì)策

Abstract：To introduce present supervision industry problems and problem analysis and solution of the construction project management as an advanced mode of project management into our country, has been carried out for 20 years, it is in the national economic development has played a huge role, in order to improve the construction quality, reduce construction cost, avoid the waste of social natural resources, reduce construction waste products have made enormous contribution.

Key words：Supervision industry；Problems and Countermeasures of

中圖分類號(hào)：U415.1   文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。它包括了建設(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個(gè)階段的監(jiān)督與管理，也包括了工程物資、設(shè)備的監(jiān)督管理。

1 現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)遇到的問(wèn)題

1.1 監(jiān)理責(zé)任逐漸加大

從當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)看，監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一是部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責(zé)任的傾向比較明顯。二是施工企業(yè)進(jìn)入改制轉(zhuǎn)型期。三是建設(shè)行政主管部門有加強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的傾向。

1.2 監(jiān)理地位尷尬

長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位作為投資主體，習(xí)慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)。即使在實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度后，建設(shè)單位仍然留戀工程建設(shè)投資控制權(quán)，形成了監(jiān)理單位對(duì)工程沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)。監(jiān)理單位成了建設(shè)單位和施工單位之間的“夾心”，監(jiān)理單位有責(zé)無(wú)權(quán)，難以對(duì)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督、控制管理，地位尷尬。

1.3 工程監(jiān)理招標(biāo)，引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。從行業(yè)發(fā)展的前景來(lái)看，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是對(duì)的，但是在工程監(jiān)理招投標(biāo)時(shí)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎成了最重要的手段，工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。很多項(xiàng)目仍然采用92 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)低的費(fèi)用只能造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，服務(wù)質(zhì)量的下降，嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果，影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。

1.4 監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有下滑趨勢(shì)

監(jiān)理取費(fèi)偏低、監(jiān)理地位的尷尬，使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”，高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊(cè)工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊(cè)工程師的一半，這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類人：老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業(yè)生。既有注冊(cè)證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業(yè)。

1.5 行業(yè)管理還有待改革

目前，監(jiān)理行業(yè)管理者仍然是政府，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度，以及工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度。政府管理必然會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，如企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的承擔(dān)者是誰(shuí)、監(jiān)理人才的流動(dòng)性差、東西部地區(qū)監(jiān)理人才數(shù)量的顯著差異及西部地區(qū)工程監(jiān)理的到位率不足等問(wèn)題。

2 問(wèn)題的分析與解決

2.1 不要承擔(dān)不該承擔(dān)的責(zé)任

充分利用法律、法規(guī)保護(hù)自己。關(guān)于監(jiān)理在工程建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任問(wèn)題，法律明確規(guī)定監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在維護(hù)自身的權(quán)益時(shí)，應(yīng)該充分利用法律、法規(guī)和合同條件保護(hù)自己，做到有理、有利、有節(jié)。適當(dāng)運(yùn)用簽字權(quán)也是很好的方法。對(duì)于一些不可違抗的命令，應(yīng)該做好證據(jù)保全工作，為今后爭(zhēng)議的解決提供依據(jù)。

監(jiān)理行業(yè)要破除監(jiān)理是在建設(shè)全過(guò)程實(shí)行監(jiān)理的觀念。我國(guó)在引進(jìn)監(jiān)理這一制度時(shí)，參照了國(guó)外項(xiàng)目管理公司、咨詢公司的制度，因此形成了監(jiān)理是全過(guò)程服務(wù)行業(yè)的概念。由于我國(guó)國(guó)情不同，監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有足夠?qū)嵙ο髧?guó)外公司一樣為業(yè)主提供全過(guò)程服務(wù)。，所以，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該逐步樹(shù)立一種觀念，監(jiān)理并非是提供全過(guò)程服務(wù)的行業(yè)，當(dāng)然也只能承擔(dān)相應(yīng)階段的工作責(zé)任，因此需將監(jiān)理的責(zé)任在委托監(jiān)理合同中明確約定。

2.2 提高監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力

扎實(shí)做好業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，贏得甲方的重視。打鐵還靠自身硬。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位，根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務(wù)做精做實(shí)。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認(rèn)真做好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的價(jià)值，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。

充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)充分發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉，對(duì)絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會(huì)有效。

2.3 要取消現(xiàn)行的監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定，提高監(jiān)理費(fèi)用

要取消現(xiàn)行的監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定。監(jiān)理是工程服務(wù)行業(yè)，在國(guó)際上并沒(méi)有強(qiáng)制性招投標(biāo)的規(guī)定。而目前很多省市根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求自己制定了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的辦法和文件，有些省市甚至公然通過(guò)招投標(biāo)來(lái)壓價(jià)，在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理的原則。所以，要盡快取消監(jiān)理招標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定或出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)文件，杜絕壓價(jià)事件的進(jìn)一步發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)。盡管2007年新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了一年多，但據(jù)統(tǒng)計(jì)，仍有不少的監(jiān)理企業(yè)只能按92 標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，相當(dāng)一部分是因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)不主動(dòng)所造成的。監(jiān)理企業(yè)要與建設(shè)單位據(jù)理力爭(zhēng)，同時(shí)派出與此相應(yīng)的監(jiān)理人員到場(chǎng)工作。

監(jiān)理要設(shè)身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，為提高監(jiān)理費(fèi)用創(chuàng)造前提條件。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該逐步改變當(dāng)前監(jiān)理水平日趨低下的現(xiàn)象。如果監(jiān)理企業(yè)能主動(dòng)地為業(yè)主出謀劃策，優(yōu)化方案，力爭(zhēng)為業(yè)主創(chuàng)造最大化價(jià)值。當(dāng)業(yè)主意識(shí)到監(jiān)理費(fèi)用與監(jiān)理給業(yè)主自身帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相比是微不足道時(shí)，監(jiān)理在業(yè)主心目中的地位就提高了，費(fèi)用自然就可以提高了。

第8篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

[關(guān)鍵詞] 工程監(jiān)理，項(xiàng)目管理，關(guān)系

工程建設(shè)監(jiān)理的定義就是指受到法人的委托，監(jiān)理單位需要按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文件的批改，而且這些工程需要符合國(guó)家的法律法規(guī)。監(jiān)理部門還需要明確工程建設(shè)的管理合同，保證監(jiān)督管理的順利實(shí)施。工程項(xiàng)目管理是指接受業(yè)主委托的企業(yè)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施工作進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)，而且管理和服務(wù)要針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的具體要求，按照雙方合約的規(guī)定。因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)或公司與工程項(xiàng)目管理的不同之處在于，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，必須按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)提供的是這種技術(shù)技能服務(wù)會(huì)獲取一定的報(bào)酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責(zé)。在先今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人暫時(shí)還不能夠?qū)⑼顿Y、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去執(zhí)行，而只能將質(zhì)量管理這份重任交給監(jiān)理公司來(lái)承擔(dān)。這些定位以及職責(zé)的界定使得工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間有著一定的差距和不少問(wèn)題。

一、當(dāng)前工程監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

1.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

因?yàn)楦鞣N因素，在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，使原來(lái)監(jiān)理單位的職能大多被拆解，應(yīng)該做的事情沒(méi)有做到位，應(yīng)該給的東西沒(méi)給到，不該的事務(wù)卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控即“投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能都被大大弱化，大部分的監(jiān)理單位只是是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。在工程建設(shè)中，監(jiān)理工程師相當(dāng)于質(zhì)量檢驗(yàn)員。他們的工作卻基本不涉及前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等工程建設(shè)中的內(nèi)容服務(wù)。也就是因?yàn)檫@樣，工程監(jiān)理自然而然變成了由業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督的旁站人員，甚至有些業(yè)主單位認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理的目的僅僅是達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，也就是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。所以導(dǎo)致前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠健全的原因就是對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失，從而直接導(dǎo)致了施工階段設(shè)計(jì)變更繁多，無(wú)法控制工期，所以不能保證工程質(zhì)量，相較嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度。

2.工程監(jiān)理受干預(yù)較多

從理論的角度來(lái)講，業(yè)主委托了監(jiān)理工程師，他們就應(yīng)該實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，同時(shí)業(yè)主的意見(jiàn)、建議和某些決定也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施這是作為工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員的份內(nèi)職務(wù)，而作為業(yè)主，并不需要直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，如何做好對(duì)監(jiān)理的管理才是他們真正要思考的。然而這個(gè)問(wèn)題從表面上看來(lái)很容易處理并解決，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，這主要是因?yàn)闃I(yè)主不夠規(guī)范。業(yè)主方作為出資方，理所當(dāng)然，有很大一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的干涉干預(yù)比較多，甚至有的直接跳過(guò)監(jiān)理工程師，自己給承包商下達(dá)指令，也因此造成許多不必要的糾紛和誤解。而對(duì)于大型的項(xiàng)目，業(yè)主為了控制工程進(jìn)度和投資，還要經(jīng)常自行組織一套人馬，由此形成了惡性循環(huán)，從而容易造成嚴(yán)重的后果。

3.工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從有關(guān)工程監(jiān)理的制度實(shí)施以來(lái)，國(guó)家對(duì)費(fèi)用的收取每年都有所下降，低價(jià)競(jìng)標(biāo)就更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)用收取的標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)低的費(fèi)用對(duì)工程監(jiān)理這個(gè)行業(yè)的發(fā)展和有關(guān)監(jiān)理人員道德素質(zhì)的提高有很大程度上的不良影響。很多人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)，因?yàn)樗麄冏陨砭哂械母邔W(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力和他們勞動(dòng)所獲的報(bào)酬不相符合。即使有些高水平人才愿意從事這個(gè)行業(yè)，也會(huì)因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)由于費(fèi)用問(wèn)題而無(wú)法常年聘用，以至于出現(xiàn)等到有項(xiàng)目有需要的時(shí)時(shí)被招聘來(lái)，等項(xiàng)目完成后就立即解除聘用的現(xiàn)象。因?yàn)楝F(xiàn)在的工程監(jiān)理和真正意義上的項(xiàng)目管理還是存在著很大差距，它們并沒(méi)有進(jìn)入到前期的科研以及采購(gòu)范圍。所以它們也比較缺乏善于項(xiàng)目管理的人才，特別擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而現(xiàn)在一般的工程監(jiān)理企業(yè)所雇用的人才對(duì)這些方面的知識(shí)比較缺乏，相關(guān)能力也嚴(yán)重不足。基于上述原因，導(dǎo)致了專業(yè)的監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量并不能滿足監(jiān)理工作的需求。再?gòu)牧硪环矫鎭?lái)說(shuō)，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)任務(wù)數(shù)量的急劇增多，而真正合格有質(zhì)量的監(jiān)理人員數(shù)量又嚴(yán)重不足，這使得各個(gè)監(jiān)理企業(yè)和單位只能采取大量聘用非工程類專業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)任監(jiān)理人員的職務(wù)的下策。因此導(dǎo)致了監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不夠合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)明顯不高。另外監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制等不健全不完善，培訓(xùn)費(fèi)用又少，人員調(diào)動(dòng)困難度大等等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)想要形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)變的十分困難。

二、工程項(xiàng)目管理的意義

建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定的階段必然會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目管理這一產(chǎn)物，因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)的規(guī)范會(huì)隨著社會(huì)分工的日益細(xì)化和專業(yè)化程度的日益提高而得到大大提升。從理論上講，目前業(yè)主方還是能夠自行完成項(xiàng)目管理中的一部分任務(wù)，但是業(yè)主的能力在技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力仍然無(wú)法對(duì)比。從投資方的業(yè)主的角度考慮，因?yàn)槿肆Α⑽锪Φ南拗疲胍浣ǜ鱾€(gè)專業(yè)齊全的基建班子是不允許的，可以說(shuō)根本就是不可能的事情。正因?yàn)槿绱耍こ添?xiàng)目管理企業(yè)，就為投資方業(yè)主提供了一些可以解決這方面困難的途徑。這也正是工程項(xiàng)目管理這一行業(yè)得以發(fā)展下去的基礎(chǔ)。然而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職責(zé)的工程監(jiān)理企業(yè)，就一定要轉(zhuǎn)型和發(fā)展為工程項(xiàng)目管理。

1.工程項(xiàng)目管理具備建立高素質(zhì)人才

隊(duì)伍的條件項(xiàng)目管理就是由項(xiàng)目建議書階段，可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程組成，在這整個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理對(duì)人才的要求，特別是高水平、高智能、高素質(zhì)人才的要求非常苛刻，因此，從職能的范圍上講，工程項(xiàng)目管理具有建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍的基本條件。監(jiān)理企業(yè)想要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型為項(xiàng)目管理公司，就需要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下一番大功夫。首先，要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，需要采取一系列積極的措施，引進(jìn)所需的人才，這樣才能去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套和功能補(bǔ)全。除外，還應(yīng)該采用各種類型的培訓(xùn)，例如對(duì)員工的項(xiàng)目管理的基本知識(shí)培訓(xùn)、著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力的培訓(xùn)等，用來(lái)提高員工的綜合能力。通過(guò)上述手段，建立起一個(gè)復(fù)合型的具有開(kāi)拓型能力的、懂設(shè)計(jì)、管理的高水平人才團(tuán)隊(duì)。

2.工程項(xiàng)目管理應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的不同之處在于，前者除了自身需要完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)之外，還要承擔(dān)起項(xiàng)目策劃的職責(zé)，同時(shí)，在工程建設(shè)的過(guò)程中也要負(fù)起組織、協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。所以項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起具有自身特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)完善的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)與企業(yè)自身內(nèi)部的基本管理制度相結(jié)合，從而體現(xiàn)出企業(yè)自己的文化和精神設(shè)計(jì)。當(dāng)然，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)的員工業(yè)務(wù)工作手冊(cè)，這樣也是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部正常運(yùn)作的另一重要保障。

3.工程監(jiān)理應(yīng)不斷向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型

從我國(guó)目前的建筑市場(chǎng)來(lái)看，項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作只能部分的移交給監(jiān)理公司來(lái)完成，即使對(duì)那些已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司來(lái)說(shuō)也不可能全部承擔(dān)起工程項(xiàng)目的全部管理。但是，今后發(fā)展下去，某些有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些也不是完全沒(méi)有可能。除以上應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分之外，還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)業(yè)主的宣傳工作，主動(dòng)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，讓業(yè)主方了解項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義。這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓工作，對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。這能夠讓他們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和必要性。

三、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理關(guān)系初探

1.概念的對(duì)比

20世紀(jì)80年代末，根據(jù)當(dāng)時(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際情況，我們從國(guó)外引入了工程監(jiān)理。世界銀行貸款項(xiàng)目魯布革水電站引水工程是中國(guó)國(guó)內(nèi)第一個(gè)采用工程監(jiān)理方式的項(xiàng)目。通過(guò)監(jiān)理，該項(xiàng)目有了明顯的效益，工期大大提前，結(jié)算費(fèi)用也比標(biāo)底節(jié)約了不少。隨后工程監(jiān)理這一行業(yè)在全國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展，大致經(jīng)歷的三個(gè)階段為規(guī)劃準(zhǔn)備階段、試點(diǎn)與穩(wěn)步發(fā)展階段和全面推廣階段。雖然工程監(jiān)理最初參照的對(duì)象是國(guó)際工程管理領(lǐng)域通行的工程師管理制度，但是工程監(jiān)理成為了國(guó)內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)與國(guó)際接軌的重要舉措之一。因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理基本上是對(duì)工程項(xiàng)目的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，這使得我國(guó)現(xiàn)階段的工程監(jiān)理的工作重心主放在了施工階段， 以質(zhì)量控制和進(jìn)度控制為主要工作內(nèi)容，與真正意義上的工程監(jiān)理實(shí)際上是有很大差距。所以，它們也缺乏善于項(xiàng)目管理的人才，特別是經(jīng)濟(jì)、管理等方面的人才。

工程項(xiàng)目管理企業(yè)需要按照合同約定，并在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制一些必要的可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃，這便是項(xiàng)目管理。而且需要在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，還要代表業(yè)主管理和控制工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等。工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般都是按照合同約定來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

2.范疇的對(duì)比

從服務(wù)對(duì)象及提供者方面考慮，建設(shè)工程項(xiàng)目的管理范圍較大。它并不單單是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑行業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要進(jìn)行項(xiàng)目管理，例如建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理、供貨方的項(xiàng)目管理等。但是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位作為建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程的總集成者和總組織者，因此他們的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的管理核心，如果他們?nèi)狈?xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，就可以委托專業(yè)項(xiàng)目管理公司，讓他們提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒(méi)有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)或者缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位，也可以委托專業(yè)項(xiàng)目管理公司為他們提供項(xiàng)目管理服務(wù)。除此之外，項(xiàng)目的參與各方，如果他們有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理服務(wù)提供者的職責(zé)。然而建設(shè)工程監(jiān)理就與之不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條，建設(shè)工程監(jiān)理被定位為代表建設(shè)單位，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以， 受建設(shè)單位的委托，建設(shè)工程監(jiān)理單位需要依照法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理唯一的服務(wù)對(duì)象就是建設(shè)單位。

3.業(yè)務(wù)范圍上

可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等都是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容。在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理就是工程監(jiān)理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中也已作了明確規(guī)定。所以從業(yè)務(wù)范圍方面講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理非常重要的組成部分，但它并不是項(xiàng)目管理的全部。工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理還有一個(gè)不同之處在于：前者可以包括設(shè)計(jì)過(guò)程的項(xiàng)目管理（某些特定的情況下還能承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作），甚至包括項(xiàng)目前期的策劃，而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過(guò)程管理，更加不會(huì)涉及項(xiàng)目前期策劃的工作。

4.行業(yè)準(zhǔn)入上

我們國(guó)家對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理這個(gè)行業(yè)實(shí)施的是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這就意味著只有符合條件符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位才能進(jìn)入該行業(yè)；監(jiān)理工程師作為為一種專業(yè)人士，必須通過(guò)相關(guān)的考試發(fā)證、注冊(cè)、登記才能執(zhí)業(yè)就業(yè)。根據(jù)建設(shè)部2004年頒布的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》可以看出，國(guó)家并沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理市場(chǎng)設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，反而還開(kāi)放了與建筑業(yè)相關(guān)的并且具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)，同時(shí)對(duì)個(gè)人而言，從業(yè)人員也沒(méi)有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。這符合建設(shè)工程的項(xiàng)目管理的本質(zhì)和基本要求，也將有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理更好的發(fā)展。

四、工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的關(guān)系思考

工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，必須按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)提供的是這種技術(shù)技能服務(wù)會(huì)獲取一定的報(bào)酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而推行的，但是因?yàn)樵诋?dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等全部交給監(jiān)理人去進(jìn)行，改革原來(lái)的建設(shè)管理模式就受到了一定的局限。國(guó)家的相關(guān)政策和法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須有監(jiān)理，那么工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只能將質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)執(zhí)行。最近幾年國(guó)家十分重視建筑安全監(jiān)管，各省個(gè)地區(qū)也都發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這些定位以及職責(zé)的界定使得工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間有著一定的差距和不少問(wèn)題。雖然目前看來(lái)，工程建設(shè)監(jiān)理還具有一定的市場(chǎng)，但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大壯大，建設(shè)監(jiān)理一定會(huì)有向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。

工程監(jiān)理在未來(lái)無(wú)論怎樣發(fā)展都會(huì)有局限性存在，但是伴隨著建筑市場(chǎng)的擴(kuò)大，工程監(jiān)理會(huì)朝著項(xiàng)目管理邁進(jìn)，這是發(fā)展的必然。這既符合了業(yè)主的需求，也能夠保障工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)，是項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要途徑。項(xiàng)目管理有工程監(jiān)理的過(guò)渡階段才能變得更加完整而且有意義，這會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)的壯大，能夠?qū)Πl(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。根據(jù)市場(chǎng)的基本發(fā)展規(guī)律，項(xiàng)目管理是工程監(jiān)理的發(fā)展目標(biāo)，雖然現(xiàn)如今不能將所有的項(xiàng)目管理都?xì)w結(jié)于監(jiān)理公司進(jìn)行，但是項(xiàng)目公司獨(dú)自也無(wú)法完成全部工作的管理任務(wù)。監(jiān)理公司只有承擔(dān)必要的責(zé)任，就能夠朝向未來(lái)的方向不斷發(fā)展。要加大對(duì)工程監(jiān)理的宣傳，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，這樣能夠讓工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的關(guān)系更加密切。工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的鏈接能夠達(dá)到最為完美的銜接。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：建設(shè)工程監(jiān)理的概念范文

【關(guān)鍵詞】：工程監(jiān)理；工作現(xiàn)狀；對(duì)策措施；

引言

建設(shè)監(jiān)理制的實(shí)施是我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域的重大改革，是我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，與國(guó)際合作逐漸增多的結(jié)果。九十年代被首次引入我國(guó)，并取得了巨大成就，工程監(jiān)理工作提高了工程質(zhì)量，很好的控制了工程成本，因此工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位也日益提高，現(xiàn)在已逐漸蔓延整個(gè)行業(yè)。

一、工程監(jiān)理的概念

建設(shè)工程監(jiān)理是指項(xiàng)目建設(shè)單位委托相應(yīng)的合格監(jiān)督單位，根據(jù)國(guó)家建設(shè)的相關(guān)法律，法規(guī)，工程項(xiàng)目建設(shè)文件，工程建設(shè)監(jiān)理委托合同和其他建設(shè)項(xiàng)目合同，讓工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)督和管理。工程監(jiān)理人員的工作內(nèi)容包括施工前期的咨詢，工程招投標(biāo)，建設(shè)實(shí)施階段，勘察設(shè)計(jì)，施工驗(yàn)收，直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個(gè)階段的監(jiān)督與管理，包括建筑材料和設(shè)備的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式被引入我國(guó)，在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了20多年時(shí)間，它在工程建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，為提高建設(shè)工程質(zhì)量，降低建筑工程費(fèi)用、避免社會(huì)資源浪費(fèi)、減少垃圾建筑物的出現(xiàn)做出了很大的貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的問(wèn)題分析

2.1監(jiān)理企業(yè)的體制問(wèn)題

監(jiān)理企業(yè)在我國(guó)的性質(zhì)基本上都是國(guó)有股份制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)部人員組成純粹是股東和員工之間的關(guān)系，只有一些股東和公司注冊(cè)監(jiān)理工程師可以在相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)里執(zhí)業(yè)，其他人員的流動(dòng)性很大，一些項(xiàng)目在施工期間更換幾個(gè)監(jiān)理人員。一些監(jiān)理公司在外地聲稱“某某監(jiān)理有限責(zé)任公司”，且資質(zhì)等級(jí)都是甲級(jí)或乙級(jí)公司，但實(shí)工作人員都是當(dāng)?shù)厝耍粋€(gè)團(tuán)隊(duì)多個(gè)名稱的情況也越來(lái)越多。政府對(duì)其監(jiān)督力度不夠，多數(shù)都是委托人在監(jiān)管，但很多委托人都無(wú)可奈何，為了工程的進(jìn)展，不得不加大委托人的管理力度，來(lái)彌補(bǔ)監(jiān)理工作的不足。

2.2監(jiān)理工作定位問(wèn)題

作為建筑市場(chǎng)的三個(gè)主體之一，監(jiān)理工作應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。然而，在實(shí)際工程施工，重新設(shè)計(jì)，重新建設(shè)中，輕視監(jiān)理是很常見(jiàn)的現(xiàn)象。一些施工單位和承包商沒(méi)有正確理解和認(rèn)識(shí)監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)，對(duì)監(jiān)理工作的正常進(jìn)行有一定的困擾，導(dǎo)致施工過(guò)程監(jiān)督不到位。有的建設(shè)單位竟然在承包商面前指責(zé)監(jiān)理力度不到位，而不是追查承包商的責(zé)任。甚至有的建設(shè)單位要求監(jiān)理企業(yè)在簽訂監(jiān)理合同的同時(shí)附加罰款條約，讓監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)單位的替罪羊。監(jiān)理工程師簽發(fā)的暫停令，承包商可以將其忽略不計(jì)，拒絕執(zhí)行。建設(shè)部頒發(fā)的《工程監(jiān)理合同》、《建筑法》以及相關(guān)法規(guī)均對(duì)監(jiān)理應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有明確界定，但施工單位代表對(duì)合同文件知之甚少，造成各方責(zé)任不明確問(wèn)題，這對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)的工作是非常不利的。

2.3監(jiān)理責(zé)任問(wèn)題

從當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)看，監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在：

部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責(zé)任的傾向比較明顯。

施工企業(yè)進(jìn)入改制轉(zhuǎn)型期，實(shí)力強(qiáng)的施工單位向總承包管理公司發(fā)展，將勞動(dòng)力密集的工種甩出；同時(shí)，大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充斥施工一線，建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)下滑。

建設(shè)行政主管部門有加強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的傾向。

2.4建設(shè)單位行為問(wèn)題

(1)建設(shè)單位待遇比監(jiān)理單位高很多，所以很多高水平監(jiān)理人員都被建設(shè)單位挖走，然而這些建設(shè)單位代表不能適時(shí)調(diào)整自己的位置，導(dǎo)致監(jiān)理工作的難度加大，使得國(guó)家投資項(xiàng)目建設(shè)單位違規(guī)現(xiàn)象很常見(jiàn)。

(2)從理論講監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系應(yīng)該是被委托與委托的合同關(guān)系，并且不存在利益關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程建設(shè)單位存在著“姻親”關(guān)系：有的監(jiān)理公司是建設(shè)集團(tuán)公司的子公司或者分公司，有的雖然不是集團(tuán)公司的一部分，但集團(tuán)公司的“某某經(jīng)理”、“某某領(lǐng)導(dǎo)”卻是該監(jiān)理公司的大股東，實(shí)際控制著監(jiān)理公司。

2.5監(jiān)理人員素質(zhì)達(dá)不到監(jiān)理工作的要求

監(jiān)督制度的實(shí)施起步較晚，缺乏專業(yè)化隊(duì)伍，監(jiān)理工程師有很多是國(guó)外聘請(qǐng)的，不利于提高國(guó)內(nèi)監(jiān)理水平。監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)在近幾年呈下降趨勢(shì)。很多高水平監(jiān)理人員不愿從事監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的收入只有注冊(cè)工程師收入的一半。這就決定了只有在兩種人從事監(jiān)理工作：老工程師、技師和剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生。有注冊(cè)證書又有工作經(jīng)驗(yàn)的人往往會(huì)選擇掛靠證書，從事其它職業(yè)。

三、工程監(jiān)理工作問(wèn)題的對(duì)策措施

3.1加強(qiáng)政府對(duì)監(jiān)理企業(yè)的宏觀調(diào)控。

建議政府理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀，將監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模的宏觀調(diào)控行為作為規(guī)范市場(chǎng)的重要手段；完善準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)外地企業(yè)的監(jiān)管要建立準(zhǔn)入等級(jí)制度，并加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)人員的管理；實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾對(duì)信息的公平享有，市場(chǎng)監(jiān)管信息的交流與共享，充分發(fā)揮高新技術(shù)作用，提高執(zhí)法工作的科技含量；增強(qiáng)監(jiān)理透明度，將企業(yè)資質(zhì)管理和監(jiān)理工程師資格的管理納入信息化管理的軌道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段，受理并審查各類企業(yè)資質(zhì)、人員資格，記錄并公布企業(yè)的信譽(yù)和個(gè)人的不良行為等，方便社會(huì)監(jiān)督，提高對(duì)資質(zhì)管理的透明度，將政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理提高到一個(gè)新水平。

3.2提高人員素質(zhì)

監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才，未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的發(fā)展依賴于人才的競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)考慮從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，留住人才，用好人才。集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才一定要盡力留住，這類人才可能對(duì)監(jiān)理企業(yè)乃至行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。對(duì)專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，很有潛力的中青年要重點(diǎn)培養(yǎng)，為今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)貯備優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3提高監(jiān)理地位

提高監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力，努力做好業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以贏得甲方的重視。要徹底改變?cè)诒O(jiān)理行業(yè)中的尷尬境地，根本的辦法是認(rèn)真做好本職工作（項(xiàng)目投資，進(jìn)度，質(zhì)量控制，安全監(jiān)督和合同信息管理協(xié)調(diào)），并為業(yè)主帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更大的價(jià)值。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)起到發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉會(huì)對(duì)絕大多數(shù)的施工企業(yè)有效。

3.4要建立總監(jiān)工作評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度。

總監(jiān)理工程師應(yīng)該在注冊(cè)監(jiān)理工程師中培訓(xùn)產(chǎn)生。總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的意義重大。應(yīng)該具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn)等。當(dāng)前。很多工程的總監(jiān)并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。如果沒(méi)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。即便由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。因此，應(yīng)該建立總監(jiān)評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度。客觀評(píng)價(jià)總監(jiān)工作水平。通過(guò)繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平，改進(jìn)工作方式。

3.5要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。

政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì)，責(zé)任主體缺失，不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁，不利于人才合理流動(dòng)和市場(chǎng)的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)管理．借鑒先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，依靠行業(yè)自律。政府監(jiān)管，這對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。

結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式被引入我國(guó)，為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，與生俱來(lái)的制度缺陷，也很大程度的阻礙了它的發(fā)展。當(dāng)前，處于迷茫階段的監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該如何走，是我們每一個(gè)從事監(jiān)理工作者和關(guān)心監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的人士亟待思索的問(wèn)題。

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