工程項目管理存在問題及對策精選(九篇)

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第1篇：工程項目管理存在問題及對策范文

關鍵詞：建設工程項目；建設管理；問題；對策措施

工程項目管理，就是指將知識、技能、工具和技術應用于工程項目活動，以滿足工程項目干系人對工程項目的需要和期望要求的一種管理手段。隨著我國經濟和社會的發展，基礎設施建設項目也呈現出了日益增加的趨勢，因此，在工程項目的建設過程中，如何對項目的工期目標、成本目標、質量目標等做好控制至關重要，為了可以更好地完成工程項目的建設，建設單位就必須對其進行嚴格管理，這樣才能確保工程項目建設的質量。

1 建設單位項目管理的概述

建設單位項目管理就是指建設單位為了使工程項目在一定的約束條件（即時間約束、資源約束、質量約束、空間約束）下取得成功，對項目實施階段的全過程，即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期的所有活動，實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協調、教育與激勵等一系列工作的總稱。

2 建設單位項目管理存在的問題

2.1 建設單位人員綜合管理水平低下，權責劃分不明

建設單位人事管理制度不夠完善，不少聘用員工專業不對口，存在人員泛濫而人才缺失的現象。項目管理人員自身綜合素質不高，工程項目管理經驗不足，溝通協調能力不夠，導致無法對工程三大目標進行有效控制，從而影響工程項目建設效益的發揮。

建設單位對管理人員權責劃分不明，不同部門之間、項目負責人與現場負責人之間存在重復、交叉管理，導致工作效率低下，信息傳達不及時，部門間相互推卸責任；甚至有時管理人員存在只有責沒有權的現象，難以調動管理人員積極性，使管理人員對項目的監管顯得被動，不利于項目監管工作的順利開展。

2.2 造價管理體系不完善

造價管理是項目管理的一個關鍵性目標，直接影響到工程項目的經濟效益，應貫穿于項目實施的全過程。建設單位由于造價管理體系不完善，缺乏造價管理的專業型人才，對各個階段概預算的編制、工程變更等相應的審核、監督力度不夠，易造成工程項目結算價格大大超出預算金額，嚴重的降低了工程項目建設投資的經濟性，使項目經濟效益大打折扣。

2.3 招投標過程不夠規范

《中華人民共和國招標投標法》的實施，對創造公平、公正、公開、誠實信用的工程建設市場環境，保障國有資金的有效使用及維護社會公共利益，保證工程建設質量，提高工程建設經濟效益，起到了積極的作用。而在實際招標過程中，建設單位的管理存在著不少問題。為了縮短工期等單方利益，化整為零規避招標或假招標。對項目特點分析不深入，標段劃分不合理，增加后續工作實施難度。招標文件編制粗糙，無法真正體現出招標擇優性，標底的編制與審核不夠嚴謹，影響招標結果的科學性，致使工程實施難度增加。招標投標過程與合同管理工作相脫離，簽約時利用有利地位讓投標人放棄部分權力與利益，使投標人利益受損。

2.4 對監理單位的管理不夠規范、全面

建設單位在項目實施過程中，不信任監理，不完全授權于監理，依照傳統的項目管理模式，事無巨細，全抓全管，甚至繞過監理直接對承包人及施工現場進行監管。只簡單的把監理單位人員當做建設單位代表使用，甚至不少建設單位利用支付監理費用的權利，要求監理不論對錯，都完全按照建設單位的指示工作，使監理失去了公正公平監理的意義。由于建設單位未能明確監理的職責，導致監理成為簡單的傳話人，將建設單位的要求傳達給承包人，而將承包人的問題只簡單的上傳給建設單位，具體如何執行完全聽命于建設單位，監理不用承擔過多責任，又能順利拿到費用。如此，監理單位不能做到真正獨立、公正的執業，建設單位未能充分利用、發揮監理單位的監管協調職能，反而給自己增加不少工作量，承擔過多的責任，無法完全確保工程建設質量、提高工程建設水平、發揮工程建設投資效益。

2.5 不夠重視工程進度控制

工程建設管理過程中，最重要最核心的問題是要保證工程質量。建設單位項目進度

控制就是在確保工程質量的前提下，通過各種管理措施，對既定的工程進度目標進行控制。但在對工程進度目標進行管理的實際過程中，建設單位存在不少問題。為了縮短工期，不考慮各個階段的客觀環境及條件，一味要求設計、施工等加快進度，壓縮工期，易導致質量安全事故的發生。在前期準備階段征地拆遷工作安排不合理，進度滯后，很多遺留問題得不到徹底解決。資金籌備不到位，不能保證按時撥付工程款，致使工期拖延或者停工。由于決策階段考慮不夠全面，時有擴大建設規模、提高建設標準、增加或變更工程項目的情況發生，造成工程實施難度加大，嚴重地影響了工程進度。

3 針對建設單位項目管理存在問題的改進建議

3.1 構建完善的人事管理制度，并嚴格執行，提高管理人員綜合素質及管理水平

建設單位應該構建完善的人事管理制度，并嚴格按照制度要求執行。嚴格按照工程需求進行人員結構的計劃與選拔，避免出現人員超標但相應管理人才缺乏的現象。明確各個部門、各個項目管理人員的職責與權限，一方面要保證項目事事有人負責，另一方面又要避免多頭管理，真正做到職責與權利的統一。針對工程項目管理過程中相應人才缺乏的現狀，以人盡其才、物盡其用為原則，在工作安排上嚴格執行專業對口式的人才使用，必要時可臨時聘用專業人才或專業公司進行相關管理工作。加強對管理人員進行相關培訓，提高管理人員的綜合素質，提升他們的管理水平及專業能力。

3.2 建立完善的造價管理機構，對各個階段概預算編制加強監督與管理

造價管理決定著工程項目是否能取得預期的經濟效益，建設單位應落實項目造價管理的組織機構和人員，明確各個階段造價管理人員的任務和職能分工。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解各個階段造價管理目標，嚴格對造價管理目標進行控制，加大對設計階段、預算編制階段、施工階段概預算編制的監督和管理力度，加強審核與復核，加強對各種變更的監督與審核。建設單位還應在合同管理上下功夫，合同管理是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。 3.3 規范招投標過程的各個環節，提高工作效率

目前工程項目的招標工作越來越趨于專業化，涉及的技術問題也越來越復雜，建設單位在選擇招標機構時，應對機構的實力、資質、業績等各個方面進行綜合評價，選擇一個既有較高業務水平又有良好信譽的機構，這樣既能減輕建設單位的負擔又能提高工作效率。統一報價基礎，應在招標文件中規定統一的分項工程項目劃分、統一的造價編制軟件、計量單位、工程量計算規則等，確保通過招投標能夠獲得真正的合理低價。應充分根據工程規模、工程特點、工程性質編制招標文件，合理的確定招標范圍，標段的劃分，工程發包方式，確保能擇優選擇符合工程項目特點的投標單位。評標過程中要對投標單位嚴格進行資格預審，加強對評審委員會評標過程的監督。要充分重視合同管理，起草合同文件時應認真研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素要有全面深入的了解，避免工程變更或索賠的發生。

3.4 正確認識監理單位的地位及作用，充分發揮監理的作用

建設單位應認真學習相關管理知識、法律法規，轉變觀念，擺脫傳統的用行政手段管理工程建設的模式和思路，正確認識到監理單位的地位及作用，合理對待并且正確引導使用，充分發揮工程監理的技術服務作用，真正確保各項工作的高效正常推進。應明確監理的職責與權力，充分信任并放權給所委托的監理機構，使其享有合同賦予的權利和利益，并承擔起合同規定的監督管理責任，充分發揮監理的獨立性和公正性，以合同及相關法律法規約束監理的行為。建設單位應重視監理例會制度，確保工程建設過程中存在的各種問題，及時發現及時得到解決。通過檢查監理工作來監督監理是否真正履行其職責，實現項目實施的全面監管。為確保監理責任制真正落到實處，建設單位應對工程建設管理各個環節特別是關鍵節點上的監理人員的工作情況進行巡視檢查和不定期抽查制度，隨時檢查監理日志、監理周報等，通過承包人的反饋進一步了解現場監理人員的工作能力，掌握監理職責的落實情況，以實現對工程的有效控制。

3.5 根據實際情況編制切實可行的工程進度計劃，并嚴格按計劃執行

要全面而細致的分析與工程進展有關的主、客觀的有利與不利因素，使進度目標恰當合理，有助

提高進度計劃的預見性和進度控制的主動性。安排專人跟蹤設計單位的工作進度，加強協調，及時對設計進度進行調整，使設計工作始終處于可控制狀態。采取相應合同措施把設計單位的經濟利益與完成設計任務的數量和質量掛鉤。應協助設計單位將工程的技術問題在設計過程中嚴密考慮，予以解決，盡量減少施工過程中的設計變更。做好資金供應與進度需要的平衡，保證進度目標的要求而不使其落空。要積極創造水、電、氣、道路、征地拆遷等工程項目建設的外部協作條件，協調地方關系等，使外部協作條件的進度能夠緊密配合施工進度目標。加強工程建設現場監督與管理，嚴格按照工程施工進度計劃監督，做好工程施工進度記錄，發現問題要及時提出及時采取有效措施進行解決，保障工程建設過程切實按照施工進度計劃進行施工。對工程變更工作要加強審核與管理，尤其是在決策階段要全面考慮，盡量避免工程增加及變更的發生，為保障施工進度奠定良好的基礎。

4 結語

綜上所述，建設單位在整個工程項目實施過程中處于主導者的地位，是工程項目建設管理的組織者、領導者，因此，建設單位必須重視工程項目管理。為了更好地完成工程項目的建設，建設單位應從法制化的角度來規范管理，積極借鑒已有的經驗和教訓，同時根據實際情況不斷創新管理方式，使基礎設施建設管理更加科學化、標準化和規范化，還要針對管理中存在的問題進行分析研究，并對其做好控制防范，從而保障工程項目的建設質量。

參考文獻

第2篇：工程項目管理存在問題及對策范文

一、水利工程項目管理作用

水利工程項目管理，它的主要任務是把項目管理的各種知識、技能、手段和技術應用于項目實施過程中，在水利工程建設中將項目管理體系和工具引入，這樣可以達到3個目的。

第一，可以在水利工程項目管理業務開展過程中，使項目管理更加標準化、規范化的滿足規范要求，使項目建設業務流程、項目管理業務流程能夠滿足國家法律、法規要求，將人的影響降低到最小；第二，當我們在進行水利工程規劃時，要根據項目管理的具體知識，制定工程投資計劃，網絡進度計劃，資源使用計劃，工程質量計劃等，使水利工程項目的建設能夠科學合理地進行；第三，在執行和監控項目的時候，要規劃、評估、優化、規范和固化業務流程，運用新技術來規范要求，例如：利用信息系統科學地執行各類業務流程，監管控制項目的投資進度、實施進度。

二、水利工程項目管理及監理中存在的問題

（一）安全管理機制比較缺乏

第一，安全機構體制方面存在問題，特別是有些企業，項目管理責任制還未完善，使許多項目的管理與項目的科學管理要求相差太遠。第二，安全管理人員配備方面存在問題，部分現場施工項目管理的人員綜合素質較低，即使有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏綜合管理的控制能力，而有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術。因此工程項目管理人員的素質問題直接約束了其管理的發展。第三，在安全技術標準及措施方面存在問題，如：成本管理不落實及控制不到位；質量管理不達標；安全管理缺乏科學性系統性，規范管理太少等等。第四，在安全檢測儀器及裝備的配備方面存在問題，在儀器設備方面經費的投入方面不夠多，導致儀器設備部能完全發揮作用。

（二）沒有正確地認識到監理工作的作用與意義

監理人員要依據國家有關的法律法規，端正工作態度，客觀獨立、公平公正地處理水利工程建設過程中出現的問題。另外就是有些施工單位對監理工作的認識也存在偏差，部分施工單位單純地認為監理單位的工作范圍就是檢查工程質量，無權干涉施工單位的其他事務。目前國內，不管是施工單位，還是業主甚至是監理公司的內部對監理工作的作用都存在認識錯誤。首先部分業主沒有對監理的社會地位形成正確的認識。有些業主認為自己花錢去聘請監理單位，那么監理單位的工作人員就應該聽從業主的要求與意愿進行工作。

（三）建設前期準備工作滯后

水利工程建設前期準備工作是項目管理的基礎階段，是項目正式施工的前提。建設前期準備工作主要包括立項、可行性研究等工作，這些工作復雜繁瑣，需要耗費大量的人力物力才能實現。由于這些前期準備工作于工程實際建設之間有很長的間隔期，一些水利工程項目管理人員在思想上并不重視這些工作，在缺乏實際考察和理論論證的基礎上匆匆上馬，可行性研究報告缺乏客觀事實依據，主觀性太強。由于這些原因導建設前期的準備工作無法為工程投資者提供科學的決策依據，間接影響到的工程的合作簽約、銀行貸款、工程設計、工程施工等方面工作的開展。

三、加強水利工程項目管理的措施

（一）加強水利工程施工安全的管理

在安全管理方面，要建立安全管理體系和安全監督體系，建立并完善的安全監督網絡，并且健全安全生產責任制；在安全教育方面對人員進行培訓，安全是施工的第一要素，所以安全生產教育培訓應該能夠貫穿整個施工生產過程以及項目部的所有人員，對于人群流動性大的，缺乏安全知識的，安全意識淡薄的人更應加以重點培訓相關的安全知識；在水利工程施工過程中，要有安全檢查以及安全巡視，因為它們是安全管理的重要組成部份；要樹立安全科學的發展觀的思想，正確處理好施工過程中的每一個環節，并且要能做到“六個堅持”。

（二）加強工程管理，及時掌握現場情況

做到施工過程受控，為確保工程質量和進度，業主應加強對各承包單位的現場管理，建立每周由參建各方參加的協調會制度，及時掌握現場情況，對出現的問題，諸如施工人員施工設備不足、現場進度滯后、存在質量及安全生產隱患等，在第一時間會同工程監理進行分析落實，專題討論，明確合同責任，限期滿足現場施工要求。同時積極加強現場工作協調，保證各參建單位工作高效，及時處理存在的影響工程正常施工的問題，以利于工程建設的順利實施。

（三）建立水利工程施工的質量保證體系，嚴把質量關

認真抓好施工質量管理，創出優質水利工程。所以，要加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；要加大對設計、勘察單位的監督力度；要加大對工程質量的監督力度。所以，為了加強水利工程的施工管理，要從企業實際出發構筑企業內部組織結構。只有企業發展了，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先的優勢。并要建立與健全質量責任制。健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制，按規定組織分部工程驗收，并提出相應的質量評估報告。

（四）要加強水利工程施工合同方面的管理

要嚴格合同的預管理并求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則；要嚴格合同的簽訂程序；要嚴格按合同辦事，按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則；同時要完善合同清算工作。企業施工管理中，不僅要保障管理在法律法規下，還要運用合同手段，規范施工程序，明確各方的責任、權利與義務，保證工程施工項目圓滿的完成。

參考文獻：

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第3篇：工程項目管理存在問題及對策范文

關鍵詞：項目管理 存在問題 對策分析

目前，想要讓工程建設企業實現市場化目標，必須加強工程建設項目管理。我們對其深入剖析，可以發現加強項目管理不僅對實現建設經營目標產生極大影響，而且還影響著人們的生命財產安全，企業未來的發展也取決于管理水平的高低。所以，通過對工程建設項目管理存在的問題進行研究，從中分析應對措施，可以強化項目管理水平，有效提升工程建設項目管理的整體質量。

1.工程建設項目管理的特點

（1）復雜性。工程建設項目管理范圍較廣，其中包括前期的施工設計，中期的技術分析及施工論證，后期的驗收評價等工作，項目管理所指的不僅僅是施工過程的管理。所以，工程建設項目管理相對比較復雜，需要施工單位對其進行全面管理

（2）多方性。在工程項目施工時，設計單位、施工企業及監督部門等多個主體單位參與其中，它們在施工時多承擔著不同的責任和義務。所以，在整個施工過程中，不同的主體單位扮演著不同的角色，我們在對這些主體單位進行管理時要區別對待。

（3）科學性。在工程建設管理中，參與單位均存在比較多的管理項目，所以，我們需要使用科學的管理方法對其進行管理，確保建設項目管理的秩序良好，能夠科學有效的對整個工作進行管理和組織，提升項目的管理效率。

（4）責任明確性。我們在對不同建設項目進行管理時，由于其主體單位也不一樣，所以為防止責任不明確，需要根據主體單位性質明確不同的責任，并把工作落到實處，使管理的工作效率得到提升，確保項目管理工作有序進行。

2.工程建設項目管理中存在的問題分析

（1）管理機制不完善。缺失科學匹配的管理機制嚴重影響著工程建設項目管理工作的推進，其問題尤為突出。對施工單位而言，一套完善的管理機制能夠存進管理工作的有序開展，反之，則施工建設必然受阻。在項目施工過程中，許多單位通過縮減工程管理部門來節約工程成本開支，導致管理機構大量欠缺，多數情況下一個職工都兼著多個職務。如果長時間這樣，會嚴重影響職工工作的積極性，執行力不到位導致管理工作無法落實，使工程項目管理能效性沒有發揮出來，項目管理處于走形式狀態。

（2）項目管理不重視。近些年，我國加大了對基礎工程的投入，建筑企業的發展也更加迅速，所以很多企業為了發展，只注重承攬項目，卻對項目管理忽略不提，因此造成了工程質量的不斷下降和項目管理的混亂。當項目管理不完善時，也間接性的使成本投入增加，最終直接影響著企業的效益。所以，我們需要引導施工單位徹底認清工程管理的重要性，了解管理不到位所造成的危害，從根源上解決施工方管理意識差的現象。

（3）核算機制不科學。在工程建設項目管理中出現的另外一個重要問題就是工程核算機制的不合理，大部分施工單位在施工過程中，只對施工的整體工程方案及及施工進度比較關注，考慮比較多的也是是施工時間安排，對工程核算卻閉口不談。另外，在核算工程成本時，對成本的核算也沒有做到全過程控制，可算機制不科學，致使各方面不足在核算時經常出現，使工程成本投入不斷增加。

（4）管理控制不合理。我國大部分的施工企業都把工期看作是金錢，出現大量的趕超工期現象，這些施工單位并沒有按照工程規范和技術進行施工，私下將完成工期提前，施工時沒有按照操作流程實施作業，在施工前沒有做到科學管理，施工后也沒有進行動態控制，導致質量不達標現象在各環節施工中頻繁出現，嚴重影響施工企業的社會聲譽，降低了施工企業在市場上的綜合競爭力。

（5）施工安全管理不足。目前我國建筑行業的安全管理體系仍存在一定的缺陷，但在施工過程中，施工的單位也缺乏安全管理經驗，其一是施工單位將較少比例的經費投入到了安全管理中，切實達到降低工程成本的目的，其缺少完善的安全制度，如安全保險設施等。其二是施工人員安全意識淡薄，大多數施工人員對安全生產知識不了解，另外施工單位對它們的安全技術知識傳授不及時，安全知識培訓力度相對較弱，安全組織規劃較為欠缺，同時，松散的安全管理、分散的施工人員及多變的建筑結構，導致施工過程中施工頻發。

3.工程建設項目管理的主要影響因素分析

想要全面有效的對工程建設項目進行管理，不但需要深入探究管理中存在的問題，而且需要分析把握好工程建設項目管理的主要影響因素，從而使工程項目管理得到有效推進。

（1）工程參與人員產生的影響。影響工程施工質量及管理的關鍵因素還是工程的參與人員，他們是項目開展的主體，正確與否的工程決策都由他們決定，工程的開展可以根據工程人員的思想理論進行全面管理，其意義重大。同時，施工過程中，項目負責人及施工技術人員對項目管理起著很大作用，他們如果職業素養優良，那么肯定可以讓現場的管理井然有序，保障現場作業有序進行，具有規范的施工資料，到工期時能夠及時交工。加入項目負責人和技術人員管理不到位，施工事故就會在工程頻繁出現。再一個就是施工人員的管理，他們是項目的直接施工人員，操作技術水平的高低和人品素質的良否也決定著工程的質量好壞。

（2）材料設備質量產生的影響。影響工程施工質量及管理的另一個關鍵因素就是施工材料設備，工程建設的整體質量與施工進度取決于材料和設備的質量，當采用沒有達到施工標準的材料設備時，將會之間影響施工整體質量。所以，我們想要施工基礎設施不受影響，就需要及時檢驗施工現場的原材料及成品材料，且對施工機械設備進行穩定性測試。

（3）施工方法產生的影響。影響工程施工質量及管理的再一個因素就是施工方法，它影響著施工的工期進度，并且對施工的整體安全性能及質量標準影響極大。通過科學的施工方法及合理的施工工藝，能夠促進工程項目更好更快的完成。但是，假如采用不科學的施工方法，會導致工程項目質量受限，影響施工的整體進度，使是個姑娘成本投入不斷增加。所以，假如想使工程整體質量得到有效提升，就一定要精準把握正確的施工技術方法。

（4）環境質量產生的影響。在施工過程中，影響工程施工質量及管理的最后一個因素就是環境質量，如水文地理、照明噪音等情況都可能導致工程施工阻滯。另外，影響更加明顯的就是自然天氣方面產生的質量影響，如酷暑嚴寒，連續暴雨，空氣濕度大等，都會導致工期延誤，施工質量收到破壞。

4.工程建設項目管理的對策分析

（1）對工程的核算要嚴格控制。根據工程項目實際情況，構建核算體系，確保該體系科學合理，且核算體系參與到工程管理的全過程，及時掌握工程各個施工環節，并根據其情況列出成本投入預算和使用計劃，要確保工程資金用到實處，就需要通過對比分析合算最終得出使用明細。當其中的某個工程項目竣工時，應及時辦理手續，對工程資金進行轉移。我們只有對項目可算方面進行不斷的創新和完善，才可以在實際發展中形成嚴密的系統的管理核算體系應用于工程建設中，保障企業又好又快的健康發展。

（2）對工程管理質量要嚴格控制。在工程管理質量的保障措施構建過程中，需要從以下幾方面開展，一是事前控制，從項目前期的材料設施準備到施工方案設計，再到質量控制等；二是事中控制，在工程項目施工過程中，全面控制施工質量，及時評定中間產品，驗收工程質量，進行定制構建，確保施工過程規范正確；三是時候控制，在工程項目完工后，檢驗其完成質量，審核工程質量文件，并將具體資料存檔等。另外，通過目的性PDCA循環管理對部分重要的項目工程進行質量檢測，并且通過分層逐項構建模式完善一套質量管理體系，該項體系需符合工程項目發展特點，從而確保工程項目產品質量的全面合格。

5.結束語

工程建設項目管理對工程的質量影響起到了很大的作用，我們需要在工程項目建設過程中，努力克服項目管理中的科學性的不足、客觀性較差等因素，不斷探索解決項目管理可行性研究和設計階段質量不達標問題，借鑒其他單位先進管理經驗，結合實際情況，加強對工程建設項目管理的體制建設、監督及改革，促進我國建筑行業健康發展。

參考文獻：

[1]李慧影.建筑工程項目管理存在問題及對策探討[J].科技風.2015（14）：179.

第4篇：工程項目管理存在問題及對策范文

【關鍵詞】建筑施工項目；成本管理；效益；管理

1 建筑項目成本管理定義及其意義

1.1 項目成本管理的概念

施工項目成本管理是通過計劃、組織、控制和協調等活動，在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取包括合同措施、技術措施、經濟措施和組織措施等管理措施，對項目實施過程中所發生的費用進行管理，把成本控制在計劃范圍內以達成預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。

1.2 建筑施工項目成本管理的意義

1.2.1 確保在批準的成本預算內盡可能好地完成項目

項目成本管理是在整個項目的實施過程中，通過對項目各個過程的管理，以達到在項目批準的成本預算范圍內盡可能完成項目的施工。

1.2.2 提供衡量項目管理績效的客觀標尺

項目成本管理的好壞反映了項目管理的水平。對項目管理績效的評價，首先是對成本管理績效的評價。通過對成本管理水平的成果的評價，可以使企業掌握項目管理狀況和實際達到的水平，為項目績效評價提供直觀、量化的佐證。

項目成本管理還為企業企業考核和獎罰等制度的建立和健全創造必要的環境條件，如工資分配制度、內部人事制度、員工培訓制度等。

2 建筑施工項目成本管理現狀及其存在問題分析

2.1 施工項目成本管理存在的現狀

改革開放后，隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，成本管理方法在我國逐漸被認識、接受，并在建筑業也得到了較深程度的應用，但是傳統項目管理模式依然被部分建筑企業所用采用，這種傳統項目管理模式存在諸多的不足和弊端。例如，傳統成本管理在項目結束后對項目總體進行核算才得知項目的盈虧情況，而不對整個項目的施工過程進行管理和控制，這就會導致項目一旦出現虧損，沒有時間來補救；不能將項目施工過程中實際消耗的成本與項目計劃成本進行比較，不能及時發現偏差，及時糾偏項目，有的甚至缺少或者根本就沒有施工預算；在項目施工過程中不考慮進度加快是否會導致項目成本的增加，而片面強調工程進度等。

進入新世紀，隨著市場競爭的加劇，我國的社會環境發生了很大的改變，成本管理在我國也發生了一些變化，主要表現為新的管理方法和技術不斷應用、成本管理意識不斷增強、重視成本信息的作用以及管理有效性的持續探索等。但是，從整體來看，大部分企業仍采用傳統的的成本管理模式，成本管理體系還遠遠沒有建立和完善。

2.2 建筑施工項目成本管理存在的問題分析

2.2.1 尚未形成完善的責、權、利相結合的成本管理體系

目標成本要得到有效控制，根據經濟責任制的要求，必須堅持責權利三者相結合的原則。目前建筑企業沒有把責、權、利三者很好的結合起來，項目成本控制的意識和責任沒有實行全員管理，成本控制僅僅依靠項目經理和財務管理人員是遠遠不夠的，因此項目成本管理體系還不完善。其實，成本管理本身對每個員工來說既是一種權力也是一種義務，在成本管理過程中，各個部門領導和員工都認真履行自己所承擔的責任。

2.2.2 缺乏全過程的成本管理

建筑施工項目確定以后，每個階段會有人力、物力與財力的消耗和支出，如項目前期準備、工程施工、項目驗收、回訪保修等四個階段。從項目前期準備到項目竣工驗收直至回訪保修期滿，項目施工成本發生和形成始終貫穿于整個項目施工過程，因此成本控制工作要貫穿于項目的各個階段，不能時斷時續，也不能有時緊有時松，要使項目成本處于在有效控制之下。

成本要得到有效管理，必須有規范化的過程控制程序。

（1）管理管理程序施工企業應當建立項目施工成本管理的評審程序和評審組織，評審組織根據評審程序，定期檢查成本管理人員在成本管理過程中的管理行為是否按照已建立的評審程序和方法進行；如果在檢查過程中發現問題，要及時分析并采取有效措施糾正錯誤。

（2）指標控制程序施工企業應當確定施工項目成本目標及月度成本目標，搜集項目成本信息，監控成本形成過程，同時要分析偏差原因，到底是客觀原因還是人為之故，及時制定對策并予以糾正，保證項目成本沒有超出預算。用成本指標考核管理行為，用管理行為來保證成本指標。

2.2.3 成本控制方法不完善

在傳統的項目成本管理中存在著一種現象十分嚴重，即技術分析與經濟分析脫節。長期以來，投標報價不考慮施工方案，并且不重視不同技術方案的技術經濟評估，沒有把組織設計考慮進去，因此使項目成本管理失掉了技術支撐。同時，在傳統的成本管理模式中，在制定項目報價時，都是依據政府提供的市場價格和各種取費系數來計算，但是政府提高的各種取費系數是否需要調整，是否準確報價人員并不關心，因此使報價往往忽略市場因素，缺乏競爭力，在競爭激烈的市場經濟環境下這種模式必然被淘汰。

3 建筑施工項目成本管理應遵循的原則

3.1 成本最低化原則

項目管理中應講求效益，要注重降低成本的可能性并使合同的成本最低化。項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低項目成本，以達到可能實現最低目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，要注意一方面凡是有利于提高經濟效益、降低成本的行為都要給予激勵、促進和推廣；另一方面，凡是不利于提高經濟效益降低成本的行為都應子以調節、約束和限制。

3.2 全面管理原則

全面成本管理是針對成本管理的內容和方法而言的。從全面性出發，需要對項目形成的全過程開展成本管理，對影響成本的全部要素開展成本管理，由項目全體團隊成員參加成本管理。因此，全面成本管理就是全員、全過程和全要素的成本管理。

3.3 動態管理原則

項目是一次性的，成本管理應強調項目的中間控制，即動態管理，因為項目準備階段的成本管理只是根據項目計劃設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃，明確成本基線、制訂成本管理方案的，以便為今后的成本管理做好準備。而項目收尾階段的成本管理，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了偏差，也來不及糾正了。

3.4 責、權、利相結合原則

成本管理必須首先落實經濟責任，并賦予責任者相應的權利，否則責任者就無法履行其分擔的義務。因此成本管理必須明確責任，要充分調動各責任者在成本管理的主動性和積極性，這就要做到事事有人管；必須考慮利益分配，做到獎懲分明；必須賦予權利，做到管理有效。在項目實施過程中，項目經理部在肩負成本管理責任的同時，享有成本管理的權力；同時項目經理要對各部門在成本控制中的業績進行定期檢查和考評，實行有獎有罰。

4 建筑施工項目成本管理的對策

4.1 建立健全項目成本管理管理體系項目成本管理體系建立應遵循科學、有效的原則，要樹立“以人為本”的成本管理意識，明確項目人員的成本管理責任，通過廣泛宣傳和各種培訓教育，培養全員成本意識，努力提高項目成本管理水平，合理有效地降低項目成本，確保項目成本目標的實現。

在項目實施過程中，對項目形成過程中成本管理的成績或失誤要定期進行總結與評價。按照項目經理部的績效，落實成本管理責任制激勵措施，調動全體員工參與成本管理的積極性、主動性和創造性，使得人人關心和支持成本管理工作。竣工結算后，公司召開該項目總結會議，依據竣工結算與實際的財務支出，給予項目相關人員經濟獎勵。

4.2 加強成本控制過程的管理

4.2.1 在施工過程中，按按月(季)和按工程項目、分部分項工程的關鍵節點，分階段對實際成本及時收集、匯總和整理，對成本進行統計和總結，對影響成本升降和成本的形成過程的因素進行分析，查找出引起成本波動、盈虧的原因和施工環節。

4.2.2 項目管理人員在施工中通過計劃消耗量與實際消耗量的對比，要隨時掌握生產資料及勞動力的消耗情況，要及時控制消耗差異較大的項目，在后續施工中采取有針對性措施，切實加強成本管理，確保達成預期的成本目標。

4.2.3 通過主要資源節超對比分析和竣工成本分析，總結該項目成本管理的成績和不足，為今后的成本管理提供經驗和教訓。

4.3 注重對過程信息反饋管理

建立良好的信息溝通渠道和方式，使信息能夠得到及時的反饋。通過施工過程中信息的反饋，對成本目標進行實時的調整。如在該項目施工過程中，發生一項設計變更，地下室細石硅地坪的厚度，由70mm修改為90mm。地下室細石硅地坪以平方米計算，其清單單價為48.42元/m2。施工員將這一設計變更通知預算員，預算員根據此變更，對單價進行調整，報監理及業主審核，經業主審核后單價為53.64元/m2，并以此為該分項結算的依據。同時，將地下室硅地坪的混凝土消耗工程量進行動態調整，修改其混凝土供應計劃，確保項目目標的實現。

4.4 采用贏得值法進行成本動態控制

通過引入贏得值法對項目的進度、費用綜合控制，運用偏差分析法中的曲線法和表格法，分別計算已完工作實際費用(ACWP )、已完工作預算費用(BCWP)和計劃工作預算費用(BCWS)，準確掌握工程項目的進度和成本狀況和趨勢，通過對CV, SV, CPI和SPI評價指標的及時監控分析，分析偏差產生的原因，進而采取糾偏措施(如費用索賠和工期索賠)控制在目標成本范圍內。

4.5 建立健全各種制度體系

成本費用管理是由成本預測、決策、預算、核算、控制、分析與考評等環節組成。在項目施工過程中，通過對成本進行分析和評價，把項目實施與成本控制、技術及經營管理各方面結合起來進行綜合系統分析，如果出現偏差，就能清楚了解項目成本發生偏差的原因。在此基礎之上，總結成本控制方面各種經驗和教訓，逐步掌握成本變化的規律，為管理者正確做出成本決策，制定確實可行的成本控制措施提供參考，達到有效控制項目成本、提高經濟效益的目的。因而，必須構建完善的建筑施工項目成本控制分析預算制度、評價制度和超預算審批制度，并且要建立基于實際工作量的分析與評價體系；同時要加強施工項目成本控制意識的培訓。

參考文獻：

[1]孫慧：項目成本管理[M]，北京：機械工業出版社，2005

[2]劉伊生：工程造價管理基礎理論與相關法規[M]，北京：中國計劃出版社，2009

[3]繆長江：建設工程項目管理[M]，北京：中國建筑工業出版社，2007 (2 )

[4]國向云：建筑工程施工項目管理[M]，北京：北京大學出版社，2009

[5]王暉：施工管理過程中的成本控制[J]，青海石油，2006，24（3）

[6]侯志宇：淺析優化施工組織設計對工程造價的影響[J]，科技信息(科學教研)，2008(8)

第5篇：工程項目管理存在問題及對策范文

【關鍵詞】項目工程 成本管理 問題 措施

隨著我國市場經濟的發展，工程項目管理在企業發展中的作用逐漸增大。工程項目管理的所有內容都與成本有著千絲萬縷的聯系。換言之，工程項目管理的基礎就是成本的管理。本文將以工程項目的成本管理為核心內容，并且提出目前企業中工程項目管理上存在的諸多問題，針對這些問題，提出對策。

工程項目成本管理是一種經濟活動，其目標是工程項目，指導的原則遵循世行規律原則，其內容廣泛具體，包括預測、計劃、控制、核算、分析和考核，通過這些方式，對工程項目生產活動進行指導協調和控制。工程項目成本管理的目標是在工程項目成本形成過程中，保證以較低的成本范圍內達到企業較好的經濟效益。所以，對于企業來說，工程項目的成本管理具有重要的意義。

一、我國工程項目管理目前存在的問題

企業對于工程項目成本問題的重視。使管理方式更加科學先進，在很大程度上，更加有利于發揮企業的優勢，發掘企業的潛力。但是，隨著“項目法施工”的推廣，以及“項目經理責任制”和“項目成本核算制”的實行，造成了管理層和勞務層的分離。專業分包和勞務分包各自為營，雖然有利于工程項目成本的降低。但是，換個角度分析，也會在一定程度上削弱企業的管理權和監控權，從而降低了利潤。盡管目前企業發展的勢頭良好，但是，市場經濟發展日新月異，企業更應未雨綢繆，況且，原先已經建立好的一套成本管理方法已經呈現出弊端，暴露出一些問題。

第一，項目管理人員成本控制意識淡薄。從人員上來說，目前在我國施工的管理人員大致分為以下三類人：技術人員、工程組織人員、財務管理人員，他們基本上各司其職，互無交集。但是，技術、工程與財務成本是息息相關的。目前的分工狀態很容易造成技術人員為了工程技術過關而將成本放在其次；搞工程和生產的為了趕工期，盲目增加施工人員，造成人力資源的浪費。如果有以上兩種情況存在，必然會造成成本增大。

第二，成本措施的制定沒有從實際出發。具體表現在：1、制定的內容墨守成規，往往沿用以往的經驗制定，而忽略了在施工現場會臨時出現的問題，相應措施也不完善。2、責任權利不明確，沒有有效地將責權利三者相結合。

第三，沒有處理好質量管理與成本控制的關系。雖然質量保證可能會引起成本的變化，但是不能因此就將成本管理與質量保證對立起來。因為，質量管理欠缺所造成的施工質量差本身就是巨大的浪費，反過來會使成本消耗更多。況且，如果質量不過關所造成的用戶使用過程中維修、改造等費用，將不僅僅造成成本的浪費，同時也會降低用戶對于企業的信任度，這也是一種隱形的成本損失。所以，嚴把質量關，在質量保證的前提下控制成本，才能形成一種科學合理有效的管理體系。

第四，非生產性支出居高不下。造成這種情況的原因有以下幾種：1、隨著企業的規模不斷擴大，生產區域和部門機構的設置也在不斷增加，地域廣泛，人員增多，自然各種費用也會隨之增長。2、人工費用增加，人力成本提高，也給成本控制造成不小的壓力。3、施行財務預算的管理不到位，費用開支不嚴格，花錢不節制，甚至為了講究排場存在明顯的浪費現象。

第五，實際實施過程與合同內容存在誤差。甲乙雙方簽訂合同，可以為建筑工程提供規范的程序，所以，合同的存在是非常有必要的。然而在實際操作過程中，由于一些原因導致某方單位居高臨下的態度，致使條款過于苛刻，責任分工不明確，合同在成本管理面前形同虛設。

二、針對工程項目管理目前所存在問題的對策

結合各個要素控制項目成本，這是企業永恒的課題。要想有效地進行成本控制，要從項目承包、施工過程以及竣工前后三個方面進行管理，加強成本控制，才能降低成本管理。

第一、項目承包過程中的成本控制方案。在項目承包過程中，應確定目標成本，確保從源頭上搞好目標成本管理。可以從以下幾個方面著手。1、承包合同的簽訂是工程成本不可忽視的一個環節，因為承包合同的很多條款都涉及工程造價問題。在簽訂合同過程中，對于投標文件中的承諾應明確寫出，按承諾辦事。對于投標文件中的尚不十分明確的內容，應通過各種渠道與方式補充合理的條款。在合同中也應對于施工過程中可能存在的狀況進行預測，提出相應的解決方案。2、能否準確地測算工程成本是為工程提供具體數據的依據，非常重要。在編制目標成本時，應全面了解合同內容，認真編寫施工方案。同時，了解具體而全面的市場信息非常有必要。最后，根據調查的情況，制定切實可行的承包方式。

第二、施工^程的成本控制。施工過程是整個施工的重要一環，他的成功與否決定著整個施工的質量，也決定著成本的控制。1、控制工程的直接費用，包括材料費、人工費以及設備費用。材料費是整個工程的基礎，可以從量數和價格上控制，但是必須保證材料的質量過關。人工費，企業可以通過對人力資源有效地調配和控制，以降低人工費用的支出。設備的費用也十分重要。目前，機械設備越來越先進，設備的費用也在逐漸增加。2、控制非生產性開支。非生產性開支往往具有很大的彈性和空間，也是成本壓縮一個非常重要的部分。管理好非生產性開支，不僅能使企業的經濟效益提升，也可以優化企業的管理水平。所以，對于非生產性開支的監督和管理非常有必要，需要嚴格控制。

第三、竣工前后的成本控制。工程完結之后，要保證資金到位，才是工程的圓滿結束。在工程即將竣工時，將之前的各項資料備齊，給最后的結算做準備。在整理資料的過程中，要以認真負責的態度，使之完整、清楚、真實。并且，確保整個施工過程中嚴格遵守合同規定，對于合同上的各項規定都能自覺履行。若有不合理的情況出現，應加強索賠意識，善于運用法律維護自己的合法權益，追回屬于自己的經濟損失。

三、結語

加強工程項目管理是企業提高競爭力的強有力砝碼。工程項目成本管理是一項復雜的工程，也非一朝一夕可以完善優化的。所以，在實際操作過程中，應借鑒其他成功企業的例子，取其精華，去其糟粕，找到適合自己的管理方法和模式。同時，不同企業，實際情況存在很大的差異，即使同一企業在不同的發展階段也有不同的應對措施和解決方法。所以，企業的項目工程成本管理應學會因地制宜，努力做到“增產節約，增收節支”，實現盈利是其共同的目標。

第6篇：工程項目管理存在問題及對策范文

關鍵詞：建筑工程；項目管理；問題；對策

1、我國工程項目管理目前存在的問題

我國對項目管理系統研究和行業實踐起步較晚，隨著近年來我國大規模基本建設的開展，諸如建設費用超、建設工期拖延、工程質量事故和安全事故等問題頻發，究其原因無不是由于項目管理不善或不規范所造成的。這表明在項目管理這個領域，我國還存在許多問題，其具體表現在以下幾方面：

1.1工程項目管理的觀念淡薄，法律制度不健全，不規范

目前，我國大部分企業只關注工程技術方面的問題，認為項目管理很簡單，誰都可以管理，因而不愿意委托專業化管理公司實施工程項目管理。進而造成了只能保證建筑工程的特性和功能，卻不能保證項目整體的效率和效益。另一方面，盡管我國已經有了相關法律、規章，但是內容的細節規定不明確，而且“有法不依，執法不嚴”的現象隨處可見。

1.2合同管理不規范

合同是一種控制和約束手段，同時也是體現合同雙方權益的依據，但研究發現，發包方制定的合同存在許多不合理的條款，這種現象在工程合同中普遍存在，嚴重影響了工程項目管理的效果和質量。

1.3項目管理人員素質普遍較低

項目管理人才不僅要懂技術，還要懂經濟、善管理，同時還要精通計算機，需要具備豐富的工程項目實施經驗。發達國家對這類人才相當重視，已經形成了相當規模的行業，來培養和資質鑒定這類人才。根據一項調查顯示，在建筑業隊伍中，大專以上學歷的人數只占總人數的不到4%，初中以下人數卻占總人數的86%以上[3]。就是在管理層中，管理人員的整體素質也不高，魚龍混雜。也說明了我國在項目管理方面缺乏經驗和系統的理論知識，項目管理人才培養的軟硬環境還很落后。目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面，忽視了對業主項目管理人員的培訓，考核和資質認定。所有這些都鑄就了我國項目管理人員素質的低下。

1.4工程項目風險管理與防范機制不健全

許多建筑承包企業對風險管理的認識不全面，對存在的產品、市場、人才流失等風險，一并歸結于現代市場競爭激烈、生存環境殘酷等，沒有全面的認識到風險。

此外，一些建筑承包企業對市場解讀不完善，對企業的盲目擴張引起的管理問題和資源配置問題估計不合理，對企業的貸款不斷增加、資金嚴重緊縮、償債風險不斷增大等財務危機反應遲鈍，對企業高層次的人才流失沒有找到主要的原因，使得企業的項目管理工作困難重重。

1.5項目管理過程中缺乏信息化技術

由于工程項目的建設周期長，參與方多，生產工藝復雜，同時一些建筑承包商對企業的總體規劃和系統布局的認識不足，對信息化建設是建筑企業的一場快速發展的革命認識不完善，對信息化的價值認識不足，以及信息化建設對企業利潤的增長的意識淡薄。

1.6安全管理不規范，出現諸多安全隱患

根據對建筑工程中發生的事故進行調查統計分析，發現有一多半工程事故的原因是三違（違章操作，違章指揮，違反勞動紀律）引起的，尤其是施工人員違章施工、冒險蠻干占所有事故的比例最大。雖然大多數施工人員在長期的建筑施工過程中，已經具備充足的安全經驗，以及施工企業各崗位安全操作規范也日趨完善化，但隨著施工過程中出現的新工藝、新技術、新設備和新材料，使得一些舊的安全操作規范已不能滿足當前施工安全規范的需要，甚至存在生產與安全嚴重脫節的現象。

2、應對我國建筑工程行業項目管理中問題的對策

2.1增強工程項目管理觀念，建立和健全項目管理的有關法律、法規體系

我國現在工程項目管理觀念談薄，因此增強工程項目管理的觀念勢在必行，我們要想方設法使人們認識到工程項目管理在工程建設中的不可替代的作用和價值。首先要重視相關宣傳和教育工作，其次要加強項目管理方面的教育與培訓。另一方面要建立健全的法律法規體系，用制度進行剛性約束。但目前我國建筑市場比較混亂，項目管理極不規范，“無法可依，有法不依，執法不嚴”的現象極為普遍。為此一方面，我們國家必須采取措施對我國的建筑工程行業進一步考察，制訂更加詳細、明確的法律法規，做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸，形成完善的法律監督檢查體系。另一方面政府部門也必須貫徹國家有關的方針政策，充分發揮和運用法律、法規的手段，明確分工、相互配合，加強監督檢查力度。

2.2實行全面、規范的合同管理

在建筑工程承包過程中，要注意承包合同是否具備法律效率；合同條款是否完善；工程風險的分攤是否合情合理；結合實際工程的具體情況對承包合同的專用條款的制定，對其進行合理的增刪和修改，這是是執行合同的關鍵所在；同時，應盡可能把工程說明書做到條款詳細、責任明確、技術上要求切實可行等。

2.3加強項目管理人才的培養，提高專業素質

在建筑工程行業中，加強項目管理的人才培養，提高其學歷水平，專業素質非常必要。目前，我國大部分的工程項目管理工作已經注意到了要充分發揮，行業協會和高等院校的作用。一方面，可以對工程項目管理專業隊伍進行適當的強化的培訓，提高其職業素養，更新其管理理念，進而增強項目管理能力。同時，適當的借鑒外來經驗，將國內培訓和優秀的國外實踐培訓結合起來，總結和宣傳那些已經進入國際市場的工程公司的管理經驗，在綜合成功經驗的同時恰當的改革創新，結合本公司的自身特點培養出各類專業的管理人才。

2.4加強對工程風險的控制

研究發現，建筑工程項目管理所面臨的風險，主要由以下四點：產品風險、市場風險、人才風險、財務風險等。為了加強對風險控制，我們要全面把握市場的脈絡，強化對項目管理的風險認識，同時還要建立和完善風險管理和防范的管理機制，提高我們對風險的識別能力、預防能力和處理能力[6]。

2.5加強項目管理信息化、網絡化建設

項目管理的信息化建設旨在通過有效的項目信息傳輸的組織和控制為項目信息的協調和共享服務。首先要明確，整個建設項目組織結構中實施建設項目管理信息化的單位或部門，選擇符合建設項目信息化崗位要求的專人負責信息化工作，并制定并繪制建設項目信息分解圖、與信息化相關的工作流程圖和信息流程圖等，最重要的是要建立建設項目信息化處理平臺，建立基于Web的工程管理信息系統，提供基于互聯網的項目管理和信息交流，真正實行網上辦公，目前大部分企業都開發了項目信息系統，來對項目管理有關的數據進行采集、記錄、存儲、過濾，并把處理后的結果展現給項目管理人員，來實現業主方內部、業主方和項目參與各方以及項目參與各方之間的信息交流、協同工作和文檔管理等等。

3、結語

工程項目管理是一項技術性、專業性很強的工作。因我國有自己特殊的國情，因此項目管理在我國的發展過程中難免會遇到這樣那樣的問題，只有正確認識并積極解決，并認清其發展方向，才能提高我國的工程項目管理水平，增強企業競爭能力，縮短與國外項目管理的差距。

參考文獻：

[1]岳宜寶.工程項目管理在我國發展中存在的問題及對策，建設監理，2009（9）.

第7篇：工程項目管理存在問題及對策范文

【關鍵詞】工程項目；成本管理 ；成本控制

1. 工程項目成本管理中存在的主要問題

1.1沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，

在成本管理及項目效益方面對施工企業董事長負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。

1.2忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。

“質量成本”：是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用、外部故障成本如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足；項目經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的不良影響。

1.3忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。

“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

1.4成本管理的基礎工作不扎實。目前，我國的施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購高強優質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

2. 加強工程項目成本管理的對策

2.1建立和完善項目成本核算體制。建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵，而“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎，它未建立起來，項目經理責任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎，沒有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發揮其應有的職能，挖掘其內在潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。在抓進度和質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好的社會、經濟效益。改革現行的成本核算管理體制，由公司對各項目成本核算員實行統一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗，使工程項目成本核算員的切身利益與工程項目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡程序。

2.2抓好成本預測、預控，認真履行經濟合同。項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后，公司和項目部同時編制施工預算、成本計劃，另外編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行對比、校正，再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同。在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自的職責，以保證項目施工順利完成。

2.3選擇、使用好勞務分包方，激勵、用活企業操作層。隨著國企內部機制的改革，企業逐步精簡隊伍，優化結構。為了滿足項目的勞動力需求，必須選擇一定量的勞務隊伍，選用的勞務隊伍要選擇一些信譽好的、實力強的隊伍進行綜合評議，建立相對穩定而又定期考核的動態管理的合格勞務分包方。項目部盡量避免分包合同以外的諸如時工、雜工等費用的發生。通過勞務分包的管理運作，逐步將市場機制引入本企業自身隊伍操作層的管理，激活企業操作層的活力。

2.4控制好工程項目的質量成本和工期成本。從質量成本管理上要效益，對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使四類質量成本的綜合達到最低值。

正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

參考文獻

第8篇：工程項目管理存在問題及對策范文

【關鍵詞】公路；工程；項目管理

隨著市場經濟的不斷發展，我國公路建設事業得到了飛速的發展，公路交通行業管理體制改革也在逐漸的深化，各施工企業為了競標成功，競爭越來越激烈，不得不通過加強項目管理來贏取利潤。工程項目管理作為一門管理科學，其理論研究和實踐應用也愈來愈得到的各方面的重視，并在實踐中不斷創新和發展。然而隨著交通行業建設的，項目管理中冶存在著很多問題。

1 工程項目管理簡要介紹

工程項目管理作為現代管理科學的一個重要分支學科,進入我國已有10余年時間。目前，隨著我國公路建設市場的不斷發展，工程項目管理也在不斷地發展和完善，不再是強調以改進單一項目為中心的具體管理過程，而是把項目管理提升為一種以企業戰略目標和企業資源總體規劃指導下的項目組合管理的概念。項目管理是貫穿于從施工準備到工程竣工交付直至保修期滿的全過程，要經歷施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個階段，在我國已經建立起以項目法人、承包單位和監理單位為市場主體,普遍實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制。,極大地解放和提高了我國公路建設的生產力,為我國這十年來的公路發展、特別是高速公路的建設發展起到積極的推進作用。但在我國目前公路項目管理的實際工作中， 很多公路工程項目管理仍然存在很多問題，因此要加快我國項目管理步伐，就必須拓寬項目管理思路，采用科學化、制度化、規范化的目標管理辦法，將工程管理中的陳本管理、人事管理以及項目合同管理等內容充分結合起來，從而使其順應市場條件下項目管理體制的發展

2 公路項目管理中存在的問題

2.1 成本管理問題.

工程項目施工是施工企業的主營業務, 項目成本管理直接制約著項目的經營成果然而在工程項目成本管理中存在著很多問題，主要體現為四方面。一是是缺乏成本意識。我國高速公路施工企業長期以來，一直是靠國家指令性計劃下達施工任務，國家對企業的承擔著風險，所以致使員工沒有形成競爭的觀念。面對市場競爭的沉重壓力，施工項目沒有深入調查所處的市場環境，缺乏對競爭對手的了解，對項目施工所需材料的市場價格了解不夠，對價格隨著市場變化發生的變動沒有充分的心理準備和足夠的應付能力；二是缺乏一套與其相適應的管理體制，未能使成本管理真正發揮其效果。在實際中，沒有明確成本管理制度，或者即使有也缺乏執行力，落實不到位，獎罰辦法不得力，難以調動員工積極性，對于權責分工不明確，造成各部門相互推卸責任；三是成本管理的方法不當。很多高速公路施工企業并沒有根據自身特點，而形成一套切實可行的成本管理方法。不僅如此，還有很多企業仍然沿用一些傳統的、過時的成本管理方法和手段，缺乏科學的事前成本預測和決策，缺乏嚴格的事中控制和事后成本考核，只有事后的成核算和簡單的成本分析等；四是缺乏管理規劃。一些施工企業在進行成本管理活動的時候，仍然只注重對施工過程的控制，成本管理的內容不夠全面。常會忽略工程項目前期準備以及竣工之后到保修期滿這兩個階段中成本，對于成本的發生和形成過程和階段沒有認真系統地進行研究。除此之外，沒有大局意識和整體思路，在成本管理過程中，還會出現為了降低某個分部分項工程的成本，而忽略整個施工項目總體成本的現象。

2.2 人事管理問題

人是項目工程得以開展和完成的前提，是項目實施的主題，但是子啊目前的公路工程項目管理中仍然存在很多問題，主要體現為四個方面。一是用人模式缺乏創新性，一直以來采用的是因人設崗，未能根據相應的職位設置工作崗位要求和職責說明，甚至還存在著大鍋飯的現象；二是缺乏考核制度。對已員工的工作情況，完成任務的能力并沒有明確的予以監督，導致在采購環節、債務支付、晉升職位等環節易滋生腐敗現象，相關的數據統計僅僅從財務、計劃報表中了解情況，不能準確考核項目責任目標的完成況，無法準確審計項目最后的經濟效益，還會使某些管理人員鉆空子，使其管理績效工作很難公正、公平地進行。存在著者使得些不合理、不公正、不科學的現象職務晉升、收入分配、 福利待遇等方面的激勵作用難以實現。不利于工人積極性的發揮和工程及時的完成。三是沒有缺乏培訓機制。職工不能及時的接觸新知識、新技術、新經驗、新思想，這使得員工的能力跟不上工程項目的發展，遇到需要處理的特殊問題時，經常無所適從，導致工程事故發生，也不利于員工個人的發展和企業的長遠建設。

2.3 合同管理問題

項目管理的基礎是合同管理,其根本依據就是施工單位與業主方簽訂的承包合同以及相關的合同條款。然而在實際運行過程中，有的業主利用自己的有利地位,無視合同的平等性原則,在合同中加入許多霸王條款；有的則在合同的執行中任意違反條款規定，不按要求及時提供施工場所和工程技術資料，使施工單位的人員、設備和材料進場后遲遲不能開展工作。除此之外，承包考核制度不完善，各項目部只是將承包指標作為工作重點，而忽視了對現場的精細化管理，使得材料使用出現浪費、物資消耗得不到控制等現象，其項目成本也會增加，嚴重影響到整個施工項目的有效管理。

3 加強公路項目管理的措施

3.1 制度管理

施工項目的制度是加強項目管理的最基本的方法。因此，應制定一套行之有效的管理制度。項目成本管理作為施工企業管理的重要組成部分，也是企業面臨市場的窗口，更是是施工企業經濟效益的直接源泉。在施工前必須依據企業的有關管理制度、費用核定的內容和范圍,通過施工組織設計和施工預算,結合企業內部定額確定施工項目的計劃成本，在施工過程中，加強管理并控制不合理成本支出根據施工組織設計的需要,，結合不同時期的具體情況, 合理配置勞動力, 在提高工作效率的同時, 注意控制非生產用工和輔助工作人員的比例項目完工交付后,必須進行債權債務清理和項目審計,確保項目經營成果的真實可靠；建立健全與項目成本為核心的考核監督制度，立健全以成本考核為核心的各項考核、監督制度，逐步建立、完善相應的約束、激勵以及獎罰辦法，使管理工作能夠積極、健康地進行，確保施工項目順利完成。

3.2 人本管理

在公路工程項目的施工管理中，加強人本管理可起到事半功倍的效果。這就要求各參建人員提高對施工管理重要性的認識，提高思想認識，以對企業、團隊負責的態度用心投入到各項工作中，能在保證質量的基礎上，能為降低施工成本而進行精打細算，能為節約成本開支而進行嚴格把關。同時加強職業培訓，提高員工素質，定期與不定期的開展各種形式的培訓，提高員工的工作技能和素質，使之適應時代的發展和項目工程的需要，從而提高整體素質，增強項目部的戰斗力。

3.3 規范管理

對公路施工企業現行采用的勞務分包合同范本重新進行修訂，嚴格遵守國家《合同法》等國家相關法律的規定。堅持平等公平的原則，去除不合理的規定。 勞務分包合同中應進一步明確解除合同的約定， 并集中寫在同一條款中。在合同的執行中遵守條款規定，按要求及時提供施工場所和工程技術資料，保證施工單位的人員、設備和材料能夠及時的開展工作。對于違約的行為，要采取強有力的措施，保證合同段效力。

4 結語

公路建設施工是一項耗資巨大、影響深遠的工程，必須完善工程項目管理，全面系統地把握好項目管理的基本內容，將項目管理作為企業基礎管理的立足之點，使其更加標準化、規范化，從而保證施工、項目各項工作有條不紊地進行。為提高我國公路施工管理水平和國際市場競爭力作出更大的貢獻。

參考文獻：

第9篇：工程項目管理存在問題及對策范文

關鍵詞 電力工程 項目管理 對策

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A

電力產業是我國的支柱型產業，對于我國的整體經濟的發展有著重要的影響。而電力工程項目是電力產業發展的關鍵。隨著國家對電力產業重視度的不斷提升，電力工程項目管理也逐漸引起了人們的重視。目前我國的電力工程項目管理中還存在很多問題，需要我們及時提出解決的策略并加以解決，從而促進電力產業的長遠發展。

1電力工程項目管理中存在的問題

1.1重視度不高

目前我國的很多電力工程企業對于項目管理的重視度不高。部分企業一味的追求經濟效益而忽視了對于工程項目的管理，導致企業一直難以在市場競爭中取得優勢地位。即使能夠在短期內獲得經濟利益，但是卻不能獲取得長遠的發展。很多企業的管理人員由于自身素質的限制，沒有意識到這一點，沒有認識到項目管理的重要性，最終制約了企業的發展。

1.2管理制度不健全

雖然部分企業建立了相關的項目管理制度，但是卻沒有根據企業自身的實際情況完善相關制度，沒有依據市場的變化而不斷的健全內部的管理制度，導致制度不能得到有效的執行。即使有的企業根據實際情況制定了相關制度，但是由于各個部門之間的配合度不高等問題，制度的實際執行力也較差。

1.3信息化水平不高

信息網絡技術已經在我國各行各業得到了普及，電力工程企業的項目管理也需要實現信息化。但是目前部分企業為了節約管理成本，不愿意引進先進的信息管理技術，即使有的企業引進了信息技術，并且給每個部門都配備了相關的計算機信息系統，但是卻沒有實現信息系統的統一管理和使用。項目管理需要各個部門的配合，將各個部門的信息統一起來，如果不能實現信息的統一管理和各部門之間的有效配合，便難以實現項目的信息化管理。

1.4項目成本沒有實現有效控制

項目管理除了要提高項目的質量，也要控制項目的成本。目前項目管理中的重要問題之一便是項目成本沒有得到有效的控制，具體包括項目的前期投入、施工成本、施工進度等。

1.5項目施工安全性不高

衡量一個項目管理水平的重要指標，不僅僅是項目的質量，也應當包括項目生產中安全事故的發生率。目前很多企業追求項目施工的效率，而忽視了施工中的安全性，導致施工中事故頻發。

2電力工程項目管理對策

2.1加強重視，提升管理水平

加強電力工程項目管理，需要管理人員加強重視度，將目光放得長遠一些。同時，還需要提升企業管理人員的管理水平，必要時要對管理人員進行專業化的管理培訓，提升他們的專業素養。除此之外，管理人員還要定期對自己的管理工作進行總結，找出其中的不足之處并加以改正。當然，除了對管理人員進行培訓，也需要對管理對象進行培訓，對項目施工人員進行專業培訓，提高他們的施工技術和施工水平。

2.2健全管理制度，實現安全管理

俗話說“無規矩不成方圓”，企業的管理制度是企業項目管理的依據，要做好項目管理，必須要健全企業的管理制度，根據企業自身的發展情況，制定符合企業實際的項目管理制度，同時要保證制度能夠根據項目的變化而調整。在制度制定時，要考慮到它的執行力，保證制度與實際相聯系的同時，還需要提高它的實際執行力度，這樣才能夠真正讓管理制度發揮出應有的價值。除此之外，還需要做好項目的安全管理，電力工程的安全施工是項目管理水平的重要判斷指標，企業在追求工程質量的過程中，切不可忽視項目施工的安全性。目前我國的電力工程中安全事故頻發，與當下的管理制度不健全有著極大的關系。管理人員必須要將安全放在第一位，確保施工人員的人身安全，然后再考慮到項目為企業帶來的效益。

2.3實現信息化管理

要解決目前電力工程項目管理中的問題，還需要轉變管理方針，引進先進的管理技術，實現信息化管理。在信息技術不斷發展的今天，電力企業也應當與時俱進，將信息技術引入到項目管理中。信息化的項目管理，不僅能夠實現對施工現場和人員的管理，也能夠實現對整個項目的統一管理，達到企業內部各個部門之間的配合，快速的整合信息資源并進行處理，同時能夠及時的發現管理漏洞，進而不斷的提高企業的項目管理水平。在企業面對著劇烈的市場競爭的背景下，電力工程企業必須要將自身的管理水平提高，借用科技手段進行項目管理，避免因管理方式的落后造成企業競爭失利。

2.4實現項目成本的有效控制

電力工程項目的管理還需要對項目成本進行有效的控制。企業以營利為主要目的，一個企業的項目質量再好，如果不進行成本控制，導致投入的成本過高難以收回，企業便難以得到長遠的發展，只能以破產宣告結束。因此，項目成本的控制是電力工程管理中的重要一環。企業要進行成本預算，將成本控制在企業的可承受范圍內，保證企業的利益最大化，這樣才能夠實現企業的長遠可持續發展。

3結語

總之，電力工程的項目管理對于我國電力產業的發展具有重要的意義。目前我國電力工程項目管理中還存在著很多問題，要解決這些問題，需要健全管理制度，實現安全管理；加強重視，提升管理水平；實現信息化管理；實現項目成本的有效控制。這樣才能夠保證項目的順利完成，并能夠使企業的經濟利益得到保障，從而提高企業的市場競爭力，實現我國電力產業的進一步發展。

參考文獻

[1] 夏秋雨.電力工程項目管理的現狀及管理優化――基于運籌學方法[J].中外企業家，2012（5）.