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煤炭企業作為國家的重工業企業,推動著國民經濟的發展以及國家的基礎建設,同時想要做好煤炭企業的發展工作,就需要檔案部門做好基礎信息輸送工作,保證檔案信息得到良好的開發利用。如今國家和人們都對煤礦安全生產問題更為重視,也為煤礦的安全投入了越來越多的資金來完善其設備等,這樣使煤礦檔案工作內容更加多樣化,也為煤礦檔案管理提出了更高的要求和標準。
1煤礦檔案的特點
煤礦檔案是對煤礦的生產和管理工作做的一個詳細記載,是圍繞煤礦開采的一系列生產過程形成的,與一般的文檔檔案相比具有以下特點:
1.1多樣性。由于煤礦生產的過程十分復雜,擁有眾多井上、井下的部門,所以煤礦檔案更具有綜合性。從煤礦開采、地質測量、采煤、維修、地面運輸、銷售等一系列過程,還要包括井上的各行政管理部門,煤礦的發展越來越壯大,檔案的數量也隨之增加。
1.2廣泛性。煤礦檔案是對生產活動的各個環節以及地面管理工作的詳細記載,包括位于井下的生產一線的各種工作活動,以及地面上的各種生產活動和管理部門的管理工作等都會被記載下來;同時還包含著上級部門下達的指令,制定的規定、條例以及進行的檢查和驗收等,還包括從外單位進購的設備等的產品信息。
1.3技術資料利用較為頻繁。煤礦企業的生產安全是煤礦生產的重點,所以要經常進行相應的安全管理工作,比如經常對巷道進行支護,監護地下煤層的開采過程,定期維護和檢修機械設備,對上級下達的安全生產章程、標準等經常學習和查閱,這些都要頻繁地用到檔案中的技術資料和圖紙。
2檔案管理中存在問題
2.1檔案管理制度不夠完善。近年來我國出臺了《檔案法》等一系列檔案法規,這也推動了煤礦的檔案法規制度建設,但是目前煤礦檔案管理中還有許多問題,管理制度不夠健全,尤其是沒有有效的機制來制約基層檔案管理。井下的各生產部門忙于生產工作忽視了檔案管理工作的重要性,沒有及時對檔案進行歸檔,沒有一個規范的部門立卷制度遵循,更沒有安排專人去做文件的收集和歸檔工作,以至于到了每年立卷的時候要臨時安排人員突擊制作,造成了資料的混亂和遺失等。
2.2檔案收集不夠系統和齊全。一方面煤礦的檔案收集和管理是沒有安排專人來進行的,另一方面檔案都是煤礦部門的技術工作人員在生產工作現場,一邊工作一邊形成了相關的數據和圖紙等,企業沒有給這些人員培訓專業的檔案管理知識,所以這些技術人員并不明白檔案管理的相關知識以及要求,影響了檔案管理標準的執行,更嚴重的影響了煤礦檔案的規范程度和標準程度,并且由于沒有專人管理,頻繁換人的情況導致檔案會有遺失,收集不夠系統和完整。
2.3基層人員對于檔案的認知不足。由于每個部門都會比較頻繁的使用煤礦技術資料,所以對于這種每年度形成的技術資料,很多部門都不愿意進行歸檔,覺得將資料放在自己部門使用更為方便。同時資料管理人員往往是兼職并且經常調換,所以對檔案管理工作不夠重視,給每年的歸檔立卷工作帶來了很大困難,也給煤礦檔案管理帶來了諸多不便。
2.4對檔案管理工作的安全化和法治化意識不夠。安全性方面主要有某些檔案管理人員沒有什么保密意識,對紙質檔案的保管不夠嚴密,而檔案信息網絡的安全性也存在很大隱患;法制方面主要是一些領導干部或者專業技術人員的自覺性和檔案意識不足,不能按照檔案法規來執行,例如使用鉛筆等進行文件的起草和簽發等;或是一些領導在文檔移交等方面不能符合規定操作等。
3加強煤礦檔案管理的對策
3.1進一步規范和健全煤礦檔案管理制度。煤礦企業的檔案管理具有自己的特殊性,所以在制定、完善煤礦檔案管理的各種規章制度時要充分的考慮到各部門的實際情況,同時確定個部門進行檔案管理工作的人員,讓他們明確自己的職責范圍,通過專業的檔案管理培訓,一方面讓檔案管理人員樹立起強烈的責任感,更好地調動他們的工作積極性,另一方面增加他們檔案管理的專業性。通過徹底貫徹執行檔案管理制度,來對煤礦檔案工作進行規范,讓其真正走入制度化的前進道路,形成良好的運行機制。
3.2提高全員的檔案意識,建立檔案管理新理念。目前對于煤礦企業的檔案管理工作來說,首先要制定出一套合理的歸檔范圍,要符合煤礦檔案管理工作的特點,至少保證在全礦范圍內可以統一執行并且具有較強操作性,管理人員要提高對檔案管理工作的重視程度,定期展開研討會進行檔案工作的討論,檔案部門應該多向基層職工宣傳相關的檔案工作的政策法規,普及檔案管理以及保護煤礦檔案的重要性,尤其是針對那些生成檔案的技術管理人員更要加強對其的宣傳力度,讓他們從思想上進行改變,明白檔案的重要性。
3.3改進煤礦檔案的管理水平和管理技術。檔案管理工作是一項專業性較強并且需要需要細致和耐心的工作,而煤礦檔案相比起普通的文檔檔案來說,包含的信息更為復雜多樣,所以對檔案人員的業務能力和管理技術上有更高的要求和標準。所以煤礦企業應該重視業務培訓工作,創造更多的機會來增加檔案人員尤其是其他部門監制的檔案人員的業務素質,同時采取激勵措施等多種方法讓檔案管理人員樹立起強烈的責任感和使命感。
結束語:總之從事檔案管理的人員應該多抓住各種培訓和教育機會,積極地對自身的檔案專業知識進行完善,掌握檔案法規標準,通過對自身工作水平和工作能力的提升來更好地滿足煤礦檔案管理的要求。同時結合煤礦檔案管理的特征采取相應的措施,真正將煤礦檔案信息資源進行開發和利用,解決煤礦檔案管理中存在的問題,做好煤礦檔案管理工作。
參考文獻:
[1]劉宏. 談煤礦檔案管理存在的問題及對策[J]. 蘭臺世界,2012,S4:95.
一、煤礦企業檔案管理的重要性
煤礦企業檔案真實地記錄和反映著煤礦企業歷史發展狀態,記錄著煤礦建設和生產過程中形成的各種文字材料和數據。做好、管理好并且用好煤礦檔案資料,對煤礦的生產建設和未來發展有著不可替代的作用。
(一)檔案管理是煤礦企業發展的基礎。煤礦企業檔案是煤礦生產建設中最重要的組成部分,是煤礦經濟效益、技術革新的資源寶庫。以往大多數礦業企業只重視眼前利益而忽略對檔案的建設,蒙受的損失都歷歷在目。因為煤礦持續的發展需要不斷革新技術和擴大生?a,其中生產設備,礦產品種、質量以及工程質量設計等,都需要查閱以往資料作為參照,從而創造出更好的經濟效益和體現更高的社會價值。
(二)檔案管理是煤礦企業發展的依據。煤礦企業的發展離不開檔案管理。煤礦企業在創立、發展過程中,適時制定的一系列規劃綱要,日常生產事務以及企業升級更新等寶貴數據,對今后煤礦企業的可持續發展提供依據。煤炭是我國的主要能源,煤礦檔案是煤礦企業全體的經驗和智慧結晶,是礦井發展中的一筆重要的文化財富。若缺乏檔案記錄和管理,或者管理不到位,可能會阻礙企業的健康有序發展,使得企業發展走很多彎路,影響著企業的決策制定,人事及科技發展和后來管理者對企業變革的深入了解。
另外,檔案對煤礦企業的現代化發展也起著至關重要的作用,隨著我國現代化進程的日益加快,煤礦企業迎來了至關重要的轉型瓶頸,無論是從生產設備,還是管理模式上,都需要在科學的層面上真實地反映企業信息數據,凸顯企業的現代化優越性。檔案在其中可謂發揮基石作用,只有基石牢靠,企業才能抵御市場洪水猛獸般的競爭,才能順利完成既定指標、制定出全面的規劃制度,在市場上立于不敗之地。
二、當前煤礦檔案管理現狀分析
(一)檔案管理方面,除了缺乏現代化管理人才,企業領導也缺乏對檔案管理的重視,沒有很好地將檔案管理作為企業永久發揮效用的機制來抓。隨著電子信息技術的快速發展,我國各行各業都在逐步轉變傳統的管理模式,開發和應用電子信息技術檔案管理可以加快檔案的系統性和可視程度。而這一運用并非檔案管理者憑借熱情就能勝任,更需要企業領導足夠重視,建立有效機制監督和逐步完善企業檔案的變革。
(二)現代市場經濟的發展日益多元化,相關煤礦企業檔案在管理上還存在漏洞。管理過程中,由于相關工作人員缺乏安全意識問題,使得檔案信息在網絡化過程中存在很大的安全隱患。目前各個煤礦企業都有自己的檔案管理部門,但檔案人員的工作比較繁雜,缺乏專業性。
(三)檔案資料收集得不夠齊全。煤礦檔案有其專業屬性,涉及到礦井、地面等多個方面,使得煤礦檔案呈現多樣性和復雜性,收集檔案資料難度大,質量低,記錄書寫沒有嚴格的格式范例和統一的形式。有些資料受限于工作實際而不能及時上交,造成檔案缺失,影響著檔案的使用價值。
三、煤礦檔案管理工作革新
檔案管理工作是隨著企業的發展而有序進行。我國的煤礦企業由以往的粗放式開采逐步進步為精細化生產,檔案管理者也要逐步適應煤礦企業發展的需求,從思想上加深認識,圍繞煤礦生產主旨,完成對煤礦檔案的科學化管理。
(一)加強檔案管理人員業務培訓,提高個人素質。檔案管理工作始終是人的管理,在檔案管理過程中,管理者的個人素質高低影響著管理工作的優劣。因此,對檔案工作人員的素質培養,也是提高檔案管理工作的有效機制之一。作為煤礦企業,應建立有效的系統的教學機制,圍繞企業發展的安全問題及生產事務對檔案工作人員加強思想教育和培訓。主要包括井下從事生產任務的人員數量、生產人員的勞動技能情況、生產人員實際經驗的多少、生產人員的文化程度、煤礦對生產人員進行定期培訓的情況、生產人員是否具有責任心、生產人員是否在工作過程中出現違規操作的情況等。
檔案管理工作是煤礦企業安全運營和發展中的重要工作內容之一,是保障員工生命財產安全和煤礦企業安全運營的重要保障。一旦煤礦不幸發生安全事故,那么檔案資料就是最原始的查詢資料,可以為領導者提供當時的安全監控情況,正確追究事故的責任。另外,檔案也是監控實際情況資料的記載,是發現問題,下發指令,并解決問題的憑證,因此,檔案管理者必須重視起檔案的作用,提高企業檔案管理的工作水平。
一、煤礦檔案工作的內容
在經濟社會不斷發展和轉變的進程當中,煤礦安全監控的檔案作為煤炭企業安全生產工作的主要依據,囊括著培訓安全知識、宣傳安全理念、創新管理工作等重要內容,而且隨著長期的工作開展,其內容也在不斷的增加。首先,是煤礦文件、規章制度等,主要是指煤礦各級各部門制定的關于安全生產的工作文件以及規章制度。除此之外,還有企業平時的工作時間、計劃的安排情況,值班情況以及安全檢查的情況等,以及員工的個人檔案、體檢檔案、監控檔案,還有職工所受到的獎懲等內容記錄。
二、安全檔案管理工作中存在的問題
(一)安全監控檔案管理意識淺薄
安全監控檔案的現實意義十分重要,它是煤礦企業經營情況、井下安全情況的集中數據的體現形式,使保障井下工作人員生命財產和國家財產的安全的唯一保障。但還是有個別煤礦企業將經濟利益作為著重點,私自停風,隱瞞監控數據,不注重監控數據檔案的管理,缺乏基本的檔案管理意識,這種片面的觀念造成檔案內容缺乏真實性與完整性。
(二)安全監控檔案缺乏健全的管理制度
當前國內一些煤炭企業在管理安全監控檔案的工作中,不標明歸檔材料范圍,這對未來工作的影響會非常嚴重,煤礦企業若不予完善安全培訓檔案管理的制度,就會加大后期檔案鑒定工作的難度,大量浪費企業的人力、物力以及財力。
(三)安全監控檔案缺乏相應的監督
我國一些煤炭企業在進行曠工的安全監控時,沒有做到有計劃的監督審查,就只是將簡簡單單的把每日的監控文件歸檔,完全沒有認真核實每日的監控內容和真實情況,這樣就會造成煤礦實時發生的問題無法得到解決,給于煤炭企業的安全生產留下隱患,并危機到井下工作人員的生命財產安全。
三、加強檔案管理工作的相關方法
(一)提升員工安全檔案管理意識
首先,一定要讓安全訓練檔案管理者具有非常專業且科學的現代化管理檔案意識,讓檔案管理者深刻的意識到安全監控管理這項工作,對于礦產企業有著多么重要的影響,從根源出發,確保每日監控數據檔案的完整性與真實性,以此提高安全監控檔案的質量。其次,檔案管理人員一定要了解到,安全監控檔案對煤礦企業安全生產的重要性,安全監控檔案不僅是煤礦企業的“眼睛和耳朵”,也是其安全生產的唯一保障。
(二)強化制度保障
制度管根本、管長效,時刻保障安全檔案管理工作正常的運行并且做好良性循環,為此就一定要完善好各項規章制度,使得檔案管理制度更具規范性。真正落實好《檔案法》,將檔案工作作為企業發展規劃的重要環節,建立、健全好檔案管理制度,充分做好檔案的歸檔、保存、保密等工作,每當企業發生重大事項、重要會議、重要設備的引進以及重大技術改革時,都需要有檔案的人員全程參加。明確檔案人員的職責,而且須將檔案管理與工作人員的日常工作情況納入績效考核,做到職責明確,管理規范。
(三)提升檔案管理工作者的職業素養
作為煤礦企業檔案管理的核心人員,即安全監控檔案管理工作著,必須擁有非常高的判斷能力、分析能力以及語言表達能力。現如今科技飛速發展,現今的科學技術也逐步運用到檔案管理的工作中,檔案管理工作也從過去的手工管理發展為信息化管理。因此,煤礦企業的檔案管理人員精通計算機網絡信息通訊等技術,為適應時代需求,檔案管理人員還須提高自身專業技能以適應能夠完成自動化檔案管理和新型信息載體的發展趨勢。此外,規范化安全培訓檔案的管理制度必須從整體出發,在培訓和選拔檔案管理人員時,要堅持選用德才兼備的人才。在制定人才規劃時,著眼于企業人員結構和社會人才環境與政策,將人才團隊的整體優勢發揮出來,協調好內部人才與外部人才的關系,合理有效地配置人才資源,制定出最完美的人才規劃。安全培訓檔案管理的規范化須有超前的發展理念,人才培養與管理機制必須與時俱進,不斷創新,隨時調整,以適應現今檔案管理的發展及人才狀況的變化需要。在職的檔案人員一定要對其進行嚴格的繼續教育,不斷累積知識經驗以求適應社會發展需求,采取講座、培訓等多種方式,力求最短時間最高效率提升檔案管理人員的自身素質。
[關鍵詞]煤礦 安全 管理措施
中圖分類號:f40618 文獻標識碼:a 文章編號:1009-914x(2013)07-0103-01
一、解析當前煤礦存在的普遍問題
1、頂板事故較為突出,其次是運輸和瓦斯事故,暴露出部分煤礦安全生產管理措施不到位,尤其對礦井瓦斯防治、頂板、機電、運輸方面存在的問題未認真得到整改落實,特別是瓦斯防治和頂板現場安全管理較為混亂,防范措施不到位。
2、事故的發生都是由于現場作業人員“三違”造成的,說明部分煤礦行業從業人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規的自覺性不強。
3、頂板事故發生的主要原因客觀上由于部分煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;瓦斯防治措施和管理措施落實情況不好,礦井通風設施質量和管理差,造成通風系統不穩定、不可靠,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。
4、事故多半發生在夜班,大多管理人員夜班帶班不認真,致使安全生產事故發生。說明了企業的現場管理責任不落實,監督不到位,工人乘機違章操作。
5、行政決策還是傳統的經驗決策,缺乏行知有效的科學行政決策和科學行政決策技術手段。
二、主要做好以下幾方面工作
1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。
2、努力提高煤礦安全生產水平
部分煤礦由于井巷布局多數不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過整合、技術改造,但企業改變不大。為此煤礦要加強自身安全管理,按照相關法律法規的要求,進一步加大投入,全面改善企業的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,從而努力改變企業安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識
當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現為煤礦的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”時有發生,為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生
安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程,并且按照規程要求切實加強有關管
理人員的責任,真正按照規程操作。(2)每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、周報告、月分析”,即“日監測”:每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理,及時發現和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導。“周報告”:主管安全生產的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府。“月分析”:就是企業礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘工作面、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產安全事故
當前,部分煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
(1)在頂板管理上,一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程,做到敲幫問頂,支護到位,杜絕工作面現場空頂作業,冒險作業,在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題。
(2)在通風瓦斯管理上,一是企業必須按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”二十四字方針,全面制定企業的瓦斯治理方案,并嚴格按方案操作;二是所有煤礦提高一個等級進行管理,即瓦斯礦井按高瓦斯進行管理、高瓦斯礦井按煤與瓦斯突出礦井進行管理。所有煤礦必須配備瓦斯監控系統,其監控的范圍、地點、時間必須按規程進行,并實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業,特別是要抓好迎頭掘進通風管理,防止瓦斯突然積聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,并嚴格按照規程加強瓦斯檢測,堅決杜絕瓦斯事故的發生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆。
(3)在水患治理上,煤礦企業必須堅持“有掘必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區,含水層的水文地質狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在汛期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
關鍵詞:煤炭企業;檔案管理;問題;對策
由于礦井屬于危險區域,而煤礦在生產時過程復雜多變,如果硬件設施不完善,人員素質不高,沒有完整的生產制度,不但對生產工作造成影響,同時無法保障員工的人身安全。由此可見,檔案管理工作是煤炭企業安全高效發展的重要因素,利用檔案管理全方面記錄每一個問題,對所有生產工作和相關人員做成調整,提高工作效率和安全意識,非常有利于礦井安全高效發展。
1 煤炭企業檔案管理的重要性
1.1 檔案管理對煤炭企業有一定的生產規劃
隨著煤炭企業礦井生產的快速發展,煤炭企業的設備也在不斷的加強和更新,而對于相關設備的所有規劃都必須記錄在企業檔案中。企I檔案管理對資源的投入和支出,以及工作生產量和人員的工作狀況可以更詳細、更準確的做出記錄,是企業建設的依據。如果一個企業沒有系統性的檔案資料,那么企業在開啟各項工作都會比較盲目,沒有合理的生產依據會造成很多損失,因此,做好檔案管理工作對煤炭企業的發展很重要。
1.2 檔案管理規范煤炭企業的考核流程
考核流程是提高人員水平的重要步驟,通過考核可以有效掌握員工的實際情況。比如擬定一份考核內容,包括一些技術理論和實踐操作,并提供相應的績效獎勵,對工作認真負責且生產效率高的員工實施獎勵制度,同時把技術含量高與有待提高的人員詳細記錄在檔案中。通過檔案管理對員工進行考核是規范煤礦企業進一步發展的重要流程。
1.3 檔案管理積累煤炭企業的生產經驗
煤炭企業的所有生產都應記錄在企業檔案中,檔案管理工作是儲存企業技術和產量的有效數據,在一定程度上積累生產經驗,可以為企業建設鋪墊更雄厚的技術基礎。提高檔案管理水平,確保企業安全、高效發展,是生產經營中不可缺少的重要資源,為企業安全高效發展提供有效信息并積累真實的生產經驗。
2 煤炭企業檔案管理存在的問題
2.1 缺乏管理理念
大多數工作人員對檔案管理工作缺乏一定的認知,在理念上存在很多誤區。認為檔案管理就是簡單抄寫大概內容,應付一下就可以了,而忽略了檔案的準確性和真實性,一味的敷衍只會使檔案管理工作越來越松散,甚至逐漸影響安全高效生產的準確率,無益于煤炭企業的發展。
2.2 人員專業程度不夠
檔案管理人員是很重要的角色,如果檔案管理人員專業水平不夠,就會缺乏一定的管理常識。而很多檔案管理人員并沒有經過專業培訓就承擔該職位,對企業和員工來講是非常不負責任的表現。由于管理者自身管理意識不夠,對于資料的收集和整理不重視,進而影響企業的發展。
2.3 信息水平不高
隨著科學技術的快速發展,每個企業都會建立檔案管理系統,雖然在某種程度上保存了一些相關信息,不過檔案管理的水平卻不高。比如,管理部門習慣手寫,這種方式只會造成資源浪費,也無法提高檔案管理工作效率。
2.4 基礎設施不健全
檔案管理設施還存在很大差距,其中包括沒有專用的檔案室,基本都是使用幾組檔案柜,在一定程度上威脅檔案資料的完整性和保存性。如果檔案不能保存完好,放在潮濕或者狹小的柜子里,檔案就會出現返潮、殘缺等現象,這一現象不僅導致檔案資料不完整,甚至導致工作人員的相關信息缺失,對企業的建設有很大影響。
2.5 管理制度有待提高
由于企業管理者的疏忽,對檔案管理工作不夠重視,在一定程度上就會影響工作人員的積極性。其中包括檔案管理工作人員的薪資待遇,如果相關領導部門對檔案管理人員不制定有效的管理制度,那么管理人員就會缺乏管理意識,導致工作上的失誤和怠慢,薪資也不會有所提高。由于檔案管理人員對工作不夠熱情,對企業的發展就會存在很大影響,因此,必須提高檔案管理制度,加強管理工作意識。
3 加強煤炭企業管理的相關對策
3.1 加大管理力度,提高安全意識
對檔案管理工作加強管理認識,在進行整合信息資料時,要深入了解檔案內容,并做出準確詳細的記錄,如果有不準確的地方要進一步核實。尤其是企業領導要重視檔案管理工作,加強管理工作的責任感,在資金和人員方面給予工作上的大力支持。在煤礦生產過程中,對管理工作和生產工作崗位定期檢查和監督,通過檢查來發現問題并及時解決問題,為檔案管理工作提供便利條件。
3.2 健全規章制度,完善檔案管理設施
企業必須要有自己的規章制度,一方面可以管理員工,另一方面建立企業威信。健全的規章制度是提升管理人員和工作人員的有效方針,通過制度保證工作質量和效率。并完善檔案管理設施,引進計算機技術,有效記錄管理流程和管理方案,通過計算機輔助管理,及時輸入企業資料、員工資料以及數據資料,大大提高了檔案管理水平,同時保證煤炭企業檔案的安全性,并促進礦井安全高效發展。
4 結束語
綜上所述,煤礦企業發展過程中,由于礦井復雜多變,在一定程度上會存在很多問題,如果不能有效解決,對煤礦企業的發展有很大影響。因此,要想煤礦企業在礦井安全高效發展,必須要加強企業檔案管理工作,只有檔案管理工作到位,才能對煤礦安全和煤炭企業有所保障。
參考文獻
關鍵詞:煤炭企業;檔案管理;現代化;自身教育
在知識經濟時代,各類信息多元化,檔案管理工作也隨之發生了很大變化。作為煤炭企業的檔案管理人員,面對新時期檔案工作的新要求、新變化,這對看似清閑工作的檔案管理人員提出了嚴峻的挑戰。如何能夠把檔案工作做好?能否讓檔案管理工作在推動煤炭企業改革發展中發揮更大的作用?筆者認為應該從以下幾點做起:
1搞好檔案工作首先是單位必須重視
任何單位的任何一項工作只有單位重視了、領導重視了,工作才能順利開展。以做好安全生產、經營管理,取得經濟效益為目的的煤炭企業往往會忽視檔案工作。對檔案工作人員來說,他們應該充分發揮其主觀能動性,以自己的實際行動去影響,去爭取領導的重視,以優質的服務吸引干部職工的注意,來提高本部門在企業中的地位。
地位來自作為。一方面檔案管理人員首先要愛崗敬業,為領導、各級管理人員、工程技術人員提供準確、真實、可靠的信息,為領導的決策,工程技術人員的科技攻關提供方便。檔案工作人員自己懷著滿腔熱情的去工作,忠于職守,在領導和同事心目中樹立了良好的形象,部門的地位也會逐漸提升。另一方面,檔案工作人員要積極做好宣傳,使領導及干部職工增強檔案意識。要經常向領導匯報檔案工作情況,多談一些檔案工作對單位長遠發展的影響,誘導和啟發領導重視檔案工作。
2努力進行工作創新,實現檔案管理的現代化
檔案管理是一項專業性很強的工作,要求檔案工作人員既要有高度的工作責任心,良好的職業道德,又要有扎實的檔案管理理論知識、煤礦安全生產的專業知識等,尤其是運用現代科技手段和先進管理方法管理煤炭企業的各類檔案,提高檔案管理水平。因此,作為煤炭企業的檔案管理人員,在學好檔案管理專業知識的同時,必須認真學習煤炭企業的安全生產知識,優化知識結構,提高綜合素質,才能做好煤炭企業的檔案管理工作。
管理工作者要結合自己的工作崗位,邊學習邊操作,在提高業務素質的同時,特別要注重計算機知識、信息知識的學習,努力使自己成為具備信息知識、煤礦安全生產知識和網絡知識的綜合型檔案管理人才,利用現代化技術管理檔案。檔案匯集著大量的知識,也記載著豐富的信息,是一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大,而利用計算機等現代化手段可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時,立卷人根據自己的理解對文件進行分類,盡管都按照統一的標準,但因每個人的理解能力不同,對同一份文件有不同的分類,因此不可避免地產生分類不準的現象,影響案卷的質量,給工作帶來不便。而利用計算機模擬人工立卷,然后按類別將屬于條目的內容打印出來,作為以前的那種以“卷”為單位時案卷目錄這一檢索工具的替代物,也可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發揮了計算機的管理優勢,減少了手工操作,提高了工作效率,更好地為企業大發展服務。
關鍵詞 大數據 信息 檔案管理 人員 價值
0引言
“互聯網+”時代已經到來,計算機網絡逐漸滲透到社會的各行各業之中,檔案管理也是現代信息化時代需要進一步拓展的空間。大數據是信息化技術發展到一定程度之后的必然產物。在當今社會中,更多的信息實現了電子化,數字化的發展模式,這樣就給我們查詢相關的信息帶來了更大的方便,我們可以運用手機或者計算機調閱相關的信息,即:信息的大數據時代已經到來。基于這一背景條件下,檔案管理的價值不僅僅停留在紙面上,更多需要基于計算機電子化、數字化的虛擬網絡之中,實現檔案數據更廣泛的共享。
1大數據對于檔案管理的意義分析
1.1實現檔案管理的高效性
大數據的概念就是基于網絡信息技術,將相關的信息通過網絡進行共享。這樣思想運用到檔案管理之中,可以實現不同檔案管理部門之間的資源共享。在查閱檔案的時候,調閱者可以得到更多全面的信息,相關的數據參考更多。大數據的概念實現了檔案管理的開放性,使得更多的資源可以向調閱者開放,幫助他們更加高效的查閱相關信息。
1.2實現信息的可靠性
由于大數據是將更多的檔案資源進行整合,實現一個龐大的虛擬數據庫。在這一數據庫中,我們可以更多準確地找到自己所需要的資料和信息。在調閱的過程中,檔案資料的真實性有了進一步的保證,我們可以更加放心的信任自己調閱的檔案資料。
1.3強化了自動分析能力
在大數據的理念中,我們還加入了數據分析的環節。更多的大數據在被調閱之后,很多人都是難以有效看完這種檔案資料。這時候我們就需要依靠計算機對其進行有效分析,不斷拓展自動化的分析,由于這種自動分析是計算機事前設計好的,具有一定的科學性,自動分析的結果具有更加可靠的屬性。因此,這種自動分析能力可以幫助我們在大量的檔案數據中得到最為準確、科學的結論。
2提升大數據在檔案管理價值的具體措施
2.1系統開展信息化建設
由于大數據需要基于當前的不同檔案部門之間相互數據共享的基礎上,因此,實現所有部門之間的信息化改造是前提,不斷提升檔案部門標準化的信息技術改造。例如:使用同一個數據庫系統,使得他們在檔案信息電子化改造過程中,最終可以實現相關信息共享。這一點十分關鍵,只要有一個部門信息化系統改造不徹底或者是數據庫系統不一致,都可能造成最終的數據共享的困難和問題。因此,在信息化改造的過程中,所有的部門需要相互協作,加強溝通,頂層部門需要進行信息化系統的統一采購和安裝,同時針對技術人員進行統一的培訓,使得他們充分掌握系統的使用、維護和日常問題處理。在信息系統建立之后,我們需要進行聯調聯試,查找數據共享過程中的問題,最終實現整個系統的完善和優化。
2.2加快紙質檔案的電子化進程
現代的大數據概念是基于網絡計算機的電子化數據信息。然而我們在過去的幾十年中,所有的檔案都是紙質的,為了保存這些珍貴的檔案資料,我們付出了很多的心血和汗水。要想實現檔案的大數據共享,第一步就是需要實現這種珍貴的紙質檔案資料的電子化轉換。將相關的紙質檔案掃描、拍照,形成一系列系統化的電子檔案,這樣才能進一步輸入電腦,實現與網上數據對接。在紙質檔案的電子化進程中,我們需要進一步掌握相關的技術,做好更多的防護措施,盡可能地保證那些珍貴紙質檔案的完整性。
2.3構建檔案信息化管理的統一標準
檔案在進行電子化改造過程中,我們的操作存在很多的不確定性。針對這些不同的選擇,我們需要進一步構建統一化的標準。在進行信息化建設過程中,只有統一標準,最終形成的電子檔案才能在相互比較中具有一定的對等性。具體來說,我們需要規范電子檔案的文件格式,需要具備的基本材料,只有具備這些基本材料,才能構成一個完整的電子檔案數據。同時,我們在檔案的電子化處理過程中,進一步統一處理手段和方式,這樣處理出來的電子檔案才能進一步統一,差異性才能降到最低。
2.4人員的信息化素養提升
信息化技術、大數據理念都是近年來最新的思想。檔案管理人員在日常的工作中只是單地了解過相關概念,對其應用和操作知之甚少。我們需要進一步加大對檔案管理人員的信息化技術素養提升。因為檔案管理需要有人員進行操作,同樣的檔案信息化建設、大數據的建立都是需要人員去實施,所以我們需要對這些操作、實施人員進行信息化技術的培訓。同時我們還需要進一步引入一批專業化的信息人才,他們的進入可以幫助我們實現檔案管理隊伍的優化,進一步幫助在崗人員相互學習和交流。信息化培訓的形式可以多樣化。例如:自學與交流相結合,理論與實踐相結合等都是可行的。培訓的時間可以集中在工作相對輕松的時間段,采用集中和分散教學相結合。
3 結語
檔案管理借助大數據的理念將實現質的飛躍,其高效性、準確性將得到進一步提升。在大數據改造的過程中,檔案管理工作需要注重系統改造的統一性,加快紙質檔案的電子化,構建管理標準,強化管理人員的技術培訓,從而為檔案管理價值的提升奠定基礎。
參考文獻
[1] 韓偉,盧紅梅,顧馬林,等.數碼新聞照片檔案管理中存在的問題及對策分析[A].
1 新時期__(集團)公司生產經營格局的顯著變化
近年來,隨著企業改制進程的不斷深化,企業發展步伐的加快,特別是為落實省委、省政府關于煤炭資源整合和實施煤炭企業大集團戰略指示精神,__煤業(集團)公司依靠煤炭資源優勢,引進國內外資本和戰略合作伙伴。__四礦以改擴建為主要項目與泰國萬浦集團合資成立__中泰礦業有限公司;與美國新能源投資公司簽定戰略合作意向書和2×135mw綜合利用熱電項目意向書;出資參股了豫鶴同力水泥有限公司日產5000噸水泥熟料工程項目、__興鶴發電有限責任公司2×600mw火電廠項目。圍繞做強做大煤炭主業,加強外部煤炭資源整合。與香港富拉爾等四家公司合資成立“河南華安煤業有限責任公司,共同建設__煤電十一礦;整合了禹州市淺井鄉振興煤礦、滎陽王河煤礦、鞏義谷山井等。這些工作,對公司礦井接替及煤炭主業長遠發展具有重要意義,企業的資產結構也逐漸形成了多元化格局。
2 企業多元化發展格局對檔案工作產生的影響
2.1煤炭資源整合,需要對資源整合礦井進行探礦權、采礦權的變更,需要進行礦區勘查和礦井的擴能技改。這就必然形成大量的地質勘測資料和煤炭基本建設資料,如何管理好這些檔案資料,是我們當前檔案管理工作的新課題。
2.2引進外資及對外投資合作建設新項目,企業的資產結構逐漸形成了多元化格局。企業資產結構的多元化格局,帶來了企業檔案管理工作的多元化。企業檔案工作內容、檔案管理體系均發生了新的變化。檔案工作如何適應新形勢、新任務的要求,成為目前檔案工作者的當務之急。
面對新形勢,我認為應從以下幾方面予以關注和重點解決。
2.2.1 煤炭資源整合后礦井的檔案管理問題
由于煤炭資源整合的需要,__集團要向新整合礦井委派大批礦井管理人員和技術人員,對整合礦井辦理探礦權、采礦權變更手續,對礦井進行改擴建。由于煤炭地下作業的特殊性以及五大自然災害隱患(瓦斯、煤塵、頂板、水、火),決定了煤炭檔案對煤炭生產安全有著特別的重要性。所以,整合礦井檔案管理工作應當做在其他工作的前面,即從雙方開始簽定合作協議之日起,就應指定專門領導負責此項工作,設立檔案室,配備檔案管理人員負責對檔案資料的收集整理。這樣,才能保證資料的齊全完整,科學規范,為今后礦井順利通過竣工驗收打好基礎,為礦井投產后的安全生產和可持續發展提供有效的參考依據。
2.2.2 外國投資企業、出資參股企業的檔案管理問題
關鍵詞:精細化管理;企業;借鑒;服務
中圖分類號:[G275.9] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0248-01
檔案是企業不斷發展的真實歷史記錄,煤炭企業在生產經營活動中將產生大量的生產技術、工程設計、設備管理、施工管理、質量檢驗等科學技術檔案,會計檔案,人事檔案。管理作為一種藝術,從古至今被世人研磨。檔案資料的積累和利用,直接關系著企業的經營管理水平和經濟效益。
一、提高認識,強化檔案精細化管理的重要性。
(一)實行檔案精細化管理的根本在制度。企業要強化檔案管理意識,將檔案管理納入企業議事日程,使其與安全生產經營管理中心工作同計劃、同部署、同檢查;納入部門年度目標管理,同考核、同評價、同獎懲。實行精細化管理是一項長期、艱苦、細致的工作,要由淺入深、循序漸進,不能一蹴而就。只有將基礎管理進行長期地細化,使其根植于管理創新之中,滲透到日常管理之中,融匯于生產經營之中,才能營造出一種無形的約束力。制度不是一牢永逸的,它是一個動態的過程。管理必須在實踐中針對新情況、新要求不斷完善、補充各項制度和標準,真正建立起一套科學、規范、操作性強的制度體系,才能形成一種具有強大動力的管理方式和運行機制。使廣大職工在一種動態管理中不斷完善自我,使企業在動態管理中不斷得以創新,進而實現管理中的人本內涵,發揮精細化管理的作用。
實行檔案精細化管理的目的在利用。檔案管理在基本建設中起重要的基礎保證作用。金川煤礦結合檔案管理精細化、規范化的發展要求,積極探索和完善礦井檔案管理模式及標準。對資料的收集、整理、移交、歸檔、保管、借閱、銷毀等過程,制定出科學規范、安全集中、系統完整、簡便實用的管理流程。結合公司檔案管理工作,對資料的收集、審核、整理、歸檔按以下流程操作:收集資料分析資料確定歸檔范圍分類裝訂排列編號裝盒編目上柜。科學按照永久、長期、短期三類檔案保管期限進行分類整理、歸檔保管。
(三)實行檔案精細化管理的關鍵在領導。精細化管理的發力點在于抓落實。領導是企業運營的核心組織者和指揮者,具有決策、組織、指揮、創新和人事管理等方面的職能。企業檔案實行精細化管理,需要領導者發揮組織職能,充分了解檔案管理工作在企業發展過程中的重要性,使企業檔案為企業的發展服務,為在激烈的市場競爭中更大的跨越與發展,以及取得更大的勝利保駕護航。同時,企業領導要把企業檔案管理納入企業管理體制,實行檔案集中統一管理,保證檔案管理工作在企業領導心中的特殊地位。這樣有利于企業檔案工作的統籌規劃和發展,有利于理順企業科室及上下級之間的關系,使檔案工作更好地為企業服務。配備專職的高素質的管理人員管理檔案,從而保證檔案管理水平的提高,更好地為企業服好務。因此,實行檔案精細化管理的關鍵在領導,在于領導發揮核心的組織和指揮職能。
金川煤礦在具體的檔案管理過程中起點高、基礎牢,強化精細化管理。成立了專門的檔案管理領導小組,配備專人從事檔案管理工作,對于檔案庫房的設備和設施和管理,檔案的裝具,文書檔案、科技檔案的組卷等根據國家、自治區、神華集團有關規定和標準進行具體的工作落實。
二、以精細化管理為目標,加快檔案的現代化管理進程。
檔案管理電子化是檔案管理工作實現信息資源共享,為經濟建設提供有效服務的主攻方向,是現代企業精細化管理的發展方向之一,也是檔案事業發展的必然趨勢和戰略選擇。企業現行文件和檔案管理應用計算機技術的歷程,不僅記錄著企業現行文件和檔案規范化、系統化管理的軌跡,而且反映著企業精細化管理和信息化的進程。
與紙質文件相比電子文件歸檔是一項更為艱苦細致且難度較大的工作,因傳統觀念,往往忽視了電子文件的歸檔。由于電子文件對計算機系統的依賴性,使其必須借助計算機編目歸檔。我認為,推動電子文件歸檔工作應從本單位辦公自動化與信息管理工作的大局出發,順應其規律,促使電子文件歸檔納入辦公自動化和信息管理的工作程序,建立歸檔制度。
實現檔案管理電子化,可以解決目前紙質檔案管理中的標準不統一、內容不齊全,整理質量不高、規格不統一等問題;解決了紙質資料平時無法歸檔,必須等到年底才能整理歸檔的問題,保證了檔案的歸檔率和完整率;解決了多年來一直處于封閉式的傳統檔案管理局面,提高了檔案的利用價值。可以最大限度地實現檔案信息的共享,提高檔案的綜合利用效率。
三、緊緊圍繞實際,為企業改革和發展提供優良服務。