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公務員期刊網 精選范文 應急救援預案演練范文

應急救援預案演練精選(九篇)

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應急救援預案演練

第1篇:應急救援預案演練范文

院前急救與院內救治應急演練方案

一、演練時間:2015年6月3日14:00—15:00

二、參加演練人員:

胸痛中心:毛鎮偉、張國輝、尹春陽、王成華、姚永偉、俞捷、

姜大鵬、王瑩瑩、夏蕓、顧仁春、武文俊

院前急救:丁傳明、吳敏、張恒

三、演練預案

(一)現場設計:

1、【14:00】120急救中心接到胸痛患者報警電話:王某,男性,65歲(實習同學扮演),訴胸痛胸悶10分鐘,持續無緩解,無咳嗽、咳痰,無咯血,無呼吸困難,無暈厥,目前神志清楚,未服用任何藥物,請求救治。地點在市區華都名城,從救護車出發地到達事發地點約20分鐘,從事發地點到胸痛中心約20分鐘。

2、【14:02】由總指揮宣布演練開始,120救護中心派急救車前往現場。急救車攜帶18導聯有心電圖機,車載心電監護遠程傳輸系統。

3、【14:20】120急救醫師到達事發現場。觀察病情:患者老年男性,65歲,訴胸痛胸悶持續無緩解,無咳嗽、咳痰,無咯血,無呼吸困難,無暈厥,未服用任何藥物。查體:T37.0℃,P94次/分,R24次/分,BP125/85mmHg,神志清楚,呼吸急促,平臥位,口唇無紫紺,頸靜脈無充盈,兩肺呼吸音清,未聞及干濕性啰音,心律齊,無雜音,腹部、四肢及神經系統無陽性體征。

4、【14:25】將患者抬上救護車,固定。

5、【14:30】吸氧,給患者作18導聯心電圖檢查,并將心電圖通過微信和遠程傳輸系統上傳至胸痛中心,持續心電監護監測血壓、心率、SPO2并通過遠程傳輸系統上傳胸痛中心,電話通知胸痛中心值班人員,建立靜脈通道。

6、【14:35】胸痛中心值班人員王成華醫師收到上傳心電圖,V1~V6胸前導聯廣泛ST段抬高,判定為STEMI,一鍵啟動導管室,導管室相關人員(尹春陽、夏云、武文俊)到位,準備手術。王成華電話聯系救護車急救人員詢問患者病史,既往史,在家服藥情況,指導術前用藥,阿司匹林300mg、替格瑞洛300mg嚼服,和患者及家屬溝通,告知可能需要介入手術,家屬同意手術,王成華醫師立即至急診門口等待患者。

7、【14:50】救護車進入醫院到達急診門口,記錄患者到院時間,急救人員將患者抬下救護車,在王成華醫師帶領下沿胸痛中心指引標志至導管室,系統自動采集進導管室時間。王成華醫師從接觸患者及家屬開始即進行術前談話,到達導管室簽署術前同意書,抽血查心梗三項,

8、【15:00】模擬手術開始,預計球囊擴張時間15:30

(二)應急演練總結

1、院前急救系統對急性胸痛患者救治流程掌握熟練,達到了檢驗院前急救系統與院內急救系統無縫連接真實性的目的。

2、實現了ST段抬高型心肌梗死繞行急診的流程,提高了胸痛中心對STEMI患者救治的成功率。

3、院前急救醫務人員與患者及家屬溝通較少,患者及家屬對行介入治療無心理準備。

4、胸痛中心對微信傳送的心電圖反應延遲。

第2篇:應急救援預案演練范文

(一)深化監管系統應用,進一步推進安全監管信息化

1、更進一步發揮監管系統的作用。繼續以“市安全生產綜合監管系統”的完善應用為工作重點,在前期試行的《市安全生產綜合監管系統管理辦法》基礎上,進行修訂并下發,更進一步推進安全生產監管工作科學化、規范化和制度化。一是各級安監人員,要充分利用監管系統,研究、指導日常工作;二是市局將對監管系統中的相關內容進行升級、完善。修訂“企業隱患排查表”的相關內容,更新、完善“企業基本信息”,重新分級上傳“重大危險源”,完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能,督促企業按期完成整改;三是分別完善監管系統與省局“省安全生產監督管理系統”、“省安全生產執法檢查信息系統”、“省安全生產應急資源數據庫”三系統的聯網,便于監管系統與省局各系統的互通。

2、對視頻監控系統安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發的《市安全生產綜合監管系統視頻信息管理辦法》進行檢查驗收,使監管系統視頻信息管理規范化、制度化、常態化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等,從技術和管理上確保各類企業視頻設施正常運行,視頻信息安全保存,對日常安全管理和事故后查找線索提供技術支撐。

3、切實抓好企業隱患排查自報表的審查、培訓工作。一是按照《市安全生產綜合監管系統管理辦法》的要求,認真落實安全隱患排查月報表填報內容審查制度,指定專人負責,抓好審查,提高監管系統的信息錄入質量,確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報,逐步減少錯報現象;二是落實《企業隱患排查月報表》培訓制度,定期組織錯報和新調整崗位錄入人員培訓,規范企業填報人員行為,解決自查不實、排查不細、填報不規范等問題,逐步降低錯報率。

4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業的處罰力度。對未按規定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關企業,要按照分級管理的原則,依法進行嚴厲處罰。

(二)深化應急預案管理,大力提升應急救援演練水平

1、加大應急預案編制、修訂、備案工作力度。一是按照國家安監總局《關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》的要求,編制、完善安全監管部門應急預案,抓好應急預案體系建設。二是要加大對重大危險源預案的管理,做到每一重大危險源都有預案,且可靠、實用。三是對各級安監部門、企業編制工作完成情況、編制質量情況、應急演練落實等情況進行檢查驗收。

2、按照《生產安全事故應急演練指南》(AQ9007-2011)要求,大力提升應急救援演練水平。一是各區縣局年內至少組織一次高質量、綜合型的事故應急救援演練(包括出動消防車、120救護車等),并組織相關企業觀摩、學習。二是各企業從實際出發,有計劃地組織開展救援演練,對演練情況要總結分析,及時發現問題,不斷改進應急救援工作。危化品、非煤礦山企業要針對生產事故易發環節,年內至少組織開展一次救援演練。相關企業可根據生產工藝的特點,模擬事故狀態下,員工自救、互救和逃生的演練。三是各級安監部門可采取突擊抽查的方式,擬定題目,要求企業組織救援演練,以檢驗其日常演練水平。四是積極會同魯中危化品應急救援中心和魯中礦山應急救援中心對企業開展應急救援技術服務。

3、加強應急救援檢查。按照國家總局、省局要求,組織相關人員,加大“兩節兩會”、安全生產月、汛期、冬季等期間,應急救援措施的檢查力度,避免和遏制生產安全事故的發生。重點對企業應急救援器材設施配備情況、應急救援演練情況進行檢查,存在問題的及時下達整改指令,督促企業盡快整改。

(三)多管齊下,增強事故應急處置能力

1、提高應急救援協調和處置能力。繼續協調完善消防支隊、魯中危化品應急救援中心、魯中非煤礦山應急救援中心、120急救中心及相關專業事故救援隊伍聯動機制,推動化工園區和基層礦山應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的化工園區、中小型礦區開展應急救援隊伍建設,整合資源優化布局,加強基層應急救援隊伍建設。形成快速響應、相互補充、協同作戰的事故應急救援體系,增強安監部門的事故現場協調、處置能力。

第3篇:應急救援預案演練范文

1、指導思想

以《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局17號令)等法律法規為指導,樹立“以人為本、安全發展”的安全生產管理理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強非煤礦山事故應急救援管理工作和應急救援隊伍建設,營造良好的安全生產環境,提高企業應對礦山突發事故的應急能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全和穩定。

2、演練目的

1、評估企業應急準備狀態,發現應急預案、執行程序、行動措施中的缺陷和不足,進一步修訂完善應急預案;

2、評估企業對突發事故的應急救援能力和協同作戰能力,明確相關單位和人員的應急職責,進一步促進企業內部的協調;

3、檢驗應急參與人員對礦山應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能,提高應急參與人員的業務素質和能力;

4、通過演練,進一步提高全員安全意識。積極探索非煤礦山生產過程中發生坍塌事故后采取的應急處置方法和傷亡人員救助,同時檢驗我局在發生非煤礦山坍塌事故時應急救援網絡體系的組織、指揮、應急處置和協作配合能力。三、方案策劃

1、演練地點:XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場

2、事故假設:2020年X月X日下午2時00分,XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場作業現場,一名工人在實施作業,一臺挖掘機在進行裝載作業,上方約20米處突然發生塌方,石塊大量滾落,一名工人被石塊塊掩埋了,生死不明,情況危急。

3、演練時間:30分鐘

四、組織領導

演練設立演練總指揮部,下設現場指揮組、應急救援組、現場警戒組、后勤保障組、宣傳通訊組。

(1)總指揮部

總?指?揮:XX

副總指揮:XX

現場指揮組

現場指揮:XX

負責協調組織事故現場處理工作。向各組傳達指揮部指令;向指揮部報告各組救援進展的重大問題;督促各組工作。

(2)應急救援組

成員:XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工負責調用鏟車等機械清除塌方土塊,組織有關人員解救被埋人員;觀察事故地段上方塌方狀況,制定防范措施。(3)現場警戒組

組長:XX

成員:XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工

負責劃定現場警戒區,并組織警戒,礦區及進出口實行交通管制;保證救援車輛暢通;疏散事故區內無關人員。

(4)后勤保障組

組長:XX

成員:XX縣XX建材有限責任公司部分職工負責搶險救援過程中的后勤保障工作。

(5)宣傳通訊組

組長:XX

成員:XX

負責演練現場拍攝、宣傳工作。

五、組織及實施單位

本次演練由XX縣XX建材有限責任公司承辦。

六、演練人員及器材

參演車輛、器材:應急指揮車1輛、救援車1輛、演習裝載機1輛、挖機1臺,對講機5部等相關器材。

參演人員30名:現場指揮組?1人;安全警戒組5?人;宣傳通訊組3人;參演人員(現場作業)10人;后勤保障5人;工作人員6人。

7、演練前的準備

1、下午1時00分,參演人員、車輛到達現場,對車輛、器材進行全面檢查,察看現場和停車位置,準備工作在下午1時15分之前完成,準備就緒后向現場指揮組報告。

2、13時15分,各小組長和工作人員進入演練區開始清場,檢查進入演練現場的道路是否暢通,無關人員勸退出場,全部準備工作在13時30分之前完成,各小組一切準備就緒后向現場指揮組報告。

3、13時40分,由現場指揮對演練單位和場地設施全面檢查一遍。

4、13時50分,全部車輛、人員、器材各就各位,等待演練開始。

8、演練角本

14:00

XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場塌方,現場一名作業人員被掩埋,廠長立即上報總指揮,并及時拔打120,總指揮命令啟動安全事故應急救援預案。

14:05?事故救援預案啟動,現場指揮組、應急救援組、安全警戒組、后勤保障組等分別趕赴現場集合。

14:10?各組人員集合完畢,總指揮長統一指揮,警戒組設置警戒區,在進入塌方面主要路口設置警戒人員,防止閑雜人員進行警戒區,確保救援區內暢通、安全,并且隨時關注塌方情況;應急救援組,馬上進行對塌方地面的挖掘,并搜尋是否有受傷者;后勤保障組確保通信和道路暢通,以及后勤物資的準備。

14:15?傷員從塌方地面被挖出,從事故現場被移至(正確搬移方法)就近安全地帶,醫療救治開始診斷救護,經過對傷員采取臨時包扎措施后,立即送往醫院救治。

14:20?應急救援組安排人員對工作面進行清理,排除險情隱患。

14:25?險情隱患排除,應急救援組人員撤出,清除警戒。

9、演練要求

為了確保所有參與演練人員、周圍群眾、生產環境等的安全,必須遵守以下規定:

1、演練前必須組織參與演練人員對這次演練計劃方案進行認真學習,熟悉與這類事故相關的救援程序和搶救技術以及其他注意事項。

2、參與演練的人員必須聽從統一安排,服從指揮,按照規定的路線和區域進行救援活動;在救援時必須保證本人和同事的安全。

3、演練過程中必須保持警惕,注意發現可能出現的真正的緊急情況,一旦發現真正的緊急事件應立即終止演練活動,并按照突發事故應急救援預案的啟動程序立即通知所有參演人員轉入真正的應急救援行動。

4、演練過程中要求做好各項記錄,演練后必須進行認真的總結。

十、演練總結評估

為落實應急演練工作,公司制定了應急演練計劃,并按演練計劃開展了坍塌事故應急救援模擬演練,現將演練情況評估如下:

一、開展情況:2020年X月X日,公司開展了坍塌事故應急救援事故演練,由總指揮部統一指揮,各隊伍分工負責,各司其職,應急物資配備到位,應急演練過程緊張有序得以順利完成。

二、演練效果:

1、公司領導高度重視,應急演練工作扎實順利開展,取得預定演練目的;

2、參演人員聯合互動,檢驗和磨合相互各應急隊伍應急救援聯動機制和配合能力;

3、此次應急演練為模擬演練,嚴格以模擬高空墜落的真實環境鍛煉應急救援隊伍,提升了員工應對突發事件的能力,取得良好的效果;

4、通過演練,參演人員得到了鍛煉,更加明白了自己的職責分工,明確了救援程序,掌握了應急救援的相關方法和技巧;

5、通過演練,發現問題,總結經驗教訓,完善應急救援預案。

三、演練中存在的不足和改進方向:

1、操作不熟練,失誤較多。還需平日里加強應急預案的學習和加強練習;

第4篇:應急救援預案演練范文

一、工作要求和工作目標

(一)工作要求。認真貫徹市委、市政府和市安委會及市交通運輸委關于加強安全生產和應急管理工作的一系列重要決策、部署、指示和《意見》精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化責任落實,加大投入力度,健全應急體制機制,完善應急預案體系,加強應急隊伍建設,強化應急物資儲備,推進應急平臺建設,不斷提高整個交通系統的安全生產應急救援能力。

(二)工作目標。從現在起到“十二五”期末,以重點行業為依托的專業應急救援隊伍建設得到有效加強,多層次的應急物資儲備體系初步形成;安全生產應急管理機構基本建立;應急救援指揮網絡的運作機制更加完善;安全生產應急管理水平和防范、應對事故的能力得到明顯提升。

二、進一步加強安全生產應急救援隊伍體系建設

根據交通行業應急工作的特點,我局成立由稽查站20人,客運所15人,汽管所5人,運管處5人,運輸公司20人,旅游公司10人,機關5人共80人組成的專業應急隊伍嚴陣以待,各單位要將以上人員的名單和聯系方式上報到局安監科,以確保以上人員在突發公共事件后保證在第一時間到達指定的地點。各單位還應根據有關規定和要求,加強專兼職應急救援隊伍的建設,提高應急救援能力。

三、進一步加強安全生產應急管理體系建設

局安監科為我局的安全生產應急管理機構,具體負責我局的安全生產應急管理工作。各單位也要建立健全本單位的安全生產應急管理機構,配備專職應急工作人員,具體負責本單位的安全生產應急工作,確保突發公共事件后,能在第一時間上報到局安監科。同時,各單位也要完善安全生產應急救援工作機制,全面建立健全安全生產動態監控及預警預報體系。最后,要明確單位安全生產應急救援工作職責分工,完善生產安全事故信息溝通機制和應急救援快速協調機制;加強與有關部門的配合,建立預警預測機制。

四、進一步加強安全生產應急預案體系建設

一是強化應急預案管理。各單位要根據實際,制定完善生產安全事故應急預案,并做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案,應急處置程序和現場處置方案要實行牌板化管理。二是要全面掌握各類應急預案、隊伍和資源情況,要深入貫徹落實《生產安全事故應急預案管理辦法》,進一步加強應急預案的審查和報備工作,建立健全應急預案數據庫。各單位應當每年對應急預案的管理情況進行總結,并上報到局安監科。應急預案的制定應有專家、群眾參與,同時要做到全民參與,使預案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應急知識培訓教育的過程。三是局安監科負責對應急預案工作的監督管理工作。各單位要依法將應急預案作為行業準入的必要條件。督促企業落實應急預案制定和管理,對于那些沒有生產安全事故應急預案或預案未通過專家評審的或重大危險源沒有檢測、評估、監控措施及應急預案的企業,局安監科有權責令其停業整改;重點監管建設項目投入(使用)前,事故應急救援預案必須完成備案,并要作為該建設項目安全實施竣工驗收的必要條件。四是要建立完善本單位的應急預案演練制度,每年都要結合交通行業特點及本單位實際至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練各,各單位要針對易發生事故環節加強應急演練,每半年至少組織一次功能性演練,并與每年年初將本單位的應急預案演練計劃上報到局安監科。演練要有針對性,要經常化、制度化。演練結束后要及時總結評估,針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。

五、進一步加強安全生產應急救援保障體系建設

一是完善應急指揮平臺,開發和完善應急保障、模擬推演、檢測預警、輔助決策、指揮調度等應用系統;建立健全應急預案、重大危險源和應急資源數據庫。二是加強應急物資儲備體系建設。配備的應急裝備、物資要做好日常維護管理。要針對本單位特點,加強關鍵工程、重要環節所需的應急裝備和物資的儲備。三是建立健全安全生產應急物資儲備和緊急調用機制,確保儲備到位、調運順暢、及時有效、發揮作用,努力形成多層次的應急救援物資儲備體系。四是推進應急教育培訓及技術進步。各單位要結合本單位實際,加強應急培訓,開展應急救援知識的宣傳教育普及,提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急處置、避險、逃災、自救、互救能力。要根據需要,加大投入,積極引進、采用先進適用的應急救援技術裝備,提高安全保障和應急救援能力。

第5篇:應急救援預案演練范文

關鍵詞:煤礦安全生產;應急管理;應急救援;建設

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.079

礦業作為本國高風險產業,它的安全生產對國民經濟發展尤為重要[1]。近年來,各級地方政府對應急管理的要求不斷提高,生產經營單位亦是如此,應急技術方面,國家對其發展也越為重視。我國一系列應急管理相關法律法規的出臺,也要求相關人員要充分認識到安全生產應急管理方面依然任務嚴峻,須予以重視。

1 煤礦安全生產應急管理概述

煤礦事故風險主要有:火災、瓦斯和電力、交通、水災等[2]。事故風險導致的災害一旦擴大,將嚴重威脅到相關人員及設備的安全,災害也會波及采煤工作面、礦區,甚或波及到礦井。應急管理在于煤礦事故突發時,對相關人員予以及時救援,并疏散現場,使災害后果減輕,控制事故危害的救援行動。應急管理任務基本在于組織搶救患者,疏散處于危險區的人員,同時采取保護措施;減輕事故后果,落實好恢復現場工作。應急管理目的在于使傷亡、財產損失、環境等影響降到最低。

煤礦應急救援原則:明確職責,認真監督;安全為首,防止為先;遵循科學,遵照規制;限定準入,科學審查。作為復雜巨大的系統性工程,應急救援需構建起全面管控系統。

2 應急管理體系建設現狀

2.1 法制建設

煤礦應急救援未形成自身的標準代碼,時僅通過并入AQ、MT等行業來完成,這對自身長遠發展不利。當前,本國有《煤礦安全規程》等10多條規定及標準對煤礦應急救援工作予以了相關內容的概括,但多數屬部分規定,體系并未形成,系統性規定及標準實為缺乏。此外,研發救援配合設備和救援技能雖有了很大提高,但由于相關設備缺乏標準,造成設備性能不均勻;另一方面,有些標準在需求不斷變化背景下已然難以滿足要求。

2.2 應急救援隊伍體系建設

國家級應急救援隊伍的覆蓋面不全,在煤炭儲量較大、生產集中、事故多發、大面積等地區,存在救援能力的樂夭蛔恪S行急救援隊受多因素制約,如資金、管理等,缺乏應急保障,加之材料、裝備落后,這對救援能力及效果均構成嚴重影響。另外,應急救援運行機制、隊伍建設均存有一定的缺陷,補償機制也不健全,都很大程度影響了團隊的正常發展和建設。

2.3 應急預案與演練

“十二五”期間,完善應急預案及演練體系對相關管理機制及體制、法制的建設均有推進作用,并促進了應急能力的提升[3]。但預案缺乏實用性、針對性。應急演練基于實戰的貼近不夠,且缺乏豐富的形式及手段,也缺少基礎研究。救援人員注重訓練個人技能,操作相關培訓以傳統教學方法進行,培訓手段單一。

2.4 應急管理科技支撐體系建設

國家安全生產監督管理局構建的煤礦應急水平救援數據庫管理系統(GIS),為專業急救救援隊以及應急救援專家、設備、管理信息、知識共享化平臺。在我國應急管理科學技術不斷發展背景下,雖然應急救援技能方面顯著提升,但應急救援相關研發能力在某種程度上相比發達國家仍技術水平不高,自主創新缺乏。

3 煤礦安全生產應急管理建設的改進

在法律法規標準體系方面,隨著新《安全生產法》及相關法規的修訂工作啟動,本國安全生產應急管理相關法律法規體系也將有所完善,法規針對性及標準科學性也會進而改善[4]。需以救援隊組建、緊急救援行動和事故處置、救治遇難者、事故區恢復等為主要目標,遵循法律法規,在當前應急救援技術經驗基礎上,結合實際應急救援工作,構建并對應急救援技術體系予以完善。

在應急救援隊伍體系建設方面,需建立救援隊伍優化、結構布局合理、管理規范的目標,結合救援工作需要,建立政府、企業及社會共同建設應急救援隊伍的模式,使應急救援隊系統得以完善;構建社會化應急救援隊伍模式,促進煤礦安全生產的應急救援隊伍全面發展;提升整體應急救援能力,加強安全生產體系建設,開展關鍵技術裝備的研發。

在應急預案與演練方面,將新《安全生產應急管理條例》、《安全生產法》的貫徹當作契機,應急管理及能力提升作為目標,以構建體系、基礎設施的指導建設、健全責任制,推進科學應急預案的形成,促進演練與實戰的貼近,注重演練與培訓基于實際應急救援的效果。此外,向常態化應急演練轉變,以事故為導向,組織重點行業科學合理展開應急演練,探索全面開展基于國家層面的應急演練,強化演練過程管理,并科學展開相關于應急演練的研究工作。

在應急管理技術支撐體系構建方面,技術支撐體系建設處應急管理之核心地位,應注重現代科技的發展,并作為應急管理之保障。對安全生產應急管理的基礎建設及研究、關鍵科技研究、人才培養等多方面展開強化。對理論基礎、關鍵科技、重大科技等研究方面,企業及高校等科研機構需予以重視并著手研究,借助救援傳統設備優勢,發展成套技術裝備以應用于應急救援工作,促進標準化、模塊化應急產品的特色發展。

4 結語

國家對應急產業發展應予以鼓勵及引導[5],緊抓四項環節:應急管理、應急準備、應急響應、應急救援,在應急項目規劃建設、調研評估、演練培訓、應急處置等應急救援相關方面,深入性、系統化研究系列技術,開發關鍵設備,從而有效提高中國的急救綜合能力。

參考文獻:

[1]韓小冰.基于煤礦生產調度應急管理的相關問題分析[J].內蒙古煤炭經濟, 2016(15):61-61.

[2]李強煩.煤礦企業現代安全生產管理體系建設探析[J].技術與市場,2016, 23(05):292-293.

[3]尹立梅. 提高煤礦安全生產應急管理水平的幾點思考[J].技術與市場,2014(08):255-255.

第6篇:應急救援預案演練范文

關鍵詞 地震 應急救援 準備工作 對策

中圖分類號:P315.9;D632.5 文獻標識碼:A

1我市地質構造基本概況

安順位于東經105度13分至106度34分,北緯25度21分至26度38分。影響安順的主要斷層有南東向樂平斷層(安順轎子山至平壩樂平)、上田壩斷層(安順至平壩天龍)、平壩斷層(安順市雙堡至平壩白云一線)和北東向火烘斷層(鎮寧沙子至紫云四大寨),受貴定6.0級潛在震區和普安-晴隆5.5級潛在震源區影響較大,區域內的第四紀早、中更新世斷裂上具備發生中強地震的構造環境。

2我市地震應急救援工作現狀分析

2.1地震應急預案的修訂

我市正式出臺了《安順市地震應急預案》。 各縣(區)、各有關部門相繼制定完善了地震應急預案,初步形成以市、縣(區)兩級政府預案為核心,相關部門、企業預案為補充的橫向到邊、縱向到底、條塊結合的地震應急預案體系。

2.2地震監測臺站的維護

一是繼續加強對觀測設施和觀測環境的保護,特別是機房及周邊觀測環境的檢查力度并不斷擴大保護范圍的檢查,確保觀測設備的外部環境;二是加強工作人員的督促學習;三是加大對臺站周邊居民群眾的宣傳教育。

2.3地震的預報速報

對全市九個縣(區)的地震災情速報員進行了調整和充實,目前共288名,其中省級地震重點監視防御區的4個縣(普定縣、鎮寧縣、關嶺縣、紫云縣)的地震災情速報員設到每一個村,其余縣(區)設到防震減災管理部門。

2.4地震應急救援指揮

貫徹落實貴州省人民政府抗震救災指揮部辦公室文件 “關于做好近期防震減災工作的通知”文件精神作出安排部署,結合安順實際,對市抗震救災指揮部各成員單位的工作任務提出了明確要求。

2.5地震應急救援保障

(1)主動與有關部門對接,加強應急救援通訊設備、運輸車輛、地震應急物資儲備等應急救援設施的登記管理工作。(2)加大應急設施采購力度,陸續購置無線通信設備、救援工具、應急帳篷等小型應急救援設備。(3)抗震救災指揮部辦公室下發了《關于進一步加強安順市地震應急救援體系建設的通知》對應急避難場所建設工作進行了安排部署,要求各縣(區)結合城市發展規劃,及時制定應急疏散通道和避難場所規劃方案,設立應急疏散通道和避難場所標識牌并逐步配套完善使用功能,制定應急避難場所日常和緊急使用管理辦法。(4)在市委、市政府的高度重視下,進一步加強應急救援隊伍建設。對依托安順市消防支隊組建的安順市地震緊急救援隊和依托安順學院師生組建的安順市地震應急志愿者隊伍,通過防震減災演練,進一步錘煉業務素質,提升應急救援能力,逐步完善地震災害救援人員及志愿者基本信息備案制度,建立安順市應急救援隊伍專家信息庫。

2.6地震的培訓與演練

在防震減災宣傳活動周期間,分別組織了不同程度的應急演練,通過不斷的實戰演練,錘煉了一支意志堅強、協調有序、救援有力的應急救援隊伍。

3我市地震應急救援工作思考與對策

3.1抓好地震應急預案的修訂完善工作

制定好應對突發地震事件的應急處置方案,可以臨危不亂,最大可能減少地震造成的損失。地震應急預案結合當地實際,及時更新問責,并適應當地經濟社會發展的需要。一是市、縣、鄉政府部門必須牽頭制定當地地震應急預案,并報市抗震救災指揮部備案;二是已經制定地震應急預案的各級各部門必須認真傳達和學習貫徹,同時明確責任領導和責任人;三是各地地震應急預案必須根據實際的需要不定時更新以適應社會的發展,同時上報市抗震救災指揮部備案。

3.2加強地震監測預報平臺建設

一是加強地震監測預報專業技能的學習;二是建立地震災情速報體系;三是爭取建立自己的臺網中心。至少再建設2個地震監測臺站,根據3個臺站的數據進行分析,確定出地震三要素,更利于應急救援工作的及時開展。

3.3地震應急指揮體系完善健全

一是加強地震應急通信系統建設,爭取配備便攜式衛星電話等先進的通信裝備,保證應急通訊信息的及時傳輸,為領導指揮決策提供重要依據;二是完善應急指揮平臺建設。完善應急指揮平臺軟件、硬件的配備,按照應急實戰特點和要求,建立完善指揮通信、應急協同、決策支持等功能為一體的應急平臺體系,充分發揮指揮中心的綜合協調功能;三要強化應急指揮信息化建設。建立地震應急系統基礎數據庫,逐步實現各個職能部門信息平臺與市地震應急指揮中心的對接,實現基礎數據信息共享。

3.4地震應急救援保證體系建設

(1)加強應急物資保障建設。落實地震應急儲備專項資金,完善儲備管理制度.有效整合現有應急資源,統籌規劃應急所需物資;(2)加強地震應急救援隊設。組建一支“ 一隊多用、 一專多能”的市級災害緊急救援隊伍。配備必要的救災裝備;(3)加強專家隊伍建設,建立專家人才庫.充分發揮專家在突發地震公共事件的信息、決策咨詢、專業救援、心理輔導、事件評估等方面的作用;(4)加強地震應急難場所建設。科學合理地設置城鄉應急避難場所和緊急疏散通道,配置必要的避險救生設施,適應社會公眾應急避難需求,并掛牌標注提醒市民;(5)志愿者隊伍的建設。充分發揮基層組織作用,建立志愿者隊伍,為專業救援力量做補充,爭取與我市共青團、紅十字會聯合成立地震救援志愿服務隊。

3.5加強地震應急救援培訓和演練

第7篇:應急救援預案演練范文

Abstract: Because of its advantages, public fire brigade plays an irreplaceable role in the comprehensive emergency rescue. Due to the features of emergency rescue operations, it needs to establish and improve comprehensive program of action for emergency rescue; Strengthen coordination and implementation of efficient, lean, flat joint emergency command; Improve facilities to ensure a high level of sharing and smooth information network; Integrated decision-making to set up a diversified and comprehensive emergency rescue pattern, and improve the overall level of emergency rescue, to complete the task on emergency rescue effectively.

關鍵詞: 消防;應急救援;行動

Key words: firefighting;emergency rescue;action

中圖分類號:D035.36 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)36-0326-02

0 引言

近年來,我國災害事故頻發,已成為世界第三個災害損失最為嚴重的國家,特別是南方冰雪災害和汶川特大地震后,綜合應急救援被推到了輿論前沿,成為社會焦點問題。公安消防部隊因其在組織指揮體系、快速反應、救援裝備、救援經驗、信息化建設、智力支持等方面的優勢,在綜合應急救援中發揮著不可代替的突擊隊作用。但是作為一種多個部門、多種力量參與的綜合行動,應急救援不僅可能涉及軍隊、公安和地方政府等多種力量,還可能涵蓋防震、防火、海事、交通安全、公安、安全生產、衛生等數個專業,執行任務多樣、保障關系復雜、指揮協同困難,具有突擊性強、指揮復雜、專業性強、環境險惡等特點。因此,研究以消防部隊為主體的綜合應急救援行動,對于準確、迅速、高效地執行復雜任務具有重要意義。

1 深入研究,建立健全立體化應急搶險救援行動預案

1.1 把任務需求梳理清 應急救援行動具有很大的不確定性,不僅要面對諸如臺風、地震、冰雪、洪澇等自然災害,還可能要執行大型火災、危險品泄露等公共安全事件的救援任務,行動內容繁雜、協調難度大,雖然在《消防法》和國務院出臺的文件已明確綜合應急救援應以公安消防部隊為主體,但執行任務的單位多,短時間內實現信息高度共享難度大。為此,參加應急救援的各類部門、各種力量緊貼任務實際,認真貫徹上級有關意圖和救援總體戰略方針,圍繞各個單位實際情況,區分不同類別、不同時段和不同地域,加強情況研判,認真梳理各自可能擔負的任務,切實增強準備工作的有效性和針對性。

1.2 把行動對策籌劃實 公安消防部隊應著眼應對最復雜最困難情況,以已經掌握的各類災害數據為基礎,深入研究各類應急搶險救援行動的具體特點,制訂實在管用的救援方案,著眼災害突發事件的時間、地域、天候、征兆等特點規律,對城市中的重大危險源、重點保護目標進行辨識調查和風險評估,將數據分析、風險評估與應急預案的制定有機的結合起來,制定綜合應急救援方面的總體預案,整合所有關于應急救援的預案,成體系、科學化。此外,還要加強民眾自我救援能力的培訓和培養,結合通信、物資、醫療、防疫、資金保障、居民生活等各方面的保障及資源目錄,建立一體化應急救援保障系統,一旦危機爆發,可迅速調配資源,動用保障設施,實際密切協同的綜合應急救援行動。

1.3 把救援力量編組強 公安消防部隊作為應急救援的主力軍、突擊隊既要沖鋒在前承擔綜合應急救援行動中去,還要參與人員搶救、輸送以及部分災區重建等多元化任務,因此要求加強應急救援力量編組,提高行動效率。一是專業化編組。公安消防部隊應緊貼職能使命任務要求,突出救援小組的專業化水平,組建能在執行緊急任務時可緊急集結、快速抽組、迅速出動的力組,一旦接受應急救援任務,就能起到“先鋒隊”和“突擊隊”作用;二是模塊化編組。公安消防部隊在參與救援力量編組時應依據不同行動樣式和規模,集中專業技術和力量優勢,進行模塊化編組。編組時,應明確各專業人員的任務分工和協同關系以及預編設備和器材,遇到突發事件時,采取逐級與越級抽組、計劃與臨機抽組、平面與立體抽組相結合等方法,滿足應急搶險救援的需要;三是應突出軍民一體化。在日常的應急救援演練工作中,基于公安消防部隊的綜合應急救援機構應,按照平時應急、戰時應戰的要求,主動與當地政府和軍隊單位加強聯系溝通,不斷探索軍警民融合路子,使溝通渠道暢通、關系順暢,編組合理、對接有序。

2 加強協調,實施高效、精干、扁平化的聯合應急指揮

實踐證明,以消防部隊為主體的綜合應急救援行動都是多元力量的整體聯動,必須明確指揮主體,順暢指揮關系,實施靈活果斷的協同指揮。

2.1 要明確指揮主體 當經濟社會發展到一定階段,伴之而來的災害及突發公共事件往往會急劇增加、猝不及防,任何一個部門、甚至一級政府,也難以單獨應對大規模的突發公共事件,需要建立各部門或各地區聯合、快速應對突發公共事件指揮平臺。但由于建設精干、高效的服務型政府總體要求,指揮機構必須依托某個具體的單位或部門,而公安消防部隊具體的快速反應、信息化優勢成為指揮機構依托的主體。為此,聯合指揮機構應在政府牽頭下,以公安消防部隊為主體,涉及部門、專業參加,跨行政部隊和行業的協同體系,以便于統一配置資源,協調各種關系,提高應對效率。如湖南按照“規范化管理、專業化訓練、精細化備勤、編程化作戰、社會化聯動、多元化服務”的發展模式,依托公安消防部隊,全面構建省、市、縣三級綜合應急救援隊伍體系,并在保持現有體制不變的前提下,將礦山、醫療、交通、民政、地震、建設、市政、通信等專業資源納入指揮作戰體系;北京、成都等地利用數字化和網絡化的集成技術,將110、119、122等各種資源連為一體,在建立跨警種、跨地區的應急指揮體系,為綜合應急救援實施精干、高效、密切協同的指揮進行了有益的探索。

2.2 要建立明晰順暢的指揮關系 主要應理順四種關系:①指揮關系,在應急救援行動中,消防部隊投入人數與其它兵種相比可能存在差距,但由于消防部隊技能、裝備與經驗優勢,在綜合應急救援中占有舉足輕重的地位,依托消防部隊構建應急救援體系須在政府主導下確立消防部隊在指揮關系中的主體地位,這是保證應急救援成功的必要條件之一;②指導關系,聯合指揮機構中的各個單位和部門對于自己隸屬的下級單位有責任和權力進行對口指導,這是提高綜合救援指揮效率的必然要求;對整體而言,指揮機構對于業務部門有權力和責任進行指導,以維持聯合指揮指揮的精干、高效運轉;③協同關系,在綜合應急救援中沒有指揮、指導關系的各個部門和參戰力量,應建立協同關系,在救援需要時各單位必須密切合作、協調行動,其它時間由各單位根據實際情況自行行動;④協調關系,這是各單位各部門應急聯動的主渠道,特別公安消防部隊作為綜合應急救援的突擊隊應與其它參戰力量應建立多層次、多方面的協調關系,確保綜合應急救援步調一致。

3 完善設施,確保信息高度共享和信息網絡暢通無阻

3.1 加強通信設施建設,實現指揮手段和通信保障的多元化 近年來,公安消防部隊通信設施和信息網絡建設不斷得到加強,但由于按照國標《消防通信指揮系統設計規范》標準,多以固定消防接處警系統為主,通信指揮聯絡一般局限在1平方公里范圍內,無法實現長距離、大范圍的聯動指揮,無法滿足綜合應急救援要求。要實施穩定、高效、不間斷的綜合應急救援指揮,重點和關鍵是增強指揮手段和通信設施的抗毀能力,應采用短波、衛星和移動通信技術,加強移動通信網建設,采購和研發機動性和智能化具佳的小型通信裝備,推進消防基層中隊指揮手段多元化,解決指揮手段單一、各單位通信手段不匹配的問題。應強化公安消防部隊與地方政府、其他部隊的互聯互通,不僅要實現固定通信手段的鏈接,還要實現移動或運動中的聯通,為多方聯合指揮打牢基礎。

3.2 加強信息交流通報,實現應急信息高度共享和信息順暢流通 災情及救援信息全面掌握,對于綜合應急救援密切協同、通力合作是至關重要的,為此,公安消防部隊要與地方衛生、氣象、交通、環境監測等職能部門進一步密切溝通聯絡,規范信息交流通報的部門、時限、范圍和方法、程序,形成固定的制度,確保各單位和部門在第一時間全面掌握重災情和突發事件的預警信息,以及人力物力、醫療衛生、交通運輸等保障資源分布情況,牢牢把握遂行應急救援的主動權。要依托地方移動通信單位先進的技術,積極探索信息共享、信息聯動的實施辦法,建立可靠的信息流通網絡,確保一旦有事,能夠做到了然于胸。

4 統籌決策,形成多元化、全方位的應急救援大格局

4.1 建立以消防部隊為主體的經常性應急救援演練制度 為確保一旦險災發生,綜合應急救援工作就能順利展開,確保救援工作防患于未然,快速化險為夷,減少綜合應急救援中可能出現的忙亂,就必須建立以公安消防部隊為主體,軍警民多方參與的經常性綜合應急救援演練制度,并且將這種不同部門和單位之間演練制度化,演練中應以公安消防救援力量為主,交通、公安、安全生產、衛生等相關部門和單位參加,特別要針對聯合組織、協調應變和綜合保障能力加強演練,并根據演練暴露出的問題,完善應急救援預案和措施。此外,還應依托網絡和計算機模擬系統進行救援指揮系統的演練,不斷完善指揮體制機制,提高指揮效能,搞好應急信息指揮網絡建設。

4.2 建立應急救援人才的雙向培訓制度 長期以來,軍隊一直以反侵略為核心職能,而公安、武警等都在圍繞各自的核心職能展開工作,在應急救援方面雖然形成了不同的優勢,造就了一批批的人才,但也存在著個別方面不同程度的滯后和弱項,而這些滯后和弱項卻是可以相互補充的。所以,不同單位和部門之間、消防部隊與地方政府等之間要廣泛開展搶險救援人才的互培、互訓,要創造條件促進具有不同優勢的搶險救援人才相互學習、相互融合。如軍隊、武警和公安消防部隊之間可實行互相代職制度,根據不同的地域特點,在災情易發階段讓不同部隊的指揮員到對方單位代職煅練,學習對方的長處和優勢,了解對方應急救援的預案和展開程序,掌握應對不同類型災難的處置經驗,提高應急搶險救援綜合指揮能力。

4.3 建立應急保障資源共享制度 要按照《中華人民共和國消防法》和《國家突發公共事件總體應急預案》要求,認真貫徹落實國務院《關于全面加強應急管理工作的意見》,進一步細化綜合應急救援保障的組織實施,選派思想好、素質強、作風硬的消防警官配合政府有關部門制定綜合應急救援行動保障方案,健全和完善保障聯席會議、走訪互動等工作制度,在政府統一指揮下開展綜合應急救援后勤保障演練。參與應急救援的各單位和部門要進一步破除部門壁壘,實現后勤物資和裝備器材的聯供。同時,應積極探索“合同式”“采購式”保障辦法,建立可靠的社會化保障網絡,確保險災一旦發生,能夠召之即來,來之能用。

參考文獻:

[1]羅鵬哲.地市級消防戰勤保障體系的探討[J].中國應急救援,2010,(2).

[2]商靠定,段瑤.消防部隊戰斗力建設存在的問題及對策[J].消防科學與技術,2007,(3).

第8篇:應急救援預案演練范文

一、疫情風險分析

物業為服務行業,服務公司為公開性辦公場所,人員結構復雜且流動性大,防控難度高、強度大,且責任重于泰山。一旦疫情擴散,不僅僅是威脅到員工的身體健康,同時隔離等一系列措施會影響到業主的正常工作與生活,給我公司造成惡劣的社會影響,給社會生產帶來災難與損失!

二、預防及應急措施

1、預防措施

做好對員工的宣傳及教育培訓工作,運用宣傳欄、組織宣貫會的形式科普預防傳染病的知識,定期進行環境消殺等措施。

2、應急措施

準備好應急物資并制定相應制度,安排專人負責管理以保證物資不被他用。每年度生產經營費用中規劃事故應急處置的資金列出,按時撥付,確保應急狀況下應急經費及時到位。對全員進行應急預案培訓,定期進行應急預案演練,并對培訓、演練進行記錄,根據預案演練結果,對應急預案進行評審及修訂、完善。

三、應急處置基本原則

堅持“安全第一、預防為主,統一指揮、分級負責,快速反應、協同應對”的基本原則。

1、安全第一、預防為主:事故發生的應急處置要以人為本,安全作為首要目標,再考慮其他,做好防患于未然的準備工作。

2、統一指揮、分級負責:在應急指揮領導統一組織下,發揮各職能部門作用,逐級落實安全責任制,嚴格執行應急管理機制。

3、快速反應、協同應對:各職能部門接到警訊后立即奔赴現場,按照預案既定方案各司其職,相互配合應對突發災害。——預防為主,綜合治理。堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

四、應急組織機構及職責

(一)組織機構

按照《BZ 203-01-2017 應急管理規范》要求,公司成立應急指揮小組(三級應急指揮中心),由公司總經理任組長,副總經理任副組長,各項目負責人、班組長任組員。應急領導小組下設安全保衛組、綜合協調組、醫療救護組、善后處理組。

(二)職責

1、應急領導小組職責

貫徹落實國家及集團公司有關突發事件應急管理的法律、法規及有關規定。

(1)負責突發事件應急決策和部署,負責指揮、協調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。

(2)統一協調和調度公司一切有效資源進行事故搶險與應急處理。

(3)接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統一指揮和調度。

2、安全保衛組職責

負責人員進出登記、體溫檢測;接待外來人員或應對外界媒體;負責隔離人員的監督監視;負責突發事件應急現場的安全監督和管理;項目的安全秩序;監督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監督和預防次生事故的發生;生產、生活區域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通。

3、綜合協調組職責

根據應急救援領導小組的指示,協調外部應急力量;項目現場人力資源的調配;安排人員協調與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作,將當地政府的指令、衛生主管部門和疾控中心的各項預防控制措施和要求,迅速向應急救援領導小組匯報。

4、醫療救護組職責

負責組建搶險現場的醫療救護站;負責項目現場防疫物資的領取與發放。

5、善后處理組職責

負責穩定員工情緒,確保生產自救工作順利進行等工作。

四、處置程序

五、處置措施

根據傳染病疫情事件的嚴重情況,分級實施控制措施,根據疫情發展情況及時擴大應急響應,積極尋求外部社會救援力量。

1、通知應急救援領導小組領導,根據防疫要求進行范圍內封鎖與隔離,建立防疫通道,對進出人群進行體溫檢測與防疫裝備配備情況檢查。對疑似病人予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進行報告,根據政府有關規定,統一專人專車轉運至定點治療醫院進行進一步確診、醫學觀察及治療處理。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。

2、布置安排好人力、做好安全保衛工作。各部門接到應急反應的通知后,應按各自的職責對突發事件進行處理。對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住,統一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。

3、現場應急指揮部對事故的發展態勢及影響進行動態監測和評估,并隨時反饋給上級應急管理部門,為應急決策提供依據,如升級達到啟動高一級響應程序條件,應及時提高應急響應界別、改變處置策略,同時向上級和社會救援力量求助。

4、預案結束

在應隔離時間段內,已隔離病員均得到有效治療,且未發生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急救援指揮部根據官方指令統一部署,由組長宣布“傳染病疫情事件專項應急預案”結束。

5、后期處置

疫情事件結束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產、生活恢復工作。按照“四不放過”原則,制定防范措施,落實責任制。

6、總結歸檔

收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議。

第9篇:應急救援預案演練范文

此次演練有參演單位20多個,參演人員600余名,動用各種先進車輛裝備70余臺次,是近年來我省最大規模的一次安全生產綜合應急救援演練。這次演練是我省“安全生產月”活動的重點之一,旨在加強應急救援隊伍建設,提高事故防范和處置水平,檢驗各級各部門各單位的應急指揮能力、協調配合能力和搶險救援能力,為進一步加強應急管理,提高預案科學性、針對性積累實踐經驗。

上午9時整,隨著河南省副省長、演練總指揮史濟春一聲令下,演練正式開始。

第一個演練項目是由多部門聯合參與的一起化工裝置泄漏爆炸事故應急處置演練。鄭上路某化工集團因工作人員操作不當,化工生產車間反應釜發生爆炸燃燒,生產裝置一、二、三層陷入一片火海,大量有毒液體硫酸二甲酯外泄,情況萬分危急。接到事故報告后,鄭州市人民政府立即啟動安全生產事故災難應急預案,成立以市政府主要領導為總指揮的應急救援總指揮部,迅速調集公安、消防、安監、衛生、氣象、環保等社會聯動力量,攜帶相應裝備趕赴現場,全力處置。

第二個演練項目是油罐火災撲救演練。9時16分,某油庫1號油罐遭到雷擊爆炸起火,熊熊大火沖天而起,現場情、況萬分危急。交警支隊迅速到場實施交通管制,引導救援車輛順利進入事故現場。消防部隊一次性調集四個中隊所有大噸位水罐車、泡沫車火速前往現場處置。在油罐發生二次爆炸后,五十鈴泡沫水罐車、16米高噴車、泡沫輸轉車、指揮車、救護車、電力搶險車等特種車輛陸續趕到現場。罐體得有有效冷卻后,總指揮要求搶險隊員開始總攻,9時28分,大火被撲滅,油罐險情排除。

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