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公務員期刊網 精選范文 企業安全生產信息化建設范文

企業安全生產信息化建設精選(九篇)

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第1篇:企業安全生產信息化建設范文

關鍵詞:企業安全生產;信息化管理;系統

隨著現代企業管理體系的逐漸復雜,企業管理已經稱得上是一種系統性工程,為了在這種發展背景下實現企業的相關發展,對企業安全生產信息化管理體系的相關研究就顯得很有必要。

1企業安全生產管理模式的發展過程

1.1發達國家企業安全生產管理模式

企業的安全生產管理經歷了傳統安全生產管理模式、對象性安全生產管理模式、過程安全生產管理模式以及系統安全生產管理模式四個階段的發展。隨著計算機網絡技術的不斷發展和相關理論體系的完善,現階段發達國家企業中普遍采用的是系統安全生產管理模式。

1.2我國企業安全生產管理模式

雖然現階段發達國家的企業中大多采用系統安全生產管理模式,但由于我國企業相對發展落后,現階段大部分企業中還是采用過程管理模式進行自身企業的安全生產管理。當然,隨著我國近年來科技與經濟的飛速發展,很多企業已經開始認識到過程安全生產管理模式的弊端,一些大型企業也開始進行系統安全生產管理模式的相關嘗試,這些都直接促進著我國企業安全生產管理的相關發展。

2企業安全生產信息化管理體系的運行模式

企業安全生產信息化管理體系的運行模式由管理組織決策、風險評估、隱患排查、安全信息分類、生產H標制定、相關考核、方案傳輸等內容組成。在完成企業安全生產信息化管理體系運行模式的規劃與決策后,我們就需要對其生產管理組織機構與責任制進行相關研究,以此構建企業安全生產信息化管理體系中的具體功能模塊,最終完成企業安全生產信息化管理體系的相關建設。在企業安全生產信息化管理體系的運行中,相關設計人員需要對其績效進行測量與監視,對具體運行效果進行優化,并根據相關優化中得到的信息對管理體系的外部進行評審,實現企業安全生產信息化管理體系的安全、健康、高效運行。

3企業安全生產信息化管理體系的具體架構

為了實現企業安全生產信息化管理體系的相關功能,筆者結合自身工作經驗提出了一種較為符合我國企業發展實際、組織結構也較為完善的企業安全生產信息化管理體系,其具體架構如下:

3.1理論基礎層

在企業安全生產信息化管理體系的構建中,理論基礎層是極為重要的一個組成部分,也是其最底層。在企業的日常生產經營中,安全生產理論是隨著相關技術不斷發展而來的一套完備的理論體系,這也使得相關理論體系的存在為企業安全生產信息化管理體系的建立提供了堅實的基礎。在企業安全生產信息化管理體系中,理論基礎層由基本管理理論與綜合管理理論兩部分組成。基本管理理論指的是企業安全生產中通用的方法與規則,綜合管理理論則是由安全教育學原理、安全法原理、事故學理論等多種理論綜合而成,這些理論都在企業安全生產信息化管理體系的建設中發揮著重要的作用|31。

3.2技術實現層

在企業安全生產信息化管理體系中,安全生產信息化管理技術的實現層是第二層,其發展于第一層的理論基礎之上,通過多種技術對企業安全生產信息化管理體系進行支撐。企業安全生產信息化管理的實現層具有數據實時采集、實時共享、多種數據分析等功能,并能夠以此確保企業安全生產信息化管理體系功能的正常運轉|41。

3.3功能模塊與業務層

在企業安全生產信息化管理體系中,功能模塊與業務層是第三層。第三層主要由安全信息中心、企業安全生產基礎管理功能模塊、企業安全生產監控管理模塊、企業安全檢査管理功能模塊、安全生產風險評估以及應急管理功能模塊、企業安全生產環境控制管理功能模塊這六大功能模塊構成。這些模塊的存在為企業安全生產信息化管理體系提供具體服務的支持,是管理體系不可或缺的重要組成部分。

4結語

隨著我國經濟與社會的不斷發展,企業安全生產信息化是必然的歷史發展趨勢。在未來的企業競爭中,一家企業是否擁有完善的安全生產信息化管理體系,將是其自身競爭力的重點體現之一為了提高企業的生產管理效率,企業安全生產信息化管理體系的建立也是不可忽視的一個重要環節。本文為安全生產信息化管理體系提供了一個可行性架構模型,希望能夠為相關企業的安全生產信息化管理體系發展帶來一定幫助。

作者:呂鵬 單位:神華煤制油鄂爾多斯分公司

參考文獻

[1]楊宇,王堅.企業安全生產信息化管理體系的探討m.機電產品開發與創新,20丨4(6>:29-31.

[2]栩勇,劉繼元.淺談建筑施工企業安全生產信息化管理的實際應用[J].建筑安全>2015(8>:63-66.

第2篇:企業安全生產信息化建設范文

安全生產監管工作日趨繁重,傳統的監管手段已經難以滿足形勢發展需要。在加快發展經濟的同時,浙江省委、省政府高度重視全省安全生產工作,尤其是安全生產的信息化工作,得到了各級領導的高度重視,使得信息化為提高安全生產監管工作效率起到了較好的技術支撐作用。

工作創新,亮點紛呈

近年來,隨著省委、省政府對省局安全生產信息化建設重視和支持力度的年年提高,在各級安監部門的共同努力下,建設成效日益顯著。

從信息化項目申請到資金落實,從硬件設施的配置,從技術支持到業務指導,省級各部門都給予了大力支持和幫助。從省政府電子政務網絡接入,到現在已投入運行的危化、礦山、煙花爆竹的審批業務、重大危險源監管信息系統、辦公自動化(OA)系統、人事培訓管理等應用軟件的開發應用,已成為全省安全監管業務工作的有力支撐。全省安監系統政務專網順利開通,市級安監視頻會議系統成功建設并投入應用,全省安監系統網站管理平成建設等,全省安全生產信息化工作取得了明顯成效。

寧波、杭州、溫州、湖州等地,通過自身努力和當地政府的大力支持,信息化系統建設工作成效顯著。舟山、嘉興、衢州等市安監局領導重視,后發勢頭強勁,全省各級安全生產信息化建設出現了良好的發展機遇。

安全生產信息化建設,沒有成熟經驗可以借鑒,摸著石頭過河,一切從零開始。近年來,全省各地安全生產信息化工作不斷創新,寧波市安監局建成了16個業務系統,隱患分類管理,危化品道路運輸聯控,年度網站測評、綜合監管平臺建設等工作已經走在全省前列;湖州市安監局整合各縣(區)、鄉鎮街道開發的統一監管平臺,在原有“一中心六站”基礎上,進一步提升了信息系統覆蓋面;杭州市安監局“陽光政務”項目建設完成,行政執法管理系統投入試運行,安全生產培訓無紙化考試系統取得了應用實效;溫州市安監局在誠信機制建設過程中結合管理實際,試點先行以點帶面,大膽創新,取得了明顯成效;省安監局統一組織開發的全省企業安全生產基礎數據庫綜合管理平臺初步完成建設,為實現全系統信息資源共享、數據互連互通打下了堅實的基礎。

各縣級安監局信息化建設步伐加快,也是亮點紛呈。余杭區企業安全生產信息管理系統完成全區6000多家企業信息普查登記,有效助推安全生產監管業務水平;嘉善縣完成信息平臺建設,全區3500多家企業信息登記入庫,安全生產教育培訓管理正規有序;海曙區鄉鎮街道安全生產綜合管理系統在寧波全市推廣應用;東陽市危化企業分類監管系統不斷完善,信息化工作對安全監管的技術支撐作用日益凸顯。

2012年4月,按照《浙江省安全生產信息化“十二五”專項規劃》要求,省安監局下發了《2012年安全生產信息化建設推進工作方案》。2011年,寧波市安監局參與“智慧寧波”建設;2012年,杭州市安監局承擔的“智慧安監”列入全省首批智慧城市試點項目,進一步提升業務水平和工作能力,把握機遇迎接挑戰,加快發展,全面推動安全生產信息化工作再上新臺階,安全生產信息化面臨十分有利的發展機遇和挑戰。

面對問題,不容樂觀

浙江省安全生產信息化“十一五”規劃的實施,有力地促進了全省各級安全生產監管部門信息化工作的建設進程,增強了日常安全監管信息的采集、處理、分析統計能力,有效地提高了各級安全生產監管部門的科學決策水平,為從根本上促進全省安全生產形勢的穩定好轉提供了強有力的信息化支撐,但從實際工作成效來看,仍面臨以下幾個方面的問題:

一是系統建設標準與數據規范尚待統一。安全生產信息系統建設涉及多個業務系統的開發,各種業務需求面廣,開發內容多,由于缺乏頂層設計和相關建設規范標準,在系統建設過程中,各級各單位自成體系,低水平重復投入較多,造成信息資源難以整合和共享,嚴重影響了整體合力的形成。

二是管理模式與信息技術支撐有待進一步融合。綜合“十一五”安全生產信息化建設情況分析,經過多年的工作實踐,安監系統業務部門對本行業的安全監管工作積累了豐富的經驗,但對信息技術的理解和掌握程度不同,受傳統管理模式的影響,在如何利用信息化手段創新監管模式上,有待進一步提高認識,加強融合。

三是信息化基礎薄弱。各級安監部門安全生產信息化基礎薄弱,人才奇缺,許多市、縣(市、區)安全生產監督管理局尚未設置專門的信息化工作職能部門和配備信息化專業技術人員,嚴重制約了安全生產信息化工作的開展。欠發達地區的信息基礎設施不夠完善,系統維護和設備更新投入不足,難以保障日益增加的應用需求。各市、縣(市、區)信息化發展不平衡,難以實現信息的有效采集、交換與共享,難以發揮整體效用。

積極應對,全面推進

(一)加強領導,引進人才

全省各級安監部門應當切實加強組織領導,明確分管領導和職能部門,建立和健全信息化建設工作領導責任制,組織、協調、指導信息化建設工作。同時,面對安全生產信息化專業人才短缺的現狀,各級安監部門要通過多種渠道,培養和引進專業人才,提高信息化專業服務能力,使安全生產信息化工作有工作基礎有人才保障。

(二)明確目標,把握方向

以需求促建設。安全生產信息化建設,始終要堅持以業務需求推動系統建設為目標的工作思路,要按照《浙江省安全生產信息化“十二五”專項規劃》的要求,處理好當前與長遠、局部與整體、基礎與應用的關系,對項目開發先后順序、信息系統框架體系做出科學統籌安排。

以數據共享、系統互通為原則。全省各級安監部門信息化建設起步有早有晚,工作進度有先有后,地區之間發展不平衡的現象比較突出。安全生產信息化必須堅持全省上下一盤棋,通過試點共建、個性化開發等形式,以數據共享、系統互通為基本原則,開發建設通用和個性化相結合的綜合監管業務系統,充分挖掘和有效利用各類信息數據資源,理清區域安全生產特征和發展趨勢,找準監管重點,提高安全生產監管工作的針對性、有效性,實現信息技術服務監管效率的不斷提高。與此同時,還要注重借鑒先進經驗,學習提高,避免走彎路。

(三)明確任務,全面推進

《浙江省安全生產信息化“十二五”專項規劃》確定了“十二五”期間全省安全生產信息化建設主要內容,《浙江省2012年安全生產信息化建設推進方案》細化了2012年全省各級安全生產信息化建設內容,各級安監部門應結合本地工作實際,全面推進信息化工作。

(四)提高信息安全意識

在系統建設過程中,要加強系統安全和信息保密工作,逐步推行信息安全等級保護制度,加強信息安全風險評估工作,加大安全設備投入,完善信息安全技術措施和管理措施。同時,要重視應急體系和災難備份系統的建設,完善網絡與信息安全突發事件應急處置預案,進一步提高網絡安全事件應對和防范能力。

第3篇:企業安全生產信息化建設范文

關鍵詞:安全生產管理;信息化;云平臺;大數據

安全生產管理永遠是一個企業能否正常運行的關鍵所在,而隨著我國經濟的發展、社會的進步,企業不斷在加強的其安全生產管理的力度,不斷在探討解決安全問題的有效措施,不斷轉變管理理念,將云平臺、大數據等信息化的要素加入其中。通過創新管理模式,將安全生產管理過程存在的信息盲區、平臺功能性低等問題得到了有效的改善,為企業的安全生產保駕護航。

一、安全生產管理信息化的需求

安全生產管理是一個企業能否健康發展的命脈,而大數據、信息化管理是構建現代企業管理的基礎,兩者的結合則是現代企業發展的大趨勢。2017年1月12日,國務院辦公廳的《安全生產“十三五”規劃》中提出“推進信息技術與安全生產的深度融合,統一安全生產信息化標準,依托國家電子政務網絡平臺,完善安全生產信息基礎設施和網絡系統。全面推進安全監管監察部門安全生產大數據等信息技術應用,構建國家、省、市、縣四級重大危險源管理體系,實現跨部門、跨地區數據資源共享共用,提升重大危險源監測、隱患排查、風險管控、應急處置等預警監控能力……”。借助信息化手段,可以很好的固化業務流程、制度規范、考核標準,使崗位責任、流程、制度執行到位,實現企業安全管理的標準化、流程化、協同化,杜絕人情干擾,提高工作效率。通過數據分析等技術手段,為流程改進、決策分析提供準確、詳實、可追溯的數據支撐,從而很好的將安全生產管理“精、準、細、嚴”的理念精髓貫徹下去。

二、安全生產管理信息化的現狀

據調查,大部分企業信息化建設工作早已實現了由簡單數據處理向管理信息系統應用的轉變,如建立了辦公系統、財務系統、合同管理系統、資產管理系統、科技管理系統、人力資源管理系統等,在各個企業得以推廣應用,但仍存在以下問題:1.信息化普及程度低部分企業仍未建立安全生產管理信息系統,即使建立了安全生產管理信息系統的企業,其信息化水平也仍然較低,大量信息依舊停留在繁重人工統計分析工作中,大大降低了管理效率。2.信息化平臺功能性低部分企業采取了邊開發、邊改進的系統建設模式,造成了功能模塊不齊全,這直接導致這些企業中,絕大多數的安全生產管理信息系統建成后,無法滿足日常安全生產管理需要。3.信息化平臺精細度低有的企業在開發其業務板塊的時間先后,各業務以信息孤島的形式存在,業務信息精細化程度不高,無法及時準確的為企業戰略決策提供精準數據支撐。

三、信息化云平臺在安全生產管理中的應用

通過上述對安全生產管理的需求及現狀分析,結合目前國內外信息技術的發展,同時相應2015年國家提出的“互聯網+”行動計劃,企業的安全生產管理不僅需要建立,還需要與企業其他業務板塊進行整合,甚至與政府或者行業的信息化系統進行接口。要解決這些問題,可以通過云計算技術來整合分散的計算、存儲、數據和業務資源,從而解決各部門業務系統分散、基礎設施利用率低、重復建設嚴重、應用部署靈活性不高、運維困難等問題,進一步降低行政成本。基于上述企業安全生產管理信息化云承載平臺架構圖可以了解到,整個系統構架將目前企業安全生產管理中日常涉及的安全生產文件、工作動態、隱患排查、事故快報、信息臺賬、檔案管理、ES系統、安全管理等基礎信息設置于業務應用系統中。在進行云承載平臺搭建時,通過將底層資源進行池化,實現資源的靈活調度及按需取用,通過安全建設,實現云內部的安全防護,從而更好承載安全生產精細化管理信息化業務。2.系統構架設計在企業云資源池的建立過程中,需要分別建立云計算中心、安全出口區、安全資源區、云平臺管理區、網絡互聯區、應用資源區、存儲資源區、數據庫資源區,具體的功能劃分以及區塊之間的聯系詳見下圖。3.云管理平臺構架通過云管理平臺可以實現對所有資源的統一管理,包括網絡資源、內部用戶和業務的融合管理,提供基本的網絡資源管理、拓撲管理、故障管理、性能管理、內部用戶管理及系統安全管理,同時,也可以實現對全網資源相關管理人員在云平臺的相關活動日志的記錄,并對其進行審計,最后以報表形式進行輸出,簡化數據中心的運維管理工作,也可通過大屏直觀的展示出來。

四、總結

安全生產管理只是企業信息化管理的一部分,從一朵“小云”融匯成一朵“大云”還有很多工作要做。下階段通過進一步完善“企業云平臺”的構建,實現企業內部各項工作開展的協同化、信息共享的標準化、決策分析的智能化。以標準的系統構架,為各級領導提供統一的決策支持平臺,為各級生產管理人員提供統一的業務管理平臺,為各級技術人員提供一個與生產相適應的協同工作平臺,以確保工作效率的提升,有更多精力專注于自身業務能力的提升,全面提升企業的整體戰斗力。

作者:孔令 單位:中國中鐵二院工程集團有限責任公司安監部

參考文獻:

第4篇:企業安全生產信息化建設范文

【關鍵詞】安全生產;信息化;管理;

【中圖分類號】TP39 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2012)11-0095-01

從18世紀90年代法國查佩兄弟發明一種由16個信號塔組成的通信系統開始,世界通信技術百年間借助現代科技飛速發展。信息化是當今世界經濟和社會發展的趨勢,在歐美等發達國家,各類信息化平臺的構建為政府、企業、員工與家庭間搭建了一條進步的橋梁,是一國工業現代化的關鍵標志。我國于2003年《國家安全生產發展規劃綱要》時明確提出:要加快安全生產信息化建設;提高我國的安全生產管理水平。安全生產信息化建設是安全生產工作的基礎,同樣也是實現安全生產的根本保障。運用現代化信息網絡技術將能夠為安全生產工作帶來快速、精準、可靠的管理效果,好比在擁堵而繁復的城市間搭建一座四通八達的高架橋,因此加快推進安全生產信息化已勢在必行。

一、我國安全生產信息化現狀

目前我國大部分企業的安全生產管理理念從近幾年才開始逐步發展和形成,而安全管理信息化起步較晚、進展緩慢,雖然一些企業在安全生產信息化建設方面已取得了一些成果,但與西方發達國家相比,還處在初級階段,從總體上來說目前主要存在以下兩點:

(1)缺少總體規劃

難以形成統一有效的安全生產信息化建設、管理、運行、維護保障機制,缺乏安全生產信息化建設政策、規范。目前經常會出現多套業務應用系統建設重合,且因為層級關系造成系統之間無法實現數據交換和共享,這就在企業的內部造成了大量的冗余和工作量的增加。

(2)建設結構不合理,各種系統層次不齊

目前主要情況是:對系統建設的把握度和認識度不夠,內部各類系統因層級關系重復的情況時有發生,沒有形成規范的、能夠統領全局的、普遍適用于安全生產的高度集成化的信息系統,基礎信息資源數據庫不夠完善,大量有效的信息資源還未進入系統數據庫,信息的重復錄入工作頻率上升。

二、安全生產信息化的建設模型闡述

(1)確定層次化分工。一套健全的安全生產信息系統應包括:決策層、管理層、項目層。

決策層是高層領導。對于項目型業務,項目的績效對于企業的績效有著決定性影響,因此決策層也需要時刻掌控項目進展,不斷的協調和平衡項目的資源分配,隨時掌握項目最新動態、做出合理運作的決策。

管理層通常是項目組隸屬部門的管理者、質量控制部門、財務計劃采購等職能部門、掌握資源分配的資源管理者等。管理層制定項目執行管理的規則和程序,并監督規則和程序的執行,解決出現的問題和意外情況。管理層是組織級項目管理體系的構建者,也是組織級項目管理體系的執行者。

項目層的主體是項目組,這是項目執行的責任單位,是項目管理的具體實踐者。

(2)明確需求。應用系統是安全生產信息化總體架構的核心。按照安全生產監管業務的內容、性質和應用對象,將該系統分為三大類,一是支撐安全生產監管業務的應用系統,包括安全生產預警預防系統、領導決策支持系統、安全生產監管信息系統、安全生產應急指揮系統;二是過程記錄控制系統,主要面向直接的業務監管層、安全生產部門,包括業務審批系統、作業流程執行系統、關鍵點控制系統、資源效率監管系統;三是執行系統,包括信息上報系統、自動化輔助系統、指令執行系統。

(3)數據中心的建立。任何一個應用系統的建立的都離不開一個好的數據庫的建設,它能夠為一套成功的系統提供最基礎的來源保障,能夠為安全生產提供預測、分析、決策等方面最直接的數據支持,確保企業安全生產體系得到有效的發揮和執行。

(4)以模塊化方式組建系統。模塊化方式建立的好處是,根據不同的需求任意組合不同功能的子系統,并根據企業自身實際需求,進行專業化的訂制,同時模塊化帶來的好處是便于更新和維護。

(5)以高效、便捷為原則。安全生產信息化系統應圍繞企業管理體系及國家標準進行建設,應至少包括隱患排查、環境保護、風險管理、過程監控、移動審批等功能,使得一套系統、一次記錄、一次審批、一個閉環,簡化各層級間重復工作率,提高安全生產效率及數據源的準確性。

三、國內企業已采取信息化建設的成功案例

(1)2004年,中國石油(PetroChina,CNPC旗下子公司)引進了IBMGlobal Services來見證并實施世界級的HSE管理信息系統(MIS)。其實施代表了中國同類產品中最廣泛的企業HSE合規性及風險管理軟件部署。HSE MIS在CNPC的成功實施具有極大的優勢,已實現的中國石油HSE信息系統包括了HSE管理的45個業務流程,覆蓋了健康、安全、環境等業務活動,ESS的集成軟件平臺協助中國石油(全球最大公司,按市值標準衡量)改善流程,提高生產力,節省時間/成本并為管理層決策制定者提供支持。這一計劃在中國石油大獲成功。

(2)吉林省安全監管局緊緊圍繞國家“金安”工程建設,加大基層信息化建設投入,2008年共投資350多萬元,完成了9個市(州)和長白山管委會安全監管局專網和視頻會議系統建設并投入運行。同年4月份利用視頻會議系統召開了全省安全生產監管系統軟環境和政風行風建設工作會議,每月定期組織安全生產專業知識視頻培訓,充分發揮了專網和視頻會議系統功能。目前,全省63個縣(市、區)安全監管部門都將接入安全監管系統專網,形成全省統一的安全監管系統網絡體系。

(3)中國航空工業集團公司某研究院,長期從事大量重要航天航空科研,自2007年起,該研究院與首安信息技術有限公司合作,建設技安環保管理信息系統,在HSE方面的信息化建設取得了良好的應用效果。

(4)中海油自成立30周年以來,始終將安全生產工作擺在首位,經過多年努力已發展出一套具有自身特色的安全管理理念,是目前國內在安全生產管理方面具有豐富經驗及先進理念的企業之一;在信息化建設方面公司給予了大力支持,確保“科學發展、安全發展”,目前形成了一整套完善的信息化管理系統,包括:衛星通訊、監控網絡、裝備管理、風險管理、隱患排查、行為安全觀察,確保對信息的及時處理,隨著系統的逐步上線和完善,為企業加強安全生產管理、風險管控、數據的完整性等提供了基礎的保障。

四、信息化建設目標的高階應用

(1)衛星通訊建設。各類安全生產信息還可以通過衛星通信平臺,滿足地理信息技術進行展示和監控,GIS地理信息技術是整個安全生產信息應用的底層技術支撐,向安全生產信息系統提供集成的地理數據與集成的業務技術,為各種信息提供地理信息的服務。

(2)標準化與規范化建設。安全生產信息化的建設目標,要求在制定需求的前期充分結合現有體系、標準、業務及項目要求,將信息系統建設標準化、規范化,使一套系統既能滿足各層級使用需求,又能夠準確、便捷地獲取統一標準的數據支持。

第5篇:企業安全生產信息化建設范文

安全標準化以風險管理為核心理念,強調企業安全生產工作的規范化、系統化、標準化[6];采用系統化的管理思想,遵循PDCA動態循環的運行模式,強調企業安全生產工作的標準化、規范化、系統化,實現由政府部門監督、企業自主管理的安全標準化管理模式,來達到持續發展的目的。見圖1。因此,企業安全標準化監管信息系統設計原則以《企業安全生產標準化基本規范》AQ/T9006為基準,以持續改進(PDCA)模型為理論支撐[7];推動企業改善設備設施狀況,加強日常安全信息化管理,動態預防預控風險,提高本質安全水平;促進企業建立一套科學、可控、規范的安全管理模式,完善企業安全標準體系建設。圖1安全標準化監管信息系統PDCA運行模式企業安全標準化監管信息系統的功能設計,綜合分析《企業安全生產標準化基本規范》AQ/T9006一級要素劃分業務功能模塊,從而實現系統各個功能模塊與《基本規范》一級要素及其下的二級要素所對應的資料自動生成、查看和導出。企業用戶可以接受遠程輔導、在線自評和申請在線資料復評;中介咨詢機構遠程對企業進行考評資料輔導,提前審核企業標準化考評材料;同時安全監管單位可以通過該系統對所有安全標準化達標用戶進行過程監管,實時監控達標企業標準化執行情況。企業安全標準化監管信息系統目的是為企業安全標準化實施提供幫助,使日常安全管理融入到安全標準化工作中,同時能夠為監管單位對安全標準化的執行提供監管抓手。此外,建立安全標準化長效機制,使得系統建成后,安全標準化工作得以落地,全面提升企業安全生產水平。

2信息化設計方案

2.1系統業務流程

安全標準化創建工作包括了中介咨詢機構輔導、企業考評材料整理、標準化自評與不符合項整改、現場考評、考評結果報送審批、發證等幾個關鍵業務流程。見圖2。企業安全標準化監管信息系統旨在通過信息化手段解決各個用戶角色的業務處理問題:企業通過監管系統接受遠程指導、在線自評和不符合項整改;咨詢機構通過監管系統對企業進行遠程輔導、受邀現場考評;監管機構審核現場評審結果、頒證和證后監管;上級機構則通過監管系統對區域的標準化達標工作審查和業務指導。

2.2系統開發技術

監管信息系統軟件基于成熟的JAVA平臺開發,結合關系數據庫和實時數據庫進行軟件系統的構建。采取主流的J2EE技術的B/S結構,以此來保障應用軟件不僅可在windows系統上,也可運行與linux等操作系統上運行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流數據庫,可運行在開源的tomcat中間件。系統信息數據依托于云服務,采用SaaS(Software-as-a-Service)軟件應用模式開發,建立安全標準化監管信息系統平臺,為轄區所有監管企業提供免維護、自動升級的安全標準化平臺服務。監管信息系統采用Portal門戶技術實現統一應用門戶平臺,以用戶為中心,提供統一的用戶登錄,實現信息的集中訪問,從而方便地將不同企業的安全標準化信息集成在一個統一的視窗內。

2.3系統核心功能

基于上述設計原則和業務流程,監管系統為用戶細分12大業務模塊,全覆蓋《企業安全生產標準化基本規范》所有考評要素和業務職責。依靠監管系統規范性、高效性、靈活性特征,為企業安全標準化工作提供全方位、全過程的日常管理服務。

2.3.1安全標準化融合日常安全管理

安全標準化工作的核心是使安全標準化融入于企業日常安全管理,使安全標準化得以落地。企業安全標準化監管信息系統包含企業安全管理工作模塊,企業安全管理人員通過信息系統就能完成隱患管理、安全檢查、作業安全、風險管理、培訓教育、設備設施管理等等日常安全管理工作,同時系統會自動生成符合考核標準的考評材料。從而使得企業在日常安全管理中即執行了安全標準化工作,全員、全過程參與到安全標準化,真正實現安全標準化落地。

2.3.2模板指引創建標準化

模板指導功能是中介咨詢機構通過監管系統提供安全標準化各級要素的考評材料模板,中介咨詢機構可以按行業分類為本地區各類工礦商貿企業進行安全標準化達標工作遠程輔導。企業可以在線全景式查看該系統對應本行業每一個要素的考評材料模板,通過該指引式模板規范和整改本企業內的安全管理,建立各部門臺賬、檔案,并整理本企業的考評材料。同時,監管系統提供考評材料缺項或逾期未提交提醒功能,督促和指導企業持續改進。

2.3.3企業在線自評、整改

企業安全標準化建設的關鍵是能夠建立起長效機制,能夠找出不足,并持續改進[8]。監管系統為了能夠降低企業安全標準化材料梳理復雜度,設計考評材料與考評標準全景呈現的在線自評功能模塊。企業通過對照安全標準化考評標準在線完成自評,系統自動生成一份全面、專業、規范的自評報告,作為申請標準化現場考評的依據。并智能生成匯總不符合考評項,督促企業按時完成不符合整改。

2.3.4遠程評審管理

安全標準化網上考評申報、在線業務辦理是安全生產信息化“十二五”規劃對安全標準化信息化的要求。監管系統實現了從企業考評申請、監管單位受理、咨詢機構現場考評到達標情況考核全程網上辦理,從而降低了企業工作量、提高工作效率。

2.3.5達標企業監管

當前,盡管很多企業已經實現了安全標準化達標,但安全水平并未有大的提升,其主要原因企業抱著一勞永逸的思想,而監管單位缺乏抓手,使得安全標準化并未能落地。筆者在監管系統中設計了“證后監管”的功能,為監管單位提供監管抓手,對達標的企業在線全程監管。其功能包括企業各級要素的執行情況、標準化證書復審提醒、對企業證書注銷、吊銷等處理等等。從而形成了企業安全標準化工作從創建、考評、頒證、證后監管的閉環管理。

3應用實踐與價值

信息化是世界經濟社會發展的大趨勢,加快各級安全生產信息化建設,全面提高各級安全生產信息化應用水平,是未來解決我國安全生產水平居高不下的關鍵手段和必然趨勢[9]。企業安全生產標準化建設工作是未來一段時間內我國安全生產工作的重點,也被列為安全生產生產“十二五”規劃的重點工程。安全生產信息化“十二五”規劃中,也第一次提出用信息化監管標準化達標進展情況,要求實現網上申報、業務辦理、達標情況考核及評審管理等功能。同時,國內學者也在安全標準化信息平臺構建有了一定的研究基礎[10]。因此,無論是從科技水平發展、國內學者研究還是從國家政策決策均表明了安全生產標準化建設信息化的必要性。筆者通過調研企業安全標準化信息監管系統在幾十家企業的應用實踐,經過分析,得出了該監管信息系統的順利實施能為我國安全標準化建設工作的各參與方帶來以下促進作用:(1)提供標準化創建流程和模板,指導企業標準化工作。安全標準化與HSE管理體系核心、運行原理和執行方式是相類似的[11],因此這樣龐大的管理體系讓企業自己去建立要么敷衍了事,要么全盤照抄。而這樣顯然企業沒有參與感,也違背了我國創建安全生產標準化的初衷。筆者認為,監管系統通過標準化的流程,指引式的要素模板指導企業創建安全標準化,從而使企業的日常安全管理與安全標準化工作有機融合,使企業真正的參與到安全標準化中。(2)中介咨詢機構遠程輔導,提高咨詢輔導效率。安全標準化創建工作是項龐大的系統工程,需要第三方咨詢機構發揮重要作用。一方面,對企業安全標準化做好輔導和宣貫;另一方面,接受監管單位的調配做好現場考評工作,糾正企業的不符合項,并提出整改措施。筆者認為,監管系統為中介機構提供的遠程輔導,讓現場考評前對企業進行全方位的了解,從而提高咨詢工作效率和質量;企業根據遠程輔導結果,完善企業安全標準化工作。(3)“全景式”在線自評及不符合項整改跟催,督促持續改進。安全標準化創建的核心是建立安全標準化長效機制,使得《企業安全生產標準化基本規范》各項要素得以落地實施。筆者認為,監管系統為企業提供“全景式”的標準化自評模塊,自動生成不符合項及整改期限,督促企業持續改進,真正實現安全標準化。(4)“可視化”查看安全標準化材料,助力監管單位過程監管。安全標準化工作已展開3年多,已有部分企業達到了標準化2級或3級,而對這些達標企業的監管成為督促建立企業安全標準化長效機制的關鍵。筆者認為,監管系統的證后監管功能,讓監管單位一鍵搜索查閱達標企業各要素考評材料,實時掌握企業標準化執行情況,以及標準化復審提醒等,為證后監管提供抓手。

4結論

第6篇:企業安全生產信息化建設范文

[關鍵詞]礦山企業;信息化;建設

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.043

[中圖分類號]F270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)12-00-01

1 礦山企業信息化建設的現狀

礦山行業是以自然資源為生產對象的傳統行業,絕大多數企業還處在勞動密集型階段,信息化程度很低。與一般企業相比, 礦山企業具有分散性、地域性強和封閉性等固有的行業劣勢和弱點。近年來,雖然我國礦山行業發展迅速,但也逐漸顯現出一些問題,在礦山建設過程中所涉及到的勘察、規劃、生產、管理等方面的信息化水平與發達國家相比存在很大的差距,在許多方面都需要進行改善。在未來建設過程中,我國礦山行業要想提升自身在國際市場中的競爭力,就必須把信息資源作為礦山行業發展過程中的重要戰略資源加以利用,借助信息化來進行統籌開發利用,大力完善信息化的生產和管理體制,加快礦山行業的信息化建設步伐。

2 我國礦山企業信息化建設中存在的問題

2.1 領導層對信息化建設的重視度不夠,缺乏長期規劃

我國礦山企業主管部門和領導層尚未對信息化建設給予足夠的重視,在信息化建設方面缺乏長遠規劃,在資金、人力等各方面的投入相對較少。

2.2 人才培養力度不足,科研水平相對滯后

目前,我國礦山企業信息化建設缺乏相應的人才隊伍,人才培養不能滿足信息化建設的需要,且企業在引進信息化人才方面的重視度不高。然而,礦山企業信息化建設需要相關人員緊密地聯系礦山企業的實際,不斷解決日常生產管理、設備管理和財務管理等方面的實際問題,對信息化人員的專業素質和業務水平提出了更高的要求,信息化人才培養的難度較大。

2.3 礦山企業業務流程復雜,缺乏統一的標準

礦山企業的工作種類較多,業務流程繁瑣復雜,企業的生產經營缺乏統一化和標準化的規定。同時,企業所使用的設備和系統也缺乏統一的技術標準。廠家針對礦山生產狀況研發出的信息化產品種類繁多,在日常應用過程中各種系統往往出現相互重疊、互不兼容的問題。

2.4 礦山企業安全生產領域信息化水平偏低,礦難頻發

我國礦山企業大多數生產設備的信息化程度不高,監測系統不夠完善,信息化普及面低。在一些重要的安全管理環節還是憑借相關人員的安全管理經驗來進行操作,難以及時檢查出重要安全管理環節發生的細微異常,容易錯失安全隱患治理最佳時機,又缺少提前制定的有效防范措施,現場處置方案科學化水平不足,容易造成較多的安全事故。

3 加強礦山企業信息化建設的措施

3.1 提高信息化認識,切實抓好組織領導工作

信息化對于企業轉變經營機制、適應市場變化、增強競爭力、提高經濟效益來說有著重要的作用。企業領導應重視信息化建設方面的宣傳和動員,使企業成員明白企業信息化的重要作用并在信息化建設過程中充分協調配合。企業甚至有必要成立專門的信息化科室來進行監督管理,切實保障企業信息化進程。

3.2 加強對人才的引進和培養,提高信息化隊伍的專業水平

企業要注重通過人才引進和加強培訓等手段來培養出一支信息化水平高的專業隊伍。企業的相關部門要共同進行理論指導和生產實踐工作,確保理念先進、技術精專,提高各級領導層的信息化水平。企業內部專業人員要經常性地深入生產現場,與管理人員和崗位人員多接觸,及時了解企業信息化建設中存在的問題,并通過信息化手段加以解決。企業還可以與外部的信息公司合作,由他們來進行信息系統的開發和維護。

3.3 在礦山企業中應用信息化管理系統――ERP系統

ERP即企業資源計劃系統,是集管理理念、業務流程、人財物資源、計算機軟硬件于一體的企業資源管理系統,是礦山企業信息化建設水平的重要標志。對于礦山企業的運營管理、資產配置、組織結構等方面起到巨大作用,并隨著科學技術的發展不斷推廣。

ERP系統包含礦山企業各種基礎業務數據,可以產生各種礦山企業管理報表,全面反映礦山企業的經營狀況,企業可以對生產過程、財務報表、供應鏈等環節進行有效管理,并且能在統一技術平臺上實現信息共享。ERP系統的成功運用可以將企業相關的業務流程重組優化。可以說,信息化建設可以使礦山企業的業務流程實現合理化、標準化,極大地提高礦山企業的業務執行力。

3.4 推廣信息化管理系統――在線監測系統

在線監測系統是由傳感器、信號傳輸網絡、主機等設備及管理軟件組成的系統,具有信息的采集、傳輸、存儲、處理、顯示、聲光報警等功能,能夠監測重要的技術參數,為企業管理者提供決策依據。例如,地下礦山采用在線監測系統,能準確監測出地下礦的有毒有害氣體濃度、風速、風壓、溫度、通風機開停狀態、地壓、人員位置、重要部位管理等情況,對異常情況進行及時預警,便于企業及時采取預防措施。

企業通過在線監測系統加強安全技術管理,便于及時掌握重要環節的安全管理情況,為企業作出正確的決策提供重要參考,能有效避免重大安全事故發生。

第7篇:企業安全生產信息化建設范文

關鍵詞:安全培訓 信息化建設 安全生產 長效機制

0 引言

從古至今,信息作為一種資源,在社會發展中發揮著重要的作用。在信息的利用水平方面,受各種因素的影響和制約,最初人們對信息的利用比較有限。到了20世紀90年代,隨著計算機的推廣與應用,信息的利用率不斷提高,進而產生全球性的信息化革命。2001年11月10日,我國正式成為WTO中的一員,我國開始活躍在世界貿易舞臺上,同時我們也將面臨信息化建設的難題。

在煤炭資源儲量方面,中國煤炭資源豐富,位居世界第3 位,存儲量僅次于俄羅斯和美國。根據相關的勘探資料顯示,在距地表以下2km以內,煤炭資源總量約為5萬億噸。我國的煤炭資源儲量多,分布廣、煤質好、品種齊全,是我國最主要的能源資源。根據當前的消耗水平,我國的煤炭資源可以保證100年開采。

煤炭作為重要的戰略性資源,在我國的能源結構中,屬于不可再生資源,因此煤炭工業成為我國的基礎性能源產業。在“十一五”規劃中,我國政府明確提出,能源的可持續發展是我們經濟社會可持續發展的基礎和重要保證。因此,我們要通過信息化帶動煤炭工業化、企業現代化的不斷發展,在一定程度上,實現煤炭資源的可持續發展。

目前,在全球范圍內,信息化在各行各業如火如荼展開,受各種因素的影響和制約,與其他行業相比,煤炭行業在信息化建設方面遠遠落后,主要表現在煤炭行業沒有形成與自身行業特征相符合的信息化理論。從總體上看,煤炭行業在開展信息化的過程中,由于可以借鑒的經驗比較少,所以進展比較緩慢、成功率比較低,因此在建設信息化道路上面臨許多問題和挑戰。對于煤炭企業來說,制定具有針對性、可操作性的解決方案,在一定程度上促進煤炭行業信息化建設具有重要的作用。

對煤炭企業的員工進行安全教育培訓是一項長期的系統性工作,相關部門和領導要給予高度的重視和認可,為了徹底打破安全生產方面的不利局面,需要建立和完善長效機制,對煤炭企業的員工進行安全教育培訓。

1 安全培訓概述

人作為生產力中最活躍、最關鍵的因素,在安全生產過程中發揮著重要的作用,是安全生產中的關鍵所在,在安全生產過程中占主導性地位。為了將以人為本的理念全面貫徹落實到實際工作中,在安全生產中充分發揮人的主觀能動性,需要對員工加大安全教育的培訓力度,通常情況下,以下因素決定著教育和培訓的基礎地位:

1.1 安全教育培訓是認識安全重要性的手段。在煤炭企業,通過對員工進行安全教育培訓,在一定程度上可以使員工在較短時間內對安全生產有個全面的認識,這種安全教育培訓對新工人顯得尤為重要,通過安全教育培訓使他們能夠比較全面客觀的認識安全,進而在工作過程中牢固樹立安全意識。

1.2 安全教育培訓是獲得安全知識和掌握安全技能的手段。通過對員工進行安全教育培訓,在教育培訓的過程中,使員工充分認識什么是安全什么是危險,企業提倡什么,反對什么,在生產過程中一定要嚴格遵守規章制度。通過對員工進行安全教育和培訓,進而在認識安全的基礎上,掌握安全生產的技能,從根本上消除不安全因素。

1.3 以反面激勵的方式對人們進行教育。充分利用過去發生的安全事故,對員工進行案例式培訓,通過安全事故的嚴重后果和慘痛現象震撼受訓員工,進而在他們的心靈深處打下烙印,在生產過程中進而自覺地支持和維護安全生產。

1.4 現場急救培訓是減少事故傷亡的重要方法。在生產過程中,一旦發生安全事故,就會給人民的生命財產安全構成威脅,特別是在這種情況下,人的生命是那么的脆弱,等待醫護人員的時間是那么的長。因此,企業在對員工進行安全教育培訓的過程中,需要講授一些自救和互救的方法,進而在危機關頭急用。

2 信息化建設在安全培訓中的應用

2.1 信息化建設使安全培訓直觀化,生動化,加強了警示作用,加深了員工對于安全問題的重視程度。隨著計算機應用的快速發展,各種服務于人類的軟件應運而生。3D動畫也越來越多的走進人們的視線,被人們熟知應用進而更好的服務人類的生產和生活。以前的安全生產培訓是枯燥的,呆板的。3D動畫給員工安全生產培訓注入了新鮮的血液,讓事故變得不只是書本上的文字,而是仿佛活靈活現的展現在人們面前。讓員工深刻記住那些違反規程的操作會帶來怎樣深刻嚴重的后果。

2.2 信息化建設使得信息資源共享、提高信息服務質量、創建平臺。信息化平臺就好比所有的煤炭企業在交換思想,一個好的想法,一個事故的警示,一個優化的安全措施,一次好的安全培訓范例都會通過信息化的平臺實現共享。進而使得利益無限放大,信息量無限的放大,你的安全經驗我的安全經驗最終都會變成我們的安全經驗,讓受培訓的員工最大化最全面化的接受安全生產培訓。

2.3 提升人力資源和企業的整體素質。隨著市場競爭的不斷加劇,為了滿足市場的需要,信息技術是獲取人才優勢的基礎,同時也是提高企業核心競爭力的關鍵,主要表現在:一方面,為了實行信息化,煤炭企業要有一支懂信息技術的人才隊伍;另一方面,企業實現信息化建設,進而搭建了一個系統平臺,為知識型人才施展才能創造了機會。在一定程度上,上述兩方面的內容對企業員工的文化素質提出了更高的要求,在這種情況下,受自身素質的影響和制約,面對新的崗位需要,任何員工都要重新學習新的知識、新的技術,否則就有被淘汰的可能。從另外一個角度來講,這種方式在一定程度上可以使員工不斷學習,不斷進步,進而不斷提升自身的綜合素質,從而提高了企業的整體素質水平。

2.4 通過信息化對煤炭企業的員工進行教育培訓,在一定程度上促進煤炭企業的安全生產。從國際煤炭行業的生產情況來看,美國煤礦安全事故不斷降低,在事故發生率方面在全球范圍內保持最低的水平,煤礦百萬噸死亡率降到0.04以下;在煤礦安全指標方面,波蘭已達到世界先進產煤國家水平,2002年煤礦死亡僅46人;俄羅斯煤礦地質條件較為復雜,1998年俄羅斯煤礦死亡人數減少到183人。雖然我國煤炭生產百萬噸死亡率從“六五”期間,到2003年已經從7.55降低到了3.71,而在經過信息化培訓普及的今天,我國的煤炭百萬噸死亡率已經能達到0.49的可喜數據。

3 信息化培訓進而實現煤礦安全生產

通過信息化培訓的手段,使安全知識生動具體、易于理解,使得每一個員工的心中都打上安全生產的深深烙印。就像我們同煤集團公司提出的“人人都是通風員”,不是說要我們每一個員工懂通風,而是讓我們每一個員工都明白安全與我們每個人都息息相關,每個人都能為安全出自己的一份力。

3.1 做一個愛崗敬業并按規則操作的人。隨著競爭的不斷加劇,工作崗位來之不易,要珍惜現有的工作崗位,在工作過程中做一個愛崗敬業的人。我曾經膚淺的認為愛崗敬業就與工作要加班加點相等同,為了工作需要,犧牲休息時間,淡化親情和友情,為了工作要置帶病的身體于不顧而忘我投入的表現。安全培訓就是讓每一個員工了解什么該做,該怎么做,從而實現安全生產,大大降低我國的煤炭死亡率。

3.2 要講奉獻。礦山是培育人的大舞臺。在全國煤炭工業第二屆“百名優秀青年礦工”評選活動中,同煤集團四臺礦通風區副區長蘇慧峰、大斗溝煤業公司綜采三隊機電副隊長李虎虎、云岡礦綜采二隊副隊長劉二全榜上有名。同煤集團榮獲“優秀組織獎”,這是我們集團的驕傲。如果沒有安全培訓,我想不會有365天無違規操作,不會有365天安全生產。安全生產培訓不光為大家保了平安,也提高了集團的凝聚力和競爭力,提高了企業的經濟利益,可以很不謙虛的說,安全就是利益,安全就是未來。

3.3 平凡的崗位中做出不平凡的業績。對于任何企業來說,先進人物只是少數,更多職工在平凡的崗位上默默地奉獻著,他們不被大家了解,甚至遭到冷嘲熱諷,他們的工作環境非常惡劣,但是他們一直堅守著自己的崗位,履行自己的職責,用他們勤勞的雙手創造奇跡。

“關注安全,關愛生命”,讓安全永駐我們的礦山,是每一位員工的呼喚,是千萬個家庭的企盼!

參考文獻:

[1]陳利明.信息化管理在煤礦安全管理中的應用[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2011(02).

第8篇:企業安全生產信息化建設范文

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實科學發展觀,不斷提高安全監管效率,夯實安全生產基礎,提高安全監管水平,促進“安全生產年”隱患排查治理活動深入開展。實現安全生產隱患排查治理制度化、規范化、經常化,防止和減少一般事故,遏制較大以上事故的發生,為我鎮經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。

二、實施步驟

安全生產隱患排查治理信息平臺建設按照兩年時間進行規劃,分批開展,逐步實施到位。第一批信息平臺建設行動的主要對象是生產性企業、商貿服務性企業、煙花爆竹經營企業和危化品儲存、經營企業,時間從5月上旬開始至7月底結束,分宣傳發動、組織實施、鞏固提高三個階段開展。其它企業、場所、地段(點)按照省、市、縣部署逐步開展推進。

(一)宣傳發動階段(5月20日前)

各村(社區)、有關部門要高度重視安全生產隱患排查治理信息平臺建設,要把隱患排查治理信息平臺建設作為今年“安全生產年”活動的一個有效載體,成立專門機構,召開專題會議,編印指導手冊和申報表,并要抽調專人進行隱患排查治理信息的錄入。同時,要及時組織開展業務培訓,盡快熟悉《永嘉縣工商貿企業安全生產隱患排查治理申報表》的填寫申報和排查信息的輸入,確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設有序開展。

(二)組織實施階段(5月下旬—7月底)

1、抓好企業歸屬地的確認。企業歸屬地的確認是建立企業安全生產信息檔案的前提。各村(社區)、安監站要按照屬地管理原則,以村(居)和工業區為單位,抓好企業歸屬地確認工作,確保不出現遺漏。在企業歸屬地確認工作中,發現企業單位已關閉或不存在的,要予以注銷。對于企業和個體工商戶的歸屬地確認工作,各村(社區)、安監站要在5月25日前完成。

2、抓好企業安全信息的排查錄入。各村(社區)、各有關部門要按照《*鎮安全生產工作職責規定》分工,認真把關,力求準確,督促企業做好安全生產信息的排查工作。企業要對照《永嘉縣工商貿企業安全生產隱患排查治理申報表》各項內容,開展安全生產狀況大排查,進行自查自報。隱患排查治理信息錄入辦公室要及時對排查出來的信息資料進行錄入;行業主管部門負責下屬企業的排查核實工作;村(社區)和安監站負責本轄區內的生產性企業排查核實工作。

(三)總結提高階段(8月底前)

各村(社區)、有關部門要對安全生產隱患排查治理信息平臺建設行動進行全面總結,宣傳好的經驗、做法和典型。并對存在的問題作客觀分析,提出針對性的整改措施,確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設取得實效。要及時更新數據庫,企業每季開展一次自查自報,各村(社區)、各有關部門要及時開展數據核實更新,實現對企業的實時監控,扎實推進安全監管長效機制建設。同時,為迎接省、市、縣檢查組的檢查,鎮政府將不定期組織開展督查,鼓勵先進,鞭策后進,并將督查結果納入單位年終考核內容。對排查核實不深入、進度緩慢或弄虛作假的單位,鎮政府將進行通報批評。對一些不認真組織開展排查和實行零隱患排查上報的企業,鎮安監站將開展行政執法,確保各項工作任務的完成。

三、工作要求

安全生產隱患排查治理信息平臺建設是一項事關安全監管事業發展大局的基礎性工程,各村(社區)和有關部門要切實加強領導,落實措施,狠抓安全生產隱患排查治理信息平臺建設各項工作的落實。

(一)提高認識,加強領導。各村(社區)、有關部門要充分認識安全生產隱患排查治理信息平臺建設工作的重要性和必要性,統一思想,提高認識。同時,為確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設行動取得實效,鎮政府成立由鎮長徐孟鶴擔任組長,由副書記林光、副鎮長王林海擔任副組長,鎮各派出所、鎮工商分局、鎮安監站、鎮文化站主要領導為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,鎮安全辦主任擔任辦公室主任,并抽調部分專業人員負責辦公室日常工作。各村(社區)、有關部門也要相應成立由主要領導擔任組長的信息平臺建設行動領導小組,加強對信息平臺建設的領導、組織和協調,要制訂周密的工作方案,落實專項經費,專人負責,專人錄入,確保信息平臺建設工作按計劃順利開展。

第9篇:企業安全生產信息化建設范文

一、總體工作思路

2012年危化品安全監管工作的總體工作思路是:按照國務院關于深入開展“安全生產年”活動的部署和總局2012年工作安排,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”,以深入貫徹落實國發〔〕23號、國發〔〕40號兩個重要文件為主線,以提升危化品領域科學發展安全發展能力為目標,以推動企業認真落實主體責任和地方政府切實履行監管責任為核心,以實施危化品安全生產“十二五”規劃、強化“兩重點一重大”安全監管、開展安全生產標準化達標創建、深化“打非治違”和隱患排查治理、加強信息化建設和推進科技進步為手段,進一步加大執法力度、改進監管方式,堅決遏制危化品重特大事故,促進全國危化品安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點工作安排的有關說明

(一)關于嚴格危化品安全管理。年11月26日,國務院印發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔〕40號),對嚴格危化品安全管理提出了明確要求。為了深入貫徹落實國發〔〕40號文件要求,嚴格危化品安全管理,今年安排了8項重點工作。

1.各地要組織認真學習領會和貫徹落實國發〔〕40號文件有關要求。為了指導各地深入貫徹落實國發〔〕40號文件要求,總局會同危化品安全監管部際聯席會議成員單位正在起草《關于進一步加強危險化學品安全管理工作的通知》,對進一步加強危化品安全管理提出具體措施和工作要求。力爭4月底前印發《通知》。

2.加強危化品“兩重點一重大”安全監管。突出重點,強化監管,是遏制危化品事故、推進危化品安全生產形勢穩定好轉的必然要求和有效手段。地方各級安全監管部門要抓住“重點危險工藝”,提升化工行業本質安全水平;抓住“重點監管危化品”,控制危化品事故總量;抓住“危化品重大危險源”,遏制較大以上危化品事故。具體要求:一是今年要全面完成化工企業危險工藝自動化控制系統改造。總局將對各地改造完成情況和實際成效組織開展專項檢查。二是新建化工裝置要裝備自動化控制系統。三是啟動涉及重點監管危化品的生產、儲存設施和危化品重大危險源自動化監控系統改造提升工作。涉及重點監管危化品的生產裝置必須裝備自動化控制系統(DCS),高度危險和大型裝置要裝備緊急停車系統;重點監管危化品的儲存設施和危化品重大危險源要裝備自動化監控系統,實現溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數自動監測監控報警,高度危險和大型裝置要有緊急切斷措施。各地要制定改造完善工作計劃,用3年左右時間完成改造任務。四是要認真貫徹落實《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號),開展危化品重大危險源普查,建立危化品重大危險源檔案;指導危化品企業對照新頒布標準的要求,對危化品重大危險源自動控制措施進行評估整改,提高預防較大以上危化品事故的能力。

3.加強危化品建設項目安全設計監督管理。從源頭上強化規劃和設計的管理是加強危化品安全監管的必然要求。近年來,由于設計不完善或沒有正規設計造成的危化品(化工)事故時有發生。在日常管理和監管中很難發現和消除設計造成的缺陷和隱患。因此,各地必須高度重視危化品建設項目安全設計監督管理。一是要開展建設項目設計安全審查。危化品建設項目尤其是涉及“兩重點一重大”的建設項目都要開展設計安全審查。建設項目設計單位要按照《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033-)的要求,開展初步設計和施工圖設計安全審查(HAZOP審查)。二是要把建設項目設計安全審查與安全生產行政許可結合起來。地方各級安全監管部門要通過行政許可盡快開展危化品建設項目設計安全審查,逐步實現到所有危化品建設項目設計階段都要進行安全設計審查。三是安全監管部門要會同住房和城鄉建設部門加強危化品建設項目安全設計監督管理,對由于設計不完善造成生產安全事故的,要依法嚴肅追究設計單位的責任。

4.進一步加強安全生產行政許可工作。當前,安全生產行政許可仍然是危化品安全監管最有效的手段。新修訂的《危險化學品安全管理條例》頒布后,國家安全監管總局及時制定修訂了與《危險化學品安全管理條例》配套的有關行政許可部門規章。目前,國家安全監管總局已經了《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第41號)和《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全監管總局令第45號),還將陸續《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品安全使用許可證管理辦法》等部門規章和有關規范性文件。這些新制定修訂的部門規章進一步提高了準入門檻,細化了準入條件,明確了事權劃分,規范了許可工作程序,提高了違規處罰標準。各地要以貫徹落實這些新制定修訂的部門規章和規范性文件為契機,針對當地危化品安全生產的特點,細化許可條件,修訂完善相關安全許可工作細則,規范工作程序,嚴格危化品建設項目安全條件審查,嚴把危化品生產、經營、使用許可準入關口。要認真吸取大連中石油國際儲運有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災事故教訓,加強大型石油庫安全許可工作。

5.組織開展在役化工生產裝置安全設計診斷。為全面消除化工生產裝置設計安全隱患,組織開展在役化工裝置安全設計診斷,在3年內完成對未經過正規設計的化工裝置的安全設計診斷工作。危化品企業要聘請有相應設計資質的設計單位或專家,對本企業的化工裝置尤其是未經過正規設計的裝置進行安全設計診斷。通過安全設計診斷,重點對裝置布局、工藝技術及流程、主要設備和管道、自動控制、公用工程等進行設計復核,及時整改裝置設計存在的問題,從源頭消除安全隱患。

6.加強化工園區(包括化工集中區,下同)安全一體化管理。化工企業進園區,在降低公共安全風險的同時,增大了園區內化工企業間安全生產相互影響的風險。因此,必須實施和加強化工園區一體化管理。各地要組織開展現有化工園區整體安全風險評估,科學規劃化工園區產業鏈,優化園區內的企業布局,嚴格企業入園條件。化工園區要設置專門的安全生產管理機構,充分利用園區內各企業的監測監控、應急救援等資源,構建園區一體化管理信息平臺,對園區安全生產進行一體化封閉管理。國家安全監管總局將制定《化工園區安全管理規定》,指導各地加強和規范化工園區的安全管理。

7.繼續加強危化品安全生產法規標準體系建設。目前,國家安全監管總局已了《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》和《危險化學品輸送管道安全管理規定》(國家安全監管總局令第43號)。今年,國家安全監管總局將盡快修訂制定《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品經營企業安全評價細則》、《危險化學品安全使用許可證管理辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》等部門規章及其配套文書,以及《危險化學品生產企業安全評價細則》、《危險化學品建設項目安全評價細則》等安全生產標準。會同有關部門加快制定《危險化學品目錄》。

國家安全監管總局還將組織開展危化品安全生產法規標準體系課題研究。指導有關單位制定《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應用導則》和《化工行業安全發展規劃編制導則》,加快制修訂列入2012年度計劃的《光氣及光氣化產品安全評價通則》等標齡長且不適應當前安全要求的重要標準。

加強危化品的地方立法工作。各地要充分發揮地方立法周期短、針對性強、可操作性強等優勢,結合貫徹實施《危險化學品安全管理條例》及配套部門規章,繼續加強有關危化品安全管理的地方立法工作,制定適應本地區危化品安全生產特點的地方性法規和規章。

8.建立完善危化品安全監管部門聯動協調機制。各地要根據《危險化學品安全管理條例》的有關要求,建立完善危化品安全生產監管部門聯席會議制度,協調和督促相關部門做好城鎮危化品、大型危化品儲罐區、危化品道路運輸、危化品輸送管道和使用危化品等方面的安全管理工作。國家安全監管總局將進一步推進蘇浙滬和環渤海地區危化品道路運輸區域聯控機制建設。

(二)關于推動企業進一步落實安全生產主體責任。危化品安全生產形勢的持續穩定好轉,最終取決于危化品企業安全生產主體責任的逐步落實到位。危化品安全監管工作一定要緊緊圍繞推動企業切實落實安全生產主體責任開展。因此,要繼續貫徹落實國發〔〕23號和安監總管三〔〕186號兩個重要文件,推動企業進一步落實安全生產主體責任,重點抓好五個方面的工作。

9.繼續貫徹落實國發〔〕23號和《國家安全監管總局工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>的實施意見》(安監總管三〔〕186號)文件精神。地方各級安全監管部門要督促指導危化品企業全面領會和正確把握文件要求,著力在落實第一責任人責任、完善全員安全生產責任制和規章制度、健全安全管理機構、加大安全投入、完善安全設備設施、加強重大危險源管理、加強特殊作業安全管理、加強承包商安全管理、加強變更管理、加強隱患排查治理、加強班組建設和作業人員培訓教育等方面下功夫,進一步細化和落實各項安全管理措施,提高安全管理水平。

10.全面開展安全生產標準化達標創建與評審工作。開展安全生產標準化是推動企業落實安全生產主體責任的有效抓手,也是提高安全監管效率和效果的重要載體。通過開展安全生產標準化工作,企業可以解決安全生產怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的問題,監管部門可以解決管什么、重點管什么、具體要求是什么的問題。因此,各地要高度重視危化品企業安全生產標準化工作,要防止片面追求達標進度的傾向,更加注重達標質量。達標企業要能夠解決安全生產存在的明顯問題。《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》是對所有危化品企業提出的普遍要求,各地在實踐中針對具體企業組織有關專家進行有針性的診斷,針對企業特點和突出問題提出具體要求,增強企業開展安全生產標準化工作的針對性和有效性。各地要以安全生產標準化為抓手,推動企業落實各項安全管理制度和工作措施。各地要制定危化品安全生產標準化工作方案和實施計劃,明確目標任務、涉及范圍、進度安排、實施方法和保障措施等,力爭2012年底前基本實現危化品企業達到三級以上安全標準化水平的工作目標。要著力培植安全生產標準化一級達標示范企業,建設一批二級以上達標示范企業。

11.深化和規范危化品企業隱患排查治理。排查治理隱患是預防事故的重要手段,地方各級安全監管部門要始終把督促企業建立隱患排查治理的體制機制作為主要工作來抓。針對危化品企業特點,監管三司將制定危化品企業隱患排查治理工作導則,指導企業規范隱患排查治理工作。地方各級安全監管部門要借鑒北京順義經驗,逐步建立隱患排查治理自查自報信息系統。要督促企業制定重點突出、針對性強、科學規范的年度隱患排查治理計劃,及時跟蹤企業查出隱患的整改情況,保證排查治理效果。

12.全面加強化工過程安全管理。化工裝置安全運行涉及工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、人員素質和企業安全管理水平,貫穿正常運行、開停車、異常工況處理和維護維修全過程。要保證化工企業安全生產,必須著力加強化工過程安全管理。為指導企業企業正確理解《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ3034-)的要求,全面加強化工過程安全管理,國家安全監管總局將制定《關于加強化工過程安全管理的指導意見》,從及時收集涉及危化品的安全信息、開展化工過程危害分析、完善操作規程、加強人員培訓、加強承包商安全管理、加強動火及進入受限空間等特殊作業管理、機械儀表電氣設備完好、公用工程可靠、變更管理、試生產安全審查、事故及應急管理等方面,指導企業逐步提高化工過程安全管理水平。《關于加強化工過程安全管理的指導意見》出臺后,地方各級安全監管部門要結合《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ3034-),指導企業認真落實指導意見,提升化工過程安全管理水平,提高防范事故的能力。

13.進一步加強中央企業危化品安全管理。國家安全監管總局將采取措施督促有關中央企業認真吸取近年來中央企業發生的重特大危化品事故教訓,落實各項防范措施,防止同類事故發生。大力支持地方安全監管部門督促有關中央企業全面開展危化品安全生產標準化達標工作,進一步提升中央企業危化品整體安全管理水平。繼續指導和推動中央企業在涉及危險化工工藝裝置設計和運行階段全面推廣危險與可操作性分析(HAZOP),全面分析評估化工裝置安全風險,提升企業排查和消除事故隱患的能力。今年,國家安全監管總局將會同國資委適時開展中央企業危化品安全管理專項檢查,督促中央企業落實各項安全管理工作,提升整體管理水平。

(三)關于開展專項整治和加強基層基礎工作。地方各級安全監管部門要采取調研指導、專題研究等方式,加強基礎工作,推動重點工作落實,指導基層破解工作難點,重點做好七個方面的工作。

14.繼續深化危化品領域“打非”工作。地方各級安全監管部門要準確理解國家安全監管總局2012年工作要點關于打擊非法違法生產經營建設行為的具體要求,高度重視危化品領域“打非”工作,工作重點是全面清理危化品建設項目,嚴肅查處未批先建、擅自變更建設范圍等非法違法行為并加大處罰力度;強化安全生產許可證延期、換證工作,加強對停產、關閉企業的監管,防止企業無證生產;加強試生產延期企業的安全監管,防止個別企業借試生產延期之名拖延和逃避安全隱患整改。要嚴厲打擊無證經營危化品行為。

15.加大對基層工作的指導力度。地方安全監管部門要針對本地區危化品安全生產實際,確定并深入重點市、重點縣,開展針對性的調研督導,指導基層正確把握重點工作內容和具體要求,積極破解工作難點,幫助基層解決工作中遇到的困難和問題。

16.積極推動《危險化學品安全生產“十二五”規劃》實施。各地要按照時限要求,積極推動《危險化學品安全生產“十二五”規劃》中的“六大體系”和“七項重點工程”建設。逐步建立危化品安全生產長效機制。

17.積極轉化危化品領域國際交流合作成果。國家安全監管總局將組織完成與陶氏化學合作開展的危化品安全管理第二期示范合作項目,提出化工企業泄漏管理技術要求。推進與拜耳公司關于加強光氣安全管理的合作,提出加強我國光氣企業安全監管的對策措施。總結與塞拉尼斯公司關于化工過程安全管理合作成果,推動我國化工過程安全管理技術進步。積極參與我國應對《全球化學品統一分類和標簽制度(GHS)》對策與措施的研究工作及相關國際合作,加強《歐盟化學品注冊、評估、授權和限制法規(REACH)》實施情況的跟蹤和研究工作。

18.加快危化品安全監管信息系統建設和應用。加快危化品安全監管信息化建設,是提高監管效率的重要措施。地方各級安全監管部門要充分依托“金安”工程,加強危化品安全監管信息化建設,力爭在2013年實現行政許可網上申請和審批。國家安全監管總局將進一步完善危化品企業安全生產標準化信息系統,并將其納入“金安”工程。

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