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工程項目監理的職責精選(九篇)

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工程項目監理的職責

第1篇:工程項目監理的職責范文

關鍵詞:監理;工程項目管理;建筑市場

中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2011)04-0111-01

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責,而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行,國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任,這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.

1當前監理工作存在的主要問題

1.1 工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”,但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員,面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.

1.2 工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成,業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解,對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果,從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理,這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.

1.3 工程監理缺少高智能人才

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍,因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要,另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員,因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。

2工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升,目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的,對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情,正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑,這也是工程項目管理得以發展的基礎,而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.

2.1 建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫,要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全,

2.2 建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范,項目管理不同于工程監理,它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用,因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范,這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.

3結論

雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型,除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階。

參考文獻:

第2篇:工程項目監理的職責范文

關鍵詞:工程項目管理,工程監理

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件及有關工程建設的法律法規和工程建設監理合同及工程建設合同,對工程建設實施監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業針對工程項目建設的要求,接受業主委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

這二者之間有著本質的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司見分則是一種有償的技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。而且監理制度推選的本間是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于目前我國的經濟環境下,項目法人還無法做到時將投資、進度、合同管理理等交給監理公司去進行.國家的政策法規規定在建工程必須要有監理單位來招待監督職能,目前我國工程管理的現狀是工程項目管理的全過程只有質量管理是交給監理公司來負責的.近幾年建設主管部門對建筑安全監管也十分重視,各地均發文要示監理單位也要對施工安全負監管責任,這一系列的定位、職責的界定使工程監理和工程項目管理之間也存在著一些問題和差距.

一、 工程建設監理

1工程監理就是質量監理

監理企業的職責本應當概括為"三控、二管、一協調"(即投資控制、進度控制和質量控制;強化合同管理和信息管理;協調各方關系).但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,沒有能夠完全行使到監理單位的的職責,監理的"三控"職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以"質量監理為主",工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員,面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及.下因為如此,工程監理變成了為主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策.正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重大大影響了整個工程的建設.

2工程監理對業主行為無規范

為主行為規范與否,直接關系到工程項目建設能否順利進行,建設目標能否如期完成.業主是出資方,因而相當一部份業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業主還要自行組織一人馬來控制工程進度和投資,從而形成了惡性循環,造成極為不良的后果.從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,為主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理.這似乎是一個容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.

3工程監理缺少智能人才

自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員的素質的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷'高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來.有些智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的"三控、二管、一協調",與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作需要.另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員嚴重不足,使各監理企業和單位人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.

二、 工程項目管理

1、 工程項目管理的意義

英國特許建造學會對工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協調和控制.其目的是為了滿足建設單位的要求,在給定的費用和所要求的質量標準下,按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目.即建設工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內容包括計劃、協調、控制和管理等.

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升,目前從理論上講業主方可以自行完成項目管理中的部份任務,但是從技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情,正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

2 建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、施工招標、項目實施、竣工驗收、試行運行各項目后評估等一系列過程,因此,對人才的要求,特別是高職能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應采取用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。

3 建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運行的另一重要資源。

4 努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上下不可可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后發展的方向,除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

第3篇:工程項目監理的職責范文

關鍵詞:建筑工程;監理;工程項目管理;發展Abstract: in the present construction market, our understanding of the construction engineering supervision and project management is not enough, the differences and connections between and on the construction engineering supervision and project management is not very clear. This paper in detail between the architectural engineering supervision concept and the shortcomings of current construction engineering supervision and project supervision and project management contact are described, finally, the development of project management and a prospect.

Keywords: building engineering; supervision; project management; development

中圖分類號:TU761文獻標識碼:A文章編號:

一、建筑工程監理與項目管理之間的區別

建筑工程監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關建筑工程的法律、法規和建筑工程監理合同及其它建筑工程合同,對建筑工程實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受建設單位的委托,按照雙方合約的規定,代表建設單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表建設單位方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距,按照市場運行規律,工程監理必然要向工程項目管理發展。

二、當前監理工作存在的主要問題

1工程監理對建設單位行為無規范

建設單位行為規范與否,直接關系到建筑工程項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。建設單位方往往是出資方,因而相當一部分建設單位對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時建設單位還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果。從理論上講,監理工程師應該是建筑工程項目現場的唯一管理人員,建設單位委托了監理,就應由工程師去實施對建筑工程項目的監理與管理,建設單位的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而建設單位真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對建筑工程項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際建筑工程項目中,由于對建設單位缺少規范,往往由此出現了許多問題。

2工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響,具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。

3.工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的四控、二管、一協調與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的調研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才對這些方面的知識和能力嚴重不足。基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員。因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。轉貼于 中國論文下載中心 w三、工程項目管理的發展

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,建設單位方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,建設單位的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的建設單位而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方建設單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

1建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應有不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用技術能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。

2建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在建筑工程全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。

3努力開拓市場目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從監理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對建設單位的宣傳力度,主動開拓市場,主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

第4篇:工程項目監理的職責范文

[關鍵詞]工程監理、工程項目管理、轉化步驟和措施。

1、引言

隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,今后的監理企業不能僅停留在工程實體的監理服務上,應拓寬業務范圍,增強內部實力,向全方位、全過程、多層次的工程項目管理方向發展。

2、工程監理的概念和理論基礎

2.1工程監理的概念

建設工程監理,簡稱工程監理,是指具有相應資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。根據工程監理概念可以知道:工程監理的行為主體是具有相應資質的工程監理企業,《建筑法》對此有明確的規定;工程監理的實施必須得到建設單位的委托和授權。

2.2工程監理的依據

工程建設文件、有關的法律法規、標準規范、建設工程委托監理合同和有關的建設工程合同是工程監理企業開展工程監理活動的依據。

2.3工程監理的范圍和目標

工程建設階段劃分為投資決策階段和實施階段,國家監理規范(GB50319―2000)明確規定工程監理只針對工程的實施階段。

工程監理的中心任務是協助建設單位實現建設工程的總目標,即控制項目的建設進度、質量和投資三大目標,但通常以控制工程質量為主,包括使用材料的質量和施工質量等。

3、工程項目管的理概念

3.1工程管理的概念

工程項目管理就是要工程項目管理單位將各種知識、技能、手段、技術綜合應用到工程項目中,以滿足和超過項目建設單位對工程項目的需求和期望。在工期、投資和質量之間尋求最佳平衡點,以使建設單位獲得最大效益。

3.2工程管理的范圍和任務

工程項目管理企業作為建設單位的延伸,站在建設單位的一方,代表建設單位管理從工程項目開始、執行直至終止的全過程。目前我國國內工程項目采用工程管理模式更多是工業建筑項目及大型公用建筑項目。

工程項目管理包括三項基本任務:

1)計劃:指明要取得的各種結果、制訂進度表、估計所需資源;

2)組織:明確人員角色和職責;

3)管理:重新確認人員所期望的工作、所采取的監督行為和所取得的結果、應付所遇到的各種問題、與有利害關系的人共享信息。

工程項目管理企業的核心任務是幫助建設單位通過管理工期、成本、安全和質量等項目的各個方面而實現交付成功,重點在于促使工程項目效益最大化。

4、工程監理與工程項目管理的比較

工程監理和工程項目管理在目的和職責上是一致的,即兩者的目的和職責都是協助建設單位實現建設工程的總目標,通過管理工期、成本、安全和質量等項目的各個方面而實現交付成功,因此,只對兩者的區別簡要分析如下:

4.1業務范圍不同

工程項目管理的活動貫穿于項目建設的全過程,其職責包括:

1)施工前期

對項目的范圍和總體狀況達成一致后準備項目任務書;為建設單位所選用的設計顧問建立標準并對其進行管理,包括準備專業服務協議等;準備成本規劃和預算評估,并在整個項目中報告成本控制方案;準備整體規劃進度;就價值工程和項目可建性等事宜向建設單位提出建議,以最低的成本獲取最大的價值;管理設計進程;與相關政府部門聯絡協商;制定采購戰略,管理總承包商的招標過程,與建設單位協商并推薦合適人選,并準備商業文檔;整合設計文檔,編入合同。

2)施工階段

在施工期間監督和管理總包商;控制成本、工期、質量和安全,制定補救規劃,并為整個項目期間的會議準備常規項目報告;控制進度,以符合目標日期;準備項目會議和報告;項目竣工管理。一些項目管理企業會根據特定的建設單位或項目提供進一步的管理服務,比如:準備商業評估,就項目財政進行協商等。

而工程監理只針對工程的實施階段。

4.2管理的層次和追求重點不同

工程項目管理立足于宏觀和全局,工程監理立足微觀和局部,關注具體細節。項目管理相對于監理而言比較宏觀,它更注重項目的規劃、管理、控制方法等,代表建設單位綜合全過程考慮工期、成本、安全和質量等項目的各個方面關系,重點在于促使工程項目效益最大化。監理比較注重項目的微觀事項,盡管也控制項目的建設進度、質量和成本三大目標,通常以控制工程質量為主,包括使用材料的質量和施工質量等。如檢測現場質量并看它是否符合現行有效的規范、文件和手續等要求。

4.3法律法規的規定不同

工程項目管理對工程范圍和工程規模國家目前尚沒有作強制性的要求,項目管理是由建設單位根據需要而選擇的一種交付方式,由建設單位的需求來決定,沒有任何硬性規定。而工程監理在《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》以及《建設工程監理范圍和規模標準規定》中對實行強制性監理的工程范圍作了具體規定。

4.4服務的對象不同

工程項目管理的服務對象為建設單位或承建單位。當然目前我國的工程項目管理也是定位在建設單位的項目管理。而監理企業只接受建設單位的委托,只為建設單位服務。

4.5權限不同

工程項目管理需要完全站在服務對象的立場上考慮問題。而工程監理是獨立、公正的一方,有一定的特殊地位,具有監督功能,對建設單位的建設行為也可起一定的約束作用。

5、工程監理企業向工程項目管理方向轉化的措施

5.1加強人才隊伍建設

人才隊伍的建設是工程監理企業向工程項目管理方向順利過渡的基礎。工程項目管理企業的業務范圍遠比目前的建設監理企業寬廣,這就要求工程監理企業首先要在人才隊伍建設上下大功夫,加強適應工程項目管理需要的專業隊伍的建設力度,制定中、長期的人力資源計劃。

5.2積極主動尋找外企作為合作伙伴

爭取在國內的外資項目上與外國工程項目管理企業或咨詢企業合作,以互贏方式組建聯營體進行工程項目管理,學習外國企業的長處,在實踐中積累經驗。

5.3應用現代化的項目管理軟件

應積極應用現代化工程項目管理軟件,對工程項目全過程實施動態、量化、科學的系統管理和控制,以提高公司工程項目管理水平。

5.4充分利用行業協會

行業協會可以組織國內大型設計、施工企業和工程項目管理企業從國外同行中引進其成熟的項目管理理論和先進的經營理念,積極消化和吸收,使企業在經營理念上保持領先優勢。

5.5積極主動收集工程項目管理資料并建立企業自己的信息庫

工程監理企業要落實專職人員收集、研究各個方面的工程項目資料,如:國際上各類工程項目管理的模式及其管理的內容;國際上各類工程項目管理模式的有關合同范本;國際上各類工程工程項目管理模式的有關項目;工程管理軟件資料;其他企業有關工程項目管理的文件、資料、經驗總結;有關工程項目管理的各種專著和論文。建立企業的工程項目管理信息庫,為企業的順利轉型積累技術資料。

第5篇:工程項目監理的職責范文

關鍵詞:EPC總承包模式;核電業主;監理單位;管控;考核 文獻標識碼:A

中圖分類號:F407 文章編號:1009-2374(2016)30-0179-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.30.088

EPC總承包管理模式是指工程總承包商按照合同約定,完成工程的勘察、設計、設備及工器具的采購、施工、試運行等工作,并對工程的安全、質量、進度、造價全面負責,工程驗收合格后移交業主方。EPC管理模式在我國核電工程項目中的應用首先起于嶺澳核電二期,隨后福清核電、寧德核電、方家山核電、三門核電等國內核電項目中普遍采用。

EPC總承包模式下,業主方主要負責對總承包商進行管理和協調,監理單位根據合同范圍對核電項目進行控制與監督。但在EPC管理模式應用初期,由于受核電傳統體制的影響,監理的角色更多的是作為工程總承包商的一個組織機構/部門,工作范圍也僅限于質量與HSE的監管。隨著核電工程EPC管理模式推行,業主的工作重心已逐步轉移到外部協調上(主要是加強與國家和地方的協調,創造良好的外部環境),不會過“多”干預工程實際建造過程,但工程質量、安全、進度、費用問題仍是業主最關心的問題。受業主委托,監理單位將在整個核電工程項目建造管理過程中委以重任,在工程項目全方位管理中起舉足輕重的作用。因此如何有效提高監理單位的監管效率,是每個業主應思考、探索并妥善給予解決的重要課題之一。

1 國內核電工程監理模式

目前國內核電工程總承包模式下工程監理模式主要有兩類,分別在中廣核集團工程公司和中核集團工程公司總承包項目中采用,兩種監理模式各有特點。

1.1 中廣核集團工程公司總承包項目

中廣核集團在建核電項目由中廣核工程有限公司實施NI、CI及BOP工程總承包,同時中廣核工程公司具有甲級監理資質,也承擔核電項目的工程監理職責。

1.2 中核集團工程公司總承包項目

中核集團在建核電項目大部分由中國核電工程有限公司實施NI、CI及BOP工程總承包。業主單獨委托四達貝克斯監理公司對現場建安承包商進行監理,但監理單位接受工程公司的監督與管理。

這兩種模式,監理單位實際上承擔了工程公司質量監督部和安全管理部的職能,工程監理內容也局限于對建安承包商的質量和HSE進行監管。工程進度、費用、合同及總體協調等仍由工程公司整體管控,而此并非真正意義上的EPC合同下的監理管理模式。

2 EPC模式下核電工程監理范圍定位

2.1 監理單位的質量管理職責

根據2000年1月30日的《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號),規定監理單位必須承擔的質量責任與義務。根據《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質[2014]124號),監理單位總監理工程師作為建筑工程五方責任主體之一,須對建筑工程項目負質量終身責任。

2.2 監理單位的安全管理職責

《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令(第393號)第十四條規定,工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

2.3 監理單位的進度管理職責

與一般的工業與民用項目相比,核電項目的建造過程更復雜,各專業交叉施工頻繁緊密,受設計、設備影響的不確定因素多,從進度管理的角度需協調事項很多、涉及面很廣。如監理單位對工程三級及以下進度計劃進行管理,通過對相關計劃的審查、盤點、跟蹤、預警等活動,在一定程度上可以提高計劃的科學合理性,也可監督工程總承包商的計劃執行力度。

反之,如監理單位不參與項目的進度管理,在部分問題的協調處理上可能會過于強調自身責任范圍內的工作內容,不會對質量、安全和進度有整體統籌的考慮,不利于工程整體利益。

2.4 監理單位的費用管理職責

EPC模式下,監理費用管理的主要責任是審核設計或施工過程中發生的索賠、變更及其所涉及的工程量;在主工程竣工驗收/單位工程中間驗收后,審核由承包人上報的建安工程包括設備安裝、試驗費用的總結算(竣工結算)或中間結算(對應單位工程的中間驗收)。

鑒于核電工程實施過程中將會發生大量的設計變更,造成一系列的返工、材料報廢等客觀事實。監理單位作為最熟悉現場施工的重要管理方之一,對變更的原因、內容、范圍,變更實施,人、材、機等資源的投入相當熟悉。經監理單位審核過的工程量或工程費用比較符合現場實際,可以給業主在相關審核工作中提供重要的參考,有利于業主方的費用管理與控制。

2.5 其他監理服務

包括工程總承包合同管理、工程信息化建設管理、總平面管理、環境管理、生產臨建設施管理、組織與協調等。

EPC工程總承包模式下,綜合考慮核電工程項目的復雜性、業主的工作重心和管理力量以及專業化核電工程監理單位的業務能力與服務范圍,應推行監理單位參與核電工程全范圍、全過程的建造,并提供相應的監理服務。

3 業主對監理單位的管控思路

3.1 業主與監理單位充分發揮雙方優勢資源,確定和優化管理鏈條

EPC工程總承包管理模式下,工程項目治理結構將優化(見圖1),業主的組織機構將會縮減,人員配備也將大幅度的減少。因此,在核電項目準備與建造階段,形成“業主主外加總體協調,監理主內”的方式,充分利用業主與監理各自的優勢,明確并優化工程建設過程中的管理鏈條,即對外業主積極協調國家政府有關部門和金融機構,為項目建設創造積極有利的環境,包括國家管理機構各項批準書的審批,提供廠址和現場接口設施,投融資管理、風險控制等;對內主要履行建設生產監督、接口關系協調、重大事項的最終決定等,保證工程計劃工期和預算成本在控制范圍內,優質、高效、安全建成核電項目建成,并順利投產。

而監理單位管理人員的專業技術力量、管理深度一般均要高于業主,監理單位應充分利用自身優勢,著重管理好工程項目的建設以及與各承包商協調,嚴格把關工程質量、HSE管理,協調解決工程建設過程中的問題,積極推動工程項目建設進程,確保項目質量、安全、進度、成本、技術與環境目標按既定目標順利完成。

3.2 建立互信機制,對監理充分授權

在上述管理鏈條中,業主與監理單位雙方必須建立互信機制,在明確了雙方職責的情況下,對監理單位進行充分、必要的授權。在項目不偏離預期目標的前提下,不干預或過多干預監理單位對工程項目的監督管理,使監理人員在發現問題時能夠充分行使監理權利和決定,提高監理人員的積極主動性,梳理監理人員威信。與此同時,監理單位也應充分注重自身的管理效益,不斷提高項目管理水平,包括建立健全項目監理部組織機構和監理工作程序體系,提高監理人員的專業技術水平、工作責任心、服務意識等。在項目監管過程中,通過既定的溝通渠道,及時、準確地向業主方反饋、匯報工程建設方面的信息,并尋求與雙方一致的意見。

3.3 建立完善的項目管理文件體系

項目管理文件體系是業主方工程項目規范化管理的基礎,也為項目保質保量、有序推進提供必要的保障,應按照“責任明確、接口清晰”的要求建立標準的核電工程建設管理矩陣式組織機構;按照“專業化、集約化、規范化”的原則建立標準的流程化管理體系,包括標準的管理制度、完善的作業流程等;按照“科學先進”的原則建立全面的技術文件體系,從而形成對核島、常規島、BOP等全廠范圍和勘察、設計、采購、建造等工作全部覆蓋的組織體系、制度體系和技術支撐(項目管理大綱及配套的管理程序),并在項目實施過程中不斷補充、完善,以實現管理的過程標準化。

監理單位在該體系下建立并規范自身工作需要的文件體系、制度,并依此對工程總承包商文件體系的建設進行檢查、監督,對工程質量、安全、進度管理等領域進行規范化的監管,從而有力地確保了工程項目的健康、有序的發展。

3.4 建立考核指標體系,健全考核機制

雖然一些核電工程項目的監理合同中已明確約定了監理違約責任和獎懲機制,但在實際操作中并未真正執行,這也在一定層面上導致了監理單位在管理意識上的松懈和監理服務的弱化。因此,如何客觀、有效地評價監理單位工作的效果,并與監理費用發放相掛鉤,是業主應該重點考慮的問題。

EPC模式下業主對監理單位的考核指標體系,可從組織機構、人員配備、文檔信息管理、進度管理、投資控制、合同管理、質量控制、HSE管理八個方面設計(詳見表1),一、二指標如表1,三級指標可根據項目自身特點確定。該考核指標體系已在浙江某核電項目中開始應用。對監理單位的考核不能過于頻繁,也不能過于形式,以季度考核加年度綜合評價為宜。

4 結語

核電項目建設周期長、投資大,面臨的不確定因素多,僅憑業主有限的人力難以滿足項目建設的需求,必須要充分發揮監理單位在其中的作用。而監理單位最終發揮了多大的作用,最終可以通過考核進行定量判定。

文章通過對監理單位的考核收集具體數據,分析、評判監理單位在項目管理過程中的優勢和不足,并針對性地進行改善,以提高監理單位的綜合實力,更好地為工程項目建設服務,也可以為業主方決策提供依據。

參考文獻

[1] 高明石,陳樺.我國核電建設管理模式的探討[J].核動力工程,2007,28(2).

[2] 建設工程質量管理條例(中華人民共和國國務院令第278號)[S].

[3] 建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法(建質[2014]124號)[S].

[4] 建設工程監理規范(GB/T 50319-2013)[S].

第6篇:工程項目監理的職責范文

關鍵詞: 監理; 工程項目管理; 建筑市場;

中圖分類號:E271文獻標識碼: A

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.

正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責. 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行. 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任. 這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.

一、當前監理工作存在的主要問題

1 工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”. 工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員. 面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及. 正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.

2 工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成. 業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.

3 工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一. 過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響. 具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來. 有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍. 因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要. 另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員. 因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.[ LunWenData-Com]

二、工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升. 目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的. 對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項目管理得以發展的基礎. 而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.

1 建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫. 要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全. 除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.

2 建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范. 項目管理不同于工程監理. 它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用. 因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范. 這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.

3 努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理. 但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向. 除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施. 使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.

第7篇:工程項目監理的職責范文

關鍵詞:工程監理;項目管理;市場

一、工程監理與工程項目管理的區別

工程監理和工程項目管理都是經濟發展到一定程度的產物,從他們的工作內容、職責、方式等方面進行分析可以知道他們之間的異同點,可以發現為什么在當今社會形勢下工程監理已經不適應時代的發展了

1、 從業務服務范圍比較分析

工程項目管理代表業主方,工作內容包括方案的前期調研、成本管理、協調關系等等。而工程監理則是一種有償的技術技能服務,對整個施工階段工程質量的優劣、成本計算、工程周期等方面的監督管理。因此從業務范圍上講,工程監理是工程項目管理的重要組成部分,但它不是項目管理的全部,不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。工程監理的范圍僅限于項目施工階段,而項目管理則強調全過程都可以介入項目;工程監理則以質量控制和進度控制為主,投資控制由業主自己或委托別的造價咨詢單位,項目管理則涉及到業主項目管理的所有方面,即投資、質量、進度控制;工程項目管理還可以包括設計過程,甚至包括項目前期的準備策劃,而工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及到項目前期的一些準備,只是對項目的過程進行監督。

2、 從相關法律責任方面分析

監理單位與項目法人是委托關系,而項目管理則完全代表業主利益。目前,我國建設工程項目管理還處于初步發展階段,與之相適應的法律法規體系尚不完善。項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式,但在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,這樣就使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。但是可以根據項目規模、性質不同,將項目管理的內容及進一步的要求及責任界定在合同中體現出來,明確雙方責任。

二、當前監理工作存在的主要問題

1.監理定位不明確,權責不相稱目前,監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,建設單位對監理工作干預太多,而監理人員往往出于經營和業務的需要不得不屈從。不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制,這種狀況不能充分發揮監理的作用。目前社會,工程建設中,重設計、重施工、輕監理的觀念仍然普遍。有些業主及施工單位對監理單位職責沒有正確的認識,令監理工作的正常開展受到一定困擾,一旦工程存在質量問題,監理卻必須負有連帶責任。

2.監理隊伍整體素質偏低,監理人員的素質參差不齊監理工作的特點要求監理工程師必須懂技術、懂管理以及懂法律的復合型人才,總監則更需具備較強的組織協調能力。自實行監理制度以來,雖然監理隊伍的相應專業知識和基本素質有了很大的提高。但是,由于施工企業或設計企業戰略定位不清晰,監理企業員工的流動性強,人才隊伍老、弱、偏等特點,使得企業人才結構遠遠不能滿足全方位監理的工作需要。

3. 監理工作不到位,導致監理質量無法保障。一直以來,監理行業自律機制不健全,違規壓價,惡性競爭的情況比較突出,導致多數監理公司收費過低,使得監理公司不得不降低用人標準,減少項目監理人員,造成一些監理人員工作不到崗、不到位。有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。一些監理人員工作不負責,不按照監理規劃、監理細則及)建設工程監理規范*的規定實施監理,同時由于監理人員素質不高,在施工現場不能及時發現問題、解決問題,監理工作不到位,工程監理流于形式,導致監理工作質量無法保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

三、工程監理向項目管理發展的理由

隨著社會經濟的發展,社會分工日益細化,專業化程度日益提高,工程項目管理逐漸會取代工程監理。隨著對工程項目質量的要求越來越高,還有各種技術工藝的創新,工程項目管理會逐漸體現其獨特的優勢,淘汰掉工程監理。對于業主方來講,要想實現對工程項目的全過程的細致管理,要保證工程的質量,業主方自己組織出來的項目管理班子在技術管理、組織協調、合同管理等方面的管理水平是無法與專業機構相提并論的,而且業主方要組織起這樣一個隊伍班子也是非常不容易的。工程項目管理企業可以提供最專業、最優質的管理和服務,而工程監理企業要想在市場經濟環境下得到生存和發展,必然要轉變職能,向工程項目管理方向轉變,為工程項目提供全方位的從設計階段開始一直到工程竣工結算的專業優質的管理和服務。

1. 工程項目規模擴大的必然要求 隨著社會主義的發展,經濟全球化的發展,我國的經濟發展速度越來越快,這也帶來了工程項目的建設速度的加快,建設規模的擴大,建設要求的提高。一個大型的項目工程需要有優質的專業的項目管理。在大型的項目中,問題會比較多,那么在管理時就必須是一個系統全面的管理,從整體上把握項目,這樣才能管理起來更加的容易。而工程監理在大型項目的管理中弱點就顯現出來了,工程監理是一個較為局限的在建設施工階段的管理。而項目管理卻可以為工程項目從項目的設計階段開始全面的管理,它有一套較為全面的管理制度,將所有的人員都納入到管理體系中來,對工程項目進行系統的管理。而且,由于工程項目管理從設計階段就介入工程之中,所以在管理時也能更加容易,不會出現因設計方案的不妥而帶來的各種各樣的問題,在施工階段也能對工程有一個全面的把握。

2. 現代工程項目管理的高知識性和高技能的要求 現代工程項目是在市場經濟中開展的,而市場是在不斷變動的,市場中的價格、形勢等都是瞬息萬變的,這就要求工程項目的管理是高知識性和高技能的。工程監理是在施工階段開始的監理,他們提供的是技能型的服務,那么他們就不需要考慮到工程項目建成后的社會效益的實現,只需要在施工過程中保證工程的質量,協調各方矛盾。而現代工程項目在市場運作中是有一定的風險的,管理者需要站在較高的角度來思考問題。隨著國際化水平的不斷提高又使得工程項目的質量是要走在時代前沿的。現代工程項目的高知識性和高技能要求工程項目的管理也是高技能和高知識性的,能夠將知識轉化為經濟效益,提高生產率。工程項目管理能為現代工程項目提供更高質量的服務,為工程項目提供更加全面系統的服務。

3. 現代工程項目的專業化和社會化的要求 隨著市場分工的逐漸細化,這要求工程項目的管理也是專業化的。所謂隔行如隔山,而現代工程項目要求越來越高,專業化程度也越來越高,這就使得工程項目的管理也是專業化程度高的。而工程監理人員的素質不一,普遍來說他們的職業素質并不高,而工程項目管理可以提供專業的服務,能夠根據工程項目的特點而組織合適的隊伍班子對項目進行全方面的管理。現代工程是在市場下運作的,這就使得工程存在一定的風險性,如何才能最大限度的降低風險呢,這需要業主方對市場進行調查預測,而工程項目管理人員的素質較高,在工程設計階段可以給業主方提供一定的指導,能夠協助業主進行實地考察,最大限度的降低工程項目的風險。

結束語

工程項目管理是社會未來發展的必然趨勢,工程監理如果不隨著市場經濟的變化而相應的進行改變的話,將來是會逐漸被淘汰的。隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型。除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階。

參考文獻:

[1]王金寶.我國建設監理行業現狀及發展趨勢分析[J].城市建設理論研究(電子版),2012(14).

第8篇:工程項目監理的職責范文

【關鍵詞】 建設項目;工程監理;項目管理;有效途徑

【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123(2013)05-066-01

長期以來我國建設項目的組織實施形式多數為傳統的勘察、設計、施工、監理、造價咨詢分別招標,由建設單位辦理手續、自行管理的模式,因此,目前我國工程建設單位的布局大多是單一功能的勘察、設計、招標、施工、監理、造價咨詢等企業,而具有勘察設計、招標、工程承包、項目咨詢管理等綜合能力的工程公司和工程項目管理公司較少。目前的工程項目咨詢管理市場發育還不成熟,因此,具有綜合競爭能力的專業化的工程項目咨詢管理服務企業較少。

我國的監理工程制度最初構想就是要推行專業化的工程項目管理,提高工程項目的建設水平,取得更好的投資效益。要在工程建設市場中推行實施專業化的工程項目咨詢管理,實施全過程監理是一個非常有效的途徑。在市場經濟條件下,工程監理制作為科學的工程項目管理方法,主要是以有關法律、法規、國家政策、技術標準、規范、定額、合同等為依據,跟蹤控制管理設計過程和施工過程的質量、工期和投資,確保三大目標的實現。《建設工程監理規范》中規定的工程監理工作主要內容與工程項目咨詢管理的工作范圍及內容大致相同,只是由于各種條件影響使監理工作一直被局限在項目施工階段。由于工程監理與工程項目咨詢管理在本質上有許多相似之處,所有工程監理企業有條件也有能力去擔起項目咨詢管理的重任,監理企業應通過自身的努力,通過各方面共同進步,經歷一個逐步完善的過程,并且逐步走向成熟,提高業主的認同度,最終得到全社會的認可。

項目決策階段是決定項目有無的階段,建設各方應加強監理制度的推廣力度,引進建設前期監理,拓寬監理工作的范圍和內容。建設前期監理應把工作深入到可行性研究的各個階段中,在明確其監理的權利和責任以后,能夠深入細致地對項目的可行性研究及投資估算進行跟蹤管理、審核,保證可行性研究的基礎資料準確可靠,論證方法科學正確,結構客觀公正。在可行性研究作出結論階段,建設前期監理應促使可行性研究的仿制單位以其客觀公正的態度并依據研究的具體成果得出項目是否可行的結論。

設計階段是工程項目建設的起點和使項目建設目標具體化的第一步,通過圖紙設計,使項目的規模、標準、功能、結構等方面都確定下來。設計監理應依據有關工程建設的法律和法規,有關設計規范和標準及國家批準的工程項目建設文件,代表業主利益進行設計監理,做到既能達到業主的項目建設目標,又能節約建設投資。加強設計階段的監理,確定合理的設計方案、選擇成熟的施工工藝,以減少在施工階段發生重大設計變更和方案變化,正確處理技術先進與經濟合理的基礎上達到技術先進。從全面質量管理的意義上講,事前管理、事前控制,預防為主是科學合理的。因此,加強設計階段的監理和投資控制是很重要的。

招標階段應嚴格以批準的設計概算為控制目標,協助業主通過招投標方式選擇最佳承包商,這是建設監理在招標階段的重要任務。

施工階段應科學實施質量、工期、費用的三大控制,合同管理是控制和協調的依據,也是經濟的法律手段。合同簽訂須交有關管理部門審查備案,并進行公證,以保證合同的程序內容合理全法,保護雙方合法利益。完備的合同條款和嚴謹的合同內容,有利于減少合同糾紛。實踐證明,建設單位與承包單位均要加強合同管理,及時糾正合同中存在的問題,保證合同全面順利履行。作為建設監理,確保合同條款的切實履行,維護合同雙方的權益,是義不容辭的責任。實施合同管理,總的是質量、工期、費用的三大控制,而三大控制之間雙是對立統一的關系,缺一不可,不能偏廢。必須全面抓緊、抓好,從而達到高質、高效、經濟的工程施工的目的。

項目竣工階段,建筑產品質量應當達到設計圖紙規定的技術要求,符合國家規范和標準。對承包商提交的工程結算書進行審核,編制工程審價報告。建設監理應公平、公正、實事求是、嚴格審核的結果,真正維護雙方的合法權益。

第9篇:工程項目監理的職責范文

關鍵詞: 項目管理; 建筑市場;項目監理

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.

正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責. 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行. 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任. 這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.

1  當前監理工作存在的主要問題

1.1 工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”. 工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員. 面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及. 正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.

1.2  工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成. 業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.

1.3  工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一. 過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響. 具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來. 有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍. 因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要. 另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員. 因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.

2  工程項目管理的意義

目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的. 對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。

2.1  建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫. 要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全. 除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.

2.2  建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范. 項目管理不同于工程監理. 它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用. 因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范. 這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.

2.3  努力開拓市場

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