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高標準農田建設監理精選(九篇)

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高標準農田建設監理

第1篇:高標準農田建設監理范文

[關鍵詞] 高標準農田水利工程 建設策略 規章制度 資金投入

[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0285-01

引言

隨著農業的現代化發展,為促進農作物更好成長,增加農作物產量和農民收入,重視高標準農田水利工程建設是必要的。但目前該項工作存在不足,對農業發展帶來一定的負面影響,需要采取改進和完善措施,落實工程建設規范標準,增加農作物產量,推動現代農業增產增收與可持續發展。

1 高標準農田水利工程建設的意義

落實相關的技術措施,注重高標準農田水利工程建設的重要意義是不言而喻的,也逐漸受到關注。

1.1 改造現有工程。一些水利工程的使用時間較長,再加上維修管理不到位,未能及時修復存在的質量缺陷,對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實高標準建設的各項要求,開展農田水利工程建設,能彌補這些不足,對現有工程實行改造,促進水利工程運營效益提升。

1.2 實現機械化生產。高標準農田水利工程的設施完善,注重提高農田水利工程的機械化水平。通過合理配置機械設備,進而更好約束和規范農田水利灌溉和農作物種植的各項工作,實現機械化生產,提高防洪、抗澇水平,為農作物種植創造良好條件。

1.3 促進農業發展。高標準農田水利工程建設能極大的節省人力和物力,構建完善的農田水利溝渠網,實現土地資源的有效開發和利用,防止灌溉和農田水利工程建設中對土地資源的浪費。并且有利于農業生產的綠色環保,降低對周圍環境破壞,推動農業現代化及其可持續發展。

2 高標準農田水利工程建設的不足

工程建設中,由于相關制度沒有嚴格落實,施工人員的技術水平有待提升,制約高標準農田水利工程建設效果提升,存在的問題體現在以下方面。

2.1 方向不明確。沒有明確高標準農田水利工程建設方向,相關制度措施和技術規范要求沒有嚴格落實,制約施工建設順利進行,對工程運營也帶來不利影響。

2.2 標準不統一。相關規范標準沒有得到嚴格遵循,一些地方的標準不完善,導致不同地區的高標準農田水利工程建設標準不統一,對農業生產和作物灌溉可能帶來不利影響。

2.3 制度不健全。有關水利工程建設的規章制度不健全,沒有嚴格執行相關制度措施,或者工程管理制度、運營維護制度不健全,難以全面提升農田水利工程建設水平。

2.4 資金較缺乏。當地政府資金預算不到位,對高標準農田水利工程建設的資金投入不足。資金來源渠道比較單一,沒有調動社會的力量來融資,導致資金短缺,難以提升工程建設標準和水平。

2.5 人員素質低。一些施工人員的技術水平偏低,沒有嚴格執行高標準工程建設要求,管理工作沒有受到應有的重視,農田水利工程管理維護不到位。

3 高標準農田水利工程建設的策略

為彌補工程建設的不足,落實高標準工程建設要求,筆者認為可以采取以下策略。

3.1 明確高標準工程方向。落實相關規范要求,做好農田水利工程建設基本情況調查工作,明確高標準農田水利工程建設方向,為工程建設和各項規范標準落實提供指導。要對農田水利工程建設存在的不足進行總結,根據區域農業發展和農田水利建設實際情況,借鑒其他地區的先進經驗,有效開展高標準農田水利工程建設工作。并且因地制宜,考慮當地實際情況,提出有效的解決方案,更好指導高標準農田水利工程建設的各項工作。

3.2 制定統一的規范標準。構建行業規范標準,明確高標準農田水利工程建設方向和具體要求,同時在工程建設中嚴格落實各項規定。要結合水利專家的建議,善于聽取當地群眾的意見和建議,不斷修訂和完善,制定統一的規范標準,為高標準農田水利工程建設提供有效指導。

3.3 建立并健全規章制度。根據本地區的實際情況和農田特點,制定符合本地的規章制度。同時嚴格落實各項規定,明確相關人員職責,構建工程建設和管理責任制。健全獎懲激勵機制,調動工作人員積極性,讓施工人員為農田水利建設貢獻自己的力量。定期對規章制度的執行情況進行檢查,發現存在的缺陷并及時改進和完善,推動規章制度進一步健全。

3.4 增加相應的資金投入。當地政府要合理安排財政支出,做好預算工作,保證高標準農田水利工程的資金需要。積極吸納企業和私人資金,組織社會募捐,確保資金來源多樣化。根據農田水利建設需要,對資金使用進行科學合理的安排。并建立完善的監督管理制度,確保各項資金得到全面落實,防止資金出現被擠占或挪用現象。加強審計工作,提高工作人員素質,努力破解資金困難,推動高標準農田水利工程建設的各項工作順利進行。

3.5 提高建設隊伍的素質。加強施工隊伍建設,確保他們的施工技術水平較高,質量控制和安全管理意識強。重視項目建設過程管理,重視施工材料質量檢測驗收,保證原材料質量合格。加強施工人員教育培訓,不斷提升他們的綜合技能,完善獎懲激勵制度,讓他們為高標準農田水利工程建設貢獻力量。

4 結束語

高標準農田水利工程建設具有重要作用,應該認識其重要意義,明確存在的不足。然后從規范標準、規章制度、資金投入、建設隊伍等方面采取對策,推動工程建設順利進行,提高農田水利工程標準。同時還要加強運營維護,及時處理存在的缺陷,促進高標準農田水利工程更好運營和可持續發展。

參考文獻

[1]杜正力.高標準農田水利工程建設的現狀與對策思考[J].產業與科技論壇, 2016(17), 265-266

第2篇:高標準農田建設監理范文

【關鍵詞】小型農田水利工程建設管理

作為我國基礎建設事業的一項重要工程內容,農田水利建設為當前農村經濟的發展提供了相當的便利。伴隨著我國經濟發展和生產建設規模的不斷擴大化,為了更好地保障農業的產量和促進農村建設,必須深化對農田水利的建設與管理工作,只有加大對其重視程度,解決農田水利建設中存在的不足,改變和健全管理體制,提高群眾的認知程度,才能更好地促進我國農村建設事業的長足發展,下文就針對這一問題展開探討。

1、小型農田水利工程建設對生態環境的影響

1.1占用土地。眾所周知,小型農田水利工程在建設過程中必然會占用大量土地乃至是農田,在某種程度上影響動植物生長環境,迫使陸生生物重新尋找棲息地,在尋找過程中可能導致動物的死亡,生活在原有棲息地的生物之間為了爭奪有限的空間會引發爭斗,導致生物鏈的破壞。工程施工過程中占用的土地,經過工業廢料的排放導致土地硬化無法進行耕種減少了耕地面積。

1.2粉塵及有害氣體。小型農田水利工程也屬于建筑工程施工的一種,在施工的過程中也會產生粉塵與大氣污染。由于工程是露天作業施工,因此在進行混凝土攪拌、爆破與焊接等工作的時候難免會產生有害的氣體,最終影響到當地的空氣質量,還會對周圍的大氣造成污染,影響到當地居住村民的生活質量。嚴重的甚至會給當地造成相關的呼吸道疾病。因此,需要加強對粉塵等相關有害氣體的防范措施。

1.3水生生態方面。基于小型農田水利工程建設的影響,河流的自然形態可能會發生變化,進而導致個別河道的水位降低,致使河道上、下游的泥沙量以及水的溫度發生改變,進而使得河流沿線的生態環境發生改變,影響該地區的氣候環境以及地質。首先,小型農田水利工程建設過程中,會形成大量的廢水以及污水等,多數情況下,在未對這些污水、廢水實施降解或者過濾處理后就直接將排放至河流中,導致相應流域出現水質污染問題。同時,水利工程設施建設過程中,通常要對周邊河道流域中的水流實施攔截操作,會導致其局部水流的流動速度減慢,進而致使相應區域水的自我凈化能力以及大氣的循環流動速度減慢,極易導致重金屬污染等問題產生。其次,自然環境中的天然河道和周邊區域經由長時間的發展已經建立起了一套完整的生態系統。但多數水利設施的建設會直接于天然河道上進行,以達到有效攔截水域水量的目的,這導致水域中或者其他周邊區域中本來存在的植物生態系統遭到破壞,最終對物種多樣性造成不良影響。

2、小型農田水利工程建設管理對策

2.1明確工程產權。由村鎮集資建設的小型農田水利工程,其運營產權歸村鎮集體所有,推行受益農戶建設、管理及使用制度。由地方財政扶持建設的小型農田水利工程,其運營產權歸地方政府所有,交由地方相關部門進行監管,為農戶提供有償使用服務。

2.2建立統一的組織機構。小型農田水利工程建設往往涉及發改部門、財政、水利和農業等部門,易導致部門機構重疊、權責不一致等,造成管理混亂、資源浪費。因此,組建一個統一的組織機構至關重要。該組織機構要對小型農田水利工程進行規劃、招投標、全面履行質量監管職責和驗收職責、建立后期維護管理機制等,并將責任明確到個人,保障工程的建設質量。

2.3拓展資金來源,創建新的投融資機制。小型農田水利工程建設具有施工時間長、成本投入大以及收益效率慢等特性,加之具有不定因素的投資風險,致使銀行等金融機構不愿對此類項目進行投資。此外,在建設小型農田水利設施方面的有關政策和方法不夠全面,在開展農田水利設施建設的過程中政府的投入力度薄弱,起不到良好的促進作用,從而影響銀行與金融機構投資的積極性。當前,小型農田水利設施建設工程多半屬于公益性質,而與之有關的金融服務產品比較傳統滯后、缺乏創新。與農業相符的金融服務產品非常少,缺乏完善的擔保機制。小型農田水利設施建設的費用不能全部依靠政府的幫助和投資,應建立與完善金融和信貸等多方面的風險保障體系,為小型農田水利設施建設提供良好的資金基礎,拓寬資金來源,確保小型農田水利工程建設的持久發展。

2.4完善管理制度,加大監管力度。對于不同類型的小型農田水利工程,應采用不同的管理方法,確定管理主體,明確相關人員各自的權利和責任。例如,工程建設完成后,工程的所有權和使用權將移交給當地政府或基層管理組織,根據市場經濟規律進行管理。此外,工程管理部門要建立健全各項規章制度,管理人員要嚴格按照規章制度進行管理,保障工程的建設質量與使用效率。

2.5組建一支專業的建設與管理隊伍。為提高小型農田水利工程的建設與管理水平,組建一支專業的建設與管理隊伍至關重要。因此,要加大對施工人員的培訓力度,提高其施工水平。另外,要提升崗位福利、改善工作環境,積極引進專業的管理人才,實施績效評估和獎懲制度,以提高小型農田水利工程的建設和管理效率。

2.6提高小型農田水利工程建設的技術水平。小型農田水利工程建設對當地農業發展和生態環境都會帶來重大影響,所以,在建設小型農田水利工程前期進行方案設計時,需要專業的設計師經過實地考察,因地制宜結合當地生態環境設計出合理的方案,然而目前我國的水利工程技術水平參差不齊,需要技術人員加強自身專業技術水平,設計出既能保護生態環境又可以推動當地農業發展的方案。

2.7大力發展循環經濟。目前我國對于綠色環保理念的應用非常的重視,這一理念在小型農田水利工程建設中也不例外,社會經濟的發展需要對每一個細節的環境保護進行重視。同時從每一個人做起,從小事做起。不能夠出現濫用資源、肆意破壞的行為出現。為我國的循環經濟發展提供重要的基礎幫助。小型農田水利工程施工主要是為了實現對水資源的合理利用。水資源在生態環境中也屬于重要的一部分,將生態環境保護作為農田水利建設的重點,可以有效的提高對水資源的利用效率,同時減少對環境的污染。

第3篇:高標準農田建設監理范文

我區通過多種形式扎實推進黑土地保護工作。一是農業“三減”工作。全區覆蓋測土配方施肥推廣面積126萬畝,覆蓋率達到90%,施用有機肥60.5萬噸。二是農藥廢棄包裝物處理工作。全區11個鄉鎮均設立農藥廢棄包裝物回收站,共投入各類專項資金25萬元,目前集中回收農藥包裝廢棄物達到16.88噸。三是畜禽糞污綜合利用和治理工作。我區25個規模養殖場糞污處理設施改造升級、糞污無害化集中處理中心及54處村屯公益處理站建設已全部完成并投入使用,規模養殖場糞污處理設施配套率達到100%,全區畜禽糞污資源化利用率達到85%以上。四是綠色種養循環農業試點工作。圍繞打通種養循環堵點,推動“糞污”變“糞肥”,促進有機肥科學合理施用,我區已建立肥效監測點20個、規模連片面積2000畝的示范區1處、綠色種養循環農業試驗點4個。五是侵蝕溝治理工作。今年我區計劃治理侵蝕溝53條,涉及5個村屯,總投資1932萬元,目前已完成工程量10%,爭取11月末前完成工程量85%。

二、高標準農田建設情況

我區2020年省級下達高標準農田任務6.3萬畝,總投資7950萬元。項目涉及6個鄉鎮、12個村屯,建設內容包括明渠襯砌、涵閘、泵站、輸電線路、硬化路面等。目前已完成工程量93%,預計11月末陸續竣工結算。

2021年對上爭取高標準農田任務6.92萬畝,項目總投資8900萬元。項目涉及7鄉鎮、8村屯,建設內容包括田間路、橋涵、渠道襯砌、泵站等,目前已經完成工程量55%(76.4%是包含2020年結轉工程量),計劃12月末前完成工程量的65%以上。

三、畜牧產業發展情況

在保證牛羊和家禽飼養量穩中有增的同時,重點推進生豬養殖業穩步增長,以星海、雙喜、明宇、源豐等種豬場擴繁為重點,提高區內供種、供仔能力,降低外引帶來的風險,鼓勵中小養殖場戶擴大生豬養殖規模。截止三季度末,全區生豬、肉牛、山綿羊、家禽飼養量分別達到105.5萬頭(城調隊數字為88.1萬頭)、5.4萬頭、7.7萬只和688萬只,同比增長分別為24%、3.8%、11.6%和16%。全區各類養殖專業戶達7000余戶,規模養殖場150余個。同時加大畜牧業招商引資力度,引進新星萬頭羊養殖加工項目,目前已經開工建設,養殖場地改造已經完成,一期工程預計12月末前完成。通過以“龍頭企業+貧困戶+金融機構+政府扶貧資金”的養殖模式與扶貧資金養殖項目相結合,引進哈爾濱谷實生豬養殖項目,目前正起草擬定合同,預計12月末前完成前期準備工作。

第4篇:高標準農田建設監理范文

【關鍵詞】引湖灌區;節水改造;改造成效及經驗

1.引湖灌區基本情況

引湖灌區位于東平縣西北部,地處魯西南低山丘陵和平原接壤地帶,涉及老湖、梯門、大羊三個鄉鎮,總面積148.5平方公里,98個行政村,總人口15萬人,其中農業人口10.54萬人;總耕地面積為14.5萬畝。該灌區是解決三鄉鎮山區農業灌溉以及補充地下水源的重要基礎工程,更是我縣北部山區重要的民生基礎設施。該工程自投入運行以來,對改善我縣北部山區農民生產生活條件,補充地下水源解決日趨嚴重的人畜用水難題,促進區內經濟發展和社會穩定,都發揮著舉足輕重的作用,為推動東平經濟社會發展做出了巨大貢獻。但由于工程建設標準低,資金投入不足,管理體制不健全,造成灌區工程老化失修嚴重,工程狀況的日趨惡化,水資源浪費嚴重,致使灌溉面積衰減,工程效益得不到全面發揮,遠遠不能滿足現代農業發展的需要,嚴重制約了灌區農業和農村經濟的發展。

2.引湖灌區節水改造成效

為充分發揮引湖灌區的水土資源優勢,在水源日趨匱乏的情況下,對灌區進行以節水高效為中心的節水改造工作是十分必要的。

近年來,東平縣緊緊抓住國家加大對灌區的投入,在全國范圍內開始了對大中型灌區的續建配套與節水改造工作的重要歷史機遇,于2010年全力做好了引湖灌區末級渠系配套節水改造項目。該項目涉及老湖、梯門、大羊3個鎮,4.7萬人,規劃面積5.6萬畝,總投資2686.2萬元。主要建設內容為引湖灌區末級渠系節水改造和田間工程,新修斗渠52km、農渠41.84km,維修渠道27.3km,建設橋涵閘建筑物682座,測水量水設施168座。項目實施后,灌區內達到了 “渠相通、路相連,旱能澆、澇能排”的高標準農田示范區,實現了經濟、社會、生態等多重效益。一是農業生產條件得到很大改善。年新增節水能力可達588萬m3,新增灌溉面積4.9萬畝,有效灌溉面積達到63.9萬畝,有效灌溉面積占耕地面積的比重提高6%,能達到71%;灌溉水利用系數提高到0.66。二是農業綜合生產能力明顯提高。年糧食綜合生產能力提高13.3%,年增加糧食生產能力1215萬kg,增產值2065萬元,水利分攤系數取0.5,來自水利工程的增產效益1032萬元;農民年人均增收219.5元。三是生態及環境效益顯著。通過斗農渠的節水改造及自動化測量水設施等新技術的應用,將大大降低灌水定額,減少灌溉水滲漏,提高肥料的利用率,最大限度地減輕地下水污染,同時進一步改善下游河道、渠道內的水環境條件和水質。特別是在該縣百年一遇的特大旱災面前,充分發揮了抗旱生力軍的作用,有效緩解了灌區干旱缺水嚴重的問題,增加了農村生產生活用水,優化美化了農村生態環境。通過灌區節水改造,四十年老灌區展新顏。

3.主要經驗做法

3.1強化領導促實施

縣委、縣政府對灌區改造建設工作高度重視,將其列入重要的議事日程,作為提高農業生產條件,實現富縣強鎮目標的重要舉措來抓。為加強對工作的領導,縣里成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長,水利、農業、開發、財政、審計、發展及有關鄉鎮主要負責人為成員的二十里鋪引湖灌區改造項目的領導小組,并從縣直有關部門抽調思想素質好、管理水平高、協調能力強的同志組成專門工作班子,具體負責項目的實施、督導、協調工作;各有關鄉鎮也都成立了領導組織機構,積極協調處理好轄區內的工程建設,特別是妥善處理好施工占地、用水用電等問題,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各相關部門協調配合的齊抓共管的工作機制。

3.2多方籌資保投入

東平縣是個經濟欠發達地區,兩年來拉動內需的眾多項目上馬啟動,使得財力本就薄弱的東平縣各方資金更加吃緊。面對灌區改造建設的歷史機遇,東平縣狠抓配套資金投入,千方百計加大項目資金投入力度。一是增加財政投入。縣級財政2010年拿出500萬元用于灌區改造專項資金配套,較往年有大幅提高。二是引導群眾投入。農民籌資投勞是灌區改造建設投入的重要組成部分,各鄉鎮均把此項工作放在突出位置加以落實。凸顯農民主體地位,堅持按照“項目民議、方案民定、資金民籌、工程民建、質量民督、支出民審、管理民營、效果民評”的原則開展項目建設,調動了農民參與建設的積極性。在東平縣2010年灌區改造建設中農民投工投勞已高達400多萬元。

3.3強化監管保質量

針對灌區改造項目點多面廣戰線長的特點,東平縣在積累多年建設管理經驗的基礎上,嚴格按照基建程序開展建設,積極推行項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制,基本實現了“管理規范化、施工程序化、檢驗標準化、資料系統化”,有力保證了工程進度和質量。同時,還摸索出了一套符合全縣實際的“政府監管、社會監理、群眾監督”的三級質量監控體系。一是突出政府監管職責。堅持把領導督辦、會議督辦、專人督辦、媒體督辦作為項目建設管理日常工作常抓不懈,同時在項目區設立公示牌,將建設內容、資金投入、完工時間、監督電話等向社會公開,起到了很好的公示公告、社會監督的作用。二是落實社會監理責任。通過招標聘請水利工程監理公司派出具有豐富施工經驗的監理工程師,長住工地跟班作業,對設備材料及工程質量跟蹤檢測,發現問題及時糾正報告。強化監理職責落實,嚴格按照建設標準、合同和設計圖紙要求狠抓質量管理,實現了所建工程質量優良、工藝精美的良好效果。三是發揮群眾監督作用。項目區受益村推選人大代表或老黨員為本村項目建設的群眾監督員,及時在施工現場提出合理化建議,調處各類矛盾,開展工程質量監督。確保了工程質量。

第5篇:高標準農田建設監理范文

關鍵詞:沾益;小型農田水利;重點縣;建設管理

沾益縣位于云南省東北部、曲靖市中部,素有珠江源頭第一縣、“入滇鎖鑰”、“入滇第一州”之美譽。國土面積2801平方公里,轄5鄉3鎮,122個村委會(社區),總人口43萬人,有耕地面積82萬畝。沾益縣按照“統一規劃,分步實施,建成一片,發揮效益一片”的原則,高位推進,全面完成了小型農田水利重點縣2009―2011年三個年度項目建設任務,為保障糧食安全,促進項目區農村經濟可持續發展奠定了堅實的基礎。

1基本情況

在中央財政小型農田水利重點縣項目建設中,沾益縣以小型農田水利工程建設補助專項資金為引導,在連續三年的建設中,共完成投資6246.6萬元,完成節水改造干、支渠42.34km,配套田間斗農渠52.07km,改造農溝、斗溝、中溝、排水溝51.96km,大坡河治理3.407 km,安裝各種管道352.71km,新建提水泵站11座,蓄水池13個。工程建成投入使用后,使項目區域內基本形成較為完善的灌排工程體系,基本實現“旱能灌、澇能排”,共新增灌溉面積24157畝,改善灌溉面積32093畝,新增節水能力445.38萬立方米,新增糧食生產能力493.8萬千克,新增經濟作物產值1046.5萬元,增加農民人均純收入531.67元。

2建設管理主要工作

沾益縣是農業大縣,2011年全縣生產總值實現117億元,農民人均純收入實現5713元,三次產業結構比為22:54:24。烤煙、萬壽菊、中藥材、蠶桑等農業產業化步伐不斷加快,蔬菜、水果、薯類、泡核桃等后續產業得到大力發展。但是,全縣水源工程不足,農田水利設施建設標準低、工程不配套、老化破損成為制約農業發展的瓶頸。為切實做好小型農田水利重點縣建設項目的實施,沾益縣在上級有關部門的支持下,高位推進,強化監管,狠抓落實,使項目成為一舉獲多贏的民生工程。

2.1統一規劃,因地制宜

為進一步加快小型農田水利建設,及時成立了小型農田水利(2010年―2020年)建設規劃領導小組,精心編制了《沾益縣小型農田水利(2010年―2020年)建設規劃報告》和《中央財政小型農田水利重點縣實施方案》。規劃中體現“十個配套”和“一個做到”,即:與水源點建設相配套,與人飲安全相配套,與土地開發整理相配套,與基本煙農田相配套,與農業生態環境建設相配套,與河道溝渠整治相配套,與產業結構調整相配套,與水資源優化配置相配套,與扶貧開發相配套,與新農村建設相配套;做到經濟上合理,技術上可行,區分輕重緩急,分期分批組織實施。同時,按照因地制宜,充分尊重民意,認真編制和完成沾益重點縣實施方案,通過水利設施的配套完善,將大坡項目區和菱角項目區5.375萬畝農田建成為“渠成網、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、生態化、園田化”的高穩產農田。

2.2尊重民意,民辦公助

大力深化“農民是受益主體,也是投入主體和建設主體”的認識,廣泛宣傳動員,突出受益群眾參與建設,做到創新“三項建設機制”、解決“四個思想認識問題”、抓好“五個環節”。創新“三項建設機制”,即 工程建設公示制、群眾投工承諾制、群眾參與規劃制。解決“四個思想認識問題”:一是解決好一個認識誤區。取消“兩工”不是不搞農田水利建設,而是為更有效地搞好農田水利建設創造條件,通過“一事一議”,尊重民意,變“要”為“我要干”;二是劃清一個界限。農田水利建設是生產性成本支出,是農民生產資料自我積累的過程,不是增加農民負擔;三是正確引導一個關系。“一事一議”不是放縱自由化,而是在民主的基礎上再集中,在集中的指導下實現民主;四是理清一個思路。農田水利建設需要長期投入,更需要群眾長期參與建設。切實抓好“五個環節”:一是抓好議事前準備,二是抓好議事組織,三是抓好議事審批管理,四是抓好議事工作落實,五是抓好議事監督管理。通過“一事一議”,有效激發了群眾參與水利建設的熱情,迅速掀起大干農田水利建設的。工程實施中,項目區群眾自籌373.08萬元,有2萬余群眾投工投勞26.5萬個工日參與工程建設,完成農作物搶收和地上附著物清理、耕作熟土層整理3.6萬畝、開挖溝渠68公里、清淤12.8萬立方米。

2.3整合資源,完善機制

沾益縣中央財政小型農田水利重點縣建設以縣級農田水利規劃為依據,以小型農田水利工程建設補助專項資金為引導,以提高資金使用效益為目標,在不改變資金性質和用途的前提下,積極整合農業綜合開發、水務、國土、煙草項目、涉及農田水利建設資金,統籌安排,集中使用,按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則,扎實完成重點縣建設任務,形成了齊抓共管、共同推進的良好局面。同時,以徹底改變重建輕管的現狀為突破口,繼續完善和建立小型農田水利長效投入機制和管理機制。目前,項目區共成立農民用水戶協會6個,參與農戶3335戶13652人,管理灌溉面積5.30萬畝。通過核定水費標準,調整農業供水水費計收方式,農業灌溉水費每方按0.04元―0.06元收取,逐步實現“以水養水”目標,保障了工程良性運行,做到誰受益、誰建設、誰管理,確保工程長期發揮效益。

2.4精心組織,嚴格管理

沾益縣對重點縣建設項目的實施極為重視,抽調領導小組成員單位人員,組建成小型農田水利重點縣建設工程管理局,調配相應專業技術骨干,加強工程施工管理和質量監督,工程管理人員分工明確、職責清楚,全面負責實施沾益縣重點縣建設項目相關工作。在項目實施中,嚴格實行項目法人責任制、招標制、工程建設監理制、合同管理制進行管理,確保了工程按質、按量、按期完成。

2.5調整產業,高效經營

大坡鄉素有“萬壽菊之鄉”、“烤煙之鄉”的美譽,項目區群眾主要種植烤煙、萬壽菊、水稻、玉米等農作物,收入主要以烤煙、萬壽菊為主。項目區糧食單產可實現增產250公斤以上,萬壽菊鮮花單產可增產600公斤以上,經濟作物每畝可實現增收400元,平均每畝可節本增效360元;生豬“正大”規模化、規范化、集約化養殖模式在項目區得到長足發展,項目區新建豬舍1.7萬平方米,新增年出欄1500頭生豬的規模以上養殖戶6家;農業龍頭企業爭相進駐,云南誠興農業發展有限公司投資600余萬元建成了2680畝現代農業基地,年產值達到1400萬元。由于萬壽菊的規模化種植,使沾益萬壽菊賞花節成為全省知名的旅游節慶品牌,有力的帶動了地方經濟的發展。在菱角片區,通過項目實施有效改善了農業生產條件,貴州省興義金銀花開發有限公司通過土地流轉在赤章村投資建設了150畝金銀花育苗基地,不但企業每年能實現100多萬元的收入,周邊群眾由農民轉變為基地工人,除有土地的承包費外,還能到基地務工;結合項目良好的水源條件,200畝辣椒生產基地、250畝連片萬壽菊示范區落戶項目區,每年能實現收入125萬元。

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