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財政收支情況匯報精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財政收支情況匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:財政收支情況匯報范文

由于**一直在企業工作,無行政事業單位工作經驗,在業務能力上完全算得上是一個新手,但是他能夠靜下心來學習行政事業單位財務會計制度,刻苦鉆研各類審計法規法條,向有經驗的同事虛心請教,能夠快速適應新的工作環境,較好的完成各項審計項目。

一、工作上積極主動

**同志6-**期間按照領導的安排,加入行政事業經貿科參與招商局**長的經濟責任審計,在科長的**指導下,學習行政事**位經費收入支出方面的管理規定(包含培訓費、會議費、公務接待費、差旅費、津補貼、工會經費,收支兩條線的管理要求),學習了中華人民共和國審計準則,學習了什么是經濟責任審計及經濟責任審計程序,掌握到經濟責任審計的核心是“經濟責任”,能夠將學到的財經知識運用到實際工作中,理清工作思路,按照項目的工作進度較好的梳理了區招商局財政收支、財務收支及其他經濟活動業務,對照學習的政策知識找出相關問題點,完成相關問題點的審計底稿。

同志7月中旬**領導安排,參與組第二小組對全市部門開展巡察“回頭看”工作,雖然他無相關巡察工作經驗,但是他能夠按照領導的工作安排,接下任務,嚴格按照市委巡察組的工作要求,做好了各項本職工作,工作期間作風優良,遵守各項巡察紀律,獲得了小組組長及同事們的肯定。同時,他在開展巡察的過程中,能夠積極主動向有經驗的老同志學習,虛心求教,利用業務時間給自己充電,學習省市巡察文件要求及巡察重點,掌握巡察過程中溝通技巧,了解被巡察單位的財務收支、財政收支及其他工程建設活動,在李長江主任的指導下,較好的完成了本次巡察工作。

同志9月之后按照**的安排,參與區委巡察辦第一**組對辦事處及社區(村)開展巡察工作,此次任務時間緊,工作量大,他能夠任勞任怨接下任務,積極開展工作。工作期間,利用有限的時間,學習省農村集體財務管理辦法、區農村集體財務管**法、村集體經濟組織會計制度、農村集體“三資”與財務規范管理,對照政治巡察問題清單(圍繞"三個聚焦"),查找村級財務收支問題,整理巡察財務問題底稿,虛心向其他同志創新的工作方法和技巧,補足自己的短板。

第2篇:財政收支情況匯報范文

第二十七次會議上的講話

各位副主任、各位委員:

縣十四屆人大常委會第二十七次會議經過與會人員的共同努力,已經完成各項議程。會議聽取并審議了縣人民政府關于××縣2005年度財政預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告,并作出了相應的決議。會議依法任命××為縣人民政府副縣長。在此,我代表縣人大常委會對

××同志表示熱烈祝賀!希望韓鋒副縣長在新的工作崗位上,遵守憲法和法律,認真履行職責,努力做好本職工作,以不辜負××人民的希望,不辜負縣人大常委會全體同志的信任。

剛才,作了很好的講話,對此表示感謝。下面我就會議的議題和近期工作講兩點意見。

一、關于審計工作報告

近年來,審計局緊緊圍繞經濟建設這一中心,認真履行審計監督職責,主動接受人大監督,堅持原則,依法審計,做了大量卓有成效的工作,為維護我縣的經濟秩序和廉政建設做出了積極的貢獻,對此我們很滿意。

對同級財政開展審計是預算法、審計法和安徽省預算審查監督條例的規定和要求,是審計部門的一項重要職責。人大常委會聽取和審議財政審計工作報告,是為常委會審議財政決算報告做準備,是人大常委會依法運用審計職能監督財政的一種有效形式。這次財政審計工作,我認為符合審計法等有關法律法規的要求,審計局工作認真細致,審計程序規范,效果良好。審計報告內容豐富,客觀實在,較全面地反映了2005年度量衡預算執行和其他財政收支的情況,既肯定了預算執行中所取得的成績,又指出了執行中存在的問題,并提出了很好的意見建議。這對進一步提高財政運行質量,規范財政收支行為,加強有關部門財務管理,促進我縣經濟的健康發展必將發揮積極的作用。

從審計結果看,2005年度財政預算執行和其他財政收支總體情況較好,但也存在一些問題,主要表現在:預算編制不夠完整,稅收執法不夠嚴格,部門專項資金使用不合理,存在挪用、滯需要留現象,財務統管還不到位,一些部門和單位財務赤字較嚴重等。分析上述問題,既有往年存在的老問題,也有新近出現的違紀違規行為,究其原因,一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素,但最主要的是少數部門和單位負責同志執行預算意識和法制意識不強造成的。

預算審計監督,重在抓好整改,針對存在的問題,就進一步加強財政預算管理工作,審計報告已經提出了很好的審計建議,我完全贊同,在此,我再教育強調三點:一是對審計報告中指出的問題,要及時拿出措施,認真加以整改,整改情況,縣政府應于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關部門要逐條分析原因,認真處理,嚴肅財經紀律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正,限期落實,并健全制度,以防再犯。三要進一步加強預算管理,在組織收入上,要進一步規范稅收執法,做到應收盡收,對應當納入預算管理的資金必須全部納入預算管理,接受監督;在支出上,要對全縣行政事業單位財務實行全面統管,會計核算中心不能僅為報賬中心,要充分發揮其會計監督職能,加強對各單位財務的日常監督和管理,杜絕違規使用票據、收入不入賬等造成財政資金體外循環和資金浪費現象發生,對這次審計的三個部門和單位全部存在財務赤字現象,政府要引起高度重視,認真分析原因,有違紀現象的,要依法進行查處;在專項資金的使用上,不僅要保證專款專用,而且要做到及時拔付,充分發揮其應有的經濟效益和社會效益,對滯留、挪用專項資金行為,要堅決糾正。

對今后的審計工作,我提兩點建議:

1、要加大審計法律法規的宣傳力度。進一步加大對預算法、審計法和安徽省預算審查監督條例等法律法規的宣傳力度,通過宣傳,提高各部門、各單位的認識,創造良好的審計環境,增強被審單位自覺接受審計監督的意識。縣人大這項工作一直很重視,今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和安徽省審計監督條例法制培訓班,各鄉鎮鄉鎮長、財政所長,縣直副科級以上行政事業單位主管財務負責人和財會人員近300人參加了培訓。

2.加大執法力度。由于當前財經管理基礎工作相對薄弱,弄虛作假、擠占挪用等違法違規問題時有發生,在一些方面甚至比較嚴重,這就要求審計機關必須加大審計執法力度,嚴肅查處違法違規問題和經濟案件,通過依法履行職責樹立審計權威。首先,要抓住重點。在“全面審計,突出重點”方針指導下,按照中央關于審計機關要在加強對權力的監督和制約中發揮作用的要求,將重點部門、重點領域和重點資金納入審計監督范圍,列入年度審計計劃,增強審計工作的主動性;加強對群眾關注的熱點問題、難點問題的查處,增強審計工作的及時性。其次,要狠抓整改。依法督促有關部門和單位自覺接受審計監督,認真落實審計決定,堅決糾正存在的問題,不斷提高財政財務管理水平;另外,加強與有關部門的聯系,強化審計成果的運用,對嚴重違法違紀的,要及時移交紀檢、檢察部門查處,同時要適時開展重點事項審計結果在一定范圍內直至向社會公布,接受社會監督與輿論監督。

二、關于近期工作

1、5月下旬,召開全縣鄉鎮人大主席法制培訓班,屆時我們將從省人大邀請有關專家講授,請辦公室做好有關籌備工作。

第3篇:財政收支情況匯報范文

一、預算收入情況:

財政一般預算收入完成萬元,2011年上半年。完成全年任務目標的%比去年同期增長%其中:國稅收入萬元,完成全年任務的%地稅收入萬元,完成全年任務的%加上各類專款收入萬元,財政收入是萬元。

二、預算支出情況:

財政一般預算支出萬元,2011年上半年。占全年預算的%具體情況是

主要包括:辦事處機關人員的工資,1一般公務服務支出268萬元。辦事處機關日常辦公經費,人口與計劃生育支出和地稅所經費。

主要是派出所經費及聯防隊員工資。2公共平安支出支出20萬元。

主要是盈園中學的建設投入,3教育支出172萬元。寒龍山小學的建設投入。

主要包括民政優撫,4社會保證支出95萬元。農村低保,社會救濟,福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款,寄思園投入。

主要是衛生院經費和新農合支出。5醫療衛生支出31萬元。

主要是大環境綠化支出。6農林水事物支出35萬元。

主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。7轉移支付支出52萬元。

主要是綜合治稅費用。8其他支出192萬元。

三、存在問題

但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩。今年以來,財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求。由于煤礦一直處于停產狀態,稅源基礎十分單薄,給財政稅收帶來困難;二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡,企業所得稅基數較低,增值稅額度較小;地稅收入超額完成任務,國稅欠進度;三是稅收質量不高,多數稅收靠綜合治稅,利息較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

將緊緊圍繞任務目標,下半年。進一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創新,確保超額完成全年萬元的任務目標。

加大培植財源力度。依照向四個方面挖潛力、要發展的要求,一是大力發展新興產業。大力發展新興產業,鞏固提高現有企業。充分發揮得天獨厚的區位優勢,通過政策扶持、產業引導、環境優化等措施,積極支持新興產業加快發展,提高新興產業的稅收貢獻能力。上半年引進限公司等9家新興產業的基礎上,通過借助外力,激活內力,啟動民力,力爭全年引進新興產業企業15家以上。積極圍繞工業園區和工業園搞好服務,大力發展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業,積極打造中央商務區。積極加大招商引資力度,廣借外力促發展。完善落實好招商引資優惠和獎勵政策的同時,加快、等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必需盡快收回,對投資強度不夠的督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在效益。

第4篇:財政收支情況匯報范文

今年來,在縣委、縣政府、上級審計機關的正確領導下,在縣人大縣政協的監督指導下,我局以屆中全會精神為指導,切實履行審計監督職能,月共完成審計項目14個,審計收繳財政73萬元,;共查出違紀違規金額2078萬元,管理不規范金額18755萬元,應調賬處理金額1136萬元,移送司法機關、紀檢監察部門處理案件1起;向縣委縣人大縣政府提出審計建議38條;上報審計信息14篇。回顧今年以來工作,我們的主要做法是:

一、把握重點,財政預算執行審計呈現新亮點。圍繞建立透明規范的公共財政框架總體要求,堅持以規范預算管理、提高財政資金使用效益為目標,以預算執行為主線,以財政支出為重點,共投入20多人次,組織了6個審計組,分別對縣財政局、縣地稅局等4個縣級預算執行單位年度預算執行和其他財政收支情況進行了審計,同時延伸審計和審計調查了46個與財政預算有關的單位。促使有關被審計單位上繳財政各項資金32萬元,規范財政收支金額3354.31萬元,應納入財政預算管理5714.56萬元,從四個方面揭示了年度縣級財政預算執行審計、延伸審計及審計調查有關單位及其情況、縣級預算支出追加情況、固定資產投資資金管理等38個問題。具體地,在實施上做到了“三個側重”:一是在內容的安排上側重民本和民生。在多次調查取證的基礎上,確定了政府基金和新型農村合作醫療資金審計這兩個專題,審計中著重核查各項基金的收入、征繳、使用以及實行“收支兩條線”情況。二是在重點的確定上側重“五個加強”。即加強對事關經濟發展、經濟管理決策事項的監督;加強對權力部門的監督;加強對關系老百姓切身利益資金的監督;加強對政府投資重點建設項目的監督;加強對領導干部的廉政監督。三是在執行的深度上側重“兩個拓展”。即部門預算執行由一級預算單位向二、三級單位拓展;民生資金的延伸審計由前幾年的到事業單位向直接到受益對象、個人拓展。今年財政“同級審”中我們共延伸調查行政事業單位46個,農戶190余戶,既有效地提升了“同級審”質量,又為年內實施同類專項審計提供了第一手資料和數據。今年5月19日,縣15屆人大常委會第18次會議聽取縣審計局關于年財政同級審情況匯報,提交的審計工作報告得到縣人大的高度肯定,起到了很好的效果。同時提交的審計建議得到了縣委、縣人大、縣政府的高度重視,例如在同級審中我們針對杜絕截留、擠占、挪用等影響政府性專項資金使用效益發揮的問題,我們向縣政府提出的進一步加強和規范政府性專項資金管理,確保政府性專項資金安全、高效使用,充分發揮政府性專項資金在經濟建設和社會事業發展中的作用的建議,五月份,縣政府根據審計建議出臺了《加強政府性專項資金管理的通知》,該文件的出臺和實施,對我縣加強財務管理、厲行節約方面將產生良好的社會效果,對有關單位財力的調劑從收入源頭上解決苦樂不均的問題。

二、堅持制度,經濟責任審計取得新進展。今年上半年縣委組織部下達的領導干部經濟責任審計項目8個。其中任中審計2個(縣衛生局局長聶臘山同志任中審計、縣人防辦主任易冰同志任中審計),離任審計6個(南湖洲、文星鎮、畜牧局、檢察院、東塘鎮、財政局黨政領導離任審計),共查處違規資金2091.1萬元,對于維護正常的經濟秩序,增強領導干部財經法規意識起到了積極作用。在工作中,我們主要堅持了“四項制度”:一是審計成果分析制度。堅持定性定量,準確界定被審計對象的責任。如今年4月份,原文星鎮黨委書記朱某涉嫌經濟問題“”,我局迅速對朱某開展經責審計,我們緊緊抓住各項經濟疑點問題開展調查和審計,切實澄清底子。為紀檢監察部門正確處理干部提供依據。二是審前進點運用溝通制度。每次經責審計項目進點前,組織部門領導都會陪同審計組進駐各單位,對經責審計過程中遇到的新問題、新難點我們適時與組織部門進行溝通和反饋,所有問題都迎刃而解。三是審計結果落實整改報告制度。被審計領導干部及其所在部門、單位在規定時間內向聯席會議辦公室報告整改情況。紀檢監察、組織人事部門對審計領導干部及其所在部門、單位執行審計決定和落實審計意見以及整改情況進行跟蹤檢查。四是警示預防制度。積極配合縣政府、紀檢監察和組織部門構建警示教育機制,6月中旬,縣政府組織各鄉鎮、縣直部門主要負責同志召開全縣政府常務會議。我局黨組書記、局長陳建國同志就同級審中四個問題比較多的單位的審計情況在會上進行通報。向被審計單位提出了整改意見,對違規問題依法作出了審計處理決定。在全縣引起了不小的反響,審計結果的通報充分發揮審計機關在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。

三、改進方法,專項審計邁出新步伐。年是我局實施中心工作最多的一年,共完成政府外債資金審計、汽車站整體搬遷、湘陰賓館整體搬遷、城建投辦公樓、水利局安全飲水工程、政府厲行節約和津補貼檢查等大型專項審計9個,項目多,任務重,為此,我們著重做到了“三個結合”:一是全面審計與重點審計相結合。如今年3月省廳組織的政府外債資金審計,由于在同級審中涉及到了政府外債資金情況,為了不增加自身審計成本,不拖延時間。對此,我們就充分利用同級審和政府外債資金兩項審計相結合。這樣既提高了效率又保證了效果,確保了審計工作達到預期目標。二是堅持工程審計與財務審計相結合。工程審計實際上就是建設管理全過程的審計。因此,我們堅持從財務報表中查,從檔案資料中找,今年90%的工程審計項目做到了工程審計與財務收支審計相結合,6項公共工程項目送審金額8600萬元,審計核減政府公共財政撥付金額430萬元。三是堅持事后審計與事前、跟蹤審計相結合。將審前調查作為質量控制的首要環節來抓,規定所有行業審計項目及重大審計事項都必須開展審前調查。今年來縣內相繼動工開建的幾個重點項目,如城西渠工程、縣燎原水庫工程等,凡是涉及國家投資的,每個項目我們都提前介入,對于一些隱蔽工程均拍照存檔,作為今后工程、審計結算的依據。

四、創新載體,審計質量管理有了新提升。從完善三級復核制度入手,不斷規范審計執法行為,開展了“四個一”活動:一是組織開展一次審計項目質量檢查和優秀項目評比。年初對年實施的44個項目進行了質量檢查,評出了6個優秀審計項目并給予了獎勵,對查出的問題進行了通報。二是組織開展“互授互學”主題活動。我局把業務水平提升擺到全盤工作的切入點來抓,在全體干部職工中開展“互授互學”活動,通過一人講授一堂業務講座課,推動被審計單位信息、過來常見的舞弊形式和審計人員個人實踐體會“全流通”,在審計機關內部搭建了業務學習“同頻共振”新平臺。三是組織了一次優秀審計項目案卷和審計方案、審計日記和底稿范本展示。結合近幾年在審計項目質量檢查和優秀項目評比中發現的一些好項目進行展示,并選擇一些優秀審計方案、審計日記、審計底稿制作范本供大家學習借鑒。四是開展半年度工作講評活動。結合歷年工作實際確定6月28日開展全局半年度工作講評活動,每個同志都認真撰寫半年度工作總結。并在會上作述職發言,會上32位同志競相展示自己的風采,此次活動大大激發了同志們的工作熱情。

第5篇:財政收支情況匯報范文

一、預算收入情況:

2011年上半年,財政一般預算收入完成萬元,完成全年任務目標的%,比去年同期增長%。其中:國稅收入萬元,完成全年任務的%,地稅收入萬元,完成全年任務的%。加上各類專款收入萬元,2011年上半年,財政收入是萬元。

二、預算支出情況:

2011年上半年,財政一般預算支出萬元,占全年預算的%,具體情況是:

1、一般公務服務支出268萬元,主要包括:辦事處機關人員的工資,辦事處機關日常辦公經費,人口與計劃生育支出和地稅所經費。

2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經費及聯防隊員工資。

3、教育支出172萬元,主要是盈園中學的建設投入,寒龍山小學的建設投入。

4、社會保障支出95萬元,主要包括民政優撫,農村低保,社會救濟,福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款,寄思園投入。

5、醫療衛生支出31萬元,主要是衛生院經費和新農合支出。

6、農林水事物支出35萬元,主要是大環境綠化支出。

7、轉移支付支出52萬元,主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。

8、其他支出192萬元,主要是綜合治稅費用。

三、存在的問題

財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求,但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩。今年以來,由于煤礦一直處于停產狀態,稅源基礎十分薄弱,給財政稅收帶來困難;二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡,企業所得稅基數較低,增值稅額度較小;地稅收入超額完成任務,國稅欠進度;三是稅收質量不高,多數稅收靠綜合治稅,成本較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

下半年,我們將緊緊圍繞任務目標,進一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創新,確保超額完成全年萬元的任務目標。

一是大力發展新興產業,加大培植財源力度。按照向四個方面挖潛力、要發展的要求,大力發展新興產業,鞏固提高現有企業。充分發揮得天獨厚的區位優勢,通過政策扶持、產業引導、環境優化等措施,積極支持新興產業加快發展,提高新興產業的稅收貢獻能力。在上半年引進限公司等9家新興產業的基礎上,通過借助外力,激活內力,啟動民力,力爭全年引進新興產業企業15家以上。積極圍繞工業園區和工業園搞好服務,大力發展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業,積極打造中央商務區。積極加大招商引資力度,廣借外力促發展。在完善落實好招商引資優惠和獎勵政策的同時,加快、等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強度不夠的,督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在在的效益。

二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓,穩定基礎財源,注重新興財源,狠抓后續財源,依法加大稅收征管力度。繼續突出重點稅種、重點行業、重點企業抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯席會議制度,定期分析稅源動態,完善稅源動態監控體系,將大量隱蔽失控的稅源變為可控可管的稅源。充分發揮綜合治稅機構的作用,完善綜合治稅機制,配齊配強協稅人員,劃片包干,責任到人。著重抓好建筑業、房地產開發業的稅收征管,多方協調動態稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發揮建材行業稅費征收辦公室的作用,加大建材行業稅費征收力度。對于應屬地征收的,切實做到有理有據,應收盡收,均衡入庫。

第6篇:財政收支情況匯報范文

衛生部網訊:日前,衛生部部長陳竺同志赴上海市調研衛生信息化工作,先后聽取了上海市衛生局、閔行區衛生局關于推進衛生信息化建設有關情況的匯報,并實地考察了閔行區古美街道社區衛生服務中心。衛生部科教司副司長孟群同志(現衛生部統計信息中心主任)與上海市衛生局、閔行區政府等有關領導陪同調研。

陳竺同志在調研后的講話中,強調了衛生信息化在深化醫藥衛生體制改革中的重要作用,并充分肯定上海市推進衛生信息化工作取得的成績。他指出,深化醫藥衛生體制改革近期五項任務,總的目標是要建立人人享有基本醫療衛生服務的制度。我國人口眾多,要用較低投入達到較高產出,一方面需要保證質量,提高效率,加強管理;另一方面要轉變醫療衛生服務模式和醫學發展模式,從以疾病為中心轉向以健康為中心。衛生信息化在其中發揮著極其重要、不可替代的作用。上海市是國家16個公立醫院改革試點城市之一,上海的衛生信息化建設工作取得了重大突破。閔行區作為上海市衛生信息化建設中一道靚麗的風景線,從某種意義上說引領著國家醫改的方向,體現的是政府在社會管理和公共服務方面的一種新理念,給群眾的健康效益帶來了實惠,極大地調動了衛生系統的積極性,提升了管理服務水平和健康質量,作為醫改和衛生系統工作的基本平臺,發揮著重要的支撐作用和橋梁紐帶作用。像這樣通過政府搭建平臺,用信息化的手段,對每一位居民實現健康管理,達到了國際先進水平。

2.武漢協和醫院三條通道與地鐵對接 屬全國第一例

長江日報消息(記者楊捷 通訊員馬君瑞 劉西平):昨日,軌道2號線中山公園地鐵站挖到了“底”。地鐵站建成后,協和醫院與地鐵“對接”將有三條通道:一條消防走廊,兩條人行通道。看病人群從地鐵口出來,乘電梯可以抵達門診樓各個樓層。

據悉,醫院主動與地鐵“對接”,武漢協和醫院是全國第一例。而軌道出入口在一家單位留下3個,也屬全國少有。

醫院相關負責人昨日告訴記者“協和和同濟正在沖刺中部醫療中心目標,我們將面對來自更大區域的病人。武漢地鐵近期連通三鎮,遠期與城市圈和中部地區城市鐵路線‘對接’。我們的目標與地鐵建設一致――更加方便人們的出行和就醫。”

地鐵集團介紹,軌道2號線是武漢軌道線網中的“核心線”,只有它與其他11條線“對接”,有14座換乘站。預計,開通初、近、遠期日客流將達到50.8萬人次、70.8萬人次和139.9萬人次。

隨著1號線全線今年7月貫通、2號線2012年建成,軌道開通帶來的快捷和巨大客流,正在改變我市軌道沿線商家和單位最初“不理不合作”態度。引地鐵“入戶”成為共贏和有遠見的選擇。

市長阮成發曾提出要求:“地鐵出入口要盡量與周邊商業和公共建筑對接”。國廣要求將中山公園站出入口接進商場,延長的出入口通道由商場自己掏錢建設。

中國移動通信集團湖北有限公司“緊挨”2號線金色雅園站,車站有兩個出入口需要向移動“借地”建設。抓住這一機會,移動公司主動將出入口上方原本要建的兩處辦公房與地鐵“捆綁”,推進了移動辦公房的規劃審批。地鐵站建成后,出入口就在新辦公房一樓。據移動公司透露,一樓大廳未來將是手機銷售體驗大廳。

3.前8個月我國醫療衛生支出2160多億元

健康報訊(記者孔令敏):日前,財政部《2010年8月份財政收支情況》。數據顯示,全國財政1月~8月累計支出46035.92億元,比去年同期增加7410.57億元。其中,醫療衛生支出2160.97億元,增長22.9%。數據顯示,1月~8月,全國財政支出主要項目包括:教育支出6343.66億元,增長17.4%;社會保障和就業支出5329.76億元,增長27.6%;一般公共服務支出4968.54億元,增長14%;城鄉社區事務支出3027.02億元,增長21.6%;交通運輸支出2962.03億元,增長47.9%;科學技術支出1813.46億元,增長45.2%;住房保障支出1079.77億元,增長18.9%。

4.合肥打造“十分鐘”就醫圈 優質醫療資源在擴張

合肥日報消息:大建設實施5年來,全市集中規劃建設5所三甲醫院,改擴建鄉鎮衛生院和村衛生室759所,社區衛生服務機構實現全覆蓋。截至2009年底,合肥千人床位數已由2006年的3.0張快速提升到5.2張。合肥市民出門步行十分鐘,就可到大醫院或社區醫院,“十分鐘”醫療衛生服務網絡已然形成。

5.武漢城市圈醫療衛生一體化建設工作會召開

湖北日報消息(記者唐曉安、通訊員胡榮)日前,省衛生廳召開武漢1+8城市圈醫療衛生一體化建設工作會,對武漢城市圈衛生工作進行全面部署。

會議提出,武漢城市圈衛生聯合體建設努力創建“四項新機制”:即建立醫療服務共享機制、人才與技術雙向交流機制、疾病預防控制聯動機制和血液集中檢測管理機制,并將完善“四個一體化”:醫療急救一體化、婦幼保健一體化、社區衛生服務一體化、新農合醫療一體化。據悉,省衛生廳正在加快制訂武漢城市圈衛生聯合體建設的具體實施方案,可望在年內取得實質性進。

6.湖北宣恩縣人民醫院住院樓主體工程驗收合格

中國宣恩網訊(記者 張麗麗 通訊員 魏耀秀):9月3日,宣恩縣人民醫院住院樓擴建工程主體驗收會議在縣人民醫院三樓會議室召開。

該建設項目總監理、中南設計院工程師、縣質檢站負責人、翔宇公司負責人、項目負責人以及縣人民醫院領導班子參加了驗收。驗收會前,參會人員根據《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)、設計圖紙及國家的相關法律法規,通過現場查驗工程實體質量、查驗工程資料、召開預備會,統一驗收意見。

會上,驗收組還聽取了相關責任主體履行合同情況匯報。檢查組認為,住院樓主體工程的模板、鋼筋制作、鋼筋安裝、磚砌體砌筑、砼澆筑及砼結構工程符合設計和施工驗收規范要求,相關檢測合格,資料齊全。會議同意住院樓主體工程驗收合格。

7.湖北省人民醫院為咸豐縣中醫院捐贈300張病床

中國咸豐網訊(記者孫東進):8月27日,湖北省人民醫院副院長陶澤漳,代表省人民醫院,向咸豐縣中醫院捐贈了300張床位,價值人民幣100萬元。

8.南昌:區政府建一座社區衛生服務中心獎勵250萬元

江西文明網訊(王振戎 記者 梁爽) :記者今天從南昌市衛生局獲悉,《南昌市社區衛生服務機構業務用房建設方案》近日出臺,自2010年起,南昌投入5565萬元用三年時間實現社區衛生服務機構用房國有化。其中規定,區政府每解決一個社區衛生服務中心業務用房市財政獎勵250萬元,解決一座社區衛生服務站獎勵37.5萬元。

據悉,南昌這次出臺的方案資金安排不包括國家項目地方配套經費,社區衛生服務機構業務用房資金以區級財政為主,市級財政實行以獎代補,專款專用。市財政獎勵標準為社區衛生服務中心的建筑面積不得少于1000平方米,社區衛生服務站的建筑面積不得少于150平方米。

暫時不能解決社區衛生服務機構業務用房的機構,南昌市區財政按照每平方米每月20元的標準給予補助。社區衛生服務中心房租補貼每月最高補助2萬元,社區衛生服務站房租補助每月最高補助3000元,補助直到解決社區衛生服務機構業務用房為止。

社區衛生服務機構業務用房建設采取建設、規劃、房管、國土資源等部門聯動。在老城區,以區政府為主,會同市建設、規劃、房管、國土資源等部門,采取“騰、換、買”等方式加以解決;在新建小區,南昌市規劃部門會同區政府督促建設、規劃、房管、國土資源等部門,按照《關于加強新建商品住宅小區配套設施建設管理工作的實施意見》規定,落實社區衛生服務業務用房。

第7篇:財政收支情況匯報范文

根據市總督查組統一部署,我們政協督查組在主席浦文海和督導員嚴世進的帶領下,于6月底對全市上半年農業農村、全民創業及如皋港經濟開發區、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(區)上半年重點工作推進情況進行了督查。在督查過程中,我們聽取了相關部門的情況匯報,到6個鎮(區)實地進行了調查。從督查的情況看,今年上半年全市農村各項重點工作“雙過半”情況良好,全民創業繼續強勢推進,但也存在一些問題和不足需要引起高度重視。現將情況報告如下:一、農業農村、全民創業基本情況和主要特點

今年上半年,全市各鎮黨委、政府和市各有關部門認真貫徹落實市委九屆八次全體會議和全市農村全面奔小康會議精神,把“三農”問題和全民創業擺上了重要位置,圍繞實施全年各項目標任務,著力推進農村各項重點工作,奮力沖刺“雙過半”,呈現出良好的發展勢頭,其主要特點有以下幾個方面:

(一)水利建設實效突顯。

今年上半年,我市針對水利工程面臨的新形勢,從穩定農業基礎地位,改善農業生產條件,提高農業綜合競爭力,保障群眾生活,促進全市經濟社會協調發展的全局出發,在鞏固已有成果的基礎上,繼續加大以河道整治為重點的農村水利建設力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方,其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級河如海運河和3條二級河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級驗收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個鎮,總面程417.9平方公里,該工程增加節水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬畝;推廣灌溉量水設施4200畝,總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85,所有工程都已投入運行,完成投資額1027.87萬元,占投資總額82.23。超額完成了農灌前的計劃目標任務,后續工程農灌后組織實施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬元,現已通過監理預驗收。按照要求切實抓好防汛防旱工作的落實。由于河道整治工作的扎實推進,各項水利設施建設、維修的及時到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農業生產用水和人民生活用水,水利工程發揮了較大的經濟效益和社會效益。

(二)農林經濟運行態勢良好。

據統計,上半年全市農業總產值可達19.10億元,農業增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05和5.1。上半年農民人均現金收入3656元,增長25。

一是種植業穩中有增。夏糧增產增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產、總產、產值增加,價格降低。夏糧面積69.76萬畝,與去年的69.65畝持平,畝產275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25,總產19.18萬噸,比去年17.09萬噸增加2.09萬噸,增12.40,價格預計每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73。油菜減產減收。油菜面積、單產、總產持平略減,油菜22.5萬畝,減少0.46萬畝,畝產170公斤,減少2公斤,總產3.825萬噸,減少了0.11萬噸,價格每公斤下降0.1元左右,產值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7。蔬菜減產增收。全市蔬菜面積減少、畝產值、總產值增加。上半年蔬菜面積18萬畝,同比減2萬畝,外向果蔬6.5萬畝,同比增1萬畝,設施栽培3.2萬畝,增加1.2萬畝,總產32.4萬噸,減少1.2萬噸,但蔬菜價格上漲20,蔬菜產值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05。

二是畜牧養殖業規模與效益雙增長。由于生豬收購價格穩定,市委、市政府政策導向明顯,龍頭企業拉動等因素,農民養殖積極性得到極大的發揮。今年以來生豬收購價格穩定,農民的養殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養殖業總產值達5.51億元,同比增長9.8。生豬飼養量110萬頭,其中欄存68萬頭,同比增長12.7,上市肥豬42萬頭,同比增長5;家禽飼養量1980萬羽,欄存930萬羽,增長19.2,上市600萬羽;山羊飼養量45萬只,波雜羊欄存5.1萬只,上市2.8萬只。

三是花木林業穩中有減。受糧食直補,市場需求和價格的影響,花木生產發展勢頭銳減。上半年花木價格下降20-30,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝,但花木產值3.7億元,同比下降2.6。

四是蠶桑、漁業發展較快。蠶桑在林業中的貢獻份額提升,繭價的回升和桑田的綜合開發效益的提高,桑農擴桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產增收。春蠶發種10.75萬 張,同比增加2.42萬張,總產達9萬擔,同比增加1.6萬擔,價格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產值達1.0億元,同比增長0.32億元,增幅47。漁業產量、價格上升,淡水養殖面積9.05萬畝,比上年增加0.4萬畝;水產品總量1.1萬噸,同比增長9.4,上半年產值達1.23億元,同比增長13.9。其中,特種水產養殖面積達2.51萬畝,淡水養殖產量0.93萬噸,淡水養殖產值達0.95億元。

(三)項目農業發展勢頭強勁

今年以來,我市強勢推進農業園區建設,著力發展高效農業,提高土地產出率,農業園區規模和檔次再次實現新突破,上半年,全市開工建設農業園區135個,同比增29,固定資產和基礎設施計劃投入量2.94億元,同比增35。其中投入量50-500萬元的112個,投資量超過500萬元達南通市級考評線的農業園區12個,12個規模園區總投資額高達8700萬元。

今年著力創新園區建設的新模式。一是龍頭企業領辦園區。江蘇長壽集團投入巨資建設優質生豬及優質肉鴨養殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發區生豬養殖基地已開工興建,并在5個鎮培育了200戶肉鴨養殖戶;壩新腸衣有限公司投資500萬元建設的萬頭養豬場也已進入前期準備;花木大世界的銷售額突破4億元,帶動了228戶規模大戶的花木種植發展;長生集團帶動9700戶15000畝出口創匯蔬菜基地,有力地帶動了基地農民的增產增收。二是招商引資興辦園區。桃元鎮盤活原鎮農科所60畝土地,引進上海民間資本200萬元建設優質生豬養殖園區,目前土地已交割并進入“三通一平”。袁橋鎮與無錫大型畜禽市場合作建設的優質家禽養殖、加工綜合性園區項目已基本敲定,園區總投資將達到1000萬元以上。市稻麥良種場引進浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區,一季畝產值達到6000萬元以上;三是財政項目催生園區。九華鎮利用1000萬元農業資源開發項目資金重新整合配置現有優質瓜菜產業資源,新近建成西瓜園區三個,荷仁豆園區兩個,市農科所在南通市農林局30萬元項目資金的拉動下自籌60萬元配套資金建成百畝設施農業園區,并已取得顯著經濟效益;四是開發市場擴建園區。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經鎮副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經驗,新建長江、桃元等十個大棚鮮切花菊生產基地,總投資達1000萬元以上。下原野生動物園今年新增投入700萬元,完善基礎設施、增引珍惜動物,整個園區已初步達到對外開放水平。如城蘇通農業觀光園新增500萬元資金建設的會務中心主體工程已經竣工。

(四)農村道路建設繼續推進

今年,南通市下達我市鎮村公路計劃項目140個共計470.74萬里,面對各項工作齊頭并進資金需求量大,工程建設強度大,資金補償到位率低,拖欠工程款嚴重,施工單位承接工程任務的積極性嚴重缺乏的嚴峻形勢,不少鎮黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認真研究對策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個鎮千方百計組織開工,實現了農村公路建設難中有進。實現上半年已完工項目97個,共計323.93公里,完成任務里程數的68.81;已招標及續年項目27個,共計94.42公里,其中已完成15公里;未開工項目16個,共計51.65公里。目前累計通過省驗收606公里。其中今年6月通過省驗收163公里。

(五)現代化示范村建設開局良好

按照“民富、村美、風氣好”的現代化新農村總體目標,加強13個示范村的推進工作。一是規劃的評審報批。目前,除如城鎮顧莊村、如港開發區海壩村兩個村外,其余11個村的規劃已通過專家評審,柴灣鎮鎮南村的規劃在經過村民代表會議同意,鎮人大主席團通過后,已將規劃文本及有關材料上報,其余10個村正在組織鎮村落實相關事宜。市現代化建設領導組已對13個現代化試點村規劃逐村進行了評審。二是抓集中居住區的開工建設。東陳鎮已在小區內實施中心路基礎設施建設,如皋港開發區海壩村已在小區打樁動工,柴灣鎮鎮南村、經濟開發區新王莊村也已奠基開工。

(六)民營經濟發展形勢喜人

民營經濟“雙過半”目標要求:新增個體工商戶11000戶、私營企業1100家、私營企業注冊資本15億元,引進市外民資注冊資本7億元。目前,已新發展個體工商戶14254戶、新發展非公司制企業659家、非公司制企業注冊資本8.82億元,已經分別完成年度計劃的64.8、59.9、110.3,實現了“雙過半”;新增公司制企業382家、注冊資本4.42億元、引進市外民資注冊資本2.6億元,分別僅完成年度計劃的34.7、20和19.7,沖刺“雙過半”難度較大。

上半年,我市新發展個體工商戶14254戶,完成全年計劃64.8。新增個體工商戶達到“雙過半”目標的鎮有16個:常青(100.9)、東陳(66.5)、林梓(64.5)、搬經(98.8)、高明(71.4)、江安(55.5)、長江(71.9)、石莊(82.9)、柴灣(74.8)、雪岸(56)、袁橋(58.8)、如城(70)、吳窯(58.7)、磨頭(87.8)、下原(63.6)、桃園(54)。新發展私營企業1041家,占全年目標的47.3,其中公司制企業382家,占全年目標的35,非公司制企業659家,完成全年目標的60。新增公司制私營企業已經實現“雙過半”的只有2個:經濟開發區(97.6)、如城(61.5)。新增非公司制私營企業已經實現“雙過半”目標的鎮有14個:東陳(65.8)、林梓(55.5)、白蒲(59.2)、搬經(50)、高明(86.8)、常青(70.6)、長江(60.5)、石莊(55)、郭園(63.4)、雪岸(65.3)、吳窯(90.7)、磨頭(105.8)、桃園(79.4)、下原(61.8)。新增私營企業注冊資本13.24億元,占年度目標的44.5,其中公司制企業注冊資本4.42億元,占年度目標的20,非公司制企業注冊資本8.82億元,占年度目標的110.2。引進市外民資注冊資本2.6億元,占全年目標的18.6。新增公司制私營企業注冊資本超過“雙過半”目標是如皋港經濟開發區(72),其他鎮(區)難以實現。新增非公司制企業注冊資本除有如皋港、如皋經濟開發區、九華鎮未實現“雙過半”目標,其余鎮已實現“雙過半”。

二、六個鎮(區)重點工作推進情況及主要特點。

今年以來,如皋港經濟開發區、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(區)圍繞全年目標任務,不斷調整工作思路,積極創新工作舉措,以科學的發展觀統領經濟社會發展的全局,努力化解發展中的難題,著力組織推進工業經濟、招商引資、項目投入、全民創業等各項重點工作,堅持啃住目標抓落實,全力沖刺“雙過半”,取得了較好成果,但對照全市目標任務,一些工作還存在很大差距。

(一)工業經濟運行情況

上半年,如皋港經濟開發區,實現全部工業產值5.7億元,同比增長26.1,完成年計劃的20.3;全部工業銷售5.4億元,同比增長35.2;規模工業產值4.5億元,同比增長4.5,完成年計劃的20.5;規模工業4.1億元,同比增長6.4,完成年計劃的23.1;實現規模工業利潤700萬元,同比增長1.2,完成年計劃的12.5;新培育定報企業2家。九華鎮實現全部工業總產值65000萬元,同比增長65.1,完成年計劃的50。規模工業產值27820萬元,同比增長113,完成年計劃的45.2;規模工業銷售27183萬元,同比增長109,完成年計劃的45.2。規模工業實現利潤20xx萬元,同比增長496,完成年計劃74.2;新培育規模企業2家。郭園鎮實現全部工業產值3.68億元,完成年計劃的50.4,同比增長54.6;完成銷售3.63億元,完成年計劃的51.6,同比增長52.5。實現利潤1040萬元,完成年計劃的51.5,同比增長51.2。規模企業完成工業產值7600萬元,完成年計劃的45,同比增長51;實現銷售7500萬元,完成年計劃的44,同比增長48;實現利潤106萬元,完成年計劃的26,同比增長410;新增定報企業數2家。長江鎮實現全部工業總產值84072萬元,同比增長43.33,完成年計劃的100.08;規模工業產值56154萬元,同比增長54.9,完成年計劃105.94;規模工業銷售52249萬元,同比增長41.63,完成年計劃100.18,實現規模工業利潤481萬元,完成年計劃34.36。新增規模企業數1家。石莊鎮完成全部工業產值78103萬元,同比增長39.7,占年計劃的50.7;完成銷售收入65800萬元,同比增長44.5;占年計劃的46.3,實現利潤1052萬元,同比增長51.1。規模工業產值25383萬元,同比增長55.8,占年計劃的46.1;完成銷售收入24516萬元,同比增長56.3,占年計劃的46.3;完成利潤835萬元,同比增長49.4,占年計劃的46.4;上半年規模企業上繳稅金967.7萬元,占年計劃的65.2。新培育規模企業1家。下原鎮實現全部工業產值4.89億元,占年計劃的55.57,同比增長56.23;銷售收入4.86億元,占年計劃55.80,同比增長73.57;規模企業產值7866萬元,占年計劃的35.75,同比增長141.51。規模企業銷售收入7790萬元,占年計劃的40.15,同比增長152.76;實現利潤272萬元,占年計劃的52.3,同比增長318.46;新培育規模企業2家。

(二)招商引資情況

上半年,如皋港經濟開發區完成合同外資1.1億美元,同比增長300,完成年計劃55;實現到帳外資3309萬美元,同比增長159.6,完成年計劃的41.36;完成南通市外資金2億元,同比增長85,完成年計劃的76.90。九華鎮完成合同外資19.6萬美元,完成到帳外資29.6萬美元,完成南通市外資金350萬元,均不能達到序時進度。郭園鎮完成合同外資108萬美元,完成年計劃的18;完成到帳外資10萬美元,完成年計劃的3.3;完成南通市外民資328萬元,完成年計劃21.9。長江鎮完成合同外資363.75萬美元,完成年計劃48.50;完成到帳外資143.5萬美元,完成年計劃35.9;完成南通市外資民資699萬元,完成年計劃23.30。石莊鎮完成合外資1380萬美元,占年計劃的69;上半年完成到帳外資500萬美元,占年計劃的50;完成南通市外民資1850萬元,完成年計劃的37。下原鎮完成合同外資1530萬美元,占年計劃76.5,完成到帳外資855萬美元,占年計劃的85.50;完成南通市外民資920萬元,完成年計劃的21.9。

(三)項目投入情況

上半年,如皋港經濟開發區完成項目投入5億元,同比增長139,完成年計劃50,其中規模項目有10個,總投資5億元。九華鎮完成項目投入16860萬元,同比增長130.3,完成年計劃的45.1;其中規模項目有17個,總投資15077萬元。郭園鎮完成項目投入9350萬元,完成年計劃的55;其中規模項目1個,總投資3000萬元。長江鎮完成項目投入17816萬元,同比增長86.65,完成年計劃的87.33。其中規模項目有6個,總投資10900萬元。石莊鎮完成項目投入16660萬元,同比增長62.8,完成年計劃的41.7;規模項目有10個,總投資8660萬元。下原鎮完成項目投入13800萬元,同比增長123.16,完成年計劃的60,其中規模項目有4個,總投資78070萬元。

三、存在問題及對策建議

在督查中,我們看到了上半年全市農業農村、全面創業工作所取得的可喜成績,但對照“雙過半”目標要求,也發現了一些不容忽視的問題和矛盾,經分析提出了一些對策建議。

(一)要高度重視并著力解決重點工作快速推進與資金不足的矛盾。

我市鎮財政原來基礎就比較薄弱,在近年來的跨越發展中,各鎮財政又付出了很大的代價。而經濟發展反哺財政又跟不上財政支出的速度,使各鎮財政不堪重負,難以支撐發展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個方面:一是各鎮用于興辦工業園區搞基礎設施和招商引資的財政支出較大;二是用于教育現代化財政支出。三是通達工程省市補貼難以到位。省計劃要求5年實施,南通市要求3年實施。而我市要求省計劃2年完成。由于我市建設速度較快,目前已有323.93公里超前省計劃進度,今年6月報驗了163公里,補貼尚需兩個月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗收,且不予提前補貼。這樣一方面造成鎮墊付的資金不能及時回籠,鎮政府資金壓力進一步加大,另一方面造成拖欠工程款數額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮面臨著招標無人投標的窘境。今年來,雖然對照南通市和省下達計劃任務完工率已達72和89.4,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮有新增完工里程。施工隊對鄉鎮“道路建設”的態度轉變由前年搶著做去年政府騙著做演變為今年沒人做的現狀。今年各鎮合計雖有50多公里省計劃項目進行了招投標,但除東陳蒲陶線施工單位進場外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進場施工。四是基金會清收工作效果不明顯,有少數鎮基金兌付時只能從有限的鎮財政中擠出一部分,使鎮財政壓力加大。村級債務也是越積越重,超過了可承擔的負荷,根據估算全市各個村居的平均負債在50萬元以上。還要清醒的看到,鎮村債務呈現有增無減之勢,因發展的要求越來越高,當前的為農民辦實事的工程,無一不是要投入資金,迫于各項工作考核的壓力,鎮村干部唯有舉債實施工程建設,必將進一步加劇資金收支矛盾,并引發社會不穩定因素。為此,建議市委、市政府:一是進一步發揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農村各項工作資金需求量大的現實矛盾,要加大財政支持的力度。對已出臺的政策要嚴格執行,領導或部門表過的態,下面做了事就要算數。對工程補貼的方式要改進,可以1/3用于啟動資金,1/3用于過程支出,1/3用于驗收結帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進一步加大統籌發展力度,促進區域間的平衡發展。要正視對區域投入比例不合理的問題,調整財政收入分配結構,適當加大對困難地區交通建設的投入,改善環境條件,促進區域間的平衡發展。尤其是對少數問題突出,明顯制約發展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財力,給予優先解決。三是高度重視鎮村兩級債務的化解。要認真研究村級債務的基本狀況與特點,積極尋求化解的方法。要加強對鎮債務情況、財政收支運行情況的調查分析,建立鎮財政收支監控與預警機制。在千方百計擴大財源增加收入的同時,對基礎設施建設,現代化教育的投入等既要鼓勵奮發有為,也要堅持量力而行,盡量降低財政風險,確保社會穩定。四是加大基礎設施工程質量的監管。特別是要重視農村通達工程施工監管,克服個別鎮重進度輕質量的問題,確保工程質量達到省規定標準,順利通過驗收,按時拿到資金補貼。

(二)要進一步加強組織領導力度,強勢推進招商引資、項目投入。

對照“雙過半”目標要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進展不快的問題。我們督查的6個鎮(區),上半年合同利用外資實現“雙個半”是如皋港經濟開發區、石莊鎮、下原鎮,其余3個鎮未實現“雙過半”;到帳外資實現“雙過半”的有石莊鎮、下原鎮,其余4個鎮(區)未能實現“雙過半”目標。針對上述狀況,建議市委、市政府一是加強組織協調,繼續發動全員招商、駐點招商,全面收集信息;精心組織各類招商活動,廣泛宣傳造勢,形成強烈的招商氛圍。二是進一步加強跟蹤督查力度,健全協調推進的工作機制,倒軋時點,跟蹤推進,重大項目實行日報制。三是強化服務。對大的招商項目和建設項目要建立指揮小組,統一協調,整體聯動,實施全方位、全過程服務。

(三)要進一步統一思想認識,推動民營經濟再上新臺階。

我市民營經濟發展中存在的主要問題:一是思想認識不到位。少數鎮主要領導對大力組織推進全民創業思想認識有偏差,沒有作為一項重要工作去抓,分管領導精力不集中,導致在加快發展民營經濟上沒有足夠的責任感和緊迫感,處于消極應付和觀望狀態。二是組織力度不到位。發展民營經濟的潛力在民間,活力在民間,一些鎮在組織推進全民創業、打造創業平臺上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進展緩慢。三是工作措施不到位。發展民營經濟既要激發本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(區)沒有把引進市外民資放到重要的議事日程上,沒能正確擺正引進民資與利用外資的關系,嚴重制約了本地民營經濟取得新的突破性進展,我們督查的6個鎮(區)引進南通市外資金僅如皋港經濟開發區完成“雙過半”,其余5個鎮均未實現“雙過半”。據此,建議市委、市政府一是強化對廣大干部的宣傳教育,提高對發展民營經濟重要性、必要性認識,進一步確立想發展、求發展、大發展的理念,形成全民創業的濃烈氛圍。二是深入開展調研,及時掌握和發現各鎮、開發區在推進工作上的新情況、新問題、新典型,認真研究并提出對面上工作針對性的指導意見,促進工作不斷加大力度,切實有效地開展。三是突出4個重點,抓好5個結合。突出深入推動“六個一批”,把抓好動員、激勵快創業、創大業與規范挖潛結合起來;突出著力打造創業平臺,把抓好推進標準廠房建設與搞好工業園區、工業小區建設結合起來,把抓好大型、專業市場的建設與鎮區改造、搞好小城鎮建設、居民集中區建設結合起來;突出發揮產業集聚輻射效應,把抓好骨干企業帶動與放大板塊經濟結合起來;突出掀起招商引資,把抓好引進更好的市外民資拉動與充分激發本地民資創業結合起來。四是加大考核力度,進一步增強各級組織和人員的目標意識和責任意識;對考核獎勵要及時認真兌現。

第8篇:財政收支情況匯報范文

人大代表評議市國稅局計劃生育局執法工作會議發言

各位代表、同志們:

現在我受xx鎮全體人大代表委托,向大會作評議發言。

根據市人大常委會關于開展對市國稅局、計劃生育局執法工作評議的決定,我們代表團本著對執法機關和人民群眾高度負責的態度,在全市評議工作動員會議后,立即召開全鎮市人大代表專題會議,研究部署評議工作。通過組織市人大代表深入調查摸底,召開三次代表意見征求會,實地視察,走訪選民等多種形式,廣開言路搜集群眾意見,結合單位自查剖析情況,對2003年以來市國稅局、計劃生育局的執法工作,進行了認真細致的評議。現就有關評議情況匯報如下:

一、對市國稅局執法工作的基本評估和存在問題

近幾年來,市國稅局在上級黨和政府的領導下,認真履行職責,嚴格依法行政,大力組織收入,落實優惠政策,服務地方經濟,積極完成年度各項稅收執法工作,為瑞安財政收支平衡和經濟發展做出了應有的貢獻。幾年來多次被評為市級先進集體和文明單位。

但是,在這次市人大代表執法評議工作中,代表們在充分肯定市國稅局工作成績的同時,也發現了不少的問題和不足。意見比較強烈的有如下幾點:

(一)稅法宣傳力度不大,面不夠廣

稅收是國家的命脈。近年來,市國稅局多次組織開展了稅法和有關稅收征管業務知識宣傳,但總體來說,仍存在宣傳力度不大、宣傳方式不多、覆蓋面不廣的問題,如只在市區和主要鄉鎮設點開展咨詢服務和掛幾條橫幅標語宣傳一下,而在農村地區宣傳力度就很是薄弱,沒有使廣大稅收征管對象充分認識到稅收的重要性和必要性,沒有真正使他們形成“依法納稅光榮,違法逃稅犯罪”的意識觀念。從另一方面來說,稅務機關也沒有花大力氣把稅法和稅收征管的具體內容宣傳到人,在全社會沒有形成一種強有力的依法納稅監督機制,不能充分調動廣大人民群眾監督納稅的積極性。

(二)窗口服務質量不高,態度不好

“上門看八字”,機關單位窗口服務優劣直接關系到一個單位的整體形象。雖然市國稅局開展了“全程服務、樹立品牌”活動,但是個別工作人員仍存在年齡老化、思想僵化、電腦操作不熟練、辦事效率不高、服務態度較差甚至出現脫崗等現象。如去年11月份一個人大代表去一國稅開一張發票,手續齊備,跑了五趟路才辦成。其中兩次當事人不在崗,兩次無理由回絕,直至第五次求情才開了一張發票。又如第十代表小組反映一個建筑單位去這個國稅所開一張發票,被窗口工作人員訓了一頓回去,類似情況經常出現,導致納稅人敢怒不敢言,嚴重損害了稅務部門整體形象。

(三)稅務執法不公正,重情輕法。

當前由于稅法不健全,稅制缺乏科學性,逃漏稅自由裁量處罰權彈性大,導致一些稅務執法人員憑人情關系辦事、定處罰標準,不一視同仁,被查企業關系好的少罰,有人情面子的少罰,有請客送禮的少罰,造成處罰不公。一些稅務執法人員不同程度存在吃喝和收取禮金、禮物現象,但一旦聽到批評意見,就出現威脅報復現象。如前年年底,國稅所召開行風評議座談會,因我團第十代表小組一個代表不指名提了個別稅務干部吃喝問題,結果當天晚上分管該片區稅務專管員立即打電話警告所有企業主,造成該片區企業主人心惶惶,紛紛給該代表施壓,造成極壞影響。后因市人大撐腰,局長親自出面處理才得以解決,但直至現在后遺癥仍無法消除。這次評議又出現個別稅務人員發出口訊,誰提意見,查他六親九族,導致廣大企業主沒有一個敢反映情況,造成對國稅評議成形式,走過場。

二、對計劃生育局執法工作的基本評估和存在問題

近年來,市計劃生育局認真貫徹執行《計生法》和《省計生條例》等法律法規,堅持求真務實,勇于創新,突出重點,攻堅破難,使人口計生工作水平不斷提高,近兩年獲得了地區人口與計生目標管理考核的創新獎。在這次執法評議工作中,代表們既肯定了成績,也提出了不少問題和薄弱環節,主要表現在以下幾個方面:

(一)思想不夠重視,宣傳氛圍不夠濃厚,措施方法不夠得力,計生工作出現松動現象。

計生是國策,人人都有責。二十多年來,各級組織堅持全黨動員、全民發動,機關部門齊抓共管,一年時間有半年精力投入計生工作,年有宣傳月,月有宣傳周,一級抓一級,層層有職責,促使計生工作年年上臺階。但是現在市里不重視,局里不深入,鄉鎮有松動,村居泄了氣,導致違法生育全面回潮,出現“辛辛苦苦干25年,一朝功虧回到80年”的嚴重困境。特別是《計生法》的實施,既導致行政措施弱化,又對計劃生育工作提出了更高要求。我們鄉鎮干部一時不適應,又沒有得力措施,沒有好的工作方法,仍以原來的標準要求干工作,使計生工作有“法”變為無法操作,造成村民舊的生育觀念回潮,出現了早婚早育、非婚生育、未到間隔年齡生育、頭胎男孩計外超生二胎等現象。如xx鎮2005年1-9月份(含補報)計劃外生育多達130人,符合率為82.15%,計外出生最多一個村達9人,符合率為59.16%。全鎮性別比高達152:113,這又說明女孩瞞報還有一定比例。長此以往發展下去,計生工作很可能會前功盡棄。但作為職能部門計生局,至今沒有深入調查研究,沒有及時掌握信息,沒有專題商討對策和措施,沒有創新工作方式方法,致使計生工作處于松動局面。

(二)基層基礎工作不扎實,計生隊伍不穩定,關心支持又不夠,基層組織全面弱化。

由于今年村級組織換屆,新上任的村兩委干部大多對計生政策不懂,對計生形勢認識不足,思想不重視,工作消極,造成計生員工作壓力大、困難多。同時,又多較多的村計生員調換,出現新手多、業務生疏,且待遇不高甚至部分村計生員的報酬多年得不到兌現,工作積極性受到嚴重影響。這些問題致使基層計生組織出現全面弱化現象。但計生局對農村出現這種新情況、新局面沒有引起足夠重視,沒有出臺相應政策予以引導,而且對鄉鎮和村級計生員又關心支持不夠,致使基層基礎工作不扎實。

(三)計生執法力度不大,方法對策不多,征收管理困難重重。

多年來,計生工作一直實行“三為主”工作方式,近幾年又推出了“知情選擇優質服務”活動,這強化了計生工作人員的服務職能,卻無疑弱化了管理執法職能,計生人員的執法意識薄弱,且執法人員數量不夠(僅限于計生員),執法能力有限。如談話程序是征收社會撫養費工作的第一關,如果對象逃避談話,我們沒有任何措施對付,征收撫養費只能是一句空話,這種例子在工作中已經碰到很多。而在孕環檢時有些對象經多次通知仍然不來檢查,駐村干部只能束手無策。此外,在實施放環、結扎、人流、引產等節育措施時,計生對象不簽字表示同意施行,計生指導服務站怕承擔責任就不予實施節育手術,導致駐村干部辛辛苦苦動員來的對象只能予以放行。以上表明,計生部門執法力度不大,方法對策不多,工作措施不力,導致計生對象不配合執法管理,造成計生工作處于落后被動局面。

三、整改意見

針對上述國稅、計生部門在執法和工作過程中存在的問題和不足,代表們建議,要從以下幾個方面認真做好整改,務求實效。

第一,切實加強學習教育,不斷提高國稅、計生部門干部隊伍的整體素質。要加強學習,切實提高思想政治水平;要轉變作風,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨;要自查自糾,及時糾正和克服存在的缺點和錯誤。

第9篇:財政收支情況匯報范文

一、加強領導,提高行風建設水平

我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導,使我局的政風行風建設年年都有新進步。

1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導,我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組,局黨組書記、局長親自任組長,領導小組成員均為局黨組成員,領導小組下設辦公室(掛靠在局監察室),明確規定:局機關各處室、局屬各事業單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人,并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯絡員;我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書,都把政風行風建設作為責任書的內容之一,強化責任意識。我們還常年聘請10名政協委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監督員,并明確其職責。各區財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設,并分工一名副職具體負責政風行風建設工作,指定一名財政干部負責政風行風建設具體業務工作并擔任政風行風及效能建設聯絡員,還聘請各區財政局自己的行評代表,由此建立起一個由上至下、由內到外、責任到人的政風行風建設工作網絡。去年,海滄區財政局根據區劃調整后機構變化、人員調整的情況,及時調整、充實行風評議代表,使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》,會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區聯動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施;還在每年的各種會議上,結合部署財政業務工作對行風建設提出要求,真正做到:把行風建設與財政業務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區財政局在去年政風行風建設動員會上,還請了區政府、區人大領導出席,區長結合當前的經濟形式和財政收支狀況親自作動員,為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區財政的綜合考評,對局機關處室、局屬事業單位的年度績效考評,還是開展創建省級文明單位活動,都把行風建設作為考評的重要內容。我們主要從制定計劃、發現和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態度不好、質量不高的,對市、區兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對行風建設中存在突出問題,造成嚴重后果的,整個項目不得分,并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施,充分調動財政干部職工的積極性,形成齊心協力抓行風建設的良好局面。去年,翔安區財政局提出從六個方面入手建設素質型、效能型、服務型財政機關,即:打造團隊精神,增強財政凝聚力;樹立公仆意識,提高服務質量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強廉政建設;規范財政管理,加強作風建設;加強協調溝通,創建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心,開展政風行風建設

去年是我們國家經濟社會發展進程中極不平凡的一年,宏觀調控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現在的“保增長、擴內需、調結構”;財政政策也從“穩健”轉為“積極”;期間還遇到了抗震救災等突發性事件,財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作,充分發揮服務保障作用。

1、抓考評,提高工作質量。我們在抓好財政機關內部人員績效考評的基礎上,去年又健全和完善了《局機關內部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》,對局機關內部處室、局屬事業單位每年工作完成情況進行績效考評,并將考評結果作為年度評先評優的重要條件,提高整個財政部門的履職力和執行力。為加強對區財政的指導,不斷提高財政科學化、精細化管理水平,我們制定出臺了《市對區財政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規范化等方面分29個考核指標進行考評,并將考核結果在全市財政系統進行通報,推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理,我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題,通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評,客觀評價財政工作績效。去年,我們根據“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標,再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評,不斷提高工作質量。

2、抓服務,提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中,注重發揮財政優勢、突出財政特色,努力提高財政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發展,服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動,通過現場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業等一系列財政民生政策的咨詢服務,分發財政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念,讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規章制度、堅持過去好的傳統做法以外,還注意圍繞中心、開拓創新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”,既方便群眾辦事,又實現了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監管;在我市紅十字會接受群眾為地震災區捐款工作中,他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作,贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際,主動提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災的實際需要,又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調控政策密集出臺,特別是下半年保增長、擴內需的政策調整力度大,隨之而帶來的財政業務工作十分繁忙,各業務處室經常加班加點,廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓,提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調控政策,增強財政工作的預見性和主動性,提高為民服務、開展財政工作的能力,我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月,我們結合紀念改革開放30周年,邀請了中央黨校、國務院發展研究中心和財政部的專家進行學術演講,就當前國際金融海嘯的背景下,中國宏觀經濟局勢走向及國家4萬億元擴大內需的財政資金如何使用等問題向與會的企業家、財政系統干部職工和市民指點迷津。 在開展“公共財政服務日”活動中,我們還聘請了知名專家學者以企業資本運作中的財務誤區、中國企業如何籌備上市、企業如何抓住臺灣大選后兩岸經濟交流的先機等為主要內容進行專題講座。通過舉辦教育培訓,既服務了社會、服務群眾,又教育財政系統干部職工正確認識形勢、把握科學發展觀的精神實質,把思想和行動統一到十七大精神上來,在財政業務工作中自覺踐行科學發展觀,提高了財政干部職工的綜合素質。

三、嚴格監督,促進惠民政策落實

為促進經濟社會又好又快發展,讓公共財政的陽光照耀民生,近幾年,黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何,群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中,就緊緊抓住群眾關心、關注的事項,嚴格監督,促進惠民政策落實。

1、強化業務監督。去年,我們根據省、市的統一部署,采取上下聯動、橫向聯合的方式開展了對惠民惠農政策落實情況的監督檢查,堅持自查自糾與重點檢查相結合,分5個督查小組主要是對種糧農資綜合直補及良種補貼、農機“購機補貼”、農村沼氣、測土配方、水利設施建設、農村義務教育經費保障、農村合作醫療資金、農村低保資金等進行檢查,涉及各項資金近3億元,通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報,實地查閱相關資料及帳冊,對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實,全面掌握惠民資金的種類、數額和發放標準以及使用情況。檢查發現我市各項惠民惠農政策落實比較好,得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開展了對社會保險資金監管問題的調研,通過調研摸清底數、找準問題、尋求對策、強化監管。

2、強化媒體監督。為使惠民惠農政策真正落到實處,我們還借助《日報》監督在線欄目,對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道,主動接受新聞媒體的監督。去年11月7日,我局分管農業、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人,就惠民惠農政策落實情況接聽行評專線電話,許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況,負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答,對有些問題當場要求區財政局調查處理,對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限,過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監督在線欄目進行了全面報道,既為新聞媒體監督惠民惠農政策落實情況主動提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作,通過宣傳黨和政府的財政惠民政策,使惠民政策得到切實貫徹執行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發展的成果。

3、及時處理群眾投訴,接受群眾監督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區汀溪鎮造水村種糧直補已發放到村干部手中,但還沒有及時發給群眾。對此,我們非常重視,立即協調同安區糾風辦、區農業局、區財政局就此事進行調查了解,并邀請市行評代表參與調查處理。經查:原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設,而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管,準備墊付本村公益性建設工程的前期費用,之后再多還少補,而未能將種糧補貼及時發到群眾手中。調查組了解情況后嚴肅指出:“種糧補貼”是“惠民惠農政策”的一項具體措施,必須及時足額發放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區舉一反三,對種糧補貼發放問題進行層層督查,重申相關規定和要求,杜絕類似問題的發生。

四、突出重點,周密組織行風評議

我們在開展政風行風建設中,緊緊圍繞發展這個第一要務,堅持以科學發展觀為指導,突出各項工作、各個環節的重點,周密組織、狠抓落實,通過抓重點,帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時,就確定了政風行風建設的重點是:要積極創新工作方式方法,對群眾關心、關注的事項緊抓不放,著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規范管理和“小金庫”治理,不斷提高工作水平,推動工作上新臺階;各單位直接服務群眾的“窗口”,就是本單位政風行風建設的重中之重,要始終如一的堅持高標準,嚴格兌現服務承諾,充分發揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點,是在認真總結過去政風行風建設工作經驗教訓的基礎上,結合省、市政風行風建設指示精神提出來的,符合我市財政系統政風行風建設實際,事實證明:抓住了工作重點,就抓住了問題的關鍵,就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風評議突出重點內容。在開展的民主評議行風中,我們確定了5項評議內容:領導班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務質量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認真整改工作中存在的問題;是否清正廉潔等。行風評議有了重點內容,也就有了評議方向,就不至于圖形式、走過場。湖里區財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來,他們專門召開街道財經辦政風行風工作部署會,及時學習傳達市、區行評會議精神,指導街道辦開展工作;他們還針對街道財經辦存在的活動形式單一、工作被動等問題,引導街道財經辦創新活動形式,豐富活動內涵,明確時間和任務要求,嚴明工作紀律,確保區、街兩級財政系統政風行風工作步調一致,齊頭并進。

3、查找問題突出重點環節。為做好民主評議、查找問題階段的工作,6月26日,我們組織召開全市財政系統政風行風建設工作會議,采取以會代訓的形式,邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課;市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統政風行風建設工作情況,對主要存在的問題進行深入分析,并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后,為便于我市財政系統各單位開展自查自糾,我們統一明確了自查自糾內容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經濟區重要中心城市建設和跨越式發展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執行情況;二是行風、效能建設九項制度的執行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風情況;五是政務公開和網上審批工作的落實情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規定時限內提交自查自糾報告,使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區財政局和中華會計函校針對當前農村財會人員素質不高、村級財政管理不夠規范的實際,主動作為、積極作為,他們立足自我聯合舉辦農村財會人員教育培訓班,對各行政村和農村集體經濟組織財會人員,以及農村經濟合作組織、鄉鎮企業和村辦企業從事會計核算工作人員進行培訓,通過教育培訓提高農村財會人員開展村級財務工作的能力,進一步規范農村財務管理,為社會主義新農村建設奠定良好基礎。

五、認真整改,確保行風建設實效

我們通過開展民主評議行風,查找政風行風建設中出現的各種問題;針對這些問題,向全市財政系統各單位發放了14份整改通知書,并對整改情況進行重點跟蹤指導,使行風建設取得了實實在在的成效。

1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經過研究、開發了會計人員管理系統,以實現會計從業資格網上審批及會計從業資格考試網上報名,方便會計人員辦事,提高辦事效率;去年,會計從業資格考試報名工作開始后,我們利用各種媒體對網上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳,由于該系統剛開發出來,擔心有的報考對象不了解,有的不會上網或不具備上網條件,在開辦網上報名的同時,我們還設立了人工報名點,方便群眾,受到群眾好評。

2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后,針對有的單位反映定點維修企業管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題,我們從健全規章制度入手,著力進行整改;制定了《市政府采購車輛定點維修企業管理制度》,從維修經營、維修質量、監督檢查、法律責任等方面加以規范維修企業行為,并定期檢查、考核,獎優罰劣。使定點維修費用逐年遞減,每輛公務車輛年平均維修費用5157元,下降為每輛公務車輛年維修費用4643元,年節約財政資金700多萬元。

3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識,在服務中抓管理,在管理中求效益,變被動收審為主動催報,變關門審核為上門服務,為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務,對重點建設項目實施跟蹤監管,責任到人、服務到位,認真履行承諾時限。進一步規范財政審核工作,對一些約定俗成的作法,經過廣泛征求意見、專家論證,按照上級要求,形成了“關于規范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區援建工作,在第一時間派出業務骨干前往災區一線開展工作,確保抗震救災工作順利進行。去年共完成工程預(控制價)、決算項目5729個,審核工作量達274.32億元,核減35.95億元,核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題,我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構執業備案暫行辦法》和《市政府采購機構執業人員培訓考試暫行辦法》等一批規章制度;二是擬在全市機關事業單位實施大宗貨物政府采購工作,充分發揮規模采購效益,降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格,《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道;三是健全通用辦公設備協議供貨采購模式,提高協議供貨效率;四是加強供應商監督管理,依法查處供應商違法違規行為;五是加強各區采購辦工作人員及采購機構從業人員業務知識培訓,規范采購機構的行為;六是開展全市政府采購執行情況專項檢查,進一步規范政府采購活動。去年,我市政府采購共完成預算31.04億元,實際采購金額25.95億元,節約財政資金5.1億元,資金節約率為16.42%。

六、建章立制,規范財政權力運行

為確保政風行風建設形成長效機制,我們堅持糾、評、建并舉,以解決問題為主線,通過選準突破口、建章立制,規范財政權力運行。

1、以提高財政工作效率為突破口,規范財政行政審批權。為提高財政工作效率,我們對所有財政審批權限進行認真梳理,并按照“規范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,優化各項業務流程,努力精簡辦事環節,規范、簡化辦事程序,還對每項審批的工作流程、每個環節的辦理時限、所需要的各種資料在財政網站上公開。去年,我們還積極穩妥地推進網上審批工作,對經過梳理后保留的19個審批項目,全部納入《市網上審批電子監察系統》,實現網上審批,目前所有審批業務全部按規定程序審批、并在規定時限內完成審批。我們還在《日報·監督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾,將實行財政政務公開的內容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開,主動接受媒體和社會公眾的監督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口,規范財政行政處罰權。為進一步規范財政行政處罰行為,確保財政行政處罰自由裁量權依法、規范、合理行使,我們根據《中華人民共和國行政處罰法》、《市規范行政自由裁量權試點工作實施方案》和《市規范行政自由裁量權擴大試點范圍工作方案》,制定了《市財政局規范行政處罰自由裁量權工作方案》。成立了規范行政處罰自由裁量權領導機構和工作機構,明確相關責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則,建立和實施規范財政行政處罰自由裁量權的標準和制度,將10個負有執法責任的業務處室和事業單位對違反《政府采購法》等7部法律法規的120種違法行為進行梳理,分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節和處罰標準,嚴格限制自由裁量權,防止權力濫用。

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