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一、當前一些學校財務管理的現狀
在中學學校管理中,絕大部分領導主要重視的是教育教學,不太重視學校財務管理,致使學校財務管理逐漸邊緣化,因此,目前學校財務管理狀況普遍不容樂觀,主要表現在:
1.會計人員素質普遍偏低,賬簿設置及其記錄不規范。中學會計基本都是教師兼職,其會計業務能力普遍不高,大多數是前任會計的“徒弟”,對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理,對會計科目的運用五花八門,賬簿設置形形;有的會計人員按照自己的想法設置總賬科目,將應在明細賬中核算的項目列到總賬科目中,而應進行明細核算的科目卻未設置明細賬,致使總賬不總,明細賬不明細;一些學校會計總賬與出納現金日記賬不符、固定資產賬物不符、庫存現金使用大量白條借條頂抵等等,會計記錄極不規范。
2.賬務處理比較混亂,收入支出漏洞顯現嚴重。學校的收支并不復雜,但賬面上很難反映出準確的數據來。比如有的學校違反規定收取補習費、補課費等并不及時入賬,有的將其他收入不入賬,用于發放教職工福利等。不入賬的主要原因是怕檢查、怕罰款、怕處分。由于這部分資金長期得不到系統的核算和監管,按照資金來源分別由不同的人員管理,收支管理混亂,資金安全隱患大。
3.庫存現金普遍偏大,公款私存現象大量存在。有的是學校開戶銀行在縣城,但學校在鄉鎮,為了方便支取,提出公款,以個人名義存入信用社以便零時用錢;有的是學校將未入賬的收入以資金管理者個人名義存入銀行,來不及存銀行的,就由出納自行保管,庫存現金經常超過規定限額。
4.監管力度不夠,票據管理規范,白條支出比重較大。財政部門要求學雜費收入必須及時足額上繳財政專戶,但個別學校還存在“坐收坐支”現象,財政返還的資金有的學校也沒有按規定用途使用,一些開支違反了財務管理的規定。為了逃避檢查,有的學校只在正規票據上開出物價部門批準的收費標準,超范圍、超標準收取的部分僅憑班主任與學校財務部門的結算單為依據,票據管理混亂。在支出票據中,許多學校都有很多白發票,管理不夠規范,監督不夠到位。
二、加強學校財務管理辦法
1.深入學習,充實提高
根據財務工作政策性強,制度要求嚴格的特點,認真學習黨的各項方針政策、法律、法規。根據工作實際,從提高財務管理水平入手,在精細管理上做文章,在優質服務上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發揚創新精神。以理論學習充實提高管理水平,增強工作責任感。始終與學校黨委保持高度一致,全心全意服務學校工作。
2.做好業務工作,搞好全面服務
以增收節支為出發點,堅持財務工作的基本要求,制定開源節流的具體措施,在一保個人部分,二保正常辦公的前提下,合理調配資金使用,為學校正常發展提供支持。建立健全處室內部各崗位的分工與協作,統力合作,從提高管理水平入手,完善各項財務制度。
首先,加強收費管理。根據我校學生信息復雜、類型多的特點,建立了完善的學生個人收費信息電子檔案,有針對性的對學生收費進行統計,時刻為催交學費提供準確依據,保證及時清理欠費和學生個人書作費的正常結算,實現了在校學生收費的動態管理,基本做到收費無遺漏、無死角,欠費有記錄的良性規道。
其次,及時申報學生補貼。根據國家補貼補助在校學生的原則,根據上級時間要求,財務處及時足額申報各類學生信息,爭取第一時間補助款到位。并保證學生個人帳戶準確,一折、一卡全部發放到學生本人,資金無截留挪用。根據國家補貼辦法中“交費是學生應盡的義務”的要求,發放補助的同時催交學費,凡沒有通過學校安排外出或辦理休學手續的,視為自動退學,按規定不預申報補助。
關鍵詞:加強 中學學校 財務管理
目前,中小學校內部財務管理上常常存在的問題,主要表現為:財務管理體制不規范,財務活動無章法,財務會計的核算、計劃、控制、決策、組織、分析等職能不能充分發揮;在計劃經濟體制影響下,學校財務習慣于等、靠、要,缺乏資金籌集意識,客體資源與主體目標之間的矛盾有增無減,且大有擴大之勢;在“應試教育”思想影響下,資金分配重畢業年級,輕起始年級,保升學考試學科,輕非考試學科,重硬件建設,輕軟件建設;長期受經營權與所有權統一的影響,管理者缺乏經濟效益意識,在資金使用上滿足于按開支標準管開支,不注重挖掘學校資源潛力,不善于經濟核算、提高資金使用效益;由于主管部門統得過死,學校財務管理沒有自主權;由于條塊分割,學校財務會計工作在運轉程序當中,受到來自各方的壓力與干擾,因而難以用會計原則進行指導和約束。那么如何才能有效地加強學校的財務管理呢,下面我來簡單談談我的體會。
一、當前一些學校財務管理的現狀
在中學學校管理中,絕大部分領導主要重視的是教育教學,不太重視學校財務管理,致使學校財務管理逐漸邊緣化,因此,目前學校財務管理狀況普遍不容樂觀,主要表現在:
1.會計人員素質普遍偏低,賬簿設置及其記錄不規范。中學會計基本都是教師兼職,其會計業務能力普遍不高,大多數是前任會計的“徒弟”,對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理,對會計科目的運用五花八門,賬簿設置形形;有的會計人員按照自己的想法設置總賬科目,將應在明細賬中核算的項目列到總賬科目中,而應進行明細核算的科目卻未設置明細賬,致使總賬不總,明細賬不明細;一些學校會計總賬與出納現金日記賬不符、固定資產賬物不符、庫存現金使用大量白條借條頂抵等等,會計記錄極不規范。
2.賬務處理比較混亂,收入支出漏洞顯現嚴重。學校的收支并不復雜,但賬面上很難反映出準確的數據來。比如有的學校違反規定收取補習費、補課費等并不及時入賬,有的將其他收入不入賬,用于發放教職工福利等。不入賬的主要原因是怕檢查、怕罰款、怕處分。由于這部分資金長期得不到系統的核算和監管,按照資金來源分別由不同的人員管理,收支管理混亂,資金安全隱患大。
3.庫存現金普遍偏大,公款私存現象大量存在。有的是學校開戶銀行在縣城,但學校在鄉鎮,為了方便支取,提出公款,以個人名義存入信用社以便零時用錢;有的是學校將未入賬的收入以資金管理者個人名義存入銀行,來不及存銀行的,就由出納自行保管,庫存現金經常超過規定限額。
4.監管力度不夠,票據管理規范,白條支出比重較大。財政部門要求學雜費收入必須及時足額上繳財政專戶,但個別學校還存在“坐收坐支”現象,財政返還的資金有的學校也沒有按規定用途使用,一些開支違反了財務管理的規定。為了逃避檢查,有的學校只在正規票據上開出物價部門批準的收費標準,超范圍、超標準收取的部分僅憑班主任與學校財務部門的結算單為依據,票據管理混亂。在支出票據中,許多學校都有很多白發票,管理不夠規范,監督不夠到位。
二、加強學校財務管理辦法
1.深入學習,充實提高
根據財務工作政策性強,制度要求嚴格的特點,認真學習黨的各項方針政策、法律、法規。根據工作實際,從提高財務管理水平入手,在精細管理上做文章,在優質服務上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發揚創新精神。以理論學習充實提高管理水平,增強工作責任感。始終與學校黨委保持高度一致,全心全意服務學校工作。
2.做好業務工作,搞好全面服務
以增收節支為出發點,堅持財務工作的基本要求,制定開源節流的具體措施,在一保個人部分,二保正常辦公的前提下,合理調配資金使用,為學校正常發展提供支持。建立健全處室內部各崗位的分工與協作,統力合作,從提高管理水平入手,完善各項財務制度。
關鍵詞:中小學財務管理;事業單位;資金;對策
中學教育和小學教育是我國九年義務教育的基礎。學校作為一個以教育事業為主的單位,也要對學校財務進行有效的管理。學校在財務管理方面有相應的成果,但在管理過程中呈現出很多的問題和不足,不利于財務管理工作的順利進行和發展。隨著社會的發展,目前國際上的競爭主要是人才的競爭,我國對教育制度不斷的在創新和改革,重視教育工作,九年義務教育地位越來越高,這就對學校的財務管理提出更嚴格的要求,要對中小學財務管理核算進行深層的分析和探討,及時解決存在問題,保障教育工作的順利進行。
一、中小學財務管理核算的重要性和原則
1.財務管理核算的重要性
(1)管理因素。學校作為以教育事業為主的單位,要注重的不是經濟效益而是社會效益。隨著教育制度的改革,學校的資金全部由財政部門撥款進行管理,在管理方面,學校領導承擔的財務責任較少,風險意識不高。加強財務管理核算,能夠有效的提高管理水平,增長管理經驗,從而有效的做好教育工作。
(2)人員因素。由于學校的財務工作主要是由政府財政部門進行直接管理,學校的管理人員對財務工作沒有清晰的認識,對財務工作也不重視,沒能認識到財務管理的重要性。中小學財務管理核算的實踐活動中,只對學校明顯重要的會計事物進行財務統計,卻不對學校財務核算中具有隱性重要性的會計事物做合理詳細的會計記錄,例如政府財政部門對學校撥款的記錄,只對會計總數進行明確記錄,而對于該撥款金額的使用狀況,卻做簡單記錄或者記錄含糊。
(3)上級部門因素。教育行政部門作為學校的上級部門,只要求學校按期上交簡單財務統計用來核對和檢查,沒有要求學校的管理人員進行深層次的財務分析工作,教育行政部門僅僅依靠學校上交的財務統計來對學校的財務工作進行評價,這樣不能夠真實的反映出學校存在的財務管理問題,造成學校財務管理更加形式化,沒有實質的內容。通過有效的財務管理,能更好地提高學校的資金利用率,針對學校情況,找到辦法,投入解決,能夠更高效的完成教育任務,提高教育質量,有利于學校的長期發展。
2.財務管理核算的原則
(1)整體性原則。學校是財政部門直接撥款進行管理,但是學校有其獨立的財務管理部門,在對學校進行管理時,也需要把學校作為整體。
(2)客觀性原則。在對學校的財務分析過程中,要求根據實際情況,真實的收集財政信息和數據,根據信息做出客觀的評價,并就存在的問題提出相關建議。
(3)效益原則。財務管理核算工作是為了掌握事業整體的資金情況,以便于做出最佳決策,獲得更多的經濟效益。學校作為一種特殊的以教育事業為主的單位,不能只追求經濟效益,畢竟學校是提供教育服務的單位,應更加注重社會效益。
二、中小學財務管理工作存在的問題
1.管理體制不完善
隨著我國教育體制改革工作的不斷深入,學校的經費由上級部門直接撥款,學校的財務工作由上級部門著重管理,致使學校的財務管理制度不健全。在教育物質采購、資產管理、財政預算和費用報銷沒有標準的管理體制,行政部門要求上交的財務統計不夠詳細具體,對資金的流出沒有具體的記錄和證明,財務監督工作也沒有認真落實,使得財政混亂,極大的影響了校園管理。
2.財務預算管理意識淡薄
自國家實行九年義務教育政策以來,中小學的財政經費全部都是由國家財政部門提供,學校領導只是按照國家規定的財政預算標準進行相關的管理。隨著教育體制改革,學校的資金來源多了許多渠道,部門學校對預算外資金流入做了財務預算工作,但是由于脫離了監控管理的標準規范和考核,使得預算結果與實際不相符。另外,學校領導的財務預算管理意識比較淺薄,對財務預算管理重要性沒有進行有效的宣傳,沒能調動校方各部門理財的積極性。
3.會計人員的整體素質普遍有待于提高
中小學的財務管理人員普遍都是教師轉行,他們只是對學校的財務進行簡單管理,并且會計專業水平和素質完全達不到要求,個人能力只能夠進行簡單的會計工作,對于復雜多樣的會計科目明細不能準確區分,使得賬本數據不準確,沒有規范性,責任感較低。
4.缺乏標準的審批制度和工作流程
很多的中小學校在資金項目審批管理中,會使用有一些手段,違反國家有關規定,對學校形象造成不良影響,也不利于學校的日常管理工作。很多的中小學校為了追求經濟效益,擴大學校規模,大量的增加招生數量,沒有進行嚴格的考察和可行性分析,對一些項目的盲目的投入建設。在資金的審批過程中沒有及時管理和制止,使得資金利用率大大下降,造成資源浪費,獲取成效不理想,給學校的財務管理工作帶來巨大的壓力。
5.財務管理監督制度不健全
財務管理監督部門的主要目的就是保證財務工作的落實,要求準確、真實,是保證財務管理制度落實的有效手段。監督工作要求具有嚴格的工作條款和標準,確定明確的規章制度,對于不符合管理標準的現象要進行嚴厲打擊和懲罰,保證財務工作正常進行。目前,中小學校缺少健全的監督制度,管理混亂,使工作人員不能準確的對管理工作進行分析,沒有標準的依據,使得財務狀況存在很多漏洞,不利于學校發展。
三、解決中小學財務管理存在問題的對策
1.健全管理體制,完善資金管理體系
(1)中小學校應該根據國家相關規定,建立健全的管理體制,完善資金管理體系。明確財務管理人員的職責和義務,根據法律條款制約財務人員,要求認真科學的進行財務管理,避免財務管理混亂,加強財務管理人員的責任感。
(2)加強財務收入和支出管理。中小學校必須要嚴格加強財務的收入和支出管理力度,完善內部控制制度,對于資金的流入和流出做好詳細記錄,嚴格遵守財務管理原則,杜絕亂開票、亂收費的現象。對于大規模的采購活動要求交付上級政府部門統一進行。
3.加強預算的科學性和合理性
中小學校在對財務進行預算時,要提高預算的合理性和投建項目的可行性,要求全面考慮學校的實際財務情況,通過監督部門,完成財務預算工作,使財務預算工作透明化,保證科學合理的財務預算。
4.提高財務管理人員的素質,打造財務管理專業團隊
中小學校財務管理人員的專業素質直接影響著學校財務管理的質量和效果。因此,學校需要對管理人員的專業素質強化培訓,提高財務管理人員的專業素質和道德品質,加強責任感。杜絕收受賄賂等違法現象的發生。定期對在職財務管理人員進行培訓和考核,擇優提拔。提高他們對計算機技術的運用能力,推廣電算化管理。
5.完善財務審批制度,加強工作流程管理
財務管理工作的審批是管理的重點內容,對此,監督部門要嚴格進行監督,督促中小學相關部門完善財務審批制度,嚴格按照財務操作流程,加強管理。根據國家相關法律政策和學校的實際情況完善財務審批制度,明確管理人員的職責,對項目的審批工作,需要監管部門的審核通過證明,才能進行下一部分的工作,工作流程不能混亂。在進行財務審查時,審批人員不能受到金錢的誘惑,要求嚴格遵循審計原則,認真落實到位,把好審批關口,使中小學財務部門的各項工作真正做到具有合法性和真實性。
6.提高監督力度,完善監督機制
監督部門是保障財務部門管理制度得以落實的有效手段,是保證財務管理工作順利進行的基礎。為了做好財物工作,必須要健全監督機制,加強監督力度,確保財務工作的合法性和真實性。
四、結束語
目前,解決中小學財務管理核算是學校管理的客觀要求,要認識到自身財務管理的不足,遵循管理原則,有針對性的解決問題,保證學校教育工作和財務工作的正常開展,促進學校進一步的發展。
參考文獻:
[1]馬艷松:中小學財務管理核算的現狀與發展分析[J].中國外資,2012(6).
[2]孔凡霞:淺談中小學財務管理核算中心現狀與發展[J].商業會計,2011(8Z).
[3]于水兵:中小學財務管理存在的問題及對策分析[J].財經界(學術版),2008(10).
學校的一切經費支出,由校長把關,總務主任負責實施,全體師生員工應遵守財務制度和財經紀律,支持財會人員履行職責。校長負責處理學校經費開支中的重大問題。
1、學校實行“一支筆”審批財務開支的制度,凡學校的一切經費支出都由校長簽字予以報銷。購置貴重物品價1000元以上須經校領導班子集體討論決定。
2、凡上級有關部門通知校領導,教職工參加的會議,外出聽課,學術討論會,參觀考察,函授學習等開支,必須經校長同意,在通知單上批文,附在報銷單據上,經總務部門審核,校長簽字,按財務管理規定及時報銷。
3、學校同意購買的教學用品、辦公用品、衛生用品、實驗儀器及藥品的報銷,原則上應持有國家統一政工發票,由購物人,財物保管員驗收人簽字,總務主任簽字,校長審批簽字,及時報銷。手續不齊全者出納和會計應予以拒報,否則,當事人和財會以作差錯事故處理。
4、財會人員發現在經費使用中,不符合有關財務制度,或違反財務紀律的,應履行職責,向主任和校長匯報,及時處理,否則,作失職論處。
二、財物(校廠)管理制度
為加強學校公物采購、審批、管理做到計劃購置,妥善保管,合理使用,責任明確,據有關規定,結合本校實際特制定本制度。
加強學校財產管理,是保證教育工作順利進行的物質條件。本著勤儉辦學的原則,全體師生員工必須人人愛惜學校財物,人人參與財物管理,上下一心,形成共識,切實加強財物的常規管理。
1、學校財產、物資的管理和使用,貫徹“統一領導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,實行管理人員責任制。
2、學校固定資產管理按行政管理體制,實現行政負責人和使用管理人員雙重責任制。根據校產分布情況,按使用單位和存放地點,落實到處、室、班、組、人,誰用誰管,有獎有罰。
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3、新購置的固定資產,必須符合審批、采購、驗收、報銷手續,經會計和財物管理員按發票登記后,方可使用。?????????????????
4、建立和健全固定資產帳、冊制度,做到賬冊記錄齊全、帳物相符,物價一致。?????????????????
5、總務處每學期對校產全面清查一次。(學期結束前)?????????????????
6、各科室校長清冊一式三份,總務處和有關處室財務管理員各執一張貼在本辦公室內,辦公室的辦公用
品、衛生用品、電器等分別采用包干使用的方法,辦公物品的使用情況,作為評比先進辦公室的一項指標,辦公室內公物的遺失或損壞,各科室負責人應予及時查處。?????????????????
1、統計學是關于認識客觀現象總體數量特征和數量關系的科學。它是通過搜集、整理、分析統計資料,認識客觀現象數量規律性的方法論科學。由于統計學的定量研究具有客觀、準確和可檢驗的特點,所以統計方法就成為實證研究的最重要的方法,廣泛適用于自然、社會、經濟、科學技術各個領域的分析研究;
2、財務管理是在一定的整體目標下,關于資產的購置,資本的融通和經營中現金流量,以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分,它是根據財經法規制度,按照財務管理的原則,組織企業財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作;
3、財務管理就業面相對比較廣。 不過,如果選擇統計大數據或精算的方向,預計畢業時前景看好,找工作會比財務管理容易。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:獨立學院 財務管理
中圖分類號:F253.7 文獻標識碼:A
財務管理是組織財務活動處理財務關系的一項綜合性的管理工作。是從資金運作的角度來計劃和控制企業的生產經營活動,并評估和分析其合理性。財務管理的主要內容包括 :資金籌措管理,即根據生產活動和擴大再生產能力的需要,編制資金籌措計劃和運用適當方式籌集足夠數量的資金。資金使用管理,即為各項活動建立財務標準,進行日常的財務控制,分析資金利用效果等。
隨著我國高等教育體制改革的不斷深入,獨立學院作為一種新生事物,在我國產生與發展的歷史雖然時間不長,但在實現中國高等教育大眾化,深化高等教育體制和機制改革方面發揮了重要的作用。由于獨立學院在投資體制和運行體制上不同于其他普通國有高等學校,同時財務管理工作成為獨立學院管理工作中的重要組成部分。做好財務管理工作,對獨立學院持續、健康、穩定地發展具有十分重要的作用。
一、 獨立學院財務管理工作的現狀
1、學院領導對財務管理工作的重視不夠
獨立學院創辦之初,為辦一所讓社會滿意,讓家長滿意的大學,學院的硬件環境、教學設施和學院的教學管理固然重要,很多獨立學院的領導只顧抓學院的基建建設工作,而忽視了學院的財務管理工作。事實上,財務管理工作是學院各項管理工作的基礎,做好財務管理工作會為學院開展各項工作提供了有利的保障。
2、財務管理制度不健全
獨立學院的辦學時間較短,它的產生是在我國新形勢下高等教育辦學機制與模式的一項探索和創新,是有投資方投資和普通高等學校出品牌、出師資合作成立的,其基本辦學理念是自籌資金、自主辦學、獨立頒發畢業證書,獨立的財務核算。基于獨立學院這一新的辦學模式,其財務管理既區別于普通的高等學校,也區別于私立民辦高校。許多獨立學院的財務制度還沿用原來校本部的一些財務制度,顯然這是不對的。
3、經費來源渠道有限,風險較大
由于獨立學院沒有國家的財政撥款,獨立學院的辦學經費主要來源于學生的學費收入,每年學院招生人數的多少直接決定著學院的收入情況。若招生生源不足時,單一的辦學經費來源,在市場經濟條件下,很顯然是不可行的,它會制約和影響獨立學院各項事業的發展。
4、執行財務制度不嚴格,辦事不講規則
各大院校的經費支出基本都是包干使用的,有的學院經費報銷是先由經辦人和主管部門領導簽字,再由主管院長和院長審批后,到財務部門報銷。領導簽字時并不審核報銷的原始票據是否具有合理性和合法性,只是對此項經濟業務進行審批。員工拿著領導審批過的票據到財務部門報銷,有的原始票據會有單位名稱填寫不全、有的是有涂改的地方沒有加蓋公章等不符合財務規定的現象,財務人員也不好意思拒絕,畢竟領導已經簽過字了。因為大多數人認為只要領導審批同意后就可以報銷,財務票據審核可有可無,否則,就是財務人員刁難。這樣的惡性循環會導致財務人員執行財經制度不嚴格,明知不合格也給予報銷。長期下去,必然導致財務票據審核等于虛設,辦事不講規則。
5、職能機構少,導致資產管理存在問題
獨立學院的固定資產是由投資方投入的資產,而國有高校的固定資產是國家投入經費購買的屬于國有資產。在固定資產管理上,國有高校的固定資產由國有高校專門的部門去管理,包括購買、驗收、調撥等日常管理;而獨立學院由于人員編制少,沒有專門的固定資產管理部門,大多數學校都是由某一職能部門中的一名員工兼管固定資產管理工作,員工不能把所有的精力用于此項工作,容易讓工作出現差錯,導致固定資產管理不嚴。
二、 從長遠來講,獨立學院可持續發展,做好財務管理工作是關鍵
在新形勢下,做好獨立學院的財務管理工作,提升財務管理工作的效率和水平,讓獨立學院能夠健康、持續的發展,我們可以從以下幾個方面來著手:
1、加強財務管理意識
財務管理工作是學院管理工作的重點。加強財務管理意識,首先要從學院的領導做起,重視財務管理工作,了解一些財務管理的基礎知識,掌握國家財經法律法規,為財務管理工作提供支持。這樣,才能真正地管理好一所大學,使之健康、有序地發展。
2、建立健全財務管理制度
要做好學校的財務管理工作,必須要建立健全一套獨立學院可行的財務制度。一套可行的財務制度、會計核算流程,即對現金的管理、財產的審批,審批權限的分配,財務預算的編制、執行、監督,資金的籌集和使用、財務的具體工作流程等都要有明確的規定。制度要體現可操作性原則,即制度的制定必須結合單位的實際,不能生搬硬套,并與日常會計核算的實務緊密聯系。用財務制度來規范財務行為,減少或避免各種違反財經紀律的事件發生,做到用制度管人,責任到人。
3、 開源節流,多渠道籌措辦學資金
(1)做好開源節流工作的重點是要做好收支預算的編制、執行、監督工作。預算的編制必須以收定支,在不斷完善學校預算的技術水平的同時,可以不斷完善各類支出的分類,以及每一分類支出的定額標準,以此做到開源節流。
(2)雖然學生的學費收入是獨立學院唯一的收入渠道。但如何能使收到的學費最大化,就要下大力度解決學生欠費問題,學生學費的收繳率要與學院、系、職能部門的經費相掛鉤。同時,學院也要建立健全“獎、貸、助、補、減、捐”的助學體系,積極聯系銀行為貧困學生辦理學生助學貸款,學院方面應該為貧困學生多提供一些勤工助學的崗位。這樣,從根本上解決了貧困學生的欠費問題。其次,學院要多爭取各種基金、獎學金、專項經費和捐贈等多渠道吸納資金,增加辦學經費。
4、提高財務人員的自身素質為加強財務管理提供保障
財務管理是獨立學院管理的核心,而財務人員又是財務管理的執行者。加強學校財務人員素質的培養,能夠適應獨立學院財務發展的需要,能夠創新財務管理,提高財務核心能力是關鍵。目前,獨立學院正面臨著財務人員少、財務人員流動大,年齡性別搭配不合理,專業知識結構不完善,工作思維方式模式化等諸多問題。因此,必須重視財務人員的素質培養,提倡學習型財務人員隊伍建設。首先,要建立財務人才培養機制,注重對財務人員的專業技術能力的培養,熟練掌握高校財務政策法規,熟悉高校財會制度,靈活運用會計技術進行高效率辦公。其次,注重高校財務人員的知識更新,鼓勵年輕財務人員進行職稱學習、學歷學習,提高整體財務人員的知識水平。實現由專業型人才向業務綜合型人才轉變、由財務操作型人才向財務研究創新型人才轉變。再次,學校應定期組織財務人員進行短期培訓或到其他的兄弟院校參觀學習,使他們在做好本職工作的前提下,不斷開拓視野,逐步提高業務能力和水平,做好財務工作為學院領導做好參謀工作。
5、建立合理的職能部門,做到職責明晰
根據獨立學院的發展需要,建立相應的職能部門,切實抓好資產管理工作。做好固定資產的、采購、日常管理、報廢處置等環節。教學儀器設備是評估獨立學院辦學水平的重要指標之一,同時也是學校固定資產中的重要組成部分。首先,指定專人做好固定資產的日常管理基礎工作,避免購入資產閑置不用、使用效率低等現象。其次,堅持將固定資產實物管理部門定期與固定資產明細賬進行賬實核對,并及時對盤盈、盤虧資產進行賬務處理。再次,要加強對資產管理人員進行專業知識培訓,進一步完善資產管理。
一、高等學校經濟合同管理中存在的固有問題
1.經濟合同類型復雜,實際管理僵化
根??高等學校的經濟合同來看,其主要分為兩個種類,收款合同及付款合同。其中付款合同主要包括購置物資、勞務支付、對外支付、個人款項等,而收款合同則包括聯合辦學合同、資產租賃合同、對外投資合同、國有資產處置合同,接受捐贈合同,應收水電費、取暖費等合同。由此可見學校經濟合同類型的多樣化及復雜化,而在經濟合同管理工作中由于高等學校每年都會產生大量的經濟合同,可以說在高校日常運行中的隨時都可能會有相應的經濟合同進行履約,但是在管理工作中卻無法對合同履行、簽訂情況進行及時的匯總及管理,無法做到全過程管理的效果,無法達到現今在高等學校財務管理中對財務合同動態管理的要求。
2.財務管理工作中審核工作與經濟合同管理之間脫節
目前在高等學校財務管理工作中,經濟合同及審核工作的進行屬于不同的人員來開展相應的工作,因此在實際中存在著審核人員對經濟合同的了解不夠的情況,因此在報銷審核工作中無法科學、全面、準確的對項目進行支付業務。如經辦部門或者經辦人員出現遺漏,財務部門再不精準地掌握合同內容,就容易造成多付款,少收款等問題的出現。
3.合同管理較為粗放
一是高校的每個處室或部門出于職能需要,都會牽頭與有關單位或者個人簽訂經濟合同。二是高校財務部門和檔案管理部門、紀檢審計部門有時拿不到經濟合同,或者拿到經濟合同時間比較滯后,也容易在有關款項催收,支付過程中出現紕漏。
4.合同管理意識不強
合同簽訂部門和人員作為經濟合同管理第一責任人的意識缺失。經濟合同簽訂的重點部門是學校的后勤基建部門,招生培訓部門等。以上部門容易出現摸不清自己的家底,管不好自己的合同臺帳,盡不到合同執行第一責任人的義務,不能第一時間催收催辦。
二、解決經濟合同管理存在的問題的建議
1.建立完善、健全的經濟合同管理體系
現今高校在發展的過程中經濟活動越來越多,尤其是在現今市場經濟的背景下,其參與到社會經濟活動中需要面對較為復雜的過程及一定的財務風險,為此必須要根據高校實際的經濟流動情況來制定符合其發展需要的規章制度,保證經濟合同管理工作的開展做到有據可依、有跡可循。同時,對于管理體系的建立需要保證其內容的科學性、具體性、可行性等特點,通過管理體系來對合同管理過程進行規范、管理,以此來保證在合同管理工作的進行下可以有效的規避其存在的風險,并維護高校在經濟活動中的合法權益,使管理體系可以作為管理活動開展的唯一依據。
2.重視財務管理人才的引進及培養
由于高等學校經濟合同管理具有較高的專業性,為此在管理工作的進行中必須要保證管理人員具備豐富的專業知識及技術,并且在經濟合同管理中高素質人才作為其在發展中的核心競爭力對管理工作的開展有著最直接的影響,因此在財務管理工作中要注重對人才隊伍進行建設。首先,需要擴大人才引進渠道,通過多種途徑吸收更多的專業管理人才;其次,制定完善的培訓學習制度,保證經濟合同管理人員可以得到良好的培養,吸收最新的經濟合同管理知識,從而使其適應崗位職責;最后,建立完善的考核制度,促使工作人員形成學習意識及競爭意識,從而有效的提升經濟合同管理的綜合水平。
3.做好經濟合同全過程的審查及管理
在經濟合同管理工作中其最重要的環節就是對其簽訂和審查過程的管理,這也是保證管理工作有效開展的重要條件,同時其也關系著合同的履約執行能力,根據就經濟合同簽訂及審查的內容,需要做到以下部分。首先,需要加強對合同簽訂及審查的重視程度,保證在經濟合同簽訂中可以做到組織審計、財務等部門等對經濟合同管理進行共同的審查及管理。其次,相關工作人員在管理工作中必須要對合同的條款內容進行校對及審查,保證后續工作可以得到高效的開展及進行。
4.經濟合同履行情況動態化管理功能
經濟合同網絡動態管理平臺構建最關鍵的一個功能就是要實現財務數據動態化錄入。財務部門要設定錄入端口,由主管會計根據各項收入和支出的動態情況,依據合同目錄及時錄入收入和支出金額。實現此功能的前提是財務數據要及時更新,對已經收付的款項,在記賬軟件下賬后,要同時在經濟合同網絡動態管理平臺中登記。
關鍵詞:中小學 財務管理 核算中心 發展
隨著我國當前經濟的快速發展,教育事業也得到了更加廣泛的關注與重視。我國在中小學財務管理核算工作方面正在不斷的進行一些規范與改進,取得一定成果的同時,也存在著一些問題,而這些問題會在一定程度上對中小學的財務管理產生一定的消極影響,所以需要相關教育工作者對其進行詳細的分析與研究,并且要制定出一些改進當前財務管理核算問題的措施與方法,從而更好的促進中小學教育向著更完美的方向發展。
1、中小學財務核算的現狀與問題
1.1、對財務核算的監管力度不足
在中小學核算的過程中,要想對業務的信息進行詳細判斷,就需要對單據中的一些內容進行核對,這主要是因為,中小學財務核算的過程中多數是需要記賬、核算的工作。從單據這個方面來說,雖然在過程中做到了對相關的手續進行簽字確認,但是一些虛假的單據仍然時有出現,這就使單據信息受到了不同程度的懷疑。這樣一來,也就說明了財務的核算過程缺乏一個嚴格的監管過程。
1.2、對財務核算的認識比較缺乏
在對中小學財務進行管理的過程中,一些工作人員缺乏對財務核算這一工作的充分認識,簡單的以為這項工作就是對相關數據進行記錄、統計、發工資以及報銷款項等,甚至有的人員只將這項工作定義為管錢、管賬,這些錯誤、簡單的想法都在一定程度上影響著財務核算工作的順利完成。
與此同時,有一些學校容易忽略財務管理這個工作環節,而過度的重視對業務的辦理與處理;有的學校甚至會輕視財務核算管理工作,認為學校本身只需要負責教育的事項,無需對此類事件浪費精力。這些想法與情況,都在一定程度上影響了財務核算的管理工作,阻礙了我國教育事業的快速、健康發展。
1.3、財務賬目存在虛假現象
通常情況下,中小學掌握核算的管理工作主要是由出納、會計兩部分工作人員共同完成的。在對相關財務數據進行核算與處理的時候,一般是按照固定的標準對單據進行審核的,只有這樣才能實現對賬目公平公開公正的記錄與處理。然而,時間久了卻出現了一些不和諧的現象。例如,中小學財務核算的工作人員之間會形成相互“關照”的情況,導致財務中心出現一些“關系賬”和“人情賬”等。與此同時,財務核算的工作人員在專業素養與道德素質方面通常都存在著許多不同,這樣一來就容易導致各個學校之間產生不公平的現象,也會對中小學財務環境的正常發展造成嚴重的消極影響。
2、改進我國中小學財務管理工作的措施
2.1、提高財會人員的個人素質
當前在我國眾多中小學中,負責財務核算管理工作的人員多數都是在校老師兼職完成,由于學校老師平時的教學負擔比較重,所以很少能得到與財務有關的培訓,這就在一定程度上導致財務核算工作不能順利完成。所以,有必要對財務核算管理部門的工作人員進行相關的職業培訓,加強他們的個人素質,不斷豐富他們的業務知識。與此同時,也要注意對我國會計法進行認真的培訓與教學,對一些違反會計法或者其他相關法律法規的行為堅決做出抵制,在一定程度上確保會計信息是真實有效的。
2.2、加強對財務的預算與管理
在中小學財務核算管理這個過程中,務必要強化工作人員對財務預算認真工作的意識。尤為重要的是,要不斷的加強領導層對預算管理工作的重視,要讓領導們正確的認識到財務預算工作對學校的健康發展是至關重要的。只有強化了領導們的意識,才能保證這項工作能夠順利進行,也可以在一定程度上促進中小學事業的不斷發展。這樣一來,在學校進行財務預算的時候就應當在學校領導的帶領下,組織廣大教師、教務、財務人員共同參與,進行公平、公開、公正的財務預算工作,以此保證財務預算工作能夠正常進行。
2.3、加強管理財務核算工作的力度
廣大中小學財務核算工作能否順利進行并完成,其中一個比較主要的原因就是:學校中負責財務管理的工作人員的職業素質程度如何。學校任命的財務核算管理人員一旦入職,就應當對學校的財務工作負起責任,在日常工作中要認真努力的工作,對自己在工作中發現的一些問題做好詳細的記錄,并且應該及時的向領導做出反饋,以此更好的制定出與之相符的解決措施。與此同時,學校的領導者應當在日常工作中加強對學校財務工作的督促與監管,這樣一來可以有效的保證財務核算工作正常進行。
3、結語
綜上所述,我國當前最主要的經濟體制就是市場經濟,各個中小學校要想對財務核算的管理工作進行改進與規范,最重要的就是對當前的財務核算管理狀況進行分析與研究,并且發現其中存在的問題與不足,從而制定出能更有效的改進財務核算管理工作的措施與辦法。只有制定出符合我國當前中小學財務管理工作的具體措施,才能最大限度的促進各個學校的健康發展,才能更好的為我國教育事業作出貢獻。
參考文獻:
[1]孔凡霞.淺談中小學財務管理核算中心現狀與發展[J].商業會計,2011(23).
關鍵詞:血站;財務管理;問題;對策
自1998 年《獻血法》實施以來,我國政府加大了對血站的管理和監督,為血站的擴建和正常運行投入了大量的資金,盡可能地滿足臨床醫療所需血液及其制品,同時確保血液的安全,可靠。國家投入的資金能否發揮最大效益,關鍵在于血站財務管理機制是否健全。它是血站經營管理面臨的重要尤為重要課題。
一、血站財務管理存在的問題
財務管理工作是血站管理工作中的重中之重。國家規定了血液收費標準,實行血液成本核算,一些血站在具體的工作中還存在成本信息失真的現象,消費者的權益受到侵犯。
1.財務管理理念落后
血站現在實行的是收支兩條線,所有收入都交財政,然后財政再根據血站上報的用款計劃,審批后下撥到血站。一些血站領導對財務管理認識不夠,缺乏完備的財務管理體制,沒有建立起與市場經濟體制相適應的財務管理模式。財務管理者對財務管理的理論了解的不深,沒有及時轉變觀念,財務管理落于俗套,缺乏創新。
2.固定資產管理存在的不足
血站資產是國家為保障采供血活動正常開展而提供的必需的物質資源,血站也該定期盤清家底,一些血站對固定資產使用的責任機制和監督機制還不夠完善,沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查、處置、報損、核對等財產管理制度。財務部門只管經費收支,不管家底多少。后勤部門只管發放,不清楚資產價值和實際使用率怎樣。這就造成了固定資產管理與財務管理嚴重脫節、責任不清、帳帳不符、帳實不符的現象。另外,單位內部各科室之間不進行相互調配,互相攀比,盲目、重復購置物品,對過時或不用的固定資產隨意報廢。這不同程度上造成資源的嚴重浪費,降低了資源的重復使用率。
3.預算管理存在的不足
“凡事預則立,不預則廢”,預算管理是事業單位正常運行的保證。只有這樣,才能興利除弊,防患于未然。特別是在激烈的市場競爭環境下的今天,企事業單位加強財務管理的是十分必要的。血站雖然也屬于事業單位,資金由國家或醫療機構提供,這就導致了大多數血站無視預算,隨意擴大開支范圍,虛報開支數額,虛列支出,隨意提高開支標準的現象不勝枚舉。對有些專項資金不能做到“專款專用”。這樣不利于決算,不利于反應血站財務的真實面目。
4.財務管理人員素質不高
血站的財務人員的整體素質遠跟不上時代,隨著信息時代的到來,經濟全球化步伐的加快,血站管理業開始步入信息化階段,財務人員的隊伍將經受嚴峻的考驗,高層次財務管理和會計人員匱乏,雖然有實踐經驗,但財會知識結構、知識儲備遠不能適應信息時代財務工作的需要。另外,在西方拜金主義熏染下,有些財務管理人員的責任意識、道德意識、風險意識、服務意識和法律意識不高,常常出現信息失真等現象。
二、血站加強財務管理的對策
在血站的財務管理上,只有建立在科學、規范化基礎之上的高質量、高水平的財務管理體制,才能提高血站財務管理水平。
1.建立一套現代化的財務管理機制
血站在財務管理上,要建立以財會控制為核心的內控機制,明確會計人員權責,嚴格監督審查會計記錄的完整性和正確性,確保得到的財務信息的真實性和可靠性。在預算方面,為收到以最小的投入獲取最大的收益的效果,建立健全預算機制,對預算項目實行精細化管理。確保預算的科學、合理、經濟 。在預算執行過程中要勤儉節約,提高資金使用效益。對血站的財政專項資金要堅持專款專用原則,保證血站專項業務的資金需求,使國家資金發揮最大的社會效益及經濟效益。
2.打造一支優秀的財務管理隊伍
血站財務人員的職業道德、業務知識、計算機應用能力、對國家有關財政稅收政策法規的了解等從側面反映出個人素質。作為財務人員,要緊跟時代脈搏,要樹立終身學習觀念,主動參加繼續教育培訓,掌握計算機技能,通過參加會計技能大賽等比拼活動,提高自身的業務素質;有關部門要定期組織會計人員對《會計法》、會計制度、會計基礎工作規范等進行業務學習,不斷增強會計人員的時代感、緊迫感;單位領導要為會計人員的在職提高廣開方便之門,全面提高會計人員的從業水平。
3.重視內部財務制約制度的完善
血站的財務管理活動的好壞,與財務制約制度是否完善是分不開的。血站從職責劃分和授權制約入手,明確各部門、科室、崗位、員工的具體職責,使他們各司其職、各負其責,避免出現問題后互相推諉。會計不能代出納收款,出納不能代會計做賬。
建立內部審計制度,定期自查。監督各項會計基礎工作的落實情況;會計信息系統的建設情況;會計人員崗位責任制的執行情況等,以此制約或糾正各項違規、違法現象的發生,保證會計記錄的真實完整。
三、結束語
總之,在加強血站財務管理的道路上,嚴格執行衛生機構財務會計內部控制制度,充分利用血站網絡化管理系統,引進相關行業的財務管理信息,借鑒適用的管理方法和經驗,掌握科學、及時、準確的財務信息資料,有效抵抑血站的財務風險,確保我國輸血事業的發展。
參考文獻:
[1]方亞娥:血站財務管理之我見;管理觀察;2010.12.