城市考察報告精選(九篇)
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第1篇：城市考察報告范文
考察團一行參觀了東營、濱州、聊城、淮安、江寧區、鎮江、無錫、常熟、張家港、蘇州、昆山、周莊鎮、江陰、華西村等14個城市和村鎮，行程達3500公里，先后與濱州市建委、聊城市東昌府區委及區建設局、常熟市委及市建設局、昆山市委及市建設局的有關領導進行座談，聽取了經濟社會發展概況和城市規劃建設管理經營情況的介紹，實地察看了城市舊城改造和新區建設、道路等基礎設施建設、生態環境工程、房地產開發、住宅小區和公共設施建設等方面的內容，并于7月24日在江陰市召開了考察學習討論會。
考察所到城市近年來發生了巨大變化。這些城市在新世紀初所展示的現代化的都市氣派、強大的工業基礎、便利的交通網絡、亮麗的住宅小區、發達的服務設施等，給人耳目一新的感受。考察中，對他們嶄新的建設成就、超前的發展眼光、清晰的發展思路和強勁的發展勢頭，深受啟發和教益，進一步看到了我們在觀念、機制、工作上的差距，增強了緊迫感和責任感，更加堅定了高水平、大手筆建設現代城市的信心和決心。
這些城市在城市建設上的成功經驗和做法有：
一是思想解放，觀念超前，對城市地位、作用的認識深刻。所到城市把城市建設看作生產力，認為加大以城市建設為重點的固定資產投資，不僅可以改善投資環境，不斷得到投資回報，而且能夠擴大內需，拉動消費增長，增加就業，培育新的經濟增長點。如常熟市把城市作為現代經濟社會發展的主要載體和參與國內外競爭的橋頭堡，下大力氣把城市做強、做大、做優、做美，有力地拉動了經濟社會的大發展，20*年完成國內生產總值365億元、財政收入41億元、合同利用外資32.4億美元。
二是領導重視，思路明確，城市發展勢頭強勁。一是強化對城市建設的組織領導。如濱州市、聊城市東昌府區專門成立了高規格的城市建設領導小組，全面負責整個城建工作的組織、協調和監督落實，做到組織到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高視野明確城市發展思路。如江寧區按照“立足江寧看江寧，站在南京看江寧，展望全國看江寧”的方針，提出了把江寧建成高科技花園城市、江蘇最大的知識創新基地的宏偉目標，使城市建設進入了超常規、高速度、跨越式發展的新時期。三是善于抓住機遇、乘勢而上。如昆山市抓住機遇，實現了城市建設的“三步走”，已成為既具濃郁的江南水鄉特色又洋溢現代化氣息的新型工商城市。
三是規劃先行，認真實施，充分發揮城市規劃的龍頭作用。一是明確城市定位。如常熟市明確了創建國家歷史文化名城、山水城市、繁榮的工業城市、開放型的港口城市和現代化的中等城市“五城”同創的城市定位。二是開放規劃設計市場，在規劃上舍得投入。如濱州市在新文化行政中心起步區詳細規劃編制中，先后委托清華大學、同濟大學等單位編制，并邀請國內知名專家多次論證評審。三是堅持規劃一張圖、審批一支筆，實行“陽光規劃”、“**規劃”。如江寧區在規劃編制工作中，邀請人大代表、政協委員參加規劃方案評審，在建設現場公布規劃方案，接受市民監督。
四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特別是江蘇省江寧、常熟、昆山、江陰等市區給人印象較深的有：一是加快了全方位、立體化、高標準的交通體系建設，增強了城市的輻射帶動能力。二是道路建設標準高，每個城市都有一條甚至幾條高標準的景觀大道。三是以城市綠化為重點，加強了城市生態環境建設，綠化檔次高，城內有公園和綠地精品工程。四是新區開發起點高，每個城市都在建設現代化、高標準的新城區，努力提升城市規模和品位。五是房地產開發規模大，住宅小區規劃設計新穎、居住環境優雅、物業管理有序。六是城市有特色、有亮點，極具吸引力。如聊城市東昌府區做足做活“水”文章，全力創建“江北水城”。這些城市功能齊全、形象鮮明、特色突出、社會繁榮，已具備了現代化城市的雛形。
五是理順體制，完善機制，城市管理規范有序。一是理順管理體制。如聊城市東昌府區按照責、權、利一致的原則，建立和完善了“(市、區)兩級政府、(市、區、街)三級管理、(市、區、街、居)**網絡”的城市管理新體制，形成了“統一領導，分級負責，以塊為主，條條保證，社會監督，依法治城”的新格局。二是明確各級責權，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管書記牽頭組織，實行執法部門和城區單位包干管理，詳細明確了各級在城市管理中的職責和事權。三是實行城市管理綜合執法?？疾熘辛私獾剑K省多數城市實現了建管分離”，成立了專門的綜合執法大隊或執法局，對市容市貌、環境衛生、工商行政、交通管理、市政管理實施一體化管理，做到建設、管理平起平坐，各司其職。
第2篇：城市考察報告范文
實施區域供水工程，是踐行科學發展觀，關注民生、改善民生的重要舉措，也是市政府多年來為民辦實事的重要工程。為了解該項工程的推進情況及面臨的矛盾和困難，為市委、市政府決策提供建議意見，市政協于4月中旬組織部分委員對我市區域供水工作進行了視察。委員們實地察看了區域供水配套管網東線工程丁平線段管道鋪設現場、鵬鷂水務公司，聽取了市住建局的情況匯報，并進行了認真的協商?，F將有關情況匯報如下：
一、我市區域供水工作現狀
（一）主管網建設工程推進有力。
自底該工程實施以來，我市即成立了市區域供水工程建設指揮部。指揮部圍繞“早開工、早建成、早受益”的目標，協調一致開展工作，克服了過江頂管（900多米）、高速公路頂管（600米）、取水頭部自流引水頂管（雙管450多米、口徑1.8米）等技術難題，想方設法克服了資金不足、拆遷任務重（累計拆遷250戶）等困難，于底，全面完成了主管網一期工程（鵬鷂水廠—十里墩水廠）并實現供水。
在一期工程順利實施的同時，市住建局及早部署，積極做好了主管網二期工程的前期準備工作。在多次現場踏勘的基礎上，提出了二期工程四套管線走向方案，并與海安縣進行了初步協商和探討；邀請有關方面專家學者對主管網二期工程方案進行了初步可行性論證；調整充實了市區域供水指揮部成員，明確了初步的實施時間和步驟；兩縣（市）政府組織了前期可行性論證、勘測、設計招投標工作。目前實施主體已進場開展工作，有望于今年12月底完成所有前期工作。
（二）配套管網對接工程進展迅速。
初，我市制定了區域供水一期工程與沿線各鎮的配套管網對接方案，并進入實質性設計和施工階段。到底，一期供水的8個鎮（區）已完成近30公里的配套管網工程，總投資約4500萬元。為加速區域供水一期工程配套網管的全覆蓋，市政府將配套管網西線工程列入為民辦實事項目，通過一年的努力，總投資約6000萬元的43公里配套管網西線工程于該年底竣工，并順利通水。與此同時，還完成了配套管網東線工程的踏勘、測量、可行性研究、施工圖設計等前期工作，為今年實現區域供水全覆蓋奠定了基礎。目前，總投資2億多元的東線配套管網工程已全線開工，其中丁平線段（雪岸至林梓路段）的管道鋪設任務已基本完成，9月底管網鋪設將全部到位，確保10月底全線通水。
（三）城鄉供水價格制定合理。
為實現區域供水的順利對接，市相關部門深入基層調查研究，對新一輪水價進行了認真測算評估。在充分考慮廣大群眾的承受能力及各自來水廠現有生產設備的折舊、維護、保養成本等因素的基礎上，參照周邊縣（市）區域供水價格，與鵬鷂水務及海安縣反復磋商，確定了城鄉供水價格方案，于3月正式實施。新的水價出臺后，相關部門通過多種形式，全方位宣傳區域供水的重要性、必要性以及出臺新水價的背景和依據。市政府對居民、工商業用水和“低保戶”、“特困職工”的生活用水分別實施了補貼政策，得到了廣大人民群眾的理解和支持。
（四）運行管理機制初步建立。
為保證區域供水工程的順利運行，市政府先后出臺了《市政府關于加強區域供水工程運行管理的實施辦法》、《如皋市供水管道及其附屬設施保護規定》等政策文件，對工程運行管理的原則、主體、范圍、職責等進行了明確，為工程運行提供了堅實的制度保障。在市住建局組建了市區域供水管理處，具體負責區域供水日常監督管理，加大了沿線管網、已接水廠的巡查、督查力度，確保區域供水安全運行。
二、存在的問題與矛盾
（一）配套管網東線工程作業量大、工期緊、任務重。
區域供水配套管網東線工程是我市實行區域供水全覆蓋的重要組成部分，全長80多公里，沿線涉及13個鎮（區）、36個村（居）。實施的主要工程有80多公里的球墨鑄鐵管道敷設，34條大、中型過河節點，1個日產5萬噸的增壓站以及相關鎮（區）清水池（貯水罐）的建設等多個項目。目前，該項工程除丁平線段管道鋪設已基本完成外，其余部分均剛剛開工，對照市委、市政府確保10月底全線通水的時點要求，工程的推進力度還有待進一步加大。此外，管材價格的上漲、相關部門行政許可費用要價過高等問題也對工程進度形成了不小的阻力。
（二）水源地污染源眾多，且管理難度較大。
我市區域供水取水口位于如皋港開發區南端，取水口控制區域附近就是船只過往頻繁的港區，如果放任船只在該區域內亂停亂排或發生沉船事故，必將嚴重污染水源。密布于取水口上游的化工、機械制造等極易造成環境污染的工業企業，一旦發生有毒物質泄漏，后果將不堪設想。此外，作為備用水源的市鎮兩級老水廠部分水源由于長期不用，或是污物淤積嚴重，或是靠近污染企業，如不及時加以管理整改，一旦主管線出現問題，將再無備用水源可用。
（三）凈水廠及輸水管網存在安全隱患，風險較大。
我市鵬鷂凈水廠是一家外來民營企業，職工個人素質尤其是安全責任意識參差不齊，如水廠與外界發生糾紛或內部職工與企業主發生矛盾，個別人的極端行為將造成無法估量的后果。一期主管網工程管材質量標準不高，長達100多公里的輸水線路上，違章建筑到處可見，違規施工時有發生，一旦引起某處發生爆裂就會造成全線癱瘓。
（四）民營小水廠違規供水現象嚴重，影響區域供水質量和效益。
全市共有民營小水廠28家，過去這些水廠都是獨立經營，各自為政。與區域供水工程實現管網對接后，部分小水廠為了維護既得利益，不惜采取截斷區域供水流量儀表電源或偷制劣質自來水等手段，盜用、阻撓輸入優質水源，既給合法經營企業造成損失，也給廣大人民群眾的用水帶來了衛生安全隱患。
三、對策及建議
（一）倒逼時點，強勢推進區域供水配套管網東線工程。
一是要高強度推進工程進度。市住建局要根據工程實施計劃，進一步明確分工，落實責任，掛圖作戰，對照序時節點認真研究、編制施工組織方案，重點就工程進度計劃、節點施工工藝，特別是過河、過橋、過路以及增壓泵等施工技術要求較高的工程，盡早拿出具體實施方案。二是要高效率協調問題和矛盾。施工過程中，市住建局對內要協調好勘測、設計與施工項目部之間的矛盾，盡可能地減少設計變更，充分發揮好總監的職能，理清各方面關系。對外要加強與沿線各鎮（區）及交通、水利、供電、電信等職能部門的溝通，盡量降低建設投資成本，減少擾民頻率，消除安全隱患。遇有涉及全局的重大問題，市政府分管領導要及時牽頭協調解決。三是要高標準把好工程推進的關鍵環節。市住建局要會同工程總監把好材料、施工工藝、施工安全三道關，進場材料無論是甲供還是乙方購買材料，都必須通過檢驗合格后方可使用，上道工序沒有驗收不得進行下道工序施工。要認真執行安全文明措施，對安全文明措施費實現動態管理，確保整個工程安全文明施工。
（二）未雨綢繆，建立健全區域供水安全保障體系。
一是要盡快制定供水安全應急預案，形成相應組織體系。市政府要盡快建立分管市長牽頭，各職能部門參與，統一協調，責任明確的供水安全領導小組，制定出符合我市供水安全特點的應急預案。對預案中的監控機制、應急措施、搶險救援等措施要進行細化；對重點區域、企業要進行責任分解，明確到人，確保一旦發生事故，應急供水馬上啟動。二是要采取切實有效措施，確保水源水質安全。市環保部門和如皋港管委會，要進一步加強和完善港區污水管網的建設，強化對港區精細化工等園區的企業和污水處理廠設施的運營監管，在長江取水口上游設立幾級監測斷面，安排專人定時定點進行巡查和取樣檢測，杜絕污水和有害物質進入水源控制區。三是要嚴格水廠內保制度，嚴防人為破壞。公安部門要幫助凈水廠及各鎮(區)水廠健全內部安保制度，實行封閉式管理。各水廠要安排專職人員對供水設施特別是露天貯水和輸水設施進行24小時巡查，及時發現并消除安全隱患。四是要加強對配套管網及備用水源的管理維護，防患于未然。各鎮（區）政府和市相關部門對管轄范圍內配套管網及備用水源，要盡快制定維護保養和管理措施。在管網埋設的地方要設立永久性警示標志，對周圍的違章建筑必須堅決予以拆除，一旦發現有危及管網安全的施工要及時制止。要加強對老水廠取水口的保護和改造，必要的可由政府出資，建設備用深水井，以備不時之需。
（三）多措并舉，努力提高區域供水售水量，確保實現共贏。
一是加強宣傳，提高廣大人民群眾飲用優質自來水的積極性。要利用多種媒體平臺開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳飲用水安全科普知識，提倡飲用優質自來水。二是重拳出擊，杜絕違法違規用水現象。各鎮(區)黨委政府及市相關職能部門要密切配合，統一行動，對部分民營小水廠盜水、自制劣質水以及少數企事業單位和群眾偷采偷用地下水的現象，采取綜合措施予以制止，必要時要進行嚴肅查處。三是引入競爭機制，保證水價保持在合理水平?，F有鵬鷂水廠制水成本較高，市政府及相關部門一方面要在加強對該企業服務的同時，加大監管力度，做到企業經濟效益和社會效益有機統一。另一方面又要從長計議，考慮將我市區域供水網與南通市供水網實施對接，實現多渠道供水，這樣既引入了競爭機制，促使自來水價格長期保持在合理水平，又提升了供水安全度。
（四）深化改革、理順關系，強化區域供水監督管理。
市政府要責成相關部門對全市民營小水廠進行調查摸底，本著有利于加強監管、保證水質、提高效益的目標，在借鑒周邊縣、市成功經驗的基礎上，及早拿出符合我市實際的改制方案，改革民營小水廠現有經營模式，實行統一經營，統一管理，從根本上消除劣質水的來源，保證區域供水質量和整體經營效益。
第3篇：城市考察報告范文
一、濟源市城市綠化建設成就及特色
近年來，濟源市園林綠化堅持“大氣、秀氣、靈氣”的建設理念，立足高起點、高標準，以超前的眼光和思路，精心設計，因地制宜，多種樹、種大樹，著力打造錯落有致、風景秀美、四季常青的城市綠化精品工程，增加綠地面積，提高城市綠量，全力構建環境優美、適宜人居的綠色濟源，城市面貌發生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點：
（一）以增加城市綠量為宗旨，按照“多樹、兼花、少草”的理念，摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風氣，見縫插“綠”不留縫隙，通過喬、灌、花、草的有機配合，營造了復層式、密林式園林景觀，有效增大了城市綠量。
道路綠化改變以前“一條路，兩行樹”的簡單重復模式和城市道路綠化樹種單一、色彩單調的現狀，注重喬、灌、花、草的合理搭配，豐富道路綠化的層次感、節奏感。黃河路、濟源大道等道路，兩旁布滿密密麻麻的綠色植物，有的街邊甚至有3、4排行道樹，形成道路密林，保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次，使得整條道路郁郁蔥蔥，滿眼綠色撲面而來。在抓好道路整體綠化建設的同時，從小處著手，狠抓道路兩側沿線邊角空地綠化，見縫插綠，宜園則園，宜壇則壇，處處造景，使城市道路綠化上了一個大檔次。
公共綠地綠化見縫插“綠”不留縫隙，對世紀廣場、火車站廣場、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場、公園、游園、綠地進行了全面見縫插綠，按照“草坪面積一般不超過10平方米”的要求，加大樹木和花灌木種植力度，大量栽植紫薇等開花植物，豐富了城市色彩，提高了生態效益，降低了城市熱島效應。
（二）確立“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經濟”的水系規劃理念。充分利用城市水源，以“造綠造水造景”為重點，以湨、蟒兩河為主線沿河布綠、沿河建園，建設大型帶狀綠地，形成了靚麗的濱河景觀帶，彰顯了城市靈性。
（三）實施城區景區化工程，提升綠化品位。按照城區比景區漂亮的原則，連續多年開展城區綠化大會戰，大樹進城、果樹進城、石頭進城，豐富城市綠化景觀，提升綠化品位。同時大規模實施拆墻透綠工程，對沁園路、學苑路、文昌路等主干道兩側進行拆墻補綠，新建單位一律不得建設圍墻，啟動示范居委會建設，完善了街旁綠地及單位、居住區綠化，先后建成了25個大型廣場、公園、游園和75處街頭綠地，每個居委會均建設了一座小游園，城市綠化覆蓋率達39.12﹪，綠地率達37.18﹪，人均公共綠地達9.88平方米，城市中心區人均公共綠地面積達5平方米以上，形成了“點成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀。
（四）科學選擇、合理配置植物品種。堅持適地適樹原則，突出特色，重點應用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹、法桐、銀杏等適宜樹種，特別是廣泛應用紫薇，全市栽植總量達10萬余株，花開季節，滿城錦繡，整個城市宛如花海一般，充分展現了濟源綠化的突出特色。
二、我市城市綠化目前存在的缺點和不足
學先進，找差距，通過考察學習濟源城市綠化經驗，對比我市實際，我市綠化存在的缺點和不足主要有以下幾方面：
（一）城市整體綠量有限，綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達到16.3平方米，但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園，城市中心區綠地嚴重不足，僅有中心廣場、頤和廣場等幾處綠地，在市民集中居住區嚴重缺少街頭游園等小型綠地，不能滿足市民群眾需求。
（二）綠化層次不厚重，色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發達地區首家國家園林城市，創建園林城市時間較早，當時參照學習的是大連等城市疏林草坪綠化模式，植物栽植上習慣三五成群的組團式布局，并且以綠為主，近些年來雖然逐步增植了部分開花喬灌木，但仍有嚴重欠缺，致使綠化層次單一，缺乏厚重感，彩化顏色單調，形不成景觀。
（三）道路規劃預留綠地少，兩側建筑占壓紅線，大部分道路分車帶較窄，路兩側缺少林帶，造成道路綠量不夠，綠化顯得薄氣，不厚實。
（四）城市景觀水系保護和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽城市龍脈所在，起到串聯城市景觀資源的作用，但由于歷史原因，河道兩岸規劃的濱河林帶用地已被占用開發建設，給整個城市景觀帶來較大負面影響，與濟源市湨、蟒兩河拆遷建綠，整治河道，建設濱河景觀形成鮮明對比。
三、下步工作打算和措施
按照“學先進、找差距、理思路、定目標、促發展”的工作思路，針對以上問題，我局經過認真研究，決心以濟源綠化為榜樣，充分利用當前濮陽經濟社會快速發展的大好時機，轉變觀念，理清思路，加壓奮進，大力開展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程，全面提升我市綠化建設管養水平。具體措施如下：
（一）認真貫徹落實好政府采購苗木、專業隊伍施工綠化建設模式，提高綠化建設效率，降低綠化成本。通過考察學習濟源市工作經驗，認真討論研究，制定和完善一整套相關規章制度，對苗木采購、驗收、施工、養護等一系列工序建立臺賬，做到目標明確，責任到人，全程監督，狠抓落實，務求實效。同時提前動手，早做準備，抓緊組織人員到苗源地現場考察，堅持提前從苗源地對苗木質量進行把關，直至后期養護管理進行全程跟蹤監督，獎優罰劣，確保苗木成活和工程質量。
（二）以增綠豐綠、增色添彩為主題，在全市進行大規模綠化改造提升。一是見縫插綠，對全市道路綠地、公園綠地進行排查，因地制宜，大規模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次，增加綠量。二是對道路分車帶、公共綠地大量增加紫薇等開花植物，增加城市綠化色彩，豐富景觀效果。三是在市中心城區土地有限的情況下，大力實施立體綠化，充分利用有限空間，有效增加城市綠量。四是結合城中村改造和舊城改造，積極與規劃、國土等部門結合，大力實施馬頰河、濮水河河道綠化工程，建設沿河景觀帶，彰顯城市靈氣。五是開展城市大環境綠化，積極與有關部門協調，盡快規劃建設城區環城林帶、鐵路林帶等生態防護體系，改善城市生態環境。
（三）積極引進豐綠增彩植物，擴大植物品種。按照“高普及、低成本、見效快、效果好”的原則，計劃重點引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛矛、匍匐衛矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種，同時積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優良品種，豐富城市園林景觀色彩。
（四）全力以赴，高標準搞好濮陽新區道路綠化等新建綠地設計工作，大幅提升城市綠化檔次。一是充分學習借鑒周邊兄弟城市新區綠化成功經驗，將好的綠化模式、植物品種引入新區綠化建設，確保景觀效果。二是對開州路、綠城路、衛都路等新區主干道堅持高品位、高檔次設計，展現新區新風貌。三是增加綠量。積極與規劃等部門結合，爭取在道路紅線外能栽植林帶或再栽植一排行道樹。
四、建議市領導協調解決的問題
（一）協調規劃、國土、住建等部門利用舊城改造、城中村改造等機會，在我市人口密集的中心城區調整布置出更多綠化用地，辟建街頭游園，均衡城市綠地分布。
（二）參照鶴壁、濟源、洛陽等兄弟城市經驗，對馬頰河、濮水河進行綜合整治，打造高品質城市濱河景觀。
（三）協調華龍區、高新區和規劃、國土、交通、鐵路等有關部門，解決建設城區環城林帶、鐵路林帶所需的現有設施拆遷清障、用地等問題。
第4篇：城市考察報告范文
根據市委領導的指示，3月3日至7日，市委辦組成的考察組一行5人赴##杭州、衢州和蕭山，就兩市一區的城市建設與發展情況進行專題考察。所到市（區）對我們這次考察活動給予了大力的支持配合，分別召開了3場專題座談會，并安排我們現場參觀了城市新區、開發園區和部分城建重點項目。雖然這次考察活動時間短暫，情況了解不夠全面深入，但一路所見所聞，讓我們感觸很深、受益匪淺。 一、總體感受 這次##之行，我們的直觀印象是，##的城市化進程勢頭迅猛，城市建設日新月異，城市之間的距離在不斷拉近，特別是環杭州灣地區城市圈已基本形成，城市集群正在崛起，城鄉一體化的格局逐漸顯現。一是城市化的理念新、起點高、思路活。杭州市提出了“##省省會城市、國家歷史文化名城和長三角南翼中心城市、國際風景旅游城市”的城市定位，并按照“城市東擴、旅游西進、沿江開發、跨江發展”的發展戰略，構筑“一主三副、雙軸六組團、六條生態帶”的城市框架，城市規劃的外延大大超出了以往的城市概念，著力從 3個層次推進城市化：一個層次抓主動接軌上海，積極參與長三角地區的分工與合作，共同構建長三角城市群；一個層次是以高速快捷的城市路網為依托，以產業為連接，著手打造環杭州灣城市帶；一個層次抓中心城鎮建設，集中力量發展13個中心城鎮，通過撤鄉并鎮，有效擴張鄉鎮行政區劃，推動其向5－10萬人的小城市方向發展。蕭山市提出了把城市化作為新一輪發展的主題，確立了以工業化支撐城市化，以城市化提升工業化，以提升工業化與加快城市化整體推進蕭山現代化的工作思路，把“實力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山”作為推進城市化的總體目標，著手實施由強市型向都市型轉變的發展戰略，特別是在江南新城的規劃建設中起步高、手筆大，確立了建設“杭州浦東”的目標定位。衢州市提出越是經濟欠發達地區越要加快城市化進程的觀點，并立足自身條件，大膽提出借力發展的思路，一手抓接軌上海、一手抓山海協作，通過開展“招商引資年、項目推進年”活動，積極開展城市招商，加快了外來資本參與城市的開發和建設，有效地解決由于區位造成的制約因素。二是區劃調整和新區開發力度大。通過行政區劃調整和開辟城市新區是我們所到三個地方在做大做強中心城市中的共同做法，在這方面他們的工作力度大，成效也十分明顯。杭州市于2001年進行了市區行政區劃調整，蕭山、余杭撤市建區，市區面積由原來的683平方公里擴大到3068平方公里，而在此之前杭州市城區可規劃用地僅剩400多畝，已基本處在飽和狀態。發展空間的解決為做大城市創造了有利的條件，這幾年，杭州市進行了大規模的新城區建設先后推出了“錢江新城”、“江東和臨平工業區”、“大學城”和“城中村”改造等4項工程，幾項工程規劃面積就達220平方公里，這些舉措對迅速壯大了杭州中心城市規模、增強城市的綜合競爭力起到了積極的促進作用。蕭山區通過實施錢江世紀城市的新區發展計劃，使城市建成面積由五年前的15．5平方公里擴大到現在的32．1平方公里。衢州市也于2001年進行了衢縣撤縣建區的行政區劃調整工作，并按照再造一個衢州的要求，加快推進新區建設，并著手實施市級行政中心搬遷至新區的計劃。此外，紹興、嘉興、寧波、金華等也都已進行了行政區劃調整，可以說，通過調整行政區劃做大城區，實現區域中心城市的迅速擴張已成為##各地的共識。三是政府職能轉變到位、市場運作能力強。從杭州和衢州的管理體制看，市委、市政府把主要著力點放在市
本級的發展上，對縣域的經濟社會發展充分放權，對于調動縣級的積極性起到相當大的促進作用。在城市管理、開發區和新區建設的管理體制上，堅持以市場化為取向，進行城市經營，有效地緩解了城市建設中資金緊張的矛盾。特別是杭州市在新區開發上就體現了較強的市場運作能力，他們一方面用足于省里給的各項特殊政策，整合各類資源，充分讓有限的政府投入發揮出最大的示范帶動作用；另一方面，采取常規和超常規的方式，從民間資本、金融機構、資本市場以及國家政策中籌集建設資金，采取政府、部門、企業“三位一體”的開發模式，走“自我籌資、自我建設、自我經營、自我還貸”的開發建設路子，有效地解決了建設與發展、投入與產出的問題。四是城市化進程的推進有力地加快了經濟發展。杭州的經濟連續13年保持了兩位數增長，城市競爭力在全國省會城市中僅次于廣州，經濟總量居全國副省級城市第3位，在全國大中城市中名列第8。蕭山撤市建區后繼續保持了經濟的快速增長，依然保持全區國內生產總值、財政收入、工業總產值等主要經濟指標實績全省縣（市、區）級首位，特別是工業發展很快，2003年，工業增加值就達300億，全區產銷超億元企業達到157家10億元以上15家，僅萬向集團一家企業就達到157億元，在全國發達縣域社會經濟發展綜合指標中名列第七。衢州去年也實現了gdp增長14．2％的較快增速。 二、幾點啟示 一區域經濟的大融合是當前加快城市化進程的重要機遇。當前全國各地城市化步伐加快的趨勢，實際上向我們傳遞著一個重要信息，新一輪區域經濟的發展將主要以城市為核心，城市競爭力越強，區域經濟發展的動力就越足。城市經濟越發達，對周邊地區的輻射帶動作用就越強，正如杭州的發展受到上海的輻射帶動、蕭山的發展受到杭州的輻射帶動，衢州的發展受到全省發達城市的輻射帶動一樣，三明的城市發展也同樣應該融入全省城市發展的大局，當前，全省建設海峽西岸經濟區戰略的提出，為我們進一步融入全省發展大局、更好地接受沿海發達城市的輻射、乘勢而上做大做強做優中心城市創造了新的機遇，能否抓住這個機遇至關重要。因此，我們必須在這一輪區域經濟的大融合中，把握機遇、找準定位，發揮優勢、借力發展，做大城市規模、發展城市經濟，并通過自身發展，增強對周邊縣域的輻射帶動作用。 二把做大做強做優中心城市作為推進三明城市化進程的著力點。做大做強中心城市首先要解決城市發展空間問題，空間不足已經成為三明城市發展的最大掣肘，這個問題不得到根本解決做大城市只能是一句空話。因此，最終實現永安－－三明－－沙縣三地的城市一體化應該成為推進三明繁榮帶建設的根本目標，當前特別要在發展城市聯盟方面盡快取得實質性突破，對城市聯盟的定位和發展方向要進一步明確。為此我們提出“一主一副”的城市格局的初步構想，其基本內涵是：通過行政區劃調整，實現沙縣撤縣建區，以三明現有建成區和沙縣城區共同作為三明主要城區，以永安為三明城市副中心，并推動兩個城市一體化建設，從而迅速做大三明城市體量。我們的依據是，市里實施“南拓北擴西進”戰略，往富興堡、臺江、陳大、小蕉等地發展，雖取得一定成效，但由于地形限制，市區周邊群山環繞，缺乏成規模成片可供開發建設平整土地，城市空間的拓展已沒有太大的余地。而沙縣的撤縣建區的各方面條件都較為優越，從自然條件看，沙縣距離市區僅20多公里，今年將與市區實現高速公路互通，交通便利，經濟發達，地勢平坦，有著較廣闊的發展空間，僅金沙高新園區面積就有18平方公里，完全可以再造一個三明市區；從經濟基礎看，沙縣
的非公有制經濟較為發達，產業與市區具有一定的互補性，從城市發展看，沙縣縣城建設已初具城市雛形，2003年末，沙縣人口為24．2萬人，城區人口8．43萬人包括流動人口，下轄6鎮4鄉，城鎮化水平較高，具有較好經濟社會發展基礎。實行沙縣撤縣設區的行政區劃調整有利于推進城鄉一體化，促進區域經濟社會的協調發展；有利于擴大中心城市的發展空間，擴大城市面積，增加城市人口，實現土地、水、人力等資源共享，促進生產要素的合理流動和市場資源的合理配置；有利于集中財力物力建設中心城市，有效增強中心城市的競爭力。 三堅持從實際出發，走有三明特色的城市化發展路子。從基礎條件看，三明推進城市化的制約因素較多，如：地形狹窄、發展空間嚴重不足，城市經濟相對薄弱、發展后勁不足，市區人口少、人力資源外流趨勢明顯，等等，但同時我們也擁有其他城市所不具備的特點和優勢，如：我們的森林覆蓋率高居全省首位，在全國都處在領先地位，生態環境優良；自然資源較為豐富，工業基礎較為扎實；在區位上既是內陸省份開放的前沿，更是沿海向內陸地區進軍的橋梁和紐帶。只要我們揚長避短，是完全可以走出一條具有三明特色的城市化之路的。我們認為，做好腹地文章和盤活優勢資源都應成為走有三明特色的城市化發展路子的重要依據。福建地勢山海相聯，我們要積極創造條件，成為沿海發達城市的發展腹地，當前，要針對如何做好腹地這篇文章，提高對沿海地區產業轉移的承載能力，加強產業規劃，突出制造工業、資源開發、勞力輸出幾大特色，真正與沿海城市的發展形成優勢互補、共同發展。與此同時，要看到，三明最大的資源在有良好的生態環境，三明整個區域經濟發展的后發優勢也在于生態資源。要按照“生態立市”要求，必須確立生態和經濟雙贏的理念，把建設生態城市作為三明城市發展的未來走向。大力發展生態經濟，加快發展生態農業、生態工業、生態旅游和環保產業，形成具有三明特色的生態經濟格局。加強生態保護和建設，致力于創造全省一流的人居環境，用良好的生態環境吸引人流、物流和資金流。 四從推動政府職能轉變入手，真正調動市縣兩級的積極性。##省實行市、縣兩級都各自向省級負責的行政運行模式，市級對縣級工作做到少指揮、不干預，這對保證市本級集中精力加快自身發展和充分調動縣級的積極性起到了很好的作用。我們感到，這種做法體現了未來行政體制改革的發展方向，要主動適應這種趨勢的發展要求，把做大做強市本級作為市委、市政府工作的一項核心任務，調動一切資源、運用一切手段，千方百計地壯大市本級的經濟實力，增強三明的城市競爭力。同時，以貫徹省委、省政府關于擴大縣級經濟社會管理權限為契機，對縣域經濟社會的管理進行徹底放權，充分調動縣域加快發展的積極性。 三、若干建議 1、統一思想，形成共識。加快推進三明城市的城市化進程事關三明未來城市發展的方向，事關整個區域經濟的走向，在這個問題上不能形成共識、達成一致，就難以有效地形成合力、促進共為。建議市里盡快組織市幾套班子領導分赴##、廣東等城市化發展較快的地區進行專題學習考察，加強研究論證、加大輿論宣傳力度，在全市范圍內形成共識，并爭取得到省上的認同和支持。 2、組建工作班子，對相關問題進行研究論證。成立市加快城市化進程的工作班子，由市領導牽頭，抽調市城建、規劃、土地等有關職能部門人員組成，對推進城市聯盟的有關具體問題進行規劃論證，對涉及管理體制的問題進行協調，對縣域
推進城市化進程工作和中心城鎮建設進行指導。 3、著手進行新一輪城市發展與建設的規劃。建議邀請省內外的城市建設與規劃專家共同參與對三明的城市發展與定位進行專題研究論證，開始啟動新一輪城市發展規劃的研究和編制，并對在短期內進行行政區劃調整的可行性進行研究和論證。在新一輪的城市規劃調整中，要將把園區開發與拓展城市新區有機結合起來，按照“產業園區化、園區城市化”的思路，把園區建設納入到城市總體規劃布局之中，有計劃地將處在三明城市圈范圍內的工業園區納入市級管轄范疇，加大市本級的投入，提高規劃建設水平，進一步明晰管理責任和收益分配，促進產業集聚升級和城市的優質擴張。 4、加快城市聯盟基礎設施的融合。加快市區與永安、沙縣的快速通道建設，縮短時空距離，改革公路收費體制，統一道路通行政策，促進交通融合，如早日促成三明至沙縣的公交交通運行。另一方面，加快市區、永安、沙縣三地在供電、通信、環保、綠化、城市基礎設施建設等方面的統一融合。 5、全面整合土地資源。對城市聯盟范疇內的土地實行統一收儲、統一規劃、統一使用，在現有用地政策難以突破的情況下，采取更加靈活的措施，有效盤活土地資源，通過借地生財、借地發展，保證城市化對建設用地的需要。除法律規定可以實行劃撥土地的對象外，其余建設生產用地全部實行有償出讓供地，特別是對房地產開發，一律實行招標拍賣方式供地，把土地推向市場。通過公開、公平、公正的競爭，來提高土地價值，實現土地升值。 6、加大對中心城鎮建設政策扶持。突出中心城鎮的帶動作用，突破城鎮均衡推進的模式，堅持分類指導，在重點抓好縣城建設的規劃建設的基礎上，每個縣（市、區）再確定一個在區位上輻射作用明顯、人口較為集中、經濟基礎較為雄厚的中心鎮進行重點扶持。如：在干部配備上可以采用##一些地方的做法，實行高配一級，允許中心鎮主要領導進入縣級領導班子；在管理權限上可以享受相當于縣一級的權限；在條件成熟的情況下，進行撤鄉并鎮，不斷壯大中心鎮規模，提升中心城鎮功能，增強其在區域發展中的輻射帶動作用。 7、加快人力資源的開發。三明的人力資源充沛，作為老工業基地，我們還有著很強的產業技術培訓力量，因此，建議把以大規模培養技工等實用人才為重點的人力資源開發作為有效增加就業和城鄉居民收入的重要抓手，依托廣大的技校、農校和社區組織等各種載體，大規模地組織城市下崗失業人員、農村勞動力進行專業培訓，對口輸送到福州、廈門以及省外發達城市，形成規模、形成品牌、形成競爭力。
第5篇：城市考察報告范文
考察期間，考察團邊走邊看，邊學邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學習內容多、范圍廣、震撼強、收獲大。為了鞏固外出考察學習成果，召開相關會議。下面小編為大家整理的考察外地城市建設報告文章，提供參考，歡迎閱讀。
為學習借鑒外地城市建設先進經驗，推動我市深入實施大城市試點，加快打造區域中心城市建設，6月10日—17日，市政府副市長王忠想，帶領由規劃、住建、城管、國土等市直有關部門主要負責同志和市開發區、定陶區等分管領導一行20余人組成的城建考察團，帶著城建系統需要重點考慮的22個問題，
赴江蘇省徐州市、南京市、蘇州市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、河南省永城市等市區進行了為期一周的考察學習，參觀考察城建項目40余個，內容涉及城市規劃、片區開發、棚戶區改造、特色小鎮、垃圾處理等多個領域，并與恒大、明發、碧桂園、富力、藍城、綠地、光大、盈創3D打印等10余家知名企業進行了洽談對接，取得了開發商的理解和支持。
考察期間，考察團邊走邊看，邊學邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學習內容多、范圍廣、震撼強、收獲大。為了鞏固外出考察學習成果，我們于6月18日舉行了菏澤市城市綜合開發項目招商推介會，簽約項目50個，總投資1845億元，其中市直256億元、四區1352億元，促進了洽談項目盡快落地、生根、開花、結果。
一、主要體會
通過實地考察學習和現場聽取介紹，徐州、蘇州、杭州等地市規劃檔次之高，基礎設施投入之大，城市建設速度之快，文化旅游發展之美，特色小鎮模式之新，城市管理之細出乎意料，令人驚嘆。
一是城市建設水平高、檔次高。
所到之市城市規劃高境界，城市建設高標準，城市管理高水平。比如，在道路紅線控制上，徐州市政府東側的漢源大道兩側建筑間距260米，蘇州太湖大道兩側建筑間距120米，合肥徽州大道兩側建筑間距180米，配套大面積的綠地、綠帶等。在公園建設上，作為縣級市的河南永城，規劃建設了25處公園，其中日月湖生態風景區總建設面積24平方公里，由8平方公里的水面、8平方公里的綠地、8平方公里的建設用地組成。在道路功能完善上，太湖大道建有有軌交通，徽州大道五塊版結構，中間設有獨立公交專用道，地上設施統一，地下管線齊全。
二是城市開發投入大、規模大。
徐州市新城區于2004年啟動建設，總規劃面積60平方公里。截止2015年底，累計完成建設投資約700億元，建成道路總長約110公里、橋梁57座，實施綠化面積約780萬平方米，建成商品房居住區500余萬平方米。合肥市巢湖對新區的20平方公里土地，統一規劃，整體開發。杭州市錢江新城以香港中環和紐約曼哈頓為標榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面達到世界一流水平。其中的市民中心是杭州市從西湖時代過渡到錢塘江時代的城市標志之一，總建筑面積為58萬平方米，總投資45個億元。
三是考察項目理念新、模式新。
xxx的垃圾焚燒發電項目的環保指標排放達到歐盟標準，煙氣檢測系統與當地環保部門聯網，各種排放指標向社會實時公布，垃圾滲濾液的綜合利用和無害化處理開創了國內“先河”，打造了一個個環境優美的花園式垃圾焚燒發電廠。杭州市的桃李春風特色小鎮利用村莊改造，精心營造環境，建設了休閑度假型別墅，受到了群眾的普遍歡迎，成為供給側改革的典范。
四是考察項目范圍廣、領域廣。
這次考察學習，小到一片街頭綠地，大到一個新城區，學習范圍非常廣，學習內容非常多，涉及到規劃、設計、建設和管理等城建領域的方方面面。
五是考察項目實力強。
所考察的企業大多都是知名企業。恒大集團是世界500強企業集團，2016年總資產1.35萬億，銷售規模超4000億，納稅334億。明發集團是“中國企業500強、中國城市運營商50強、中國房地產百強企業，僅在南京就有明發云庭、明發新城中心、明發財富中心等52個項目。碧桂園是香港上市企業，2016年銷售約3088億元，納稅額超200億元。藍城集團2016年藍城品牌價值達72.18億元，連續三年獲“中國房地產輕資產運營引領企業”。綠地集團連續五年入榜世界企業500強。xxx在E20環境平臺的“固廢影響力企業中”，屢奪固廢影響力排行榜第一。
二、收獲
參觀考察時，我們認真聽、仔細看，邊參觀、邊交流，聯系實際，白天學、晚上談，深受啟發、收獲頗多。
一是增長了見識，拓寬了視野。
通過學習考察，實地學習徐州、蘇州、南京等城市在城市規劃、建設、管理方面的經驗，從中找到了共性，學到了真經，增長了見識，拓寬了思路，受到了啟發。比如，在道路渠化、高架橋建設、片區整體開發等方面，都找到了可借鑒、可復制的模板。
二是更新了觀念，提升了境界。
通過學習考察，考察團成員結合考察重點和工作實際，紛紛談打算、作表態，表示將借鑒外地的好經驗、好做法，全力以赴推進城建項目建設，將其轉化為加快我市城市建設的強大動力。市規劃局表示科學編制總體規劃，高標準規劃設計重點片區，嚴格控制居住區容積率，不斷提升城市建設品位。
市住建局表示進一步加大棚改推進力度，為片區整體開發創造條件。市城管局表示牢固樹立“出門就是上班”的理念，從一面墻、一個雕塑、一座噴泉做起，努力在精細化管理上下功夫。市城司表示將加快推進趙王河下游片區一級開發。市金土地公司表示將積極推進牡丹南路片區一級開發。市財政局、市交通局、市人防辦、市公路局等也紛紛表示，立足自身職能，為市區城市建設添磚加瓦，貢獻自己的一份力量。
三是引進了項目，促進了合作。
這次考察學習，既是一次學習取經之旅，又是一次交流合作之旅。通過與恒大、明發、碧桂園、藍城、綠地、光大、盈創3D打印等企業對接，進一步堅定了開發商在菏投資的信心和決心。恒大確定對佃戶屯附近的3000畝土地進行綜合開發，明發集團確定對趙王河下游4000畝土地進行二級開發;廣州富力地產在接盤國貿中心的基礎上，對一中南片區3000畝土地進行綜合開發;藍城集團確定對萬福河附近的1500畝進行特色小鎮打造;碧桂園確定在開發郭莊的基礎上，對熱電廠片區進行綜合開發;光大集團確定在菏投資建設垃圾發電項目，等等。
四是找到了差距，明確了方向。
這次觀摩的大多數城市經濟實力強、城市建設品質高，項目投資規模大、帶動能力強，讓我們看到了在思想觀念、城市規劃、城市打造、城市功能配套、城市管理等方方面面的差距，明確了今后的努力方向。比如，合肥六安市作為一個縣級市，在重大房地產項目引進上，思想解放，政策優惠，相繼引進了萬達、恒大、碧桂園、紅星麥凱龍等一批知名企業入駐，帶動了整個城市品位的提升。這為我們引進知名房地產企業提供了值得可借鑒的經驗。
三、啟示
他山之石，可以攻玉?？疾靾F一行在感嘆各市快速發展的同時，一致表示要認真消化吸收考察成果，努力在結合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使學習考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發展、后來居上的動力。
一是規劃先行要落到實處。
一座城市建得好不好，前提在規劃，重點也在規劃。不但要編總規和控規，還要有詳規、專規和城市設計，體現系統性、連續性和完整性。城市的品位和特色往往還體現在專規和城市設計上，如蘇州、杭州等地市在總規控規指導下還編制了綠道系統規劃、中心城區建筑色彩專項規劃、水系景觀等專項規劃。
二是重要節點要重點打造。
包括城市主入口、城區主干道、城區功能區等。其景觀環境要濃縮城市的景觀精華，它決定著人們感受一座城市的總體印象。城市入口一般為下高速路口，是一座城市的“大門”，給人第一印象，值得重點打造。包括主街道品位、景觀帶打造、天際線感觀等以公共建筑和公共功能為代表的城區功能區，是一座城市的“客廳”，是人民認識這座城市的平臺和渠道，值得重點打造。蘇州市、杭州市高層商務樓宇，鱗次櫛比;到處可見的公園、綠地和廣場形成了其特色鮮明的城市“客廳”，給人帶來自然和諧、賞心悅目的震撼效果。
三是打造城市要把握取舍。
曾經土地是地方財政的聚寶盆，特別是臨街土地，寸土寸金，舍不得退讓，偏面強調商業元素追求土地效益的最大化。這次學習考察，最大的感受：一是發現徐州、杭州、蘇州等地市的城市主干道退讓非常開闊，而且進行了高品位的綠化景觀打造，連接山體部分，就勢打造山體公園，供市民休閑娛樂，資源共享。二是發現江蘇、浙江的房地產項目臨街商業元素很少，大多是打造景觀廊道融入城市，小區容積率低。三是注重大面積開發，商業集中布局，不是沿街零散的開發，開發樓盤高低錯落有致。這些，既能極大地提升城市品位，又有利于專業市場的集中培育，很值得我市借鑒。
四是城市拓展要依山傍水。
山是魂、水為靈?？疾斓某鞘写蠖喽加蒙?、水元素打造城市。由此想到我們菏澤未來的新城建設，也要利用萬福河、趙王河等河流，做足水的文章，打造宜居城市。
五是城市建設要建管并重。
“三分建、七分管”。這是大家都熟知的常理，但真心落實到行動上，卻不容易。我們考察的幾個市，城市管理非常精細，沒有戶外廣告，沒有交通十分擁堵的現象，綠化、亮化非常簡潔美觀。由于氣候和自然條件等因素，有些方面我們不一定要照搬效仿，但加強城市交通管理是當務之急。我市要借鑒徐州、蘇州等地市的做法，多措并舉，加強交通設施建設，切實解決交通擁堵問題。
四、下步打算
結合菏澤當前市區城建工作實際，重點做好以下幾點工作：
一是高標準規劃設計城市。科學編制總體規劃，切實做好控制性詳細規劃，做到地上規劃和地下規劃同步進行，超前預留菏徐鐵路、菏徐高鐵、菏澤濮陽高鐵、菏澤蘭考高鐵、城市軌道交通等各類基礎設施。
二是做好土地儲備工作。充分發揮市金土地公司和城司的作用，做好土地儲備工作。按總規方案，立即對日蘭高速以東以南、高鐵站片區、趙王河下游、人民路廣州路兩側的土地開發進行控制，統一規劃，統一儲備，統一開發。
三是抓好重大企業引進工作。目前，通過棚改和重大基礎設施建設，我們具備了招大商、開大盤的條件，廣大房地產開發商也在搶抓菏澤城市建設的機遇，加快入駐菏澤。我們要著眼長遠，對商業綜合體開發、大型旅游項目、特色小鎮、重大基礎設施、特色街區等進行全方位招商，加快與恒大、明發、富力、碧桂園、綠城、藍城等前20強房地產企業的對接，促進項目盡快落地建設。
四是做好交通提升工作。通過簡易立交，規劃建設城市快車道，減少平交路口。規劃建設新萬福河定陶港區到鐵路的物流園區，做到水鐵聯運。搞好與徐州的對接工作，提前做好菏澤—徐州客專的前期工作。適時建設城市輕軌、BRT公交等公共交通設施，緩解交通擁堵問題。
五是繼續加大棚戶區改造力度。棚改不僅能夠改善群眾居住條件，而且為提高城市建設品位創造條件。我們必須搶抓政策機遇，加大棚戶區改造力度，做好土地一級整理，完善配套設施，留足地上空間，開發地下空間，為片區整體開發和改善群眾居住環境奠定基礎。
六是做好片區整體開發。進一步解放思想，更新開發建設模式，成方連片進行整體出讓，原則上100畝以下的不單獨出讓開發。對片區開發，堅持居住與商業旅游相結合，整體規劃，分布實施，力爭盡快啟動趙王河下游片區、一中南片區、萬福河南片區綜合開發和高鐵新區建設。
七是嚴格小區規劃審批工作。對于新建小區，制定明確規定，沿主干道不允許建設商鋪，集中建設內部商業街;嚴格控制建筑容積率，原則上商住≤3.5，居住≤2.5。小區內注重配套建設便民設施、“四小工程”等，并在圖紙上明確標注，否則不予審批。
八是做好城市管理工作。結合廣告綜合治理，加強街頭綠地小品、路口渠化提升等工作，做好廣州路、人民路等主干道路整體提升。在楊莊、毛胡同沿街綠化帶中，探索做斜坡帶狀綠化，下設停車等服務設施。突出城市管理水平提升，建設兩處特色花街，設計一條亮化示范街，建設一批街頭綠地和3D城管便民崗亭，增加一批3D公共廁所。
九是做好城建項目服務工作。對來菏投資的企業家，實行項目全程專人負責，跟蹤服務、限時辦結，為項目建設提供最優的服務環境，確保城建項目按時間節點加快推進。
第6篇：城市考察報告范文
為了更好的迎接新課程實驗的到來，了解和學習第一批實驗學校新課程實驗的進展情況，借鑒他們在新課程實施過程中積累的先進經驗。學校組織科研處和實驗二部的相關人員，在科研處郭明俠副主任的帶領下，于200x年x月x日至x月x日赴廣東的深圳市和山東的濟南市進行了為期12天的考察學習。廣東省和山東省作為首批進入高中新課程實驗的省份于200x年秋季正式開始新課程實驗，他們在新課程實施過程中雖然遇到了許多的問題，但同時也積累了豐富的經驗，值得我們去借鑒。我們先后考察了深圳市的深圳實驗學校、深圳高級中學和濟南市的山師大附中三所學校。這三所學校都是當地師資力量強、教學質量高的重點中學，十分具有代表性。我們認真聽取學校領導關于課改進展情況的介紹，并與部分實驗教師座談，就新課改實施過程中可能出現的一些問題進行深入的探討與交流。我們還深入課堂教學，觀摩了幾節常規教學課，親身感受了新課程的魅力。通過兩周的考察學習，使我們對高中新課程又有了新的了解、認識與思考，他們在新課程實施過程中的許多做法和策略對我校將要實施的高中新課程實驗具有很大的借鑒意義。下面將本次考察學習的體會匯報如下：
一、新課程實施的基本情況
本輪高中新課程改革是建國以來課程改革變動最大，對我國普通高中教育教學影響最深刻的一次全面的課程改革。教育部出臺的高中新課程方案，從教育觀念、培養目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路。本次新課程實驗的突出特點就是改變了過去教育中央集權、全國統一的局面。實現了權力下放，給地方、學校和學生充分的自和選擇權，使其能選擇適合自身實際情況的教材和課程，達到教育收益最大化?，F在已基本實現了教材選擇多樣化、課程設置靈活化、課堂教學個性化、學生評價多元化。
1．教材選擇多樣化，地方擁有選擇權
新課程實驗首先就是改變了過去全國使用同一版教材的局面，要求各省根據自身的實際情況選擇適合自己的教材，高考也命題也不再依據某本教材，而是依據新的課程標準。正是在這種形勢下，各種版本的教材爭相出爐?，F在全國普通高中教材的版本不下于十種。新課程要求每個學校不能只選擇一種版本的教材，而是要選擇多種版本的教材。廣東省在教材選擇上就遵循版本不少于三個的原則。而廣東省的各個地區選用的版本也不盡相同，都是由各地區相應的教材管理委員會（由主管領導、教材專家、教師代表和家長代表組成）投票決定的。必修部分統一要求，選修部分各校參照《廣東省選修課開設指導意見》自行決定。我們考察的兩所學校選用的教材主要集中在人教版、北師大版、蘇教版和粵教版。通過考察我們發現，在某一學科上，雖然學校選定了某版的教材，但是他們的教師在教學過程中也不僅僅參考指定的教材，而是采取“一本教材為主，多版教材為輔”的方式。同一內容不同版本的教材每位老師手里都有兩三本，以便在教學過程中互相參考。這點是值得我們借鑒的。我們建議學校在進入新課程之前，應該讓我們的任課教師提前拿到多種版本的教材，提前熟悉教材的體系和內容，總結不同版本教材的區別和優缺點，以便在以后的教學中靈活運用，以達到最佳的效果。
2．課程設置靈活化，學生擁有選擇權
高中新課程改革強調精選終身學習必備的基礎內容，增強課程與社會進步、科技發展、學生經驗的聯系，拓展視野，引導創新實踐；適應社會需求的多樣化和學生全面而有個性的發展，構建重基礎、多樣化、有層次、綜合性的課程結構。改革后的高中課程由八個學習領域、十二門科目和若干個模塊組成，分為必修和選修。按照國家的要求，高中學校必須開足開齊8個領域的必修課，同時還要充分挖掘和利用當地課程資源，努力開設多樣化、高質量的選修課程，促進學生全面而有個性的發展。但是由于我國的國情和各學校實際情況的限制，各學校都有不同程度的變通，靈活的執行國家的要求。首先，選修課程必修化，由地方或學校代替學生選課，統一上課，采用的這種所謂“配餐制”。這也是現在我國新課程實驗普遍采取的一種方式。例如，在我省剛剛出臺的《普通高中新課程實驗課程設置與管理指導意見》中就明確規定，選修Ⅰ的內容一是所有學校必須開設，學生按要求必須進行選擇的內容。這實際上就是規定了這些內容的必修的。我們考察的深圳、濟南兩地的學校基本上也是采用的這種模式，只不過有的是省里規定的，有的是市里統一的，還有的是學校自己選擇的。幾乎沒有學校能達到讓學生開放式的選課，上課實行“走班制”。由于受到高考“指揮棒”的牽制，以及學校自身資源的限制，采取這種做法也是符合實際的。要真正達到新課程的要求，我們還有很長的路要走。其次，學?；顒诱n程化，為了達到學校要根據當地社會、經濟、科技、文化發展需要、自身條件和學生興趣，設置若干模塊，供學生選修，至少獲得6學分的要求，很多學校都靈活的將學?；顒诱n程化，例如將運動會、文化節、科技節等學校活動課程化，根據學生的參與情況和實際表現給予一定的學分。這樣做，既能加強對學生參與活動的管理，又完成了國家對開設校本課程的要求，可謂一舉兩得。再次，研究性學習靈活化，國家規定研究性學習是15個學分，如果學生僅僅是在課堂上學習，可能效果不會太好，更需要學生在課余時間進行調查研究，所以大部分學校將研究性學習課程靈活話，既有集中授課，又有分散研究；既有理論學習，又有個別指導。有的學校的具體做法是開學初用幾個課時，以講座的形式讓學生對研究性學習有個整體的認識，然后選擇題目和導師，學生們課后研究，教師進行指導，期末再利用幾個課時驗收成果。或者是在放假前選擇研究性學習的題目，假期里進行實踐研究，開學來進行驗收展示。總之，以上這些都是各學校結合自己的實際，在課程設置上采取的一些做法，對我校以后實施新課改有一定的指導意義。
3．課堂教學個性化，教師擁有選擇權
新課程要求創設有利于引導學生主動學習的課程實施環境，提高學生自主學習、合作交流及分析和解決問題的能力。為了適應新課程、新教材的要求，教師的課堂教學模式必然更加個性化。教師根據自身教育教學的特點，根據所教學生的實際情況，根據所教內容的特點，選擇最合適的教學方法和手段，充分發揮學生的主動性，培養學生的自主學習、合作學習的能力，是在新課程理念的感召下的新的課堂教模式。。在考察學習過程中，我們深入到深圳實驗學校和山師大附中的課堂，分別聽了語文、政治、歷史等學科的十余節課。我們發現，在新課程標準下，任課教師都能根據教學內容的需要，靈活運用計算機輔助教學等多種現代化教學手段，充分調動學生的積極性，發揮學生的主體性，注重能力的培養，促進學生綜合素質的提高。教師是新課程實驗的直接實施者，教師的素質直接決定著新課程實驗的成功與否。無論教材編排，還是課程設置怎么改革，如果教師的教育理念不轉變，授課方式不變革，我們的教育改革就是空談。教師的課堂教學的改革可以說是本次課程改革的核心。那么，如何使我們的實驗教師在短時間內接受新課程的理念，改變傳統的教學模式，適應新課程的需要，是我們進行新課程培訓的最重要的任務。
4．學生評價多元化，學校擁有選擇權
在新課程的理念下，改進傳統的校內評價方式，建立發展性評價體系，實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式是大勢所趨。在考察中發現，雖然所有學校都采取了綜合的評價方式，但是在具體操作上，各學校存在著差異，尤其是在學分認定上。由于國家規定學分認定權在學校，所以每所學校都根據自身的實際，制定出本校的學分認定標準。以深圳實驗學校為例，他們將學分認定分為考試和評價兩個部分，其中考試成績占60％，評價成績占40％?？荚嚦煽冇址譃槠綍r考試成績和期末考試成績；評價成績又分為個人評價（10％）、同學評價（5％）、家長評價（5％）、和教師評價（20％）。最后他們規定只要學生的學分達到1.7分，就認為這個模塊通過考核，給2學分。同時，他們還按照國家的要求給學生建立了成長手冊和成績手冊。因為雖然學生學分認定、學業評價與成長記錄相結合的評價方式的理念很好，但是我們也可以很明顯的看出實際操作起來相當復雜，教師工作量明顯增加，所以在實施過程中會遇到很多困難。那么，如何制定科學有效、簡單易行的評價標準，對學校、老師和學生進行評價，是課改中多數人較為困惑的問題。
二、值得借鑒的先進經驗
經過幾年的新課程實驗，雖然廣東和山東在新課程實施過程中遇到了很多問題，但是他們在高中新課程實施的實效性上總結了一些寶貴的經驗，值得我們去借鑒，尤其是進入新課程實驗的初期階段。總結起來有以下幾個方面：
1．建立完善領導機制
高中新課程改革是一項政府行為。學校領導的高度重視和行動到位是新課程有效實施的保障。建立完善的領導機制，是落實新課改的組織保證。我校已經成立了由符校長直接領導的新課程改革委員會，并指定了具體分管新課程的教師培訓和新課程的具體實施工作的副校長。今后，我們要進一步完善領導組織，形成運行有序、功能完善的課改工作管理和運行機制。為新課改的實施提供組織保障。
2．積極做好課改宣傳
課程改革是一項系統工程，需要全社會的配合與支持。尤其是學生家長的支持，因為新課改不僅僅涉及到學校的問題，同時也直接涉及到學生本人和學生家長的切身利益。為了讓學生家長能了解新課改，認同新課改，最后達到支持新課改的目的，學校要在進入新課改之前，必須做好宣傳動員工作。一是要充分利用各種新聞媒體、學校的標語、墻報等形式，廣泛的宣傳動員，營造課改的社會氛圍。二是，發揮“家長委員會”的作用，以“家長學校”為陣地，通過多種形式向家長傳授課改新理念，爭取家長的理解和支持。這是十分必要的。
3．科學制定課改方案
根據教育部《普通高中課程方案（實驗）》和我省出臺的《黑龍江省普通高中新課程實驗工作方案》、《黑龍江省普通高中新課程實驗課程設置與管理方案》等文件的精神，制定我校的新課程實驗方案，明確我校新課程實驗的指導思想、目標任務、實施步驟等內容，對學校的新課程實施進行總體規劃和設計。同時，還要制定各種計劃和方案，包括新課程教師培訓計劃、課程設置方案、學分認定方案、學生成長手冊制定方案、選修課設置方案、綜合實踐課實施方案等各種方案，使新課程有效實施有章可循，保證新課程實驗在整體框架內穩步、有序的推進。
4．深入開展課題研究
為解決在課改實施過程中遇到的各種問題，把握新課改的發展方向，我們有必要將在課改實施過程中遇到的實際問題立項研究，以保障新課程實驗的順利進行。建議學校選擇業務能力強，有責任心的實驗教師成立專門的課題組，有針對性的開展課題研究，對新課程實驗中的一些疑難問題進行大膽的探索和實踐，為新課改的順利實施提供理論支撐和實踐經驗。
5．精心組織教師培訓
第7篇：城市考察報告范文
一元復始，萬象更新。伴隨著2019年的腳步，城市化似乎已經呈現欣欣向榮之勢，可是當所有地方都是高樓大廈、車水馬龍，所有地方都濃煙滾滾、黑水奔騰，這就是我們想要的的城市化嗎?
正如武漢城市口號所言，武漢的確是每天都不一樣，就以我所在的武漢大學為例，最近五年新建了圖書館總館、萬林藝術博物館、校門口牌坊也換了，還建了珞XX站地下通道，我們充分享受了城市化帶來的種種便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來水，圖書館平時要搶位子坐，校園里車流不息，以及沒完沒了的施工場地這些很奇葩、很矛盾的現象。
同樣的情形在麻城市和XX縣城出現。麻城市建了南站和北站兩座火車站，是 XX省僅次于·XX和XX的第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車站卻破敗不堪、連正規安檢程序都省略了;聯通郊區XX鎮和市區的唯一 一座大橋卻只能單行一輛車，以至于我們的車過橋排隊排了一個小時。同樣，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水，可是另一方面，公園偏僻一點的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁;還有母校XX一中操場上修葺一新，貼滿了花花綠綠的宣傳畫，可是后山上卻堆滿了垃圾。
那么在鄉鎮又是怎樣的一番景象呢?XXX鎮作為通向大別山國家森林公園的交通要道，近年來，隨著旅游業的興起，沿線建了很多農家樂，跨馬墩水庫大壩頭還建了小公園，可是一家挨著一家、毫無特色可言的農家樂到底是形象工程還是切切實實為居民謀取實惠我表示懷疑，還有就是古色古香的亭子旁邊不遠處卻堆滿了垃圾，春節期間商家攤位都擺到了正路上，這些又是否文明呢?
以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通過這些現象，我們可以認識到城市化在取得一系列成績的同時還面臨著一系列問題，還有很多事需要去做。
第一， 經濟發展和環境保護并重。今天的XX河就是明天的XX，今天的羅田麻城就是明天的XX。但是如果XX，XX也像XX那樣交通擁堵不堪，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾，我們的城市化又有什么必要呢?我們的未來又有什么希望呢?現在回鄉尚且能夠見到青山綠水，藍天白云，呼吸著清新的空氣，享受著鳥語花香，可是倘若依然沒有反思，繼續這樣發展下去，若干年后，我不知道還能不能見到這一切。就以城鎮生活垃圾為例，我想我們可以借鑒武大經驗，因為武大是武漢生態相對完整同時環境保護比較好的一張名片。第一，提高公共衛生意識和素質。武大師生素質整體上比較高，大家都比較自覺;可是在鄉鎮只要你不把垃圾倒在別家門口是沒有人管你的，可是你能指望鄉鎮居民像武大師生那樣自覺嗎?文明意識和環保意識的培養至關重要;第二，加強配套設施建設。武大有保潔人員，有眾多垃圾箱、垃圾車和吸塵車等一系列配套設施，而在鄉鎮即使有垃圾箱，堆滿了也常常沒有人定期清理。第三，加強公共衛生管理。村一級乃至鄉鎮一級基本上沒有公共衛生管理措施，更不用說實施了。
第二， 改善交通，建衛星城鎮。交通擁堵很大一方面原因是城區人口過于集中。城市功能過于集中，以XX為例，以縣城為中心城區，以附近鄉鎮為衛星城，實現公交化、一體化，這樣就可以大大減少中心城區交通·和環境資源壓力。同樣，在XX鎮，是不是可以再建一座大橋，或者干脆就以XX鎮為XX市副城市中心之一，將市圖書館、博物館、福利院這些公益福利場所建在這里，既方便又安靜還可以有效緩解城區交通壓力，豈不是一舉多得?XX縣城東餅子鋪新建了縣圖書館，山水相依，場地開闊，同時又為大別川百里生態畫廊增光添色，這一經驗值得XX借鑒。
第8篇：城市考察報告范文
一、三市城市管理現狀
上海市浦東新區綜合行政執法局，目前在編人員40名，部門領導5名，1正4副（含公安局局長兼任城管局副局長1名），下設環境監察支隊、城管支隊，其中環境監察支隊下設6個部門，城管支隊下設6個執法大隊，同時在街道辦事處下設12個執法中隊，鎮政府設立24個中隊，實現鎮管鎮用，每一支隊伍配備了一名指導員。
上海市浦東新區綜合行政執法局主要工作職責：市容環境、綠化、市政工程、水務、環保、工商、建設、規劃房地產和其他等，共“19+X類1232項”執法權限，目前上海市浦東新區綜合行政執法局正在和有關部門對接相應職責，后期管理職責還會增多。
杭州市綜合行政執法局，目前正在構建跨部門、跨領域綜合行政執法和相關專業領域執法為主，其他部門內設機構專業為輔，行政執法力量主要在區（縣、市）的組織體系，基本建立分工合理、職責清晰、協同高效的“綜合行政執法+專業領域執法+聯合執法(即“1+5+3+X”：“1”是指綜合行政執法是指生態環保、市場監管、交通運輸、文化市場、農業等專業領域的行政執法；“3”是指自然資源、衛生健康、人力社保等專業領域的行政執法；“X”是指其他領域的行政執法)執法體系，加快形成權責統一、權威高效的行政執法體制機制，促進執法更加嚴格規范公正文明，執法監管更加有效。
除中央和省委另有規定外，整合現有站所、分局等執法力量和資源，下沉至鄉鎮(街道)綜合行政執法機構，實行屬地管理；上級明確實行垂直管理的執法機構，通過派駐鄉鎮(街道)的方法，納入鄉鎮(街道)綜合行政執法力量建立由鄉鎮(街道)統一指揮協調的工作機制。經報省、市政府批準后以鄉鎮(街道)名義相對集中行使基層治理所需的行政處罰權，實現鄉鎮(街道)一支隊伍管執法。
同時合理劃分鄉鎮（街道）與區（縣、市）級部門兩個執法8層級的執法分工，鄉鎮（街道）主要負責日常執法檢查，對發生頻率高的、執法內容簡單的、專業技術要求不高的、能快速辦理的一般違法案件進行查處；專業性技術強、執法程序要求高的案件，移送區（縣、市）相應的執法部門處理。
北京市城市管理綜合行政執法局2010在全國率先實行公安兼職模式：市城管執法局由原市市政市容委的部門管理機構，調整為市政府直屬行政執法機構。常務副市長、主管副市長任組長，辦公室設在城管局，城管執法局局長任主任。2017年北京市城管局落實執法重心下移、力量下沉的要求，區、街關系調整為以街鄉鎮為主的雙重管理模式，執法隊人、財、物、編制已全部下放到街鄉鎮，一線執法人員的比例達到了90%，同時市局業務指導區局，區局業務指導鄉鎮執法隊，實現了街辦吹哨，部門報到的聯動機制。履行綜合監管職能，利用一線執法易于發現問題的優勢，向市、區政府或相關職能部門及時反映問題、通報情況，推動責任落實。
北京市市委、市政府始終高度重視城管執法工作，先后出臺八個深化城管執法體制機制改革的文件,從組織和制度建設上,初步解決制約城管執法發展的體制性、機制性障礙,先試先行取得階段成效。
二、三市主要經驗及做法
上海市城管局擁有完善的城市管理法律法規體系，頂層設計比較合理，從城市管理上升到城市治理，擁有強而有效的執法監督機制，執法監督方式多樣，警城聯動、法檢聯動、警城法聯動使行政處罰與行事處罰無縫對接。同時成立案件管理中心，專職審理審核案卷，提高辦案效率，對于違法處罰建立嚴格的考評監督機制。上海市城管局以“重心下移、屬地管理、監管分離、權責對等、理順職能、整體聯動、公共參與、共同治理”為基本原則，明晰了綜合執法職責范圍，建立了公安城管大數據平臺，實現資源信息共享。
第9篇：城市考察報告范文
一、基本概況
（一）海城市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況
海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，海城充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：
1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用；二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作；二是自己開診所；三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。
3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。
4、切實采取措施，強化管理服務。在領導關系上，該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導，服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導；醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命，報衛生局備案。在服務功能上，要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務，在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上，要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作，外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上，要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時，該市衛生局還成立了衛生執法大隊，對全市的醫療市場進行集中管理，發現問題及時查處，問題嚴重的吊銷營業執照，真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。
經過改制，該市衛生事業得到了長足的發展，取得了明顯的成效，具體體現在以下五個方面：
一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計，改制前三年，20所衛生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛生院固定資產總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。
二是衛生技術人員素質明顯增強。2000年底，20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫院。在引進人才的同時，為增強衛生院發展后勁，投資者還注重培養人才，有的送到醫學院深造，有的送到上級醫院進修。
三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科，外科只搞處置、縫合，不開展手術。其中，15所衛生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛生院在加強內科的同時，還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等，開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室，配備了必要的設備和藥品，裝備了x光機、b超機、心電圖機，有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。
四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫療收費水平，許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫療費用大大降低。據調查，改制前，闌尾炎手術住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。
五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告
（二）關于蛟河市推進農村社區衛生服務改革的有關情況
蛟河市地處吉林省東部，屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村，總人口47萬，其中，農村人口29.9萬。2001年實現財政收入1.17億元，農民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農村三級衛生服務網關系松散，鄉村醫生服務水平較低，農民看病貴、看病難等問題，積極推進農村社區衛生服務改革，取得了很好的效果，得到了國務院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革，探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是：
1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局，對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置，將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站（以下簡稱服務站），均衡設置在農村人口相對集中地區，每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院（以下簡稱衛生院）領導，承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。
