工程建設項目管理精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程建設項目管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：工程建設項目管理范文
Abstract: the purpose of project management is carried out through the whole process, all aspects of the project construction activities plan, organization, control and coordination, the engineering project in the agreed time and budget approval, in accordance with the requirements of the quality, construction to achieve the final product, make the project succeed, and obtain the best economic benefit.
Keywords: engineering construction project management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
工程施工項目管理是通過對建筑項目施工的全過程進行有計劃的管理與協調，來達到優化資源配置、控制工程成本、提高工程質量、縮短工程周期、確保施工安全的目的，使施工過程得到有效控制與協調，從而確保建筑物的使用安全。同時，建筑工程施工項目管理也能夠提高建筑企業市場競爭力，使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，推動企業的快速平穩發展。可以說，建筑工程的施工項目管理是建筑工程施工過程的關鍵環節之一，加強建筑工程施工項目管理的力度，對保障建筑工程的順利進行有著重要的意義。
一、建筑工程施工項目管理的主要內容
1.質量控制
工程項目質量控制是指在力求實現工程建設項目目標的過程中，為滿足項目質量要求所開展的管理活動。影響工程項目質量的因素主要有人、機械、材料、方法和環境五個方面。工程項目的質量控制，是一個全面的、全過程的控制，項目管理人員應當采取有效措施對影響工程質量的因素進行控制，以確保工程建設質量。從思想、業務等多方面綜合考慮人的素質，保證參建人員以積極的態度投身到工程建設中；根據工程項目的工藝、技術要求，合理選用機械，確定機械設備的類型和數量，建立健全各項管理制度，確保施工機械以良好的狀態投入工程建設中；嚴把材料檢查驗收關，正確合理地使用原材料，檢查、督促做好收、發、儲、運等技術管理工作；通過分析、研究、對比，在確認方法可行的前提下優化方案，選用符合工程建設實際、設計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導、督促、檢查，為參建各方建立良好的技術、管理和工作環境，為實現質量控制目標提供良好的外部環境條件。
工程項目質量控制工作的重點應放在調查研究外部環境和系統內部各種干擾質量的因素上，要做好風險分析和管理工作，預測各種可能出現的質量偏差，制定切實可行的預防措施。使主動控制措施與監督、檢查、反饋等被動控制措施有機結合起來，發現問題及時解決，發生偏差及時糾正，使工程項目質量始終處于項目管理人員的有效監督控制之下，確保工程建設質量。
2.進度控制
工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中，為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致，按計劃要求的時間施工而開展的控制活動，是對工程項目從編制項目建議書開始，經可行性研究、設計和施工，直至項目竣工驗收、投產使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標是使工程項目按照預定的時間完成，交付使用。
在工程項目建設過程中，由于種種因素的影響，工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現，實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設的人員素質和能力較低，材料供應不及時，機械設備數量不足，建設資金不能及時到位，施工技術水平低，不能熟練掌握和運用新技術、新材料、新工藝等。項目實施過程中，要達到工程項目的進度控制目標，必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度，并對影響工程項目進度的各種因素加以控制，采取切實有效地措施，減少或避免這些因素對工程進度的影響，使工程進展具有連續性和均衡性，縮短建設工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比，發現偏差，采取有效
措施消除影響，并采取趕工措施，使實際進度與計劃進度保持一致。
3.投資控制
工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中，在滿足質量和進度要求的前提下，使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。
工程項目實施過程中，嚴格按照工程建設合同進行工程結算，嚴禁超計劃結算。工程項目的投資控制不是單一目標的控制，應與工程項目的質量控制和進度控制同步進行，工程建設質量不經驗收合格，不予結算工程價款。項目管理人員在對投資目標控制時，應考慮整個目標的協調、統一，反復協調工程質量、進度和投資之間的關系，考慮采取投資控制措施對質量控制、進度控制產生的不利影響，使投資控制與質量控制、進度控制滿足工程建設的需
要，在保證質量的前提下，加快施工進度，縮短工期，降低耗資，力求實現三大控制目標的最佳配合。
4.合同管理
建設施工合同是指承發包雙方為實現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協議;是承包人進行工程建設,發包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保實現建設目標的重要手段。合同在建設項目管理過程中正在發揮越來越重要的作用，通過對合同管理目標責任的分解，可以規范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權利和義務是承發包雙方的最高行為準則，是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中，業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。
5.信息管理
信息與物質、能源一樣,是構成社會經濟發展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設工程項目各方面的管理活動并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯系。所以，各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞，建設工程項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現項目的目標。
項目信息交流管理，系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作，包括信息交流規劃，信息傳遞，進度報告和施工資料文件的管理等。
6.組織協調
建設工程項目管理是一個多部門、多專業的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產管理，還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。一個工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同，這就決定了一個工程項目的實際狀況組建項目部，并配好項目經理，建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少施工中各專業的配合問題。項目經理的組織領導協調能力如何，技術業務是否熟練，是項目管理能否取得成功的關鍵。所以要求項目經理必須是既有理論知識，又有實踐經驗的人品好、素質高的復合型高級管理人才。加強相互溝通，及時進行技術培訓，提高工作人員的技術管理水平。建立專門的協調會議制度，定期組織協調會議，解決施工中的協調問題。
二、提高工程施工項目管理的方法
1、轉換企業經營機制，理順企業與項目的關系
項目管理實施以后，管理重心下移后企業管理與項目管理的矛盾日益突出。因此，轉換企業經營機制，理順企業與項目的關系，成為推進項目管理的必要環節。實行項目管理，其目的是發揮項目短小精悍的優勢，使企業從全面干預轉向行使決策、監控、協調、指導、服務職能，保障項目經理順利地行使其職權，保證工程建設的有序進行，推進現場管理、質量管理和安全生產管理。
2、加強人員組織及內部管理
工程質量的形成受到所有參工程項目施工的管理干部、技術干部、操作人員、服務人員的共同作用，他們是決定工程質量的重要因素。要提高工程質量，就必須培訓、優選施工人
員，提高他們的質量意識和技術素質。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立“五大”觀念，即質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念、社會
效益與企業效益質量、成本工期相結合的綜合效益的觀念。管理干部和技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；生產人員應有精湛的技術技
能，一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的觀念；服務人員則應以做好技術服務和生活服務為己任，以出色的工作質量間接地保證工程質量。提高人的素質，靠質量教
育、靠精神和物質激勵的有機結合。靠培訓和優選加強項目的內部管理是項目管理的核心是決定工程質量優劣的關鍵。加強項目管理首先是建立一個能打硬仗的領導班子，精誠團結，配合默契。加強項目管理，就是要堅持施工到位、管理到位、責任監督到位。其次是要求每個項目部在工程開工前要編制項目管理大綱，建立質量保證體系包括組織體系，責任體系，分包監控體系和經濟約束體系，把工程項目質量落到實處。
3、加強材料的質量管理
對進入施工現場的各種建筑材料、構配件、設備進行控制，是保證工程質量的基礎。加強材料的質量控制與管理是提高工程質量的重要保證。對進場的各種建筑材料、構配件、設
備等，都必須有出廠合格證和試驗報告，必須經取樣復檢合格方準予使用：對混凝土砂漿試塊必須在監督下取樣制作；對進場的各種設備。除必須有合格證、準用證和使用證明外，還應嚴格檢查、認真安裝調試。經試運行確認無問題后，方可投人使用。
4、加強施工過程的質量管理
工程項目的質量是在施工過程中形成的。加強對施工過程的質量管理，是達到質量目標的重要保證。因此，在每道工序開工前，應對各工序的具體準備工作、施工方案和施工措施進行檢查落實；嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收，堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則；督促施工人員嚴格按計劃要求或施工規范操作，對不符合要求的行為堅決行使質量否決權。
5、推行科技進步確保工程質量
施工質量管理與技術因素息息相關，除了人員的技術素質外，技術因素還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力，體現在施工生產活動的全過程：技術進步的作
用，最終體現在產品質量上。為了保證工程質量，應重視新技術、新工藝的先進性和適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程，并建立嚴格的
考核制度，不斷改進和提高施工技術和工藝水平，以確保工程質量。
6、實行全面質量管理，提高質量管理水平
管理因素在質量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制，明確各自的責任。施工過程的各個環節都要嚴格控制，各分部、分項工程均
要全面實施到位管理。在實施全過程管理中，首先要根據施工隊伍的自身情況和工程的特點及質量通病，確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計。制定具體的質量保證計劃和攻關措施。明確實施內容、方法和效果。在實施質量計劃和攻關措施中要加強質量檢查，其結果要定量分析、得出結論。對取得的經驗要加以總結。并轉化為今后保證質量的標準和制度，形成新的質保措施，對暴露出的問題，則要作為以后質量管理的預控目標。
總之，工程項目管理是一門應用科學，它反映了項目運作和項目管理的客觀規律，是在實踐的基礎上總結研究出來的，同時又用來指導實踐活動。工程項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協調，使工程項目在約定的時間和批準的預算內，按照要求的質量，實現最終的建筑產品，使項目取得成功。我們要在項目的實踐中不斷摸索，創造出一條施工項目管理的成功之路，促進企業、社會的穩定發展。
參考文獻：
[1]吳澤波.建筑工程施工項目管理措施探討[J].廣東建材，2010，（05）.
[2]薛成富.淺談建筑施工企業項目管理[J].山西建筑，2010，（22）.
第2篇：工程建設項目管理范文
【關鍵詞】水利工程 管理 方案
水利工程的建設直接關系著民生問題，影響著人們的日常生活，隨著我國經濟產值上升，水利工程建設也在逐年增加。社會發展需要水利工程有高標準、高質量的效果，增加了水利工程建設項目管理工作的難度，水利工程建設管理是一項嚴密復雜的工作，需要各項科學技術支持，對于水利工程管理經常出現的問題進行針對性解決，給出合理的策略來保證管理工作的高效進行，提高水利工程建設項目管理水平，加強我國水利工程事業發展，推動我國水利建設項目質量水平走向世界前沿。
1 水利工程建設項目存在的問題
1.1 管理執行力度不夠
我國的水利工程建設項目管理普遍存在執行力度不夠，不能很好地按照法律規定進行規范的管理工作，在實際工程項目管理中，項目管理人員對施工現場控制力不足，導致產生各種各樣工程問題，沒有相對應的管理人員對機械設備進行操作管理，導致工作人員對機械設備操作不當，產生失誤，造成資源損失，缺乏對機械設備維護管理，在材料采購過程中監管力度不足，使得一些不合格材料進入施工工程，存在偷工減料現象，造成水利工程出現質量問題，對工程質量控制不力。
1.2 管理體制不完善
水利工程建設項目管理體制不完善，在各方面管理制度建立不健全，例如在招標過程中，不能嚴格遵守公平原則進行招標，存在暗箱操作現象，導致一些優秀施工企業不能公平中標，影響了施工工程市場管理體系，施工現場安全設施建立不完整，工作人員安全得不到保障，管理體制落后，管理人員對有關的工程工作人員監督不力，對工作人員的管理方式傳統，相關的管理制度得不到有效執行，降低了施工效率。缺乏有力的制度保障，對法律法規不重視，存在違法違規行為，需要政府機構參與協調管理，但相關部門沒有完整的管理體制，不能清晰地明確各部門管理職責，各部門工作之間的關聯程度較高，相互混雜，無法協調管理工作的正常進行，不能合理有效進行項目管理。
1.3 管理人才不足
水利工程管理過程中缺乏專業人才進行工作指導，管理方式落后，管理水平低，由于水利工程建設規模較大，管理工作難度較高，需要有經驗、熟練專業知識的人員進行管理，許多施工企業有關管理工作人員素質不夠高，不能及時引進先進的管理人才，疏忽了對管理人員責任意識的培養，導致工作人員工作積極性不足。我國工程管理人才缺乏，不能滿足水利工程建設需求，缺乏創新思想，不能對水利工程建設提出建設性建議，導致水利工程發展的落后。
2 加強水利工程建設項目管理的方案
2.1 規范管理執行制度
規范水利工程建設的管理制度，加強管理執行力度，保證管理工作的有效開展，根據項目建設要求建立相關的管理機構和管理制度，明確現場管理施工、質量監督、工程驗收等執行標準，對于不規范的行為進行嚴格治理，保障管理制度的合理、有效，設立有關的監督制度，對工程建設進行監督管理，在施工過程中進行定期抽查，加強對工程質量管理的全程監控，根據各項管理制度處理各項管理問題，保證各項管理制度確切到位，相關的工作人員按照各項制度嚴格執行管理工作，重視項目管理工作的執行力度，設立相關的安全管理制度，提高工程安全管理人員配備，對施工現場安全設施進行嚴格縝密地檢查，保證施工工作人員安全，建立材料采購標準制度，對施工材料進行測驗檢查，確保材料的合格標準，對不合格材料進行銷毀處理。
2.2 完善工程管理體制
完善水利工程項目管理體制，對工程各方面進行全方面管理，在水利工程招標過程中嚴格遵守法律法規，進行公平、公開、公正的招標工作，設立相關的監督部門對招標過程進行監控管理，嚴厲打擊不正當行為，對違法行為嚴懲不怠。在成本投入過程中進行合理分配，設立專門的成本管理部門，通過成本管理對資源進行高效安排運用，避免人力物力資源浪費。完善有關的法律法規建立，有利于保障水利工程建設的順利進行，政府應該通過法律對水利工程設立監督部門，加強監管水利工程各部分質量建設，確保提高水利工程項目管理力度，利用法律對各部門進行工作分配，明確各部門的工作責任與范圍，避免出現各部門之間工作混雜交纏的現象，協調工作，共同進行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學力量進行項目管理，通過計算機建立項目管理數據系統，對工程項目管理信息、數據進行分析研究，利用信息化平臺進行各部門之間的管理信息分享，提高管理工作效率。對工作人員進行監督管理，避免管理不正確而產生工程失誤。
2.3 提高人力資源儲備
如今是人才競爭的時代，為了提高水利工程建設管理水平，必須加大相關人才的引進，對管理人員進行培訓，提高管理人員的專業素質，樹立工作人員的責任意識，安排專業人員進行施工現場管理指導，對管理出現的問題進行及時解決，對機械設備操作進行指導，積極聘用優秀專家進行有關管理工作的知識講座，設立獎罰制度，激發工作人員的工作熱情，對工程建設管理變化進行及時了解學習，避免采用傳統管理模式，有利于提高水利工程建設項目管理水平。
3 結語
近年來，水利工程建設大力發展，我國經濟建設以可持續發展為理念進行社會基礎建設，為了提高水利工程建設水平，對水利工程建設項目管理進行改進，加強項目管理力度，規范水利工程管理執行制度，完善工程管理體制，對水利工程質量進行嚴格管理，提高相關管理人才的儲備、培訓、引進，改進項目管理方式，優化傳統工作人員管理模式，避免安全隱患的存在，保障水利工程質量安全，擴大水利工程建設規模，鼓勵水利工程管理進行科學技術建設，推進我國水利工程的可持續發展。
參考文獻：
第3篇：工程建設項目管理范文
關鍵詞：港口工程；項目管理模式；項目管理
中圖分類號：U215 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）02-0164-03
1 概述
隨著我國國民經濟的高速發展，全球經濟一體化的形成，各種貨物的跨地區流通和國際貿易的蓬勃發展，作為綜合交通運輸體系中的樞紐，港口在區域經濟和地方經濟中的龍頭帶動作用日益特出。港口工程具有投資額較大、專業性相對比較強、質量要求高等特點，這些特點對工程項目管理提出了很高的要求。港口工程項目管理是港口工程項目建設中極其重要的關鍵環節，只有采用科學合理的項目管理方法才能促進港口建設的發展，實現港口工程項目社會效益和經濟效益的最大化。
2 港口工程項目管理模式的選擇
隨著經濟的快速發展，投融資的多元化，我國港口工程項目管理模式也發生相應的變化。港口企業與其他企業相比承擔了更多的社會功能，并且港口工程具有建設投資大、運營管理周期長以及投資回報率相對較低的特點，造成了港口建設管理較其他工程項目建設管理更為封閉的現狀。目前，我國港口工程項目管理模式主要可以分為指揮部模式、建設集團模式、項目代建模式
三類。
我公司投資的揚州港、江都港項目采取的工程項目管理模式是建設集團模式。該模式與其他兩種模式相比具有如下優點：組建了專業化的港口建設公司，實現了港口工程項目投資、建設管理及運營的一體化；業主直接參與項目管理更有利于提高工程的管理效率，有利于綜合效益的實現。
當然對于特別復雜的大型港口工程建設項目，單憑政府部門或業主單位的自有人員與資源不可能全部滿足工程對管理人員的要求，借助社會的中介力量，推廣工程項目代建模式也是港口工程建設領域發展的方向，大連港集團就是采用項目代建模式。但是該模式中，項目投資主體、使用單位、代建單位之間的關系比較復雜，且優質的人才齊備的項目管理公司嚴重缺乏，該模式市場發育尚未完全成熟。
3 港口工程項目管理的創新與實踐
我們在港口工程項目管理中主要著重正確處理好工程建設項目管理體系中的四個主體關系的協調，控制好組織、技術、質量、費用四個關鍵系統，它們直接影響、制約著項目管理的水平和效果。它們從項目的不同側面對整個項目管理產生效應，同時又密切相關、相互
影響。
3.1 正確處理好工程建設項目管理體系中四個主體關系的協調
工程建設項目管理體系中基本的主體有以下四個：政府監督部門、建設單位（業主）、承包商、監理單位。在工程項目管理體系的四個主體之中，建設單位是工程項目管理的核心。業主必須正確處理好與政府監督部門、承包商、監理單位的關系，這層關系的協調是一項貫穿工程項目始終的、頻繁的、關鍵的工作。
3.2 全面提升港口工程建設項目管理體系中四大關鍵系統的運行質量
3.2.1 組織系統：
（1）采用公開招投標的方法，選擇裝備精良、技術過硬、管理水平高、社會信譽好的優秀的承包商與監理單位，為工程項目建設管理起到良好的組織保證。
（2）建立以項目經理承包責任制為核心的項目班子，組織高效的項目管理體系。項目經理承包責任制是以工程項目為對象，以項目經理負責制為中心，以項目承包責任制為基礎，以經濟合同為手段，以政治思想工作為保證，按照工程項目的內在規律和業主要求合理配置生產要素，對工程項目的質量、工期、成本、安全等實現全過程的控制和管理。項目經理受企業法人委托，代表企業對工程項目進行全過程、全方位的管理，項目經理承包責任制的核心是項目經理部領導班子集體承包，項目經理負責制。項目經理承包責任制有利于進一步明確項目經理、企業、職工三者之間的責、權、利、效之間的關系，強化了項目的法制管理。
（3）工程建設市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢。工程建設市場競爭日益加劇，利潤空間越來越小，分工更加專業化，只有提高專業技術水平，才能提高企業的核心競爭力。施工總承包商對項目工期、質量、現場生產管理、安全管理全面負責，專業工程分包單位與總承包商簽訂分包合同。這樣既發揮了總承包商的管理水平和總體協調能力，也充分利用了專業分包單位各自的專長，形成以施工總承包單位為龍頭、以專業化分包企業為骨干、以勞務作業為補充的項目總體組織。我們通過嚴格合同管理，加強分包管理，提高專業分包單位的管理能力和技術水平，從而提高生產率，降低成本，提高利潤率。
3.2.2 技術系統：
（1）以技術創新為先導開展科技攻關，全面提升項目科技含量。構建項目科技創新三個體系：一是港口工程技術創新的管理服務體系，二是以工程建設項目為主體的創新體系，三是技術創新人才體系。在工程建設項目管理中要高度重視，不斷完善創新的機制與制度，確保創新投入，優化創新資源配置，努力營造創新氛圍，造就高層次創新人才，加強協調配合，整合業主、設計、咨詢、監理、承包商、專業分包隊伍的優勢，形成巨大的創新合力，提高創新水平。項目管理只有在強有力的創新技術的支持下才能保證工程的質量與進度，才能獲取最大的經濟效益。技術創新是工程項目管理創新的基礎。
（2）積極應用新技術。要依靠科技進步，將科學的管理、大量先進技術、質量可靠的科技成果應用到工程中去，新技術、新設備、新材料、新工藝的出現，不僅解決了過去傳統施工的許多技術瓶頸問題，而且使得施工效率得到了大幅度的提高，一方面降低了成本，另一方面增強了工程施工的安全性、可靠性。在港口工程施工期間，我們引進國際工程通用“小P3”軟件，該軟件較強的工序邏輯排列功能，準確地表示存在于工序間的制約關系，實現了工程進度網絡計劃的快速、準確編制，大大提高了工作效率，該軟件的成功應用，使工期明顯提前。同時深基坑支護技術、高強混凝土技術、新模板和腳手架技術、新型管材技術、企業的計算機應用和管理技術的應用取得了良好的經濟效益。
（3）加大技術管理力度，技術工作一步到位。建立以項目經理部總工程師為核心的技術管理保證體系，工作中嚴格執行各項技術管理制度，落實崗位責任制，組織工程技術人員學習與本工程相關的規范、標準。項目經理部總工程師組織技術人員編制先進的、可行的、可操作性強的分項施工方案及技術措施，加強對重點技術問題的超前研究，不斷優化施工方案、施工工藝和技術措施，使技術難題事先有預案。同時，加強分項工程的技術安全交底、圖紙會審、對技術檔案資料收集、整理、歸檔制度。成立以項目經理部總工程師為核心的技術科研小組，推廣應用新技術、新設備、新材料、新
工藝。
3.2.3 質量控制系統：
港口工程質量的形成是一個非常復雜的過程，它要求我們在管理工作中更加注重精細化，我們要將過去的事后檢測，改變為事中控制、預防為主。要做好港口工程的質量管理工作，主要應從以下五個方面著手，對施工全過程進行控制，確保工程質量：
（1）工作質量的控制。在項目工程質量控制的諸多要素中，人的因素是第一位的。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起到關鍵的作用。首先抓住主要矛盾，提高全體參加項目工程建設人員的質量意識，特別是必須加強駐地監理的工作責任心。人員素質的高低決定著他們的工作質量，而他們的工作質量直接影響工程質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。運用科學的管理方法、合理的程序、恰當的工作方法，充分調動每個參建人員的工作積極性，使人的因素在工程建設的全過程得到控制。
（2）原材料的質量控制。工程所用原材料是形成工程實體的基本要素，優質的工程離不開好的原材料。在項目管理中我們要求承包商選擇正規的、大品牌的產品，保證原材物料按質、按量供應，所有材料進場時必須要嚴格檢驗材料生產許可證及材料質量合格證。對原材料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應部門把關、技術質量檢驗部門把關、施工部門把關；檢查材料生產許可證、檢查材料質量合格證、檢驗品種與數量、抽樣檢驗。
（3）施工機械設備的質量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程施工方案的確定中，機械設備的選用應該因時、因地制宜，要求技術上先進、性能上可靠、經濟上合理、生產上適用、使用上安全的設備。要從能夠保證工程施工進度和工程質量的要求，依據機械設備的主要性能參數選擇機械設備。機械設備使用、操作要求“人機固定”實現定機、定人、定崗位責任的三定制度，在使用中采取保護措施，嚴防機械出現故障，隨時要以完成任務好、技術狀況好、使用好、保養好、安全好的“五好”標準來進行檢查控制。
（4）施工工序的質量控制。工序質量是基礎，直接影響工程項目的整體質量，質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制主要包含兩個方面：一是工序活動條件的質量控制；二是工序活動效果的質量控制。施工工序的質量控制必須在事前、事中、事后全過程實現有效控制：一是事前控制，熟悉施工工序的施工要點，掌握難點；檢查承包商的質量管理體系的建立情況；二是事中控制，抓好樣板制的落實，加大施工現場的檢查力度；三是事后控制，對施工工序成產品效果進行評價，對產品質量隱患進行全面排查。在工程建設實施過程中必須建立質量保證體系和質量檢查制度，制定完善的項目工程施工工序質量控制計劃，保證施工工序的質量，實現工程的最優化。
（5）加強對成品、半成品的保護控制。施工周期長和多工種交叉作業的存在，決定了港口工程施工產成品保護的重要性。各專業必須根據其專業施工的特點制定專項的成品保護措施，對進場材料、設備專門堆放，專人保管。項目部技術部、安全部、質檢部、環保部對施工過程中的半成品、成品的保護措施進行檢查，并記錄在案。在注意保護好本工序成品的同時，重視對協作單位的成品保護，并做好工序交接，形成書面記錄。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序，對已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用，所以要加強保護養護好已完成的分項工程。
3.2.4 費用控制系統：
（1）通過招投標競選。堅持招投標，確定合理的合同價款，對施工階段的進度控制和工程結算將起到決定性的作用，可節約投資。
（2）增強合同管理意識，完善合同價格條款。合同確定工程項目的價格、工期、質量等目標，規定合同雙方責權利關系，合同簽訂的條款必須具體明確，工程索賠條件必須清楚，合同價款的調整要明確規定。
（3）實行工程造價全過程、全方位動態控制。一個項目好的費用控制應該從決策、設計、實施三個階段全過程、全方位控制，而不能僅僅在實施階段。
（4）加強監理力度，嚴格控制工程變更。施工期間費用控制應該重點控制工程變更，認真做好現場簽證，加強成本控制。
（5）加強主動控制，減少工程索賠事件發生。在工程項目管理中，盡量將工作做到前面，減少索賠事件發生，從而保證工程的順利進行，降低工程投資，縮短工期。
（6）控制設備材料價格，充分利用地材。設備、材料費用占整個工程造價的70%左右，是工程直接費的主要組成部分。
（7）實施階段目標結款方式。合同價款確定后，按工程進度編制分階段工程進度付款計劃，經合同雙方核定后，達到一個階段或完成一個目標，經監理工程師認可簽證，按合同規定撥付工程進度款。對工程進度款的有效控制，可降低財務成本費用，提高經濟效益。
（8）加強預結算審核，力求工程計量準確。
4 結語
在我公司近年來投資新建的揚州港六圩作業區3～5號泊位、江都港區圣容作業區3號泊位項目工程的建設管理中，著重正確處理好與政府監督部門、承包商、監理單位關系的協調，全面提升工程建設項目管理體系四大關鍵系統的運行質量，同時注重工程進度、安全及環保等方面的管理，使工程質量、進度得到了保證，并且節約了投資，取得了良好的社會效益和經濟效益，為其他同類港口建設項目管理提供了借鑒。
參考文獻
[1] 張金寶.論港口建設工程造價的有效控制[J].中
小企業管理與科技，2010，（5）.
[2] 趙林，等.我國港口工程項目管理模式分析[J].交
通科技與經濟，2011，（6）.
[3] 徐勝科.大連港工程項目管理模式研究與應用
[D].南京理工大學，2010.
[4] 詹廣林，等.國際港口工程項目合同管理工作的探
第4篇：工程建設項目管理范文
關鍵詞：工程建設；項目管理；造價控制
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
引言
在工程建設過程中，項目的安全、質量、工期和合同管理基本都能達到業主預控的效果，但實際投資經常出現大幅超過原概算或預算的情況，新經濟形勢下，建筑項目投資大、周期長，因此，在控制工程造價時，要對建設項目結構內的所有子項目或單項工程的費用實施控制，防止只重視主體工程造價的控制，忽視其他的子項目的造價控制。
1工程造價的含義及特點
工程造價是指建設一項工程的預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價基本構成包括購買工程項目所含各種設備的費用，購置土地所需的費用，也包括建設單位自身進行項目籌建和項目管理的費用等。合同確定工程造價，是工程管理的首要任務。合同管理工程造價，建立完善的制度，是市場經濟的發展趨勢。由于工程建設項目所處的時間、地點、環境、目的等不同而臨時組建起來，因此建設項目工程造價有個別性、大額性、動態性以及差異性等等特征，工程項目建設周期長、投資大、協作部門多，涉及到國民經濟各部門、各行業，直接關系到民生，所以工程造價的作用和影響都很大。
2 工程造價管理存在的主要問題
2.1決策階段的造價控制被忽視。
投資決策階段雖耗資少，但影響建設項目的收益和成敗，在整個建設過程中起著舉足輕重的作用。決策階段決定項目的建設規模、投資金額、工程進度、資金分配等整個工程的大體情況。發達國家一般很重視該階段的工作，進行大量市場調研，在此階段進行造價控制，而我國一般都是領導憑經驗進行決策，存在較大差距。
2.2合同簽訂不嚴謹
施工合同是承發包雙方進行工程結算的重要依據。施工過程中的簽證、變更等費用如何計取，工程結算審核方式都以合同為基礎。在工程結算審核時經常發現有些合同主要條款描述不清或前后矛盾。有些項目采用固定價格合同，但未注明是固定總價還是固定單價；有些項目明確固定總價，但對材料漲價等風險因素未明確各自承擔的責任；尤其是采用固定價格合同，措施費是否包干經常描述不清。
2.3工程簽證把關不嚴
工程簽證費用是工程結算的重要組成部分。有些項目工程簽證費用占工程造價的比例比較大，達到20%甚至更高。在工程結算時，經常發現現場項目管理人員不仔細研究招、投標文件及施工合同，對一些不該簽證的措施費用及根據招標文件或合同應含在其投標單價內的費用簽字確認，這樣結算時，雖然有簽證，但根據相關條款不能計取費用的情況時有發生。還有就是部分簽證是由別的施工單位引起，應自相關單位結算中扣除，但等到發現此問題時，相關單位結算早已審核完畢，費用往往無從扣除，最后不了了之，還是有業主買單。
2.4設計階段的造價控制沒得到足夠重視
有關部門統計，設計原因造成的造價提高能占到造價提高總數的40%～90%。因設計原因造成的造價提高遠遠大于施工原因造成的造價提高。但是，這往往也是被忽視的一個階段。
1.3施工招標走過場。
建筑市場內行政干預，施工單位托關系等各種原因，造成招投標走過場，很大程度上影響著工程造價的控制。
1.4施工階段造價管理不到位。
施工階段的造價管理一般由監理負責，監理通常重視技術、質量，不重視資金控制。并且，有的建設項目管理混亂，造價管理不到位。
3 建設項目管理中的造價控制
建設項目的工程造價控制是全過程的動態控制。在項目建設中，項目的造價控制緊緊圍繞著三大目標：投資控制、質量控制和進度控制。這些目標的控制是動態的，并且貫穿于項目實施的始終。要使建設工程造價得到合理確定，有所控制，就必須在基本建設領域全方位加強工程造價管理。
3.1 加強工程建設整個過程中的造價管理
通過對竣工工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。通過加強投資估算管理和推行限額設計，合理確定工程的靜態投資，充分預測動態投資，，保證建設項目決策打足資金，不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作，在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準應追究其責任。
3.2 完善工程招投標管理政策，合理確定工程造價
在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。
（1）堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督；
（2）工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控；
（3）在批準項目招標申請時應認真視察招標項目的資金落實情況，施工企業也應加強自我保護，不要盲目投標，謹慎擇標；
（4）各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關：一方面不干預交易個方的市場競爭；另一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場各方的合法權益。
3.3 工程預（決）算環節的監督管理需加強
針對工程預（決）算環節的監督管理需加強，除加強對編審從業人員的工作管理外，還應將此作為建設工程項目執法監察的重點，定期組織工程預（決）算的成果質量檢測。
3.4 加強工程造價咨詢業管理的措施
一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監督管理，保證咨詢工作的科學性，技術性和公平性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的重要作用。
3.5 對工程現場簽證手續嚴格把關
通過建設工程監理制度，建立專門部門，利用專業人員對工程實行專業化管理，避免出現工程管理人員只管簽證，不算經濟帳的現象，造成投資失控的嚴重后果。為了嚴肅變更簽證手續，應采取建設方、監理方、施工方代表現場聯簽的方式，保證變更、簽證的真實性、合理性、經濟性，避免弄虛作假現象及由此引出的糾紛。
3.6 制定有關的規章制度
要制定有關的規章制度，防止工程類別劃分的隨意性。設計如有變更，一定要提前作出書面變更申請；二是在每一變更設計之前，必須進行工程量及造價增減分析，并經原設計單位同意。如果變更后工程造價超過總概算，必須經有關部門審查，要切實防止通過變更設計增加設計內容、提高設計標準、提高工程造價的情況發生。 對違反規定隨意壓級壓價的行為要嚴肅查處，決不姑息遷就。
3.7 加強對施工方案的技術經濟比較
施工方案是施工組織設計中的一項重要工作內容，合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質量，提高經濟效益，對施工方案從技術上和經濟上進行對比評價，通過定性分析和定量分析，對質量、工期、造價三項技術經濟指標比較，可以合理有效地利用人力、物力、財力資源，取得較好的經濟效益，把好施工管理關，是全面造價管理的重要途徑。
3.8 認真做好竣工結算價的審核工作
工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內部全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進行的最終工程價款結算。它是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段。在結算時有施工單位高估冒算現象，個別施工單位為了獲得較多的收入，采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價，而不采用改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等正當手段來正常競爭?？⒐そY算工作主要由工程審核人員根據合同，預決算結算單、相關定額，竣工資料，遵照國家或地方的有關法規，結合竣工圖設計變更，對送審的竣工決算進行認真核實，最終使工程造價結算確切。
4 結束語
綜上所述，工程建設項目對工程造價的控制與管理貫穿于決策、設計、招投標、施工、竣工各個階段，它是以市場為中心的動態控制，需要采取各方面的有效措施和方法，合理確定項目投資估算、初步設計的概算和施工圖的預算，對造價計劃執行中所出現的問題應及時分析研究，及時采取措施，將工程造價控制在合理的范圍內。對建設項目工程造價進行全過程控制管理是工程造價發展的必然趨勢，工程造價可有效控制工程成本，提高功效，增強建設單位市場競爭力。促進我國社會主義市場經濟的發展，適應全球經濟一體化進程。
參考文獻
[1] 莊民泉，刑莉燕.建筑工程定額與預算[M].濟南：山東人民出版社，2002.
第5篇：工程建設項目管理范文
關鍵詞：工程；建設；項目管理；風險決策
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程項目風險是指所有影響建設工程項目目標實現的不確定因素的集合。建設工程項目的風險具有客觀性和普遍性，而且風險對工程項目的影響是全局的、很大的，其變化是很復雜的。所以，建筑工程項目如果出現風險就會造成巨大的損失。
一、 風險管理的涵義
所謂風險管理，是指對風險從認識、分析乃至采取防范和處理措施等一系列過程。具體地說，就是指風險管理的主體通過風險識別、風險分析和風險評估，并以此為基礎，采取主動行動，合理地使用回避、減少、分散或轉移等方法和技術對活動或事件所涉及的風險實行有效的控制，妥善地處理風險事件造成的不利后果，以合理的成本保證安全、可靠地實現預定的目標。風險管理是一個系統的、完整的過程，履行的是一種管理的功能。風險管理不是項目管理的附加內容，而是健全的項目管理過程中不可分割的組成部分，是對基本項目計劃過程的完善。
二、 建設項目風險管理的特點
建設項目風險管理，是指建設項目的當事人對可能遇到的風險進行風險識別、風險估測、風險評價和風險控制，以求減少風險的負面影響，以最低的成本獲得最大安全保障的決策及行動過程。良好的風險管理能獲得巨大的經濟效果，同時它有助于企業競爭能力、素質和管理水平的提高。建設項目風險管理具有以下特征：
1、建設項目風險管理的主體是建設項目的當事人。
2、建設項目風險管理是由建設項目風險的識別、估測、評價、控制和效果評價等環節構成，其核心是優化組合各種建設項目風險管理技術。
3、建設項目風險管理的目標，是以最低的成本獲得最大安全保障。為此，在建設項目風險管理決策時要處理好成本與效益的關系，搞好經濟決策。
4、建設項目風險管理是一個過程，是一個動態化的過程。在建設項目風險管理方案的實施過程中，必須根據風險狀態的變化及時調整工程風險管理的方案，以獲得好的建設項目風險管理效果。
三、建設項目目前存在的主要風險
1、決策風險。項目決策者在投資決策、總體方案確定、設計施工隊伍選擇等方面由于指導方針、戰略思想錯誤則會造成項目目標設計錯誤，將會對工程產生決定性的影響，給自身造成損失。例如，項目管理過程中由于施工承包商選擇不當，造成工程質量出現嚴重問題，會給建設單位造成巨大經濟損失。
2、預測風險。在項目的前期策劃階段，建設單位都會對項目進行經濟效益預測，選定不同的指標體系將會有不同的指標結果，如動態指標的凈現值、內部收益率、靜態指標的投資收益率等等，而指標的確定又是通過預測的財務報表確定的。應該說指標的正確與否取決于財務報表內各項數據如投資成本、銷售能力、經營成本、銷售周期等的準確預測，所以預測的風險是客觀存在的。
3、技術風險。項目設計前期，由于建設單位提供的設計資料過于簡單使得工程設計人員在初步設計階段出現技術標準的選擇，計算模型的選擇，安全系數的確定等方面的偏差而形成風險。也可能由于設計時間緊迫，設計單位與建設單位就設計任務未進行細致反復溝通，設計人員業務不熟練，致使施工圖的設計深度不夠，造成施工過程中的設計變更，不但會影響到工程進度同時也將影響工程成本，造成經濟損失。
4、責任風險。在建設項目管理過程中，所有項目參與者的行為都是基于合同當事人的責任、權利和義務的法律行為，任何一方都需要向對方承擔相應的責任。同時，建設項目涉及到社會大眾的利益，因此，項目的參與方還對社會負有責任。項目實施過程中，由于項目參與人員的過失、疏忽、僥幸等不當行為也會造成財產損失、人員傷亡等風險。
四、 建設工程項目風險管理
風險管理是指通過風險識別、風險評估、風險分析以及風險控制對某個風險進行管理，盡可能減少風險對目標造成損失。建設工程項目風險管理則是指項目管理人員運用風險管理系統的方法以及結合專業管理、技術方法與手段對建設工程各個階段涉及的風險進行行之有效的控制，最大可能地減少風險造成的損失， 促使風險往好的方向轉化，以最小的成本實現項目的目標。建設工程項目風險管理包括以下幾個方面（見圖1）。
圖1項目風險管理圖
1 、工程項目風險識別
項目風險識別是指確定項目在運行過程中存在哪些風險，并分析這些風險將會對項目目標造成哪些影響，這一過程可以從項目實施階段逐步進行，可以采取類比法、專家調查法等方法確定影響項目風險，確定之后必須按風險特征進行記錄并歸檔。在項目管理中，風險識別一般包括收集相關資料、分析不確定性、編制風險識別報告。
2、建設工程項目風險的評估
建設工程項目風險評估是指在風險識別的基礎上，衡量風險對項目實現既定目標的影響及其程度。風險評估包含兩個層面的含義: 首先是對項目風險的評估，運用數理統計和概率的理論和方法對項目風險進行定量分析和描述，主要是對損失概率和損失程度的評估，是制定管理決策和實施的基礎; 然后是在此基礎上的風險評價，按照項目既定的目標衡量風險的程度以確認風險是否需要處理以及處理的程度，分析某一風險對項目的影響并與項目目標指標進行比較分析以確定系統風險等級的過程。因此，風險評估過程是一個先評價( 定性) 、后估值( 定量) 的兩個過程。
3、項目風險分析
項目風險分析是通過分析風險量作為評價風險大小的特征量，而項目風險量則是通過風險事件可能發生概率和風險發生后造成的損失值來確定。風險分析方法主要有故障樹分析法、外推法。通過項目風險分析可以系統地了解各個風險因素之間的因果關系，為制定風險管理計劃提供依據，并能進一步量化風險發生的概率和造成的損失，進一步減少風險估計的不確定性。
五、建設工程項目風險的控制對策
風險對策決策是確定建設工程項目風險事件最佳對策組合的過程。建設工程項目風險管理中運用的對策有風險回避、損失控制、風險自留、風險轉移四種，應根據具體情況將各種策略結合起來運用。
1、風險回避是以一定的方式中斷風險源從而避免可能發生的潛在損失。例如面對一項技術不太成熟的投資項目，如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅，項目管理組織又沒有其他可用的措施控制風險，這時就應當考慮放棄項目的實施，避免更大的風險事故和財產損失。
2、損失控制可以分為預防損失和減少損失兩方面工作。例如簽訂完善的施工合同。應當綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、多風險的合同。項目實施過程中存在的很多風險，必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判合同的重點。通過合同談判，對合同條款拾遺補缺、盡量完善，防止或減少合同條款缺陷帶來的風險; 使合同能體現雙方責權利關系的平衡和公平，對不可避免的風險，應有相應的策劃和對策。通過使用施工合同示范文本，從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。
3、風險自留就是將風險留給自己承擔，是從企業內部財務的角度應對風險。風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種類型。例如采取設立風險基金的辦法，在損失發生后用基金彌補; 在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風險金，以前通常稱為不可預見費，就是對合同中明確的潛在風險的處理基金。風險基金的比例取決于合同風險范圍和對風險分析的結果，一旦出現風險，發生經濟損失，由風險基金支付。
4、風險轉移分為非保險轉移和保險轉移兩種形式。非保險轉移又稱為合同轉移。根據風險管理的基本理論，建設工程風險應由有關各方分擔，而風險分配的原則是: 任何一種風險都應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。例如推行索賠制度。由于不可預測的某些風險總是存在，風險事件的發生是造成經濟損失或時間損失的根源，合同雙方都期望轉嫁風險。所以在合同履行中，推行索賠制度是向對方轉移風險。因此必須建立并不斷完善索賠制度，學會索賠方法，認識并發揮其作用，使轉移項目風險合法、合理。又如向第三方轉移風險，包括推行擔保制度和進行工程保險等。
總之，風險管理在建設工程項目管理體系中的地位很重要，通過風險管理可以定量分析和評價風險因素和風險事件對建設工程的計劃和預期目標造成的影響，從而結合實際制定出更合理的計劃。只有建立和完善風險管理體系，增強風險管理意識，積極開展工程擔保與工程保險工作，才能提高我國建設工程項目的風險管理水平，確保建設工程項目的順利開展與實施。
參考文獻：
[1] 李峰. 建筑工程中工程項目風險管理研究[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊), 2010,(02) .
[2] 賀瑞,莊衛天. 建筑工程中工程項目風險管理分析[J]. 陜西建筑, 2010,(07) .
[3] 溫佳,王娟,賈澎波,李文濤. 關于工程項目風險管理的研究[J]. 企業家天地(理論版), 2010,(04) .
第6篇：工程建設項目管理范文
[關鍵詞]電力企業；基建工程；項目管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.069
[中圖分類號]TM73 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-0-01
隨著我國國民經濟的快速發展，廣大人民群眾的生產、生活都需要大量電能，電力負荷嚴重超載，為有效解決電力供需緊張的問題，國家加大了電力基礎設施投入，本文就電力企業基建工程建設項目管理進行探討。
1 加強工程造價控制
第一，由于電力企業基建工程建設項目人財物消耗大、技術復雜、建設周期長及建設規模大，一旦決策失誤，必然會造成巨大的經濟損失。為充分體現工程造價的合理性，不同階段的工程造價應基于建設程序來合理確定，即采用多次計價方式。
第二，電力企業基建工程建設項目的全過程都應貫穿工程造價控制，但應以項目設計階段和決策階段作為造價管理的重點，尤其是設計階段極為重要，需重點考慮。由于我國長期以來都不太重視設計階段和決策階段，往往會出現投資超限的問題，所以，務必要重新認識、更新觀念，總結出行之有效的電力企業基建工程建設項目中全過程工程造價管理方式。
第三，電力企業基建工程建設項目要嚴格遵守、實行造價控制和工程監理，以取得較佳的社會效益和經濟效益。目前，很多電力企業基建工程建設項目都沒有嚴格遵守執行，再加上設計思想保守、施工技術落后，造成工程造價持續攀高，不利于電力企業基建工程建設項目的可持續性發展。
2 加大招標管理力度
第一，要秉承“公開”“透明”“公平”“公正”的原則，審核電力企業基建工程建設項目招標工作，重點審核參與投標企業的資質，明確規定工程費用的支付、結算等方式，進而有效控制工程造價；第二，為確保合同內容的周密性、嚴謹性和完整性，要仔細審查、閱讀合同全部內容，特別要重點審查項目變更索賠、施工工期、工程質量、資金支付及承包方有關義務的條款，避免日后出現扯皮而造成造價上升的現象。第三，招標過程中要實行有序競爭與合理定價，不能將評標的主要衡量指標只局限于投標價格最低，而要綜合考慮各投標人完成電力企業基建工程建設項目項目的管理、經濟及技術等能力。
3 加強基建項目立項方案的審核力度
第一，優選基建項目立項方案及設計單位?；椖苛㈨椃桨冈诤艽蟪潭壬蠒﹄娏ζ髽I基建工程建設項目管理造成較大影響，要通過選擇合理的施工材料、施工技術及施工單位來合理控制工程造價，進而達到最優化的工程造價。而在此過程中，設計單位往往會起到較為關鍵的作用，可通過招投標的方式基于報價、業內口碑、條件及資質等因素選擇最佳的設計單位，力爭實現設計與造價的合理性。第二，要不斷完善和改進基建項目立項方案。基建項目立項方案包括設計方案、技術方案、施工方案及組織人力方案等，要不斷結合市場因素、現場條件完善和改進基建項目立項方案，使之更具合理性和科學性。
4 加強施工過程中的質量控制
強化對電力企業基建工程建設項目施工質量的現場監督力度，促進電力企業基建工程建設項目施工質量再上新臺階。一是嚴把機械設備關，對達不到要求的施工設備堅決不準進場。二是要對重點部位、隱蔽工程和薄弱環節，實行全方位現場監督。三是加強對工程的中間檢查和巡查，實行日常巡查、督查及突擊檢查三者結合的方式，防止質量通病，消除重大質量事故隱患，使電力企業基建工程建設項目施工質量始終處于受控狀態，確保工程建設質量。同時，為確保電力企業基建工程建設項目的施工質量，務必要大力加強對施工現場質量管理人員的質量培訓，構建學習型質量管理人員隊伍。狠抓質量管理人員的思想和技術管理，提高其對施工階段質量控制重要性的認識，加強管理和控制施工重點環節，真正樹立質量第一的觀念，把施工人員的質量意識提高到一個新的臺階，杜絕不合格工程的出現，真正建成經得起時間和歷史檢驗的基建工程建設項目。
5 加強施工進度控制
為確保電力企業基建工程建設項目順利竣工，務必要加強施工進度控制。第一，要基于各個標段的輕重緩急程度及各個里程碑計劃制定進度網絡圖；第二，分析各個項目間資源的制約條件，重點審查是否存在資源沖突，合理調整網路圖的邏輯關系；第三，合理安排各單位的施工進度計劃；第四，在施工過程中，項目管理部門可通過信息反饋、會議、現場考察等一系列方式掌握每個項目的實際進度，整理匯總進度數據，對比各個項目的計劃進度與實際進度，若存在一定偏差，應及時調整關鍵鏈，避免影響后續項目的施工。進度風險分析表如表1所示。
主要參考文獻
[1]張德勇.電力工程建設中的項目管理問題分析[J].企業技術開發，2014 （27）：100-104.
第7篇：工程建設項目管理范文
關鍵詞：項目管理；企業管理；主導思路
一、項目管理中存在的問題
1.管理人員的專業知識缺乏，難以勝任崗位要求。工程建設綜合指揮辦公室應由各類工程管理和專業技術人員組成，其成員一般是工程建設項目專家庫的人員。在落實中，由于各級各單位缺少懂專業的工程管理人員，綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關單位抽調的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業技術，不懂基本的項目管理知識和工程建設法規，因此在工程建設中出現許多人為的失誤。例如：不嚴格論證設計方案，隨意編造設計概算，隨意變更設計內容。
2.綜合指揮機構級別低，組織協調工作難度大。市級住建部門，抽組建設單位有關人員組成工程建設項目綜合指揮辦公室，代替建設單位組織大型工程項目建設的一系列組織協調活動。在落實中，有些單位把綜合指揮機構設置在使用單位，不但造成工程管理協調難度大，而且干擾建設集中精力抓好中心工作。綜合指揮機構設在使用單位，綜合指揮機構與使用單位的職責分工混亂。這種模式下，綜合指揮機構與使用單位的下屬機構，綜合指揮機構的業務工作仍按以前的行政隸屬關系進行審批。使用單位的領導對綜合指揮機的業務工作行政干預太大，綜合指揮機構的專業化管理優勢很難發揮。
3.綜合指揮項目管理責權不明，綜合指揮機構發揮作用欠缺。綜合指揮工程建設項目管理實行負責人登記簽字和終身負責制度。工程建設綜合指揮項目部負責人是工程建設項目管理的第一責任人，其他人員按照分工和有關規定承擔相應的責任。同時，《辦法》還規定：綜合指揮工程建設項目建設計劃和經費逐級下達至工程建設項目綜合指揮辦公室；任何單位和個人不得挪用和截留程經費。工程建設項目綜合指揮項目部按照工程建設項目建設進度和合同約定，申領、支付工程進度款。在落實中，項目部不簽訂工程建設項目綜合指揮責任書，沒有實行負責人登記簽字和終身負責制度。甚至有些單位把工程建設計劃和經費逐級下達至使用單位，工程建設經費由使用單位領導審批支付，造成綜合指揮機構受制于使用單位，無法有效控制建設規模和標準。綜合指揮機構既沒有履行職責的責任，也缺少發揮作用的權力。
4.綜合指揮機構介入時機太遲，項目管理的關鍵環節失控。綜合指揮工程建設項目工程設計任務書批復以后，工程建設管理部門向工程建設項目綜合指揮辦公室下達建設任務。綜合指揮辦公室組建工程建設綜合指揮項目部，簽訂工程項目建設責任書，對工程建設項目實施綜合管理。在落實中，組建綜合指揮項目部，實施項目的建設管理工作嚴重滯后；甚至個別單位在工程建設項目施工時，才組織工程建設項目的建設管理工作。工程建設項目總體規劃設計方案和建筑設計方案的論證與評估、勘察設計階段的質量管理與造價控制和施工監理招標由使用單位組織。這些工作是工程建設項目管理的關鍵環節，專業技術性非常強，決定整個項目管理的成敗。
5.綜合指揮項目管理缺少評估制度，不利于項目管理的激勵和監督。對在工程建設項目建設管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，依據廉政紀律的有關規定，給予獎勵。違反本辦法，因管理不當，造成工程建設項目建設經費嚴重超支，或者發生嚴重工程質量問題，或者發生工程安全責任事故，或者利用職務之便謀取不當利益的，對相關單位和個人給予批評和處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任
二、改進工程建設項目管理的措施
1.盡快建立專家庫。用專家庫的方式對項目管理的專業骨干進行管理，除綜合指揮辦公室相對固定少數人外，其他技術骨干平時分散在各自單位，組建項目部時再抽組集中，這既有利于培養和保留專業技術骨干，又布利于干部在本單位和建設項目部都能發揮作用。建設項目部負責人和工程技術負責人必須從專家庫中選取。
2.嚴格界定綜合指揮機構的級別。綜合指揮機構設在城建（市級住建局），有利于綜合指揮機構獨立履行綜合指揮管理職責，充分發揮綜合指揮機構專業化管理的優勢。嚴禁在使用單位設立綜合指揮機構。對使用單位來說，基本沒有組織大型工程建設的經驗和能力，既不能抓好大型工程建設項目的管理，也會在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設和發展。
3.嚴格履行綜合指揮機構職責，規范綜合指揮管理業務工作。綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項目建設責任書。工程建設項目建設管理中，嚴格落實負責人簽字和終身負責制度。初步設計、建筑方案圖、重要設計變更和工程移交等4個關鍵節點必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設項目的建設經費逐級下達至綜合指揮辦公室，嚴禁下達給用單位。工程建設項目建設管理中的業務工作，嚴格按照工程建設管理相關法規組織實施。
4.把握實施綜合指揮的時機，嚴控項目建設管理的關鍵環節。工程建設項目工程設計任務書批復以后，綜合指揮辦公室及時組建綜合指揮項目部，實施建設項目的建設管理工作。工程設計任務書批復后，建設規模和投資額度均已明確，基本具備建設條件；而且后續的初步設計編制、規劃設計方案和建筑方案的論證、勘察設計階段的質量管理和造價控制、施工監理招標等前期，是整個建設項目的關鍵環節，專業技術性非常強，由綜合指揮辦公室負責更有優勢、更能控制好項目管理的關鍵環節。
5.盡快推行建設項目評估制。工程建設項建設管理，要盡快推行建設項目評估制，提高項目建設方案的科學合理性，確保工程建設的質量和效益。通過建立、實行評估制度，形成決策跟蹤反饋、調控糾錯和責任追究機制，可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設計術合理、管理程序不規范等造成的損失。
作者:李自清 單位:中煤第三建設（集團）有限責任公司
第8篇：工程建設項目管理范文
【關鍵詞】電力工程；項目管理；對策
1引言
現如今，我國電力事業發展迅速，在電力工程建設中，為了保證電力工程能夠按期投產，并且在實際運行過程中具有較強的可靠性、安全性和穩定性，必須加強電力工程項目建設管理。因此，對電力工程項目建設管理進行詳細探究具有十分重要的現實意義。
2電力工程建設項目管理的重要性
在電力工程項目建設全過程中，要求有計劃、有組織的進行項目管理，通過有計劃、有目的、有組織的管理，有利于促進電力系統穩定發展。通過加強電力工程建設項目管理，有利于提高項目管理效率，促進國民經濟發展。電力工程包含的內容眾多，包括測量、繪圖、施工、成本、監理、維護等多個方面，而電力工程建設項目管理要求使工程規范化、有序化的進行。另外，還應該注意的是，在電力工程項目建設中，技術管理是一項重點內容，也是一項難點內容，只有各個電力部門在技術上合理分工，才能確保整體工程有條不紊的進行。然而，現如今，在電力工程項目整體管理過程中，依然存在很多問題，如果某一部門工作延誤、工作效率比較低，則會對整個工程施工進度造成不良影響。對此，必須加強電力工程項目建設管理。
3當前電力工程項目管理難點
3.1管理方式不合理
現如今，在電力工程項目管理中，一般采用粗放型管理模式為主。管理模式落后問題主要體現在以下幾點：①工程項目管理人員缺乏先進的管理理念，沒有明確意識到加強項目管理的重要性；②管理人員對于工程建設工期預期不準確，造成工期延長，施工成本增加；③在實際施工過程中，浪費問題較為嚴重，導致工程項目建設成本增加。
3.2管理存在不足
現如今，我國在電力工程項目建設管理方面已經制定了相關管理制度，但是，在電力工程實際施工過程中，相關管理制度的落實情況以及效果差強人意。項目管理人員沒有明確意識到自身工作職責，工作隨意性比較強。另外，在項目管理中缺乏完善的監督管理機制，因此工程項目建設規范性比較差，容易出現經濟損失、安全問題、質量問題等。
3.3項目質量控制難度大
現如今，有些項目建設方雖然已經意識到項目質量管理的重要性，但是，在項目管理過程中，還是存在很多不足，主要體現在以下幾點：①施工人員的責任意識比較差，在實際施工過程中比較怠慢，導致工期無法滿足工程設計要求，另外，有些施工人員的安全意識和質量控制意識比較差，因此，容易出現安全問題以及施工質量隱患問題。②缺乏完善的質量監督體系，在電力工程項目建設中，質量控制水平比較差，工程建設完成后存在較多質量隱患。
4電力工程建設項目管理優化對策
4.1創新管理理念
現如今，電力企業管理模式不斷優化，但是，由于我國電力工程管理模式的起步相對較晚，其管理理念也就相對落后，這樣就會為工程項目的管理創造帶來了一定的局限性，因此，在電力工程建設項目管理中，電力工程管理者應該不斷創新管理理念，將管理理念作為日常管理工作的重要指導，這樣才能夠在真正意義上實現電力工程的穩定創新。具體而言，在電力工程項目管理理念創新方面，應該注意以下幾點：①在管理理念優化中，管理者應該深刻的認識到電力工程管理模式的創新意識，積極構建電力企業管理制度，并及時轉變原有觀念，為電力企業管理制度的創新提供有效支持；②企業在工程管理制度的構建過程中，需要及時發現企業發展中存在的缺陷問題，并采取積極、有效的措施進行改進，促進企業制度的完善和創新。
4.2強化組織機制的創新
新時期，電力企業組織機構不斷創新，為了提升電力工程建設項目管理水平，應該加強電力工程管理模式與內部組織機制的創新，這樣才能有效保證電力企業項目管理的持續性，同時，還應該注意，通過對內部組織結構進行優化整合，促進電力企業工程管理項目可持續發展。需要注意的是，在組織機制的創新過程中，要求電力企業對管理系統進行優化設計，并且注意對項目周計劃進行系統性的安排，將每周各項目部的周計劃導入系統，并及時對工作安排進行激活、取消、變更及完成的匯報，與此同時，電力工程項目工作人員還應該對施工現場進行自查，對于施工工作票及現場施工情況，可以進行拍照上傳。通過組織機構的創新及查詢系統的優化，可以促進電力工程項目管理的穩定創新，為電力企業工作項目的優化提供有利支持。
4.3工程設計質量管理要點
在電力工程建設中，工程設計會對工程項目建設全過程以及工程建設質量產生較大影響，因此，在電力工程項目設計過程中，應該綜合考慮工程建設目標以及工程建設要求進行工程設計。除此以外，在工程項目設計環節，還需要綜合考慮電力工程建設區域的環境特征、地質特征等因素進行優化設計。在工程正式施工前，對設計方案以及施工圖紙進行仔細審核，保證施工方案的合理性。
4.4工程合同管理要點
對于電力工程建設項目，應該嚴格執行工程量清單計價模式，如果有些項目沒有編制具體的工程量清單，則禁止施工招標。在工程合同制定過程中，在應用合同范本的基礎上，還應該綜合考慮電力工程建設項目實際情況，補充必要的合同條款內容，并在合同中明確合同雙方之間的權利和義務，確保理，對于分包合同，采用統一文本形式，并嚴格執行分包合同的報審和報備制度。
4.5工程建設過程管理要點
在電力工程項目建設過程中，施工團隊的操作技能以及綜合素質會直接影響工程建設的順利進行，同時還會對電力工程施工質量產生一定的影響，因此，必須加強施工分包隊伍管理工作。對于分包商，必須對其名錄進行嚴格的審核和管理，加強分包動態管理，禁止出現分包內容超出名錄限制的情況。對于工作責任心較強、服務水平比較高、操作技能比較熟練的分包商，可以建立長期合作機制。在電力工程項目建設過程中，必須對工程項目建設全過程加強施工質量管理、施工安全管理和工期管理，禁止出現肆意壓縮工期，縮減安全生產費用的情況。同時，還應該注意施工單位應該加強施工質量控制意識，在各個施工環節都應該加強質量管理和控制，保證工程建設質量。
4.6施工成本管理要點
在電力工程建設項目施工中加強施工成本管理，能夠有效提升工程建設效益，具體而言，施工成本控制主要體現在招投標管理、合同管理以及施工費用管理這幾個方面。①在電力工程項目招投標階段，應該注意明確列出工程量清單，確定工程投標范圍，加強總額核算管理。②在施工合同管理方面，應該注意在合同簽訂環節對合同中的各項條款進行審核，對于隱蔽工程以及現場簽證，必須加強監督管理，根據合同規定明確合同雙方的責任。③在電力工程施工現場成本管理環節，應該嚴格執行限額制度，對于各項施工費用，都必須經過嚴格的審核。
5結語
綜上所述，為了進一步促進我國電力工程的有效發展，在電力工程施工中，應該加強電力工程建設管理。具體而言，首先應該積極轉變電力工程管理理念，結合實際情況建立健全項目管理機制，同時，在工程項目建設全過程中，還應該注意加強管理，這樣才能提升工程建設效益，促進電力工程可持續發展。
參考文獻
[1]劉建軍.淺析以人為本的工程建設項目管理[J].水利水電技術，2011，42（9）：67~69.
[2]鄭琳.電網建設項目投資優化管理方法與應用[J].電力建設，2011，32（1）：104~107.
第9篇：工程建設項目管理范文
第一條為了規范對政府投資工程建設項目的監督管理，規范建設行為，確保實現工程項目建設目標，保證工程項目建設質量，保障資金使用安全，提高資金使用效率。根據國家、省、市有關法律、法規和政策，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法中的政府投資工程建設項目是指使用各類財政性資金、上級各業務部門專項補助資金的建設項目和由政府承諾還款的貸款資金以及政府投資參股的建設項目。
第三條本辦法所稱的財政性資金包括：
(一)本級財政預算內安排的各項建設資金；
(二)上級財政安排的各類專項建設資金；
(三)政府性基金安排的各項建設資金；
(四)納入財政預算外專戶管理的預算外安排的建設資金；
(五)政府性融資的各項建設資金；
(六)其它資金：包括行政事業單位自籌資金、以政府行為取得的社會集資、個人集資、捐贈等。
第四條政府投資工程建設項目必須嚴格按照批準的計劃進行建設。工程建設項目計劃依據有關法律法規和政策、城市規劃、**區國民經濟和社會發展計劃以及實際需要，由工程建設項目單位編制，經主管部門和財政局簽署意見，報請區政府工程建設項目管理領導小組審定后，由區發改局下達投資計劃。
政府投資項目的建設必須嚴格執行基本建設程序，實行項目法人責任制、合同制、招投標制、工程質量責任制和工程監理責任制。堅持概算控制預算，預算控制決算；禁止邊勘察、邊設計、邊施工。
第五條區發改局負責政府投資工程建設項目的計劃編制、上報和下達；區財政局負責政府投資工程建設項目庫的建立、財務管理和監督；區發改、財政、建設、審計、監察部門及其它有關部門，按其職能職責對政府投資項目進行管理和監督。
第六條在**區行政區域內的政府投資工程建設項目，包括項目的申報(立項)、審批、核準、勘察、設計、施工、監理、招投標以及政府采購必須遵守本辦法。本辦法未盡事宜，遵照國家、省、市有關政府投資工程建設項目監督管理法律法規和政策執行。
第二章政府投資項目的前期監督管理
第七條政府投資建設項目工程的前期工作，主要是指項目申報(項目建議書、可行性報告的編制)、立項、初步設計、評估、論證、審批、施工圖紙設計、項目預算、招投標、合同簽定等工作。
第八條政府投資工程項目建設應當符合技術法規、環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃和項目建設強制性標準等規定，按項目建議書、可行性研究報告、初步設計、工程報建、招標核準等程序辦理審批核準事項。
第九條向國家、省、市爭取資金的工程建設項目，由項目法人編制項目建議書，由上級發改部門審批的項目，經主管部門審核后，由區發改局上報立項；由上級行業主管部門審批的，由區行業主管部門上報立項。
使用本級財政性資金的政府投資工程建設項目，由項目法人編制項目建議書(投資計劃申請)，經主管部門和財政審核、區政府審批后，由區發改局立項或下達投資計劃。
第十條區屬各單位需利用政府投資建設的項目，應于每年四季度將立項申請及項目建議書報區發改局編制下一年度政府投資項目計劃；區政府確定的重點工程，由項目承辦單位編制項目建議書報區發改局審核；應由上級人民政府審批的項目，其立項申報工作由區發改局報上級發改部門審批。立項申請批準后，建設單位進行可行性研究等前期準備工作。
第十一條政府投資項目計劃由區發改部門于每年第四季度末編制完畢商區財政部門后，報區政府工程建設項目管理領導小組審批。按照政府審批的方案，由區發改局下達投資計劃，區財政局做出預算安排，下一年開始實施。投資計劃要落實到單項工程，前期費、建設單位管理費、土地征用及遷移補償、附屬設施、設備等費用計劃，要列出用款明細。凡未經政府審批同意和下達投資計劃的項目，一律不得開工建設。
第十二條各建設單位在申報建設項目投資計劃前，應籌措擬實施建設項目的資金。并繳存區財政基本建設資金專戶(含區財政在各鄉鎮設立的基建專戶，以下簡稱基建專戶)。區財政局依據建設單位交存基建專戶的基本建設資金或核查落實的基本建設資金進行驗資，并出具基本建設資金來源審批表或簽署意見。區發改局下達投資計劃時應當審核基本建設資金來源審批表。
第十三條建設項目立項批準后，建設單位應委托有資質的咨詢機構，按照發改部門立項批復的要求進行項目可行性研究并編制可研報告，報區發改部門或轉報上級發改部門審批；按照批復的可研報告進行初步設計，按照批復的初步設計方案，進行施工圖設計。區發改局直接下達投資計劃的建設工程項目，由建設單位按下達的投資計劃，進行施工圖設計。設計審查完成后，由有資格的預算單位進行預算，并送財政評審中心進行評審。沒有經財政評審中心評審的，區發改局不得核準招投標。
第十四條政府投資項目在計劃執行中，根據項目建設的實際需要，確需調整年度投資總額或者增減新開工項目的，或對已批項目的年度計劃進行調整的，建設單位主管部門要制定調整方案，報區發改、財政部門審核，經區政府工程建設項目管理領導小組批準后可進行調整。
第三章招標投標監督管理
第十五條按照《招投標法》、《**省國家投資工程建設項目招標投標條例》、《政府采購法》等法律、法規、規章和政策的規定，工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設相關的重要設備、材料采購符合下列規模之一的，必須依法進行公開招投標。
(一)施工單項合同估算價在20萬元以上的(含20萬元)；
(二)裝飾裝修工程、設備安裝工程、拆除施工、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在10萬元以上的(含10萬元)；
(三)勘察、設計、監理等服務項目，單項合同估算價在10萬元以上的(含10萬元)。
未達到上述標準的應采用競爭性談判進行。
附屬工程應隨主體工程一并招標或與主體工程一并發包。
第十六條政府投資必須招標的項目申請邀請招標的，需由區政府批準。
凡邀請招標的項目，招標人必須在監督部門的監督下，從具備承擔招標項目能力、信譽良好、符合條件的潛在投標人中，通過隨機方式選擇3家以上(含3家)的投標人，并向其發出投標邀請書。否則，其招標無效。
第十七條招標投標程序：招標核準——委托招標機構或自行招標——編制招標文件并備案(如實行資格預審，資格預審文件和資格預審報告備案)——招標公告(或投標邀請書)——開標——評標——編制評標報告并備案——確定中標人——發出中標通知書并備案——簽訂合同并備案。
第十八條招標項目一般采取工程總報價包干或工程量清單單價發包的辦法，推行經評審的最低投標價法。招標人在招標文件中公布預算控制價或財政部門的評審價，作為投標最高限價。為防止投標人低價搶標，以招標文件公布的投標最高限價的85％作為基準值。凡低于基準值中標的，中標人在按中標價20％提交履約擔保金的同時必須額外提交中標價凈價與基準值之差額的1至數倍(以備案為準)的履約現金擔保。投標企業中標后，在五日內必須繳清履約保證金。
第十九條招標投標工作紀律
(一)實行招標文件(或資格預審文件)事前備案制度。招標人或委托的機構必須在招標文件(或資格預審文件)發售前，報項目行政管理部門和發改部門備案，同時報送區招監辦。否則，不得進入下一步招標程序。
(二)招標人不得將依法必須進行招標的項目化整為零，或假借招商引資項目、開工時間緊迫等理由規避招標；不得未經核準，或不按照核準的意見開展招標工作；不得在國家投資的建設項目上自行確定招標機構。
(三)招標人未經項目審批部門批準，不得違規設置標底，不得將標底作為決定廢標的直接依據。招標人或其他部門和單位不得以修改、增加或減少評標實質性條款或打招呼、暗示等方式干預評標活動。
(四)區發改局不得將依法必須招標的項目核準為不招標；不得將公開招標的項目核準為邀請招標；不得將不具備自行招標條件的項目核準為自行招標：不得違規核準招標范圍；不得越權或者違反法定程序核準招標事項；不得違規向招標人指定招標機構。
(五)各投標人不得有串通投標、弄虛作假、賄賂等違法違紀行為；評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任，不得透露評審情況；中介服務機構必須在區招監辦、區發改局的監督下，通過比選等方式獲取招標權，實行亮證收費，依法從事招標活動。
第四章工程監督管理
第二十條建設項目必須實行合同制。
(一)合同文本要符合《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規要求；
(二)實行“三書”備案制(工程合同書、廉政合同書、安全生產責任書)；
(三)合同內容要與招標文件內容一致，合同中應當明確新增工程計價辦法及約定以國家審計機關的審計結論作為工程的結算依據；
(四)若存在項外工程，應依據招標文件簽訂項外工程合同，并建立詳細的資料檔案，一并納入工程審計；
(五)對拆遷工程、改變原始面貌及形態和新增工程3萬元以上的工程在訂立合同前，由項目建設單位、項目行政主管部門、發改局、財政局、審計局、監察局和相關專業部門人員參加，對工程量進行實際測算并保存原始資料。
第二十一條工程廉政監督管理。監察、審計等部門要成立相應的工作組，跟蹤監督基本建設項目實施的全過程。
第二十二條工程進度監督管理。對政府投資建設的重點工程，實行目標責任制，對建設項目任務細化分解，明確完成的時間和階段進度，落實到責任單位和責任人。區發改局、區監察局、區目標督查辦每月要對全區重點建設工程的進度進行督查并掛牌。
第二十三條工程質量監督管理。
(一)各建設單位施工前，必須辦理工程質量監督手續和工程監理手續；
(二)施工單位在區建設局辦理開工手續時，必須繳納中標金額5%的民工工資保證金，不得以抵押物作擔保；
(三)施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。一經批準，不得隨意更改。
(四)建設單位、施工單位在建設過程中，不得擅自對建設內容進行更改、增減。確需更改、增減的項目，須報區發改局商有關部門批準后執行。
第二十四條工程概算及變更監督管理。建設項目開工前，建設單位應將該項目的中標通知書、建設工程施工合同送區財政局作為付款和結算依據。工程量變更、工程造價變更，必須堅持“先報批，后實施”的原則。施工中除發現因設計和預算等主觀原因以及客觀環境發生變化，事先未考慮或者被漏掉的可能影響工程質量和工程預期功能的部分外，一律不得變更工程。變更工程量的確定按招標文件(比選文件)確定的方法進行。新增及項外工程概(預)算總額在3萬元以下的，由建設方法定代表人決定實施，報項目主管單位備案；3萬元以上，由施工方或建設方提出申請，經建設方現場代表、監理人員、設計人員提出意見并簽字后，由項目業主報請財政、發改、監察(招監辦)和行業主管部門現場查勘簽字認可后，報請區政府工程建設項目管理領導小組審定后實施。如增加變更的工程屬獨立工程，變更工程造價超過20%的，按照程序進行招投標(比選)。
第二十五條竣工驗收監督管理。
(一)工程完工之后，建設單位收到施工單位的工程竣工報告后，應及時組織有關部門及地勘、設計、質檢、工程監理等相關單位進行竣工驗收。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起30日內依照相關的規定，向區項目行政主管部門備案。
(二)竣工驗收應當具備以下條件：
1．完成工程設計和合同約定的各項內容：
2．有完整的技術檔案和施工管理資料；
3．有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗檢測報告；
4．有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件。
第二十六條工程建設過程中，工程款的撥付，實行驗工計價，按招標文件和合同約定的付款進度付款，付款不得超過驗工計價的70%。工程竣工交付使用，質量保證金不得低于5%，在質量保證期內，不得退還質保金。
第五章資金監督管理
第二十七條建設工程資金實行專戶管理。項目資金在支付工程價款之前，均應繳入財政基建專戶。上級主管部門直撥的資金和融資的建設資金，在建設單位收到資金后10日內，也應全額繳入財政基建專。區財政按“先存后批，先批后用，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按施工合同約定及工程進度撥付建設資金。各建設單位要按照有關會計制度，建立相應的基本建設資金專戶，專帳核算。
第二十八條建設資金實行直接支付制度。建設項目開工時，建設單位憑立項批復、年度投資計劃、招投標文件、批準開工的有關文件和勘察、設計、施工、監理等合同，以及建設單位負責人簽署的撥款申請，到區財政局預撥項目資金的10%作為啟動資金。建設單位根據項目建設進度提出再撥款申請時，必須提供工程進度表和驗工計價等相關資料，由區財政局將建設資金直接支付給設計、施工、監理等單位。依法成立項目法人的項目，區財政局直接將資金撥付給項目法人。
第二十九條建設項目按批準的設計建成經竣工驗收，由相關部門履行法定手續后，項目業主應于90日內編制完成建設工程結算報財政局和審計局。由區審計局對工程結算進行審計，以審計結論作為竣工決算依據，區財政局按規定對建設項目的竣工財務決算進行審查批復。未經國家審計機關竣工決算審計和財政部門財務決算審查批復的建設項目，必須預留不低于財政性投資額30％的工程尾款，并不得辦理產權登記及固定資產交付使用手續。
第三十條區審計局在對工程建設項目進行決算審計時，應依據招標文件、投標文件、建筑施工合同的約定。新增工程、項外工程必須具有相關部門簽字認可的原始資料。否則，審計時不予認可。
第三十一條區財政局根據投資計劃安排預算，按工程進度分期撥付建設資金。區發改及有關行政主管部門向上爭取的項目資金，區財政局在撥付項目資金時應與區發改局及有關行政主管部門會商。并保證資金專款專用。區發改局和區財政局發現有下列情形之一的，可以暫緩或停止撥付建設工程資金：
1．違反國家法規、財經紀律和基本建設程序的；
2．建設資金未按規定?？顚Ｓ玫?；
3．財務機構內控制度不健全，會計核算不規范的；
4．有重大工程質量問題，造成經濟損失和社會影響的；
5．超概算建設項目，未按規定辦理概算調或調整概算未經批復的；
6．擅自改變項目建設內容，提高建設標準的；
7．不按時進行工程結(決)算、竣工財務決算的；
8．未按規定要求報送基建會計報表及相關資料或信息資料嚴重失真的。
第六章稽察監督
第三十二條區人民政府對區重點建設項目實行稽查制度。區人民政府設立區重大建設項目稽察員辦公室(以下簡稱區稽察辦)，辦公室設在區發改局，負責組織和管理全區重大建設項目稽察工作，承辦區政府確定的重點建設項目稽察的組織工作和日常管理工作。稽查工作人員由區發改局確定報區人民政府批準。
第三十三條區發改局要定期組織對區重點建設項目經常性稽察和專項性稽察。經常性稽察是指對項目建設活動進行全過程的監督檢查；專項性稽察是指對項目建設某個環節某個內容或者某類建設項目進行監督檢查。
第三十四條稽察工作人員在稽察工作中發現被稽察單位的行為有可能危及建設工程安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及稽察工作人員認為應當立即報告的其他情況，應當及時提出專題報告，向區政府提交稽察報告。
第七章責任追究
第三十五條項目法人是項目的責任主體，對項目策劃、資金籌措、招標投標、合同簽訂、項目實施、工程質量、竣工驗收、安全生產等方面負全面責任。建設項目中依法應當由項目法人以及勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人及相關責任人承擔的責任，不因當事人工作單位或職務變動、退休或退職等原因而免除。
第三十六條項目法人在工程建設管理活動中違反國家法律法規和本辦法的，由相關職能部門，根據國家的有關規定依法依紀給予處理。
第三十七條所有建設項目的咨詢、勘察、設計、施工、監理、招標企業，都必須依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內從事相應的工程建設活動。
有下列行為之一者，兩年內不得參與我區基建工程的招投標活動。
1．違反《招標投標法》等法律、法規，受到政府監督部門查處給予通報或作不良行為記錄的；
2．施工企業法定代表人或委托人及項目經理在工程建設活動中行賄被查處的。
3．施工企業因自身原因不按時發放民工工資，造成民工集體上訪有關部門給予通報或作不良行為記錄的。
第三十八條行政管理部門的經辦人、審批人、監督人員，在工程建設管理活動中違反國家法律、法規和本辦法規定的。有下列行為之一的，要追究相關單位及人員的法律、紀律、經濟責任。
1．違反本辦法第三章第十九條招標工作紀律之規定的；
2．違規干涉招標人對招標文件編制、評委會的組建以及開標、評標、確定中標人和簽訂合同等事項自的；
3．違法向招投標當事人、招標機構收取費用的；
4．不執行專賬管理，專戶儲存；截留、挪用、擠占項目建設資金；弄虛作假，套取建設項目資金等違反資金管理和財務制度的；
5．對工程質量監管不力出現質量事故和安全事故的；
6．對群眾的舉報不及時依法受理和查處，或在監督過程中發現的問題不及時制止、糾正造成后果的：
