圖書館采編部工作計劃精選(九篇)

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第1篇：圖書館采編部工作計劃范文

1　讀者滿意度測評的內(nèi)容與步驟

讀者滿意度的測評涉及到圖書館工作的各個方面，特別在讀者服務工作中，有著廣闊的應用前景。本文參照顧客滿意度測評的方法，認為讀者滿意度測評的主要內(nèi)容與步驟為：

(1)測評目的：對圖書館工作計劃的實施情況進行了解與監(jiān)督；對各項服務工作、服務承諾的落實情況進行評價。據(jù)此來了解讀者對圖書館的需求，以便改進措施，提高讀者的滿意度。

(2)測評范圍：讀者可以感受到的圖書館工作的方方面面，如圖書館的內(nèi)外環(huán)境、各項入館及借閱制度、藏書的數(shù)量及學科分布情況、館員的服務態(tài)度及業(yè)務水平等。測評范圍應根據(jù)本館的讀者對象，各階段開展的工作情況以及不同階段的工作重點來確定。

(3)測評方法：主要采取問卷調(diào)查的形式進行。由于讀者對服務需求的不斷變化，考慮到測評所耗工時、成本及所采取的改進措施產(chǎn)生的效果情況，測評的次數(shù)宜半年一次，每年應不少于一次。

(4)測評步驟：讀者滿意度測評的步驟用流程圖來表示，請見圖1。

附圖

圖1　讀者滿意度測評的工作步驟

2　讀者滿意度的測評

圖書館工作的測評多采用定性評價，由專家按給定的評價指標進行打分。這種測評方法帶有一定的主觀性，不能全面、客觀地從讀者角度反映圖書館工作質(zhì)量的高低，不利于了解用戶的需求，及時發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地采取改進措施。本文借用經(jīng)濟學中的一些理論，結合圖書館工作的特點，來構建讀者滿意度的測評方法。

2.1　建立測評指標體系

影響讀者滿意度的因素很多，但在實際操作中不可能在一次測評中對每一個影響因素都進行測評，應根據(jù)圖書館工作開展的情況，來確定不同地區(qū)、不同時期影響讀者滿意度的主要決定因素來確定測評項目，并據(jù)此建立讀者滿意度測評指標體系。這一指標體系通常是一個多指標、層次化的結構，能夠由表及里、深入清晰地表述讀者滿意度測評指標體系的內(nèi)涵。以表1為例，我們將圖書館讀者滿意度測評指標體系分為三個層次，每一層次的測評指標都是由上一層測評指標展開的，而上一層次的測評指標則是通過下一層的測評指標的測評結果反映出來的。

表1　圖書館讀者滿意度測評指標體系

附圖

由于本人水平有限，提出的滿意度評價指標體系還很不完善，實際操作起來可能會遇到一些問題，因此在這里有必要對此作出二點說明。

(1)指標列舉不夠完全，可能有交叉的內(nèi)容，如服務層次中“特殊服務”和“館外服務”，“特殊服務”指圖書館給特殊的讀者群提供的服務，如給殘疾讀者開辟的專用閱覽室、專用桌椅、盲文讀物等，同時也包括為其提供上門服務，而“館外服務”是指館員走出圖書館所開展的一系列服務活動，該二項指標有內(nèi)容交叉的地方，但其內(nèi)涵又不完全相同，而問卷上的問題是由三級指標來展開的，因此在問卷的設計上要避免設置相同和很相關的問題。

(2)這些指標的設計是基于讀者視角來考慮的，而讀者是憑感受來評價滿意度的，因此也許對圖書館管理者或工作人員來說，進行的有些活動是十分重要的，并認為那是一項重要的指標，但讀者是不能直接感知的，因此對一些不對外開放或部分對外開放的部門，如采編部、資源建設部、計算機部等部門的大部分工作都沒有設立相應的評價指標。

2.2　確定測評等級

圖書館滿意度測評的本質(zhì)是一個定量分析的過程，即用數(shù)字去反映讀者對圖書館態(tài)度或看法，因此對測評指標進行量化至關重要。讀者滿意與不滿意是針對某特定時間的特定事件而言，滿意與不滿意程度的區(qū)分，決定了讀者滿意的等級。

參照企業(yè)顧客滿意度測評中常用的5級李克特量表，讀者滿意程度可劃分為很滿意、較滿意、一般滿意、較不滿意、不滿意五個等級，亦可以將等級換算成相對應的分數(shù)，即5、4、3、2、1。但在實際工作中，問卷中的問題不宜采用5級評分，如有些疑難問題不便處理，只能是多重選擇；有些問題只能作出“是”或“否”的判斷；因此這些指標也按5級量化，5分制記分，但采用不同的方式進行賦值，具體內(nèi)容見表2。

第2篇：圖書館采編部工作計劃范文

關鍵詞：當代；圖書管理人員；素質(zhì)；通才

21世紀的圖書信息管理人員應該是集圖書館信息管理者、組織者、信息傳播者、能力培養(yǎng)和技能教育者為一身的通才。這是圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，也是讀者服務工作的需要。

隨著現(xiàn)代社會進入信息時代，人類知識加速膨脹，各種信息也在不斷地充實和更新。在面對如何從浩如煙海的信息中找出自己需要的資料，一般讀者是難以做到的，這就在客觀上對圖書人員提出了要求，尤其對知識型館員的需求日顯突出。根據(jù)圖書館的工作特點，筆者將從以下四個方面談談當代圖書管理人員應具備的素質(zhì)。

一、政治思想素質(zhì)

圖書管理人員素質(zhì)中，政治思想素質(zhì)處于主導和說明地位。沒有良好的政治思想素質(zhì)，即使有再高的專業(yè)才能和組織才能，也難于發(fā)揮出來。圖書管理人員還應遵守職業(yè)道德規(guī)范和行為準則，要有甘為人梯的崇高職業(yè)素養(yǎng)。政治素質(zhì)包括：具有一定的理論水平和政策水平，時刻關注國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件，社會熱點焦點問題具有政治敏感性；具有高度的社會主義事業(yè)心和強烈的政治責任感，正義感，原則性。具有執(zhí)著的敬業(yè)精神，具有不斷進取精神和創(chuàng)新精神，具有高尚的道德修養(yǎng)和高尚情操。

很多人對圖書管理人員的認識還停留在傳統(tǒng)的觀念上。認為圖書管理員不就是干些借書還書上上架的事情，無須太多專業(yè)知識就能完成的一件很普通的服務工作，誰都能干的簡單勞動。就拿浙江日報圖書館為例：以前都是照顧對象的工作基地，如采編部門身體不好的記者、編輯、外單位調(diào)來的關系戶都安排在圖書館工作。前幾年曾招來幾名全國重點大學圖書館專業(yè)的大學畢業(yè)生充實圖書館工作。但報社圖書館畢竟是附屬部門，服務性工作，收入比別的部門少很多（獎金是一線部門的七折），工作一輩子，到頂也就是科級，沒有什么發(fā)展機會。場地不大、服務手段也不夠先進，工作煩瑣、無彈性，時間長了年輕人就沒了工作熱情，沒幾年就分別另攀高枝了。長期堅持工作在圖書館崗位上，是一些非圖書館專業(yè)出生的，耐得住寂寞的，而甘為人梯的中年人。這與他們執(zhí)著的敬業(yè)精神不無關系。

二、知識素質(zhì)

知識經(jīng)濟時代最顯著的特點就是：知識將成為發(fā)展經(jīng)濟的資本，在生產(chǎn)要素中居于最重要的位置，其他所有部門的發(fā)展都依賴知識的增長，因此，知識將被作為最重要的資源得到充分地開發(fā)、傳播與應用，知識的不斷創(chuàng)新成為推動時展的根本動力。

隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，圖書館學逐漸走向社會科學、自然科學、人文科學、應用科學互相滲透、相互交叉、彼此結合的綜合性科學。因此對圖書館管理人員知識素質(zhì)的要求不論在文化知識的廣度方面，還是在專業(yè)技術的專深方面都提出了更高的要求。

圖書館是人類智力資源中心和文獻信息交流的重要渠道，因此，圖書管理人員必須重視文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。這里所說的文化素質(zhì)是指一個人掌握文化基礎知識的程度，一般與所受教育的程度相適應。文化基礎知識是指自然科學和社會科學兩個方面，也就是人們常說的“數(shù)理化、天地生、文史哲、政經(jīng)法”和外語等基礎知識。要有豐富的人生閱歷和長期的知識積累，還要具備一定的語文知識和寫作能力，能夠親自寫工作計劃和總結，起草報告、文件等，提高工作效率，同時提高學術研究著述能力。

專業(yè)素質(zhì)：既具備豐富的圖書情報專業(yè)知識，熟悉圖書館工作的規(guī)律和特點，熟練掌握自己工作崗位的業(yè)務技術，對圖書、期刊、報紙的采訪、訂購、驗收、登記、分類、編目、入藏、借閱、查詢、讀者管理、統(tǒng)計等的計算機圖書管理集成系統(tǒng)的操作及科學排架、規(guī)范上架、保管、裝訂、維護等人工勞動。

圖書館業(yè)務是一項知識性、技術性、創(chuàng)造性、學術性很強的工作，對圖書館人員的知識素質(zhì)要求較高，還要有遠見能力、綜合、歸納能力，單一的專業(yè)知識已無法滿足文獻服務，培養(yǎng)全方位的“復合型人才”，是圖書館、特別是報刊業(yè)圖書館的當務之急。

報刊業(yè)圖書館還有其特殊性質(zhì)。報刊業(yè)圖書館是給辦報的采編人員提供各種資料的，包括歷史的和最新的資料信息。有很嚴格的時間要求，采編人員辦出的報紙是為社會大眾提供精神食糧的報紙，要有很高的時效性、知識性、可觀性、準確性、這就對報刊業(yè)圖書管理人員知識素質(zhì)、讀者服務工作提出了很高的要求，要求圖書管理人員要不斷學習、不斷提高業(yè)務能力，勇于吃苦，無私的奉獻才能滿足讀者的需求。報刊業(yè)圖書館在報社不屬主流部門，館員沒有培訓機會，只有靠自學，使自己的業(yè)務知識不斷的自我更新，工作能力不斷提高，才能對本行業(yè)的工作更加游刃有余，并向著本行業(yè)的前沿發(fā)展，使學術水平不斷提高。不然就不能適應社會發(fā)展的，要求就會被時代拋棄，成為圖書管理工作的落伍者。

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三、信息專業(yè)素質(zhì)

現(xiàn)代電子學與通信技術的進步，為社會信息化提供了強大的技術推動力，通信技術與計算機的結合，實現(xiàn)了資源的網(wǎng)絡化，大大提高了信息的使用價值，拓寬了信息處理的應用范圍。這對于數(shù)字圖書館中的圖書館員的素質(zhì)提出了全新的要求，傳統(tǒng)圖書館員工作已越來越不適應時展的客觀要求，而一批具有多元化知識結構層次的人員，成為數(shù)字圖書館網(wǎng)絡化環(huán)境下圖書情報資料工作的主力軍。

1.對參考咨詢及查新人員的素質(zhì)要求。要求既熟悉傳統(tǒng)檢索工作，又熟悉數(shù)字圖書館全文檢索的查詢。網(wǎng)絡為檢索人員查詢資料提供了新的可選擇的途徑。如何有效利用網(wǎng)絡、光盤、聯(lián)機、書本式刊物等檢索手段為讀者提供滿意的服務，成為目前數(shù)字圖書館檢索人員面臨的一個重要問題。

因此，在今后數(shù)字圖書館的檢索工作中，除了必須掌握圖書館學、分類學、目錄學、計量學、情報學、文獻信息學、計算機學與檢索參考咨詢工作所必須具備的知識和技巧以外，在平時工作中還應掌握網(wǎng)上資源的檢索，包括網(wǎng)上各檢索引擎的使用技巧、網(wǎng)上各學科網(wǎng)址的搜集，及時掌握網(wǎng)絡檢索引擎動態(tài)方面的研究。只有精通和了解網(wǎng)絡資源，才能更好更有效選擇利用各種檢索，引擎進行檢索，更好地擔當起數(shù)字圖書館的檢索咨詢工作，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務。

2.圖書館員的綜合知識和能力的要求。數(shù)字圖書館的實現(xiàn)對圖書館員的知識結構要求是非常高的，不但具有較高的外語水平和較強的計算機知識，又有較強的分析、判斷和綜合能力。

四、性格作風素質(zhì)

圖書管理人員的性格作風素質(zhì)直接關系到讀者服務工作。讀者服務工作是一項典型的基礎服務性工作，也是圖書管理工作的中心環(huán)節(jié)，圖書的采訪、訂購、編目、分類、典藏、書目檢索都是圍繞讀者服務工作開展的“讀者服務工作”是指圖書館圍繞讀者在使用館藏圖書過程中的各種需求而進行的各項直接為讀者服務的活動，包括圖書流通、宣傳、書目檢索定題服務和參考咨詢等，通過館員在讀者和信息圖書之間所擔負的中介作用，來滿足讀者各種閱讀需要，起到“為書找人”和“為人找書”的目的。

在圖書館管理工作中，讀者服務是聯(lián)系讀者和圖書館藏之間的橋梁和紐帶，無論是傳統(tǒng)的基礎服務還是現(xiàn)代的網(wǎng)絡服務，讀者服務都是圖書館工作的一個重要的組成部分。

因此，讀者服務工作是衡量圖書館價值發(fā)揮的重要指標，也是顯示圖書館人員性格作風素質(zhì)的窗口，圖書管理人員應具備以下良好性格和作風。（1）遇事果斷、有決斷魄力，能獨立解決面臨的問題，具有快節(jié)奏的作風，講究時間效率；（2）熱情、和藹、耐心、勤勞讀者服務工作每天要面臨不少的讀者，需要不同的服務，所以要有耐心，不厭其煩，要勤勞工作，設身處地地為讀者著想，熱情的服務，讓讀者來圖書館有賓至如歸、溫馨的感覺；（3）寬闊的胸懷和寬容精神，在待事對人中，虛心接受意見，寬容對人，對批評、無禮，不用怨氣；（4）虛心好學，不恥下問。可向讀者詢問不懂的知識，工作有問題，虛心向同事學習請教，向書本尋找答案，對成績不驕傲，對困境不泄氣；（5）對不良傾向不講和氣，敢于指責、糾正；（6）銳意進取，不甘落后，善于鉆研業(yè)務、具有信息意識、競爭意識，不斷學習各種知識，邊服務邊學習，提高工作能力；（7）善于交際，具有處理人際關系的能力，善于與各種類型的人溝通，具有較強的處理問題、化解矛盾的能力，機敏靈活，對事物充滿好奇心，善于發(fā)現(xiàn)和接受新事物，走在時代的前沿；（8）善于與人合作、有集體意識、團隊精神、顧全大局、團結合作。

圖書管理人員只有具備以上這些素質(zhì)，才能更好地做好讀者服務工作。才能積極開拓思想，采用科學方法開展多樣化、個性化的服務、利用多種渠道、方式服務于廣大讀者。當然這些素質(zhì)不是一朝一夕能練就的，需要長期的素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)，有一個學習、磨煉、積累的過程，我們應當向著這個目標不斷努力，爭取做一名全方位的復合型的圖書信息管理人通才。為弘揚中華民族文化、推動科學發(fā)展、繁榮社會經(jīng)濟、提高人民生活給點力。

第3篇：圖書館采編部工作計劃范文

[關鍵詞]　現(xiàn)代圖書館　管理工作　機構重組　人員定編　組織落實

圖書館的管理關系到其生存與發(fā)展。近年來有關管理的理論、方法以及為讀者服務的觀點比較多，解決的思路多樣，結合各自的情況收到了不同的效果，但最重要的是用什么理念來行使管理的，以什么形式來組織調(diào)動全館人員的積極性，監(jiān)督管理者和被管理者各自的行為，這是現(xiàn)代圖書館管理中要解決的主要問題。信息化為管理提供決策和自動化平臺，在企業(yè)管理中開創(chuàng)了許多成功模式，在圖書館中的運用也收到不同的效果，并同時創(chuàng)造出更加有效、切合實際的方法來進行內(nèi)部的管理，發(fā)揮出圖書館真正的作用，現(xiàn)就南京郵電大學圖書館(以下簡稱“我館”)的一些做法與大家共同商討。

1　館內(nèi)機構重組的原則

現(xiàn)代圖書館是信息時代的產(chǎn)物，由單純的收集、整理文獻和利用文獻相對比較封閉的系統(tǒng)，發(fā)展到以傳遞文獻信息為主的、全面開放的信息系統(tǒng)，機構的設置是根據(jù)工作流程的需要來編制的。圖書館一般根據(jù)其館藏業(yè)務和服務流程設定管理部門，特別是20世紀末和2l世紀初西方的企業(yè)管理學者提出了各種管理理念，影響了中國的企業(yè)。一些圖書館也實現(xiàn)了企業(yè)化管理，以提高效率、降低成本為出發(fā)點，實行部門重組。

各個圖書館的基本業(yè)務工作雖然相同，但機構設置卻存在許多差別。高校館與公共館、專業(yè)館相比要簡單得多，沒有那么多行政管理部門，但也存在由于信息技術的引入、電子出版物的入藏等，業(yè)務的開展所引起的問題。部門設置過多，二級管理干部脫離具體業(yè)務，二級部門之間人數(shù)、收入、工作量不相等，這些問題需要有一整套的管理方案來解決。以往圖書館管理的一個重要特征是強調(diào)對資源進行優(yōu)化整合，忽視了對過程的管理，特別是需要從對資源的優(yōu)化配置過渡到對過程的優(yōu)化重組從流程的重組延伸到管理機構的重組、人力資源的重組；管理理念的更新到實際行動的創(chuàng)新。重組雖然不能解決所有的問題，但是可以打破原有的習慣勢力和根深蒂固的人際關系，使愿意干工作的人能夠在新的崗位上發(fā)揮作用。

重組機構除了按照過程進行組織外，還要堅持以下幾條原則：

1.1　決策層的人數(shù)要少，組織層不宜多

決策層主要指領導層，各個部門都有或多或少的領導，領導太多決策的意見不容易集中，容易拖延決策，失去機會；組織層太多，使上層意見的貫徹容易走樣，下層的意見和建議得不到反饋。

1.2　部門不宜太多，分工不宜太細

平級部門不宜設置太多，如把閱覽室分成幾個部，這樣不便于人員和工作之間的協(xié)調(diào)與調(diào)動，更容易形成小團體；分工太細，使許多新出現(xiàn)的問題得不到過問和落實。

1.3　部門的名稱要與工作內(nèi)容一致

傳統(tǒng)圖書館設置的部門名稱近乎是統(tǒng)一的，隨著服務的拓展和網(wǎng)絡信息的加強，許多部門的設置與計算機所屬的專業(yè)相近，使讀者在遇到問題時不知應該向哪個部門咨詢或處理。

1.4　要因人而設，但不要為人而設

機構的設立是需要人來組織實施的，沒有人，再好的機構名稱和服務內(nèi)容也沒用。有專長的人要盡力發(fā)揮其長處，把他們放在過程中的主要位置或專門的機構中，要注意避免利用人際關系來進行機構設置。這里所指的人是指在圖書館管理過程中有專長的人才，根據(jù)他們的特長設定必要的崗位。

2　定編的崗位要求

傳統(tǒng)圖書館管理的組織形式是建立在以手工勞動為主要流程的基礎上，已不適合以計算機網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)和電子資源架構起來的現(xiàn)代圖書館管理。企業(yè)的管理模式同樣也不適合現(xiàn)代圖書館的管理，高校圖書館不需要建立諸如人力資源、財務會計、安全保衛(wèi)、勞資統(tǒng)計等行改部門。大量的讀者服務業(yè)務必然造成一線崗位的員工占有絕對多數(shù)的比重，二線人員從工作性質(zhì)、勞動量以及人員素質(zhì)都超出一線員工。進行重組就是要按照平衡工作量原理，根據(jù)管理過程來實現(xiàn)機構的定編設置和崗位要求。

2.1　缺額定編與超額定編

對面向讀者的各個閱覽(借)室實行缺額定編，其它崗位則為超額定編，超額人員必須輪流到缺額崗位頂崗。形成閱覽室的絕對人數(shù)是增加的，相對數(shù)是減少的，超額崗位則反過來。由此可以解決工作量忙閑不均，服務質(zhì)量和效率低的現(xiàn)象。對一線采用缺額定編，減少編制便于管理，而二線則采用超額定編，業(yè)務骨干和重要崗位人員輪流到一線頂崗，以熟悉一線崗位來提高服務質(zhì)量。這樣可以提升一線人員的素質(zhì)，又由二線為一線服務研究出服務辦法，形成相互制約、相互監(jiān)督、又相互合作的管理模式。

2.2　二級與三級管理

管理實行扁平結構，即減少部主任并半脫產(chǎn)，有40～60％的業(yè)務工作，增設組長級的三級管理，組按3～7人設置，不以自然閱覽室劃分。各組之間的工作量大致相近，避免形成忙閑不均的現(xiàn)象。

2.3　人人熟悉流通崗

圖書館業(yè)務的開展關鍵要看流通，其它工作做得再好而書刊借不出去，閱覽室沒有人來，網(wǎng)站無人登錄也沒用。人人熟悉流通崗就是要定期有二線的各個崗位的人到流通部去頂崗，掌握如何做好為一線服務的辦法，以此提高借閱室的服務水平，也使采編工作得以改進。

2.4　學習型向研究型工作深入

信息網(wǎng)絡技術快速發(fā)展和教育信息化的實現(xiàn)，使圖書館的服務靈活多樣，不受時間、空間和地域的限制，因此圖書館的工作要從學習型向研究型工作深入，要把讀者與工作步驟結合起來，想讀者所想，為讀者所為。

2.5　規(guī)章制度與應知應會

隨著管理的轉變和服務業(yè)務的拓展，規(guī)章制度也需要有所修改和添加。應知應會是崗位必備的技能，特別是管理系統(tǒng)中的各種功能項的操作，對于工作分析和研究十分有幫助。采用口試答辯的考核方法，對不能回答或回答不準確的，則進行解釋和提示，把正確的方法告訴應試人員，使他們在考試中學會使用正確的方法。讓工作人員養(yǎng)成遵章辦事的習慣，遇到問題知道從何處著手解決，是需要不斷進行學習考核的。

3　平衡工作量原理

工作量是人力資源管理的主要內(nèi)容，是以勞動者付出的勞動時間或生產(chǎn)產(chǎn)品的量來衡量的。在整個生產(chǎn)鏈中即使業(yè)務流程設計十分合理，而每一個業(yè)務鏈環(huán)上的工作量不平衡，還是容易發(fā)生斷裂，造成工作堵塞，需要人為調(diào)整工作量或自動調(diào)整工作量。所以業(yè)務流程是考慮整體質(zhì)的過程，而平衡工作是考慮具體量的實施，這就是平衡工作量的基本現(xiàn)象。

平衡工作量認為工作量分為可計量和非計量，它是動態(tài)流動的，由高到低或由低向高，并達到平均工作量。而工作量的流動性可以是自動的，也可以是強制干預的。整體的平

均工作量是由各個不同部門的平均工作量組成，而各個相同部門的工作量是平衡工作量的基礎。工作量最終是要達到平衡的，它的流動性是指可計量工作量會向不可計量工作量流動，或者不可計量工作量向可計量工作量流動，高可計量工作量向低可計量工作量流動，或低可計量工作量向高不可計量工作量流動。通過強制的人為干預可以實現(xiàn)真實的工作量平衡，從而形成工作量平衡的真象，相反如果出現(xiàn)自動調(diào)節(jié)的情況就形成工作量平衡的假象。相同工作部門工作量存在可比性，能夠發(fā)生自動平衡，不同工作部門之間的工作量缺乏可比性，能夠發(fā)生強制干預平衡。

平衡工作量可以達到：

?調(diào)動工作人員的積極性。只有相互之間不存在工作量的差異，工作人員的積極性才會發(fā)揮得最高。

?防止不必要的勞動消耗。由于工作量的不滿，通過自動的調(diào)節(jié)造成滿工作量的假象，出現(xiàn)重復工作、超范圍工作、無效工作等現(xiàn)象。

?提高勞動效率。通過強制干預可以使工作量不滿的工作崗位與超工作量的崗位進行重新組合，對輔工作崗位加強計量考核，實現(xiàn)專業(yè)化崗位設置。

?創(chuàng)造新崗位和分流富余工作人員。平衡工作量是以平均工作量為平衡點，勞動效率的提高使總的平均工作量增大，在強制干預下，會分流一些富余工作人員，這樣又會使總的平均工作量下降，通過創(chuàng)造新崗位來安排分流人員，使工作量達到新的平衡。

4　通過技能競賽作為定編的依據(jù)

圖書館歷來存在人員結構不合理、人員缺編嚴重、人才流失過多等人力資源管理上的問題。要進一步重視圖書館的工作，為圖書館創(chuàng)造人事管理改革的優(yōu)良大環(huán)境，尤其要采取措施保證圖書館人員的待遇不低于學校平均水平，還需要做更多的工作。目前上級管理部門還沒能對圖書館進行編制的確定，無法核準具體需要配備的人數(shù)，執(zhí)行“總量控制，按需設崗，公開招聘，競爭擇優(yōu)”的原則。圖書館的定編在1987年7月25日國家教委下達《普通高等學校圖書館規(guī)程》第二十四條中規(guī)定：(一)以學生1000人，藏書5萬冊配備15名專業(yè)人員為基數(shù)；(二)在此基礎上，每增加100名學生、50名研究生各增加1名專業(yè)人員；每增加5萬冊藏書增加1名專業(yè)人員；年平均進書量1萬冊配備3名專業(yè)人員。圖書館內(nèi)的黨政干部、研究和應用現(xiàn)代化技術手段(計算機、縮微、復制等)的技術人員、從事設備維修、裝訂等的技術工人、公勤人員，應根據(jù)實際需要另列編制。2002年2月21日教育部印發(fā)了《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十八條提出：“高等學校應根據(jù)讀者人數(shù)、資源數(shù)量、服務項目與時間、設備設施維護的要求、館舍分布等因素，配備相應的圖書館工作人員。”《普通高等學校圖書館評估指標(征求意見稿)》的具體項目和評分辦法中：A21“有定編且符合教育部關于師生比的要求”，A22“符合定編的情況(在編數(shù)不大于或小于10％定編數(shù))”。

假設在有1萬名在校學生人數(shù)規(guī)模的高校，按工科、農(nóng)、林院校生師比18，生均圖書80冊、生均年進書量3冊的要求，圖書館應該達到基本館藏80萬冊，年進書3萬冊。參照已經(jīng)被廢止的《普通高等學校圖書館規(guī)程》，15(基數(shù))+15+90+9=129(人)的定編人數(shù)，這么多的定編人數(shù)是根本不可能落實的。有文獻指出按照全省總館員人數(shù)與總館藏數(shù)之比，按1:180～200員生比，圖書館人員配置應在50～55人之間，這個人數(shù)也缺乏科學性，與實際工作量相比人員過于短缺。隨著圖書館從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理過渡，封閉式服務向開放式服務實現(xiàn)。從人員、經(jīng)費的爭取數(shù)量到經(jīng)費的使用效率、人員的素質(zhì)都發(fā)生著根本的變化。購置文獻的經(jīng)費比例由以紙質(zhì)為主，發(fā)展到以文獻數(shù)據(jù)庫為主的電子資源。開館模式由閉架跑庫過渡到借閱一體的借閱室，繼而實現(xiàn)了總臺借還的全開放模式。人員的專業(yè)要求越來越高，整理架位的勞動強度越來越大，咨詢服務的內(nèi)容越來越廣泛，技術特別是計算機使用和檢索能力的要求越來越高。對這些工作崗位的核定不能因為專業(yè)要求高，就要求人人都具備技術素質(zhì)、多專業(yè)素質(zhì)、網(wǎng)絡智能素質(zhì)、英語素質(zhì)和咨詢素質(zhì)。現(xiàn)代圖書館的管理考慮的是為讀者服務的管理，技術要求、個性化服務要處處得到體現(xiàn)，對崗位的要求高，定編要有科學依據(jù)。

對借閱室的人員定編要與崗位工作量相結合，通過技能比賽來核定可能承受的勞動強度。如我館進行了借閱室的整書上架比賽，具體方法是：選取經(jīng)常借出的、有代表性分類號(TP)的圖書200冊，打亂放置在閱覽桌上，計算完成按分類號點前有序排列的時間，再計算將這些書擺到書架上按索書號細排的時間。每三人一組，差錯4本以下不扣成績，每增加1本扣0.5秒，兩項合計產(chǎn)生最快的一名。最快的用時33'53.60"，最慢的57'22.90"，九組平均速度為37'28.76"。這樣可以核定采用集中整架上書2個組2個小時可以處理1260多冊圖書。同樣可以進行跑庫索書、應知應會、圖書加工等比賽；只要網(wǎng)絡和后端數(shù)據(jù)庫不受操作速度的影響，還可以進行借還、充消磁操作、編目操作、專題檢索的比賽。在增加趣味性的同時，通過工作量的計算來核定人員編制也許更具科學性。

5　我館組織實施的做法

我館有兩個分館，藏書125.83萬冊，在崗人數(shù)75人(不含門衛(wèi)和保潔工)，原有6個部即辦公室、采編部、技術部、信息服務部、流通一部和流通二部。不設立三級部門，部主任也不脫產(chǎn)。每年一次小的人動，兩年一次全館聘任。各個部門人數(shù)最少為2～3人，最多的流通部門有20多人，占全館總人數(shù)2／3強。2005年底我館對機構進行了重組，設立了綜合辦公室、文獻流通服務部和文獻資源建設部，下設18個三級責任室(以后又增加和撤并了一個室)。即綜合辦公室下設：秘書室、多種服務室、技術室、文獻查新與教研室；文獻資源建設部下設：采訪室、編目室、文獻加工室；余下的就是文獻流通服務部，按照工作量來進行組合，把工作量少的與工作量多的兩個借閱室組合成一個責任室，實現(xiàn)相互支援。

借閱室周日到周五從8:00到21:30開放借還，周六只閱覽不借還，平均日借出圖書1500冊，接待讀者閱覽3000人次，設定開架圖書7萬冊，后備書庫5萬冊，閱覽桌20張，閱覽椅120把。定編5人承包，每人每天工作7小時，高峰時兩個工作人員負責借還操作，早上10點以前，下午5點以后由一個工作人員負責，晚上專門有4位學生工作2個小時負責上書排架。這樣的借閱工作量就是飽和。

一般人認為，流通部門的工作就是簡單的借借還還，沒有什么知識和技術含量，在人員安排上只要經(jīng)過簡單的培訓就可上崗，這樣的觀念造成了一線人員文化素質(zhì)低、服務質(zhì)量上不去的現(xiàn)象。二線人員都是從事服務支撐工作，文化、知識、技術相對都比較高，但他們?nèi)狈α魍ú块T和讀者需求的了解，在進行資源配置、人員考核方面常常脫離實際，產(chǎn)生矛盾。為了使各部門的管理人數(shù)相對平等，又為了加強一

線為讀者服務的力量，對一線部門采取缺額定編，對二線部門采取超額定編。超編人員到缺編部門頂崗，實行頂崗輪流制度。工作量由頂崗部門核定，獎懲由頂崗部門提出建議，不參加頂崗部門的任何獎勵分配。超編部門必須將頂崗人員工作量留出，人員按一月、三月或半年排出，確保每年都能輪到。管理活動完全歸超編部門，在業(yè)務需要時可以通過部主任之間協(xié)商，輪換頂崗人員或在閑時抽出頂崗人員加班。

頂崗主要是讓業(yè)務骨干去頂崗，對采編部來講要考慮：采購的圖書到底有沒有人來借閱，有多少人借出，讀者的反映是什么；你編目的類別是否方便排架，分類過細對排架和需要預留的架位將產(chǎn)生多少浪費，多卷書、復分書是否對讀者查閱有利或方便。技術部門在安放計算機時是否考慮操作人員的位置、借還流程，是否了解操作人員對計算機使用的要求和進行簡單的維護。辦公室對文件管理和傳閱是否能夠及時下達到有切身利益的人員，對考勤是否達到真實，對物品的發(fā)放是否保證物盡其用等等。通過頂崗能夠深入到一線，實際體驗一線的需求，在為一線服務時改進工作。更需要的是通過把二線骨干抽調(diào)到一線，可以提高借閱室人員的業(yè)務水平，提高對讀者的服務質(zhì)量，有利于進一步開展知識性導讀。在平衡工作量方面，如對電子閱覽室與聲像放映、借還隨書附盤管理結合在一起，以后又在擴大工作場地的情況下增加了A-E大類的圖書借還，達到了與其它借閱室相當?shù)墓ぷ髁俊?/p>