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(一)郵政單位財務管理的問題產生分析
在調查中發現,很多郵政單位在整體財務管理和財務內部管理機制劃分非常不明確。而且財務管理制度在很多郵政業務方面并不能體現,也是集中出現的問題,并且有些郵政單位從不進行主動實行的財務管理制度。很多郵政相應的部門都是在工作過程中出現問題后在單獨進行財務審查措施,這就造成整個單位不能整體進行財務管理,財務管理機制基本成為擺設的存在,對于整個系統用來說存在著很大的風險隱患。還有很多問題體現在,本單位對于職工的財務制度思想教育跟進不及時,業績關心程度遠高于思想關心,這就造成很多并不能發生的財務問題的思想產生,而得不到及時的控制。從客觀的角度來看,這是極其不正確的,正是因為對于員工的管理失控,造成很多財務問題的產生,而在處理發生問題方面,單位只是單方面的堵漏措施,財務管理制度和內部管控制度只會一時出現,當問題解決后,就又回到惡性循環當中。在很多郵政單位都是管理制度口頭派,各種規章制度都體現在墻面上,而在實際工作當中根本沒有制度管理的概念。
(二)提高內部管控和財務管理制度的執行力
為了提高郵政系統的可持續性發展,郵政系統的各個部門必須按照一套財務管理制度和內部管控執行,建立定期和臨時的財務管理制度思想教育。在內部管控方面,要充分的調動員工的積極性,踴躍和自主的進行自檢、監督等財務管理制度的實施,結合國家財務規定創建一套符合本單位的財務管理辦法和內部管控機制。創建層次管理模式、階梯式管理模式、交叉式管理模式等,加強執行力的操作。對于郵政單位內部財務控制方面,單位要明確劃分主次關系,做到在財務制度面前人人平等,設立專門的財務監督、內部監督人員或班子。單位負責人要主動擔任主管,并全力配合監督工作。并且在操作上要嚴格按照規章制度進行,充分的保障財務管理制度在單位的運行。保障管控機制長期有效的執行。在問題處理方面,必須做到透明化處理所有問題,不回避、不逃避、不畏懼的態度。對于個人出現問題的,在處理上要做到公平、公正、公開的原則。根據郵政企業的整體情況,增設信息化財務管理,實現財務全面管控,定期進行檢查,發現問題及時處理。對于財務基礎的管理建設,必須合理,確立會計師為內部管控的主體,因為只有單位內部的會計師才能真正了解單位財務出現的問題,而作為郵政單位的會計師必須具備,良好的職業操守,只有這樣才能夠讓單位實現經濟最大保障化。只有確立財務制度重要性和必要性,才能保證執行過程中不出現問題。
二、郵政單位在財務管理制度制定要點
郵政單位在財務管理制度制定方面,必須要做到人性化執行,充分的考慮問題是如何產生的,并杜絕此類問題的再次發生。一定嚴格按照國家法律的層面進行財務制度建設,一切的措施都是有章可循有法可依的。
(一)郵政單位財務管理可持續性發展建議
財會管理是保障一個單位可持續性發展的重要保障,郵政單位的財務管理制度的建設,必須圍繞會計統計制度、單位整體經濟效益的控制、會計核算、資金籌集等。郵政單位的財務管理重點應該放在資金的籌集和運用、成本核算、有形資產運作、無形資產等。郵政單位的成本核算以及運用如果不能很好的進行管理,那么一旦出現問題就是致命性的問題。作為主要貨幣的體現,成本運用要有預見性,要有充足的運用計劃,嚴格控制財務的輸出與流向,財務管理人員要仔細核算本單位的成本運行,對于市場要分析到位,并對項目進行可行性調研。作為郵政單位的財務管理人員要經常性的補充經濟思想性,對于單位的資本運營要有自己的見解,并根據當地市場運行情況給出建設性意見。在內部管控方面,財務管理人員要準確的了解當地的資金運行情況、市場經營情況,交易規模等,這樣有利于本單位的資金運行和風險投資等。
(二)郵政單位財務管理中的票據和存儲的重要性
郵政單位財務的管理制定的主要因素,取決于財務管理人員的基本素質,以及單位的整體配合能力,無論是單獨的財務管理人員,還是財務管控小組,都要做到在單位整體成本運營環節不出現疏漏、資本運營合理化、單位經濟效益最大化為最終目標。郵政單位必須對票據的管理必須在法律框架下執行,所有收據都要有存根保留,所有支出必須清晰明了,財務記錄是體現郵政單位的整體業績,越復雜的數據越要細致處理,并根據不同類別的業務進行類別劃分。逐步實現財務信息系統化,做到隨時查閱,隨時匯總的程度。所有的財務數據、票據、賬本、報表等,都要嚴格按照國家《財務法規》下進行整理、備份、核算等。
三、結語
黨的十以來,全總和各級黨政機關根據中央有關規定,相繼出臺了厲行節約,反對浪費的一系列規定,對國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等,根據工作特點,綜合考慮各地經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平,制定了不同地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。各級工會組織應嚴格按照中央和全總有關文件精神,會同紀檢部門共同研究制定具體執行細則,并通過財務會計制度予以規范。在制度宣傳和實施方面,有些地區工會把修訂好的差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等公務活動經費開支范圍、標準及報銷程序等印成小冊子,發放到每個工作人員手中,嚴格按此執行。在財務報銷過程中,還根據不同事項,要求報銷人提供由紀檢人員參與的主席辦公會議紀要等有關文件說明,讓每一項支出更規范,手續更完備。這些做法值得提倡和借鑒。
二、細化預算管理,加強內部控制
工會經費預算是經一定程序核定的工會經費年度收支計劃,是工會財務管理的重要內容之一。根據中央“八項規定”要求,各級工會預算編制要實行科學化、精細化管理,壓縮行政支出,特別是“三公經費”支出。
1.推行部門預算,提高經費使用的透明度。
各部門應根據下一年度工作安排,對每一項經費支出列出詳盡的預算說明,并明確地分配到具體項目上。在工會經費預算安排上,要面向基層,重點向服務職工群眾、維護權益、推動發展等方面傾斜,對職工群眾最關心、最直接、最現實的一些突出問題,要加大工會經費投入予以解決。要優化支出結構,保證工會重點工作的資金需求,分管領導要對每一項預算的合理性、準確性把關確認,最后形成詳細的預算支出明細,并在今后工作中按照“支出明細”嚴把支出關。
2.做好規范、科學的預算編報,提高預算的管理水平,強化預算約束。
工會各部門在經費支出報銷時,應提供年初該項業務的預算支出明細,在預算范圍內報銷。要建立預算執行進度檢查制度,根據各部門年初工作安排,及時督促各項業務經費報銷,嚴禁年底集中報銷。對年初無預算或超預算的費用一律不報,因上級機關、政府臨時工作安排發生的費用,要有紀委巡視組參與的主席辦公會研究同意,并附上級機關、政府的相關通知或文件才能報銷。要加強各部門預算管理,使各部門在具體工作中有目標可尋,有制度可依,減少資金支出的隨意性,形成有效的內部控制。
三、探索工會經費預算績效管理制度
關鍵詞:現代企業制度;財務管理;目標;創新
隨著我國市場經濟的不斷發展,深化企業改革的力量不斷加大,面對激烈的市場競爭,企業要想生存和發展,就必須強化財務管理,建立現代企業制度,構建科學的管理體系,使之不斷創新完善。
1現代財務管理的目標
財務管理目標是在特定的理財環境中,通過組織財務活動,處理財務關系所要達到的目的。企業財務管理目標對整個企業管理活動具有根本性的影響,確立企業財務管理目標是明確現財思想、建立現財方法和措施必須重點考慮的問題財務管理是企業管理的重要組成部分,負責企業資金的獲得和有效使用的管理工作,企業財務管理的目標取決于企業的總目標。創辦企業的目的是為了擴大財富,企業的價值在于它能給投資者帶來未來報酬,因此,現階段企業財務管理的目標應該是“企業價值最大化”為主,兼具相關者利益最大化。這一目標,既反映了利潤取得的時間,也反映了資本和獲利之間的關系,還反映了受風險大小的影響。在現代企業中典型的組織形式是公司制。股東作為出資者,為保證其利益目標的實現,直接或間接通過各種形式來參與管理。董事會和總經理行使直接經營權,必須全面直接地參與對公司重大財務事項的決策和管理。這在財務上就形成了最高層次的財務管理行為。經營者的財務決策和管理落實到企業內部主管財務的副總經理和財務經理頭上,他們行使的是決策事項的執行權和日常管理權,如協助總經理主持公司的生產經營管理工作,實施年度經營計劃和投資方案等,這就構成了中層財務管理行為。在基層,各管理人員的主要任務則是按照已制定的預算和計劃標準開展具體工作,保證上層決策實施到位。由此可見,各級管理層次對財務管理的目標及側重點各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化,經營者的財務管理目標是在保證企業生存、發展的前提下,實現企業價值增值,也就是在保證企業償債能力的前提下,有效地使用資金,實現企業價值增值。
2財務管理與現代企業制度的關系
公司制是現代企業制度的主要形式。現代企業制度就是指以股份有限公司和有限責任公司為主要形式的比較規范的公司制度。現代財務管理是與公司制度相伴產生和發展的,他們都存在于相同的社會基礎,即公司制度下的所有權與經營權相分離。現代財務管理發展至今,已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現財活動。現代財務管理與現代企業制度是相互促進、相輔相成互為保證關系。在建立現代企業制度進程中必須強化財務管理,而強化財務管理也離不開現代企業制度這一前提條件。在現代企業制度下,公司要做到“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。實現自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展,就得是企業的籌資、投資、股利分配等活動與現代企業制度相適應。現代財務管理是現代企業制度的重要內容之一,它是根據財經法規制度,按照財務管理原則,組織公司財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。現代財務管理是在傳統財務管理基礎上的揚棄發展,與封閉、事后、靜態為主要特色的財務管理有很大區別,更強調事前預測、事中控制、事后分析,涉及企業管理各個方面,成為企業管理的中心。現代財務管理在為適應現代管理企業制度而進行強化的同時,又在很大程度上對現代化企業制度產生反作用。現代財務管理的功能和作用發揮的好,可以促進現代企業制度的進一步完善。反之,將會阻礙現代企業制度落到實處。由此可見,企業財務管理在推動現代企業制度建立的進行中,將會發揮其巨大作用。3現代企業制度下財務管理的創新
3.1全面實施財務預算管理實施財務預算管理對提高企業經營管理水平,加強財務監控,提高企業經濟效益,有著積極的促進作用。財務預算管理就是為適應市場對企業的要求,根據企業特點和市場信息,超前提出財務預算,有計劃、有步驟地實施財務決策,使財務管理從被動應付和機械算賬轉變為超前控制和科學理財。推行全面預算管理,通過設定的預算管理體制,發揮各級預算分管部門和預算責任單位的職能作用,對預算期內的全部投入和產出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務狀況,逐級編制全面預算,分級實施控制并嚴格考核,從而最優實現企業的經營目標。這樣使現有財務管理的事后反映變為事前預算、事中控制和事后考評,變結果控制為過程控制,在企業內部實行全員、全過程和全方位控制,在企業內部形成控制網絡,橫向到邊,縱向到底,逐點聯動,使企業經營活動始終處于有效的控制狀態。
3.2建立控制標準,加強成本管理成本是影響企業經濟效益的關鍵,決定著企業競爭能力的強弱、盈利能力的大小。強化財務管理,應把成本管理作為提高經濟效益活動的主攻方向,建立以成本控制為手段的成本管理制度。目前國企存在一些該提不提、該攤不攤以實現企業短期效益的情況;有的企業成本費用開支混亂,損失浪費嚴重,加重了企業的負擔;還有的企業核算方法落后。這些都造成了企業的潛虧隱患,長此以往,就會陷入資金無法周轉的困難境地。因此必須高度重視成本預測,加強宣傳,強化全員成本意識。通過宣傳教育,使企業每個職工深刻認識到抓住降低成本就抓住了企業提高經濟效益、擺脫困難、求得生存發展的主要矛盾和突破口。同時,實施成本控制,加大考核力度。成本控制是根據預定的成本目標,對企業生產經營過程中的勞動耗費,進行約束和調節,發現偏差,糾正偏差,以實現預定的成本目標,促進成本不斷降低。
3.3樹立以人為本的理財觀念重視人的發展與管理是知識經濟時代的基本趨勢和客觀要求,是現代管理發展的基本趨勢。企業財務管理要把對人的激勵和約束放在首位,建立責、權、利相結合的財務運行機制,充分挖掘和發揮人的潛能,調動人的創造性、主體性和自覺性。與此同時,財務目標不僅要考慮財務資本所有者的資本增值最大化、債權者的償債能力最大化、政府的社會經濟貢獻最大化、社會公眾的社會經濟責任和績效最大化,更要考慮人力資本所有者(經營者與員工)的薪金收入最大化和參與企業稅后利潤分配的財務要求.應該注意到樹立以人為本的理財觀念要求做到:第一,增加人力資源投資,提高企業領導和員工質量;第二,推行財務分層管理和全員財務管理,實行民主和參與式財務管理,提高員工對財務的參與意識;第三,加大軟資源投資力度,為培育企業文化和良好人際關系創造優良環境。
3.4強化風險管理,促進競爭與合作相統一在知識經濟時代,由于信息傳播和知識增長速度的加快,媒體空間的無限擴大,產品壽命周期的不斷縮短及無形資產投入速度快等因素的影響,企業必將面臨更大的風險,加之在新的世紀中,以高新技術產業為內容的風險投資在企業投資總額中的比重日趨上升。而高新技術產業的高風險性,使企業的投資風險不斷膨脹。這些都使得風險管理在財務管理中的重要性進一步提高。因此,要求企業財務人員必須不斷更新知識,樹立正確的風險觀,善于捕捉環境變化帶來的不確定因素,提高對環境變化帶來的不確定因素進行科學預測和應對的能力,加強風險理財觀念,有預見地采取各種防范措施,把可能遭受的風險損失降到最低限度。
參考文獻
(一)管理意識存在偏差
財務會計工作自從企業誕生以來就已經出現,但是在過去很長一段時間內財務會計工作都僅僅作為一項被動工作而存在,主要工作內容也局限于一些簡單的財務會計操作實務,而在現代企業的財務會計管理工作當中應該予以加強的全局管理職能卻仍然未能得到體現。造成這一問題的原因主要是因為企業管理者將更多的精力放在能夠為企業贏得直接經濟效益的生產、銷售等窗口部門,對于內部管理尤其是財務管理工作不甚關心,所以想要提升財務會計管理工作質量就必須先扭轉這種管理意識上的偏差。
(二)管理手段落后
當今社會是網絡化、數字化、信息化高速發展的社會,對于網絡、管理軟件、信息化交流工具的應用也普遍推行于各行各業,但是對于大多數企業管理者而言,一方面礙于有限的資金,另一方面也由于管理意識不夠先進,因此在建設資金的分配方面也更傾向于窗口部門而忽視了內部管理工作也需要進一步加強管理手段的升級,尤其是對于需要不斷提升信息數據收集、分析能力的財務會計管理部門,管理手段的落后直接導致他們無法及時有效的進行數據收集,無法準確掌握其他部門在資金流動及財務運作方面的具體情況,無法對市場變化做出快速而敏銳的反應與判斷,進而影響到整個企業的健康有序發展。
(三)具體管理制度有待加強
管理工作的質量高低不僅受到管理意識及管理手段的影響,更重要的是必須具有科學合理的管理制度加以約束。而當前在許多企業的財務會計管理工作當中仍然缺乏行之有效、科學合理的管理制度,從而讓管理工作難以真正發揮自身效用。比如在資產管理工作中的粗糙、程式化,沒有真正實現對固定資產的有序管理,不僅難以提升固定資產的經濟價值發揮,還普遍存在著國有資產流失、固定資產分配不均等負面問題。在預算管理及成本控制工作方面也沒有做到有機結合,預算管理與成本控制的想脫離,讓資金管理工作陷入兩難局面,無法有效提升其經濟價值最大化發揮,無法真正實現資金管理的精細化控制。此外在會計基礎工作的制度建設方面也不夠嚴謹細致,從而在很長一段時間內都沒有看到會計基礎工作的質量有讓人滿意的進步,此外在會計檔案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響財務會計管理工作的健康開展,對于企業全面建設以及整個行業乃至國內經濟建設發展都將造成不小影響。
二、加強企業財務會計管理制度建設的思考
前文我們就當前企業在財務會計管理工作方面存在的問題進行了初步探討,想要切實提升企業財務會計管理工作質量就必須針對這些問題進行有的放矢的對策研究。
(一)樹立科學管理意識
現代企業在財務會計管理工作方面的科學管理意識不僅僅表現為明確其在企業全面管理工作中的重要性與突出地位,更重要的是要明確其具體管理內容以及如何才能夠真正有效的將這種重要性意識滲透于日常管理及工作當中,要實現這一點就必須大力加強對財務會計管理工作具體內容的學習與掌握,尤其是對于企業的最高管理者、經營者與決策者,這種切實的學習是必不可少的,只有真正懂了財務會計管理工作的內容與精髓,才能夠站在全局的高度運籌帷幄,才能夠避免提升管理質量淪為空頭口號,才能夠為制度的良性運作營造一個積極的內部環境。
(二)加強管理手段升級
網絡化、信息化的管理手段不僅應該大力應用于生產、銷售等窗口部門來提升經營效益的直接獲取,更需要應用于內部管理工作當中來真正有效的提升管理工作質量,助推整個企業的健康運轉。對于財務會計管理工作來說,對于數據、信息及時、有效、可靠、安全的收集與匯總是支持管理工作科學推進的最重要一環,所以加強網絡化建設、自動化管理軟件應用以及硬件設備的升級換代就顯得非常必要,只有這樣才能夠在跟上其他部門運作發展水平的同時發揮出管理工作作用,同時也才能夠更快的對市場變化、客戶需求及企業轉型做出反應與判斷,真正發揮出全局管理的積極作用。
(三)加強具體制度建設
1、加強固定資產管理
固定資產是推動企業健康發展的最重要物質保障,在固定資產管理工作當中應該進一步落實一對一的檔案跟蹤管理制度,將每一項固定資產的管理都進行及時的管理數據跟蹤錄入,確保從購置、運輸、入庫、調配使用以及報廢回收等各個環節都處于管理體系的控制之內,同時為了進一步實現固定資產的經濟效益最大化發揮,還應該根據資產運作現狀、企業現實需求等加強資產效益評價體系的建立與完善。
2、加強預算管理與成本控制相結合
企業財務會計管理主要就是對資金的管理,而預算管理是加強資金運作及使用的計劃性,成本控制是切實把關資金使用的科學性與有效性,所以加強預算管理與成本控制的有機結合才是真正從流入與流出的一頭一尾真正做到對資金的嚴格管控,提升資金使用效率。
3、大力加強會計基礎工作
近年來隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展,原有的會計體制已經不能適應經濟發展的新要求及解決經濟生活中的新問題,新會計體制的推行是經濟發展的必然結果。新會計體制在高校的推行是高校改革發展的重要舉措,是高校加強財務管理的首要依據。在新會計體制下高校原有的籌資方式有所轉變,以前高校的經濟來源主要是國家的財政支出、政府的經濟補貼等,新會計制度的推行不僅有利于高校拓寬融資渠道,還有利于民間資本進入高校管理領域。此外,新會計制度重新定義了高校的財務報表、財務核算以及財務分析體系,雖然需要面臨諸多挑戰,但對加強高校資產管理、提高高校財務運作效率益處良多。
二、新會計制度下高校財務管理面臨的挑戰
新會計制度的推行對高校加強財務管理是機遇,也是挑戰。第一,新會計制度對高校財務管理的投資、籌資和資金運作管理都提出了新的要求,以往的財務運作方式面臨更新換代的要求。第二,目前高校對固定資產管理不善的事實不利于新會計制度下的高校財務管理,高校的固定資產未能全面開發、利用,閑置或濫用的問題未完全解決。第三,新會計制度對高校財務管理人員的業務能力和個人素質提出了新的要求,原有的會計知識不能滿足新會計制度下高校財務管理的要求。第四,目前高校財務管理的內部控制體系不是很完善,不能適應新會計制度的嚴格審核要求。第五,以往的高校財務管理忽視對財務報表進行分析,不利于高校財務管理中對風險進行規避,也不利于資金收益的提高。
三、新會計制度下高校財務管理創新途徑探析
1.合理配置資源,提高資金的有效利用率高校的固定資產是高校總資產的重要組成部分,科學高效的資產利用率有利于增加高校的財富總量,為高校的建設提供充足的資金保障,推動高校逐漸躋身世界名校行列。加強固定資產的利用首先要對高校的固定資產、不動產進行統計、估值,杜絕資產閑置情況的發生,千方百計的提高高校固定資產的使用率。其次,在固定資產使用的過程中,嚴禁資產濫用、公器私用以及等不良使用情況的發生。第三,高校固定資產的使用要本著經濟、節約、高效、愛護的原則,杜絕損毀等現象的發生。
2.完善高校財務預算體系高校財務預算是是高校對資金運用的統籌安排、整體把握,注重財務預算有利于高校經濟管理量入為出,避免過于嚴重的赤字;有利于在高校財務管理中規避風險、避免虧空等。加強高校財務管理必須從管理財務預算著手。首先,應加強對財務報表工作的重視程度,通過財務報表進行全面科學的財務分析,及時發現高校財務工作的不足和亮點。第二,財務預算要本著量入為出、保證基本資金流動的原則,在財務預算的過程中切忌好高騖遠。第三,完善財務預算要從細微之處著手,對高校財務使用的明細制定具體的要求,使每項財務支出有據可依。
3.完善高校財務核算體系會計核算一直是高校財務管理的重中之重,新會計體制下依然要重視對會計核算模塊的重視,同時還要重視會計核算的方法、提高會計核算的效率。財務報賬是財務核算的重要方面,要完善財務報賬的流程和報賬明細,提高對財務報賬的發票等細節的管理。要加強財務核算與財務預算工作系統的對接,在會計核算中審視哪一項超出了財務預算的情況并進行詳細分析,為提高高校財務管理水準提供科學依據。
4.加強對財務管理工作的監督加強對財務管理工作的監督是對完善財務管理工作的敦促。首先,必須使高校財務工作透明化,對財務預算和會計核算工作進行公示,方便監督;第二,完善財務監督體系建設,打造全方位的財務管理工作監督平臺,完善行政系統內部的監督和審計部門的監督,強化人民群眾的社會監督。行政系統內部要通過制定相關的行政規則規范高校財務管理,審計部門要定期對高校的財務狀況進行審查,人民群眾可以通過財務公示和其他渠道對高校財務管理工作提出建議等。
5.提高高校財務管理人員的業務能力和個人素質高校新會計制度的推行對高校財務管理工作人員提出了新的要求,所以財務管理人員要順應新會計制度發展的趨勢,不斷提高財務管理的能力。對高校而言,要定期對財務工作人員進行培訓,完善財務管理人員的知識結構,為財務管理工作的開展提供人力資源支撐。財務管理工作事無巨細,需要財務人員細心認真對待,所以財務管理人員必須端正工作態度、增強工作責任感。同時,財務管理人員必須認真學習新會計制度,逐步接受新會計制度下的財務管理要求。
四、結語
論文關鍵詞:醫院,財務,管理
引言
隨著社會主義市場經濟的發展,醫療服務市場出現了新的格局。醫院經濟活動日益廣泛開展,各項業務收入顯著增加.醫院資金使用的自主權不斷擴大。醫院財務和會計制度,是把醫院作為主體從事經營服務活動的單位,促使醫院更加科學合理地遵循醫院啟身財務活動的客觀規律,借鑒企業財務管理改革的經驗和做法,按照統一的醫院財務制度和會計制度,更好地適應社會主義市場經濟和醫療服務市場的需要,規范醫院的財務管理,加強經濟管理,提高經濟效益。
1、醫院財務管理研究邏輯起點
醫院管理是全面系統的管理,在醫院的醫療服務活動中,必然要進行醫療管理、人事管理、財務管理、護理管理等多方面的管理,且這些工作是相互聯系而且又是互相支持的,但是卻都有各自的特點。其中,醫院的財務管理是處理關于資金的財務活動和由資金引起的財務關系的管理活動,它的主要特點可以歸納為以下幾個方面。1.綜合性強醫院的管理工作是有分工的專業管理。2.涉及面廣如上述財務管理論文,醫院中一切涉及到資金收支的經營活動都與財務管理有關。醫院的各部門資金的使用是由財務部門供應。
2、醫院財務管理存在的問題
2.1財務管理的觀念陳舊,影響醫院經濟效益
醫院管理者經營意識不強,管理觀念滯后,方法落伍,知識陳舊,缺乏創新精神與能力。在經營中,醫院普遍存在著對財務重預算輕管理的問題,單純的套用計劃經濟下的管理模式,增加經營風險與資金成本。長此下去,這種陳舊的財務管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫院決策和管理過程中,導致醫院人員、資金運行的惡性循環,嚴重影響醫院的經濟效益。
2.2內部控制制度不健全,造成財務監督失控
目前醫療衛生單位沒有建立完整的內部控制體系,內部控制制度的設計未覆蓋所有的部門與人員,致使各部門之間的崗位與權責不分明,與其他部門的工作銜接不明確。同時,由于醫院會計操作混亂、核算不實等造成會計信息失真,管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫院負責人的內部控制意識淡薄造成制度的執行不力。上述種種現象和問題在醫院中都普遍存在。
3、醫院財務管理存在問題的解決對策
3.1更新財務管理觀念,提高醫院經濟效益
隨著醫療改革制度的不斷發展,財務管理已經滲透到醫院管理的各個關鍵環節。醫院應從重財務預算, 輕管理轉變為以核算為基礎, 重管理的觀念。同時,還應優化創新醫院的管理模式,建立現代醫院財務管理制度,樹立以人為本觀念,將各項財務活動“人格化”,建立責、權、利相結合的財務運行機制.
3.2提升財務人員素質,提高經營管理水平
當前醫院的競爭,歸根到底是人才的競爭,醫院財務人員素質的高低直接影響醫院的發展。針對財會人員存在的問題,提高財務人員的綜合素質和職業道德水平是關鍵。首先,要加強財務人員財務管理基本理論知識和會計制度的學習,讓財務人員熟悉和學習國家各行業各項相關的財經法規和政策,提高專業素質與職業技能,以適應現代醫院科學管理規范化的發展。
3.3完善內部控制制度,提高財務監督力度
科學合理的醫院內部控制制度,不僅能使醫院高效運轉財務管理論文,而且能堵塞管理上的漏洞,防止違法亂紀行為的發生。醫院領導應充分重視醫院財務管理,建立和完善財務管理機制和內部控制制度,進一步明確醫院內部各職能部門財務管理的職責和權限,根據國家相關政策制定醫院財務管理制度,建立責、權、利相結合的財務運行機制,使醫院的財務活動做到有法可依,有章可循,定期檢查落實各項管理制度的落實情況。同時,應嚴格分離互不相容的職務,建立科學規范的決策、執行和監督制衡機制,使不同部門和崗位之間權責分明,相互監督,相互制約,減少制度漏洞,保證醫院工作的機構及職責職權的合理劃分。完善內部控制制度的關鍵是加強財務內部控制。醫院要重視內部審計和內部考核,明確考核部門和考核責任人,授予考核人員獎懲權,使監督以及制約機制等能得到切實加強,提高財務監督力度。
參考文獻
關鍵詞:WTO;財務管理;管理創新
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01
中國加入WTO后,經濟趨于全球化,無論是國有企業、私營企業還是股份制企業舊的財務管理的理念和制度都不再適合我國的經濟發展。研究和探討我國的新的財務管理理念就具有一定的意義和前景。
一、論文文獻分布概況分析
筆者以中國期刊全文數據庫、萬方數據庫、讀秀學術搜索等為檢索工具,以中國入世
后財務管理創新為檢索式,關鍵詞為檢索入口,共檢索到相關文獻25篇。
表 1 2002年-2012年我國進入WTO后財務管理創新論文的年代分布
表1是對關于中國入世以來財務管理創新的研究論文進行的統計分析,圖1描述了2002-2012年期間論文發文量的趨勢走向。
二、入世后國內對財務管理創新研究概述
通過對已有文獻分析,國內關于中國入世后財務管理創新的研究內容主要集中于財務管
理內容的創新、財務管理技術的創新、財務管理風險識別的創新、財務管理體制的創新等四個方面。
(一)財務管理內容的創新。其中首次提出了價值鏈管理觀念和將CIMS和ERP集成應用用于預算上的提議。蔣玲英和宋蘭玉在商業銀行方面也提出了財務管理理念和管理方法的創新。袁慶昆和莫延軍在江蘇鹽業的財務管理內容方面提出了從加大對技術開發基金、宣傳費用的投入和持續不斷的找出降低成本的方法三個方面使財務管理的目標突破創新保持可持續發展。彭秦晉和辛變葉在電力企業方面提出了在成本管理方面在保證產品質量為前提,達到以最少的生產耗費取得最大的生產成果。在財務決策方面主要重視投資決策和定價決策。廖松首次提出了推行集團化財務管理模式的解決方法,并提出了建立集團資金結算管理中心等建議。馬駿明在山西省公路事業局財務管理信息系統研究中提出了針對交通事業單位財務管理出現的一系列問題應當建立適合陜西省公路局管理需要的財務管理信息平臺,此平臺將預算管理與固定資產管理相結合,運用目標管理方法達到政府財務績效考核的目的。
(二)財務管理技術的創新。在財務管理技術的創新中,部分是以創新制度為前提研究的技術創新,而另一部分研究的是體制創新。葛南南提出財務管理制度的創新和技術的創新二者沒有絕對意義上的先后行為,只是應把建立健全財務管理制度放在首位。他還提出了在WTO條件下財務管理要以風險管理為中心,在技術上實現遠程報賬、報表 、查賬、審計等財務工作。陳長金指出以網絡技術為主的各種信息技術為企業的財務管理提供了更先進的技術方法,而且首次提出了企業采用柔性技術為基礎以保證技術的領先,以信息網絡為基礎實現資源的整合,將財務與稅務相結合形成網絡財務,并開發網絡財務軟件。
(三)財務管理風險識別的創新。對財務管理風險識別的創新研究中,不僅涉及到投融資的風險轉移的創新,而且還包含財務風險識別和防范機制的創新。顏昌軍在風險識別和防范方面提出了全員風險的管理、財務風險預警機制的建立和加強企業間合作來增強自身風險抵御能力。高歌提出中國入世后企業防范風險有兩個重要途徑:一是制定詳細的財務計劃,二是建立風險預測模型。馮建本也提出中國入世后企業應擴大投資范圍防范投資風險。
三、研究現狀評價
(一)財務管理創新研究內容側重于理論研究。從以上介紹中可以看出國內對于財務管理創新的研究內容都側重于對財務管理的內容和體制進行一般性描述,以及對財務管理的風險和技術方面提出了建設性的意見。更深入一些的有對財務管理進行了模型的構建。但是對構建財務管理創新方面定量分析的研究較少,并且對財務管理系統的構建也只是理論層面上的構建,幾乎沒有接受實踐的檢驗。
(二)財務管理創新的研究側重于剛性方面研究。就財務管理創新的方式來看,大部分都是剛性財務管理,強調遵守財務管理制度并完成各項財務指標。不同于剛性管理,柔性管理能使企業適應環境的變化,根據變化做出更好更快的調整。柔性財務管理是一種財務心理,引導人們去實現企業的財務管理目標。但是在以上的研究中并沒有著重提出柔性管理這一重要的企業財務管理創新方式。
四、財務管理創新的發展展望
(一)對財務管理研究要重視實證方法。當前對于財務管理的研究方法僅僅局限于一般性的描述,缺少實例的探究。為此,當前研究僅僅提出了解決問題的理論框架和思路,距離實際的操作還有一定的距離。因此,財務管理的創新研究要用理論和實踐相結合的辦法,在實踐的檢驗中不斷總結、反思財務管理創新的不足之處從而做出修正。
(二)加強財務管理創新中的柔性管理方面的創新。資金是傳統財務管理研究的主要對象,但隨著社會的變革,人在財務管理中的作用越來越重要。財務管理不僅是對資金的管理同時也是對人的管理。對于任何企業而言,主體都是人,只有對人進行良好的管理資金才能有效地得到管理,才能促使企業財務管理的有效實施。而柔性管理的創新應該側重于員工對企業權益分配的參與和企業的引導獎勵機制。
參考文獻:
[1]傅小倩,石平.信息時代傳播制造企業財務管理創新探索.齊齊哈爾大學學報,2010(3).
[2]蔣玲英.芻議商業銀行財務管理創新.金融會計,2013-9.
[3]袁慶昆,莫延軍.江蘇鹽業財務管理創新的探討.蘇鹽科技,2002-2(1).
[4]彭秦晉,辛變葉.電力企業財務管理的創新.晉中師范高等專科學校學報,2007(3).
[5]廖松.對煙草專賣體制下涉及的財務管理和國有資產管理的探討.西南財經大學,2007-11.
關鍵詞:財務管理 問題 對策
醫院財務管理對醫院來說很重要,隨著我國財務制度的改革、會計制度與國際接軌、醫院會計制度改革的不斷深入、人民基本醫療保險制度的逐步完善和推行以及當前日趨激烈的市場經濟競爭,作為一個獨立的經濟實體的醫院,這些情況給醫院財務管理帶來了許多新問題,以前的財務管理方法顯然已經不再滿足當前醫院財務管理的需要。我們應對醫院的財務管理進行調整和完善,建立適當的政策機制,使醫院財務工作正常運行,人民得到合理的醫療收費,醫院獲取適度的經濟收益。下面將給出醫院財務管理中存在的幾個重要問題,并正對問題給出了幾個重要的對策。
一、當前醫院財務管理中存在的幾個主要問題
1、醫院內部財務管理制度不健全
醫務人員都知道,在醫院里,評價一個醫生的工作情況常常只關注他們的門診量多少或者就診率如何,而沒有看到醫院的經濟效益怎樣,醫院的財務管理制度被醫院領導忽視了。因為醫院沒有健全的內部財務管理制度,他們就不知道用什么方法去處理醫院的財務支出,致使醫院財務沒有得到合理利用,經費管理出現漏洞,醫療經費被浪費,資金無端流失,財務管理秩序混亂等一系列問題。只有健全了醫院內部財務管理制度,醫院才能合理利用財務經費,使醫院利用更少的資金創造更大的經濟效益。
2、醫院領導財務管理意識不強
有些醫院領導的財務管理意識薄弱,忽視醫院的價值管理而重視醫療業務管理,這樣就造成衛生資源的浪費,導致醫院運行成本增高。由于醫院財務工作量大、工作專業性強,因此,醫院要有較高的財務人才,但是醫院卻忽視對管理人員的培養,而只注重對醫療人員的培養,導致會計的科學理論知識、衛生系統財會隊伍的素質、具體業務水平不能適應醫學管理發展的要求,這些都不利于醫院整體競爭力的提高。
3、醫院資金利用率低,財產物資控制薄弱
有些醫院里的很多大型醫療器材擱置不用,或者是購買了過多的藥品、醫療用品等,導致醫院資金無法正常運轉,醫院應提高資金利用率,增強財產物資控制,使醫院財務正常運行。
4、醫院內部審計沒有制度,內部控制薄弱
有些醫院沒有獨立的醫院內部審計部門,只是找了一兩個醫務人員來臨時承擔這一工作。由于醫院領導沒有給審計人員相應的權力,所以他們也不能充分發揮審計監督的職能。這些醫院不知道醫院內部審計制度的重要性,沒有嚴格的醫院財務監督制度,也沒有讓醫務人員認真對待內部審計這個工作,導致醫院內部治理結構不當,醫院經濟業務比較隨意,內部控制比較薄弱。
5、缺乏切實有效的“經濟責任制”
健全的醫院財務監督制度指的是醫療衛生部門有切實有效的“經濟責任制”。因為醫院沒有健全的醫院財務監督制度,所以當醫院的工作人員對醫院造成經濟損失時就不用對醫院承擔責任也不用對醫院作出經濟賠償。因此,在醫院里,如果缺乏切實有效的“經濟責任制”,經濟犯罪案就會經常發生。
6、不重視資產投資前的財務論證決策
現在的醫院,一般由領導或使用部門提出醫療設備的投資采購,只要領導批準即可。因為沒有財務部門參與財務論證決策,醫院的個個部門只要提出醫療設備的投資采購申請并得到領導的同意,財務部門就要提供資金進行購買。這樣沒有經過一致同意的決定就會造成盲目的投資,給醫院財務資金造成浪費。
二、解決醫院財務管理中存在問題的對策
1、對醫院財務管理目標科學定位
當今社會,醫院作為一個為人民群眾服務的醫療實體,更大程度上是“以病人為中心,優質服務”,以體現醫院的非營利性和公益性,同時醫院為了充分調動職工的積極性,保證醫院的正常運轉,也要保證醫護人員和職工的薪酬和福利待遇。因此,國家的相關主管部門應該制定(修訂)合理的醫療收費標準,使得醫院在保障收入的基礎上讓廣大人民支付更少的醫療費用。這樣既能保證廣大市民看得起病,也能保證貧困地區的老百姓也看得起病,同時還保證了醫院的經濟正常運行,這樣一來就可以一舉三得,所以醫院要對醫院財務管理目標科學定位。
2、重視運營風險分析
按照財務管理的相關政策,我們知道醫院的運營風險指的是各種無法預料的因素或者是難以控制的因素。運營風險分析就是對各種無法預料的因素或者是難以控制的因素進行分析,使醫院的投資、運營風險、醫療成本降到最低,而醫院的回報率升到最高。對醫院的一些長期醫療投資項目來說,運營風險分析就顯得更為重要。
3、完善管理體系和成本核算體系
完善管理體系就能提高醫院職工的積極性,醫務人員就會充分發揮自己的潛能,醫院經濟效益就會提高。完善預算管理體制下的績效考核薪酬設計體系,醫院就能利用適度的資金購買必備的醫療用品、醫療器材及藥物,使醫院的資金利用率提高。
三、總結
根據以上論述,可以得知,我們只有對醫院財務管理中出現的問題進行分析,并提出解決問題的決策,對其進行探討,最終找出解決方案,才能使得醫院各部門正常運行,醫院財務管理順利進展。
參考文獻:
[1]齊慶祝,魏亞平,郝云蓮.創新醫院財務管理提升醫院管理水平[J].中華醫院管理雜志,2007,(6)
本文基于水利建設改革條件下的水利財務管理,首先分析了財務管理環境的主要變化內容,進而分析了現階段水利財務管理工作的主要問題,并有針對性的提出了適應新時期水利財務管理的途徑,對于相關人員革新水利財務管理工作具有一定的參考意義。
【關鍵詞】
新形勢;水利;財務管理;問題;途徑;
隨著國家相關預算管理、采購管理以及財政集中支付制度的不斷完善,對于水利事業單位財務管理的要求也不斷提高,實現水利部門財務管理科學化、規范化以及標準化,確保水利財政資金得到充分合理的利用,已經成為現階段水利財務管理的主要工作目標。因此,水利管理部門必須重視財務管理的作用,在新的形勢下創新管理模式與管理機制,不斷強化對水利財務管理的監督控制,促進國家水利建設的不斷進步。
1水利財務管理面臨的新形勢研究
在水利建設領域體制改革的大環境下,水利財務管理所面臨的新的形式主要有以下幾方面:
(1)水利事業資金來源渠道日益多元化。在傳統的體制中,水利事業的資金來源主要是由國家財政撥付實現,資金來源渠道非常單一。但是隨著體制改革的不斷深化,資金投入主體多樣化已經成為當前的趨勢,進行水利事業建設的資金可以通過財政部門、銀行借貸、融資建設、以及水利基金等多種渠道獲得,這樣極大地提高了水利建設的靈活性,有助于緩解國家在水利事業建設上的財政緊張。但同時這也加大了水利管理部門的財務管理困難,對于水利部門的財務管理水平也提出了更高的要求。
(2)水利財務管理工作所面臨的國家財政基本框架不斷完善。近年來,國家大力推進財政制度的改革創新,預算、采購以及集中支付這三項財政管理工作的基礎制度已經基本確定,進行水利財務管理也有了明確的標準語依據,這使得水利資金管理工作效率得以提高,水利資金的整體使用效益也得到了進一步提高。
2新時期水利財務管理問題分析
在新的水利建設形勢下,由于部分水利部門未能及時調整管理模式,整體財務管理機制落后,導致水利財務管理問題存在較多漏洞,綜合分析主要有以下幾方面:
(1)水利財務管理模式落后,基礎管理制度不健全。由于部分水利建設管理部門長期以來受傳統管理模式的影響,資金的撥付、使用以及評估均由國家相關部門管理,因此對自身財務管理重視程度不足。導致水利財務管理模式難以適應新形勢的要求,而且開展水利財務管理的基礎制度與落實措施也相當缺乏,在水利財務的預算管理、收支管理、資產管理以及財務報告分析等重點方面較為落后,制約了水利財務管理水平的進一步提高。
(2)水利財務管理內部控制力度不足。內部控制是監督財務管理工作的重要依據,也是保證水利財務管理工作依法、規范以及合理開展的重要保證。但是部分水利管理單位在財務內控工作開展過程中,執行力度不足,內控工作基礎較差,內部審計工作未能得到有效開展,導致內控工作對于財務管理的監督指導職能十分有限,也難以形成對水利財務管理工作人員的制約,進而導致財務違紀違規問題時有發生。
(3)水利財務管理工作整體水平較低。在水利財務管理工作方式上,受管理制度以及工作人員能力水平的影響,管理工作模式整體陳舊不科學,工作效率較低,導致財務會計工作整體水平較低,預算編制不合理,財政資金收支控制不嚴以及財務科目混亂等現象經常出現,對于實現水利財務管理的科學化與規范化形成制約。
3新時期水利財務管理優化途徑分析
由于受到水利財務管理制度、財務工作方式以及人員水平等各方面問題的綜合影響,水利財務管理現狀已經難以適應新時期的新要求,必須對財務管理進行優化革新,具體開展措施可以在以下幾方面執行:
(1)建立健全水利財務管理制度。為了適應新形勢下水利財務管理工作的變化,水利財務管理部門應該參照《會計法》、《會計準則》以及《預算法》中等有關的規定,建立符合自身條件的事業單位財務管理制度,為事業單位財務管理工作的順利開展提供基礎。其次,應該確保指定的各項規章制度能夠得到切實的落實,因此必須建立財務管理工作人員管理制度以及財務管理工作考核制度,將各項財務管理工作措施落實到位,實現財務管理的規范與創新。
(2)強化內部控制制度,開展水利財務的內部審計工作。內部控制工作的實質就是保證財務管理工作嚴格依照國家法律、單位制度開展,并最終實現財務管理的最優化。因此,水利財務管理部門應該單獨設置內控管理部門,并賦予相應的職責權限,制定切實可行的管理措施,對水利財務管理工作形成強有力的控制工作。與此同時,在內控管理工作開展過程中,應有重點的對水利財務工作進行內部審計,及時總結分析現階段財務管理工作中的問題,確保水利財務會計信息的準確性,通過內部審計以及監督,充分發揮內部控制工作的作用,保證水利建設項目的順利開展。
(3)進一步推進水利財務預算管理。在新的水利建設形勢下,水利財務管理部門應該充分重視預算管理對財務管理的指導與控制作用,將財務預算作為規范、約束以及控制水利建設的依據。在水利項目建設過程中,優化預算編制方式,確保預算的準確性,能夠保證項目建設的順利實施。此外,應該進一步強化預算管理的執行力度與預算監督考核,保證預算編制計劃能夠得到有效的落實,對水利財務部門的資金管理形成控制,嚴格依照法律政策以及項目審批依據開展項目建設,最終實現水利財務資源的高校利用。
(4)建立相應的水利財務管理考核體系。由于財務管理沒有管理實體,因此反映財務管理工作成效必須通過相應的財務管理體系,必須建立相應的評價體系,通過設置科學合理的評價指標對財務管理工作進行量化的考核,進而督促水利財務管理工作水平的不斷提高。對于評價指標的選擇,需要注意的是首先對于水利財務管理工作的評價具有代表性,其次與水利建設項目的實際情況相適應,能夠及時準確地反映財務管理現狀以及日后工作開展需要補充全面的地方。
(5)對水利財務管理部門的工作人員進行培訓教育,明確新形勢下的財務管理重點。首先,必須使水利部門的財務管理工作人員熟悉國家各項法律以及政策,嚴格按照《會計法》等中的相關規定開展水利財務管理工作。其次,應該定期針對近期的財務管理工作內容,進行總結分析,是的財務管理工作人員及時發現財務工作過程中薄弱環節,及時調整工作方法。第三,針對財務會計理論知識以及工程財務管理等方面,對會計工作人員進行必要的教育培訓,提高水利財務管理部門工作人員的整體素質,促進水利財務管理工作水平的提高。
結語
新形勢下,國家對水利建設事業制度改革工作不斷推進,新的環境對于水利財務管理工作也提出了更高的要求。水利財務管理作為水利建設單位管理的重要內容,優化水利財務管理對于促進國家水利建設事業的不斷前進也具有重要的作用。因此,在水利財務管理工作開展過程中,相關部門必須仔細分析新形勢下的變化,并總結自身在水利財務管理工作中的問題,通過不斷制定相應的改革完善措施,適應新形勢下水利建設財務管理的基本要求,推動水利建設管理水平的不斷提高。
參考文獻:
[1]王興東 水利建設單位財務管理存在的問題及策略 [期刊論文] -水利科技與經濟2008(11).